Multa de 170 dlares para los libadores propone ordenanza

Publicado el 2014/07/04 por CSM

Ms del 25% de los incidentes y peleas callejeras est ligado al consumo de licor en las calles. FSV
Mximo en 15 das ms ser enviado al Concejo Cantonal de Cuenca para primer debate el proyecto de Ordenanza
que Regula la Venta, Expendio Gratuito y Consumo de Bebidas Alcohlicas en el Espacio Pblico.
Xavier Barrera, concejal por Alianza Pas (AP 35) y presidente de la Comisin de Seguridad y Convivencia del
cuerpo edilicio, explic que esta normativa, propuesta en la alcalda de Pal Granda, es una prioridad para la ciudad.
Esto porque, segn datos del Servicio Integrado de Seguridad (SIS) ECU 911, de las 27.831 llamadas de emergencia
que recibi en 2013, el 57% fue por solicitudes de retiro de libadores y el 19% por rias callejeras.
En el ao 2012 en cambio de los 11.943 auxilios que atendi esta institucin de socorro el 57% estuvo relacionado
al consumo de licor en las calles y el 19% a peleas de ebrios.
Barrera, quien es proponente de este cuerpo legal, refiri que la meta es que el mismo est aprobado hasta el 9 de
agosto de este ao, fecha en la que entra en vigencia el Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP).
Y aclar que en el COIP no se sanciona a quienes beban en sitios pblicos, por lo que esto queda en manos de los
municipios, que son competentes para la regulacin y el control del uso y ocupacin del suelo en sus territorios.
Esta ordenanza no regula sobre el consumo, venta o expendio de bebidas alcohlicas, sino la potestad exclusiva que
tiene el municipio para controlar el espacio pblico No se est criminalizando al alcohol (), explic.
El edil indic que los comisarios municipales sern los encargados de establecer las penalizaciones y acot que la
Comisin de Seguridad y Convivencia Ciudadana presentar un instructivo para la aplicacin de esta
reglamentacin.

De acuerdo a Ivn Granda, tambin concejal de las filas de AP y presidente de la Comisin de Legislacin, esta
propuesta legislativa busca cambiar la cultura ciudadana de tomar alcohol en reas pblicas como por ejemplo los
parques.
No se est criminalizando el tomar una bebida alcohlica sino el mal uso de un espacio pblico, pues el municipio
tiene como competencia el uso y la ocupacin del suelo, afirm. Esta iniciativa establece dos tipos de sanciones;
la primera: el 50% del Salario Bsico Unificado (SBU 340 dlares), es decir 170 dlares para los que consuman
licor en la va pblica.
Asimismo los que vendan o entreguen gratuitamente alcohol en espacios pblicos sern castigados con una multa de
340 dlares. Si hay reincidencia en ambos casos la multa se duplicar.
En caso de que se apruebe esta ordenanza los uniformados de la Guardia Ciudadana de Cuenca (GCC),
conjuntamente con la Polica Nacional, sern los encargados de identificar a los infractores. (CSM)
Observaciones
Cristian Zamora, concejal del bloque de la alianza Igualdad (82) y Participa (62), indic que es necesario despejar
algunas ambigedades principalmente ligadas a las sanciones y pruebas.
Aclar que los miembros de la Guardia Ciudadana de Cuenca (GCC) no tienen la competencia para solicitar
documentacin a los infractores, por lo que debern trabajar de forma coordinada con la Polica Nacional que es
competente para esto.
Por otra parte, para Bolvar Saquipay, presidente de la Junta Parroquial de Tarqui, se debe establecer el rol que
tendrn los Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD) parroquiales para el control.
Refiri que en las parroquias deber determinarse si la vigilancia est a cargo de estos gobiernos, de los uniformados
de las Unidades de Polica Comunitaria (UPC) o de las tenencias polticas.
Detalles
La Ordenanza que Regula la Venta, Expendio Gratuito y Consumo de Bebidas Alcohlicas en el Espacio Pblico
establece una sancin de 340 dlares para quienes distribuyan alcohol en espacios pblicos.
De acuerdo al Cuerpo de Bomberos de Cuenca, institucin que atiende la mayor parte de emergencias en el cantn,
el 25% de las llamadas de auxilio que reciben tiene relacin con la ingesta de licor.
En 2013 de los 686 detenidos por infracciones de trnsito en Cuenca, el 59% estaban en estado etlico. En cambio
entre enero y marzo de 2014 de los 250 conductores arrestados el 80% haban ingerido alcohol.
La propuesta de ordenanza da a los libadores un plazo de 45 das para cancelar la multa y en caso de que no lo
hagan, las autoridades municipales procedern con la aplicacin de la va coactiva.