MINERA ARTESANAL

Se considera como minera artesanal y de sustento a aquella que se efecta mediante

trabajo individual, familiar o asociativo de quien realiza actividades mineras
autorizadas por el Estado en la forma prevista en esta ley y su reglamento y que se
caracteriza por la utilizacin de herramientas, mquinas simples y porttiles
destinadas a la obtencin de minerales cuya comercializacin en general slo permite
cubrir las necesidades bsicas de la persona o grupo familia.

Los principales asentamientos mineros, varios de ellos caracterizados por las psimas condiciones
de vida de las poblaciones que no siempre se dedican a la actividad minera a tiempo completo y
que la combinan con otras actividades de subsistencia, implican graves peligros
por tratarse de minera en socavones mal ventilados y con permanentes riesgos de derrumbes. En
ellos, muchas veces hay trabajo infantil, que aunque es prohibido por las leyes es una realidad
lacerante.
Los argumentos centrales para la criminalizacin de la minera artesanal han sido: por
un lado su carcter de ilegal con los correspondientes anlisis econmicos
especialmente de evasin tributaria- y por otro, la responsabilizacin de mineros
artesanales frente a las grandes problemticas ambientales, acusndolos de
ignorantes y tecnolgicamente atrasados. Estas acusaciones han construido un
imaginario generalizado del minero artesanal que intencionalmente trabaja con
tecnologa inadecuada y destruye el ambiente.
Ante esto, si bien es evidente la nocividad de la minera artesanal para la naturaleza,
para las comunidades y para la vida misma; enfatizamos en el carcter de subsistencia
que tiene esta actividad para muchas comunidades del Ecuador, y la ausencia de
alternativas en la que se encuentran dichos grupos poblacionales. Se vive una suerte
de encadenamiento laboral, convirtindose la minera en nica alternativa econmica
al mismo tiempo que amenaza la salud y la vida de estas familias
La minera artesanal transmitida generacionalmente es sin lugar a dudas un conflicto
que debe estudiarse y que requiere polticas nacionales para la regulacin, control y
mejora de condiciones.






Acortar los niveles de produccin y de agresin a la Naturaleza para limitar la minera
respecto a sus cantidades de insumos y desechos producidos.
Promover una minera a pequea escala que use tecnologas libres de qumicos
txicos y que minimice el uso de productos sintticos.
Permitir a los pequeos mineros desarrollar sus actividades en una forma
financieramente menos riesgosa, adquirir maquinaria de manera compartida y
competir ms eficientemente con capitales mineros ms importantes.
Organizar el sector de la minera artesanal y de pequea escala para que ste incluya
todas las etapas de la produccin de los minerales necesarios (extraccin,
procesamiento y refinacin).
Organizar la capacitacin de mineros artesanales, para que adquieran tcnicas y los
correspondientes equipos de extraccin ms respetuosas del medio ambiente.
Establecer procesos permanentes de vigilancia de carcter democrtico.
Establecer un sistema estricto de control de la minera artesanal y de pequea escala.
Los mecanismos de control debern implicar expertos del gobierno central y de ser
posible de los gobiernos seccionales, expertos independientes, as como
representantes de la sociedad civil (comunidades afectadas, movimientos sociales
locales y nacionales, pueblos indgenas, etc.).
Garantizaremos transparencia de las autoridades pblicas y de la comunidad de los
mineros publicando de manera peridica los registros de la extraccin de minerales, y
en qu medida sta se adecua a las metas propuestas, las cuales debern al igual ser
difundida de manera regular.
Analizaremos la posibilidad de que el Banco Central vuelva a comprar el oro en los
sitios de extraccin para mejorar los ingresos de los mineros evitndoles la
dependencia de grupos mafiosos.
Garantizar la seguridad social para los mineros, incluyendo servicios mdicos
especializados y sistemas de seguridad industrial, prevencin y rescate.
Proponer y fomentar alternativas econmico-productivas que permitan un proceso de
reduccin del nmero de actividades mineras excesivamente nocivas del ambiente y
atentatorias a los derechos de las comunidades y los trabajadores.





Se considera como minera artesanal y de sustento a aquella que se efecta mediante trabajo
individual, familiar o asociativo de quien realiza actividades mineras autorizadas por el Estado en la
forma prevista en esta ley y su reglamento y que se caracteriza por la utilizacin de herramientas,
mquinas simples y porttiles destinadas a la obtencin de minerales cuya comercializacin en
general slo permite cubrir las necesidades bsicas de la persona o grupo familia.
Los argumentos centrales para la criminalizacin de la minera artesanal han sido: por un lado su
carcter de ilegal con los correspondientes anlisis econmicos especialmente de evasin
tributaria- y por otro, exclusivamente a los mineros artesanales por las grandes problemticas
ambientales. Estas acusaciones han construido un imaginario generalizado del minero
artesanal que intencionalmente trabaja con tecnologa inadecuada y destruye el ambiente.
Ante esto, si bien es evidente la nocividad de la minera artesanal para la naturaleza, para las
comunidades y para la vida misma; enfatizamos en el carcter de subsistencia que tiene esta
actividad para muchas comunidades del Ecuador, y la ausencia de alternativas en la que se
encuentran dichos grupos poblacionales. Se vive una suerte de encadenamiento laboral,
convirtindose la minera en nica alternativa econmica al mismo tiempo que amenaza la salud y
la vida de estas familias
ALTERNATIVAS
Acortar los niveles de produccin y de agresin a la Naturaleza para limitar la minera respecto a
sus cantidades de insumos y desechos producidos.
Promover una minera a pequea escala que use tecnologas libres de qumicos txicos y que
minimice el uso de productos sintticos.
Permitir a los pequeos mineros desarrollar sus actividades en una forma financieramente menos
riesgosa, adquirir maquinaria de manera compartida y competir ms eficientemente con capitales
mineros ms importantes.
Organizar el sector de la minera artesanal y de pequea escala para que ste incluya todas las
etapas de la produccin de los minerales necesarios (extraccin, procesamiento y refinacin).
Organizar la capacitacin de mineros artesanales, para que adquieran tcnicas y los
correspondientes equipos de extraccin ms respetuosas del medio ambiente.
Establecer procesos permanentes de vigilancia de carcter democrtico.

A mi criterio la minera artesanal es evidentemente nociva para la Naturaleza, las comunidades y
para la vida misma de los trabajadores. Sin embargo, debemos enfatizar el carcter de
subsistencia que tiene esta actividad para muchas comunidades del Ecuador y la ausencia real de
alternativas en la que se encuentran dichos grupos poblacionales. Se vive una suerte de
encadenamiento laboral, que convierte a la minera en la nica alternativa econmica al mismo
tiempo que amenaza la salud y la vida de estas familias. Desde el Estado se reciben ataques, pero
no soluciones ni apoyos necesarios, por lo cual hoy en da se presenta como una actividad
conflictiva que requiere polticas nacionales para su regulacin, control y mejora de las condiciones
que le rodean, de tal manera que los procesos de extraccin minera artesanal sean lo menos
contaminantes posible, seguros y cuenten con tecnologa adecuada.