Poder Judicirio

Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho






PROCESSO N TST-RR-970-73.2010.5.04.0014

Firmado por assinatura digital em 03/04/2014 pelo sistema AssineJus da Justia do Trabalho, nos termos da
Lei n 11.419/2006, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
A C R D O
2 Turma
GMJRP/aa

ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ATIVIDADE
EM EDIFCIO QUE ARMAZENA LQUIDO
INFLAMVEL. CAPACIDADE DE
ARMAZENAMENTO. LIMITE LEGAL.
No caso, o Tribunal a quo manteve a
sentena no tocante ao indeferimento do
adicional de periculosidade postulado
pela reclamante, ao fundamento de que a
quantidade de lquido inflamvel
armazenado no ambiente de trabalho era
inferior prevista no Anexo 2 da NR-16.
Quanto ao tema, a jurisprudncia
prevalecente nesta Corte superior
firmou-se no entendimento de que o
limite mnimo estabelecido no Anexo 2 da
NR-16 do MTE, para que seja deferido o
adicional de periculosidade, refere-se
apenas ao caso de transporte de
inflamveis, sendo irrelevante para o
caso de seu armazenamento em ambiente
fechado. Na hiptese, extrai-se da
deciso regional que, conforme o laudo
pericial, nos ambientes em que a autora
circulava, existiam quantidades
armazenadas na ordem de 27 litros, do
que se conclui que a autora estava
comprovadamente exposta aos agentes
inflamveis, tendo a Corte regional
negado a ela o adicional de
periculosidade ao nico fundamento de
que a quantidade era inferior ao limite
mnimo estabelecido na norma
regulamentar, sendo devido, em tais
circunstncias, o vindicado direito ao
adicional de periculosidade.
Recurso de revista conhecido e provido.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso
de Revista n TST-RR-970-73.2010.5.04.0014, em que Recorrente MARA
REGINA RIZZATTI e Recorrida UNIO BRASILEIRA DE EDUCAO E ASSISTNCIA
- UBEA.
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O Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio, por meio
do acrdo de pgs. 4.103-4.110, deu provimento parcial ao recurso
ordinrio interposto pela reclamante, mantendo, contudo, a sentena
quanto ao indeferimento do adicional de periculosidade, ao fundamento
de que a autora estava exposta a lquidos inflamveis em nveis inferiores
ao estabelecido na NR-16 do MTE.
Contra esse acrdo, a reclamante interpe recurso de
revista s pgs. 4.113-4.135, com fulcro nas alneas a e c do artigo
896 da CLT, no qual sustenta, em sntese, que a Norma Regulamentar 16
do Ministrio do Trabalho no estabelece o limite de lquidos inflamveis
para o deferimento do adicional de periculosidade quando se trata de
armazenamento, somente impondo limite mnimo de 200 litros no caso de
transporte.
O recurso de revista foi admitido no despacho de pgs.
4.139 e 4.140 por divergncia jurisprudencial.
Contrarrazes no foram apresentadas, conforme
certificado pg. 4.153.
No houve remessa dos autos ao Ministrio Pblico do
Trabalho, ante o disposto no art. 83 do Regimento Interno deste Tribunal.
o relatrio.

V O T O

ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. ATIVIDADE EM EDIFCIO
QUE ARMAZENA LQUIDO INFLAMVEL. CAPACIDADE DE ARMAZENAMENTO. LIMITE
LEGAL

I - CONHECIMENTO

O Tribunal a quo manteve a sentena quanto ao
indeferimento do adicional de periculosidade, ao fundamento de que a
autora estava exposta a lquidos inflamveis em nveis inferiores ao
estabelecido na NR-16 do MTE, em deciso assim fundamentada:

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2. ADICIONAL DB PERICULOSIDADE. ADICIONAL DE
INSALUBRIDADE.
No se conforma a reclamante com o indeferimento de seu pedido de
pagamento dos adicionais de periculosidade e de insalubridade. Sustenta que
o laudo pericial confirma a presena de inflamveis em seu local de trabalho.
Assevera que no h necessidade de existncia de quantidade mnima de
inflamveis para a caracterizao da periculosidade. Argumenta que tambm
estava-exposta a radiaes ionizantes e a explosivos.
Relativamente insalubridade, afirma que resta comprovado nos autos
que esteve exposta aos gases oznio, hlio, nitrognio, oxignio, os quais so
nocivos sade, alm de radiaes no ionizantes, poeiras minerais de
metais pesados e solventes orgnicos. Requer seja a reclamada condenada ao
pagamento dos adicionais de insalubridade em grau mdio e mximo e de
periculosidade.
Sem razo.
Realizada percia tcnica, juntado laudo s fls. 775/778, o qual
complementado s fls. 1107/1108 e 1537/1538. O perito informa que a
reclamante, a qual trabalhou para a reclamada de 07.03.1988 a 25.05.2009,
estando desde ento afastada em licena, atuava como professora na
faculdade de fsica. Suas atribuies eram ministrar aulas e administrar o
laboratrio da sala 104 do prdio 96-A o qual era constitudo de 11 salas.
Afirma que a autora permanecia cerca de 50% de sua jornada em seu
escritrio, realizando tarefas burocrticas e no restante do tempo atuava nas
onze salas que compunham o laboratrio.
Afirma o expert que a reclamante se expunha de modo habitual a
radiaes ultravioleta A, B e C radiao infravermelho, cerca de 20
minutos por dia, as quais segundo a o anexo 7 da NR -15 da Portaria n
3.214/78 do MTE, so radiaes no ionizantes. Relata que a prpria
reclamante esclarece que no se expunha a agentes qumicos. Acrescenta que
os locais de trabalho possuem sistema de capelas exaustoras, ventilao
renovada do exterior com presso positiva. Foi tambm inspecionado o
gabinete da autora em face da possvel exausto de gases, verificando o
perito que a canalizao tem sada a mais de dois metros acima do telhado,
no sendo necessria a avaliao quanto aos gases. Descreve que o prdio em
que a autora trabalha no possua estoque de inflamveis em montante
superior 200 litros ou 135 kg, no se caracterizando como rea de risco para
averiguao de periculosidade. Tambm assevera que os gases canalizados
existentes nos laboratrios no so inflamveis e que no havia estoque ou
uso de explosivos, bem como a reclamante no estava exposta a radiaes
ionizantes.
Conclui o perito que a reclamante no estava exposta a periculosidade
e que suas atividades eram insalubres em grau mdio pela exposio a
radiaes no ionizantes conforme o anexo 7 da NR-15 da Portaria n
3.214/78 do MTE.
A reclamante impugna o laudo pericial e junta aos autos laudos
mdicos a fim de comprovar que est contaminada com 23 elementos
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qumicos, sendo 11 metais pesados, alm de manter contato com gases, como
oznio, e solventes orgnicos. Afirma ainda que h periculosidade devido a
gases e vapores, estoque de explosivos e estoque de venenos. Formula a
quesitos complementares s fls. 1514/1515 com novas teses, descrevendo
fatos novos como a pulverizao de tinta no interior de seu crach, e
requerendo o parecer do perito tcnico acerca de outros laudos por ela
juntados relativos s dependncias da reclamada. No entanto, no requer o
retorno dos autos ao perito para parecer tcnico sobre a efetiva presena de
tais elementos em seu ambiente de trabalhosa reclamada, tampouco se tal
presena ocasionaria condies insalubres ou perigosas nos termos da
legislao pertinente.
Nos termos do art. 195 da CLT a caracterizao e a classificao da
insalubridade e da penculosidade, segundo as normas do Ministrio do
Trabalho, far-se-o atravs de percia a cargo de Mdico do Trabalho ou
Engenheiro do Trabalho, registrados no Ministrio do Trabalho. Irrelevante
o fato de as testemunhas convidadas pela autora afirmarem que havia
explosivos e outra infinidade de produtos qumicos nos laboratrios por onde
a autora circulava. No tendo o perito designado analisado, quanto
insalubridade ou periculosidade, os produtos descritos pelas testemunhas,
invivel a caracterizao de insalubridade ou de periculosidade, sob pena de
afronta ao referido dispositivo legal.
Quanto presena de inflamveis nos ambientes por onde a autora
circulava, depreende-se do laudo pericial que existiam apenas pequenas
quantidades armazenadas (27 litros). Assim, nos termos da legislao
vigente no h falar de periculosidade decorrente da existncia de
inflamveis. Nos termos da NR - 16 no perigoso o transporte de
quantidades de inflamveis inferiores a 200 litros. Por analogia e na falta de
outro parmetro, entende-se que o armazenamento de quantidades inferiores
a 200 litros de inflamveis tambm no configura periculosidade, como bem
referido pelo perito.
Por fim, relativamente s radiaes as quais a reclamante afirma que
estivesse exposta, embora o laudo pericial e a prova oral faam referncia a
tal exposio, compartilha-se do entendimento da Julgadora a quo de que a
reclamante no adentrava no laboratrio de radiaes, no tendo contato com
estas, ante os termos de seu depoimento em ao de indenizao por danos
morais e materiais relativamente a compra de imvel, colhido em dezembro
de 2009, data em que j estava afastada de suas atividades junto reclamada.
Pelo contexto da ao, cuja cpia parcial consta s fls. 655/717, a
reclamante em tal depoimento, pretendia provar que os danos causados sua
sade eram provenientes do ambiente em que se localizava o imvel
adquirido. Na fls. 686 realizada a seguinte pergunta:

A autora falou que trabalha num laboratrio, eu ouvi na explanao
dela, laboratrio de qu Excelncia? D Laboratrio de radiaes. A
gente trabalha assim, com vrias radiaes, mas isso em sala escura,
eu no entro nas salas escuras, eu sou administradora do laboratrio
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e tem funcionrios para isso, ento a gente trabalha com radiao
infravermelha, radiao visvel e radiao ultravioleta, que so os
mesmos nveis de radiao que o Sol emite e ns calculamos,
calculvamos vrias coisas para o Ministrio da Sade grifa-se

Assim, ante a prpria declarao da autora, verifica-se que esta no
estava exposta a qualquer tipo de radiao.
Nesses termos, conclui-se que a reclamante no faz jus a adicional de
periculosidade nem ao adicional de insalubridade.
Nega-se provimento ao recurso. (pgs. 4.106-4.110,
grifou-se)

Nas razes de recurso de revista, a reclamante
sustenta que a quantidade de litros inflamveis no ambiente seria
irrelevante para a incidncia do adicional de periculosidade, ao
argumento de que a quantidade mnima a que se referee o item 16.6. da
NR-16 seria apenas para as operaes de transporte de lquidos
inflamveis, hiptese distinta da discutida nos autos. Afirma que
trabalhava em rea de risco, nos termos do Anexo 2, item 3, alnea s,
da NR-16, que considera como rea de risco toda rea interna onde houver
armazenamento de vasilhames contendo lquidos inflamveis. Para tanto,
indica to somente divergncia jurisprudencial.
O aresto colacionado pg. 4.117, oriundo da Subseo
I Especializada em Dissdios Individuais desta Corte, autoriza o
conhecimento do apelo, pois adota tese de que a exigncia de limite mnimo
de 200 litros de lquidos inflamveis se aplica apenas ao caso de
transporte, ao contrrio do que decidiu a Corte de origem.
Assim, atendido o pressuposto recursal da
especificidade, nos moldes exigidos pela Smula n 296, item I, do TST,
conheo do recurso de revista por divergncia jurisprudencial.

II MRITO

No caso, o Tribunal a quo manteve a sentena no tocante
ao indeferimento do adicional de periculosidade postulado pela
reclamante, ao fundamento de que a quantidade de lquido inflamvel
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armazenado no ambiente de trabalho era inferior prevista no Anexo 2
da NR-16.
Quanto ao tema, a jurisprudncia prevalecente nesta
Corte superior consignou firmou-se no entendimento de que o limite mnimo
estabelecido no Anexo 2 da NR-16 do MTE, para que seja deferido o adicional
de periculosidade, refere-se apenas ao caso de transporte de inflamveis,
sendo irrelevante para o caso de seu armazenamento em ambiente fechado.
Nesse sentido, os seguintes precedentes, includo um
julgado da lavra deste Relator:

ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. No caso, o Tribunal a quo
manteve a sentena no tocante ao indeferimento do adicional de
periculosidade postulado pela reclamante, ao fundamento de que a
quantidade de lquido inflamvel armazenado no ambiente de trabalho era
inferior ao previsto no Anexo 2 da NR-16. Quanto ao tema, a jurisprudncia
prevalecente nesta Corte superior firmou-se no entendimento de que o limite
mnimo estabelecido no Anexo 2 da NR-16 do MTE, para a incidncia de
adicional de periculosidade, refere-se apenas ao caso de transporte, sendo
irrelevante para o caso de armazenamento em ambiente fechado. Na
hiptese, infere-se da fundamentao do acrdo recorrido que a autora
estava exposta aos agentes inflamveis, tendo sido negado a ela o adicional
de periculosidade, ao nico fundamento de que a quantidade era inferior ao
limite mnimo estabelecido na norma regulamentar. Com efeito,
considerando a exposio da autora a agentes inflamveis, evidente o direito
ao adicional de periculosidade. Recurso de revista conhecido e provido.
(RR-195600-79.2008.5.12.0046, data de julgamento:
25/6/2013, Relator Ministro: Jos Roberto Freire
Pimenta, 2 Turma, data de publicao: DEJT 2/8/2013)

ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. LQUIDOS
INFLAMVEIS. ARMAZENAMENTO. TEMPO DE EXPOSIO. A NR
16 da Portaria 3.214/78 do Ministrio do Trabalho no vincula a
caracterizao da periculosidade ao feitio legal quantidade de lquidos
inflamveis em caso de armazenamento, somente impondo o patamar
mnimo de 200 litros hiptese do transporte de inflamveis. Precedentes da
Corte. Noutro turno, a teor da Smula 364/TST, -faz jus ao adicional de
periculosidade no s o empregado exposto permanentemente, mas tambm
aquele que, de forma intermitente, sujeita-se a condies de risco em contato
com inflamveis e/ou explosivos, sendo indevido apenas quando o contato se
d de forma eventual, assim considerado o fortuito, ou o que, sendo habitual,
d-se por tempo extremamente reduzido-, sendo que a intermitncia e/ou a
periodicidade regular do contato, decorrente do exerccio de tarefas
contratuais, integram o conceito de permanncia da exposio, que se ope
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Lei n 11.419/2006, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
eventualidade, esta informada pela lea. Incidncia do art. 896, 4, da CLT
e aplicao da Smula 333/TST.
(AIRR-212200-14.2001.5.02.0463, data de julgamento:
24/4/2013, Relator Ministro: Hugo Carlos Scheuermann,
1 Turma, data de publicao: DEJT 3/5/2013)

RECURSO DE REVISTA - ADICIONAL DE PERICULOSIDADE-
ARMAZENAMENTO DE INFLAMVEIS. A NR-16 da Portaria n
3.214/78 do Ministrio do Trabalho no estabelece o limite de lquidos
inflamveis para o deferimento do adicional de periculosidade quando se
trata de armazenamento, somente impondo limite mnimo de 200 litros no
caso de transporte. Ressalte-se, porm, que a nova legislao, inscrita no
item 16.6 da NR-16 da Portaria n 3.214/78, pela redao que lhe foi
atribuda pela Portaria n 545/2000 do Ministrio do Trabalho e Emprego,
passou a excluir o direito percepo do adicional de periculosidade nas
situaes de armazenamento de recipiente de at cinco litros, lacrados na
fabricao, contendo lquidos inflamveis, independentemente do nmero
total de recipientes armazenados. In casu, tendo em vista que o Tribunal
regional, a partir do conjunto ftico-probatrio dos autos, revelou a
armazenagem de cinco a seis gales de "thinner", com cinco litros cada um,
no reconhecendo a exposio periculosidade, entendimento contrrio,
como pretende o reclamante, esbarra no bice da Smula n 126 desta Corte.
Recurso de revista conhecido e desprovido.
(RR-63400-60.2009.5.04.0252, data de julgamento:
8/5/2013, Relator Ministro: Luiz Philippe Vieira de
Mello Filho, 7 Turma, data de publicao: DEJT
17/5/2013)

RECURSO DE REVISTA DA RECLAMADA - ADICIONAL DE
PERICULOSIDADE- ARMAZENAMENTO DE INFLAMVEISEM
PRDIO VERTICAL. A NR-16 da Portaria n 3.214/78 do Ministrio do
Trabalho no estabelece o limite de lquidos inflamveis para o deferimento
do adicional de periculosidade quando se trata de armazenamento, somente
impondo limite mnimo de 200 litros no caso de transporte. Ressaltando-se
que a nova legislao, inscrita no item 16.6 da NR-16 da Portaria n
3.214/78, pela redao que lhe foi atribuda pela Portaria n 545/2000 do
Ministrio do Trabalho e Emprego, passou a excluir o direito percepo do
adicional de periculosidade nas situaes de armazenamento de recipiente de
at cinco litros, lacrados na fabricao, contendo lquidos inflamveis,
independentemente do nmero total de recipientes estocados. Precedentes da
Subseo I Especializada em Dissdios Individuais do TST. Recurso de
revista no conhecido. (RR-198700-93.2005.5.04.0232, data
de julgamento: 8/5/2013, Relator Ministro: Luiz
Philippe Vieira de Mello Filho, 7 Turma, data de
publicao: DEJT 17/5/2013)
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ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. O Tribunal Regional
ratificou a procedncia do pedido de pagamento de adicional de
periculosidade, sob o fundamento de que a condenao est amparada na
constatao pericial da exposio ao risco e na classificao da atividade
como perigosa na legislao vigente. Em se tratando de manipulao e
armazenamento de lquidos inflamveis em recinto fechado, a caracterizao
da periculosidade independe do volume total depositado, pois, ao contrrio
do que entende a Reclamada, o limite de tolerncia de duzentos litros de
substncia lquida inflamvel de que trata o item 16.6 da Norma
Regulamentadora n 16 do Ministrio do Trabalho diz respeito somente
atividade de transporte e no abrange a hiptese dos autos. A deciso
regional foi proferida conforme interpretao estrita da classificao oficial
das atividades e operaes perigosas e no merece reforma. Recurso de
revista de que se conhece, ante a demonstrao de divergncia
jurisprudencial, e a que se nega provimento, no mrito. (Processo
TST-RR-165500-48.1999.5.02.0463, Rel. Min. Fernando
Eizo Ono, 4 Turma, DEJT de 28/6/2010)

LQUIDOS INFLAMVEIS. ARMAZENAMENTO. TEMPO DE
EXPOSIO. A NR 16 da Portaria 3214/78 do Ministrio do Trabalho no
vincula a caracterizao da periculosidade ao feitio legal quantidade de
lquidos inflamveis em caso de armazenamento, somente impondo o
patamar mnimo de 200 litros hiptese do transporte de inflamveis.
Precedentes da Corte. Noutro turno, a teor da Smula 364/TST, 'faz jus ao
adicional de periculosidade no s o empregado exposto permanentemente,
mas tambm aquele que, de forma intermitente, sujeita-se a condies de
risco em contato com inflamveis e/ou explosivos, sendo indevido apenas
quando o contato se d de forma eventual, assim considerado o fortuito, ou o
que, sendo habitual, d-se por tempo extremamente reduzido, sendo que a
intermitncia e/ou a periodicidade regular do contato, decorrente do
exerccio de tarefas contratuais, integram o conceito de permanncia da
exposio, que se ope eventualidade, esta informada pela lea. Incidncia
do art. 896, 4, da CLT e aplicao da Smula 333/TST.
(TST-RR-268300-31.1997.5.02.0462, Rel. Min. Rosa
Maria Weber, 3 Turma, DEJT de 30/4/2010)

RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTOS ANTERIORMENTE
VIGNCIA DA LEI N. 11.496/2007. RECURSO DE REVISTA DA
VOLKSWAGEN CONHECIDO E DESPROVIDO. ADICIONAL DE
PERICULOSIDADE- NR-16 (ATIVIDADES E OPERAES
PERIGOSAS) ELABORADA PELO MINISTRIO DO TRABALHO. A
jurisprudncia desta Corte caminha no sentido do disposto no Anexo 2 da
NR-16 (item 1, alnea "j"), quando estabelece quantidade superior a 200
litrosdeve ser considerada para caracterizao da atividade perigosa somente
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Firmado por assinatura digital em 03/04/2014 pelo sistema AssineJus da Justia do Trabalho, nos termos da
Lei n 11.419/2006, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
para efeitos de transporte, o que no o caso dos autos, em que se trata de
armazenamento de lquido inflamvel em recinto fechado. Nessa hiptese a
referida NR 16 do Ministrio do Trabalho no estabelece limite de
quantidade para caracterizao da rea de risco. Precedentes envolvendo a
prpria Volkswagem, no mesmo sentido: E-RR-12.954/2002-902-02-00.0;
SDI-I; Ministro Relator Joo Batista Brito Pereira; DJ - 10/02/2006;
E-RR-2273/1999-462-02-00, Rel. Min. Aloysio Corra. Veiga; DJ -
11/05/2007. Embargos no conhecidos.
(TST-E-RR-95100-72.2000.5.02.0463, Rel. Min. Maria
de Assis Calsing, Subseo I Especializada em
Dissdios Individuais, DJ de 2/5/2008)

RECURSO DE EMBARGOS. ADICIONAL DE
PERICULOSIDADE. ARMAZENAMENTO DE INFLAMVEIS. A NR
16 do Ministrio do Trabalho no estabelece o limite de lquidos inflamveis
para o deferimento do adicional de periculosidade quando se trata de
armazenamento, somente impondo limite mnimo de 200 litros no caso de
transporte (Precedente: TST-E-RR-12954/2002-902-02-00, Rel. Min. Brito
Pereira, DJ 10/02/2006, SBDI-1). Embargos no conhecidos.
(E-RR-227300-80.1999.5.02.0462, data de julgamento:
7/5/2007, Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga,
Subseo I Especializada em Dissdios Individuais,
data de publicao: DJ 11/5/2007)

Registra-se, ainda, que a Subseo I Especializada em
Dissdios Individuais desta Corte decidiu nesse mesmo sentido, por
ocasio do julgamento do Processo n E-ED-RR-92700-04.2006.5.04.0016,
ocorrido em 17/10/2013, de Relatoria do Exmo. Ministro Alexandre de Souza
Agra Belmonte, que ora se encontra aguardando publicao de acrdo.
Na hiptese, a Corte a quo consignou que, nos ambientes
por onde a autora circulava, depreende-se do laudo pericial que existiam apenas pequenas quantidades
armazenadas (27 litros).
Assim, ao nico fundamento de que a quantidade era
inferior ao limite mnimo estabelecido na norma regulamentar, a Corte
a quo negou a ela o adicional de periculosidade.
Entretanto, considerando que o limite mnimo
estabelecido no Anexo 2 da NR-16 do MTE para que seja deferido o adicional
de periculosidade se refere apenas ao caso de transporte de inflamveis,
sendo irrelevante para o caso de armazenamento em ambiente fechado,
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Lei n 11.419/2006, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
evidente o direito da autora ao adicional de periculosidade, uma vez que,
comprovadamente, estava exposta aos agentes inflamveis.
Diante do exposto, dou provimento ao recurso de
revista para, reformando o acrdo regional, condenar a reclamada ao
pagamento de adicional de periculosidade reclamante.






ISTO POSTO

ACORDAM os Ministros da Segunda Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, conhecer do recurso de revista
por divergncia jurisprudencial e, no mrito, por maioria, dar-lhe
provimento para, reformando o acrdo regional, condenar a reclamada ao
pagamento de adicional de periculosidade reclamante. Vencido o Exmo.
Ministro Renato de Lacerda Paiva.
Braslia, 02 de abril de 2014.


Firmado por assinatura digital (Lei n 11.419/2006)
JOS ROBERTO FREIRE PIMENTA
Ministro Relator
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