BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 163 Sbado 5 de julio de 2014 Sec. I. Pg. 52602

Seccin 6. Aeronaves civiles pilotadas por control remoto
Artculo 50. Operacin de aeronaves civiles pilotadas por control remoto.
1. Hasta tanto se produzca la entrada en vigor de la disposicin reglamentaria
prevista en la disposicin final segunda, apartado 2,, las operaciones de aeronaves civiles
pilotadas por control remoto quedan sujetas a lo establecido en esta disposicin.
El cumplimiento de lo dispuesto en esta disposicin no exime al operador, que es, en
todo caso, el responsable de la aeronave y de la operacin, del cumplimiento del resto de
la normativa aplicable, en particular en relacin con el uso del espectro radioelctrico, la
proteccin de datos o la toma de imgenes areas, ni de su responsabilidad por los daos
causados por la operacin o la aeronave.
2. Las aeronaves civiles pilotadas por control remoto cuya masa mxima al
despegue exceda de 25 Kg. deben estar inscritas en el Registro de matrcula de
aeronaves y disponer de certificado de aeronavegabilidad, quedando exentas del
cumplimiento de tales requisitos las aeronaves civiles pilotadas por control remoto con
una masa mxima al despegue igual o inferior.
Adems, todas las aeronaves civiles pilotadas por control remoto debern llevar fijada
a su estructura una placa de identificacin en la que deber constar, de forma legible a
simple vista e indeleble, la identificacin de la aeronave, mediante la designacin
especfica y, en su caso, nmero de serie, as como el nombre de la empresa operadora y
los datos necesarios para ponerse en contacto con la misma.
3. Podrn realizarse actividades areas de trabajos tcnicos o cientficos por
aeronaves civiles pilotadas por control remoto, de da y en condiciones meteorolgicas
visuales con sujecin a los siguientes requisitos:
a) Slo podrn operar en zonas fuera de aglomeraciones de edificios en ciudades,
pueblos o lugares habitados o de reuniones de personas al aire libre, en espacio areo no
controlado, ms all del alcance visual del piloto, dentro del alcance de la emisin por
radio de la estacin de control y a una altura mxima sobre el terreno no mayor de 400
pies (120 m.), las aeronaves civiles pilotadas por control remoto cuya masa mxima al
despegue sea inferior a 2 Kg, siempre que cuenten con medios para poder conocer la
posicin de la aeronave. La realizacin de los vuelos estar condicionada a la emisin de
un NOTAM por el proveedor de servicios de informacin aeronutica, a solicitud del
operador debidamente habilitado, para informar de la operacin al resto de los usuarios
del espacio areo de la zona en que sta vaya a tener lugar.
b) Las aeronaves civiles pilotadas por control remoto cuya masa mxima al despegue
no exceda de 25 Kg., slo podrn operar en zonas fuera de aglomeraciones de edificios en
ciudades, pueblos o lugares habitados o de reuniones de personas al aire libre, en espacio
areo no controlado, dentro del alcance visual del piloto, a una distancia de ste no mayor
de 500 m. y a una altura sobre el terreno no mayor de 400 pies (120 m.).
c) Las aeronaves civiles pilotadas por control remoto cuya masa mxima al
despegue exceda de 25 Kg. y no sea superior a 150 Kg. y aqullas cuya masa mxima de
despegue sea igual o superior a 150 kg. destinadas a la realizacin de actividades de
lucha contra incendios o bsqueda y salvamento, slo podrn operar, con las condiciones
y limitaciones establecidas en su certificado de aeronavegabilidad emitido por la Agencia
Estatal de Seguridad Area, en espacio areo no controlado.
d) Adems, las operaciones previstas en las letras precedentes requerirn:
1. Que el operador disponga de la documentacin relativa a la caracterizacin de
las aeronaves que vaya a utilizar, incluyendo la definicin de su configuracin,
caractersticas y prestaciones.
2. Que se disponga de un Manual de operaciones del operador que establezca los
procedimientos de la operacin.
3. Que haya realizado un estudio aeronutico de seguridad de la operacin u
operaciones, en el que se constate que la misma puede realizarse con seguridad. Este
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estudio, que podr ser genrico o especfico para un rea geogrfica o tipo de operacin
determinado, tendr en cuenta las caractersticas bsicas de la aeronave o aeronaves a
utilizar y sus equipos y sistemas.
4. Que se hayan realizado, con resultado satisfactorio, los vuelos de prueba que
resulten necesarios para demostrar que la operacin pretendida puede realizarse con
seguridad.
5. Que se haya establecido un programa de mantenimiento de la aeronave,
ajustado a las recomendaciones del fabricante.
6. Que la aeronave est pilotada por control remoto por pilotos que cumplan los
requisitos establecidos en esta disposicin.
7. Se exigir a los operadores de las aeronaves civiles pilotadas por control remoto,
una pliza de seguro u otra garanta financiera que cubra la responsabilidad civil frente a
terceros por daos que puedan surgir durante y por causa de la ejecucin del vuelo,
segn los lmites de cobertura que se establecen en el Real Decreto 37/2001, de 19 de
enero, por el que se actualiza la cuanta de las indemnizaciones por daos previstas en la
Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegacin Area, para las aeronaves de peso inferior
a 20 Kilogramos de peso mximo al despegue. As mismo, para aquellas aeronaves cuyo
peso sea superior a 20 Kilogramos de peso mximo al despegue ser aplicable el lmite
de cobertura establecido en el Reglamento (CE) n. 785/2004 del Parlamento Europeo y
del Consejo de 21 de abril de 2004. Sobre los requisitos de seguro de las compaas
areas y operadores areos.
8. Que se hayan adoptado las medidas adecuadas para proteger a la aeronave de
actos de interferencia ilcita durante las operaciones, incluyendo la interferencia deliberada
del enlace de radio y establecido los procedimientos necesarios para evitar el acceso de
personal no autorizado a la estacin de control y a la ubicacin de almacenamiento de la
aeronave.
9. Que se hayan adoptado las medidas adicionales necesarias para garantizar la
seguridad de la operacin y para la proteccin de las personas y bienes subyacentes.
10. Que la operacin se realice a una distancia mnima de 8 km. respecto de
cualquier aeropuerto o aerdromo o, para el caso de vuelos encuadrados en el apartado 3,
letra a), si la infraestructura cuenta con procedimientos de vuelo instrumental, a una
distancia mnima de 15 km. de su punto de referencia. En otro caso y para los supuestos
contemplados en este nmero, que se hayan establecido los oportunos mecanismos de
coordinacin con dichos aerdromos o aeropuertos. La coordinacin realizada deber
documentarse, estando obligado el operador a conservarla a disposicin de la Agencia
Estatal de Seguridad Area.
4. Asimismo, podrn realizarse los siguientes tipos de vuelos por aeronaves civiles
pilotadas por control remoto, de da y en condiciones meteorolgicas visuales, en espacio
areo no controlado, dentro del alcance visual del piloto, o, en otro caso, en una zona del
espacio areo segregada al efecto y siempre en zonas fuera de aglomeraciones de
edificios en ciudades, pueblos o lugares habitados o de reuniones de personas al aire
libre:
a) Vuelos de prueba de produccin y de mantenimiento, realizados por fabricantes u
organizaciones dedicadas al mantenimiento.
b) Vuelos de demostracin no abiertos al pblico, dirigidos a grupos cerrados de
asistentes a un determinado evento o de clientes potenciales de un fabricante u operador.
c) Vuelos para programas de investigacin, nacionales o europeos, en los que se
trate de demostrar la viabilidad de realizar determinada actividad con aeronaves civiles
pilotadas por control remoto.
d) Vuelos de desarrollo en los que se trate de poner a punto las tcnicas y
procedimientos para realizar una determinada actividad con aeronaves civiles pilotadas
por control remoto previos a la puesta en produccin de esa actividad.
e) Vuelos de I+D realizados por fabricantes para el desarrollo de nuevos productos.
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f) Vuelos de prueba necesarios para demostrar de que las actividades solicitadas
conforme al apartado 3 pueden realizarse con seguridad.
La realizacin de estos vuelos requerir adems, el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el apartado 3, letra d), nmeros 1., 3., 6., 7., 8., 9. y 10., y, adems,
establecer una zona de seguridad en relacin con la zona de realizacin del vuelo.
En los casos en que la operacin se vaya a realizar por un operador no sujeto a la
supervisin de la Agencia Estatal de Seguridad Area, deber disponer de la autorizacin
de la autoridad aeronutica del pas de origen para la realizacin de la actividad de que
se trate y acreditar ante la Agencia Estatal de Seguridad Area que los requisitos de
aquella autoridad son al menos equivalentes a los establecidos en este apartado.
5. Los pilotos debern acreditar los siguientes requisitos:
a) Ser titulares de cualquier licencia de piloto, incluyendo la licencia de piloto de
ultraligero, emitida conforme a la normativa vigente, o haberlo sido en los ltimos cinco
aos y no haber sido desposedos de la misma en virtud de un procedimiento
sancionador, o
b) Demostrar de forma fehaciente que disponen de los conocimientos tericos
necesarios para la obtencin de cualquier licencia de piloto, incluyendo la licencia de
piloto de ultraligero, o
c) Para las aeronaves de masa mxima al despegue no superior a 25 Kg., disponer:
1. Para volar dentro del alcance visual del piloto, de un certificado bsico para el
pilotaje de aeronaves civiles pilotadas por control remoto, emitido por una organizacin
de formacin aprobada, conforme al anexo VII del Reglamento (UE) n. 1178/2011, de la
Comisin, de 3 de noviembre de 2011, por el que se establecen requisitos tcnicos y
procedimientos administrativos relacionados con el personal de vuelo de la aviacin civil,
que acredite que dispone de los conocimientos tericos adecuados en las materias de:
Normativa aeronutica, Conocimiento general de las aeronaves (genrico y especfico),
Performance de la aeronave, Meteorologa, Navegacin e interpretacin de mapas,
Procedimientos operacionales, Comunicaciones y Factores humanos para aeronaves
civiles pilotadas por control remoto.
2. Para volar ms all del alcance visual del piloto, de certificado avanzado para el
pilotaje de aeronaves civiles pilotadas por control remoto, emitido por una organizacin
de formacin aprobada, conforme al anexo VII del Reglamento (UE) n. 1178/2011, de la
Comisin, que acredite adems de los conocimientos tericos sealados en el nmero 1.,
conocimientos de servicios de trnsito areo y comunicaciones avanzadas.
d) Adems, en los supuestos previstos en las letras b) y c), debern acreditar:
1. Tener 18 aos de edad cumplidos.
2. Los pilotos que operen aeronaves de hasta 25 kilos de masa mxima al
despegue debern ser titulares, como mnimo, de un certificado mdico que se ajuste a lo
previsto en el apartado MED.B.095 del anexo IV, Parte MED, del Reglamento (UE)
n. 1178/2011, de la Comisin, de 3 de noviembre de 2011, por el que se establecen
requisitos tcnicos y procedimientos administrativos relacionados con el personal de
vuelo de la aviacin civil en virtud del Reglamento (CE) n. 216/2008 del Parlamento
Europeo y del Consejo, en relacin a los certificados mdicos para la licencia de piloto de
aeronave ligera (LAPL).
3. Los pilotos que operen aeronaves de una masa mxima al despegue superior
a 25 kilos debern ser titulares como mnimo de un certificado mdico de Clase 2, que se
ajuste a los requisitos establecidos por la Seccin 2, de la Subparte B, d anexo IV,
Parte MED, del Reglamento (UE) n. 1178/2011, de la Comisin, emitido por un centro
mdico aeronutico o un mdico examinador areo autorizado.
e) Adems, en todos los casos, debern disponer de un documento que acredite
que disponen de los conocimientos adecuados de la aeronave y sus sistemas, as como
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de su pilotaje, emitido bien por el operador, bien por el fabricante de la aeronave o una
organizacin autorizada por ste, o bien por una organizacin de formacin aprobada. En
ningn caso dicho documento podr haber sido emitido por el piloto para el que solicita la
autorizacin.
6. El ejercicio de las actividades previstas en los apartados 3 y 4 por aeronaves
cuya masa mxima al despegue sea igual o inferior a 25 Kg., estar sujeta a la
comunicacin a la Agencia Estatal de Seguridad Area con una antelacin mnima de
cinco das al da del inicio de la operacin. La comunicacin previa deber contener:
a) Los datos identificativos del operador, de las aeronaves que vayan a utilizarse en
la operacin y de los pilotos que la realicen, as como las condiciones en que cada uno de
ellos acredita los requisitos exigibles conforme al apartado 5.
b) La descripcin de la caracterizacin de dichas aeronaves, incluyendo la definicin
de su configuracin, caractersticas y prestaciones.
c) El tipo de trabajos tcnicos o cientficos que se vayan a desarrollar o, en otro
caso, los vuelos que se vayan a realizar y sus perfiles, as como de las caractersticas de
la operacin.
d) Las condiciones o limitaciones que se va a aplicar a la operacin o vuelo para
garantizar la seguridad.
Junto a la comunicacin previa, el operador deber presentar una declaracin
responsable en el que manifieste, bajo su responsabilidad, que cumple con cada uno de
los requisitos exigibles conforme a lo previsto en esta disposicin para la realizacin de
las actividades u operaciones comunicadas, que dispone de la documentacin que as lo
acredita y que mantendr el cumplimiento de dichos requisitos en el perodo de tiempo
inherente a la realizacin de la actividad. Adems de esta declaracin responsable el
operador deber presentar el Manual de operaciones, el estudio aeronutico de seguridad
y la documentacin acreditativa de tener suscrito el seguro obligatorio exigidos,
respectivamente, por el apartado 3, letra d), nmeros 2., 3. y 7., y apartado 4. Cuando
la comunicacin previa se refiera a las operaciones previstas en el apartado 3, deber
presentarse junto a esta documentacin el programa de mantenimiento y acreditacin de
la realizacin de los vuelos de prueba con resultado satisfactorio a que se refieren los
nmeros 4. y 5. de la letra d) de dicho apartado.
Cualquier modificacin de la comunicacin deber ser comunicada a la Agencia
Estatal de Seguridad Area con una antelacin mnima de 5 das al da de la
implementacin de la modificacin, presentando actualizada la declaracin responsable
y, en su caso, la documentacin acreditativa complementaria prevista en este apartado.
La Agencia Estatal de Seguridad Area est obligada a emitir un acuse de recibo en
el plazo de 5 das a contar desde el da de recepcin de la documentacin en el que,
como mnimo, figuren las actividades para cuyo ejercicio queda habilitado por la
comunicacin o su modificacin.
7. El ejercicio de las actividades previstas en los apartados 3 y 4 por aeronaves
cuya masa mxima al despegue exceda de 25 Kg. as como cualquier modificacin en las
condiciones de ejercicio de dichas actividades o de los requisitos acreditados, estar
sujeta a la previa autorizacin de la Agencia Estatal de Seguridad Area, conforme a lo
previsto en este apartado.
La solicitud de autorizacin y sus modificaciones tendr el contenido mnimo previsto
para la comunicacin previa en el apartado anterior y junto a ella deber presentarse la
declaracin responsable y documentacin complementaria exigida en dicho apartado.
8. La comunicacin previa o autorizacin de la realizacin de los trabajos tcnicos o
cientficos previstos en el apartado 3, y sus modificaciones habilita para el ejercicio de la
actividad por tiempo indefinido, en el caso de las operaciones sujetas a comunicacin
previa una vez transcurrido el plazo de cinco das a que se refiere el apartado 6, con
sujecin, en todo caso, al cumplimiento de los requisitos exigidos y en tanto se mantenga
su cumplimiento.
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La comunicacin previa o autorizacin de la realizacin de los vuelos previstos en el
apartado 4, y sus modificaciones habilita exclusivamente para la realizacin de aquellos
vuelos que, segn sea el caso, se hayan autorizado o comunicado con la antelacin
prevista en el apartado 6 y con sujecin, en todo caso, al cumplimiento de los requisitos
exigidos y en tanto se mantenga su cumplimiento.
Los operadores habilitados conforme a lo previsto en esta disposicin para el ejercicio
de las actividades areas a que se refiere el apartado 3, podrn realizar, bajo su
responsabilidad, vuelos que no se ajusten a las condiciones y limitaciones previstas en
los apartados 3 y 4 en situaciones de grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica, as
como para la proteccin y socorro de personas y bienes en los casos en que dichas
situaciones se produzcan, cuando les sea requerido por las autoridades responsables de
la gestin de dichas situaciones.
9. Reglamentariamente se establecer el rgimen jurdico a que queda sujeta la
operacin e aeronaves civiles pilotadas por control remoto, en otros supuestos distintos
de los contemplados en este real decreto-ley
10. Por resolucin del Director de la Agencia Estatal de Seguridad Area se podrn
establecer los medios aceptables de cumplimiento cuya observancia acredita el
cumplimiento de los requisitos establecidos en esta disposicin.
Seccin 7. Otras reformas en materia de navegacin y seguridad area
Artculo 51. Modificacin de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area.
La Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area queda modificada de la
siguiente manera:
Uno. El artculo 11 queda redactado como sigue:
Artculo once.
Se entiende por aeronave:
a) Toda construccin apta para el transporte de personas o cosas capaz de
moverse en la atmsfera merced a las reacciones del aire, sea o no ms ligera que
ste y tenga o no rganos motopropulsores.
b) Cualquier mquina pilotada por control remoto que pueda sustentarse en la
atmsfera por reacciones del aire que no sean las reacciones del mismo contra la
superficie de la tierra.
Dos. El artculo 150 queda redactado de la siguiente manera:
Artculo ciento cincuenta.
1. Las aeronaves de transporte privado de Empresas, las de Escuelas de
Aviacin, las dedicadas a trabajos tcnicos o cientficos y las de turismo y las
deportivas, quedarn sujetas a las disposiciones de esta Ley, en cuanto les sean
aplicables, con las excepciones que a continuacin se expresan:
Primera. No podrn realizar ningn servicio pblico de transporte areo de
personas o de cosas, con o sin remuneracin.
Segunda. Podrn utilizar terrenos diferentes de los aerdromos oficialmente
abiertos al trfico, previa autorizacin de la Agencia Estatal de Seguridad Area.
2. Las aeronaves civiles pilotadas por control remoto, cualesquiera que sean
las finalidades a las que se destinen excepto las que sean utilizadas exclusivamente
con fines recreativos o deportivos, quedarn sujetas asimismo a lo establecido en
esta Ley y en sus normas de desarrollo, en cuanto les sean aplicables. Estas
aeronaves no estarn obligadas a utilizar infraestructuras aeroportuarias
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