CONSULTA NACIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN  

DEL PLAN DECENAL DEL DEPORTE 2009 – 2019 
FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES SOBRE LAS CONCLUSIONES 
DE LAS MESAS DEPARTAMENTALES 

NOMBRE DEL FACILITADOR JUÁN FRANCISCO GUTIÉRREZ BETANCUR

CIUDAD / DEPARTAMENTO RIOHACHA-GUAJIRA

FECHA Y LUGAR DE REALIZACIÓN Riohacha 16 de octubre de 2008

NUMERO DE ASISTENTES 105

DESARROLLO DE LA SESIÓN 
1. Breve descripción de la instalación y participación de autoridades. 

El acto de instalación se vio retrasado debido a que el día anterior llego el Ministro de
Agricultura con algunos senadores de la región y las autoridades gubernamentales
convocadas no llegaron a tiempo porque fueron citados a consejo de gobierno en las
primeras horas de la mañana.

El evento que se inicia a las 9:00 am en la sala de lectura de la Biblioteca de la

Universidad de la Guajira ( lugar con todas las condiciones necesarias para el desarrollo
del taller), contó en su instalación con la presencia del Director de Bienestar Social de
la Policía de la Guajira el Intendente Jefe Diego Arango Bueno, el Director del Instituto
de Deportes y Recreación de la Guajira Jhon Jairo Montero y la profesora Clara Nelsy
Salcedo coordinadora del programa de Educación Física de la Universidad de la Guajira.

Terminado el acto protocolario se da inicio a la presentación del plan, haciendo énfasis

en su significado para el desarrollo sectorial y social de la región. Los asistentes
manifiestan algunos interrogantes los cuales fueron resueltos satisfactoriamente.

Se conforman las mesas de trabajo, se realiza la plenaria y se concluye el taller a la 1:00

pm sin contratiempos.

Dado el interés de los participantes continuamos de manera voluntaria en un taller

sobre formulación de proyectos entre las 3:00 y 6:30 pm.

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 2. Resultado de las mesas de trabajo 

¿Cuál es la situación actual del deporte, la recreación y la educación

física en el departamento, sus principales problemas, y necesidades?

No se cuenta con políticas sectoriales

No existe una cultura de la planeación

No hay articulación de las instituciones

La situación del departamento es crítica, el deporte no cuenta con bases

claras para visionar el futuro de las diferentes actividades recreativas y
deportivas.

No hay apoyo de la empresa privada, Gases de La Guajira, Texas, etc..

Faltan escenarios deportivos para la práctica de actividades deportivas

y recreativas.

Baja Calidad de los programas que se ofrecen.

Poca motivación comunitaria hacia la práctica de actividades deportivas

y recreativas

Escasos estímulos al recurso humano que labora en el área del

TEMA No. 1: conocimiento

Falta de actualización y capacitación permanente al recurso humano

Carencia de materiales deportivos

la educación física en la básica primaria es deficiente

No hay estudios que muestren las necesidades del departamento

Desconocimiento de los actores de las leyes y normas que orientan el

deporte, la educación física y la recreación

Bajo desarrollo de las organizaciones que intervienen en las prácticas

de la recreación el deporte y la actividad física

La implementación deportiva y recreativa es precaria

Falta de apoyo e incentivos a los deportistas

Falta personal idóneo en la básica primaria en el area de la educación

física.

No se reconocen horas extras a los docentes del area de la educación

física para sean dedicadas al entrenamiento deportivo.

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 El deporte, la recreación y la educación física no tienen dolientes

Falta de compromiso gubernamental para generar cultura deportiva

Falta de liderazgo

Falta de encuentros y torneos deportivos frecuentes

Los principales resultados:

No existen políticas claras

No se cuenta con maestros de educación física en la primaria

La infraestructura deportiva y recreativa es deficiente

No existe una cultura de la planeación

Se requiere de formación del recurso humano que da soporte a los programas

¿Qué experiencias significativas se pueden rescatar en la historia

reciente del deporte, la recreación y la actividad física en la región?

Las presentaciones de los deportistas en los juegos nacionales son

destacables

El desarrollo de las ligas deportivas en competencias nacionales

estimulan el proceso formativo de los deportistas.

La creación de nuevos clubes deportivos en la región.

La organización anual de los juegos Wayyu.

TEMA No. 2:
La participación activa de los juegos intercolegiados

La apertura del programa de Educación Física en la Uniguajira

La guajira fue campeón softbol en 2002

La llegada de instructores cubanos en el municipio de Riohacha 1997

Campeones nacionales de softbol, boxeo y atletismo

Campeón Panamericano en Taekwondo

Participación y clasificación en los juegos nacionales

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 Programas Guajira Viva y Activa.

Zonal de los juegos Paralímpicos

Programa Ajedrez al Parque

Acuaeróbicos (Playa)

Maraton atlética (7 de agosto)

Bachillerato con énfasis en Educación, Física, Recreación y Deporte

(Helion).

Participación destacada de la tercera edad en el encuentro en San andres.

Los principales resultados:

La participación activa en los diferentes juegos ( escolares, nacionales)

La presencia de la Universidad y del Colegio Helion en los procesos de formación del

sector

Los programas de participación comunitaria

¿Cómo debe organizarse el sector y qué papel debe cumplir el sistema

nacional del deporte? Determinar el papel de las organizaciones
públicas, privadas y de las organizaciones sociales y comunitarias.

Se hace necesario estructurar un gran plan de capacitación entre

todo los participantes y dirigentes activos del deporte en la guajira

Acompañamiento de las universidades en los procesos.

Cambios legislativos para favorecer a la comunidad.

TEMA No. 3:
Apoyo y seguimiento de los entes nacionales y de Guajira

Recuperar la figura de los entes deportivos municipales para

descentralizar los recursos entre los municipios

Corresponsabilidad y apoyo de las empresas privadas

Reconocimiento a las Instituciones Educativas

Motivar a las ligas para que participen en los eventos

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 Crear un consejo departamental del deporte para promover el apoyo
a las iniciativas de la comunidad, definir políticas públicas para el
sector del deporte, la recreación y aprovechamiento del tiempo libre,
esto debe realizarse en cada municipio, incluyendo el sector privado
y organizaciones sociales.

Hacer una convocatoria amplia y suficiente donde el sector se vea

representado y apoyado por las instituciones gubernamentales ,
sociales y privadas, así como también del sistema nacional del
deporte.

El papel del Sistema Nacional del deporte en la Guajira debe ser:

Capacitar
Supervisar
Veeduría
Promover
Invertir en el talento humano

Organizar planes de trabajo que permitan firmar acuerdos entre los

distintos entes involucrados, como en el sector privado, ligas, IDDG,
coordinadores municipales de deportes, todos estos regidos de
manera unánime para garantizar su correcto funcionamiento.

Legalización de ligas deportivas, clubes deportivos, Asociaciones

deportivas, escuelas deportivas, reguladas por el IDDG y a la vez
estas entidades son de ayuda fundamental en el proceso y desarrollo
de la formación del deportista.

Cumplimiento de las veedurías y apoyo en lo logístico y

administrativo con sus respectivos patrocinios, comercializando su
producto ante estos entes.

Las organizaciones deben incentivar el sector deportivo en forma

integral.

El SND debe llevar el control que las políticas y los recursos se

cumplan y se inviertan por lo que han sido destinados.

El sector debe organizarse y planear sus acciones.

Los principales resultados:

Se hace necesario estructurar u gran plan de capacitación entre todos y para todos los
participntes y dirigentes activos del deporte en la Guajira.

Crear una Mesa sectorial con la participación de diferentes actores y

Crear una mesa de veeduría deportiva .

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 ¿Cuáles son los principales temas o lineamientos para la formulación
de la política del sector orientada a garantizar el principio
Constitucional del derecho al deporte y la recreación en el periodo
2009 – 2019?

Que se capacite a la dirigencia y a la ciudadanía en legislación

deportiva de tal forma que se pueda cumplir con las exigencias
constitucionales en materia deportiva en las regiones

La formación académica

Mayor capacitación y acompañamiento en la gestión deportiva al

interior de las instituciones

Los programas educativos y pedagógicos incentivados y dirigidos a la

juventud para práctica deportiva.

Gestión y compromiso social, político y económico para fortalecer la

cultura deportiva

Nombramiento de personal profesional idóneo en el área deportiva

Formar personal especializado en las diferentes disciplinas

deportivas.

TEMA No. 4: Implementar un sistema de gestión empresarial para el deporte

como medida de desarrollo económico.

Contar con un sistema de infraestructura adecuada en las

instituciones educativas y sitios estratégicos dentro de la comunidad.

Planificar y organizar empresas deportivas auto sostenibles

presupuestalmente, dentro del principio de la equidad y el
cumplimiento de las normas del estado.

Fortalecimiento de los programas de educación física, recreación y

deportes, en la básica primaria, enfocado al gasto deportivo en las
diferentes actividades físicas.

Incentivar a los niños y niñas, jóvenes, adultos, tercera edad al

deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.

Distribución adecuada de los recursos económicos de cada uno de los

entes involucrados en el sector deportivo.

Tener una planificación adecuada que permita regular y orientar

programas de educación, masificación y fomento de la
interdisciplinariedad deportiva con un adecuado manejo de los
recursos económicos que permita generar apoyo y acondicionamiento
adecuado de los distintos escenarios deportivos.

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 FORMACION: Creación y fortalecimiento e la escuelas de formación
deportivas, capacitación a lideres, entrenadores y formadores.

Formación de consejos municipales y departamentales de deporte y

recreación, institucionalización de eventos recreativos, deportivos

Descentralización del deporte y la recreación.

INVERSION: Apoyo a las escuelas, proyectos a largo plazo, de acuerdo

a la necesidad, creación de escenarios deportivos para las diferentes
disciplinas.

Seguridad social para los deportistas y gestores del deporte y l

recreación.

PROMOCION. Actividad física, institucionalización de eventos

deportivos y recreativos departamentales.

Se debe organizar el deporte, la recreación y actividades físicas,

invirtiendo lo recursos necesarios para la preparación del talento
humano

Organización de entes que brinden autonomía

Planes y programas dirigidos a las comunidad

Financiación del estado hacia el deporte

Distribución fija de recursos para el deporte

Mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad

Un nuevo cambio cultural en el deporte, hacia la práctica del deporte

Los principales resultados:

Fortalecer las organizaciones con capacitación en gerencia deportiva y legislación

deportiva

Fijar criterios de contratación de personal especializado para el área.

Mejorar la Infraestructura deportiva del departamento, considerando la cultura.

Fortalecer las escuelas deportivas existentes y crear nuevas escuelas en aqeuellos

territorios donde no las hay.

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 ¿Qué recomendaciones proponen para la construcción del plan decenal
TEMA No. 5:
del deporte que no estén consideradas en los puntos anteriores?

La creación de un Ministerio del Deporte en Colombia, para no depender de otros

sectores estatales, ni de los prestamos y adiciones presupuestales

Llevar la docencia de la educación físicaa los barrios en donde está el semillero

Crear escuelas de deportes donde el estado garantice su financiación, su organización,

la supervisión y dotación.

Que se fije criterios claros para el nombramiento de dirigentes.Que no se nombre solo

por criterios políticos

La presencia indiscutible del director nacional de COLDEPORTES a una reunión de

carácter urgente en el departamento con todos los dirigentes, deportistas, y todas las
personas relacionadas con el deporte guajiro.

Asesorías previas a los eventos

Incentivos a los deportistas para que se dediquen tiempo compleo a la practica de un

deporte.

Incorporación de los deportistas a la vida laboral como reconocimientos por sus

capacidades.

Presencia permanente del gobierno nacional, auditorias, evaluaciones, periódicas para

conocer la inversión y los resultados que se vienen dando a nivel departamental.

Inclusión de las instituciones educativas (estudiantes y docentes a las acciones planes y

programas para el sector del deporte, educación física, actividad física.)

Implementar la mesa departamental de educación física,recreación, aprovechamiento

del tiempo libre y promoción de la actividad física.

Realizar convocatorias y promoción amplia y suficiente con presencia de dirigentes

gubernamentales (gobernador, alcalde, concejales, presidentes de acciones
comunales)para que conozcan el sector.

Que el estado haga mayores aportes económicos y por parte del ministerio de educación
Incentive la masificación y práctica deportiva a nivel recreacional, competitiva y
formación con proyección a alcanzar metas.

Que el IDDG se reorganice y se proyecte como cabeza visible del deporte en el

departamento para que se encargue los respectivos municipios.

Involucrar las responsabilidades de la gobernación, alcaldías municipales, ediles, ligas

deportivas, clubes deportivos, instituciones deportivas, instituciones educativas,
organizaciones sociales y comunitarias

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 Los principales resultados:

Que se nombren docentes de educación física en las escuelas

Que se cree un ministerio del deporte en Colombia.

Que se nombren los dirigentes deportivos por sus méritos y conocimientos.

Que se involucre al sector educativo ( en particular a las universidades ) en el desarrollo

del sector.

3. Conclusiones y recomendaciones de la plenaria 

Siendo aproximadamente las 12:15 p.m. se inicio con la plenaria, los relatores de
cada grupo como voceros expresaron lo siguientes conclusiones:

• Se debe asumir el liderazgo en el sector deportivo, recreativo y utilización

del tiempo libre.
• No desgastarse buscando culpables de las precarias condiciones del
sector, empezar con hacerse cada unos de los actores ¿que aportes ha
hecho para mejorarlo? Una autoevaluación
• Buscar las estrategias para que todos los municipios del departamento
cuenten con un coordinador de deportes, recreación y educación física
que busque el surgimiento del sector.
• Se observa como en el departamento si existen personas interesadas en el
desarrollo del sector, pero cada uno trabaja desarticuladamente y no se
alcanzan a ver los resultados deseados, la propuesta es abrir los espacios
donde todos los actores se reúnan con frecuencia y con objetivos claros a
organizar los planes de mejoramiento continúo del sector.
• Involucrar varias sectores de la sociedad (educación, salud, seguridad
social ) y dirigir sus fuerzas a apoyar el sector deportivo, recreativo,
utilización del tiempo libre y actividad física.
• Las universidades deben involucrarse más activamente en el sector,
proponiendo a los gobernantes la importancia y las necesidades
prioritarias de la comunidad guajira en el área de la educación física, la
recreación y el deporte.
• Organizar un plan de actualización de los actores en cada una de las áreas
especializadas del sector en el departamento
• Los ciudadanos del común deben ser veedores de la inversión asignada en
esta área y denunciar los malos manejos.
• Masificar el deporte en la comunidad y crear la cultura del deporte como
forma de mejorar la calidad de vida.
• Levantar un diagnóstico de las necesidades e intereses de la comunidad
(niños y niñas, jóvenes, adultos tercera edad, indígenas, discapacitados,
etc.) frente a la planeación de las actividades del sector deportivo
• Tener en cuenta el biotipo de la comunidad y como aprovecharlo en la
selección de los deportes a trabajar dentro del departamento.

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 • Se debe unir fuerzas para mejorar el sector cada día y colocarse metas
alcanzables.
• Cualificar los directivos que manejan el sector deportivo y no colocar el
amigo del político de turno que casi o nada sabe del sector.

4. Constancias y documentos anexos (en caso de existir) 

Planillas y certificados de asistencia

5. Comentarios de facilitador (en relación con la consulta, con la discusión, sus resultados u 
otros aportes) 

El apoyo de ASCUN desde Bogotá y de la asistente en la Región, la profesora María

Patricia Isaza garantizó la convocatoria en la Región. Los asistentes participaron de
forma activa. La discusión fue amplia, lo que llevó a que trabajaramos en horas de la
tarde en un taller adicional de forma voluntaria.

Se lamenta la no presencia del Director del Instituto Departamental de Deportes y

Recreación en la discusión y en las conclusiones ya que su presencia posibilitaría un
mayor compromiso.

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