PG 1311 060610

Plan de Gobierno 2011-2014 Movimiento Regional Fuerza Social Ditrito de !
lama
Movimiento Regional
FUERZA SOCIAL
Por una vida Mejor!
Reconocido con Resolucin N 247-2010-OROP/JNE
Jr. Jos Osores n. Tlf. ................... Emil! fuer"#socil$%&oo

Movimiento Regional "uerza Social# Fredevindo Me$%a D%az &andidato ditrital
de !lama
SANTA CRUZ, AGOSTO DEL 2006

Comisin de
Plan Gobierno
de Llama
LLAMA, JUNIO DEL 2010
SANTA CRUZ, AGOSTO DEL 2006

Plan de Gobierno 2011-2014 Movimiento Regional Fuerza Social Ditrito de !lama
PRESENTACIN
Fuerza Social, es un movimiento regional, que est constituido por hombres y mujeres de
toda condicin social, econmica y religiosa que compartimos objetivos de desarrollo local
y regional, combinando la EXPERIENCIA y SABIDURA de los mayores con la
ENERGIA e INICIATIVA de la juventud para garantizar un buen gobierno municipal para
nuestro distrito de LLama.
Nos dierenciamos de otras agrupaciones pol!ticas, por el Enfoque interdisci!in"rio y
tr"nsdisci!in"rio que contiene nuestr" rouest" y !" #isi$n que se de%e cu&!ir
en e! Go%ierno 'oc"!" !" o!(tic" de )esti$n se re"!i*"r+ en e! &"rco de !"
!"nific"ci$n estr"t,)ic"- oniendo ,nf"sis en !" "rtici"ci$n ciud"d"n"" logro de
objetivos, priorizacin de proyectos" generando cambio de actitud en las personas, para
asumir sus responsabilidades, garantizando la calidad de los servicios a prestar,
adoptando las medidas ms eicaces para proveerlos son los servicios a ofert"r y la
modalidad de ro.eer!os.
#l plan de gobierno de nuestro distrito de Llama, describe las pol!ticas y los
planteamientos t$cnicos, sociales y de gestin inanciera" el %lan recoge iniciativas de
ciudadanos y ciudadanas, de organizaciones sociales y econmicas, as! como
planteamientos de instituciones p&blicas y privadas del distrito" varias de estas iniciativas
han sido recogidas del %lan de 'esarrollo Local (oncertado )**+,)*-+. #n general, los
planteamientos registrados en el presente %lan de .obierno se sustentan en las
acultades coneridas a las municipalidades en las/ /'ey N0 122345 'ey de B"ses de !"
Descentr"!i*"ci$n6 y en !" /'ey N0 12721- 'ey 8r)+nic" de #unici"!id"des69
#l %lan de .obierno consta de cinco cap!tulos/
-. La ri&er" "rte describe los Princiios- V"!ores y Estr"te)i"s que Fuerza Social
propone para un desarrollo con criterios de pertinencia, sostenibilidad, inclusin y
equidad.
). La se)und" "rte describe la Visi$n que percibimos sobre el desarrollo del distrito de
Llama en los siguientes a0os, seg&n las condiciones e inversiones p&blicas y privadas
necesarias.
1. #n la tercer" "rte se presenta datos e inormacin que e2presan el Di")n$stico
situacional del distrito de Llama.
3. La cu"rt" "rte se describe las Prouest"s "r" e! eriodo 1:;;< 1:;=- por
dimensiones temticas.
+. #n la quint" "rte se describe el proceso de "co&">"&iento- #onitoreo y
E."!u"ci$n que se realizar al %lan de .obierno municipal distrital.
#l presente %lan de .obierno
ser le2ible y susceptible de cambios a in de incorporar, nuevas iniciativas por parte de
ciudadanos e instituciones que se generen durante el proceso de la campa0a electoral.
de !lama
(omisin %lan de .obierno Llama, 4unio del )*-*.
Fuerza Social
(omit$ distrital de Llama
I9 PRINCIPI8S- VA'8RES ? ESTRATEGIAS DE DESARR8''89
;9;9Princiios y V"!ores
Somos una 5grupacin %ol!tica 6ndependiente de carcter regional, reconocido por el @NE a
trav$s de la Resolucin N 247-2010-JNE' al igual que otras agrupaciones pol!ticas aspiramos
ser )o%ierno !oc"! de! distrito de '!"&"- haciendo uso de los derecAos y de%eres ciud"d"nos
que la constitucin pol!tica del %a!s nos coniere.
Fuerza Social actualmente ejerce el gobierno de nuestra regin (ajamarca con mucha eicacia y
transparencia, as! como en 13 municipios periodo )**7,)*-*, por consiguiente ha ganado
e2periencia y conocimiento en la administracin p&blica, siendo esto una garant!a para una buena
.estin municipal en nuestro histrico y culto distrito.
%ara Fuerza Social, el modelo de desarrollo propuesto se sustenta en cuatro PRINCIPI8S
BBSIC8S5 '" De&ocr"ci" P"rtici"ti."- E! est"do Pro&otor de! Des"rro!!o- Econo&(" #iCt"
So!id"ri" y un Go%ierno De&ocr+tico. Fuerza Social pone al servicio del desarrollo del 'istrito
de Llama la e2periencia adquirida en la implementacin de dicho modelo/
DE#8CRACIA PARTICIPATIVA
Los nuevos conceptos del desarrollo y el conte2to
local y regional nos orientan a pensar en la
participacin organizada de la poblacin" es decir,
con capacidad para proponer sus demandas y
asumir responsabilidades, superando la
democracia representativa que se sustenta en la
participacin delegada, de dirigentes o de
representantes. Asir"&os entonces !"
"rtici"ci$n de !" o%!"ci$n de &"ner"
or)"ni*"d"- ro"cti." y resons"%!e9
ESTAD8 PR8#8T8R
#l modelo de desarrollo que proponemos,
requiere de un #stado %romotor del
'esarrollo, que sin olvidar su rol de
prestador de servicios p&blicos, centre sus
atenciones en acilitar procesos, desarrollar
capacidades y promover la participacin de
dierentes actores p&blicos y privados.
8eormar la organizacin y misin de la
9unicipalidad distrital de Llama, para lograr/
Un" #unici"!id"d distrit"! '(der de!
Des"rro!!o de !os distritos de !" Pro.inci"
de CAot"9
G8BIERN8 DE#8CRBTIC8
Fuerza Social en el .obierno 8egional y en las
9unicipalidades en las cuales hoy es .obierno,
viene construyendo un .obierno 'emocrtico y
%articipativo" con cuentas claras y acilita
inormacin" es inclusivo y equitativo, con
igualdad de oportunidades al campo y a la
ciudad" que planiica, gestiona, ejecuta y controla
las inversiones" que establece pol!ticas, respeta y
hace respetar las normas, los derechos y deberes
ciudadanos" promoveremos una gestin en la
9unicipalidad distrital de Llama :de uert"s
"%iert"s "r" tod" %uen" inici"ti." .en)" de
quien .en)" y de donde .en)"6
EC8N8#A #IXTA y S8'IDARIA
Llama, es un distrito con una poblacin de
;,))1 habitantes, un territorio muy grande y
muy rico en recursos naturales, en la cual se
desarrolla una econom!a mi2ta entre lo
p&blico y privado" entre la regulacin estatal
y la inluencia del mercado, entre la prctica
ancestral comunal y el trabajo independiente
particular" es decir se vive y prctica un"
econo&(" &iCt" y so!id"ri" que to&"
co&o riorid"d " !" erson" "Dn en un
siste&" c"it"!ist". #n este enoque, la
9unicipalidad distrital de Llama realizar un
rol de acilitador y promotor de las relaciones
econmicas entre productores, distribuidores
y consumidores.
de !lama
C"it"!es P"r" E! Des"rro!!o9 #l modelo de desarrollo se sustenta en cuatro tipos de capitales5
CAPITA' S8CIA'
(onstituido bsicamente por la persona y sus
capacidades, por las organizaciones p&blicas
y privadas y su e2periencia, as! como por las
relaciones sociales y culturales construidas
entre actores e2istentes en el territorio y
uera de $l pero que act&an a nombre o a
avor de $l. #l capital social tiene como
8%Eeti.o /&eEor"r !"s condiciones de .id"
y e! des"rro!!o Au&"no de !"s erson"s69
#l capital social en nuestro distrito de Llama
est constituido por/
;9 '" educ"ci$n- cu!tur"- recre"ci$n y
deorte- que a su vez comprende la
inraestructura, la cobertura y calidad de
los servicios educativos p&blicos y
privados" el esta de docentes y
servidores p&blicos y privados, as! como
por el conocimiento y e2periencia de
ciudadanos y actores institucionales.
19 S"!ud y Nutrici$n/ inraestructura y
equipamiento, la cobertura y calidad de
servicios p&blicos y privados, el esta de
servidores p&blicos y privados, el
conocimiento milenario sobre medicina
natural, y fund"&ent"!&ente !" s"!ud de
!" ni>e* y de !"s erson"s en )ener"!9
49 F+%it"t y se)urid"d "!i&ent"ri"5
vivienda, cobertura y acceso a los
servicios bsicos como <agua y
saneamiento=, as! como el conocimiento
milenario sobre la gastronom!a y el
manejo de alimentos.
=9 Se)urid"d Ciud"d"n"5 la paz y la
seguridad es el capital ms valioso de la
ciudadan!a, la cual se complementa con
inraestructura, equipos y el esta de
servidores p&blicos" las organizaciones de
la sociedad civil, las rondas campesinas y
urbanas, las cuales han generado
conocimientos y una red social de
prevencin y control de la delincuencia,
en particular en mbitos rurales.
G9 Conoci&iento5 concebido no solo como
el saber, sino tambi$n como las
habilidades y conductas para hacer y
CAPITA' EC8N#IC8< PR8DUCTIV8
(onstituido por actividades econmicas, por el
mercado y sus relaciones, as! como por los
actores generadores de capacidades para hacer
negocios y generar ingresos. #l capital
econmico tiene como 8%Eeti.o /&eEor"r !"s
oortunid"des de e&!eo y !" )ener"ci$n de
in)resos en f"&i!i"s ur%"n"s y rur"!es69
#l capital econmico en el distrito de Llama, est
constituido por/
-. '" infr"estructur" roducti."/ de riego, de
energ!a, de acopio y comercializacin" de
comunicacin y generacin de valor
agregado.
). '"s c"den"s y ser.icios roducti.o5
cadenas productivas, la inraestructura y la
institucionalidad asociadas a ellas" por el
conocimiento y la e2perticia de las
organizaciones integrantes de las cadenas,
as! como por los centros de acopio y
mercados donde se realizan las transacciones
comerciales
1. Turis&o5 atractivos naturales, culturales,
estivos y t$cnicos" productos y destinos
constituidos" esta de servicios tur!sticos, y por
el conocimiento milenario de la cultura
ancestral y la riqueza natural de los territorios
3. #iner("/ recurso natural no renovable, hoy
con mayor vigencia en las econom!as
territoriales, por la valoracin de los minerales
en el mercado mundial. #l conocimiento y la
tecnolog!a para la e2plotacin de los mismos,
as! como la responsabilidad que practiquen
sobre el ambiente y los seres humanos, son
parte del capital econmico del territorio.
+. Ser.icios e&res"ri"!es5 las 9>%#S y su
articulacin vertical <con la gran empresa= y
horizontal <entre ellas=" los servicios que
oertan y los empleos que generan, as! como
el conocimiento y e2perticia para desarrollar
procesos y productos a trav$s de los cuales
los territorios estn presentes y participan en
los mercados locales, nacionales y e2ternos.
?. Tecno!o)("5 conocimientos e2istentes y las
innovaciones que se generen" las patentes y
de !lama
gestar procesos de desarrollo personal,
amiliar y colectivo, as! como para la
ormacin de nuevos liderazgos sociales y
econmicas proactivos y competitivos.
las denominaciones de origen, as! como las
entidades, inraestructura y servicios para la
investigacin, la generacin y gestin del
conocimiento.
CAPITA' A#BIENTA'
(onstituido por los recursos naturales y la
diversidad biolgica, cultural y ambiental, as!
como por las relaciones naturales, sociales y
culturales establecidos entre los ecosistemas
naturales e2istentes en el territorio y uera de
$l pero que tienen inluencia en el. #l capital
ambiental tiene como 8%Eeti.o /conser."r-
"&!i"r y A"cer uso resons"%!e de !os
recursos y reser."s n"tur"!es eCistentes-
co&o fuentes sosteni%!es "r" !"
conser."ci$n y e! des"rro!!o Au&"no@.
#l capital ambiental en el distrito de Llama,
comprende/
-. Recursos n"tur"!es5 suelos agr!colas,
biodiversidad natural y plantaciones
establecidas, agua supericial,
subterrnea y pluvial" clima y relaciones
naturales" conocimiento de pobladores y
actores institucionales sobre los recursos
naturales. Las pol!ticas y normas
e2istentes son parte del capital ambiental.
). C"!id"d de! ")u"5 recurso indispensable
para la vida humana. #l conocimiento
para el uso y manejo de las aguas con
ines agrarios, dom$sticos e industriales,
as! como la vigilancia sobre la calidad de
la misma, son parte undamental del
capital ambiental
1. P"si.os "&%ient"!es5 siendo hoy un
capital pasivo, es necesario convertirlos
en capital activo y de beneicio para el
desarrollo territorial. Los acuerdos y las
normatividades generados en torno a
ellos son constituyentes del capital
institucional y ambiental del territorio.
3. Estr"te)i" Re)ion"! de !" Di.ersid"d5
instrumento valioso generado para
orientar la gestin de los recursos
naturales, gestionar reas naturales de
conservacin y promover el biocomercio.
+. Tecno!o)("5 conocimientos para el
manejo, conservacin y uso de la
diversidad biolgica, cultural y ambiental"
las entidades, inraestructura y servicios
para la investigacin y gestin del
CAPITA' INSTITUCI8NA'
(onstituido por las organizaciones p&blicas y
privadas, sociales y econmicas, sin ines o con
ines de lucro e2istentes en el territorio" por su
capacidad instalada, sus relaciones e
interacciones desarrolladas localmente y uera
del territorio pero que inluyen sobre $l, as! como
por su cultura y e2perticia institucional. #l capital
institucional tiene como 8%Eeti.o /orient"r !os
rocesos de des"rro!!o y fo&ent"r e!
des"rro!!o institucion"! "! ser.icio de!
des"rro!!o de! territorio6.
#l capital institucional en el distrito de Llama,
comprende/
;9 8r)"ni*"ciones soci"!es- est"t"!es y
ri."d"s5 las organizaciones como tales y su
misin que tienen que cumplirH su personal,
conocimientos y su cultura organizacin, as!
como sus planes y proyectos y su e2periencia
acumulada.
19 #unici"!id"d Distrit"! y de !os Centros
Po%!"dos/ como entidades rectoras y
normativas del proceso de desarrollo" sus
instrumentos de gestin, sus acultades, y su
misin, son constituyentes claves del capital
institucional.
49 Entid"des est"t"!es desconcentr"d"s de!
ni.e! n"cion"! y re)ion"!5 centros, puestos y
postas de salud, 6.#. de nivel inicial, primaria,
secundaria y otras entidades estatales
desconcentradas que brindan servicios
p&blicos, as! como la cobertura y el acceso a
dichos servicios y el conocimiento y la
e2periencia de las entidades p&blicas son
integrantes del capital institucional.
=9 Asoci"ci$n de #unici"!id"des de!
Corredor Econ$&ico de !" cuenc" de! Rio
CA"nc"y5 organizacin que junta a las
municipalidades distritales han desarrollado
una rica e2periencia de procesos de
concertacin y de articulacin vertical
<intergubernamental= y horizontal <inter
municipalidades=.
G9 Procesos de di"!o)o PD%!ico Pri."do/
#spacios a trav$s de los cuales se realiza
incidencia, se generan acuerdos y se
de !lama
conocimiento. ormalizan alianzas en temas claves del
desarrollo, as! como instrumentos y
herramientas de gestin del desarrollo
generados.
;919 Estr"te)i"s de Des"rro!!o
#l desarrollo en nuestro distrito de Llama requiere de procesos de mediano a largo plazo, puesto
que la desarticulacin territorial, la signiicativa ruralidad, y la baja cobertura de los principales
servicios p&blicos, requieren de signiicativas inversiones y de periodos de varios a0os para ser
modiicadas., articulando con el desarrollo provincial. %lanteamos las siguientes estrategias/
Des"rro!!o Rur"!- el A*B de la poblacin del distrito habita en el mbito rural, la cual al igual que
la poblacin urbana, tiene derecho acceder a buenos servicios, a oportunidades de hacer
negocios y en general a mejores condiciones de vida.
'" Econo&(" #iCt" So!id"ri", como in y medio para articular al mercado a peque0os
productores y organizaciones empresariales, as! como para ortalecer y priorizar pol!ticas
orientadas a proteger la produccin regional sin e2cluirse de los procesos y mercados globales.
Corredores Econ$&icos- el enoque descansa en la estrategia de ciudades intermedias y busca
combinar la lucha contra la pobreza y la generacin de riqueza por espacios territoriales
demarcados o caracterizados por actividades econmicas y sociales. La estrategia se0ala que el
lugar donde se encuentra el problema no es necesariamente el lugar donde hay que atacarlo, de
all! la importancia de una adecuada ocalizacin del problema y una acertada estrategia para
contrarrestarla.
Des"rro!!o Econ$&ico 'oc"!- la estrategia del desarrollo econmico local con enoque territorial
ha acilitado la generacin de empleos e ingresos a nivel local y es el &nico proceso que puede
articular la globalizacin y las identidades locales.
Asoci"ti.is&o y !" &"nco&unid"d- son medios y objetivos para acilitar procesos de dilogo y
negociacin colectiva en temas transversales y estrat$gicos para el desarrollo de dos o ms
territorios, y para el desarrollo de la institucionalidad local, respectivamente. La conormacin de
alianzas y el ortalecimiento de asociaciones de municipalidades y de redes institucionales y de
organizaciones sociales y econmicas locales, ser clave para el desarrollo de planes de
desarrollo local.
C"den"s Producti."s- deinida como /e! conEunto de ")entes econ$&icos que "rtici"n en
!os rocesos de roducci$n- de )ener"ci$n de ."!or ")re)"do- de co&ercio y de
consu&o6. Ser la estrategia y medio para apoyar al sector productivo.
Co&etiti.id"d Re)ion"!. La competitividad del territorio requiere de buena inraestructura vial,
productiva y social, buenos servicios, buena produccin y productividad y gente e instituciones
proactivos y con capacidades requeridas. #sto implica tener un territorio "condicion"do- %uen
PBI- )ente e instituciones con .isi$n de futuro9
Iort"!eci&iento de redes !oc"!es- re)ion"!es y n"cion"!es9
Co&isi$n A&%ient"! Re)ion"!<CAR- espacio colectivo regional en donde se proponen,
analizan, ejecutan y monitorean pol!ticas, planes y proyectos ambientales.
#es" Pro.inci"! y distrit"! de 'ucA" contr" !" Po%re*"
Asoci"ci$n de #unici"!id"des de! Corredor Econ$&ico de !"s cuenc"s de! Rio CA"nc"y9
de !lama

;949 Instru&entos de Des"rro!!o

%ara gestar el desarrollo distrital, ser necesario de dierentes herramientas e instrumentos de
gestin/
P!"n de Des"rro!!o 'oc"! Concert"do 1::G<1:;G de !" ciud"d de '!"&"9 Cue permitir el
desarrollo y crecimiento ordenado de la ciudad.
P!"n de Des"rro!!o Distrit"! y Pro.inci"! Concert"do. (omo instrumento clave y bsico de
orientacin y gestin del desarrollo distrital y %rovincial. Dacer de $l, el principal instrumento de
gestin de entidades p&blicas y privadas, ser una tarea y responsabilidad del gobierno local
provincial liderar el proceso de actualizacin.
Jonific"ci$n Econ$&ic" y Eco!$)ic" y P!"n de 8rden"&iento Territori"!9 6nstrumento de
ordenamiento del territorio y de acuerdo y organizacin de la intervencin de los actores. #l E## y
%FG regional y el E## y %5G %rovincial <a construir= sern los principales instrumentos de gestin
de territorio del distrito de Llama y de la %rovincia de (hota.
A)end"s "r" e! des"rro!!o soci"!- econ$&ico- "&%ient"! e institucion"!. #ntendidas como
acuerdos de gestin sobre temas claves del desarrollo distrital. Su dise0o, suscripcin y
inanciamiento, ser materia de acuerdos concertados entre los (entros poblados y comunidades
que son los actores principales del distrito de Llama, durante y post proceso de elecciones
municipales )*-*.
Estr"te)i" distrit"! "r" !" Biodi.ersid"d. 6nstrumento de planiicacin, gestin y vigilancia de
los recursos biolgicos, culturales y ambientales de la regin" su conocimiento y uso permitir no
solo saber lo que tenemos sino tambi$n, y undamentalmente, el cmo conservar y hacer uso
econmico en la seguridad alimentaria y para la generacin de ingresos.
II9 VISIN DE DESARR8''8 9
5spiramos construir un 'istrito, con/
Ni>os- ni>"s- &"dres )est"ntes y !"ct"ntes, en las cuales se ha reducido a los niveles ms
bajos de la provincia la desnutricin y la mortalidad materno inantil.
Ciud"d y Centros o%!"dos con %uenos ser.icios- constituy$ndose en un hbitat saludable
y un lugar con condiciones para el desarrollo de la industria.
8fert" educ"ti."- que acilita la ormacin acorde a los procesos y requerimientos del
desarrollo del distrito y de la provincia.
Po%!"ci$n ur%"n" y rur"!- con buena cobertura y calidad de servicios bsicos/ agua potable,
energ!a, salud, educacin y seguridad ciudadana.
Po%!"ci$n rur"!, haciendo uso productivo de la energ!a y sus recursos naturales
Buen siste&" .i"!- que acilita el acceso a servicios p&blicos, los procesos de comercializacin
y la articulacin a mercados locales con sus centros poblados y comunidades, otros distritos y
mercados de la 8egiHn (ajamarca,de la costa y de la selva.
Infr"estructur" de rie)o- que mejora la productividad agropecuaria y agr!cola
pisicultura<crianza de truchas=,gestin para mejoramiento y construccin de canales de
regad!o, empleando t$cnicas de riego por aspersin y goteo aprovechando el potencial h!drico
del distrito.
de !lama
Un" ofert" de roductos eCort"%!es y "r" e! &erc"do interno5 taya, cuy, artesan!a,
reorestacin de Irboles rutales,caJ,menestras, hortalizas, entre otras materias primas y
derivados.
Un" #unici"!id"d &oderni*"d"- en su rol promotor del desarrollo, en sus sistemas y
procedimientos, en la provisin de servicios p&blicos y en la planiicacin y gestin del
desarrollo local.
Entid"des D%!ic"s y ri."d"s- con actitud y responsabilidad por el empleo, el ambiente y el
desarrollo concertado.
Buen" institucion"!id"d- para la gestin del conocimiento.
5spiramos entonces a un distrito con buena inraestructura productiva y social, con servicios de
calidad, con buena produccin y productividad y con gente e instituciones proactivos y con
capacidades para liderar e innovar procesos y productos regionales.
NUESTRA #ISIN5
'o)r"r e! %ienest"r )ener"! de !" o%!"ci$n distrit"! %"s"do en e! Des"rro!!o Inte)r"!
sostenido- !ider"ndo- ro&o.iendo y f"ci!it"ndo5
#l desarrollo de c""cid"des con criterios de equidad social, de g$neros y generacionales,
orientados a mejorar las relaciones sociales, culturales y comerciales, entre ciudadanos y
organizaciones p&blicas y privadas" para ortalecer la identidad local, regional y nacional" para
omentar la integracin comercial y territorial, y para gestar procesos de descentralizacin e
integracin territorial.
La participacin ciudadana en la toma de decisiones respecto a sus iniciativas de desarrollo,
manejo de los recursos y de los servicios p&blicos, as! como en el control social del manejo de
los recursos p&blicos y del accionar de sus autoridades.
#l acceso a buenos servicios, a costo justo, con participacin ciudadana y del sector privado
en su administracin.
%ol!ticas, normas y medidas prcticas de respeto y buen uso de recursos ambientales y
culturales, del patrimonio institucional y privado y de los procesos sociales, econmicos y de
las relaciones vecinales y sociales.
5 los actores econmicos mejores condiciones de acceso al mercado, a la inormacin y a
nuevas tecnolog!as.
La gestin de programas y proyectos de impacto distrital, provincial y regional para el
desarrollo social, econmico, ambiental e institucional.
de !lama
III9 DIAGNSTIC89
49;9 FECF8S KUE CARACTERIJAN 'A REA'IDAD
Soci"! Econ$&ico A&%ient"! territori"! Institucion"!
Educ"ci$n- cu!tur"- recre"ci$n y
deorte5
'eiciente inraestructura
)* B analabetismo
Logro comunicacionalK 1*B
Logro 9atemticas K -?B
C"den"s roducti."s y Ser.icios5
5ctores no organizados
6nversiones p&blicas y privadas
priorizan los procesos productivos
Recursos N"tur"!es5
#2istencia de algunos bosques
naturales
8egular plantaciones con
arboles naturales de la zona
Go%ierno distrit"! de '!"&"
01 trabajadores nombrados
19 trabajadores contratados.
SL9;M 2G3-3=:9:: Por
I8NC8#UN y CAN8N
S"!ud y Nutrici$n5
)+.?*B desnutricin crnica
Gasa mortalidad materna
-;+.1* 2 -** mil nacidos vivos
8tr"s "cti.id"des econ$&ic"s5
Larios atractivos tur!sticos sin
declarar.
(rianza de .anader!a e2tensiva.
P"si.os y Ser.icios A&%ient"!es5
3* B has desertiicadas uertes
)+* Gm de desechos slidosMa0o
1* Das de reas agr!colas
aectadas M perdidas
Entid"des D%!ic"s y ri."d"s5
%ocass entidades p&blicas
%ocas entidades privadas
F+%it"t y Se)urid"d A!i&ent"ri"
1*B sin agua y saneamiento
) *B de amilias con cocinas y
ambientes no saludables.
Ser.icios E&res"ri"!es5
+B de compras estatales a 9y%#s
#2istencia de empresas
comunales sin mayor apoyo
Vi)i!"nci" A&%ient"!5
Ning&n (onlicto social,
ambiental
Di"!o)o PD%!ico< Pri."do5
5lgunos casos de alianzas
p&blico, privado.
%ocos casos de articulacin inter
gubernamental.
Se)urid"d Ciud"d"n"5
5ctitud violenta de la
poblacin
Tecno!o)("5
#scazo B de %N6 distrital
6nnovaciones no reconocidas
P!"nific"ci$n y Tecno!o)("5
#strategia 8egional para la
(onservacin y el biocomercio
No e2iste investigacin
Redes institucion"!es5
Falta de establecer corredores
econmicos
#2istencia de cuencas
hidrogricas
Gener"ci$n de C""cid"des
#2iste demanda y oerta de
servicios de capacitacin
No e2iste plan y pol!ticas para
orientar y acilitar la generacin
de capacidades
Infr"estructur" roducti."
(arretera distrital, solamente se
cuenta con el -*B de trochas
airmadas a nivel de distrito
y esta en p$simas condiciones
A* B poblacin con energ!a el$ctrica
+ B de rea agr!cola bajo riego, a
trav$s de peque0os canales
Biodi.ersid"d5
Llama cuenta con buen potencial
en ecosistemas y diversidad, no
valoradas adecuadamente
8egular potencial h!drico
Des"rro!!o de C""cid"des5
.obierno Local no priorizan el
desarrollo de capacidades de su
personal
No se dispone de pol!ticas de
personal <contrataciones, salarial=
Movimiento Regional "uerza Social# Fredevindo Me$%a D%az &andidato ditrital de !lama

4919 P8TENCIA'IDADES
Educ"ci$n y Cu!tur"5
13 instituciones educativas
7* docentes
#2istencia de un (#%8F.
*+ (ampos deportivos
*1 (lubes deportivos
plantas generales, biodiversidad.
%ol!ticas regionales
9ercado para productos
orgnicos
Recursos N"tur"!es5
9uchas has para reorestacin y
orestacin
%ocos proyectos regionales de
reorestacin y orestacin
.obierno distrital Llama/
*- trabajadores nombrados.
19 trabajadores contratados.

S"!ud y Nutrici$n5
9uchos establecimientos de
salud
6nraestructura con capacidad
para atencin las )3 horas
%ersonal m$dico y asistencial,
joven
Larios atractivos tur!sticos
P"si.os y ser.icios A&%ient"!es5
6nversin en recuperacin y
conservacin de recursos
naturales
9ateriales para construccin civil
y deensa
5lianza entre entidades p&blicas y
privadas, a trav$s de proyectos
6nversin del .obierno regional/
cocinas mejoradas, electriicacin,
Grochas carrozables
#2iste tecnolog!a y recursos para
cocinas mejoradas
%rogramas productivos
#2istencia de 9y%#s
productivas
#2isten varias oportunidades
para hacer negocios/ trigo, papa,
biodiversidad, artesan!a, otros
Bre"s Prote)id"s5
Oreas para gestionar como
protegidas
8ecuperacin de reas para
orestacin y reorestacin.
5lianzas p&blico, privado.
5rticulacin inter
gubernamental.
6nter$s y capacidad institucional
%oblacin interesada en
participar
#2istencia de las rondas
campesinas y urbanas
Tecno!o)("5
#2periencias no sistematizadas
(FN(>G#( y concursos
6niciativas locales
%ropuesta/ :compensacin por
servicios ambientales@
%ropuesta para crear 6nstituto
distrital de (iencia y tecnolog!a,
en tejidos.
Frganizaciones sociales y
empresariales
#2istencia de cuencas
hidrogricas
Ferta e2terna de servicios de
capacitacin
'emanda local en desarrollo de
capacidades
Gemas claves, demandan
%rograma 8egional Lial
%rograma 8. de 6rrigaciones
%rograma 8egional de
#lectriicacin 8ural
%eque0a inraestructura <canales
Biodi.ersid"d5
'iversidad/ rutas <chirimoya, la
lima, sauco y otros=, granos
<trigo, cebada, otros=, tub$rculos
y ra!ces <papa, arracacha, otras=,
hierbas aromticas.
Funcionarios, directivos y l!deres
requieren desarrollo de
capacidades
Gemas claves del 'P %rovincial,
demandan la ormacin de
capacidades de riego, mercados y centros de
acopio, carreteras vecinales, etc=
(uencas hidrogricas y vasos
naturales para almacenar agua
capacidades.
4949 PR8B'E#AS
Educ"ci$n y Cu!tur"5
6nsuiciente y deiciente
inraestructura y mobiliario
docentes desactualizados
Frganizaciones deportivas no
competitivas
Falta de un %royecto #ducativo
Local
5ctores no organizados en torno
a cadenas
5usencia de pol!ticas locales
para el omento de cadenas
No se maneja inormacin y
mercado para productos
orgnicos.
Recursos N"tur"!es5
'$bil conciencia ambiental
(ultura asistencial para
reorestar
6nsuiciente inversin en
recuperacin y conservacin de
recursos naturales
Falta de saneamiento bsico en
centros poblados y comunidades
Go%ierno distrit"! de '!"&"5
8esistencia del personal de la
administracin p&blica al cambio
'esconocimiento de los sistemas
p&blicos nacionales
'esconocimiento de algunas
normas
%oco apoyo a la educacin
S"!ud y Nutrici$n5
'eicientes servicios
%ersonal resistente al cambio
6nsuiciente personal, en
particular m$dico
5tractivos tur!sticos no
conservados ni declarados
P"si.os y Ser.icios A&%ient"!es5
'eiciente servicio de recoleccin
y manejo de desechos slidos
'esconocimiento y nula inversin
en prcticas de compensacin
por servicios ambientales
'$bil articulacin entre entidades
p&blicas con privadas
5usencia de proyectos locales de
inversin p&blico, privada.
%oca inversin en cocinas
mejoradas
6nsuiciente inversin en
programas productivos
No e2isten oportunidades para
hacer negocios/ trigo, papa,
biodiversidad, artesan!a, otros
con mercados que avorezcan la
econom!a del campesino.
%rograma de ortalecimiento y
ormalizacin de las asociaciones
agropecuarias.
Bre"s Prote)id"s5
'esconocimiento sobre normas
para reas protegidas
6nvasin y uso irracional de
recursos naturales y en e2tincin
6nsuicientes pol!ticas y
motivaciones para generar
alianzas p&blicas y privadas.
6nsuicientes espacios p&blicos de
debate sobre el desarrollo de la
%rovincia y 8egin
No e2iste una propuesta o
sistema estructurado
#ntidades act&an cada una por
su cuenta
Tecno!o)("5
#2periencias no sistematizadas
(FN(>G#( y concursos sin
apoyo
Falta de 6niciativas locales
6nsuicientes inversiones para el
conocimiento, manejo y uso de
recursos ambientales
No impulsan los (orredores
#conmicos
Frganizaciones sociales y
empresariales, no protagnicas
capacitacin no articulada a las
Falta de %rograma de red Lial
%ocos proyectos de 6rrigaciones
Biodi.ersid"d5
#2traccin sin mayor reposicin
No aprovechamiento adecuado
capacitacin no articulada a las
demandas locales
'emanda desorganizada
6nsuiciente #lectriicacin 8ural
%eque0a inraestructura
productiva, en mal estado
de nuestras aguas.
No aprovechamiento adecuado
de almacenamiento de agua
demandas locales
'emanda desorganizada
Plan de Gobierno 2011 20104 Gobierno Regional Fuerza Social !lama
IV9 ESKUE#A DE PR8PUESTA DE DESARR8''8
=9;9 INTR8DUCCIN NVISI8N DE C8N@UNT8 DE 'AS DI#ENSI8NESO
8%Eeti.o centr"!5 /(ontribuir al desarrollo social y econmico de habitantes del distrito de Llama
con criterios de equidad e inclusin, de acceso a mercados y a un ambiente saludable y en una
cultura de paz y justicia social@.
8%Eeti.os or Di&ensiones de! Des"rro!!o
Di&ensi$n 8%Eeti.os Esec(ficos
Des"rro!!o
Soci"!
(ontribuir a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones
menos avorecidas y al desarrollo de capacidades en las
organizaciones sociales para el aprovechamiento y transormacin de
sus iniciativas en proyectos que al satisacer sus demandas, aporten
desarrollo local de nuestro distrito.
Des"rro!!o
Econ$&ico
5portar a la mejora de procesos de intercambio comercial y econmico
y al desarrollo de capacidades de las organizaciones empresariales y
productivas del distrito de Llama con sus comunidades y la %rovincia de
(hota para el aprovechamiento de oportunidades y la transormacin
de sus iniciativas en proyectos de generacin de ingresos y de aportes
al desarrollo local, provincial y regional.
Des"rro!!o de!
F+%it"t y de!
#edio
A&%iente
(ontribuir a la mejora de las condiciones del medio ambiente y del
hbitat de poblaciones rurales y urbanas y al desarrollo de capacidades
en las organizaciones vecinales y ambientales para el aprovechamiento
responsable de los recursos naturales en proyectos de desarrollo que
al satisacer sus demandas, aporten al desarrollo local, provincial y
regional
Des"rro!!o
Institucion"!
5portar al desarrollo de capacidades institucionales para la gestin
eiciente de bienes y servicios p&blicos y privados y la transormacin
de iniciativas individuales y colectivas en proyectos que aporten al
desarrollo local, provincial y regional.
Prouest"s or Di&ensiones de! Des"rro!!o
Di&ensi$n Prouest"s or sectores yLo Are"s
Des"rro!!o
Soci"!
EN EDUCACI8N- CU'TURA- RECREACIN ? DEP8RTE5
%rograma de 9ejora de la .estin #ducativa
<inraestructura, equipamiento, actualizacin de docentes y
capacitacin e inormacin a padres de amilia=.
%rograma de apoyo al deporte y la recreacin <campos
deportivos, indumentaria, organizacin de competencias y
participacin en eventos regionales=.
EN SA'UD y NUTRICIN5
%rograma de 9ejora de la .estin de la Salud <mejora de
inraestructura de establecimientos ms urgentes, equipamiento y
pereccionamiento del personal m$dico y asistencial=.
%articipacin en el %royecto Nutricin 6nantil
de !lama
%rograma de .estin de la Salud (omunitaria, %reventiva,
%romocional <capacitacin de promotores e inormantes, adecuacin
de casas de reposo de gestantes, capacitacin de amilias, entre
otros=
%articipacin en %lan de mejora del (entros y puestos de Salud del
distrito
FABITAT ? SEGURIDAD A'I#ENTARIA5
%rograma de 5gua y Saneamiento 8ural <mejora y ampliacin de
peque0os sistemas de agua potable y saneamiento de localidades
rurales=
%rograma de 5gua y Saneamiento Qrbano <proyecto mejora y
ampliacin de la inraestructura de agua y saneamiento de la (iudad
de Llama y sus caserios.
SEGURIDAD CIUDADANA5
%articipacin en dise0o e 6mplementacin de %rograma distrital de
Seguridad ciudadana, con apoyo de la sociedad organizada
GENERACI8N DE CAPACIDADES
%rograma distrital de 'esarrollo de (apacidades para
Frganizaciones Sociales, para el 'esarrollo de (iudadan!a.
Des"rro!!o
Econ$&ico
CADENAS PR8DUCTIVAS ? SERVICI8S.
%rograma de Fortalecimiento de (adenas %roductivas ms
relevantes <leche, taya, cuy, palta la Lima, menestras, artesan!a,
otras=.
8TRAS ACTIVIDADES EC8N#ICAS
%rograma de 'esarrollo del Gurismo <%uesta en Lalor 5tractivos,
se0alizacin, Nuenas %rcticas #mpresariales, promocin y
sensibilizacin, entre otros=
6mpulsar el comercio y la industria, aprovechando la materia prima
de la zona
SERVICI8S E#PRESARIA'ES
%rograma de Fortalecimiento de 9>%#S <en compras estatales ,
ormalizacin , Nuenas %rcticas #mpresariales, #mprendimientos=
%romocin de %royectos de Gransormacin de Nienes %rimarios
%romocin de %royectos de #mprendimientos 4uveniles
%rograma de ormalizacin y ortalecimiento de 5sociaciones
5gropecuarias.
TECN8'8GA
5poyo a la creacin de 6nstitutos de (iencia y Gecnolog!a en
actividades econmicas, sociales y ambientales relevantes en el
distrito
INIRAESTRUCTURA EC8N8#ICA
%rograma de #lectriicacin 8ural
6mplementacin del %rograma de 6rrigaciones
%articipacin en %rograma de 'esarrollo Lial
%rograma de mejora y ampliacin de la peque0a inraestructura
productiva del distrito de Llama y sus (entros poblados y
comunidades.
de !lama
Des"rro!!o de!
F+%it"t y de!
#edio
A&%iente
RECURS8S NATURA'ES
%rograma distrital y %rovincial de 8eorestacin y (onservacin de
8ecursos Naturales de toda !ndole.
PASIV8S ? SERVICI8S A#BIENTA'ES
9onitoreo de la (alidad de 5gua
%rograma de (ompensacin por servicios 5mbientales
6ncidencia en el poder ejecutivo para incrementar la asignacin para
la remediacin de pasivos ambientales
%rograma de deensa ribere0a <construccin muros, arborizacin
con plantas de la zona y que generen proteccin=
AREAS PR8TEGIDAS y BI8DIVERSIDAD
%articipacin en la implementacin de la #strategia 8egional y
provincial de Niodiversidad
%rograma de omento del Niocomercio
P'ANIIICACIN ? TECN8'8GA
'ise0o e 6mplementacin del %lan distrital de .estin de 8iesgos
Sociales y 5mbientales.
6nclusin de (ontenidos 5mbientales en el %rograma #strat$gico de
Logros de 5prendizaje
Des"rro!!o
Institucion"!
G8BIERN8 DISTRITA' DE ''A#A
'ise0o e implementacin del .obierno #lectrnico
6mplementacin de la 'eensor!a del Qsuario
9ejora del Sistemas de Gransparencia y comunicacin con la
ciudadan!a
#laboracin del plan de desarrollo urbano
6mplementaciHn de la Ficina de (ooperacin G$cnica
6nternacional.
ENTIDADES PUB'ICAS y PRIVADAS
9onitoreo de %ol!ticas distritales con la participacin de
la sociedad organizada
5ctualizacin de %lan de 'esarrollo 'istrital (oncertado
DIA'8G8 PPB'IC8< PRIVAD8
6niciativa legislativa para modiicacin de la ley de
servidumbre
Frganizacin de eventos de dialogo sobre desarrollo del
distrito
REDES INSTITUCI8NA'ES
Fortalecimiento y alianzas con redes de municipalidades/
para la gestin del %lan de 'esarrollo distrital y %rovincial
(oncertado, %lan de Frdenamiento Gerritorial y la gestin de
proyectos y servicios
DESARR8''8 DE CAPACIDADES
6mplementacin de %lan de 'esarrollo de (apacidades
de !lama
de organizaciones de sociales y econmicas
19=9 PRESUPUEST8
Ionco&un5 SL9;Q;31-G;29::
Recursos Direct"&ente Rec"ud"dos5 SL9G34-R1:9::
C"non5 SL9G2G-7R29::
19G9 P8'TICA DE IINANCIA#IENT8
#l 3*B del presupuesto de la 9unicipalidad ser destinado a inversiones, en cuyo rubro se incluye
el desarrollo de capacidades y el ortalecimiento de organizaciones y de espacios y redes de
concertacin. #l ?*B restante sern destinados a gastos corrientes, en los cuales se incluye los
servicios de deuda. #l presupuesto de inversiones, tendr tres orientaciones/
de !lama
Presuuest
o
#unici"!
de
In.ersiones
F"st"
1:S
F"st"
1:S
#(ni
&o
R:S
5qu! se ubicaran los proyectos elegidos por
las comunidades en el marco del
presupuesto participativo, que por su
naturaleza no son accesibles al
inanciamiento e2terno, total o
complementario.
Proyectos con Iin"nci"&iento #unici"! #od"!id"d de 89
#ntre el ?* y el
-**B del
presupuesto
requerido.
Proyectos "r" Gesti$n de Iin"nci"&iento
#ntre el -* y el )*B del
presupuesto que demande el
proyecto, dependiendo del
tipo y naturaleza, as! como
de la pol!tica inanciera de la
entidad cooperante
#l presupuesto a destinarse para $ste tipo de proyectos
servir como un coinanciamiento bajo la modalidad de
apalancamiento o contrapartidas. 5qu! se ubicaran proyectos
que tienen la posibilidad de ser inanciados a trav$s de
programas regionales y nacionales, del sector privado y de la
(ooperacin G$cnica 6nternacional.
#od"!id"d de 8er"ci$n
#ntre el -* y el )*B del
presupuesto que demande
el proyecto, dependiendo
del tipo y naturaleza del
proyecto y entidad
coinanciadora
Se omentar y acilitar proyectos concertados,
mancomunados, v!a convenios y alianzas entre actores
locales y regionales, para los cuales se destinar presupuesto,
bajo la modalidad de coinanciamiento, apalancamiento o
contrapartida.
Proyectos Concert"dos #od"!id"d de 8er"ci$n
V
V9 PR8PUESTA DE EVA'UACIN DE' P'AN DE G8BIERN8
G9 ;9 EVA'UACIN DE C8#PR8#IS8S5
#l plan de gobierno establece las pol!ticas, programas y prioridades que el Go%ierno de Iuer*"
Soci"! considera pertinentes para impulsar un proceso de cambio en la gestin y el desarrollo del
distrito de Llama9 #l %lan de .obierno establece los compromisos del Go%ierno de Iuer*" Soci"!
con la poblacin y la comunidad institucional, por consiguiente, el proceso de control y vigilancia
social deber realizarse en el marco de estos compromisos. La inormacin radial, televisiva y
escrita, as! como las audiencias p&blicas, las sesiones abiertas del (oncejo distrital y el dialogo
permanente con la poblacin, sern algunos de los medios y mecanismos para realizar el proceso
de vigilancia ciudadana.
G919 EVA'UACIN DE AVANCE EN 'A E@ECUCIN DE' P'AN
#star a cargo de los equipos t$cnicos de los sectores correspondientes. #l (oncejo distrital, as!
como los espacios de dilogo y las redes institucionales sern los principales espacios colectivos
de evaluacin del %lan de .obierno. %ara acilitar las responsabilidades por reas y el proceso de
evaluacin, se elaborar el %lan Fperativo 5nual,%F5 por cada .erencia o rea.
G9 49 EVA'UACIN DE '8S CA#BI8S E I#PACT8S9
Se realizar en dos modalidades/
R De "uto erceci$n <evaluacin interna=. Lo realizar el (oncejo distrital, con participacin del
personal t$cnico y administrativo, y de la poblacin organizada.
R E."!u"ci$n D%!ic"9 Se realizar mediante consultas directas <audiencias y eventos p&blicos=
e indirectas <encuestas=. Se plantean cinco consultas/
i= la primera a inicios del periodo, cuya inormacin se constituir en una especie de !(ne"
%"se de percepciones.
ii= las cuatro restantes a ines de cada a0o calendrico, las que permitirn conocer, mediante
comparaciones con la l!nea base, las nuevas percepciones respecto a la gestin del
.obierno y de los cambios que $ste ha generado.
G9 =9 EVA'UACIN DE C8NTEXT89
Se realizar un proceso de seguimiento permanente a la coyuntura local, regional y nacional" a los
cambios en las pol!ticas nacionales y regionales, al proceso de descentralizacin y otros
acontecimientos de implicancia para la gestin. Los espacios de dialogo, la organizacin de
eventos dirigidos para este in, as! como la inormacin y la participacin de los medios de
comunicacin masiva, entre otros, sern los medios y mecanismos de monitoreo.
(omisin %lan de .obierno
de !lama

de !lama

PG 1311 060610

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

PG 1311 060610

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Plan de Gobierno 2011-2014 Movimiento Regional Fuerza Social Ditrito de !

Vous aimerez peut-être aussi