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RLC Numro 40
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Juillet - Septembre 2014
Sommaire
ACTUALITS
CONCENTRATIONS CONOMIQUES
Frdric de BURE, Christian MONTET et Antoine WINCKLER
ACTUALITS
Ineos/SSG Solvents Business: cration dunleader euro-
pen delthanol industriel surfond derachat dunedivi-
sion dfaillante ...................................................................... 10
Orlait/Terra Lacta : premire utilisation du test GUPPI
dansunedcision deconcentration delAutorit ............. 11
Canal Plus/D8-D17: LAutorit delaconcurrence r-auto-
rise lacquisition deD8 etD17 parCanalPlus .................... 12
La Commission autorise une fusion dans le secteur
mtallurgique, sous rserves dengagements compor-
tementaux ............................................................................. 13
Rapport Zivy: laFrance pousse larforme ducontrle
desconcentrations enEurope ............................................. 14
Publicis/Omnicom: laCommission avait ditoui ................ 15
PRATIQUES ANTICONCURRENTIELLES
Vronique SLINSKY
CLAIRAGES
Licences de technologies : premier aperu du nou-
veau rglement dexemption europen le rglement
desopportunits manques? .......................................... 17
Emmanuel DIENY
Avis n14-A-05 du27fvrier 2014 relatifaufonctionne-
ment concurrentiel dumarch dutransport interrgional
rgulier par autocar .......................................................... 24
Vronique SLINSKY
ACTUALITS
La dcision delautorit nationale deconcurrence justie
lerejet delaplainte delaCommission............................... 26
Dlai trop court pour rpondre une demande de rensei-
gnements de la Commission ............................................... 26
Preuve de la participation lensemble des volets de
lentente ................................................................................ 27
Linterdiction devente par Internet: susceptible dexemp-
tion individuelle maisdesconditions trsstrictes ........... 27
Nouvel chec delatentative derenversement delapr-
somption dinuence dterminante .................................... 28
Droits de la dfense et prcision de la communication
degriefs ................................................................................. 29
Inexcution des engagements rendus obligatoires
parune dcision delaCommission .................................... 29
Responsabilit solidaire delasocit mre etapplication
individuelle duplafond de10% .......................................... 30
Montant maximal de lamende et dure excessive
delaprocdure ..................................................................... 30
Lappartenance un groupe dentreprise ne constitue
pasunecirconstance aggravante automatique ................. 31
La participation unepolice desprix est-elle unlment
dedtermination delasanction dunepratique dentente
verticale surlesprix? ............................................................ 31
Non-application desrgles delarcidive .......................... 32
Quand la notion dentreprise se heurte au pragmatisme
du paiement des amendes .................................................. 33
Pas dediscrimination contreledfaillant ........................... 34
Lesendiviers absouts parlacour de Paris .......................... 34
TRANPARENCE ET PRATIQUES RESTRICTIVES
DECONCURRENCE
Jean-Christophe GRALL
CLAIRAGE
Les tribulations duprincipe delapersonnalit despeines
en cas defusionabsorption .............................................. 36
Jean-Daniel BRETZNER
ACTUALITS
Fin de partie pour la clause de solidarit ........................... 39
AIDES DTAT
Benjamin CHEYNEL, Gwenal MUGUET-POULLENNEC
et ric PAROCHE
CLAIRAGE
pique EPIC et colgram! ............................................ 40
Benjamin CHEYNEL
ACTUALITS
Octroi dunrelev deforclusion enfaveur dunecrance
dercupration duneaide illgale enraison desonomis-
sion volontaire parledbiteur ............................................. 46
Admission de la nomination dun mandataire ad hoc
en vue de reprsenter un GIE dans linstance en liqui-
dation judiciaire engage contre lui pour rcuprer
desaides illgales ................................................................. 47
Delusage dupouvoir dinjonction dujuge administratif
enmatire daidesdtat ..................................................... 48
Quand lapersvrance nepaiepas (encore?) .............. 49
Rcuprations detaxes nanant undispositif daideill-
gal etforclusion delarticle190 duLPF .............................. 51
Actualit europenne desaides dtat (10mars 2014 au
15juin 2014) ........................................................................... 52
Tableau de bord des aides dtat franaises (15mars 2014
15juin 2014) ........................................................................ 55
Jurisprudence franaise en matire daides dtat (1
er
se-
mestre 2014) .......................................................................... 69
CONCURRENCE ETDROIT PUBLIC
Sbastien BRAMERET, Guylain CLAMOUR, Stphane DESTOURS
et Philippe TERNEYRE
CLAIRAGES
Travail dominical: Le Conseil dtat rejette lademande
desuspension dudcret du7mars 2014 autorisant lou-
verture ledimanche destablissements debricolage ..... 78
Jean-Charles ROTOULLI

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Numro 40
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Juillet - Septembre 2014 RLC
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Sommaire
Recours des tiers en contestation de la validit du
contrat administratif: contours dune volution tant at-
tendue ............................................................................... 81
Ariane BARDOUX
Comptence juridictionnelle et contrats des tablisse-
ments publics industriels et commerciaux........................ 86
Salim ZIANI
Anicroche constitutionnelle propos du portage
salarial .............................................................................. 92
Lah PEREZ
ACTUALITS
La libert du commerce et de lindustrie en sous-expo-
sition ...................................................................................... 95
Autorisation de stationnement de taxi : linconsistance
dun refus de cession pour motif dordre public ................ 96
Autorisation de terrasse Chambord: les vestiges du do-
maine de la Couronne devant le Palais Royal .................... 99
Comme une impression de dj-vu: (encore) une annula-
tion des tarifs rglements de vente de llectricit ......... 101
Les personnes publiques, le peintre et la concurrence ..... 102
DROIT PROCESSUEL DE LA CONCURRENCE
Benjamin CHEYNEL, Gwenal MUGUET-POULLENNEC
et Cyril NOURISSAT
CLAIRAGES
Quel remde effectif, en droit de lUnion, aux violations
du droit de voir sa cause juge dans un dlai raison-
nable? ............................................................................... 104
Arnaud BOHLER
Ave Curia, debitores in solidum te salutant ! (premiers
commentaires de larrt Siemens) .................................... 111
Ludovic BERNARDEAU
Ave Curia, alteri debitores in solidum te salutant ! (pre-
miers commentaires de larrt AREVA et alstom) ............ 120
Ludovic BERNARDEAU
ACTUALITS
Droit dinterroger les tmoins: dela ncessit desenpr-
valoir aumoment opportun pourgarantir ledroit auprocs
quitable ................................................................................ 129
Communication desgriefs etdroits deladfense: lamre
peut bncier dutraitement accord lalle ................. 131
Faisceau dindices et charge de la preuve.......................... 132
Diffrenciation tarifaire: la cour dappel deParis demande
lavis delaCommission ........................................................ 133
Qualit pouragir delAutorit delaconcurrence ............. 134
Pratiques anticoncurrentielles : conciliation ncessaire
entre lappartenance un groupe et lindividualisation
dessanctions ......................................................................... 135
CONTENTIEUX DESDOMMAGES CONCURRENTIELS
Nicolas DORANDEU
CLAIRAGE
Application delarticleL.442-6, I, 5 ducode decommerce
des ruptures inities par des associations Loi 1901 :
laremise encause duneimmunit deprincipe ............... 136
Sylvain BEAUMONT et Sophie CHEVALLIER
DCISIONS DES AUTORITS NATIONALES
DECONCURRENCE TRANGRES
Loraine DONNEDIEU de VABRES-TRANI
CLAIRAGES
Croatian Competition Agency: newcomer intheEU ....... 139
Mirta KAPURAL
La Cour dappel Fdrale amricaine duSeptime Circuit
restreint denouveau lechamp dapplication extraterrito-
rial duSherman Act ........................................................... 141
Loraine DONNEDIEU de VABRES-TRANI
ACTUALITS
Premire application du programme de clmence da-
noisderrire lesymbole, unervolution? ....................... 143
Fusion de lautorit irlandaise de la concurrence
aveclagence deprotection des consommateurs ............. 144
RGULATION
Pascale IDOUX
CLAIRAGE
Rtablissement du pouvoir de sanction et rorganisation
du collge de lARCEP ...................................................... 145
Pascale IDOUX
REPRES
INTERNATIONAL
Liberts et contraintes dans la rglementation du march
des tlcommunications en Afrique de lOuest: exemple
du march sngalais ........................................................ 150
Abdoulaye SAKHO
CONOMIE
Faut-il tout prix favoriser la mobilit du consommateur?
Un clairage conomique ................................................. 160
Nathalie DALEY
PERSPECTIVES
DIALOGUE AVOCAT-CONOMISTE
Aides dtat dans le transport arien : vers une nou-
velledonne? ..................................................................... 165
Thomas LAFFARGUE et Olivier SAUTEL
ANALYSE
propos des concepts de Leniency plus et de Pe-
naltyplus endroit delaconcurrence ............................... 168
Alexandre APEL

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TUDES
EDF/Segebel: la chronique dunesaga judiciaire auxmul-
tiples facettes .................................................................... 177
Krisztian KECSMAR et Cline KEIDEL
Politiques deconcurrence etanalyse conomiqueII ....... 182
Jean-Louis LESQUINS
CHRONIQUE
Droit de la publicit: mai2013 mai2014 ...................... 193
Linda ARCELIN
LIRE
Livres et revues ................................................................. 211
Sara DARLEY-REYGNER
Vronique SLINSKY
Conseiller de la rdaction
Jacques Azma
Agrg des Facults de droit Directeur honoraire du
Centre Paul Roubier
Roger Bout
Agrg des Facults de droit Professeur mrite
lUniversit Paul Czanne, Aix-Marseille III
Dominique Brault
Ancien Rapporteur gnral de la Commission de la
concurrence Prsident dhonneur de lAFEC
Guy Canivet
Membre du Conseil constitutionnel
Guillaume Cerruti
PDG de Sothebys France Ancien Directeur gnral
de la DGCCRF
Marie-Anne Frison-Roche
Professeur des Universits Sciences Po
Olivier Guersent
Chef de Cabinet du Commissaire Michel Barnier
March Intrieur et Services Commission
europenne
Marie-Dominique Hagelsteen
Prsident-adjoint de la Sectiondu contentieux du
Conseil dtat
Frdric Jenny
Prsident du Comit de la concurrence de lOCDE
Conseiller la Cour de cassation en service
extraordinaire
Bruno Lasserre
Prsident de lAutorit de la concurrence
Aristide Lvi
Ancien Directeur du CREDA (Centre de recherche sur
le droit des affaires de la Chambre de commerce et
dindustrie de Paris)
Christian Montet
Professeur lUniversit de Polynsie franaise et
LAMETA Universit de Montpellier I
Michel Pdamon
Professeur mrite de lUniversit Panthon-Assas
(Paris II)
Jacqueline Riffault-Silk
Conseiller la Cour de cassation
Stephen C. Salop
Professor of Economics and Law Georgetown
University Law Center
Vronique Slinsky
Avocat
Kurt Stockmann
Ancien Vice-prsident a. D. du Bundeskartellamt
Bo Vesterdorf
Ancien Prsident du Tribunal de premire instance
des Communauts europennes
diteur:
WOLTERS KLUWER FRANCE
SAS au capital de 300000000
Sige social: 1, rue Eugne et Armand Peugeot
92856 Rueil-Malmaison Cedex
RCS Nanterre 480081306
Associ unique:
Holding Wolters Kluwer France
Directeur de la publication, Prsident-Directeur gnral:
Hubert Chemla
Directrice des ditions:
Bernadette Neyrolles
Directrice de la Rdaction:
Julie Vasa
Rdactrice en chef:
Chlo Mathonnire
(01 76 73 31 75; cmathonniere@wolters-kluwer.fr)
Rdactrice:
Anglique Farache
A particip ce numro:
Dlany Chelliah
Imprimerie: Imprimerie de CHAMPAGNE, ZI Les Franchises
52200 LANGRES
N de Commission paritaire: 1216 T 85786
Dpt lgal: parution
N ISSN: 1770-9377
Abonnement annuel: 499 HT (TVA au taux en vigueur)
Priodicit: trimestrielle
Prix au numro: 136 HT (TVA au taux en vigueur)
Information et commande:
Tl.: 0825 08 08 00 Fax: 01 76 73 48 09
Internet: http://www.wkf.fr
Cette revue peut tre rfrence de la manire suivante:
RLC 2014/40, n 2559
CONS E I L S CI E NT I F I QUE
DROIT - CONOMIE - RGULATION
R E VUE L A MY DE L A
CONCURRENCE
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