e III: Prospectivas

11. DIRECCIONES DE POLTICA HACIA EL FUTURO.

La conciencia de la necesidad de un seguimiento y evaluacin sistemtica de
las estrategias para cumplir las metas de la educacin en Cuba y
particularmente de las determinadas para la Educacin para Todos, ha
estado presente en todo momento y ha ido elevndose a lo largo de este
decenio.
El tema de la Educacin ha sido objeto de debate en los congresos y
discusiones de todas las organizaciones sociales, de masas y polticas y en
las reuniones del gobierno en los diferentes niveles, por ello con razn se
afirma que en Cuba, la Educacin es tarea de todos.
En el anlisis del proceso por lograr las metas previstas a inicios del decenio
y de eliminar las brechas determinadas se han puesto de manifiesto las
siguientes direcciones para el trabajo futuro:
1. Una vez lograda la cobertura de la atencin a las nias y nios de 0 a 5
aos por las diferentes formas , se hace ms fuerte el propsito de
perfeccionarlas y de elevar la calidad de esta y guiarla por la va
cientfica; para ello se ha trabajado intensamente en los dos ltimos
aos y se deber continuar en la entrada del milenio.
Especialmente, el diagnstico antes del ingreso a la escuela y su
utilizacin sistemtica -aspecto incluido y avanzado en la poltica
educativa- puede hacerse ms efectivo y profundo y deber guiar todo
el trabajo con el nio en los primeros aos de la vida escolar, donde se
ha apreciado la conveniencia de la profundizacin en la labor
preventiva con la familia en determinados casos de riesgo social.
2. El sistema nacional de educacin ha logrado alcanzar altos niveles de
cobertura y de eficiencia educacional y favorecer que, como resultado
de la realidad cambiante y los intereses de los educandos, los planes
de estudio y especialmente los programas, se adecuen a las
caractersticas de cada territorio y centro en particular; pero este
proceso debe aun perfeccionarse y ajustarse metodolgicamente
dirigindose prioritariamente a:
o Fortalecer la educacin en los valores de la solidaridad, la
identidad nacional y el patriotismo y la extensin mayor de la
educacin en el trabajo y para el trabajo.
o Esto obligar a niveles cualitativos superiores en la introduccin
de la actividad laboral en diferentes formas y ajustada a las
caractersticas de los estudiantes y a efectuar las adecuaciones
en los currculos que han sido precisadas en el presente curso
escolar.
o Mantener y elevar los indicadores de conocimientos y
competencias en las asignaturas de Matemtica, Espaol e
Historia de Cuba y disminuir indicadores de repitencia en los
ciclos de la escuela primaria y en los primeros aos de la escuela
secundaria bsica.
o Elevar la eficiencia del tratamiento diagnstico en el trnsito de
los alumnos por la escuela, particularmente en el paso de la
escuela primaria a la secundaria.
o Alcanzar una mayor comprensin del desarrollo sostenible y de
una cultura y actuacin ambientalista y obtener indicadores
superiores de una conducta sexual responsable en los
estudiantes.
1. En los ltimos aos las acciones de educacin en la comunidad han
focalizado, entre otras, el trabajo educativo preventivo y la atencin a
los nios en desventaja social, partiendo de la necesidad de fortalecer a
la escuela como el centro cultural ms importante y favorecer el
impacto en las familias de sus alumnos. De esta manera se ha
priorizado la atencin a las familias de nios y nias en edad preescolar
y de los adolescentes y de aquellas generadoras de riesgo y desventaja
social para su descendiente.
Tambin se ha trabajado intensamente en las acciones educativas de
preparacin para la vida, tanto en su sentido ambientalista, como en el
de salud, el autocuidado y la educacin de la sexualidad responsable,
la conciencia jurdica y los derechos de los nios y nias. Esta labor
tiene notable incidencia en la preparacin de la familia para la
educacin de sus hijos y la vida social del pas, por lo que la escuela
debe abordar los proyectos comunitarios que eleven los niveles de
preparacin de la familia y extiendan el servicio asistencial a estas, de
acuerdo con sus necesidades.
Se ha generado en el pas la conciencia de la necesidad del trabajo
intersectorial y en el futuro se debern estudiar formas del trabajo de
direccin que perfeccionen los mecanismos estudiados y los optimicen
en las direcciones sealadas.
2. Los xitos alcanzados en el trabajo de las escuelas, requieren de la
optimizacin de los recursos humanos y laborales y de la adopcin de
los mtodos de direccin que promueven una participacin aun mayor
de los estudiantes en la gestin de su propia educacin.
En tal sentido se debern continuar aplicando las experiencias del
trabajo metodolgico conjunto con las estructuras de direccin y la
bsqueda de las formas de direccin en los centros que eleven la labor
de las organizaciones estudiantiles y su trabajo en la formacin en los
valores que promueve la sociedad cubana contempornea.
Resultar necesaria y conveniente la mayor preparacin de los
docentes en determinados aspectos de su desempeo profesional
relacionado con la instrumentacin prctica de una educacin para la
vida.
3. Si bien la formacin de profesores se ha sustentado en el principio de
vinculacin de la teora con la prctica, lo que ha adquirido mayor
fuerza en la actualidad, el trabajo de Educacin para Todos reclama de
un enfoque ms pedaggico de la preparacin del maestro del nivel
medio y de una integralidad mayor de su gestin.
Ello obligar a trabajar en la discusin de las alternativas pedaggicas
ms apropiadas en el trabajo con los adolescentes y la capacitacin de
todos los que se relacionan en su trabajo con ellos.
4. El trabajo de Educacin de la poblacin en diferentes competencias
necesarias para la vida en la sociedad actual, plantea el reto de una
mayor direccin de estas acciones y de lograr una gestin ms
colegiada, integral y cientfica, lo que sita a la poltica educativa ante el
reto de la intersectorialidad y de la investigacin multifactorial de los
fenmenos de la socializacin y la educacin en las condiciones de
masividad en un pas en vas de desarrollo.
El nuevo paso cualitativo, debe operar sobre los niveles ya alcanzados y
requerir de comits de trabajo ms amplios y de planificaciones a mas largo
plazo.
Un lugar preponderante debe tener la investigacin cientfica de los cambios
que se produzcan, as como la generacin de los mismos a partir de la
actividad cientfica que se realiza por los propios colectivos de docentes en
las escuelas y con los recursos de los territorios. Se deber fortalecer la labor
de direccin de la ciencia por los Consejos cientficos de los territorios y
considerar como un elemento indicador de la elevacin de la calidad las
soluciones aportadas en ese trabajo a nivel local.
El trabajo de Educacin para Todos en el prximo periodo requiere, en
sntesis, de la determinacin de aquellos aspectos que favorecen metas
cualitativamente superiores en la calidad de la educacin y de atender ms
diferenciadamente la labor educativa en cada escuela, regin y sobre cada
alumno.
Esa es una batalla cotidiana a la que se enfrenta el pueblo cubano en aras
del beneficio de sus hijos y el bienestar futuro de la nacin.
ANEXO 1.
Lista breve de algunas actividades polticas y actividades de EFA.
Reuniones y cursos semestrales de orientacin y preparacin de los
Directores Municipales de Educacin, incluyendo en uno de ellos la
orientacin del curso escolar.
Discusin de resultados de las aplicaciones de la poltica y del
desarrollo del Proceso Docente Educativo y trazado y concrecin de
estrategias.
Entrenamientos metodolgicos a los principales cuadros y funcionarios
sobre el desarrollo de las estrategias y polticas.
Preparacin y calificacin de la reserva de cuadros jvenes en las
polticas y estrategias educacionales. En particular, se ha trabajado en
la captacin desde los ltimos aos de la carrera de los jvenes con
mayores posibilidades para el trabajo y su insercin en el sistema de
calificacin.
Reuniones y Talleres Nacionales y Provinciales del Programa Para la
Vida, trazado de polticas y estrategias para el trabajo en las metas.
Audiencias pblicas nacionales sobre la Educacin en Valores, la
cultura y la salud, convocados por las Comisiones de la Asamblea
Nacional del Poder Popular.
En estas actividades participan a diversos niveles, maestros, artistas,
jvenes, intelectuales, cientficos y pueblo en general en la discusin de
las problemticas objeto de estudio.
Promocin de las Direcciones Principales de trabajo del MINED para el
curso escolar.
Precisiones para el anlisis y coordinacin del trabajo comunitario.
Constitucin de Grupo Ministerial para el anlisis y coordinacin del
trabajo comunitario.
Conformando como iniciativa para coordinar los esfuerzos de todos los
organismos incidentes en los territorios y hacer ms efectiva su gestin.
Conformado por Ministros de varias ramas: Educacin, Educacin Superior,
Cultura, Salud Pblica. Trabaj durante dos aos y elabor un documento de
trabajo.
Programa "Haciendo Caminos".
De salida semanal, con 15-20 minutos de duracin; por televisin en
horario nocturno, de alta demanda sobre la labor educativa escolar y en
temas pedaggicos.
Spots de Radio y Televisin sobre la Educacin Para la Vida. De salida
diaria, en horario, de corta duracin orienta a todos en mensajes
sociales y educativos
Programa "Agenda Abierta", informativo, al menos una vez al ao
interviene pblicamente el Ministro de Educacin o Viceministros
designados, sobre la poltica educativa, sus aspectos principales.
Encuentros Provinciales, municipales "Pedagoga", donde los maestros
y profesores exponen sus experiencias pedaggicas de avanzada y
debaten sus puntos de vista sobre las formas de atencin del trabajo.
Perfeccionamiento de los Consejos de Atencin a Menores en cada
territorio y determinacin del Director Municipal como su presidente.
Conformacin del Consejo de Atencin Nacional.
Estos consejos debaten, analizan y atienden, los casos de jvenes con
dificultades sociales y en el aprendizaje para dar atencin diferenciada.
Promocin del Programa de Educacin Formal para la educacin de
una conducta sexual responsable.
Con una publicacin de folletos y extensin de sus resultados a los diferentes
territorios, orienta una poltica sana de educacin sexual responsable.
Programa de calidad de la Educacin.
Promovido con apoyo financiero de UNICEF que busca dar pasos para crear
mejores condiciones en centros sociales para la elevacin de la calidad de la
Educacin.
Levantamiento de iletrados y Fortalecimiento de la atencin a los
adultos, localmente, a los efectos de atenuar el analfabetismo residual:
Se realiz por las localidades, un levantamiento de los adultos en todo el pas
que permiti actualizar la situacin real y adoptar medidas para su atencin.
ANEXO 2
TTULO: Versin de las Direcciones Principales del Trabajo del Ministerio de
Educacin.
Continuidad de las actividades educacionales en cualquier situacin, lo
que significa crear condiciones indispensables para que todas las
escuelas funcionen con las menores afectaciones posibles.
La labor poltica y la eficiencia del trabajo de la escuela para que la
misma sea en todo momento un crisol en la formacin de patriotismo y
profundas convicciones revolucionarias.
El proceso docente educativo basado en un certero diagnstico del
nivel de cada alumno para alcanzar, con el esfuerzo de todos, el mayor
nivel posible, en el que continuemos conciliando la masividad con
calidad.
La formacin laboral de los estudiantes para la creacin de una
conciencia productiva y econmica con prioridad en el sector
agropecuario, basada en el principio marxista y martiano de la
combinacin del estudio y el trabajo, piedra angular de la pedagoga
cubana.
La enseanza de la Historia Cubana, de la Historia de Amrica y de la
Historia Universal para lograr en los educandos una cultura histrica
propiciadora de valores, del conocimiento de nuestros hroes, batallas,
tradiciones y razones de nuestra lucha en esencial nexo de lo nacional
con lo latinoamericano y mundial. Saber de dnde venimos es
imprescindible para conocer qu somos y hacia dnde vamos.
La enseanza del Espaol y la Matemtica, porque el primero forma
parte del acervo cultural de nuestro pueblo y su dominio desde las
primeras edades permite la comunicacin correcta, la adecuada
comprensin de las ideas y la lgica y coherente expresin del
pensamiento y la Matemtica, porque es el idioma cientfico y
econmico por excelencia.
El trabajo preventivo y comunitario para procurar la mayor atencin a
los padres, la familia y la comunidad a la educacin y evitar, entre
todos, la influencia de factores negativos que lesionen la escolarizacin,
el aprendizaje y la normal formacin de los nios y jvenes.
Trabajo metodolgico y superacin del personal docente, consciente,
de que el factor decisivo en esta batalla por la calidad es el maestro, y
los resultados dependern de su preparacin, consagracin y
ejemplaridad.
La influencia de la estructura de educacin sobre la escuela, consciente
de que el socialismo es la ciencia del ejemplo y que de la labor de cada
cuadro de direccin y metodlogo, dependern los resultados de la
escuela.
La atencin y estimulacin al trabajador de la educacin para promover
el reconocimiento moral de toda la sociedad as como crear
condiciones adecuadas para que desarrolle a plenitud su noble e
insustituible labor.
ANEXO 3.
EJEMPLOS DE LOS PLANEAMIENTOS SOBRE LA EDUCACIN EN LOS
CONGRESOS DE LA ORGANIZACIN DE PIONEROS.
Organizacin de Pioneros
Tema I: Estudio - Trabajo
Implementar clases de Msica y Artes Plsticas como asignaturas y retomar
las clases de Msica por radio.
Garantizar la existencia de textos infantiles en las bibliotecas escolares.
Tema II: Formacin Vocacional
Necesidades de que todos los organismos brinden ms apoyo en la creacin
y funcionamiento de los crculos de inters.
Que la formacin vocacional en las escuelas de artes no est dirigida solo a
formar msicos, bailarines, etc., sino que ofrezca posibilidades a los pioneros
que por razones de asignacin de plazas o talento no puedan continuar en el
perfil artstico.
Tema III: Funcionamiento de la Organizacin
Debe haber una mayor divulgacin y estimulacin de los concursos
pioneriles.
Que la revista Zun Zn llegue directamente a las escuelas por la va de la
biblioteca.
Que se estimule ms a los guas y pioneros vanguardias y destacados.
Que existan concursos con temas que inters para los adolescentes.
Que los concursos pioneriles se divulguen en Ponte al Da.
Que en todos los colectivos exista una bandera de la OPJM.
Que se haga un peridico pioneril donde se divulguen las principales
actividades de la OPJM.
Que se busque una estrategia para el funcionamiento correcto de los clubes,
ya que existen en muchos casos formalmente y slo se diferencia en el
nombre de los crculos de inters.
Realizar encuentros entre pioneros con cargos a nivel provincial y nacional
para lograr el intercambio de experiencias.
Sistematizar la emulacin a todos los niveles.
Tema IV: Trabajo Ideolgico
Que el noticiero infantil salgo ms de una vez por semana en un horario que
podamos verlo.
Que los pioneros de 4to grado tenga tambin los turnos de reflexin y debate,
con temas apropiados para ellos.
Que se discutan siempre con nosotros los documentos importantes como los
del 5to Congreso del PCC, para tener ms respuesta y claridad de lo que
pasa en Cuba y en el mundo.
Que el transporte cueste menos a los pioneros que hacen de l un uso diario.
Tema V: Instalaciones Pioneriles
Que funcionen crculos de inters de computacin en todos los Palacios de
Pioneros.
Que exista mayor apoyo para la creacin de crculos de inters en los
Palacios de Pioneros, as como para la reparacin de los mismos.
Tema VI: Movimiento de Pioneros Exploradores
Divulgar las canciones de los exploradores.
Crear nuevos centros de exploradores y reas de acampadas para que todos
los pioneros puedan vincularse a ello.
Tema VII: Cultura, Deporte y Recreacin
Revisar el crtico estado en que se encuentran los parques infantiles y
solicitar el apoyo de los organismos para su reparacin.
Que el programa Pasaje a lo Desconocido se trasmita ms temprano.
Que los programas Fantstico y Dando Vueltas, roten por todos los
municipios y no por los mismos siempre.
Falta de implementos deportivos en las escuelas.
ANEXO 4.
ALTERACIONES A LA CALIDAD DE LA EDUCACIN POR
INSUFICIENCIAS EN EL ASEGURAMIENTO MATERIAL DEL PROCESO
DE ENSEANZA ACENTUADAS POR EL BLOQUEO CONTRA EL PAS
A partir del recrudecimiento del bloqueo impuesto por los Estados Unidos a
nuestro pas, se hicieron mayores los efectos de las limitaciones econmicas
que este nos ha impuesto.
No poder contar con crditos financieros blandos y tener que erogar altas
tazas de flete por realizar nuestras compras en naciones muy lejanas, ha
disminuido considerablemente la disposicin de recursos para la adquisicin
de medios para la Educacin, como puede verse en los ejemplos que a
continuacin relacionamos.
1. Libros
Antes del Periodo Especial anualmente se impriman, como promedio,
ms de 800 ttulos con una tirada que exceda los 20 millones de
ejemplares.
Las limitaciones financieras producidas a partir de ese momentos,
impidieron la adquisicin de papel y otros insumos poligrficos, que
provoc una disminucin considerable en la impresin de libros, lo que
puede apreciarse en la tabla que a continuacin se detalla.
AO No. DE TITULOS No. DE
EJEMPLARES
89 901 21 647 949
90 600 17 103 670
91 244 14 600 882
92 163 5 385 936
93 37 641 945
94 46 3 076 048
95 102 3 635 048
96 64 4 708 300
97 135 7 462 099
98 75 3 875 809
Esto trae como consecuencia que no se puedan reponer los libros con
la periodicidad requerida y algunos se utilicen en muy mal estado y
otros no alcancen para todos los estudiantes teniendo que distribuirse a
uno por cada dos o ms alumnos.
Por otro lado, no se tiene acceso a revistas cientfica y otros tipos de
literatura relacionadas con la Educacin y las ciencias reflejadas en las
especialidades pedaggicas que atendemos, procedentes de otros
pases. En su mayora estos materiales deber adquirirse en moneda
libremente convertible con la que no se cuenta o se impide su entrada
al pas. Esta situacin afecta la actualizacin de la informacin cientfica
de los docentes y la preparacin de los estudiantes.
2. Libretas
Hasta 1990 la cantidad de libretas que se distribua para un curso
escolar era de alrededor de 60 millones.
A continuacin se detalla la entrega efectuada en los ltimos tres aos.
AO ENTREGADO
(millones)
96 21,6
97 25,8
98 22,6
3. Lpices
La situacin de los lpices es similar a la de las libretas, anualmente se
distribuirn ms de 60 millones y nos vimos en la necesidad de normar
su uso a slo un lpiz por alumno al mes, norma esta que resulta
verdaderamente muy apretada. El consumo de este recurso disminuy
considerablemente como puede observarse en la tabla que a
continuacin se expone:
AO ENTREGADO
(millones)
96 20,0
97 20,9
98 22,6
4. Papel
Despus de ajustar el consumo de papel slo para uso del proceso
evaluativo, sin considerar otras necesidades del proceso docente y
administrativo que se lleva a cabo en los centro s y las instancias
municipales y provinciales, la necesidad para un curso escolar es de
400 t aproximadamente. En el curso 1998 - 1999 solamente pudieron
distribuirse 41 t.
5. Otros recursos
Las limitaciones de financiamiento para la adquisicin de materiales propios
de la base material de estudio han obligado a reducir prcticamente a cero la
compra de otros recursos importantes como:
Medios para la enseanza de las Artes Plsticas y la Educacin
Musical y Danzaria.
Equipos, utensilios, materiales gastables y reactivos qumicos para
laboratorios.
Equipos, herramientas de mano y material gastable para las
especialidades de la Educacin Tcnica y Profesional.
Juguetes industriales.
Equipos e instrumentos deportivos.
Lo que ha entrado al pas de estos recursos es producto de donativos
enviados.
1. Uniformes escolares para alumnos internos de Secundaria Bsica,
Preuniversitario y de la Educacin Tcnica y Profesional

A

O
PRENDAS
POR
ALUM
NOS
TOTAL
ENTREG
ADO

CO
ST
O
1989 2 1 012 470 $9 010 983.00
1994 -1 25 500 $ 226 950.00
1995 -1 83 655 $ 744 529.50
1996 -1 160 897 $1 431 983.30
1997 -1 82 467 $ 733 929.00
1998 -1 115 240 $ 102 240.00
En relacin con los alumnos internos, se hace necesario plantear que el
pas produca un uniforme por estudiante en cada curso escolar, pero
durante el perodo especial, solamente hemos podido garantizarle a los
estudiantes de nuevo ingreso en las distintas enseanzas, con la
excepcin de los varones de quinto grado de la Educacin Primaria que
se le garantiza un pantaln exclusivamente.
2. Calzado
Para los alumnos internos de las Secundaria Bsica, Preuniversitarios y
de la Educacin Tcnica y Profesional se ha comportado de la manera
siguiente:

A

O
PRENDAS
POR
ALUM
NOS
TOTAL
ENTREG
ADO

CO
ST
O
1989 2 605 000 $4 235 000
1994 -1 300 800 $2 105 600
1995 1 356 050 $2 492 350
1996 1 372 211 $2 605 477
1998 1 335 056 $2 345 392
3. Inversiones
Las inversiones para llevar a cabo el proceso de desarrollo de la educacin
preescolar (Crculos Infantiles), escuelas de educacin especial y las
escuelas de oficios, as como el completamiento de la red de centros
politcnicos y de escuelas de oficios, se encuentran paralizadas, en este
sentido ms de 136 obras educaciones han permanecido paralizadas por
falta de los recursos para su culminacin.
De 120 millones de pesos que se invertan por este concepto en 1989, en el
ao 1995 slo alcanz el 8% de esta cifra, considerndose a precios
corrientes.
En trminos de nuevas instalaciones docentes construidas slo se reportan
49 obras educacionales durante el perodo 1991 - 1996, lo que al ser
comparado con lo construido en el quinquenio 1986 - 1996, representa un
significativo decrecimiento de este rubro.
Una de las situaciones ms crticas que tiene el sistema lo presenta la red de
escuelas que abarca ms de 14 mil centros en todo el pas, por su estado
constructivo y de mantenimiento, donde se requiere invertir anualmente unos
40 millones de pesos, y sin embargo, las limitaciones impuestas por el
perodo especial bajos los efectos del bloqueo, slo ha permitido destinar
recursos en el orden de los 13 millones, es decir, del 32,5%; ao tras ao se
ha acumulado una situacin totalmente desfavorable que se refleja en el
estado constructivo de muebles e inmuebles educacionales, afectando el
desarrollo normal del proceso pedaggico.
ANEXO 5.
SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA "EDUCA A TU HIJO"
Se implemento el seguimiento y evaluacin de la aplicacin del Programa a
los nios que asisten a las instituciones infantiles, de manera tal que se
garantizara la no diferenciacin, en su esencia, de los resultados en trminos
del desarrollo alcanzado por los nios educados en condiciones
institucionales y no institucionales.
Con el propsito de evaluar la efectividad del Programa "Educa a tu Hijo" en
su fase de extensin, se implement en 1994, un monitoreo y evaluacin que
incluyo instrumentos dirigidos a comprobar.
El nivel de desarrollo alcanzado por los nios y nias a partir de su
incorporacin al programa, en las esfera intelectual, motriz, de lenguaje
y socio - afectiva.
La preparacin adquirida por la familia para realizar acciones
estimulatorias del desarrollo de sus hijos.
El efecto social causado por el programa "Educa a tu Hijo" en la
comunidad.
Se evaluaron 16 042 nios y nias en una proporcin de 8 123 nias que
representaron el 50,6% y 7 919 nios que representaron el 49,4% de 161
municipios de todas las provincias del pas, la muestra represent el 10% de
la poblacin infantil total atendida por esta va.
Igualmente fueron encuestadas 15 912 familias, de 1 000 comunidades se
encuest a 3 662 personas.
El anlisis de los resultados mostr que el 53,2% de los nios cumplan todos
los indicadores del desarrollo del Programa, planteados para su edad y el
43,3% alcanz al menos, algunos de ellos.
En cuanto al desarrollo motriz, socio - afectivo y formacin de hbitos
higinicos - culturales, se apreciaron resultados satisfactorios con una
tendencia ascendente en correspondencia con el aumento de la edad, en lo
que respecta al desarrollo intelectual los indicadores evaluados mostraron
niveles aceptables, aunque en general, fueron los que brindaron resultados
ms bajos.
Es importante destacar que la muestra de nios de 5 a 6 aos que resida en
zonas rurales y de montaa, alcanzaron resultados positivos,
fundamentalmente en el desarrollo intelectual esfera en la que el 65,4% de
los nios cumplieron con xito todos los indicadores evaluados.
El conocimiento mostrado por la familia del programa y su participacin en l,
ofreci resultados positivos. Una estimacin de los efectos que el programa
haba ejercido en la comunidad se que lo conoca, el 78,4% que estaba
dirigido a la familia con nios pequeos, el 71,0% consider positiva su
aplicacin en la preparacin de las familias para un mejor desarrollo de sus
hijos.
Todo lo anterior mostr la efectividad del Programa "Educa a tu Hijo", en los
dos aos de su aplicacin en forma generalizada, tanto en el desarrollo
logrado en los nios y nias con el nivel de preparacin de la familia y el
conocimiento y valoracin que de l tiene la comunidad. Al mismo tiempo
seal las brechas que an quedaban, las que se convirtieron hasta el
momento en foco de atencin permanente, disendose estrategias en los
grupos coordinadores de barrio, del municipio, de la provincia y de la nacin,
para dar solucin a los problemas.
Desde 1997 se realiza el estudio longitudinal de la calidad del proceso
docente-educativo y de la influencia que este ejerce en el desarrollo de los
nios desde los 3 aos de vida hasta los 7 aos de edad, que se educan por
va institucional y no institucional.
Este estudio est permitiendo conocer con profundidad las particularidades
del proceso educativo de cada va, sus puntos de contacto, divergencias,
mediante un seguimiento que se realiza a una muestra de 718 nios y nias
que asisten a los crculos infantiles y a los grupos de las vas no formales, de
5 provincias del pas. Este seguimiento tiene como principal objetivo evaluar y
asesorar a las educadores, maestras, auxiliares pedaggicas, cuadros de
direccin, promotores y ejecutores, en cuanto a los contenidos, metodologas,
procedimientos en la conduccin del proceso pedaggico.
El estudio tiene un carcter de investigacin - accin lo que permite analizar
permanentemente la prctica educativa y redisear el proceso pedaggico,
as como transferir sus resultados y modos de actuacin a las restantes
provincias.
Como continuacin a la evaluacin nacional efectuada y en correspondencia
con la que se realiza sistemticamente. Cada ao los maestros de primer
grado y de preescolar, as como el personal que orienta a las familias como
nios en estas edades aplican un diagnstico de manera generalizada a
todos los nios que culminan el grado preescolar.
ANEXO 6.
MODELO DE ATENCIN PRIMARIA DE SALUD EN CUBA
El modelo de Atencin Primaria en Salud que se aplica en Cuba est
sustentado en el criterio de que la salud de la poblacin debe sentar sus
bases en la organizacin social de la comunidad y proyectarse hacia la
bsqueda de una mayor eficiencia y calidad.
Las acciones del mdico y la enfermera de la familia, pilares esenciales en
los que descansa el modelo, tiene un carcter promocional, preventivo y
educativo, compotibilizando esta funcin con la atencin curativa bsica con
la rehabilitacin, basada en la comunidad y una buena coordinacin los otros
niveles de modo que las referencia sean rpidas y eficientes.
Las experiencias acumuladas durante 15 aos ha permitido perfeccionar el
seguimiento a la salud de las personas, de las familias, grupos y de la
poblacin, mejorar los sistemas de captacin y seguimiento de las principales
afecciones, mejorar los niveles secundarios y terciarios de atencin en Salud,
as como hacer de esta actividad una especialidad mdica de igual nivel que
otras.
El gran desafo del modelo es perfeccionar la calidad; elevar la eficiencia,
propender a una mayor integraliadad de las acciones, entre lo individual,
familiar y lo comunitario.
La promocin y la Educacin que tiene como objetivo "... brindarle a los
pueblos los medios necesarios para que ellos luchen por su salud y que
participen en el logro de un mejor bienestar y estado de SALUD..." requiere
de la colaboracin intersectorial en particular para el fortalecimiento de la
educacin y la movilizacin de todos los recursos disponibles de la
comunidad, con una concertacin social en la que el mdico y la enfermera
de la familia tienen un importante papel, como agentes de cambio.
ANEXO 7.
PROGRAMA CUBANO DE LUCHA CONTRA EL VIH/SIDA TIENE COMO
COMPONENTE FUNDAMENTAL LA PROMOCIN Y LA EDUCACIN
COMPONENTE EDUCATIVO:
Tiene como objetivo general promover comportamientos, actitudes y prcticas
sexuales saludables que permitan una autoevaluacin ms adecuada del
riesgo a al infeccin con VIH/SIDA.
Especficamente se debe realizar un diagnstico comunicacional en el
mbito local como procedente a las acciones educativas a realizar.
Propiciar una adecuada convivencia social con personas positivas al
VIH y enfermos de SIDA.
Proveer a la poblacin mediante diferentes tcnicas, las habilidades
necesarias para negociar un sexo ms seguro, fomentando una
adecuada autoestima y asertividad.
Fomentar una disposicin favorable al uso del condn.
Facilitar en adolescentes y jvenes una sexualidad responsable y que
miniminice el riesgo de infeccin en los ya iniciaron las relaciones
sexuales y retardar las mismas en los que no han tenido esta
experiencia.
Capacitar al mdico y enfermera de la familia, comunicadores sociales,
maestros y profesores (diseo curricular y extracurricular), lderes
formales promotores y voluntarios, educadores en salud, en tcnicas y
procedimientos que faciliten promover conductas positivas para la
prevencin del VIH/SIDA, mediante la creacin de una comunidad
educativa.
Estimular la creacin de estructuras no formales en el mbito escolar,
laboral, y comunitario con vistas a la formacin de promotores y
facilitadores de conductas sexuales saludables en los distintos grupos
sociales.
Completar las acciones educativas mediante la utilizacin de los
medios de comunicacin social.
Este programa educativo se basa en la promocin de una sexualidad
responsable mediante la utilizacin de estrategias educativas mltiples,
comunicacin interpersonal, grupal realizndose nfasis en la discusin a
nivel de pequeos grupos ya que es la va ms eficaz para lograr un
compromiso emocional que se revierta en cambios comportamentales.
Este programa tiene un carcter intersectorial por lo cual nos ataa a todos
colaborar en la educacin de nuestros jvenes.
ANEXO 8.
El Proyecto Comunitario del INDER se vincula al Programa "Para la Vida" e
su accionar tributa en pos de una Comunidad Educativa y saludable.
Se relaciona en su estrategia de desarrollo con las Areas de Salud del
MINSAP y con los Consejos Populares, entre los Programas de que
desarrollan a nivel de comunidad que son atendidos por tcnicos de la
Direccin Municipal de Deportes.
Grupos de Embarazadas
Grupos de Lactantes
Crculos de Gimnasia al Nio
Grupos de Gimnasia Musical Aerbica
Grupos de Preparacin Fsica de Adultos
Grupos de Gimnasia Bsica para la Mujer
Grupos de Discapacitados
Crculos de Abuelos (170 000)
Ciclismo Popular
Planes de la Calle
Excursionismo
Grupos de Trote, Carreras y Caminatas
Gimnasia para el Hogar
Ludotecas
Preparacin Fsica Individual Orientada
Gimnasios de Cultura Fsica
Areas Teraputicas de la Cultura Fsica
Areas Deportivas con Tcnicos en Mltiples Deportes.
Festivales Recreativos.

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