GUY STANDING

O precariado e a luta de classes

A economia mundial encontra-se em plena Transformao Global, produzindo uma
nova estrutura de classes a nvel global. Est a surgir uma nova classe o preca-
riado , que se caracteriza por incerteza e insegurana crnicas. Embora o pre-
cariado esteja ainda em constituio, com divises no seu seio, os seus elementos
encontram-se unidos na rejeio das velhas tradies polticas dominantes. Para se
tornar uma classe transformadora, no entanto, o precariado necessita de ultrapassar
o estdio de rebelio primria manifestado em 2011 e de se constituir como uma
classe-para-si, capaz de se assumir como fora de mudana. Isto implica uma luta
pela redistribuio dos bens fundamentais para uma vida boa numa sociedade boa no
sculo XXI no os meios de produo, mas a segurana socioeconmica,
o controlo sobre o tempo, espaos de qualidade, conhecimento (ou instruo), saber
nanceiro e capital nanceiro.
Palavras-chave: bem-estar social; economia mundial; estrutura de classes; precariedade
laboral; segurana econmica.
Toda a formao social produz a sua prpria estrutura de classes, mesmo
quando esta se vem acrescentar a estruturas anteriores. Encontramo-nos hoje
em plena Transformao Global, anloga Grande Transformao de Karl
Polanyi (Polanyi, [1944] 2001). Neste caso, contudo, estamos a viver a constru-
o dolorosa de um sistema de mercado global, ao passo que aquilo sobre que
Polanyi escreveu tinha a ver com a criao de uma economia de mercado nacio-
nal e com as instituies que permitem incrustar a economia na sociedade.
Enquanto no incio do sculo XX o proletariado ncleo, ento em
expanso, da classe operria estava na vanguarda das transformaes
sociopolticas, a partir da dcada de 1980 ele deixou de ter a dimenso,
a fora e a perspetiva progressista necessrias ao desempenho desse papel.
Foi, durante muitas dcadas, uma fora positiva, mas chegou a uma situao
de impasse em resultado do seu laborismo intrnseco, ao querer o maior
nmero de pessoas possvel com empregos e ao associar direitos sociais
e econmicos prestao de trabalho.
Revista Crtica de Cincias Sociais, 103, Maio 2014: 9-24
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Em meados do sculo XX, o capital, os sindicatos e o mundo do trabalho
em geral, bem como os partidos trabalhistas e social-democratas estiveram,
todos eles, de acordo quanto criao de uma sociedade e de um Estado-
-providncia inspirados no laborismo, assentes numa maioria proletarizada,
apostados no trabalho estvel e em que houvesse uma ligao implcita
entre trabalho e benefcios. Para o proletrio, o grande objetivo era ter
trabalho decente e melhor, no a fuga ao trabalho. A estrutura de classes
correspondente a tal sistema era relativamente fcil de descrever, com uma
burguesia empregadores, gestores e quadros superiores assalariados
oposta ao proletariado e formando assim, no seu conjunto, a espinha dorsal
da sociedade.
Hoje em dia ganha forma, a nvel global, uma estrutura de classes profun-
damente diferente. Em resumo, e tal como a descrevo noutro local (Standing,
2009, 2011), ela constituda por sete grupos, nem todos constituindo
propriamente classes, quer na aceo marxista, quer no sentido webe-
riano do termo. Na sua maior parte possuem claras relaes de produo,
de distribuio, relaes com o Estado e ainda uma clara conscincia moral.
Abaixo dos grupos que podemos designar como classes existe uma
subclasse, um lumpen-precariado constitudo por gente que se arrasta,
acabrunhada, pelas ruas, morrendo na misria. Atendendo a que esto,
de facto, excludos da sociedade, a que no tm capacidade de ao ou
qualquer papel ativo no sistema econmico para alm de amedrontarem
quem nele se encontra, podemos deix-los de lado, no obstante alguns
dos seus elementos poderem eventualmente ser ativados em alturas de
protesto popular.
Embora as classes no se definam unicamente pelo rendimento, pos-
svel agrup-las por ordem decrescente de rendimento mdio. No topo da
estrutura h uma plutocracia um punhado de super-cidados detentores
de uma vasta riqueza, na sua maior parte obtida ilicitamente, e gozando de
um enorme poder informal, parcialmente associado ao capital financeiro.
Vivem desvinculados do Estado-nao, muitas vezes com passaportes de
convenincia de vrios pases. Muito do poder que detm um poder
de manipulao, seja atravs de agentes, do financiamento de polticos
e de partidos ou da ameaa de tirar o seu dinheiro do pas caso os governos
no lhes faam a vontade.
Abaixo da plutocracia encontra-se uma elite com a qual aquela tem
muito em comum, embora os membros dessa elite possuam nacionalidade
definida. Os dois grupos funcionam como classe dominante efetiva, quase
hegemnica no seu presente estatuto. Eles corporizam o Estado neoli-
beral, manipulando os polticos e os meios de comunicao, enquanto,
O precariado e a luta de classes | 11
por outro lado, as agncias financeiras cuidam para que as regras se lhes
mantenham favorveis.
Logo abaixo est o salariado, grupo com segurana de emprego a longo
prazo, salrios elevados e amplas regalias ao nvel da relao empresarial. Os
seus membros ocupam as burocracias do Estado e os escales mais elevados
das grandes companhias. A chave para se entender a sua posio de classe
est em que vo buscar ao capital, sob a forma de aes, uma fatia cada
vez maior dos rendimentos e da sua segurana. Tal significa que os seus
proventos podero aumentar se os salrios forem esmagados, caso isso, por
sua vez, signifique que sobe a participao nos lucros e, com ela, o valor das
suas remuneraes. Esta uma das razes pelas quais poder ser enganador
juntar numa nica classe o salariado e os que lhe ficam por baixo.
Com a privatizao do setor pblico e com o emprego a ser terceirizado
e atirado para offshores tanto por empresas como por agncias governamen-
tais, o salariado tem vindo a diminuir e muitos dos seus membros receiam
vir a cair no precariado, sobre o qual nos deteremos j adiante. O salariado
vai continuar a diminuir na maioria dos pases, mas mesmo assim continuar
a existir, sendo uma espcie de classe mdia.
1
Uma grande parte dos seus
membros nutre, claramente, a esperana de ascender elite ou transitar
para o grupo seguinte.
Chamei a este grupo o dos profcians. Em nmero cada vez maior, ganham
a vida como consultores, empresrios independentes e em atividades afins.
Auferem rendimentos elevados, mas vivem no limite e numa constante expo-
sio a riscos morais, infringindo muitas vezes a lei sem quaisquer reservas.
Alm de crescerem em nmero, tambm cada vez maior a sua influncia
no discurso poltico e no imaginrio popular. Seria estulto afirmar que
integram uma classe trabalhadora una, uma vez que so, fundamentalmente,
empresrios que a si mesmos se vendem, ou seja, constituem uma fora de
trabalho verdadeiramente mercadorizada.
Abaixo, em termos de rendimento mdio, situa-se o ncleo do velho
proletariado, em rpido processo de retrao em todo o mundo. Aquilo que
dele resta ir perdurar, mas falta-lhe a fora para fazer avanar ou impor
a sua agenda no domnio poltico, ou sequer para assustar o capital com
reivindicaes. Os Estados-providncia e os regimes dos chamados direitos
laborais foram feitos para eles, mas no para os que se situam mais abaixo
na estrutura de classes.
1
O salariado ocupa uma posio de classe contraditria, no sentido que Erik Olin-Wright (1978)
d expresso. No entanto, considero que hoje em dia ele no faz, propriamente, parte de uma
classe trabalhadora, sendo claro que est mais do lado do capital.
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Este facto tem implicaes inusitadas para a natureza da luta de classes
durante o perodo que se avizinha. Ao longo do sculo XX o proletariado
conheceu uma gradual desmercadorizao do trabalho, devido circuns-
tncia de uma parte dos seus rendimentos consistir em ganhos de capital
em remuneraes no salariais. A materializao mais importante deste
fenmeno so os gigantescos fundos de penses que premeiam os traba-
lhadores proletarizados pelos longos anos de servio durante os quais
investiram em mercados de capitais para obter fundos. O resultado disso
que se torna muito difcil imaginar o proletariado a ter um papel revolucio-
nrio ou transformador, atendendo ao modo como os seus representantes,
e nomeadamente os sindicatos, cimentaram os seus interesses no interior
do prprio capitalismo.
Denio de precariado
Seja como for, logo abaixo na escala falando ainda em termos de rendi-
mento mdio que o precariado vai, rapidamente, ganhando forma. Alguns
comentaristas reagiram ao conceito argumentando que a precariedade uma
condio social. -o de facto, mas uma condio social no age, falta-lhe
a capacidade de ao humana. O precariado uma classe-em-construo.
Podemos precisar melhor a sua definio. Contudo, e como adiante vere-
mos, ele possui uma caraterstica mpar que vai fazer com que seja uma pea
charneira na fase de reimplantao da Transformao Global e nas lutas
que tero de ter lugar para que esta seja alcanada.
O precariado tem relaes de produo bem definidas e este tem sido
o aspeto mais acentuado pela maioria dos comentadores, apesar de no
ser, efetivamente, o mais determinante para a sua compreenso. O traba-
lho desempenhado pelo precariado , de sua natureza, frgil e instvel,
andando associado casualizao, informalizao, s agncias de emprego,
ao regime de tempo parcial, ao falso autoemprego e a esse novo fen-
meno de massas chamado crowdsourcing, sobre o qual nos debruamos
noutro local (Standing, 2014).
Todas estas formas de trabalho flexvel tm vindo a crescer um pouco por
todo o mundo. O que j no to visvel que, nesse processo, o precariado
se v obrigado a desempenhar uma proporo elevada e em crescimento de
trabalho-para-trabalhar relativamente ao trabalho propriamente dito. Assim,
ele acaba por se ver to explorado fora do local de trabalho e do perodo
laboral remunerado como quando se encontra no emprego dentro do horrio
normal. Esse um fator que distingue o precariado do velho proletariado.
O capital global e o Estado que lhe defende os interesses tm necessidade
de um precariado grande, razo pela qual este uma classe-em-construo
O precariado e a luta de classes | 13
a no uma subclasse. Se, durante a Grande Transformao, o capital indus-
trial nacional se propunha habituar o ncleo do proletariado a um trabalho
e a uma vida de estabilidade, hoje o capital global pretende habituar o
precariado a um trabalho e a uma vida de instabilidade. Esta diferena fun-
damental motivo para crer que juntar o proletariado e o precariado numa
nica categoria seria coartar a reflexo analtica e a imaginao poltica.
O precariado tem tambm relaes de distribuio bem definidas,
na medida em que depende quase exclusivamente de salrios nominais,
estando normalmente sujeito a flutuaes e no dispondo nunca de um
rendimento seguro. Ao contrrio do que, tambm neste aspeto, se passava
com o proletariado do sculo XX, cuja insegurana no emprego podia
estar coberta por medidas de proteo social, o precariado encontra-se
exposto a uma incerteza crnica, tendo pela frente uma vida de desconhe-
cidas incgnitas.
So, finalmente, bem definidas tambm as relaes do precariado com o
Estado, no sentido em que possui menos direitos do que todos os demais.
De facto, o precariado carateriza-se por uma fundamental insegurana
no que toca a direitos. Como se demonstra noutro local (Standing, 2014),
esta a primeira vez na histria em que o Estado retira sistematicamente
direitos aos seus prprios cidados. H cada vez mais pessoas e no
apenas migrantes a ser transformadas em denegadas, limitadas no
alcance e no aprofundamento dos respetivos direitos cvicos, culturais,
sociais, polticos e econmicos. -lhes, cada vez mais, negado aquilo a
que Hannah Arendt chamou o direito a ter direitos, e que constitui
a essncia da verdadeira cidadania.
Este aspeto crucial para se entender o precariado. A sua caraterstica
essencial ser mendigo, pedinte, obrigado a depender de ddivas discricio-
nrias e condicionais vindas no s do Estado, como tambm das agncias
e demais instituies de caridade privadas que operam em seu nome. Para
se entender o precariado e a natureza da luta de classes que a vem, este
facto reveste-se de uma relevncia maior do que a insegurana das relaes
de trabalho que o caraterizam.
Por ltimo, um outro trao distintivo do precariado a sua conscincia
de classe, traduzida num fortssimo sentimento de privao relativa e de
frustrao quanto ao seu estatuto. Esta circunstncia carrega consigo
conotaes negativas, mas ao mesmo tempo contm um elemento de
transformao radical, que coloca o precariado numa posio interm-
dia entre o capital e o trabalho. Est menos sujeito a sofrer de falsa
conscincia quando ocupado nos empregos que calha encontrar e isso,
em parte, porque no o prende nenhum sentimento de lealdade nem de
14 | Guy Standing
compromisso em relao a um e outro. O precariado v o emprego como
algo de instrumental, no como algo capaz de determinar toda uma vida.
A alienao em relao ao trabalho , em suma, um dado adquirido.
Acresce que esta , historicamente falando, a primeira classe para a qual
a regra possuir um nvel de habilitaes superior ao tipo de trabalho a
que os seus membros podero aspirar ou que podero ver-se obrigados
a desempenhar. Tal facto faz com que a alienao seja mais facilmente
reconhecvel. No entanto, o desequilbrio daqui resultante gera na pessoa
uma profunda frustrao no que diz respeito ao status, alm da raiva pr-
pria de quem no sente que h um futuro e que a vida e a sociedade ho de
conduzir a um estdio melhor.
Em termos de conscincia, porm, podemos ver por que razo o
precariado a nova classe perigosa, j que recusa as velhas tradies
polticas dominantes, rejeitando por igual o laborismo e o neoliberalismo,
a social-democracia e a democracia crist. Mas ela tambm perigosa
num outro sentido. Uma forma expedita de o dizer ser afirmar que ela
no , de momento, uma classe-para-si, uma vez que se acha em guerra
contra si mesma devido ao facto de padecer de trs formas de privao
relativa, cada uma delas definidora dos trs tipos de precariado atualmente
em tenso.
Os trs tipos de precariado
O primeiro tipo constitudo por aqueles que acabam por se ver afastados
das velhas comunidades e famlias da classe trabalhadora; na sua maioria sem
instruo, so propensos a associar o seu sentimento de privao e frustrao
a um passado perdido, seja ele real ou imaginado. Por isso tendem a dar
ouvidos s vozes populistas e reacionrias da extrema-direita, culpando o
segundo e at mesmo o terceiro tipos de precariado pelos problemas com
que se defrontam. So os atvicos, um grupo que tende a deixar-se atrair
pelo carisma. Formam o segmento do precariado que presentemente est a
ser levado para a extrema-direita (veja-se, por exemplo, Goodwin e Ford,
2014), em parte devido falta de uma agenda progressista dirigida a eles
e capaz de apelar s suas aspiraes e no ao medo da insegurana.
O segundo tipo constitudo pelos migrantes e pelas minorias, que,
por no terem presente nem um stio a que chamem seu, vivem imbudos
de um forte sentimento de privao relativa. Damos-lhes a designao de
nostlgicos. Politicamente tendem a ser relativamente passivos ou despren-
didos, com exceo de um ou outro dia de raiva, em que alguma coisa
que se lhes apresenta como uma ameaa direta acaba por fazer incendiar
a fria coletiva. Foi o que aconteceu nos bairros de lata dos arredores
O precariado e a luta de classes | 15
de Estocolmo no incio de 2013, em Tottenham (Londres) em agosto de
2011 e noutros surtos de violncia.
O terceiro tipo formado pelos instrudos, que, por fora do trabalho
inconstante e da falta de oportunidade para impor uma narrativa s suas
vidas, experimentam um sentimento de privao relativa e de frustrao
quanto ao respetivo status, uma vez que lhes falta um sentido de futuro.
Vamos design-los por bomios. No entanto, porque se trata da parte
potencialmente transformadora do precariado, que o mesmo dizer da nova
vanguarda, abre-se a possibilidade de serem apelidados de progressistas.
Olhando com ateno para os trs tipos, v-se que, de um modo geral,
rejeitam as agendas polticas dominantes do sculo XX. O neoliberalismo
, para eles, antema. Consideram moralista, e com razo, a rea poltica
conservadora/democrata-crist, desprezando-a pelo pendor utilitarista
e pelos gestos de aproximao ao salariado. E quanto social-democracia e
ao laborismo que nada fizeram pelo primeiro setor do precariado, so
hostis ao segundo e no agradam ao terceiro , s o que resta do proletariado
e os segmentos mais baixos do salariado acham neles alguma relevncia.
Paradoxalmente mas com justeza, atendendo a que nos encontramos
no meio de uma crise resultante das falhas do projeto neoliberal , os sociais-
-democratas moda antiga perderam a base eleitoral e esto a ser mais
afetados pelo crescimento do precariado do que qualquer outra corrente
poltica. Os sociais-democratas parecem propor um regresso ao passado,
sem perceberem que tambm quanto a isso o ncleo do precariado se
encontra alienado.
Alguns socilogos, como Richard Sennett (1998), pintam a imagem da
perda de uma poca urea do capitalismo e parece quererem recriar aquilo
que foi um passado laborista de cunho masculino, retratando a realidade
atual como algo que corri o carter, como se essa no fosse a eterna
caraterstica do capitalismo. Mas tal como, nos finais do sculo XIX, a classe
perigosa eram aqueles que resistiam proletarizao (Jankiewicz, 2012), hoje
em dia o precariado encontra-se, de facto, psicologicamente livre do labo-
rismo, o que faz dele a atual classe perigosa. Isso mesmo foi esplendidamente
expresso num graffiti subversivo desenhado por algum do movimento dos
indignados: O pior seria voltar velha normalidade.
O aspeto-chave a considerar que existe no seio do precariado, sob vrias
formas, terreno comum para uma rejeio do velho consenso poltico e dos
partidos do centro-direita e centro-esquerda. Da a perceo de que se assiste
a uma crise da democracia, pois o precariado no se sente representado e
recusa entregar-se a uma realidade poltica mercadorizada e em plena perda.
Quando os indignados da Puerta del Sol ostentam dizeres como Me gustas
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democracia, pero ests como ausente, a sua rejeio dos partidos polticos
assume um carter profundamente poltico (Estanque, 2013).
O precariado enquanto classe transformadora
O que se acaba de afirmar no permite, no entanto, concluir que o preca-
riado apoltico, j que ele tambm, num outro sentido, a classe perigosa
emergente. A sua tarefa imediata consiste em ultrapassar a fase de rebelio
primria em que se encontrava em 2011 a fase de saber a que que se
ope, sem que no entanto seja, ainda, a classe-para-si capaz de se assumir
como fora de mudana.
Neste ponto h que ter cautela. Um dos trunfos do neoliberalismo foi ter
atingido uma hegemonia lingustica que lhe permitiu dominar o discurso
poltico, econmico e social, e inclusivamente o discurso cultural. Um desafio
que hoje se coloca o de reassumir a linguagem de maneira a criar, pela via
da imaginao, um futuro desejvel. Trata-se, nada mais nada menos, do que
fazer renascer a prpria ideia de futuro, perdida na distopia neoliberal do con-
sumismo desenfreado e de uma existncia plebeia de po-e-circo eletrnico.
As chamas da luta dissipar-se-o rapidamente em dias de protesto vo se
a luta se limitar a ser contra o que vai acontecendo.
Tem sido esta, de algum modo, a situao verificada com os protestos em
massa ocorridos desde 2011, na sua grande parte semelhantes a uma srie de
fogos de artifcio, que podero ser espetaculares para os olhos e os ouvidos, mas
logo se desvanecem em fumaa colorida. Esta fase de ansiedade coletiva no
deixar seguramente, contudo, de evoluir no sentido de algo mais estratgico.
No seu esforo para inventar uma nova linguagem progressista assente
na ao coletiva, o precariado deve evitar cair na bem montada armadilha
que seria apresentar-se como revolucionrio, imagem decididamente
maculada pela histria do sculo XX. Deve tambm evitar, por estril,
a pose reformista, que o que o Estado gostaria que ele fosse, apostando
em meros aprimoramentos superficiais do status quo. Para se tornar uma
classe-para-si, o precariado tem de ser transformador.
Tem de ser transformador e, por conseguinte, perceber que, para inverter
a tendncia no sentido de maiores desigualdades, o sistema econmico do
mercado global exige um novo sistema de distribuio. Tem de se deixar,
o mais possvel, de usar o datado linguajar marxista do sculo XIX, sem con-
tudo abandonar os valores emancipatrios que ao longo dos tempos guiaram
os espritos progressistas e igualitaristas, bem como as ideias igualitrias em
torno da luta de classes.
H um sculo, fazia sentido afirmar que o sistema de distribuio tradu-
zia, de uma forma geral, o capital e o trabalho, os lucros e os salrios, com
O precariado e a luta de classes | 17
o equilbrio das foras sociais a determinar que parte do rendimento era
atribuda ao trabalho, atravs da mediao do Estado pela via dos impos-
tos, de subsdios e benefcios vrios, bem como de toda uma estrutura de
regulaes que moldavam o poder de negociao relativo dos interesses
de classe em confronto.
Na economia do mercado global, resta um s vencedor nesse velho modelo
de distribuio. Em todos os cantos do globo, a parte do rendimento nacional
correspondente aos salrios caiu drasticamente, sendo muito pouco provvel
que volte a subir. No obstante as atenes estarem sobretudo voltadas para
a queda verificada nos EUA e na Europa, a verdade que principalmente
nos gigantes emergentes da China e da ndia que a parcela do trabalho tem
decado mais.
principalmente sobre o precariado que se tm abatido as consequncias
da queda contnua da massa salarial, ao passo que a elite, o salariado e o velho
e cada vez mais reduzido ncleo do proletariado tm visto subir o respetivo
rendimento social ou apenas sofrido ligeiras perdas, uma vez que passaram
a receber uma poro maior desse rendimento sob a forma de capital, atra-
vs de aes, opes sobre aes, bnus exorbitantes e receitas de rendas.
Os pases capitalistas avanados so hoje, cada vez mais, economias rentistas.
A mensagem deve ser clara. O precariado no deve alimentar a espe-
rana de que os salrios reais iro subir. Os salrios vo continuar a descer
nos pases da OCDE, ainda que pontualmente se registem aumentos em
alguns locais e para determinados grupos. A resposta laborista crise da
Transformao Global mais empregos e salrios mais altos, ao mesmo
tempo que deposita f nas campanhas por um rendimento mnimo digno
2

e por um salrio mnimo nacional. A verdade, porm, que, para a maioria
do precariado, os salrios deixaro de proporcionar um padro de vida
digno. O foco da luta deve ser outro.
Num contexto laboral aberto e flexvel, o mantra social-democrata de
mais empregos e melhores salrios faz lembrar a famosa histria de Canuto
o Grande, o rei viking que mandou que o levassem no trono at praia,
onde, sentado frente ao mar, ordenou s ondas que recuassem. Parece t-lo
feito para que os membros da corte entendessem os limites do seu poder.
A verso mais popular da histria que mandar as ondas recuar de quem
est a pedir para se afogar. E essa a situao em que o precariado, atual-
mente, se encontra. O emprego no leva seno a uma maior insegurana
e necessidade de um endividamento cada vez maior.
2
Living wage no original o rendimento necessrio para no s satisfazer as necessidades bsicas,
mas tambm manter um nvel de vida digno. [N.T.]
18 | Guy Standing
Em novembro de 2012 a Confederao Europeia de Sindicatos apelou a
uma greve geral em toda a Europa, naquilo a que chamou um Dia Europeu
de Ao e Solidariedade em defesa dos empregos e contra a austeridade.
Os organizadores deviam saber perfeitamente que a iniciativa no iria ter,
no plano imediato, o mnimo efeito sobre as polticas ento em preparao.
provvel que os animasse alguma esperana de que a mobilizao pudesse
deixar inquietos os responsveis pelas polticas, levando-os a empreender
mudanas mais tarde. Ou ter sido para mostrar que ainda tinham fora
para fazer sair rua as multides?
Quaisquer que fossem os propsitos, tratou-se de um apelo piedade,
feito por mendigos e em seu nome. Dai-nos mais trabalho subordinado em
resposta ao nosso sofrer! Muitos dos que responderam chamada ofere-
cendo o seu tempo devem ter sentido que estavam a desperdiar energias
num gesto que em nada ameaava as foras a que se opunham. No se
pode dizer que descer rua para gritar slogans exigindo empregos a servir
hambrgueres ou a repor as prateleiras dos supermercados seja muito dig-
nificante ou que constitua uma ameaa aos rentistas que beneficiam com
a ordem do mercado global. Foi uma greve dos vencidos, no uma greve
para avanar na marcha rumo a uma Sociedade Boa.
Com essa nova marcha em mente, o precariado ter de se bater por um
novo sistema de distribuio assente no entendimento de que uma parcela
crescente do rendimento total vai continuar a fluir principalmente para
o capital financeiro e global e para a plutocracia e a elite, com o salariado
a receber quanto baste para ir repartindo as suas lealdades.
Os pases ricos, em particular, esto a transformar-se em economias
rentistas, recebendo pelas suas atividades no mercado global uma poro
cada vez maior do respetivo rendimento. Deste modo, a luta do preca-
riado dever centrar-se no desenvolvimento de mecanismos com vista a
fazer com que o rendimento que atualmente vai para a plutocracia, a elite
e o salariado passe a ser canalizado para o resto da populao, incluindo
o lumpen-precariado, mas sobretudo o precariado, que efetivamente uma
classe, a mais baixa e mais ativa.
Nessa luta por um novo sistema de distribuio, a atual tendncia global
no sentido da criao de fundos nacionais ou soberanos deve ser acelerada
e submetida aos mecanismos da governao democrtica. Hoje em dia so
mais de 60 os pases com fundos de capital nacional. De entre estes, ape-
nas trs funcionam como instrumentos de uma distribuio progressista
o Fundo Permanente do Alasca, o fundo noruegus e, um tanto surpreen-
dentemente, o sistema iraniano. Quase todos os restantes funcionam como
meios de enriquecimento de uma plutocracia e de uma elite j inchadas de
O precariado e a luta de classes | 19
to gordas. O precariado tem de lutar para transform-los em instituies
democrticas de distribuio.
Repare-se na palavra. Porque o precariado tem de usar as palavras com
critrio. Assim, no deve deixar-se levar por falsas alternativas, como pr-
-distribuio uma expresso manifestamente infeliz que conheceu uma
popularidade breve na poltica inglesa, pela boca do responsvel mximo
do Partido Trabalhista. A expresso no significa nada em especial, a no
ser o cuidado em evitar a dificuldade de defender a redistribuio.
O velho sistema de distribuio j no funciona segundo a antiga lgica,
que consistia em fomentar o investimento e o trabalho atravs de efetivos
incentivos. So demasiadas as armadilhas para se cair na pobreza (quando
a troca dos magros benefcios do Estado por empregos de baixo salrio
significa uma taxa fiscal marginal de mais de 80%) e as armadilhas da
precariedade (que significa que os empregos de baixo salrio se traduzem
numa descida dos rendimentos no longo prazo). O precariado consegue
entender tudo isto, ao passo que, para o velho proletariado, a reao
seria de perplexidade. por isso que os sindicatos tm mostrado tanta
dificuldade em atrair e lidar com o precariado, e vice-versa.
Para os sociais-democratas, para outros laboristas e para os sindicatos,
o caminho exigir melhores salrios e segurana no trabalho. Mas a criao
de mais postos de trabalho no conseguir responder questo da distri-
buio. O precariado j aceitou este facto, quanto mais no seja para ganhar
alguma paz de esprito. Os empregos a que os seus membros conseguirem
aceder tm um mero carter instrumental. No so empregos para estruturar
toda uma vida, nem empregos passveis de conduzir, como outrora, a uma
carreira, e muito menos a uma vida de segurana emancipatria.
A luta pela redistribuio
A luta pela redistribuio mais do que por um novo sistema de distribui-
o dever ser reinterpretada, de maneira a desafiar intelectualmente os
velhos partidos polticos. Assim, haver que perguntar quais os bens ou
ativos fundamentais em torno dos quais deve ser travada a luta de classes.
No, seguramente, os meios de produo, nem as altas instncias do sis-
tema de produo, que enformaram o projeto socialista e a luta de classes
nos sculos XIX e XX. Eventuais menes a uma tomada das fbricas ou das
minas iriam, certamente, dar azo a sorrisos e esgares de constrangimento
em qualquer reunio do precariado.
Bens fundamentais sero aqueles que se afigurem necessrios para
alcanar uma vida boa numa sociedade boa, em que cada vez mais pessoas
consigam perseguir a sua prpria ideia de ocupao e em que o trabalho,
20 | Guy Standing
o verdadeiro lazer e a reproduo possam florescer dentro de padres fle-
xveis. Antes de ponderar quais possam ser esses bens, h um aspeto que
essencial para compreender a luta pela sua conquista.
Refiro-me caraterstica singular a que acima aludi. Se quiser ter a fora
que necessria para, pela via da afirmao, se abolir a si prprio, o preca-
riado ter de se tornar uma classe-para-si ou ento, uma parte suficiente
dos seus membros ter de atingir um suficiente patamar de comunalidade.
Isto faz dele uma classe verdadeiramente transformadora e, por isso, peri-
gosa. Outras classes da atual distopia neoliberal tm uma natureza utilitria,
pretendendo perpetuar-se e obter cada vez mais das estruturas existentes.
So conservadoras, ou reacionrias, na medida em que se opem a mudanas
estruturais. S o precariado est em posio de ser verdadeiramente trans-
formador, para avanar na luta por aquilo a que Hannah Arendt chamou
o direito a ter direitos.
Quais os bens fundamentais pelos quais o precariado se deve bater?
Resumindo o que j enunciei de maneira desenvolvida noutras obras
(Standing, 2011, 2014), so eles a segurana socioeconmica, o controlo
sobre o tempo, espaos de qualidade, conhecimento (ou instruo), saber
financeiro e capital financeiro. Todos eles se encontram, presentemente,
distribudos de uma maneira desigual, e essa desigualdade est a tornar-se
ainda mais pronunciada no que se refere ao controlo a que esto sujeitos.
Pode mesmo afirmar-se que a distribuio de muitos desses bens ainda
mais desequilibrada do que a prpria distribuio dos rendimentos.
Por exemplo, enquanto a plutocracia, a elite, o salariado e, em certa medida,
os profcians possuem meios para assegurar a sua prpria segurana eco-
nmica, o precariado encontra-se exposto a riscos elevados, sendo baixa a
probabilidade de conseguir fazer face a esses riscos ou de vir a recuperar
deles. Acima de tudo, confronta-se com a perspetiva de uma incerteza
crnica. A distribuio da segurana econmica mais desigual do que
a distribuio do rendimento (ILO, 2004).
Pelo menos na sua parte mais nuclear, o velho proletariado gozava de
segurana no trabalho, uma vez que havia disposies de proteo social
contra os riscos de desemprego, doena, velhice, acidentes, etc. Era uma
forma manipuladora de segurana, porquanto era dada pelo Estado desde
que o trabalhador acatasse a disciplina e os ditames do trabalho. Mas a
trajetria do trabalhador assentava numa segurana que estava associada
ao trabalho e em que os riscos a este tambm associados (acidente, doena,
desemprego, etc.) se encontravam cobertos, de tal forma que os trabalhado-
res cumpridores e as famlias deles dependentes tinham sempre a perspetiva
de direitos compensatrios (equivocamente chamados direitos laborais)
O precariado e a luta de classes | 21
em caso de adversidade. Era essa a norma e acalentava-se a perspetiva de
que passasse a s-lo tambm para muitos outros, ao ritmo do crescimento
econmico. Esta ltima expectativa j h muito que se desvaneceu.
Pelo contrrio, o precariado tem pela frente a incerteza, uma vida de
desconhecidas incgnitas sem sistema de segurana possvel, porque,
probabilisticamente falando, no h como calcular as hipteses de as
adversidades ocorrerem. Todos os aspetos da vida se revestem de incerteza.
E quando algum mal acontece, no certo que haja uma rede para servir de
amparo. por isso que, para o precariado, a regra viver no fio da dvida
crnica e insustentvel. Atingir uma redistribuio da segurana algo de
fundamental para a luta que se avizinha.
Essa luta pela segurana abre a possibilidade de uma aliana transclassista,
porquanto sero cada vez mais numerosos os membros de outros grupos
a dar valor necessidade incluindo, muito provavelmente, a sua prpria
necessidade de uma segurana mnima. Deste modo, eventuais polticas
apostadas nesse mnimo de segurana podero conseguir apelar para os
escales mais baixos da classe mdia, que vivem num medo cada vez maior
de cair na precariado ou de que tal venha a suceder aos seus filhos.
Com respeito ao tempo enquanto bem ou ativo da vida, verifica-se que
o precariado no tem controlo sobre o seu tempo e que os seus membros
vivem num estado de permanente prontido, que acorrem a atividades
vrias, ficam espera que haja trabalho, realizam quantidades de trabalho
ainda maiores quando a tal chamados, porque nunca sabem qual a forma
melhor de gerir o tempo. Da poder afirmar-se que o precariado padece do
mal epidmico da mente precarizada, que o torna incapaz de se concentrar
e o desvia de objetivos viveis. O precariado precisa de polticas que lhe
permitam assumir o controlo do seu prprio tempo. Precisamos de uma
poltica do tempo.
Quanto luta pela redistribuio de espaos de qualidade, ela tem o
seu smbolo na luta para fazer reviver os commons. Trata-se, efetivamente,
de uma metfora, visto que traduz mais do que a luta pela preservao de
terrenos pblicos onde as pessoas se podem reunir. Ou seja, o seu significado
estende-se quilo que social e culturalmente comum e tambm, em certo
sentido, esfera do politicamente comum.
A democracia deliberativa exige espaos pblicos em que as queixas pos-
sam ser verbalizadas e partilhadas, conduzindo no a uma mera resistncia,
mas a propostas polticas e ao renascer da ao coletiva. A este propsito,
o precariado carece de commons florescentes, no s para complementar a
insuficincia dos rendimentos, mas para contrariar os discursos dominantes,
veiculados por uma comunicao social que manipulada pela plutocracia.
22 | Guy Standing
De seguida h que considerar que, para o precariado, a luta pela redis-
tribuio da instruo um aspeto definidor da vida. Neste particular,
o precariado ter de ultrapassar um certo sentimento de falsa conscincia
disseminado pelo prprio sistema educativo, opondo-se a uma retrica do
capital humano que os neoliberais tm vindo a refinar. Na aparncia,
h hoje mais gente a melhorar o seu nvel de instruo do que em qualquer
outro perodo da histria. No entanto, a verdadeira instruo est distribu-
da de maneira muito desigual e o que por a se vende como instruo no
passa, cada vez mais, de uma fraude. Enquanto os ricos tm acesso a uma
educao que lhes permite dar asas ao esprito e ser inovadores, o precariado
v-se relegado para uma escolarizao de capital humano mercadorizado,
concebida para preparar os seus membros para o emprego e habitu-los
a uma vida de trabalho instvel e vivida com esprito plebeu.
A luta pela desmercadorizao da educao crucial se o precariado
quiser atingir uma dimenso criativa, artstica, subversiva e, em ltima
anlise, poltica e moral. E mais uma vez, refira-se que deve procurar alian-
as em setores do salariado e tambm entre os profcians, um grupo que ,
por intuio, no conformista.
A luta por um saber financeiro visa capacitar o precariado para lidar efi-
cazmente com questes financeiras. A estrutura fiscal da moderna sociedade
de mercado tremendamente complexa, permitindo que aqueles que tm
acesso a especialistas de assuntos fiscais ganhem muitssimo mais dinheiro,
enquanto o povo mido acaba por pagar mais impostos do que devia.
O direito ao saber financeiro e a servios financeiros de natureza pblica
mais importante do que muita gente pensa. O precariado no deveria tardar
a mobilizar-se em torno da reivindicao de um direito universal obteno
de saber financeiro. No contexto do endividamento pessoal crnico, causado
por tubares agiotas e emprstimos estudantis que duram anos e anos,
esta deixou de ser uma questo menor.
Mais importante do que tudo ser, talvez, a luta por uma repartio
equitativa do capital financeiro, por via da instituio de um rendimento
mnimo e da criao de fundos soberanos democrticos. Mas as diversas
lutas aqui enumeradas devero articular-se dentro de uma estratgia
transformadora. Cada um destes elementos abre possibilidades de alian-
as transclassistas com um ou mais dos restantes grupos sociais. Porque a
verdade que crescente a proporo dos salariados, dos profcians e dos
trabalhadores do ncleo do velho proletariado a sentir-se tomados pelo
medo medo do fracasso, medo da perda. H de chegar o momento em
que, tendo feito de todos ns cobardes, como disse Hamlet, o medo nos
far lees enraivecidos.
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Em muitos pases o precariado sofreu uma enorme expanso em conse-
quncia do perodo de austeridade que se vive. Ao mesmo tempo, tam-
bm claro o seu amadurecimento. Em cada Grande Transformao, a luta
desenvolve-se em trs fases. A primeira a fase dos rebeldes primitivos,
em que os elementos da classe emergente procuram o Reconhecimento,
isto , uma identidade comum. isso que vem acontecendo, e de forma
assinalvel, desde 2011. Hoje, da ordem dos milhes o nmero dos que
continuam a descobrir um sentimento de identidade comum e a identificar-
-se como parte do precariado, sem vergonha e imbudos de um sentimento
de orgulho. Isso traz consigo uma unidade potencial, necessria a uma
ao coletiva eficaz. No sendo condio suficiente, uma condio
necessria.
A fase seguinte a da luta pela Representao, por ter uma Voz coletiva
e individual em todas as instncias do Estado, pela capacidade de fazer
barulho nos rgos estatais, nos meios de comunicao social e nas redes
do discurso pblico. esta a fase que se aproxima. A subjetividade do
precariado tem de ser afirmada, para que as burocracias deixem de poder
tratar os seus membros como falhados que se mandam para a reforma,
que se transformam em seres mais empregveis ou que se castiga.
Como passo seguinte, o crescente acordar para o Reconhecimento
coletivo e as iniciativas dos rebeldes primitivos e da resistncia em massa
devem dar lugar a um recomprometimento poltico. Isso est j a acon-
tecer, ainda que de uma forma dspar, em entidades como o Partido X
na Espanha, o Syriza na Grcia e o M5S na Itlia. Em ltima anlise,
este fenmeno tem a ver com a repolitizao, na gora, da prpria poltica,
no momento em que o precariado reivindica passar de objeto a sujeito.
Assim, e por exemplo, os tumultos do Parque Gezi em Istambul e os
exaltantes levantamentos ocorridos nas cidades brasileiras em 2013 podem,
em certa medida, ser interpretados como uma reivindicao por uma demo-
cracia participativa mais inclusiva, em que o precariado passe a ter um real
poder de ao coletiva e individual.
medida que se for avanando em termos de Reconhecimento e de
Representao, a luta por um novo sistema de distribuio e pela redis-
tribuio do acesso aos bens fundamentais atrs enunciados comear a
absorver as energias coletivas do precariado e respetivos aliados. Fundos
de capital, rendimento mnimo para todos, comunidades ocupacionais,
sindicatos e associaes em novos moldes, e o mais que j se consegue
entrever. O precariado est a ganhar forma. Como afirmou Shelley (1819)
no maior poema de protesto poltico em lngua inglesa, escrito numa poca
de agitao social comparvel nossa, h duzentos anos, e inspirado na
24 | Guy Standing
represso violenta, numa praa pblica, da classe operria emergente,
o precariado est a atingir o estdio em que se dar conta do poder que
tem: Sois vs muitos, e eles poucos!.
Traduo de Joo Paulo Moreira
Recebido a 10.10.2013
Aprovado para publicao a 26.02.2014
Referncias bibliogrcas
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consultado a 28.04.2014, em http://www.poetsgraves.co.uk/Classic%20Poems/
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[Verso traduzida O Precariado A Nova Classa Perigosa. So Paulo: Autntica].
Standing, Guy (2014), A Precariat Charter: From Denizens to Citizens. London:
Bloomsbury.