Código Orgánico Integral Penal Final

Para discusin y anlisis
de la Asamblea Nacional
CONTENIDO
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
EXPOSICIN DE MOTIVOS
INTEGRACIN Y COHESIN DE TODA LA NORMATIVA PENAL
El Ecuador desde su poca republicana ha promulgado cinco cdigos penales.
El Cdigo vigente no constituye realmente una nueva concepcin penal, sino
que es una codificacin ms. uestro Cdigo !enal tiene una fuerte influencia
del Cdigo italiano de "#$%, argentino de "#&&, belga de "'() y *ste a su ve+*
del francs de "'"%. En suma, tenemos un Cdigo de hace dos siglos y con
una influencia trgica del siglo ,,, que es la -ey penal del fascismo italiano. .
la codificacin de "#)" hay que agregarle, desde la reforma de octubre de
"#)" hasta la producida en mayo del &%"%, cuarenta y seis reformas. /i a esto
le sumamos las doscientas treinta leyes especiales que contienen preceptos
penales, no se puede dudar que tenemos un cdigo antiguo, incompleto,
disperso y retocado.
El derecho penal, desde la poca liberal, conocida como clsica, ha
evolucionado doctrinaria y pol0ticamente, y se ha ido adaptando a las
necesidades de la sociedad y al modelo de Estado. El derecho penal clsico
responde a sociedades pre*industriales europeas, que tienen un modelo de
estado m0nimo, protector fundamentalmente de la propiedad, la vida y del
Estado como su1eto individual. 2espus de la escuela clsica, surgi el
positivismo penal, que tuvo influencia tambin en nuestro cdigo.
!osteriormente, y acorde con nuevas reivindicaciones sociales y con los
incontables abusos del poder punitivo del estado, surgen m3ltiples escuelas.
2estacamos la escuela finalista de la accin, el abolicionismo penal y el
garantismo penal. uestro sistema normativo penal ha sido a1eno al debate
terico o a las reformas consistentes con los avances de las nuevas escuelas
penales. En este sentido, el Cdigo !enal ecuatoriano es anacrnico.
Necesidad de una ley ine!"al
-as normas penales estn dispersas, no slo en tres cuerpos normativos
espec0ficos que son el Cdigo !enal, el Cdigo de procedimiento !enal y la
-ey de E1ecucin de penas, sino que estn regadas en incontables leyes y
reglamentos.
-as tres grandes ramas derecho penal, sustantiva, procesal, y e1ecutiva, no
deben y no pueden estar divorciadas. .ctualmente, las tres tienen diversas
fuentes de inspiracin y responden a momentos histricos distintos y hasta
incompatibles. -a moderni+acin del derecho procesal tiene que ir de la mano
de la sustantiva y estas dos de la e1ecutiva penal.
El art0culo " del vigente Cdigo !enal dispone que son leyes penales todas
aquellas que contienen alg3n precepto sancionado con la amena+a de una
pena. /in embargo, encontramos abundantes tipos penales y sus
correspondientes sanciones, en otras leyes tales como4 el Cdigo 5ributario,
-ey de !revencin, 2eteccin y Erradicacin del -avado de .ctivos y
6inanciamiento de 2elitos, la -ey de /ustancias Estupefacientes y
!sicotrpicas, Cdigo 7rgnico de la !roduccin, Comercio e 8nversiones, la
-ey 7rgnica de 5ransporte 5errestre, 5rnsito y /eguridad 9ial, la -ey de
6abricacin, 8mportacin, E:portacin, Comerciali+acin y 5enencia de armas,
;uniciones, E:plosivos y .ccesorios, el Cdigo 7rgnico de 7rgani+acin
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5erritorial, .utonom0a y 2escentrali+acin, por citar las ms importantes.
2esde otra perspectiva, las leyes que regulan los efectos penales de las
conductas, en relacin a las personas y a la materia, tambin estn dispersas.
5enemos leyes penales para militares, polic0as, adolescentes, mu1eres
violentadas, trnsito, medio ambiente, drogas, entre otros.
Esta realidad revela que en el ordenamiento 1ur0dico ecuatoriano e:iste una
notoria desorgani+acin y dispersin de normas 1ur0dicas sustantivas penales,
su falta de sistemati+acin provoca incoherencia y vacios legales,
principalmente de aplicacin prctica, que repercuten en la seguridad 1ur0dica y
preponderantemente en la crisis que, en el mbito de la 1usticia penal,
e:perimenta nuestro pa0s.
.simismo en el derecho penal sustantivo encontramos tipos penales que son
arcaicos e inconstitucionales como los relativos a vagos y mendigos.
-as reformas puntuales que han sufrido las leyes desde sus codificaciones
hace que tengamos normas inadecuadas, incoherentes, anti tcnicas y urge
tener un cdigo que armonice todo el sistema 1ur0dico penal y se adapte no slo
a la Constitucin y a los instrumentos internacionales de derechos humanos
sino tambin a la realidad de nuestro pa0s.
6rente a esta realidad, el !royecto responde a una necesidad urgente, codifica
y evita inconsistencias.
El principio de m0nima intervencin est vigente en esta propuesta normativa,
por lo que se ha de recurrir solo a tipificar comportamientos t0picos, anti1ur0dicos
y culpables que lesionen bienes 1ur0dicos protegidos.
o se trata de una simple agregacin de cuerpos normativos, sino de una
construccin con1unta, con una misma perspectiva y un mismo e1e articulador4
los derechos de las personas.
Acuali#aci$n d%c"ina"ia de la le!islaci$n &enal
El auge del garantismo en las democracias contemporneas ha estado
precedido de una renovacin terica y conceptual, encaminada a dotar de
nuevas herramientas a los operadores 1ur0dicos que interpretan y aplican la
Constitucin y el 2erecho !enal. 5emas como la interpretacin analgica
cuando favorece a la persona procesada, la imprescriptibilidad de ciertos
delitos que tienen particular gravedad en el mundo entero, el estado de
necesidad en sociedades donde hay e:trema pobre+a y e:clusin como en la
nuestra, la revisin e:traordinaria de la condena, la suspensin del proceso o
de la pena, los bienes 1ur0dicos protegidos por los nuevos riesgos y lesiones a
los derechos, todo esto, es parte del nuevo instrumental 1ur0dico, producido no
solo por la doctrina sino tambin por la 1urisprudencia de 1ueces y tribunales
constitucionales y penales, nacionales e internacionales.
En este conte:to, el presente !royecto de Cdigo 7rgnico 8ntegral !enal pone
a tono la legislacin ecuatoriana con los desarrollos conceptuales que se han
producido en el mundo y en nuestra regin, como mecanismo para asegurar un
correcto funcionamiento de la 1usticia penal. /i bien es cierto que usualmente la
legislacin ha de1ado en manos de la doctrina y la 1urisprudencia este
desarrollo conceptual, en el caso ecuatoriano esta estrategia ha resultado
fallida, pues en la prctica, la 1ue+a o 1ue+ penal, por limitaciones normativas*
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como contar con leyes anacrnicas, anteriores a la aprobacin de la
Constitucin y a la e:istencia de instrumentos internacionales de derechos
humanos, y que adems nunca han sido reformadas o actuali+adas ba1o su
inspiracin* ha tenido un desarrollo conceptual y tcnico muy pobre y e:iguo,
nada comparable con la e:periencia ocurrida en otros pa0ses del mundo.
2ebe tomarse en cuenta que la falencia tcnica en estricto sentido no es
3nicamente un problema terico, sino que por el contrario tiene fuertes
repercusiones prcticas en la proteccin de los derechos humanos como una
1usticia penal burocrtica y pasiva, que con frecuencia elude el deber de
declarar la inconstitucionalidad de tipos penales desproporcionados,
desconocer el valor probatorio a documentos o testimonios obtenidos mediante
tortura u otro medio inconstitucionales, y de llevar hasta sus 3ltimas
consecuencias el imperativo del reconocimiento de los derechos humanos.
!or estas ra+ones, el presente anteproyecto de ley incorpora los desarrollos
normativos, doctrinales y 1urisprudenciales que se han producido en el mundo
1ur0dico contemporneo, como mecanismos estratgicos para promover una
nueva cultura penal protectora de los derechos humanos y el fortalecimiento de
la 1usticia penal e:istente.
5omando en cuenta estos conceptos, de lo que significa el derecho penal es
necesario acoger nuevas instituciones 1ur0dicas, como el error de tipo o el error
de prohibicin que e:plican la comple1idad de la imputacin de un hecho y la
determinacin de la culpabilidad, llegando a crear parmetros sobre los cuales
se le puede responsabili+ar a una persona de una conducta prohibida por la
ley.
-a construccin de una nueva normativa penal no puede ser concebida como
un medio de fines pol0ticos, econmicos o sociales su finalidad es de
prevencin general y seguridad p3blica.
En cuanto a novedosas concepciones de los su1etos activos en una infraccin
penal se ha visto la necesidad de implementar la responsabilidad penal de las
personas 1ur0dicas, con la finalidad de sancionar y prevenir acciones da<osas,
propias de los entes morales, para proteger bienes 1ur0dicos tan delicados,
como por e1emplo el medio ambiente. !or lo que la idea tambin plantea de1ar
de lado la discusin doctrinaria e invitar a un pragmatismo 1ur0dico, que permita
criminali+ar y evitar la impunidad de los verdaderos quebrantadores del
ordenamiento 1ur0dico penal.
Con el fin de adaptar y romper el esquema clsico de la pena como privacin
de libertad se ve la necesidad de incorporar penas no privativas de libertad al
ordenamiento penal ecuatoriano, situacin que no desvirt3a el significado de la
teor0a de pena, ni sus e1es fundamentales de sancin y prevencin, ms bien
se adecua al mandato constitucional de ocasionar el menor da<o posible y la
limitacin del poder coercitivo del Estado. . su ve+ se aplicar0a de manera
directa el principio de proporcionalidad de la pena en relacin directa con el
il0cito cometido.
2e la misma manera en la que se ha tomado en cuenta al infractor se ha visto
la arista opuesta, la v0ctima en la infraccin, buscando que quien ha sufrido una
lesin a su bien 1ur0dico protegido, sea reparado de manera integral, gil y
4
rpida.
El derecho se debe construir en ra+n de una necesidad social, en este caso
de la realidad del Ecuador, por lo que se ha planteado un me1orado catlogo de
infracciones que abarca las problemticas actuales de tipificacin, tal como el
sicariato.
Adecuaci$n de la n%"'ai(a naci%nal a l%s c%'&"%'is%s ine"naci%nales
Ecuador ha suscrito y ratificado m3ltiples acuerdos internacionales que tienen
que ver con la infraccin penal, que van desde el castigo a las violaciones ms
atroces a los derechos humanos hasta el combate al crimen organi+ado.
!romueven el respeto al debido proceso y la necesidad de 1uicios 1ustos, como
el !acto 8nternacional de 2erechos Civiles y !ol0ticos y la Convencin
.mericana de 2erechos =umanos.
El !royecto establece no slo nuevos tipos penales adaptados a las normas
internacionales sino tambin cap0tulos nuevos, que se refiere a los delitos
contra la humanidad y las graves violaciones a los derechos humanos.
El !royecto por primera ve+ tipifica muchas infracciones que antes *curiosa y
en franca deuda con la historia mundial y la ciudadan0a* no e:ist0an como los
contemplados en Convencin de Cibercrimen.
2esde esta perspectiva, el anteproyecto honra compromisos internacionales y
adems cumple con el postulado que, en materia de derechos humanos, la
Constitucin y los instrumentos internacionales de derechos humanos tienen
vigencia en el sistema 1ur0dico infra constitucional.
Desa&a"ici$n de la cae!%"i#aci$n de las in)"acci%nes y de las &enas
El Cdigo !enal est lleno categori+aciones que son ineficaces o in3tiles en
relacin a las infracciones penales, como los delitos y contravenciones pues
sus diferencias se encuentran en el mbito procesal. -as penas se dividen en
penas de prisin, reclusin mayor y menor, y stas a su ve+ en ordinarias y
e:traordinarias. 5odas estas clasificaciones generan confusiones y, desde el
aspecto terico y prctico, no tienen relevancia.
En cuanto a los delitos y las contravenciones se establece una divisin relativa
a procedimientos, su1etos procesales y autoridades 1udiciales. -o que en la
prctica significa que las contravenciones eran imposibles 1u+gar, salvo cuando
se trataba de flagrancia, pues e:ist0an resquicios del sistema inquisitivo. 2e
este modo, la mayor0a de las infracciones se tornaban impunes.
En este sentido el !royecto elimina estas diferencias. 5odas las infracciones
tendrn posibilidad de ser investigadas y sancionadas por 1ueces y 1ue+as
independientes e imparciales, se respeta el principio adversarial el cual implica
que debe e:istir una parte que acusa y otra que defiende, y, adems, los
principios del debido proceso se garanti+ar0an a todas las infracciones
contempladas en el !royecto.
o menos importante, en el Cdigo !enal las contravenciones se clasifican en
relacin a la pena y no a la conducta t0pica lo que hac0a dif0cil su identificacin,
aplicacin y comprensin> al incorporarlas a los delitos, se las ubica
e:actamente en el lugar correspondiente> manteniendo como salvedad las
infracciones de trnsito. -as contravenciones ahora infracciones mantienen un
tratamiento de infraccin penal menos graves, que se manifiesta en la pena y
en la forma breve de procesarlas.
En el Cdigo !enal las penas se divid0an en funcin de la gravedad de la
infraccin. /i eran de prisin se consideraban menos graves, si eran de
5
reclusin, ms graves. /in embargo se pod0an encontrar penas de reclusin de
cuatro a<os. !or otro lado, en la prctica, nunca hubo en el sistema
penitenciario tratamiento distinto entre los tipos de penas ?ni siquiera entre
personas procesadas y condenadas@. -a divisin en la e1ecucin de la pena
depende de criterios tcnicos y no por las clasificaciones 1ur0dicas.
2e esta manera, el Cdigo, en este aspecto, se torna sencillo de entender y
fcil de aplicar.
En consecuencia, se hace indispensable una modificacin de la normativa
penal sustantiva, que se corresponda con el telos de la Constitucin de la
Aep3blica, que no es otro que la permanente e indubitable consagracin de la
dignidad humana, a travs de una orientacin dirigida a la proteccin de
derechos fundamentales tales como la vida, la integridad, la libertad y el medio
ambiente.
*N PROCESO PENAL LEG+TIMO GIL Y E,ICIENTE
-alance en"e !a"an.as y e)iciencia de la /usicia &enal
5odo sistema penal se encuentra en el dilema entre combatir la impunidad y
garanti+ar los derechos de las personas sospechosas de haber cometido una
infraccin penal. /i las garant0as se e:treman, se crear0a un sistema que nunca
sanciona> si las garant0as se fle:ibili+an, se acabar0a condenando al inocente.
El sistema penal tiene que llegar al trmino medio para evitar que en la
sociedad se toleren in1usticias y procurar que e:ista algo parecido a la pa+
social en el combate a la delincuencia.
El !royecto de Cdigo tiene ese balance. o impide el funcionamiento del
aparato punitivo del Estado sino que le establece l0mites en su actuar. -as
personas que podr0an estar sometidas al poder penal tienen, en todas sus
fases, derechos y garant0as. 2e igual modo, las v0ctimas, que son quienes
buscan que se reparen sus derechos lesionados, tambin, como personas,
tienen derechos y garant0as a lo largo del procedimiento. El proceso se adecua
a los grados de comple1idad de los casos, as0 por e1emplo en las infracciones
lev0simas se tiene una respuesta rpida y oportuna, la 1ue+a o 1ue+ es garante
de los derechos de las partes en conflicto.
/e buscado un apego estricto al principio de legalidad o intervencin
legali+ada, en cada una de las intervenciones del Estado, con el fin de evitar
cualquier arbitrariedad por parte del poder, as0 mismo se evita que e:ista una
manipulacin de la opinin p3blica o de las campa<as mediticas que
determinen los l0mites entre lo punible y lo no punible, se<alando de manera
clara y precisa las garant0as del derecho penal.
Con respecto a la cuestin procesal, el mbito penal ha sido sin duda alguna el
que ms problemas y discusiones ha generado, primordialmente la in1ustificada
y permanente falta de eficiencia y agilidad en la tramitacin del mismo. En la
Constitucin de la Aep3blica del Ecuador, consagra en su art0culo )B, el
derecho a la tutela efectiva, imparcial y e:pedita de sus derechos e intereses.
Este derecho no solo se limita al acceso a la 1usticia para obtener la proteccin
de los derechos constitucionales, sino que debe constituirse en un mecanismo
gil y eficiente para todos los procesos, por lo que, se ha visto que, la e:cesiva
lentitud en la tramitacin de los mismos causa indefensin. !or este motivo, se
han establecido procedimientos especiales penales, con los cuales, se busca
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agilitar los procesos, en casos especiales que establece este Cdigo, y as0,
lograr una solucin definitiva al litigio de una manera ms rpida y efica+,
logrando descongestionar la carga procesal tan amplia que tienen las fiscal0as,
1u+gados y tribunales de garant0as penales del pa0s.
2e igual manera, la Constitucin de la Aep3blica del Ecuador, en su art0culo
"(#, dispone que, el sistema procesal es un medio para la reali+acin de la
1usticia y que las normas procesales debern consagrar los principios de
simplificacin, uniformidad, eficacia, inmediacin, celeridad y econom0a
procesal, al tiempo que harn efectivas las garant0as del debido proceso, por lo
que, a pesar de encontrarse especificados en la norma suprema, se los
desarrolla en este Cdigo y que, por lo tanto, al momento de administrar 1usticia
sern de obligatorio cumplimiento.
2entro de los principios procesales, uno de los ms importantes es la oralidad,
debiendo tramitarse los procesos penales de manera oral, a travs de
audiencias, en concordancia con lo que establece, la Constitucin de la
Aep3blica del Ecuador, en su art0culo "(' numeral (, estableciendo que, para
la sustanciacin de los procesos en todas las materias, instancias y diligencias
se llevar a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo a los principios de
concentracin, contradiccin y dispositivo.
En el derecho procesal contemporneo, se ha buscado no iniciar procesos
penales, que en su culminacin su 3nico fin sea el archivo, sin lograr a una
solucin concreta del caso, pues lo 3nico que causa es la congestin para las
fiscal0as, 1u+gados y tribunales de garant0as penales del pa0s. Es indispensable
entonces la consagracin del principio de oportunidad, que permita atender los
procesos penales con mayor gravedad, como lo menciona el art0culo "#B de la
Constitucin, su aplicacin es e:cepcional, pues se busca optimi+ar el
1u+gamiento de infracciones penales, ya que los recursos materiales y
humanos se concentrarn en investigar las infracciones que por su
caracter0stica necesiten de una mayor intervencin penal.
-a 2efensor0a !ublica, es un rgano autnomo de la 6uncin Cudicial, que
tiene como finalidad tendr garanti+ar el pleno e igual acceso a la 1usticia de las
personas que, por su estado de indefensin o condicin econmica, social o
cultural no puede contratar a una abogada o abogado privado, para la
proteccin de sus derechos, y este servicio ser legal, tcnico, oportuno,
eficiente, efica+ y gratuito, en el patrocinio y asesor0a 1ur0dica de los derechos
de las personas, en todas las materias e instancias, como lo establece, el
art0culo "#" de la Constitucin de la Aep3blica del Ecuador, por lo que, en
materia penal no es la e:cepcin y cobra una especial importancia, en los
casos de las personas procesadas, por el estado en que pueden encontrarse,
pero no solo para ellas, sino que pueden serlo para las personas que han sido
v0ctimas de una infraccin, para ello el !royecto establece la creacin de una
unidad especiali+ada en la defensa de v0ctimas.
-a persona que ha sido v0ctima u ofendida de una infraccin contemplada en
este Cdigo, tendr derecho a una reparacin, y esta debe ser integral, es
decir, no solo ser en el marco indemni+atorio, sino el restablecimiento del
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da<o causado, satisfaccin de sus necesidades, entre otras, que garantice la
reivindicacin de sus metas, restableciendo la verdad, retornando las cosas a
su estado anterior dentro de lo posible, as0 de esta manera promover su
desarrollo en el plano personal, familiar y social, con esto, se da cumplimiento a
lo que establece la Constitucin de la Aep3blica del Ecuador, en el art0culo )',
en cuanto, a la adopcin de mecanismos para una reparacin integral como
proteccin para las v0ctimas.
6inalmente, se ha previsto la posibilidad de reali+ar audiencias telemticas, con
la finalidad de cooperar en la agilidad y eficacia de resolver los procesos
penales, de la mano de los avances tecnolgicos, cada ve+ mas importantes,
que en derecho procesal son parte importante, es por eso, que se ha previsto
la posibilidad seg3n las circunstancias, que la audiencia se la realice, a travs
de comunicaciones telemticas, siempre respetando los derechos y garant0as
de las partes.
.nte el incremento de la delincuencia organi+ada en el pa0s y el mundo, se ha
visto la necesidad de establecer nuevas tcnicas investigativas especiales,
entre ellas se encuentra la del .gente Encubierto, debido a que, en muchos
casos no habr manera de descubrir los hechos delictivos de la delincuencia
organi+ada. En estos casos, responde a parmetros de ocultacin de sus
actividades delictivas y la desaparicin de huellas y vestigios de la infraccin,
por ello la importancia de la figura del .gente Encubierto, que por medio de
enga<o se infiltra en el grupo organi+ado, siempre con la autori+acin 1udicial y
ba1o el control de la 6iscal0a y la !olic0a 8nvestigativa, respondiendo al principio
de necesidad. En cuanto a la 2elacin Compensada, se ha visto relevante en
las infracciones que por su gravedad o por su criminalidad organi+ada, uno de
sus integrantes ha decidido colaborar con la 1usticia, desarticulando a dichas
organi+aciones delictivas y el descubrimiento de la infraccin y sus
participantes, con la finalidad de que, se archive la investigacin contra la
persona procesada que colabor con la 1usticia. -o mismo acontece con la
Entrega 9igilada, en virtud, de que, ser0a poco 3til mantener las tcnicas
investigativas comunes, para la investigacin de ciertas infracciones que por su
gravedad u organi+acin, ser0a dif0cil de ser descubiertas, es por ello, que se
permite que las mercanc0as il0citas o sospechosas de serlo, siga su recorrido
sin ser interceptadas, con la finalidad de descubrir la infraccin y a sus
participantes, con la vigilancia de un personal debidamente capacitado, ba1o la
direccin de la 6iscal0a.

.nte la e:cepcionalidad de que se deba privar de libertad a la persona
procesada, como medida cautelar, dentro del rgimen de e1ecucin de la pena,
en el rgimen semiabierto y abierto y en las medidas de seguridad no privativas
de libertad, se ha previsto la utili+acin de un bra+alete o dispositivo electrnico
de geoposicionamiento, en concordancia con los avances tecnolgicos y
cient0ficos, para coadyuvar con la administracin de 1usticia, ms aun, en
materia penal, cuando e:iste el inminente riesgo de fuga de la persona
procesada.
/e reconoce la dignidad de la persona humana y su proteccin por parte de
todo ser humano, ms aun, por los rganos del poder p3blico, siendo su
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principal ob1etivo tutelar los derechos de integridad f0sica y ps0quica, por lo que,
esta proteccin toma gran importancia, a las v0ctimas y a las personas que
colaboran a la administracin de 1usticia, cuyo aporte es vital para evitar la
impunidad de las infracciones y aplicar correctamente la normativa legal, a la
que, las personas estn sometidos. 2e manera especial, a las personas que
forman parte de un proceso penal, ya que se encuentran en riesgo de sufrir
hostigamientos o represalias de cualquier 0ndole. !recisamente para asegurar
su activa participacin, se ha establecido un /istema acional de !roteccin y
.sistencia a 90ctimas, 5estigos y 7tros !articipantes en el !roceso !enal, y el
mecanismo en el que se debe aplicar. En relacin, con lo que, la Constitucin
de la Aep3blica del Ecuador, establece en su art0culo "#' y las normas
internacionales de la misma forma, tales como, Aeglas de Drasilia sobre
.cceso a la Custicia de las !ersonas en Condicin de 9ulnerabilidad, que en su
regla )B, recomienda adoptar las medidas necesarias para garanti+ar una
proteccin efectiva de los bienes 1ur0dicos de las personas en condicin de
vulnerabilidad que intervengan en el proceso 1udicial, en calidad de v0ctimas y
testigos, as0 como, la 2eclaracin de !rincipios 6undamentales de Custicia para
las 90ctimas de 2elitos y del .buso del !oder de aciones Enidas de "#'B,
que dispone, que se facilitar la adecuacin de los procedimientos 1udiciales y
administrativas a las necesidades de las v0ctimas, adoptando medidas para
minimi+ar las molestias causadas a las v0ctimas, proteger su intimidad, en caso
necesario, y garanti+ar su seguridad, la de sus familiares y la de testigos en su
favor, contra todo acto de intimidad o represalia.
.s0 mismo al e:istir una gran carga procesal, se vuelve lenta y poco eficiente la
administracin de 1usticia, por lo que, se ha buscado que en casos espec0ficos,
se pueda llegar a una solucin, mediante un procedimiento alternativo de
solucin de conflicto, como se lo establece con la ;ediacin !enal, con la cual,
se busca, una 1usticia retributiva y ms gil, en materias que por su naturale+a
puedan llegar a una solucin, las mismas que se prevn en este Cdigo.
.nte la necesidad de tener procedimientos especiales contra grupos
vulnerables, como son los miembros pertenecientes a una familia y las
personas adolescentes, los mismos se establece dentro del 50tulo 98,
!rocedimientos Especiales !enales, /eccin 2ecima, !rocedimiento Especial
de 8nfracciones de 9iolencia 8ntrafamiliar, y en el 5itulo ,8, de Cu+gamiento de
.dolescentes en Conflicto con la -ey !enal, para los cuales, se han establecido
que debern e:istir autoridades debidamente capacitadas y especiali+adas, en
concordancia con el art0culo ")B de la Constitucin de la Aep3blica del
Ecuador.
2ebido a la ausencia de programas de orientacin, a la desintegracin familiar
y a la carencia de valores morales en la sociedad, ha influido en el
comportamiento de las personas adolescentes. !or lo que, ante una dif0cil
realidad, es necesario establecer un procedimiento que 1u+gue a las personas
adolescentes en conflicto con la ley penal, como responsables de la infraccin
cometida y no como culpables penalmente, con el cual, har respetar el
principio desarrollo integral de la persona adolescente, procurando la
reparacin integral de las v0ctimas aplicando el principio de 1usticia restaurativa.
En concordancia con el art0culo FF de la norma suprema, en el cual, establece
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que, el Estado, sociedad y familia debern promover de forma prioritaria el
desarrollo integral de las ni<as, ni<os y adolescentes y as0 asegurar el e1ercicio
pleno de sus derechos. 2e igual forma, durante todo el 1u+gamiento se debe
respetar los derechos de las personas adolescentes, como lo establece -as
Aeglas ;0nimas para la .dministracin de Custicia de ;enores de las aciones
Enidas G Aeglas de Dei1ing y dems instrumentos internacionales suscrito por
el Ecuador sobre la materia.
HACIA *NA VERDADERA REHA-ILITACIN Y REINSERCIN SOCIAL
El Cdigo de E1ecucin de !enas se public por primera ve+ en "#'&,
prescindiendo de las normas penales y procesales, resultando, en balance, un
sistema de e1ecucin inconsistente con las otras normas e inaplicable en la
realidad.
En el Ecuador, el derecho de e1ecucin de penas ha estado, doctrinaria y
1ur0dicamente, divorciado del derecho procesal y del derecho penal sustantivo
en todas sus dimensiones. Ena ve+ dictada la sentencia, las 1ue+as y los 1ueces
no tienen relacin alguna con el efectivo cumplimiento de la sentencia, no
e:iste control 1udicial sobre las condiciones carcelarias, las sentencias no se
cumplen efectivamente, y la administracin ha estado a cargo de un rgano
poco tcnico y con inmensas facultades discrecionales.
Casi "$% a<os de olvido y despreocupacin estatal, han sumido al /istema de
Aehabilitacin /ocial y a los centros destinados a la privacin de libertad, en
una aguda crisis administrativa, 1ur0dica y humana, que se ve refle1ada en la
mala condicin de las instalaciones, hacinamiento, insalubridad, permanente
riesgo de contagio de enfermedades, mala alimentacin, violencia e
ine:istencia de programas educativos, culturales o laborales.
5odas estas circunstancias han imposibilitado el cumplimiento de los ob1etivos
de rehabilitacin y reinsercin social que tiene el sistema penitenciario
nacional, seg3n lo dispuesto a partir del art0culo &%" de la Constitucin. -e1os,
la reinsercin y la posibilidad de cambio son nulas> al contrario, los centros de
privacin de libertad constituyen un espacio que permite el perfeccionamiento
de la conducta delictiva, la violacin de los derechos de las personas privadas
de libertad, la represin y la e:clusin.
Es as0 que, una ve+ cumplida su condena, las personas que han sido privadas
de su libertad en virtud de una sentencia legalmente emitida, regresan a la
sociedad sin un proyecto de vida, sin una opcin de traba1o y de reinsercin.
Esta ineficacia del sistema, lleva a los individuos a reincidir en actos delictivos o
a cometer nuevos delitos aprendidos durante su privacin de libertad.
Esta situacin contribuye en la inseguridad de la ciudadan0a, que cada d0a
demanda una mayor preocupacin y participacin del Estado dirigida a crear
nuevas pol0ticas y acciones que enfrenten de forma efectiva esta problemtica.
!ero la seguridad ciudadana, entendida como el derecho de los ciudadanos y
ciudadanas de vivir en un entorno que garantice la convivencia democrtica y
10
armnica, generado por sistemas efectivos de 1usticia, rehabilitacin social y
orden p3blico, que se enfocan en la prevencin, informacin, participacin y
corresponsabilidad
1
, no debe ser tratada de forma independiente o aislada, por
el contrario, uno de los actores fundamentales del /istema de /eguridad
Ciudadana, es precisamente el /istema de Aehabilitacin /ocial por las
ra+ones ya anotadas.
El Estado tiene, entonces, la responsabilidad de facilitar los servicios
penitenciarios que sirven de estructura para el control, la custodia de las
personas privadas de libertad y la e1ecucin de las penas, incluyndose en el
caso ecuatoriano, la atencin a detenidos provisionales y condenados.
Estos servicios suponen como fin principal el tratamiento, la reeducacin, la
rehabilitacin y futura reinsercin social, cuya eficacia y eficiencia dependen
ciertamente de la inversin estatal, su organi+acin, la infraestructura, los
recursos humanos profesionales, el marco regulatorio de funcionamiento, y la
planificacin y e1ecucin del plan de accin que rige la pol0tica penitenciaria
nacional.
El traba1o, la educacin, la cultura, el deporte, la atencin a la salud y el
fortalecimiento de las relaciones familiares de las personas sentenciadas,
deben ser los puntales que orienten el desarrollo de las capacidades de las
personas privadas de libertad, y viabilicen su reinsercin progresiva a la
sociedad.
En aplicacin de la norma constitucional, especial nfasis merece el traba1o
penitenciario que, adems de constituir un elemento fundamental del
tratamiento, es considerado un derecho y un deber social de las personas
privadas de libertad, ra+n por la cual el !royecto establece su remuneracin y
un sistema de administracin con el cual se deber cubrir las indemni+aciones
por da<os y per1uicios, la prestacin de alimentos, la adquisicin de ob1etos de
consumo personal y la creacin de un fondo de ahorro que se entregar al
recuperar su libertad.
Es indispensable establecer reg0menes semiabiertos y abiertos en la e1ecucin
de las penas, que motiven la participacin de las personas privadas de libertad
en los programas que ofre+ca el Estado para el desarrollo de sus capacidades
y posterior e1ercicio de derechos y cumplimiento de responsabilidades al
recuperar la libertad.
/e establece tambin un rgimen disciplinario en la ley, para evitar la
discrecionalidad del 2irector o del gu0a penitenciario, y de igual modo, en virtud
del principio de legalidad, se establecen los procedimientos y la autoridad
competente.
En suma, el !royecto contiene normas y mecanismos para corregir la actual
situacin de los centros de privacin de libertad, y dignificar, a3n en las peores
1
Plan de Seuridad !iudadana" #inis$erio de %obierno y Polic&a en !oordinacin con Polic&a
Nacional y !ul$o" 2008'
11
circunstancias, a los seres humanos que han cometido infracciones.
/e vuelve entonces prioritario partir de una reforma legal integral destinada a
que los mandatos constitucionales se hagan realmente efectivos, que implique
una construccin normativa con1unta, con una misma perspectiva y un mismo
e1e articulador4 los derechos de las personas.
ADOLESCENTES EN CON,LICTO CON LA LEY PENAL
-a Constitucin de la Aep3blica del Ecuador, como Estado garantista que
reconoce y protege a los derechos humanos de todas las personas, en
especial de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, que al estar
privados de libertad, sern considerados como grupos de atencin prioritaria,
estableciendo a su favor medidas socioeducativas privativas y no privativas de
libertad, las mismas debern ser proporcionales a la infraccin por la cual se
les ha 1u+gado con autoridades capacitadas y especiali+adas en adolescentes
en conflicto con la ley penal.
Este reconocimiento se traduce en el !lan acional para el Duen 9ivir, al hablar
de la responsabilidad del Estado Ecuatoriano al momento de garanti+ar los
derechos de las personas privadas de libertad, establece que debe contarse
con un sistema de internamiento garantista para las y los adolescentes en
conflicto con la ley penal y que, responda a las pol0ticas socioeducativas.
!or este motivo, para promover las pol0ticas encaminadas a me1orar el sistema
de medidas socioeducativas, para humani+arlo y garanti+ar as0 una verdadera
orientacin y reintegracin social y familiar.
2e la mima forma, la Constitucin de la Aep3blica del Ecuador, en su art0culo
)) n3mero "$, establece que, las medidas socioeducativas privativas de
libertad, deben ser aplicadas como 3ltimo recurso y por un lapso de tiempo
m0nimo, adems se establece una separacin entre las y los adolescentes en
conflicto con la ley penal que a3n no hayan cumplido diecisis a<os edad, a
quienes se les impondr medidas socioeducativas, del resto de personas
privadas de libertad.
Aespetando la proteccin integral que se les garanti+a a las y los adolescentes
en la Constitucin, instrumentos internacionales y este Cdigo, se propone una
m0nima intervencin penal en la 1usticia penal, basadas en principios
educativos, culturales y recreacin, de acuerdo a los intereses y habilidades de
las y los adolescentes. -o que se busca es que se adopten medidas, que se
involucren muy poco en procedimientos 1udiciales engorrosos, evitando as0 la
criminali+acin de las y los adolescentes, creando condiciones que garanticen
una vida digna de acuerdo a su edad sin interrumpir sus normales actividades
de su desarrollo integral, respetando los instrumentos internacionales suscritos
por el Ecuador.
12
EL PLENO DE LA ASAM-LEA NACIONAL
CONSIDERANDO
Hue, el art0culo " de la Constitucin de la Aep3blica del Ecuador enmarca al
ordenamiento 1ur0dico nacional dentro de los lineamientos de un Estado
Constitucional de 2erechos y Custicia, lo que implica reali+ar cambios
normativos que respondan coherentemente al esp0ritu de la Constitucin.
Hue, la Constitucin, en el inciso primero del art0culo F&F, se<ala que es la
norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento 1ur0dico, y
por lo tanto, las normas y los actos del poder p3blico deben mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales, caso contrario carecern
de eficacia 1ur0dica.
Hue, el literal b@, del numeral $, del art0culo (( de la Constitucin de la
Aep3blica del Ecuador reconoce y garanti+a a las personas una vida libre de
violencia en el mbito p3blico y privado. El Estado adoptar las medidas
necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia.
Hue, la Constitucin, de conformidad con el art0culo )B, reconoce a las
personas el derecho al acceso gratuito a la 1usticia y a la tutela efectiva,
imparcial y e:pedita de sus derechos e intereses, con su1ecin a los principios
de inmediacin y celeridad, y que en ning3n caso quedarn en indefensin.
Hue, de acuerdo con el art0culo )( de la Constitucin, en todo procedimiento en
el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, como en los
penales, se debe asegurar las garant0as que integran el debido proceso,
garant0as de la defensa para la persona procesada, y garant0as a las v0ctimas,
que deben ser canali+adas a travs de la ley penal.
13
Hue, la Constitucin reconoce a las personas privadas de libertad, de
conformidad con el art0culo B", el derecho a no ser aisladas, a comunicarse, a
recibir visitas, a declarar sobre el trato recibido, a contar con recursos humanos
y necesarios para go+ar de salud integral, a la atencin de sus necesidades
educativas, laborales, productivas, culturales, alimenticias y recreativas, y a
recibir atencin preferente y especiali+ada en el caso de personas adultas
mayores, mu1eres embara+adas o en per0odo de lactancia, con capacidades
especiales, enfermas o adolescentes.
Hue, la Constitucin prescribe en el art0culo )' que las v0ctimas de infracciones
penales tendrn derecho a proteccin especial, a no ser revictimi+adas, y a que
se adopten mecanismos para una reparacin integral que incluya el
conocimiento de la verdad, restitucin, indemni+aciones, rehabilitacin,
garant0a de no repeticin, y satisfaccin del derecho violado.
Hue, de acuerdo con el art0culo '% de la Constitucin las acciones por
infracciones de genocidio, lesa humanidad, cr0menes de guerra, desaparicin
for+ada de personas, y agresin a un Estado sern imprescriptibles.
Hue, de conformidad con el art0culo )( de la Constitucin, se debe establecer
la debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones penales,
deben e:istir sanciones no privativas de la libertad, las que tienen que respetar
los derechos de las personas, y deben ser impuestas mediante procedimientos
adversariales, transparentes, y 1ustos.
Hue el Cdigo !enal, Cdigo de !rocedimiento !enal, y Cdigo de E1ecucin
de !enas y Aehabilitacin /ocial fueron promulgados antes de la entrada en
vigencia de la actual Constitucin, y que sus normas, deben ser actuali+adas y
adecuadas a las nuevas e:igencias del Estado de 2erechos y Custicia.
Hue, el derecho penal ad1etivo debe garanti+ar la e:istencia de un sistema
adversarial, que cuente con fiscales que defiendan los intereses y derechos de
las v0ctimas dentro de los principios y fundamentos del sistema acusatorio y a
travs de la promocin de la accin penal, con defensoras y defensores
p3blicos que patrocinen tcnicamente a las personas acusadas de cometer una
infraccin, y con 1ue+as y 1ueces que diri1an el proceso y sean garantes de los
derechos de los participantes procesales.
Hue, para cumplir lo dispuesto en el art0culo &%" de la Constitucin es
impostergable cambiar el actual /istema de E1ecucin de !enas por uno que
tenga como prioridad el desarrollo de las capacidades de las personas
sentenciadas penalmente para e1ercer sus derechos y cumplir sus
responsabilidades al recuperar su libertad, rehabilitndose y reinsertndose en
la sociedad.
Hue, el /istema !enal en su componente sustantivo es anacrnico, pues no
responde a las necesidades actuales de la poblacin> en su componente
ad1etivo es ineficiente y no ha logrado afian+ar procesos 1ustos, rpidos,
sencillos, y tampoco ha coordinado adecuadamente las acciones entre todos
14
sus actores> y, en su componente e1ecutivo, no ha cumplido con sus ob1etivos y
se ha convertido en un sistema burocrtico y poco efica+, lo que 1ustifica una
reforma integral y urgente al sistema penal en su con1unto> y,
Hue, la .samblea acional de acuerdo con el art0culo 'F de la Constitucin,
tiene la obligacin de adecuar, formal y materialmente, las leyes y dems
normas 1ur0dicas a los derechos previstos en la Constitucin y tratados
internacionales.
En e1ercicio de sus competencias establecidas en la Constitucin, la .samblea
acional e:pide el siguiente4
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
LI-RO PRIMERO
DE LA IN,RACCIN PENAL
T+T*LO PRELIMINAR
Ca&.ul% P"i'e"%
De la )inalidad y &"inci&i%s !ene"ales
.rt0culo ".* ,inalidad01 Este Cdigo tiene como finalidad legitimar la
intervencin estatal para garanti+ar la seguridad ciudadana, evitar la impunidad
y regular el e1ercicio del poder punitivo del Estado, a travs del cumplimiento de
los siguientes mecanismos4
". Iaranti+ar, en el mbito penal, el respeto de los derechos reconocidos
por la Constitucin de la Aep3blica y los instrumentos internacionales de
derechos humanos>
&. Aeparar a las v0ctimas por la violacin de sus derechos lesionados>
$. Cu+gar a las personas en estricta observancia del debido proceso y
sancionarlas penalmente de forma proporcional> y,
F. !romover la rehabilitacin integral de las personas sentenciadas
penalmente para reinsertarlas en la sociedad, desarrollando sus
capacidades para el e1ercicio de sus derechos y responsabilidades al
recuperar la libertad.
.rt0culo &.* P"inci&i%s !ene"ales01 En materia penal se aplicarn las
garant0as bsicas del debido proceso establecidas en la Constitucin de la
15
Aep3blica, y en los instrumentos internacionales de derechos humanos
vigentes ratificados por el Estado, y los que a continuacin reconoce este
Cdigo4
.dicionalmente se reconoce las siguientes garant0as bsicas4
". En materia penal, se proh0be el uso de la analog0a y la interpretacin
e:tensiva>
&. -as y los operadores del sistema penal no podrn discriminar a los
su1etos procesales por motivo alguno> y,
$. 5oda ley posterior sobre los efectos y e:tincin de las acciones y penas
se aplicarn en lo que sean favorables a los infractores.
Ca&.ul% Se!und%
Del 2'3i%s de a&licaci$n
.rt0culo $.* '3i% es&acial de a&licaci$n01 -as normas de este Cdigo se
aplicarn de acuerdo con las siguientes reglas4
". 5oda infraccin cometida dentro del territorio nacional, por ecuatorianos
o e:tran1eros, ser 1u+gada y sancionada conforme a este Cdigo. /e
reputan como tales las cometidas en las delegaciones oficiales
ecuatorianas y las cometidas a bordo de aeronaves o embarcaciones de
bandera ecuatoriana.
&. -os e:tran1eros sern 1u+gados y sancionados siempre que sean
aprehendidos en el Ecuador o se obtenga su e:tradicin.
$. -as 1ue+as o 1ueces o tribunales de garant0as penales podrn 1u+gar
infracciones cometidas fuera del territorio ecuatoriano en los siguientes
casos4
a. Cuando los efectos de la accin u omisin que la constituye deban
producirse en el Ecuador o en los lugares sometidos a su
Curisdiccin>
b. Cuando la infraccin penal se ha cometido en el e:tran1ero contra
una o varias personas ecuatorianas y no ha sido 1u+gada en el pa0s
donde se la cometi>
c. Cuando las infracciones penales son cometidas por servidoras o
servidores p3blicos mientras desempe<an sus funciones o gestiones
oficiales>
d. Cuando afecten bienes de propiedad del Estado bienes de propiedad
de ecuatorianos o ecuatorianas o residentes en el Ecuador>
e. Cuando afecten bienes 1ur0dicos protegidos por el 2erecho
8nternacional a travs de instrumentos internacionales ratificados por
el Ecuador> y,
f. Cuando las infracciones sean graves violaciones a los derechos
humanos.
16
.rt0culo F.* '3i% &e"s%nal de a&licaci$n01 -as normas de este Cdigo
sern aplicadas de conformidad con las siguientes reglas4
". Huienes no hayan cumplido dieciocho a<os de edad estarn su1etos al
Cdigo de la i<e+ y .dolescencia salvo el rgimen especial previsto en
este Cdigo>
&. -as mu1eres embara+adas cualquiera que fuere su periodo de gestacin
no podrn ser privadas de su libertad ni sern notificadas con sentencia
privativa de libertad, sino noventas d0as despus del parto>
$. -as y los adultos mayores de sesenta y cinco a<os de edad tendrn
derecho a cumplir sus penas privativas de libertad en reas adecuadas
para el efecto y, en caso de prisin preventiva se sometern a arresto
domiciliario>
F. 5oda persona tendr derecho a fuero de conformidad con la Constitucin
de la Aep3blica y la -ey> y,
B. -as y los servidores militares y policiales en servicio activo sern
1u+gados y sancionados de conformidad con lo previsto en este Cdigo.
T+T*LO I
DE LA IN,RACCIN PENAL
Ca&.ul% P"i'e"%
De la in)"acci$n &enal
.rt0culo B.* In)"acci$n &enal01 /on infracciones penales los actos imputables
sancionados por la -ey penal.
.rt0culo (.* Clasi)icaci$n de las in)"acci%nes01 . efectos de la determinacin
de los procedimientos y las penas, las infracciones se clasifican en funcin de
la gravedad del bien 1ur0dico lesionado o puesto en peligro, de conformidad con
las siguientes reglas4
". /on infracciones penales muy graves las sancionadas con privacin de
libertad de diecinueve a veintiocho a<os>
&. /on infracciones penales graves las sancionadas con privacin de
libertad de once a diecinueve a<os>
$. /on infracciones penales medias las sancionadas con privacin de
libertad de cinco a once a<os>
F. /on infracciones penales leves las sancionadas con de privacin de
libertad de seis meses a cinco a<os> y,
B. /on lev0simas, de primera, segunda, tercera, cuarta, quinta, se:ta y
17
sptima clases, las infracciones penales sancionadas con privacin de
libertad de hasta seis meses, penas no privativas de libertad o penas
pecuniarias.
.rt0culo ).* Relaci$n de causalidad01 Huien e1ecute voluntariamente un acto
punible ser responsable del mismo e incurrir en la pena correspondiente a la
infraccin resultante, aunque var0e el resultado esperado por la persona
infractora, o recaiga en distinta persona de aquella a quien se propuso ofender.
.rt0culo '.* In)"acci$n &enal cul&%sa01 -a infraccin penal ser culposa
cuando el acontecimiento, pudiendo ser previsto pero no querido por la persona
infractora se e1ecuta por causa de negligencia, imprudencia, impericia o
inobservancia de la normativa vigente.
.rt0culo #.* In)"acci$n &enal d%l%sa01 -a infraccin penal dolosa es aquella
en la que e:iste el designio de causar da<o.
-a infraccin penal dolosa se considera intencional cuando el acontecimiento
da<oso o peligroso que es el resultado de la accin u omisin de que la -ey
hace depender la e:istencia de la infraccin, fue previsto y querido por la
persona infractora como consecuencia de su propia accin u omisin>
-a infraccin penal dolosa se considera preterintencional, cuando de la accin
u omisin se derive un acontecimiento da<oso o peligroso ms grave que aquel
que quiso la persona infractora.
.rt0culo "%.* C%'isi$n &%" %'isi$n01 o impedir un acontecimiento cuando
se tiene la obligacin 1ur0dica de impedirlo equivale a ocasionarlo.
-a omisin ser punible solamente cuando se encuentre prevista como
infraccin por la -ey penal.
-a omisin ser dolosa si deliberadamente la persona prefiere no evitar el
resultado material t0pico, en caso de tener la obligacin legal o contractual de
cuidado o custodia de la vida, salud, libertad e integridad personal del titular del
bien 1ur0dico. 5ambin ser dolosa la omisin que incremente deliberadamente
el riesgo que resulte determinante en la afectacin del bien 1ur0dico.
.rt0culo "".* E""%" de i&%01 o e:iste infraccin cuando por error o ignorancia
invencible, debidamente comprobado se descono+can los elementos ob1etivos
del tipo penal. /i el error fuere vencible, la infraccin ser culposa.
.rt0culo "&.* E""%" de P"%4i3ici$n01 o e:iste responsabilidad penal en caso
de error o ignorancia invencible, debidamente comprobado, sobre el hecho
constitutivo del tipo penal. /i el error fuere vencible, de acuerdo a las
circunstancias del hecho y las personales del autor, la infraccin ser culposa.
5ampoco e:iste responsabilidad penal si el error invencible recayera sobre la
ilicitud del hecho constitutivo de la infraccin penal. /i el error fuera vencible la
infraccin ser culposa.
18
El error invencible que recae sobre una circunstancia agravante, impedir la
apreciacin de sta por parte de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales.
.rt0culo "$.* Cas% )%"ui% % )ue"#a 'ay%"01 -a accin u omisin prevista por
la -ey como infraccin penal no ser punible cuando sea resultado el caso
fortuito o fuer+a mayor.
.rt0culo "F.* Tenai(a01 Huien practique actos idneos conducentes de modo
inequ0voco a la reali+acin de una infraccin, responder por tentativa si la
accin no se consuma o el acontecimiento no se verifica.
/i el autor desistiere voluntariamente de la accin estar su1eto solamente a la
pena por los actos e1ecutados, siempre que stos constituyan una infraccin
diversa, e:cepto cuando la ley penal, en casos especiales, califique como
infraccin la mera tentativa.
-as infracciones lev0simas solamente sern punibles cuando se hayan
consumado.
o ser punible la tentativa en caso de tratarse de infraccin culposa o
infraccin imposible.
.rt0culo "B.* C%ns&i"aci$n y &"%&%sici$n01 -a conspiracin y la proposicin
para cometer una infraccin penal solamente sern sancionadas en los casos
que la ley determine.
/e entiende que e:iste conspiracin cuando dos o ms personas se conciertan
para la e1ecucin de una infraccin penal> y, e:iste proposicin cuando quien
ha resuelto cometerla propone su comisin a otra u otras personas.
/i la conspiracin o proposicin, a3n en el caso de estar tipificada por la ley
penal, de1a de producir efectos por haber los autores desistido voluntariamente
de la e1ecucin, antes de iniciarse procedimiento 1udicial contra ellos, no les
ser aplicada pena alguna.
Ca&.ul% Se!und%
De las ci"cunsancias de la in)"acci$n
.rt0culo "(.* Ine5isencia de in)"acci$n01 o e:iste infraccin en la e1ecucin
del acto u orden dispuestos por la ley o en el caso de cometerlo por una fuer+a
que no se pudo resistir.
o habr infraccin en los golpes que se den sin causar heridas o lesiones
graves a quienes comentan hurto o robo, cuando se les sorprenda en flagrante
infraccin o con los bienes ob1eto de la misma.
5ampoco habr infraccin alguna cuando una persona mata o causa lesiones a
otra en el momento de ser v0ctima de infraccin de abuso se:ual o violacin.
19
.rt0culo ").* Le!.i'a de)ensa y esad% de necesidad01 -a persona infractora
no ser responsable penalmente en los siguientes casos4
". !or leg0tima defensa, cuando defendiere cualquier derecho, propio o
a1eno, siempre y cuando se re3nan los siguientes requisitos4
a. .gresin actual e ileg0tima>
b. ecesidad racional de repeler la agresin> y,
c. 6alta de provocacin suficiente por parte de quien act3a en defensa
del derecho.
&. !or estado de necesidad, cuando al proteger un derecho propio o a1eno
se causare lesin o da<o a otro, siempre y cuando se re3nan los
siguientes requisitos4
a. Hue el derecho protegido hubiere estado en real y actual peligro>
b. Hue el resultado del acto de proteccin no fuere mayor que la lesin
o da<o que se quiso evitar> y,
c. Hue no hubiere otro medio practicable y menos per1udicial para
defender el derecho
.rt0culo "'.* Ci"cunsancias de e5cusa01 /on e:cusables el homicidio, las
heridas y los golpes, cuando son provocados por golpes, heridas u otros
maltratamientos graves de obra, o fuertes ataques a la honra o dignidad,
inferidos en el mismo acto al autor del hecho, o a su cnyuge, parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad, o segundo de afinidad.
/on igualmente e:cusables dichas infracciones cuando han sido cometidas
recha+ando durante el d0a el escalamiento o fractura de los cercados, murallas,
o entradas de una casa habitada, o de sus dependencias> salvo que conste que
el autor del hecho no pudo creer en un atentado contra las personas, ya se
atienda al propsito directo del individuo que intentaba el escalamiento o
fractura, o al efecto de la resistencia que encontrar0an las intenciones de ste.
.rt0culo "#.* Ci"cunsancias aenuanes01 /on circunstancias atenuantes de
la infraccin aquellas que disminuyen su gravedad y que debern ser
consideradas por las 1ue+as, 1ueces y tribunales de garant0as penales a efecto
de reducir la pena correspondiente4
". Conducta anterior de la persona infractora que revele claramente no
tratarse de un individuo peligroso>
&. =aber cometido infracciones penales contra la propiedad ba1o la
influencia de circunstancias econmicas apremiantes, personales o
familiares>
$. /er la persona infractora mayor de sesenta y cinco a<os de edad>
F. 7brar la persona infractora impulsada por motivos de significativo valor
pol0tico o social>
20
B. =aber precedido, por parte de la v0ctima provocaciones, amena+as o
in1urias>
(. =aber actuado la persona infractora por emocin o pasin e:cusables,
temor intenso o ba1o violencia superable>
). 8ntentar, en forma voluntaria anular o disminuir las consecuencias de la
infraccin>
'. Drindar au:ilio y ayuda inmediatos a la v0ctima por parte de la persona
infractora>
#. Aeparar voluntariamente el da<o yJo indemni+ar integralmente a la
v0ctima>
"%.!resentarse en forma voluntaria a las autoridades de 1usticia, pudiendo
haber eludido su accin por fuga u ocultamiento>
"". Confesin espontnea y verdadera, por parte de la persona infractora,
sobre los hechos o circunstancias de la infraccin> o,
"&.Colaborar efica+mente con las autoridades en la investigacin de la
infraccin.
.rt0culo &%.* Ci"cunsancias aenuanes de la &e"s%na /u".dica01 /lo
podrn considerarse circunstancias atenuantes de la responsabilidad penal de
las personas 1ur0dicas el haber reali+ado, con posterioridad a la comisin de la
infraccin y a travs de sus representantes legales, las siguientes actividades4
". =aber procedido, antes de conocer que el procedimiento 1udicial se
dirige contra ella, a confesar la infraccin a las autoridades>
&. =aber colaborado en la investigacin del hecho aportando pruebas, en
cualquier momento del proceso, que fueran nuevas y decisivas para
esclarecer la responsabilidad penal originada de los hechos> o,
$. =aber procedido en cualquier momento del procedimiento y con
anterioridad a la audiencia oral de 1u+gamiento a reparar integralmente o
disminuir el da<o causado por la infraccin.
.rt0culo &".* Ci"cunsancias a!"a(anes de la in)"acci$n01 /on
circunstancias agravantes de la infraccin, cuando no son constitutivas o
modificatorias de la misma, las siguientes4
". E1ecutar la infraccin con alevos0a, traicin, insidias o sobre seguro> o
por precio, recompensa o promesa> o por medio de inundacin,
naufragio, incendio, veneno, minas, descarrilamiento de ferrocarriles,
armas prohibidas, u otros medios que pongan en peligro a otras
personas a ms de la v0ctima> o empleando la astucia, el disfra+, el
21
fraude> o con ensa<amiento o crueldad, haciendo uso de cualquier
tortura u otro medio de aumentar y prolongar el dolor de la v0ctima> o
imposibilitando al ofendido para defenderse, ya sea que para esto se le
prive del uso de la ra+n, ya se empleen au:iliares en la comisin de la
infraccin> o haberse cometido ste como medio de cometer otro> o
perpetrar el acto prevalindose el autor de su condicin de autoridad, o
entrando deliberadamente en la casa de la v0ctima, o despus de haber
recibido alg3n beneficio de sta>
&. .provecharse de incendio, naufragio, sedicin, tumulto o conmocin
popular u otra calamidad o desgracia p3blica o particular, para e1ecutar
la infraccin>
$. -levarla a cabo con au:ilio de gente armada, o de personas que
aseguren la impunidad> o tomando falsamente el t0tulo, las insignias o el
nombre de la autoridad> o mediante orden falsa de sta> o con desprecio
u ofensa de los depositarios del poder p3blico> o en el lugar mismo en
que se hallen e1erciendo sus funciones> o donde se celebre una
ceremonia religiosa de cualquier culto permitido o tolerado en la
Aep3blica>
F. E1ecutar el hecho punible buscando de propsito el despoblado o la
noche> en pandilla> abusando de la amistad o de la confian+a que se
otorgue al autor> con gan+3as, llaves falsas, maestras> con escalamiento
o penetracin en edificio, habitacin o medio motori+ado o con
violencia>
B. Encontrarse el autor prfugo por una infraccin anterior>
(. =aber aumentado o procurado aumentar las consecuencias da<osas de
la infraccin>
). Cometer la infraccin con un alto grado de conocimiento tcnico, capa+
de producir destruccin o peligros masivos para los bienes 1ur0dicos
protegidos>
'. 9alerse de particulares relaciones profesionales, funcionales o laborales>
#. Cometer la infraccin con abuso en el e1ercicio de una funcin de mando
o de empleo p3blico>
"%..provecharse de las caracter0sticas de la v0ctima, que impliquen
indefensin, subordinacin o discriminacin>
"". Causar da<o de relevante gravedad atendiendo a las condiciones
especiales de la v0ctima, en los casos de infracciones contra la
integridad se:ual y reproductiva o contra la propiedad>
"&.7brar por odio motivado por etnia, lugar de nacimiento, edad, se:o,
identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma, religin,
22
ideolog0a, filiacin pol0tica, pasado 1udicial, condicin socio*econmica,
condicin migratoria, orientacin se:ual, estado de salud, discapacidad,
diferencia f0sica u otra diferencia de cualquier 0ndole>
"$.9alerse o prevalerse de ni<os, ni<as, adolescentes o personas con
discapacidad para cometer la infraccin>
"F.Cometer la infraccin con alguna sustancia que altere el conocimiento o
la voluntad de la v0ctima>
"B./er la v0ctima cnyuge, conviviente, pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de la persona infractora>
"(.Encontrarse la persona infractora ba1o influencia de sustancias
estupefacientes y sicotrpicas o en estado de embriague+, sean
habituales o premeditados, para cometer la infraccin o preparar una
disculpa>
").Etili+ar indebidamente insignias, uniformes, denominaciones o distintivos
militares o policiales, como medio para facilitar la comisin de la
infraccin>
"'..provecharse de un evento deportivo para cometer infracciones contra
la vida o contra la integridad personal>
"#.Dorrar, alterar u ocultar las se<ales, huellas o vestigios de1ados por la
infraccin, u obstaculi+ar las investigaciones para inducir a enga<o o
error a la administracin de 1usticia> o,
&%.-a pluralidad de v0ctimas como consecuencia de la infraccin.
.rt0culo &&.* Ci"cunsancias a!"a(anes en las in)"acci%nes c%n"a la
ine!"idad se5ual y "e&"%duci(a y las in)"acci%nes c%n"a la ine!"idad y
li3e"ad &e"s%nal01 !ara las infracciones contra la integridad se:ual y
reproductiva y las infracciones contra la integridad y libertad personal, adems
de las establecidas en el art0culo precedente, son circunstancias agravantes
espec0ficas las siguientes4
". /i la v0ctima es una persona mayor de sesenta y cinco a<os>
&. /i la v0ctima es una persona menor de doce a<os>
$. Encontrarse la v0ctima al momento de la comisin de la infraccin, en
establecimientos p3blicos y privados, tales como los de salud,
educacin, culto, investigacin, asistencia o refugio, en centros de
privacin de libertad o en recintos policiales o militares u otros similares>
F. =aber contagiado a la v0ctima con una enfermedad grave, incurable o
mortal>
23
B. /i la v0ctima estuviere o resultare embara+ada, en puerperio o si
abortare como consecuencia de la comisin de la infraccin>
(. Compartir con la v0ctima el n3cleo familiar>
). .provecharse de que la v0ctima atraviesa por una situacin de
vulnerabilidad, e:trema necesidad econmica o de abandono>
'. /i la infraccin se:ual ha sido cometida como forma de tortura, o con
fines de intimidacin, degradacin, humillacin, discriminacin,
vengan+a o castigo>
#. 5ener el infractor alg3n tipo de relacin de poder yJo autoridad sobre la
v0ctima tal como ser funcionario p3blico, docente o ministros de alg3n
culto, que han abusado de su posicin para cometerlo, por funcionarios
de la salud o personas responsables en la atencin del cuidado del
paciente> o cualquier otra clase de profesional, persona que hubiera
abusado de su funcin o cargo para cometer la infraccin>
"%.=aber utili+ado para cometer la infraccin alguna sustancia que altere el
conocimiento o la voluntad de la v0ctima> o,
"". Conocer a la v0ctima con anterioridad a la comisin de la infraccin.
.rt0culo &$.* Ci"cunsancias a!"a(anes de in)"acci%nes de )unci$n
&%licial01 /on agravantes de las infracciones de funcin de servidoras y
servidores policiales, adems de las circunstancias se<aladas en el art0culo &",
las siguientes4
". /i la infraccin se comete con el uso de armas, o en grave conmocin
interna> o,
&. /i el accionar produ1ere el fracaso de una operacin policial.
.rt0culo &F.* Ci"cunsancias a!"a(anes de in)"acci%nes de )unci$n 'ilia"01
/on agravantes de las infracciones de funcin de servidoras o servidores
militares, adems de las circunstancias se<aladas en el art0culo &", cualquiera
de las siguientes4
". /i la infraccin se comete con el uso de armas o en conflicto armado> o,
&. /i el accionar produ1ere el fracaso de una operacin militar.
.rt0culo &B.* Ci"cunsancias a!"a(anes en las in)"acci%nes de "2nsi%01
.dems de las establecidas en el art0culo &", son circunstancias agravantes
espec0ficas de las infracciones de trnsito las siguientes4
". Cometer la infraccin en estado de embriague+ o de into:icacin por
efectos de sustancias estupefacientes y psicotrpicas>
24
&. .bandonar a las v0ctimas del accidente o no procurarles la ayuda
requerida, pudiendo hacerlo>
$. Evadir la accin de la 1usticia por fuga u ocultamiento>
F. Dorrar, alterar u ocultar las se<ales, huellas o vestigios de1ados por la
infraccin, u obstaculi+ar las investigaciones para inducir a enga<o o
error a la administracin de 1usticia>
B. Estar el infractor perseguido o prfugo por una infraccin de trnsito
anterior>
(. Conducir sin licencia, o con una licencia de categor0a inferior a la
requerida, o mientras est vigente la suspensin temporal o definitiva de
la misma, cuando estos hechos no constituyan de por s0 infraccin
penal>
). o tener el automotor el seguro obligatorio de accidentes de trnsito
*/7.5* en vigencia> u,
'. Causar la infraccin, conduciendo veh0culos con llantas desgastadas y
cuyas condiciones mecnicas se encuentren en mal estado. En caso de
que el deterioro de las condiciones del veh0culo sean aparentes y
visibles.
.rt0culo &(.* Ci"cunsancias a!"a(anes en las in)"acci%nes c%n"a la
ad'inis"aci$n "i3ua"ia01 .dems de las establecidas en el art0culo &", son
circunstancias agravantes espec0ficas de las infracciones contra la
administracin tributaria las siguientes4
". =aberse cometido la infraccin en contubernio con funcionarios de la
.dministracin 5ributaria o utili+ando las bases de datos o informaciones
que sta posea> o,
&. -a reincidencia, que se entender e:istir, siempre que la misma persona
natural o 1ur0dica hubiere sido sancionada por igual infraccin a la
sancionada, dentro de los cinco a<os anteriores.
Ca&.ul% Te"ce"%
De la "es&%nsa3ilidad &enal
.rt0culo &).* Res&%nsa3ilidad &enal01 o ser penalmente responsable quien
cometa una infraccin sin voluntad y conciencia.
.rt0culo &'.* Ausencia y aenuaci$n de "es&%nsa3ilidad &enal01 o ser
responsable de la infraccin quien, al momento de reali+ar la accin u omisin,
se encontrare, por efecto de la fase aguda de una enfermedad, en tal estado
mental que no tuviere conciencia ni voluntad.
25
o habr responsabilidad penal por el acto que hubiere sido cometido por una
persona que sufra una enfermedad mental. Corresponder a la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales establecer, previo informe satisfactorio de dos
psiquiatras, su adecuado y correspondiente tratamiento.
Cuando la infraccin fuere cometida durante el padecimiento comprobado de
un alteracin mental transitoria, no se aplicar a la persona infractora medida
de seguridad alguna> sin embargo, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales ordenar el pago de la correspondiente indemni+acin a la o las
v0ctimas de la infraccin.
/e considerar 3nicamente como una atenuacin de la responsabilidad penal,
si el entendimiento del hecho o la conciencia de la persona infractora hubiere
estado solamente disminuido al momento de cometerse la infraccin.
o se considerar ine:istente la responsabilidad penal cuando la alteracin
mental transitoria sea provocada intencionalmente por la persona infractora
para perpetrar la infraccin en tales condiciones. En este caso, el consumo
intencional de bebidas alcohlicas o sustancias estupefacientes o psicotrpicas
ser considerado como circunstancia agravante.
-as personas privadas de libertad que, durante su internamiento, desarrollen
trastornos psiquitricos sern transferidas al establecimiento psiquitrico
adecuado, ba1o la custodia policial correspondiente, con el ob1eto de lograr la
estabili+acin yJo superacin de la alteracin mental.
.rt0culo &#.* Res&%nsa3ilidad &%" en!a6%01 Cuando la accin u omisin que
la -ey penal ha previsto como infraccin sea resultante del enga<o de otra
persona, por el acto de la persona enga<ada responder quien la determin a
cometerlo.
.rt0culo $%.* I'&ua3ilidad &enal de las y l%s ad%lescenes en c%n)lic%
c%n la Ley Penal01 -as y los adolescentes en conflicto con la ley penal, que
hubieren cumplido diecisis a<os de edad al momento de cometer una
infraccin penal establecida en este -ibro, sern imputables penalmente.
.rt0culo $".* Res&%nsa3ilidad de las &e"s%nas /u".dicas01 En los supuestos
previstos en este Cdigo, las personas 1ur0dicas nacionales o e:tran1eras sern
penalmente responsables de las infracciones cometidas por su cuenta o por
sus rganos.
-as disposiciones relativas a la responsabilidad penal de las personas 1ur0dicas
no sern aplicables a los organismos e instituciones previstos en el art0culo &&B
de la Constitucin de la Aep3blica del Ecuador.
.rt0culo $&.* Res&%nsa3ilidad indi(idual de la &e"s%na /u".dica01 -a
responsabilidad penal de las personas 1ur0dicas no se e:tinguir ni modificar si
hay concurrencia de responsabilidades con personas naturales en la
reali+acin de los hechos, as0 como de circunstancias que afecten o agraven la
responsabilidad, o porque dichas personas hubieren fallecido o sustra0do de la
26
accin de la 1usticia.
-a responsabilidad penal de la persona 1ur0dica no e:cluye la responsabilidad
penal de la persona natural.
Ca&.ul% Cua"%
De la &a"ici&aci$n en la in)"acci$n
.rt0culo $$.* Pa"ici&aci$n01 -as personas participan en la infraccin como
autores, cmplices o encubridores4
". /ern autores4 quienes hubieren cometido la infraccin, sea de una
manera directa e inmediata, sea aconse1ando o instigando a otra
persona para que la cometa, cuando tales acciones hayan determinado
la comisin de la infraccin> quienes hubieren impedido o procurado
impedir que se evite su e1ecucin> quienes hubieren determinado la
comisin de la infraccin valindose de otra u otras personas,
imputables o no imputables, mediante precio, ddiva, promesa,
ofrecimiento, orden o cualquier otro medio fraudulento, directo o
indirecto> quienes hubieren coadyuvado a la e1ecucin, de un modo
principal, practicando deliberada e intencionalmente alg3n acto sin el
cual no habr0a podido perpetrarse la infraccin> quienes, por violencia
f0sica, abuso de autoridad, amena+a u otro medio coercitivo, obliguen a
un tercero a cometer la infraccin, aunque no pueda calificarse como
irresistible la fuer+a empleada con dicho fin> y, quienes, determinando a
otro la reali+acin de la infraccin, hubieren brindado una cooperacin
determinante sin la cual el plan concreto del hecho no se hubiera podido
reali+ar.
&. /ern cmplices quienes, en forma indirecta y secundaria, faciliten o
cooperen en la e1ecucin de la infraccin, por medio de actos anteriores
o simultneos.
/i de las circunstancias de la infraccin resultare que la persona
acusada de complicidad no quiso cooperar sino en un acto menos grave
que el cometido por el autor, la pena le ser aplicada solamente en
ra+n del acto que pretendi e1ecutar.
$. /ern encubridores4 quienes, conociendo la conducta infractora del autor
o cmplice, le suministrare habitualmente alo1amiento, escondite o lugar
de reunin> quienes proporcionaren los medios para que el autor o
cmplice se aproveche de los efectos de la infraccin cometida> quienes
favorecieren, ocultando los instrumentos o pruebas materiales de la
infraccin, o inutili+ando las se<ales o huellas de la misma, para evitar
su sancin> y, quienes, estando obligados debido a su profesin,
empleo, arte u oficio, a practicar el e:amen de los vestigios, se<ales o
huellas de la infraccin, o su esclarecimiento, ocultaren o alteraren la
verdad con el propsito de favorecer al infractor.
F. Est e:ento de responsabilidad el encubrimiento en beneficio del
27
cnyuge o conviviente de la persona infractora> de sus ascendientes,
descendientes hasta el cuarto grado de consanguineidad o de sus afines
hasta el segundo grado> de sus amigos 0ntimos y de quienes hubieren
recibido grandes beneficios por parte de la persona infractora antes de la
comisin de la infraccin.
B. -as circunstancias o condiciones que limiten o agraven la
responsabilidad penal de un autor o cmplice, no influirn en la situacin
1ur0dica de los dems part0cipes en la infraccin penal.
.rt0culo $F.* C%ncu"s% de in)"acci%nes y acu'ulaci$n de &enas01 /e
establecer concurso de infracciones cuando, con una o varias acciones u
omisiones, se hubieren cometido varias infracciones penales.
/e entender por acumulacin de penas la suma de todas las sanciones de las
infracciones cometidas. En ning3n caso, en el evento de concurso de
infracciones, la suma de las penas privativas de libertad podr e:ceder de
treinta y cinco a<os.
T+T*LO II
DE LAS PENAS
Ca&.ul% P"i'e"%
Gene"alidades
.rt0culo $B.* Penas01 /e entender por pena toda sancin impuesta por la
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales destinada a restringir la libertad y los
derechos de las personas como consecuencia 1ur0dica de sus acciones u
omisiones punibles.
.rt0culo $(.* Indi(iduali#aci$n de la &ena01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales deber individuali+ar la pena que corresponda a cada
persona, inclusive si fueren varios los responsables de una misma infraccin,
determinndola con claridad y precisin, a travs de las decisiones 1udiciales y
observando lo siguiente4
". -as circunstancias del hecho punible, sus atenuantes y agravantes>
&. -a naturale+a, medios y circunstancias de tiempo, lugar, modo y ocasin
de la accin u omisin punible>
$. El grado de participacin y las circunstancias que limiten la
responsabilidad penal, tales como la calificacin y gravedad de dolo o
culpa, los motivos y las posibles causas de proteccin de derechos> y,
F. -as necesidades e intereses de la v0ctima y la magnitud de la lesin a
sus derechos.
28
Ca&.ul% Se!und%
De la clasi)icaci$n de las &enas
.rt0culo $).* Clasi)icaci$n01 -as penas se clasifican de la siguiente manera4
". !enas privativas de libertad>
&. !enas no privativas de libertad> y,
$. !enas pecuniarias.
-as 1ue+as, 1ueces o tribunales de garant0as penales podrn imponer una o
ms penas adicionales a la establecida para cada infraccin, que no se
contrapongan entre s0 y seg3n la gravedad de la infraccin y la culpabilidad de
la personas.
!ara la e1ecucin de las penas privativas de libertad, las 1ue+as y 1ueces de
garant0as penitenciarias conocern, resolvern o revocarn de ser el caso el
rgimen semiabierto y el rgimen abierto, conforme a lo dispuesto en el -ibro 888
de este Cdigo.
.rt0culo $'.* Penas &"i(ai(as de li3e"ad01 /on penas privativas de libertad
las impuestas por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales como
consecuencia de un proceso penal, que consisten en privar al procesado de su
efectiva libertad personal.
.rt0culo $#.* Penas n% &"i(ai(as de li3e"ad01 /on penas no privativas de
libertad las siguientes4
". 5ratamiento, capacitacin, programa o curso mdico, psicolgico o
educativo>
&. /ervicio comunitario no remunerado, por un m:imo de dos mil horas
efectivas, de acuerdo a las siguientes reglas4
a. Hue se e1ecuten en beneficio de la comunidad o como mecanismo de
reparacin a la v0ctima, y en ning3n caso para reali+ar actividades de
seguridad o vigilancia, o para generar plusval0a o utilidad econmica>
b. Hue su tiempo de e1ecucin no constituya impedimento para que la
persona sentenciada e1er+a las actividades l0citas necesarias que
garanticen su subsistencia y la de su familia, pudiendo e1ecutarse
esta sancin en tal caso los fines de semana y feriados>
c. Hue la actividad sea acorde con las aptitudes f0sicas de la persona
sentenciada.
d. Hue su duracin diaria no podr e:ceder de ocho horas>
e. /e preservar en su e1ecucin la dignidad de la persona sentenciada>
f. !ara facilitar su cumplimiento se podrn establecer convenios con
entidades que desarrollen ob1etivos de claro inters social o
comunitario> y,
g. /u e1ecucin se desarrollar ba1o el control de la 1ue+a o 1ue+ de
29
garant0as penitenciarias.
$. !rohibicin de apro:imacin o comunicacin directa con la v0ctima, sus
familiares u otras personas designadas en sentencia, en cualquier lugar
donde se encuentren o por cualquier medio verbal, audiovisual, escrito,
informtico, telemtico o soporte f0sico o virtual>
F. !rohibicin de residir, concurrir o transitar en determinados lugares>
B. /uspensin del e1ercicio de la patria potestad o de guardas en general>
(. 8nhabilidad para el e1ercicio de profesin, cargo, funcin, empleo u oficio,
aunque provenga de eleccin popular cuando la infraccin tenga
relacin directa con dicho e1ercicio>
). !rohibicin de salir del domicilio o del lugar establecido en la sentencia>
'. Aevocatoria definitiva o suspensin de la autori+acin o licencia para
conducir cualquier tipo de veh0culos por el tiempo que dure la privacin
de libertad o hasta un m:imo de cuatro a<os> y,
#. !rdida de puntos en la licencia de conducir, que ser de obligatoria
imposicin en todas las infracciones de trnsito.
El incumplimiento de las penas no privativas de libertad constituye desacato,
infraccin que ser sustanciada a travs del procedimiento e:pedito.
.rt0culo F%.* Penas &ecunia"ias01 /on penas pecuniarias las siguientes4
". ;ulta, cuyo valor se determinar en remuneraciones bsicas unificadas
del traba1ador privado en general o de la forma prevista en el
correspondiente tipo penal.
-a multa deber pagarse de manera 0ntegra e inmediata una ve+ que la
respectiva sentencia se e1ecutor0e, a menos que la 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales autorice uno de los siguientes mecanismos
sustitutivos cuando la persona sentenciada demuestre su incapacidad
material para cancelar la multa en un 3nico e inmediato acto4
a. Establecer pla+os para el pago o autori+arlo por cuotas dentro de
un trmino no superior a dos a<os> o,
b. /ustituir la multa por servicio comunitario.
&. El comiso especial entendido como la limitacin en el uso o usufructo,
dominio y disposicin de bienes, cuando stos se constituyen en
instrumentos, productos o rditos de la infraccin, que pertene+can al
infractor o a terceros.
-a aplicacin de esta pena ser obligatoria en todas las infracciones en
30
los que la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales haya identificado
los bienes que constituyan instrumentos, productos o rditos de la
infraccin, con e:cepcin de los culposos, sin per1uicio de las sanciones
previstas para cada tipo penal.
$. -a prdida o destruccin de los instrumentos o efectos de la infraccin.
5oda pena lleva consigo, seg3n sea el caso, la prdida yJo destruccin
de los efectos que de la infraccin provengan y de los instrumentos con
que se e1ecut, a menos que pertene+can a una tercera persona no
responsable de la infraccin.
.rt0culo F".* Ine"dicci$n01 -a sentencia condenatoria llevar consigo la
interdiccin de la persona privada de libertad, mientras dure la pena, con
e:cepcin de los casos relativos al traba1o penitenciario previstos en este
Cdigo.
-a interdiccin surtir efecto desde que la sentencia cause e1ecutor0a y lo
privar de la capacidad de disponer sus bienes, a no ser por acto
testamentario.
.rt0culo F&.* Medidas de se!u"idad01 -as medidas de seguridad son acciones
dispuestas por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales destinadas a
promover el e1ercicio de derechos y desarrollo de capacidades cuando no
hubiere sido declarada responsable la persona infractora en ra+n de padecer
alg3n tipo de alteracin mental.
/on medidas de seguridad las siguientes4
". 8nternamiento en un establecimiento psiquitrico adecuado, en forma
permanente o transitoria>
&. 8nternamiento en una casa de estudio, programa de desinto:icacin> y,
$. -ibertad vigilada.
.rt0culo F$.* Penas &a"a las &e"s%nas /u".dicas01 -as penas espec0ficas
aplicables a las personas 1ur0dicas, son las siguientes4
". ;ulta>
&. Clausura de sus locales y establecimientos hasta por cinco a<os>
$. /uspensin de sus actividades hasta por cinco a<os>
F. !rohibicin de reali+ar las mismas actividades por las que fuera
sancionada y de aquellas con las que se hubiere favorecido o encubierto
el cometimiento de la infraccin. Esta prohibicin podr ser temporal o
definitiva. 2e ser temporal no podr e:ceder de cinco a<os>
B. 8ntervencin de los rganos de control establecidos en la Constitucin> y,
31
(. 2isolucin y liquidacin de la persona 1ur0dica.
.rt0culo FF.* Medidas de se!u"idad a&lica3les a la &e"s%na /u".dica01 /on
acciones dispuestas por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
tendientes a la prevencin de futuras infracciones, aplicadas a personas
1ur0dicas que pudiesen representar un peligro para determinado bien 1ur0dico.
Ca&.ul% Te"ce"%
De las 'edidas s%ci%educai(as &a"a las y l%s ad%lescenes en c%n)lic%
c%n la ley &enal
.rt0culo FB.* Medidas s%ci%educai(as01 Cuando la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales en la materia ha establecido la responsabilidad de una
persona adolescente en conflicto con la ley penal, deber aplicar una o varias
de las medidas enunciadas a continuacin, seg3n las siguientes reglas4
". -as medidas socio*educativas tienen como finalidad garanti+ar la
educacin del adolescente en conflicto con la ley penal, su integracin
familiar y su inclusin constructiva a la sociedad, adems de promover el
e1ercicio de los dems derechos de la persona. 2e igual modo, las
medidas deben evitar la criminali+acin y la reincidencia del adolescente
en conflicto con la ley penal>
&. !ara la aplicacin de las medidas socioeducativas se considerar la
edad del adolescente y sus condiciones actuales de madure+ y el
desarrollo de sus capacidades>
$. En ning3n caso la imposicin de una medida socio*educativa podr
afectar el e1ercicio del derecho a la educacin del adolescente en
conflicto con la ley penal>
F. !ara los casos de infracciones detalladas en este libro sancionadas con
pena privativa de libertad de hasta un a<o, se aplicar obligatoriamente
la medida de amonestacin y, seg3n el caso concreto, la orientacin y
apoyo familiar hasta por tres meses y servicios a la comunidad hasta por
un mes>
B. -as medidas socio*educativas, con privacin de libertad se aplicarn en
relacin con el da<o causado al bien 1ur0dico protegido afectado>
(. !ara los casos de infracciones sancionadas con pena privativa de
libertad mayor de uno y hasta de cinco a<os, la duracin de la medida
socio*educativa no ser mayor a un a<o>
). !ara los casos de tipos penales sancionados con privacin de libertad
mayor de cinco y hasta once a<os, la duracin de la medida socio*
educativa no ser mayor a tres a<os>
'. !ara los casos de tipos penales sancionados con privacin de libertad
mayor de once y hasta diecinueve a<os, la duracin de la medida socio*
32
educativa no ser mayor a cinco a<os>
#. !ara los casos de tipos penales sancionadas con privacin de libertad
de hasta veintiocho a<os, la medida no ser mayor a seis a<os de
privacin de libertad, que se cumplirn en centros de adolescentes en
conflicto con la ley penal, a3n si la persona cumple diecisis a<os al
e1ecutarse la medida socio*educativa>
"%.En los casos de reincidencia se aplicar el m:imo de duracin previsto
para cada medida socio*educativa. .s0 mismo, si la persona adolescente
en conflicto con la ley penal no ha cumplido la medida impuesta, por
causas que le sean imputables, la misma 1ue+a o 1ue+ o tribunal de
garant0as penitenciarias especiali+ado impondr otra medida seg3n la
gravedad de la causa>
"". !ara la e1ecucin de las medidas socio*educativas, se deber contar con
la asistencia tcnica de personas especialmente capacitadas en temas
de derechos de la ni<e+ y adolescencia> y,
"&.-os representantes legales de la persona adolescente en conflicto con la
ley penal tienen la obligacin de satisfacer de modo integral las
reparaciones econmicas.
Ca&.ul% Cua"%
De la "e&a"aci$n ine!"al
.rt0culo F(.* Re&a"aci$n ine!"al01 -a reparacin integral comprender4
". El restablecimiento del derecho lesionado al estado anterior a la
comisin punible de ser el caso>
&. -a indemni+acin por los da<os y per1uicios ocasionados>
$. -a rehabilitacin a travs de la prestacin de servicios idneos a la
v0ctima tales como mdicos, apoyo social o familiar, psicolgicos o
psiquitricos> y,
F. ;edidas de reconocimiento, disculpas p3blicas o publicacin de la
sentencia por medios distintos a los ordinarios.
En los casos en los que las v0ctimas hayan sido efectivamente su1eto de
reparacin, por la e1ecucin de una sentencia proveniente de una accin de
carcter constitucional, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales se
abstendr de aplicar como formas de reparacin las se<aladas en este art0culo.
-as obligaciones civiles derivadas de las infracciones, no se e:tinguen por la
muerte de la persona infractora y se regirn conforme a las reglas del Cdigo
Civil.
.rt0culo F).* Re&a"aci$n en senencia c%ndena%"ia01 -a sentencia
33
condenatoria que declare culpabilidad deber contemplar la reparacin integral
de la v0ctima, de conformidad con las siguientes reglas4
". -a v0ctima deber ser identificable y concreta>
&. /i hubiere ms de un responsable penal, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales determinar la modalidad de la reparacin en funcin
de las circunstancias de la infraccin y grado de participacin> y, si la
misma hubiere sido dolosa o culposa>
$. /i la reparacin fuere cuantificable en dinero se requerir de prueba,
para fi1ar el monto correspondiente, salvo que aquella conste
incorporada o presentada en el proceso>
F. -a obligacin de reparar pecuniariamente a la v0ctima e:cluye la multa,
comiso especial y otras obligaciones de la persona penalmente
responsable>
B. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr determinar, si
voluntariamente lo aceptaren la persona sentenciada y la v0ctima, las
modalidades de pago>
(. En ning3n caso la modalidad del pago de la reparacin pecuniaria podr
llevar a la persona sentenciada al estado de necesidad de s0 misma o de
su familia> y,
). /i la publicacin de la sentencia condenatoria fuere el medio idneo para
reparar a la v0ctima, la misma correr a costa de la persona sentenciada.
Ca&.ul% 7uin%
De la a&licaci$n de la &ena
.rt0culo F'.* Pena &%" in)"acci$n d%l%sa &"ee"inenci%nal01En la infraccin
penal dolosa preterintencional la pena se reducir hasta un tercio, dependiendo
de la gravedad del resultado.
.rt0culo F#.* Pena en e""%" de &"%4i3ici$n01 2e e:istir responsabilidad penal
y comprobarse error vencible del hecho constitutivo de la infraccin, la pena
ser atenuada hasta un m:imo de dos tercios de la que se hubiere impuesto.
.rt0culo B%.* Pena &%" enai(a01 /i la persona infractora desistiere
voluntariamente del acto punible, la pena a imponerse ser de hasta la cuarta
parte de la que corresponda si la infraccin se hubiere consumado.
/e disminuir la pena hasta dos tercios si la persona infractora impidiere, por
los medios a su alcance, la produccin del resultado. /i no lo consiguiere o
lograre disminuir el da<o, la pena podr disminuirse en un tercio.
.rt0culo B".* Aenuaci$n de la &ena01 /i e:istieren dos o ms circunstancias
atenuantes y ninguna agravante, la pena m:ima privativa de libertad no podr
34
ser mayor a las dos terceras partes de la pena establecida en el tipo penal
correspondiente.
.rt0culo B&.* A!"a(aci$n de la &ena01 /i e:istiere una o ms circunstancias
agravantes no constitutivas de la infraccin, la pena m:ima privativa de
libertad se aumentar en un tercio respecto de la m:ima prevista para la
infraccin penal, que en ning3n caso superar los treinta y cinco a<os de
privacin de libertad.
.rt0culo B$.* Pena &%" c%'&licidad01 -a persona cmplice de una infraccin
penal ser sancionada con la mitad de la pena que se le hubiere impuesto en
caso de ser autora de la infraccin.
.rt0culo BF.* Pena &%" encu3"i'ien%01 -a persona encubridora de una
infraccin penal ser sancionada con la cuarta parte de la pena aplicable al
autor de la infraccin, pero en ning3n caso sta e:ceder de dos a<os de
privacin de libertad.
Ca&.ul% Se5%
De la e5inci$n y &"esc"i&ci$n de la acci$n y la &ena
.rt0culo BB.* E5inci$n de la acci$n &enal01 -a accin penal se e:tingue en
los siguientes casos4
". ;uerte de la persona infractora>
&. .mnist0a>
$. !erdn de la parte ofendida en las infracciones de accin privada>
F. .cuerdo reparatorio y aplicacin del principio de oportunidad por parte
de la 6iscal0a> y,
B. !rescripcin.
.rt0culo B(.* P"esc"i&ci$n de la acci$n &enal01 -a prescripcin podr ser
declarada por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales, de oficio o a
peticin de parte. -a prescripcin operar en el tiempo y condiciones que se
establecen en este -ibro.
Aespecto de las infracciones que no se hubiere iniciado proceso penal se
seguirn las siguientes reglas4
". -a accin penal en las infracciones de accin p3blica prescribir en el
mismo tiempo de la m:ima sancin del tipo penal, contados desde que
la infraccin fue cometida, salvo que se e:prese una regla especial al
respecto>
&. En las infracciones de accin privada la accin para perseguirlos,
prescribir en el pla+o de ciento ochenta d0as, contados desde que la
35
infraccin fue cometida. 8niciada la accin y citado el querellado antes
del vencimiento de ese pla+o, la prescripcin se producir transcurridos
dos a<os a partir de la fecha de la citacin de la querella>
$. -a prescripcin de la accin en el caso de infracciones lev0simas ser de
noventa d0as, contados desde que la infraccin fue cometida>
F. En los procesos seguidos contra adolescentes presuntamente en
conflicto con la ley penal, la accin penal prescribir en dos a<os cuando
se trate de infracciones graves y grav0simas> en un a<o cuando se trate
de infracciones medias y leves> y, en ciento ochenta d0as en las
lev0simas>
B. -a prescripcin se aplicar separadamente, para cada una de los
part0cipes de la infraccin> y,
(. /i la prescripcin hubiere operado por falta de despacho oportuno de
las y los servidores 1udiciales, stos sern sancionados de acuerdo a lo
previsto en ley de la materia.
2e haberse iniciado el proceso penal, la prescripcin de la accin operar en
los pla+os se<alados en los numerales ", & y $ de este art0culo> y, sern
contados desde la fecha de inicio del respectivo proceso.
-a accin penal por infracciones sancionadas slo con una multa se e:tinguir
en cualquier estado del 1uicio, por el pago voluntario del m:imo de la multa
correspondiente a la infraccin, y las indemni+aciones, en los casos que
hubiere lugar.
o prescribir la accin penal en las infracciones de agresin de un Estado
contra otro, genocidio, lesa humanidad, desaparicin for+ada de personas y
cr0menes de guerra, infracciones graves a los derechos humanos>
enriquecimiento privado no 1ustificado, peculado, cohecho, concusin,
enriquecimiento il0cito> e, infracciones contra el medio ambiente y el patrimonio
cultural.
.rt0culo B).* T"2'ie de la e5inci$n de la acci$n &enal01 -a e:tincin de la
accin penal deber tramitarse de acuerdo a las siguientes reglas4
". -a parte procesada solicitar a la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales que declare la e:tincin de la accin penal y ordene el archivo
de lo actuado. -a solicitud deber estar debidamente motivada e incluir
la causal de e:tincin invocada> y,
&. -a accin penal deber continuarse en relacin con las personas
procesadas respecto de las que no concurran las causales de e:tincin.
.rt0culo B'.* ,%"'as de e5inci$n01 -as penas y las medidas socioeducativas
o de seguridad se e:tinguirn por cualquiera de las siguientes causas4
36
". Cumplimiento integral en cualquiera de sus formas>
&. .plicacin de una ley posterior ms favorable a la persona infractor>
$. ;uerte de la persona sentenciada>
F. .mnist0a, que no solamente har cesar la accin penal sino tambin la
condena y todos sus efectos, con e:cepcin de las indemni+aciones
civiles. o ser admisible la amnist0a en las infracciones de agresin de
un Estado contra otro, genocidio, lesa humanidad, desaparicin for+ada
de personas y cr0menes de guerra, infracciones graves a los derechos
humanos> enriquecimiento privado no 1ustificado, peculado, cohecho,
concusin, enriquecimiento il0cito> e, infracciones contra el medio
ambiente y el patrimonio cultural>
B. 8ndulto> y,
(. !rescripcin.
-a transformacin, fusin, absorcin o escisin de una persona 1ur0dica no
e:tinguir su responsabilidad penal, que se trasladar a la entidad o entidades
en las que se transforme, quede fusionada o sea absorbida y se e:tender a la
entidad o entidades que resulten de la escisin. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penitenciarias podr moderar el traslado de la pena a la nueva persona 1ur0dica,
en funcin de la vinculacin que la persona 1ur0dica originariamente
responsable de la infraccin guarde para con ella.
o e:tingue la responsabilidad penal la disolucin encubierta o meramente
aparente de la persona 1ur0dica. /e considerar, en todo caso, que e:iste
disolucin encubierta o meramente aparente de la persona 1ur0dica cuando se
contin3e su actividad econmica y se mantenga la identidad sustancial de
clientes, proveedores yJo empleados, o de la parte ms relevante de aquellos.
El perdn de la parte ofendida o la transaccin con esta no e:tinguir la accin
p3blica por una infraccin que deba perseguirse de oficio.
.rt0culo B#.* P"esc"i&ci$n de la &ena01 -as penas y las medidas
socioeducativas o de seguridad prescribirn de conformidad con las siguientes
reglas4
". -as penas privativas de libertad prescribirn en un tiempo igual al de la
condena>
&. -a prescripcin comen+ar a correr desde el d0a en que la sentencia
quedare e1ecutoriada>
$. -as medidas socioeducativas privativas de libertad dictadas contra los
adolescentes en conflicto con la ley penal prescriben en cuatro a<os,
cuando la medida fuere mayor de este tiempo>
37
F. -a prescripcin se interrumpir cuando a la persona sancionada se le
imponga una nueva pena o medida socioeducativa o de seguridad
privativas de libertad> y,
B. o prescribirn las penas impuestas por infracciones de agresin de un
Estado a otro, genocidio, lesa humanidad, desaparicin for+ada de
personas y cr0menes de guerra, as0 como en las dems infracciones de
agresin de un Estado contra otro, genocidio, lesa humanidad,
desaparicin for+ada de personas y cr0menes de guerra, infracciones
graves a los derechos humanos> enriquecimiento privado no 1ustificado,
peculado, cohecho, concusin, enriquecimiento il0cito> e, infracciones
contra el medio ambiente y el patrimonio cultural.
T+T*LO III
DE LAS IN,RACCIONES EN PARTIC*LAR
Ca&.ul% P"i'e"%
De las in)"acci%nes c%n"a l%s de"ec4%s de li3e"ad
Secci$n P"i'e"a
In)"acci%nes c%n"a la li3e"ad
.rt0culo (%.* T"aa de &e"s%nas01 Constituye infraccin de trata de personas,
una o ms de las siguientes acciones, el promover, inducir, participar, facilitar o
favorecer la captacin, traslado, acogida, recepcin o entrega de personas
recurriendo a la coaccin, amena+a, violencia, el rapto, el fraude, el enga<o, al
abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o
recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre otra o cualquier otra forma fraudulenta, con
fines de e:plotacin, ser sancionado con pena privativa de libertad de
diecinueve a veinticinco a<os.
/e considera adems que comete infraccin de trata con fines de e:plotacin
la persona quien mediante una prestacin econmica o venta1a de cualquier
naturale+a tiene acceso, a la v0ctima beneficindose de su situacin de
vulnerabilidad.
/e entiende por e:plotacin el obtener provecho econmico de la e:traccin
ilegal de rganos, fluidos o material gentico, toda forma de traba1os o servicios
for+ados, esclavitud o sus formas anlogas, la servidumbre o toda forma de
e:plotacin se:ual o matrimonio servil, empleo de personas para mendicidad,
reclutamiento para conflictos armados o para la perpetracin de actos penados
por este Cdigo.
/i la infraccin recae en personas comprendidas en grupo de atencin
prioritaria o personas en situacin de vulnerabilidad> cuando la persona no
tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier
causa no pueda resistirlo, ser sancionado con pena privativa de libertad de
veinticinco a veintiocho a<os
38
/i la o las v0ctimas son ni<as o ni<os que tengan hasta cinco a<os de edad, la
pena se aumentar en un tercio de la pena m:ima prevista en esta infraccin.
Cuando la v0ctima mantenga o haya mantenido una relacin afectiva con el
agresor> o sea ascendiente, descendiente, hermanos o afines en l0nea recta o
se aprovecharen de una posicin de autoridad sobre la v0ctima, sean tutoras o
tutores, curadoras o curadores, institutores, sirvientes de la v0ctima o si son
ministras o ministros de culto, profesionales de la educacin, de la salud y
personal responsable en la atencin y cuidado del paciente ser sancionado
con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho a<os.
Cuando de conformidad con lo dispuesto en este -ibro, una persona 1ur0dica
sea responsable de las conductas previstas en este art0culo, se le
sancionarcon pena de disolucin y multa de entre mil a cinco mil
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general.
/ern comisados los instrumentos, productos o rditos utili+ados u obtenidos
del cometimiento de la infraccin.
El consentimiento dado por la v0ctima de trata de personas a cualquiera de las
formas de e:plotacin previstas en este Cdigo, no se tendr en cuenta a favor
de los responsables.
o constituye infraccin penal, ni acarrea responsabilidad civil, ni administrativa
los actos que la v0ctima de trata haya debido cometer mientras estuvo
sometida.
.rt0culo (".* E5&l%aci$n se5ual01 Huien compre, venda, preste o d en
intercambio a ni<as, ni<os o adolescentes o personas en situacin de
vulnerabilidad> o cuando la persona no tenga capacidad para comprender el
significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo> para reali+ar
uno o ms actos de naturale+a se:ual, ser sancionado con pena privativa de
libertad de veinticinco a veintiocho a<os.
/i la v0ctima es menor de cinco a<os de edad> o si la v0ctima, como
consecuencia de la infraccin, sufre una lesin f0sica o da<o psicolgico
permanente o contrae una enfermedad grave o mortal> o mantenga o haya
mantenido una relacin afectiva con el agresor> o sea ascendiente,
descendiente, hermana o hermano o afines en l0nea recta o se aprovecharen
de una posicin de autoridad sobre la v0ctima, sean tutoras o tutores, curadoras
o curadores, institutores, sirvientes de la v0ctima o si son ministras o ministros
de culto, profesionales de la educacin o de la salud, y personal responsable
en la atencin y cuidado del paciente, la pena se aumentar en un tercio de la
pena m:ima prevista en esta infraccin.
.rt0culo (&.* P"%siuci$n )%"#ada01 Huien compre, venda, preste o d en
intercambio a personas mayores de dieciocho a<os para reali+ar uno o ms
39
actos de naturale+a se:ual en alguna de las siguientes circunstancias4
". Cuando el infractor se aproveche de condiciones de vulnerabilidad de la
v0ctima o esta se encontrare incapacidad para resistir, o se utilice
violencia, amena+a o intimidacin>
&. Cuando el infractor sea conyugue, conviviente, o pariente hasta el cuarto
grado de consanguineidad o segundo de afinidad de la v0ctima> o,
$. Cuando el infractor tiene alg3n tipo de relacin de confian+a o autoridad
con la v0ctima.
.rt0culo ($.* E54i3ici$n &83lica n% c%nsenida01 Huien organice, promueva,
adquiera, contrate o presencie la e:hibicin total o parcial del cuerpo con fines
de naturale+a se:ual, en que se utilicen a ni<as, ni<os o adolescentes,
personas mayores de sesenta y cinco a<os de edad o personas con
discapacidad empleando sobre ellas violencia, intimidacin o enga<o ser
sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco a<os.
/i la v0ctima es menor de cinco a<os de edad> o si la v0ctima, como
consecuencia de la infraccin, sufre una lesin f0sica o da<o psicolgico
permanente o contrae una enfermedad grave o mortal> o mantenga o haya
mantenido una relacin afectiva con el agresor> o sea ascendiente,
de una posicin de autoridad sobre la v0ctima, sean tutoras o tutores, curadoras
o curadores, institutores, sirvientes de la v0ctima o si son ministras o ministros
de culto, profesionales de la educacin o de la salud, y personal responsable
en la atencin y cuidado del paciente, la pena se aumentar en un tercio de la
pena m:ima prevista en esta infraccin.
.rt0culo (F.* Tu"is'% Se5ual01 Huien organice, promueva, ofre+ca, brinde,
adquiera o contrate actividades tur0sticas que impliquen servicios de naturale+a
se:ual, siempre que no constituya otra infraccin penal, acorde a las siguientes
condiciones4
". /i la o las v0ctimas son ni<as, ni<os o adolescentes o personas en
situacin de vulnerabilidad, a3n si prestaren su consentimiento> o
cuando se utilice violencia, amena+a o intimidacin> la persona no tenga
capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier
causa no pueda resistirlo, ser sancionado con pena privativa de libertad
de veinticinco a veintiocho a<os si en la infraccin>
&. /i la v0ctima es menor de cinco a<os de edad> mantiene o haya
mantenido una relacin afectiva con el agresor> cuando el ofensor sea
ascendiente, descendiente, hermana o hermano, afines en l0nea recta,
padrastro o madrastra se aprovecharen de una posicin de autoridad
sobre la v0ctima, tutoras o tutores, curadoras o curadores, institutores,
sirvientes de la v0ctima o si son ministras o ministros de culto,
profesionales de la educacin o de la salud, y personal responsable en
la atencin y cuidado del paciente, la pena se aumentar en un tercio de
40
la pena m:ima prevista en esta infraccin.
del cometimiento de la infraccin, de ser el caso se proceder a su destruccin.
.rt0culo (B.* P%"n%!"a).a c%n uili#aci$n ad%lescenes9 de ni6as % ni6%s01
Huien utilice adolescente para fotografiar, filmar, grabar, producir, divulgar,
ofrecer, vender, comprar, poseer, portar, almacenar, trasmitir o e:hibir, por
cualquier medio, para uso personal o intercambio, representaciones reales o
simuladas de actividad se:ual ser sancionado con pena privativa de libertad
de diecinueve a veinticinco a<os.
/i la infraccin se comete contra una ni<a o ni<o menor de doce a<os de edad
o persona discapacitada, ser sancionado con pena privativa de libertad de
veinticinco a veintiocho a<os.
/i la v0ctima es menor de cinco a<os de edad o cuando la v0ctima mantenga o
haya mantenido una relacin afectiva con el agresor> o sea ascendiente,
de una posicin de autoridad sobre la v0ctima, tutoras o tutores, representantes
legales, curadoras o curadores o cualquier persona del entorno 0ntimo de la
familia, ministras o ministros de culto o profesionales de la educacin o de la
salud, la pena se aumentar en un tercio de la pena m:ima prevista en esta
infraccin.
.rt0culo ((.* Res&%nsa3ilidad de &e"s%nas /u".dicas01 Cuando de
conformidad con lo establecido en este -ibro, una persona 1ur0dica sea
responsable de las infracciones comprendidas en esta seccin, se le
impondrn las siguientes penas4
". ;ulta de cien a doscientas remuneraciones bsicas unificadas del
traba1ador privado en general, si la infraccin cometida por la persona
f0sica tiene prevista una pena de privacin de libertad de menos de cinco
a<os>
&. ;ulta de doscientas a quinientas remuneraciones bsicas unificadas del
f0sica tiene prevista una pena de privacin de libertad igual o menor a
die+ a<os>
$. /uspensin de actividades por hasta cinco a<os y multa de quinientas a
mil remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general,
la infraccin cometida por la persona f0sica tiene prevista una pena de
privacin de libertad igual o menor a quince a<os> o,
F. 2isolucin de la persona 1ur0dica y multa de mil a cinco mil
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general, si
41
la infraccin cometida por la persona f0sica tiene una pena privativa de
libertad mayor de quince a<os.
En el caso de los numerales & y $, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
podr tambin imponer, atendidas las circunstancias del caso, la clausura de
locales y establecimientos, yJo prohibicin temporal de reali+ar actividades en
cuyo e1ercicio se haya cometido, favorecido o encubierto la infraccin, por
hasta cinco a<os.
Secci$n Se!unda
In)"acci%nes c%n"a la in(i%la3ilidad de la (ida
.rt0culo ().* Au5ili% e insi!aci$n al suicidi%01 -a persona que instigue o
preste au:ilio a otra para que cometa suicidio, ser sancionado con pena
privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo ('.* A3%"% n% c%nsenid%01 El que por alimentos, bebidas,
medicamentos, violencias o cualquier otro medio hubiere, intencionalmente,
hecho abortar a una mu1er que no ha consentido en ello, ser sancionado con
pena privativa de libertad de tres a seis a<os.
/i los medios empleados no han tenido efecto, se sancionar como tentativa.
.rt0culo (#.* A3%"% &"ee"inenci%nal01 Cuando el aborto ha sido causado por
violencias hechas voluntariamente, pero sin intencin de causarlo, el culpado
ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a dos a<os.
/i las violencias han sido cometidas con premeditacin o con conocimiento del
estado de la mu1er, laprivacin de libertad ser de uno a cinco a<os.
.rt0culo )%.* A3%"% c%nsenid%01 El que por alimentos, bebidas,
medicamentos o cualquier otro medio hubiere hecho abortar a una mu1er que
ha consentido en ello, ser sancionado con pena privativa de libertad de dos a
cinco a<os.
.rt0culo )".* A3%"% (%luna"i% c%nsenid%01-a mu1er que voluntariamente
hubiere consentido en que se le haga abortar, o causare por s0 misma el
aborto, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a cinco a<os.
/i consintiere en que se le haga abortar o causare por si misma el aborto, para
ocultar su deshonra, ser sancionada con privacin de libertad de seis meses a
dos a<os.
.rt0culo )&.* A3%"% c%n 'ue"e01 Cuando los medios empleados con el fin de
hacer abortar a una mu1er hubieren causado la muerte de sta, el que los
hubiere aplicado o indicado con dicho fin, ser sancionado con pena privativa
de libertad de tres a seis a<os, si la mu1er ha consentido en el aborto> y con
42
privacin de libertad de ocho a doce a<os, si la mu1er no ha consentido.
.rt0culo )$.* A3%"% e)ecuad% &%" &"%)esi%nal de la salud01En los casos
previstos por los .rts. (', )% y )&, si el culpado es mdico, toclogo, obstetri+,
practicante o farmacutico se agravar la pena en un tercio.
.rt0culo )F.* A3%"%e"a&:uic% % eu!en:sic%01El aborto practicado por un
mdico, con el consentimiento de la mu1er o de su marido o familiares 0ntimos,
cuando ella no estuviere en posibilidad de prestarlo, no ser punible4
". /i se ha hecho para evitar un peligro para la vida o salud de la madre, y
si este peligro no puede ser evitado por otros medios> y,
&. /i el embara+o proviene de una violacin o estupro cometido en una
mu1er idiota o demente. En este caso, para el aborto se requerir el
consentimiento del representante legal de la mu1er.
.rt0culo )B.* Lesi$n al n% na%01 Huien cause a un no nato una lesin o
enfermedad que per1udique gravemente su normal desarrollo o provoque en l
una grave discapacidad f0sica o ps0quica ser sancionado con pena privativa de
libertad de tres a cinco a<os e inhabilitacin especial por el doble del tiempo de
la condena.
.rt0culo )(.* In)anicidi%01 -a madre que por cuestiones culturales,
econmicas o sociales, mate a su hi1o durante el nacimiento o con
posterioridad a l mientras dure el estado puerperal, ser sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete a<os.
.rt0culo )).* H%'icidi%01 -a persona que provoque la muerte de otra persona
ser sancionada con pena privativa de libertad de once a quince a<os.
.rt0culo )'.* H%'icidi% en de&%"e01 El homicidio causado por un deportista
en la persona de otro deportista durante la prctica de un deporte, no ser
sancionado al aparecer claramente que no hubo intencin ni violacin de los
respectivos reglamentos y siempre que se trate de un deporte no prohibido en
la Aep3blica> en caso contrario, se estar a las reglas generales de esta
seccin sobre homicidio.
.rt0culo )#.* Asesina%01 Huien provoque la muerte de otra, ser sancionada
con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco a<os, si concurrieran
en alguna de las siguientes circunstancias4
". Colocar a la v0ctima en situacin de indefensin, inferioridad o
aprovechndose de sta situacin>
&. !rovocar inundacin, envenenamiento, incendio o descarrilamiento>
$. Duscar la noche o el despoblado>
F. Etili+ar medio o medios capaces de causar grandes estragos>
43
B. Con el fin de que no se descubra al infractor o no se lo detenga> e:cepto
cuando el responsable de la muerte sea ascendiente, descendiente,
cnyuge, conviviente, hermana o hermano del infractor al que se
pretende encubrir>
(. .umentar deliberada e inhumanamente el dolor de la v0ctima>
). 7brar por odio social, pol0tico, racial, ideolgico, de gnero u orientacin
se:ual>
'. Hue lo cometa como medio para preparar, facilitar, consumar u ocultar
otra infraccin> para asegurar sus resultados o impunidad> no haber
obtenido los resultados que se propuso al intentar el otro hecho punible>
#. /i ha sido cometido, por causa o motivo de sus cargos o dignidades o
por ra+n del desempe<o de sus funciones, en contra de miembros de
las 6uer+as .rmadas o la !olic0a acional, 6iscal0a, las 1ue+as o 1ueces
de garant0as penales, candidato a cargo de eleccin popular, o dems
servidores p3blicos> o,
"%./i la persona infractora ha dado muerte a su ascendiente, descendiente,
cnyuge, conviviente, hermana o hermano.
Huien se valga de uno o ms ni<os, ni<as o adolescentes para el cometimiento
de la infraccin tipificada en este art0culo, ser sancionado con pena privativa
de libertad de veinticinco a veintiocho a<os.
.rt0culo '%.* Sica"ia%01 -a persona que provoque la muerte de otra por precio,
pago, recompensa o promesa remuneratoria, ser sancionada con pena
privativa de libertad de veinticinco a veintiocho a<os.
!ara la imposicin de la pena determinada, se sancionar como autores,
adems del autor material, a quien ofreciere, facilitare o entregare el medio de
pago para la comisin de la infraccin, o la recompensa que haya sido ofrecida,
cualquiera que sea sta.
Huienes encarguen u ordenen la e1ecucin de la infraccin, as0 como sus
intermediarios y e1ecutores, sern sancionados con la misma pena privativa de
libertad.
/e entender que la infraccin fue cometida en territorio y 1urisdiccin
ecuatorianos cuando los actos de preparacin, organi+acin y planificacin,
fueren reali+ados en el Ecuador, aun cuando su e1ecucin se lleve a cabo en
territorio de otro Estado.
.rt0culo '".* C%ncu""encia de &e"s%nas en asesina%01 /i han concurrido dos
o ms personas en el asesinato, todas sern responsables de la infraccin que
con este motivo u ocasin se cometa.
44
Secci$n Te"ce"a
In)"acci%nes c%n"a la ine!"idad y la li3e"ad &e"s%nal
.rt0culo '&.* Vi%lencia in"a)a'ilia"01 Es toda accin u omisin que consiste
en violencia f0sica o psicolgica, e1ecutado por un miembro de la familia en
contra de los integrantes del n3cleo familiar ser sancionado con pena privativa
de libertad de seis meses a un a<o.
/e consideran miembros del n3cleo familiar los cnyuges, convivientes,
ascendientes, descendientes, hermanos y sus parientes hasta el segundo
grado de afinidad.
-a proteccin de este art0culo se har e:tensiva a los e:*cnyuges, e:*
convivientes> a las personas con quienes se mantenga o se haya mantenido
una relacin consensual de pare1a> as0 como a quienes comparten el hogar del
agresor o del agredido.
-as lesiones producto de la violencia intrafamiliar, a ms de la pena prevista en
este art0culo, se sancionarn acorde a las siguientes reglas4
". -eves4 /i le produce a la v0ctima un da<o, enfermedad o incapacidad de
hasta ocho d0as, ser sancionado con pena privativa de libertad de
quince d0as a tres meses>
&. ;edias4 /i le produce a la v0ctima un da<o, incapacidad o enfermedad
de nueve a noventa d0as, ser sancionado con pena privativa de libertad
de seis meses a un a<o>
$. Iraves4 /i le produce a la v0ctima una grave enfermedad o una
disminucin de sus facultades f0sicas o mentales, o una incapacidad o
enfermedad, que no siendo permanente, supere los noventa d0as, ser
sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os> y,
F. ;uy graves4 /i produce a la v0ctima ena1enacin mental, prdida de un
sentido o de la facultad del habla, inutilidad para el traba1o, incapacidad
permanente, prdida o inutili+acin de alg3n rgano principal,
deformidad notable, o alguna grave enfermedad transmisible e incurable,
ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
.rt0culo '$.* Lesi%nes01 -a persona que lesione a otra ser sancionado de
acuerdo a las siguientes reglas4
". -eves4 /i le produce a la v0ctima un da<o, enfermedad o incapacidad de
tres a ocho d0as, ser sancionado con pena privativa de libertad de
quince d0as a tres meses>
&. ;edias4 /i le produce a la v0ctima un da<o, incapacidad o enfermedad
de nueve a noventa d0as, ser sancionado con pena privativa de libertad
de seis meses a un a<o>
45
$. Iraves4 /i le produce a la v0ctima una grave enfermedad o una
disminucin de sus facultades f0sicas o mentales, o una incapacidad o
enfermedad, que no siendo permanente, supere los noventa d0as, ser
sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os> y,
F. ;uy graves4 /i produce a la v0ctima ena1enacin mental, prdida de un
sentido o de la facultad del habla, inutilidad para el traba1o, incapacidad
permanente, prdida o inutili+acin de alg3n rgano principal,
deformidad notable, o alguna grave enfermedad transmisible e incurable,
-a lesin culposa ser sancionada con pena privativa de libertad de hasta un
tercio de las penas previstas en los numerales anteriores, dependiendo de las
incapacidades provocadas.
.rt0culo 'F.* Reenci$n il.cia de "eci:n nacid%01 Huien encuentre una ni<a o
ni<o y no lo entregue en el pla+o de setenta y dos horas a la !olic0a acional
del lugar donde fue encontrado ser sancionado con pena privativa de libertad
de uno a tres meses.
.rt0culo 'B.*
.rt0culo '(.* P"i(aci$n ile!al de li3e"ad01 -a o el servidor p3blico que prive o
prolongue ilegalmente de libertad ambulatoria a otra ser sancionado con pena
privativa de libertad de seis meses a un a<o.
-as o los servidores p3blicos que hubieren retenido o hecho retener a una
persona en lugares diferentes de aquellos que la -ey determine, sern
sancionados con igual pena a la prevista en el inciso anterior.
-a servidora o servidor p3blico que hubieren iniciado una nueva causa penal
por los mismos hechos o parte de estos hechos imputando otra infraccin penal
para evitar la caducidad de la prisin preventiva ser sancionado con pena
.rt0culo ').* A3and%n% de &e"s%nas01 Huien abandone a personas adultas
mayores, ni<as, ni<os y adolescentes, mu1eres embara+adas, personas con
discapacidad y quienes adole+can de enfermedades catastrficas, de alta
comple1idad, raras o hurfanas, colocndolas en situacin de desamparo y
ponga en peligro real su vida o integridad f0sica ser sancionado con pena
/i como consecuencia del abandono se producen lesiones graves o muy
graves en la persona abandona, la pena privativa de libertad ser de cinco a
siete a<os> si se produce su muerte, la pena privativa de libertad ser de
.rt0culo ''.* Lesi$n % 'ue"e en "i6a01 Cuando en ri<a o agresin en que
tomaren parte dos o ms personas, se produ+can lesiones graves o muy
graves en una persona, sin que constare quienes las causaron, sern
sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres a<os todos los
part0cipes.
46
Cuando acontecieren las mismas circunstancias que en el inciso anterior y se
ha causado la muerte, sern sancionados con pena privativa de libertad de
.rt0culo '#.* Ini'idaci$n01 Huien por cualquier medio amenace a otra
persona con causarle a ella, o a su familia, a personas con las que est
0ntimamente vinculada> o a su propiedad, un mal que constituya infraccin
penal siempre que por antecedentes apare+ca veros0mil la consumacin del
hecho, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo #%.* Vi%lencia en escena"i%s &83lic%s % de&%"i(%s01 Huien incite o
realice actos de violencia dentro de los escenarios deportivos o en sus
inmediaciones o dems lugares que alberguen reuniones masivas de p3blico,
antes, durante o despus del evento deportivo, art0stico u otros espectculos y
que causen lesiones a terceros, sern sancionados con pena privativa de
libertad de uno a tres a<os y pena no privativa de libertad de prohibicin de
residir, concurrir o transitar en determinados lugares.
.rt0culo #".* A3us% de a"'a01 Huien dispare un arma de fuego contra otra u
otras, o la agreda con cualquier otra arma sin herirla, siempre que el acto no
constituya tentativa, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a
cinco a<os.
.rt0culo #&.*
.rt0culo #$.* Aenad% c%n"a la li3e"ad de e5&"esi$n y cul%01 -a autoridad
p3blica o privada que por medios arbitrarios o violentos, coartare la facultad de
e:presar libremente el pensamiento, ser sancionada con pena privativa de
libertad de tres a cinco a<os.
-as personas que empleando violencia o amena+a, impidieren a uno o ms
individuos el e1ercicio de cualquier culto permitido en el Estado, sern
sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo #F.* O'isi$n de denuncia de %"u"a y %'isi$n cul&%sa de
%"u"a01 -a o el servidor p3blico que tenga competencia evitar la comisin de
la infraccin de tortura y que tenga competencia para ello, lo omita o no lo
denuncie ante la autoridad competente ser sancionado con pena privativa de
El representante de la 6iscal0a Ieneral de Estado, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales que, tomando conocimiento en ra+n de su funcin, de
alguno de los hechos a que se refiere el prrafo anterior, no investigare o no
denunciare el hecho a la autoridad competente, dentro de las veinticuatro horas
desde que tuvo conocimiento del mismo, ser sancionado con la misma pena.
.rt0culo #B.* T%"u"a01Huien por cualquier medio, infli1a intencionadamente a
otra persona, grave dolor o sufrimiento, ya sea de naturale+a f0sica o ps0quica>
o lo someta a condiciones o mtodos que anulen su personalidad o disminuyan
su capacidad f0sica o mental, a3n cuando no causen dolor o sufrimiento f0sico o
ps0quico> con cualquier finalidad en ambos supuestos, ser sancionada con
47
pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
Huien incurra en alguna de las siguientes circunstancias ser sancionada con
pena privativa de libertad de once a quince a<os4
". .provecharse de cualquier grado de conocimiento tcnico para
aumentar el dolor de la v0ctima>
&. /e cometa por parte de una persona que es funcionaria o servidora
p3blica, o por un particular que act3e ba1o sus rdenes, induccin,
instigacin o con la aquiescencia de aquel> o,
$. /e cometa a una persona con discapacidad, menor de dieciocho a<os,
mayor de sesenta y cinco a<os o mu1er embara+ada.
.rt0culo #(.* Secues"% e5&"ess01 Huien prive ilegalmente de la libertad a una
o ms personas por el tiempo estrictamente indispensable, con el propsito de
cometer otra infraccin, para obtener alg3n beneficio para s0 o para un tercero,
ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
.rt0culo #).* Secues"% de &e"s%na01 Huien sustraiga, retenga, encierre u
oculte a otra persona contra su voluntad, privndola de su libertad, ser
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
-a pena del secuestro se agravar de acuerdo a las siguientes reglas4
". /i se comete para solicitar el cumplimiento de cualquier condicin o fin a
la v0ctima, un tercero o se prolonga por ms de quince d0as, la pena
privativa de libertad ser de siete a nueve a<os. /i el autor lograre su
propsito, la pena privativa de libertad ser de nueve a once a<os>
&. /i la v0ctima del secuestro es una persona con discapacidad, menor de
doce a<os, mayor de sesenta y cinco a<os o mu1er embara+ada, la pena
privativa de libertad ser de siete a once a<os> o,
$. /i producto del secuestro se produce la muerte de la v0ctima ser
sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco
a<os.
/i dentro de los quince d0as siguientes al secuestro se de1a voluntariamente en
libertad a la v0ctima sin que se le haya ocasionado ninguna clase de lesin
f0sica, la pena privativa de libertad ser atenuada hasta un tercio de las penas
previstas en este art0culo.
Secci$n Cua"a
In)"acci%nes c%n"a la ine!"idad se5ual y "e&"%duci(a
.rt0culo #'.* Inse'inaci$n n% c%nsenida01 Huien insemine artificialmente o
transfiera vulo fecundado a una mu1er sin su consentimiento, ser sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
48
Cuando la v0ctima es menor de doce a<os de edad o cuando la persona no
causa no pueda resistirlo, ser sancionado con pena privativa de libertad de
cinco a siete a<os.
.rt0culo ##.* Ac%s% se5ual01 Huien solicite actos de naturale+a se:ual, para s0
o para un tercero, prevalindose de situacin de autoridad laboral, docente,
religiosa o similar, sean tutoras o tutores, curadoras o curadores, institutores, o
si son ministras o ministros de culto, profesionales de la educacin o de la
salud, personal responsable en la atencin y cuidado del paciente o cualquier
otra que implique subordinacin, con la amena+a de causar a la v0ctima o un
tercero, un mal relacionado con las leg0timas e:pectativas que pueda tener en
el mbito de dicha relacin, ser sancionado con pena privativa de libertad de
seis meses a un a<o.
Huien solicite actos de naturale+a se:ual, para s0 o para un tercero
prevalindose de su situacin de pro:imidad al entorno social con la v0ctima
sern sancionados con la misma pena.
Cuando la v0ctima sea menor de catorce a<os de edad o persona con
discapacidad> o cuando la persona no pueda comprender el significado del
hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, ser sancionado con pena
privativa de libertad de tres a cinco a<os.
.rt0culo "%%.* Dis"i3uci$n de 'ae"ial &%"n%!"2)ic% e inciaci$n a
ni6%s9 ni6as y ad%lescenes01 Huien vende o entregue a menores de edad,
material pornogrfico, o incite a un menor de edad a la ebriedad, o a la prctica
de actos obscenos o le facilitare la entrada a los prost0bulos o lugares donde se
e:hibe pornograf0a, ser sancionado con pena privativa de la libertad de tres a
cinco a<os.
.rt0culo "%".* Ese"ili#aci$n )%"#ada01 Huien sin 1ustificacin de
tratamiento mdico, cl0nico, sin consentimiento, o viciando el consentimiento,
prive a otra de su capacidad de reproduccin biolgica, ser sancionada con
pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
.rt0culo "%&.* A3us% se5ual01 Huien someta a una persona para
obligarla a reali+ar a actos de naturale+a se:ual sin que e:ista acceso carnal,
ser sancionado con pena privativa de libertad de once a quince a<os.
Cuando la v0ctima sea menor de catorce a<os de edad> cuando la persona no
causa no pueda resistirlo> o si la v0ctima, como consecuencia de la infraccin,
sufre una lesin f0sica o da<o psicolgico permanente o contrae una
enfermedad grave o mortal, ser sancionada con pena privativa de libertad de
quince a diecinueve a<os.
/i la v0ctima es menor de cinco a<os de edad> o cuando la v0ctima mantenga o
haya mantenido una relacin afectiva con el agresor> o sea ascendiente,
49
de una posicin de autoridad sobre la v0ctima, tutoras o tutores, curadoras o
curadores, institutores, sirvientes de la v0ctima o si son ministras o ministros de
culto, profesionales de la educacin o de la salud, y personal responsable en la
atencin y cuidado del paciente, ser sancionado con pena privativa de libertad
de diecinueve a veinticinco a<os.
.rt0culo "%$.* Aenad%s se5uales a 'en%"es de dieci%c4% a6%s a
"a(:s de 'edi%s elec"$nic%s01Huien a travs de medio electrnico o
telemtico sedu1ere o intentare seducir con fines de connotacin se:ual a una
persona menor de dieciocho a<os de edad y proponga concertar un encuentro
con el mismo a fin de cometer cualquiera de las infracciones previstas en este
cap0tulo, siempre que tal propuesta se acompa<e de actos materiales
encaminados al acercamiento, ser sancionado con pena privativa de libertad
de tres a cinco a<os, sin per1uicio de las penas correspondientes a las
infracciones en su caso cometidas. /e impondr el m:imo de la pena cuando
el acercamiento se obtenga mediante coaccin o intimidacin.
Huien a sabiendas de que trata con una persona menor de dieciocho a<os de
edad, por medios electrnicos o telemticos lo indu1ere a la reali+acin de
manifestaciones se:uales y, a partir de aquello, lo intente obligar a reali+ar
conductas por v0a de amena+as ser sancionado con la misma pena privativa
de libertad cinco a siete a<os.
Huien utilice o facilite el correo tradicional, medios electrnicos o telemticos o
cualquier otro medio de comunicacin para ofrecer servicios se:uales con
menores de dieciocho a<os de edad ser sancionado con pena privativa de
.rt0culo "%F.* Vi%laci$n01 Es violacin el acceso carnal, con introduccin
total o parcial del miembro viril, por v0a oral, anal o vaginal> o, la introduccin,
por v0a vaginal o anal, de los ob1etos, dedos u rganos distintos del miembro
viril, a una persona de cualquier se:o, y quien la comete ser sancionado con
pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco a<os en los siguiente
casos4
". Cuando la persona ofendida se hallare privada de la ra+n o del sentido,
o cuando por enfermedad o por cualquier otra causa no pudiera
resistirse>
&. Cuando se usare violencia, amena+a o intimidacin>
$. Cuando la v0ctima, como consecuencia de la infraccin, sufre una lesin
f0sica o da<o psicolgico permanente o contrae una enfermedad grave o
mortal> o,
F. Cuando la v0ctima fuere menor de catorce a<os de edad.
Cuando el mismo infractor ha violado ms de dos veces a una misma persona
o a ms de dos personas distintas> o cuando sea ascendiente, descendiente,
50
hermana o hermano o afines en l0nea recta o se aprovecharen de una posicin
de autoridad sobre la v0ctima, sean tutoras o tutores, curadoras o curadores,
institutores, padrastro o madrastra, sirvientes de la v0ctima o si son ministras o
ministros de culto, profesionales de la educacin o de la salud, y personal
responsable en la atencin y cuidado del paciente la pena se aumentar en un
tercio de la pena m:ima prevista en esta infraccin.
.rt0culo "%B.* Dis&%sici%nes c%'unes a las in)"acci%nes c%n"a la
li3e"ad9 in(i%la3ilidad de la (ida; la ine!"idad y la li3e"ad &e"s%nal; y9 la
ine!"idad se5ual y "e&"%duci(a01 En los casos en que la v0ctima mantenga o
haya mantenido una relacin afectiva con el agresor> ascendiente,
descendiente, hermana o hermano o afines en l0nea recta o se aprovechen de
una posicin de autoridad sobre la v0ctima, tutoras o tutores, curadoras o
curadores, institutores, sirvientes de la v0ctima, o si son ministras o ministros de
cultos, profesionales de la salud o de la educacin, y personal responsable en
la atencin y cuidado del paciente> a ms de las penas previstas, la 1ue+a, 1ue+
o tribunal de garant0as penales deber aplicar las siguientes penas no
privativas de libertad, de ser el caso4
". .bstenerse de comunicarse o apro:imarse a la v0ctima, familiares u
otras personas designadas en sentencia, en cualquier lugar donde se
encuentren o por cualquier medio informtico, telemtico, escrito, verbal
o visual> y,
&. .bstenerse de residir, concurrir o transitar en determinados lugares.
/i el autor o responsable de la comisin de esta clase de infracciones, si al
momento de cometerse, e1erce respecto de la v0ctima patria potestad o
representacin legal, ser sancionado, adems de la pena correspondiente,
con la prdida indefinida de stas.
Cuando los medios de comunicacin hicieren apolog0a de esta clase de
infracciones, sern sancionados con multa de hasta cien remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general, sin per1uicio del comiso
especial de los productos o medios empleados para su comisin. En caso de
reincidencia, se proceder a la clausura y reversin de las frecuencias o
autori+acin para su funcionamiento.
-as v0ctimas en estas infracciones debern ingresarn al programa de
proteccin de v0ctimas y testigos de manera obligatoria.
Secci$n 7uina
In)"acci%nes de disc"i'inaci$n
.rt0culo "%(.* Disc"i'inaci$n "acial01/er sancionado con pena privativa
de libertad de seis meses a tres a<os4
". El que, por cualquier medio, difundiere ideas basadas en la superioridad
o en el odio racial>
51
&. El que incitare, en cualquier forma, a la discriminacin racial>
$. El que reali+are actos de violencia o incitare a cometerlo contra cualquier
ra+a, persona o grupo de personas de cualquier color u origen tnico> y,
F. El que financiare, asistiere o ayudare cualquier clase de actividades
racistas.
/i las infracciones puntuali+adas en este art0culo fueren ordenados o
e1ecutados por funcionarios o empleados p3blicos, la pena privativa de libertad
ser de uno a cinco a<os.
.rt0culo "%).* He"idas y 'ue"e &%" disc"i'inaci$n "acial01/i de los
actos de violencia a que se refiere el numeral $ del art0culo precedente,
resultare herida alguna persona, los autores sern sancionados con pena
privativa de libertad de tres a cinco a<os. /i dichos actos de violencia
produ1eren la muerte de una persona, sus autores sern sancionados con pena
privativa de libertad de veintucinco a veintiocho a<os.
.rt0culo "%'.* Ile!alidad de %"!ani#aci%nes % a!"u&aci%nes de
disc"i'inaci$n "acial01 2eclrase ilegales, y en consecuencia prohibidas en la
Aep3blica, tanto las organi+aciones como todas las actividades de propaganda
y de difusin que promuevan la discriminacin racial o inciten a ella. !or
consiguiente, quien participe en tales organi+aciones o en dichas actividades
ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo "%#.* Inciaci$n a la disc"i'inaci$n "acial01 Hueda prohibido a
las autoridades y a las instituciones p3blicas nacionales, regionales o locales
promover o incitar la discriminacin racial. 2e la violacin de esta prohibicin
sern responsables las mencionadas autoridades, los representantes legales o
los directivos de dichas instituciones, quienes sern sancionados con pena
privativa de libertad de tres a cinco a<os y prdida de los derechos pol0ticos por
igual tiempo al de la condena.
.rt0culo ""%.*A!"a(ane &%" la calidad de )unci%na"i%01 . los funcionarios o
empleados p3blicos que cometieren cualesquiera de las infracciones de
discriminacin racial tipificados en esta /eccin, la pena privativa de libertad se
agravar en un tercio.
.rt0culo """.* Inciaci$n al %di%01 Huien p3blicamente o mediante cualquier
medio apto para su difusin p3blica incitare al odio, al desprecio, o a cualquier
forma de violencia moral o f0sica contra una o ms personas en ra+n delcolor
de su piel, su ra+a, se:o, religin, origen nacional o tnico, orientacin se:ual o
identidad se:ual, edad, estado civil o discapacidad, ser sancionado con pena
.rt0culo ""&.*Ac%s de (i%lencia % de %di%01 Huien cometiere actos de
violencia moral o f0sica de odio o de desprecio contra una o ms personas en
ra+n del color de su piel, su ra+a, religin, origen nacional o tnico, orientacin
se:ual o identidad se:ual, edad, estado civil o discapacidad, ser sancionado
52
con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
/i de los actos de violencia a que se refiere este art0culo, resultare herida
alguna persona, los autores sern sancionados con pena privativa de libertad
de cinco a siete a<os. /i dichos actos de violencia produ1eren la muerte de una
persona, sus autores sern sancionados con pena privativa de libertad de
veinticinco a veintiocho a<os.
.rt0culo ""$.*Ne!aci$n de un se"(ici% % &"esaci$n a <ue se en!a
de"ec4%01Huien en e1ercicio de sus actividades profesionales, mercantiles o
empresariales, niegue a una persona un servicio o una prestacin a la que
tenga derecho, o e:cluya a una persona o niegue o vulnere o restrin1a los
derechos consagrados en la Constitucin, por ra+n del color de su piel, su
ra+a, religin, origen nacional o tnico, orientacin se:ual o identidad se:ual,
edad, estado civil o discapacidad, ser sancionado con pena privativa de
libertad de uno a tres a<os
.rt0culo ""F.*Res&%nsa3ilidad de )unci%na"i%s &83lic%s01Huien, siendo
servidor p3blico, incurra en alguna de las conductas de odio previstas en esta
/eccin o niegue o retarde a una persona un trmite o servicio al que tenga
derecho, se sancionar conforme lo previsto en el art0culo anterior. En estos
casos el funcionario quedar inhabilitado para el desempe<o de cualquier
cargo, empleo o comisin p3blicos hasta por el mismo lapso de la privacin de
la libertad impuesta.
Secci$n Se5a
In)"acci%nes c%n"a la ine!"idad &e"s%nal y )a'ilia"
.rt0culo ""B.*Vi%laci$n de la ini'idad01 Huien viole la intimidad de otra a
travs de las siguientes conductas, ser sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a un a<o4
". Capte, grabe o divulgue sin consentimiento palabras de otra no emitidas
p3blicamente, mediante cualquier tipo de instrumentos>
&. Capte, grabe o divulgue sin consentimiento imgenes de otra persona,
mediante cualquier tipo de instrumentos>
$. Capte, grabe o divulgue las comunicaciones telemticas de otra sin su
consentimiento> o,
F. .cceda a la informacin contenida en soportes informticos de otra, sin
su consentimiento.
/i las conductas descritas en los numerales anteriores se cometen por una
persona en e1ercicio de un servicio o funcin p3blica, ser sancionada con
o son aplicables estas normas entre cnyuges que hagan vida en com3n> o
53
convivientes> ni a los padres, madres, guardadores o quienes hagan sus veces,
en cuanto a las palabras, imgenes, papeles, correspondencia,
comunicaciones telemticas o informaciones contenidas en soportes
informticos del otro cnyuge con quien haga vida en com3n> o de su
conviviente, hi1as o hi1os o de las personas menores de edad que se hallen ba1o
su dependencia.
o son aplicables estas normas para quien divulgue grabaciones de audio y
video en las que interviene personalmente.
-a divulgacin de las palabras, imgenes, conversaciones,
telecomunicaciones, informaciones o grabaciones que no sean de
conocimiento p3blico, obtenidas mediante cualquiera de las conductas
descritas en los numerales anteriores, ser sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo ""(.*Vi%laci$n de c%'unicaci$n &"i(ada01 Huien acceda, intervenga
o retenga sin autori+acin 1udicial o de su titular, cualquier tipo de comunicacin
privada no destinada a ella, ser sancionado con pena privativa de libertad seis
meses a un a<o.
-a divulgacin del contenido de la comunicacin privada, obtenida mediante
cualquiera de las conductas descritas en el inciso anterior, ser sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo "").*In/u"ia01 -a in1uria es4
". Calumniosa, cuando consiste en la falsa imputacin de una infraccin> y,
&. o calumniosa, cuando consiste en toda otra e:presin proferida en
descrdito, deshonra o menosprecio de otra persona, o en cualquier
accin e1ecutada con el mismo ob1eto.
.rt0culo ""'.*In/u"ias n% calu'ni%sas01 -as in1urias no calumniosas son
graves o leves.
/on graves4
". -a imputacin de un vicio o falta de moralidad cuyas consecuencias
puedan per1udicar considerablemente la fama, crdito o intereses del
agraviado>
&. -as imputaciones que, por su naturale+a, ocasin o circunstancia, fueren
tenidas en el concepto p3blico por afrentosas>
$. -as imputaciones que racionalmente mere+can la calificacin de graves,
atendiendo el estado, dignidad y circunstancias del ofendido y del
ofensor> y,
F. -as bofetadas, puntapis u otros ultra1es de obra.
54
/on leves las que consisten en atribuir a otro hechos, apodos, o defectos
f0sicos o morales que no comprometan la honra del in1uriado.
.rt0culo ""#.*In/u"ias calu'ni%sas01 El procesado de in1uria calumniosa ser
sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a dos a<os y multa de
una a die+ remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general, cuando las imputaciones hubieren sido hechas4
". En reuniones o lugares p3blicos,
&. En presencia de die+ o ms individuos>
$. !or medio de escritos, impresos o no, imgenes o emblemas fi1ados,
distribuidos o vendidos, puestos en venta, o e:puestos a las miradas del
p3blicos> o,
F. !or medio de escritos no publicados, pero dirigidos o comunicados a
otras personas contndose entre stos las cartas.
.rt0culo "&%.* I'&uaci$n &"i(ada01 /ern sancionados con uno a seis
meses de prisin y multa de seis a doce dlares de los Estados Enidos de
orte .mrica, los que hicieren la imputacin privadamente, o en concurrencia
de menos de die+ personas.
.rt0culo "&".* I'&uaci$n calu'ni%sa a la au%"idad01 /ern reprimidos
con pena privativa de libertad de uno a tres a<os y multa de una a die+
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general , los que
hubieren dirigido a la autoridad imputaciones que constituyan in1uria
calumniosa.
/i las imputaciones hechas a la autoridad constituyeren in1urias no
calumniosas, pero graves, las penas privativas de libertad sern de seis meses
a dos a<os y multa de una a die+ remuneraciones bsicas unificadas del
traba1ador privado en general.
.rt0culo "&&.* Acusaci$n % denuncia 'alici%sa01/ern sancionados con
pena privativa de libertad de tres meses a tres a<os y multa de una a die+
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general , los que
hubieren propuesto una acusacin 1udicial, o hecho denuncia, que no hubiesen
sido probadas durante el 1uicio.
.rt0culo "&$.* O"as in/u"ias n% calu'ni%sas !"a(es01 El procesado de
in1uria grave no calumniosa, reali+ada de palabra o hecho, por escrito,
imgenes o emblemas, en alguna de las circunstancias indicadas en el .rt.
""), ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a seis meses y
multa de una a die+ remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado
en general> y en las circunstancias del .rt. ""', con pena privativa de libertad
de quince d0as a tres meses y multa de una a die+ remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general.
55
.rt0culo "&F.* C%'&ensaci$n de in/u"ias01 Cuando las in1urias fueren
rec0procas en el mismo acto, ninguna de las personas ofendidas podr intentar
accin por las que se hubieren inferido en dicho acto, sea cual fuere la
gravedad de las in1urias no calumniosas que se hubieren rec0procamente
dirigido> pero no hay compensacin entre las in1urias calumniosas y las no
calumniosas.
.rt0culo "&B.* Inad'isi3ilidad de &"ue3a01.l acusado de in1uria no
calumniosa, no se admitir prueba sobre la verdad de las imputaciones.
.rt0culo "&(.* In/u"ias &u3licadas en el e5"an/e"%01 -as in1urias,
calumniosas o no, publicadas en rganos de publicidad del e:tran1ero, podrn
ser perseguidas contra las personas que hubieren enviado los art0culos o la
orden de insertarlos, o contribuido a la introduccin o a la distribucin de tales
rganos en el Ecuador.
.rt0culo "&).* Re&"%ducci$n de &u3licaci%nes in/u"i%sas01 /on
tambin responsables de in1urias, en cualquiera de sus clases, los
reproductores de art0culos, imgenes o emblemas in1uriosos, sin que en este
caso, ni en el del art0culo anterior, pueda alegarse como causa de 1ustificacin
o e:cusa que dichos art0culos, imgenes o emblemas no son otra cosa que la
reproduccin de publicaciones hechas en el Ecuador o en el e:tran1ero.
.rt0culo "&'.* Di)a'aci$n01 Constituye difamacin la divulgacin, por
cualquier medio de comunicacin social u otro de carcter p3blico, e:cepto la
autori+ada por la -ey, de los nombres y apellidos de los deudores ya sea para
requerirles el pago o ya empleando cualquier forma que indique que la persona
nombrada tiene aquella calidad. -os responsables sern sancionados con pena
privativa de libertad de seis meses a dos a<os.
.rt0culo "&#.* In/u"ia (e"ida en /uici%01 o darn lugar a la accin de
in1uria los discursos pronunciados o presentados ante los 1ueces o tribunales,
cuando las imputaciones se hubieren hecho en fuer+a de la defensa de la
causa> como si se ponen tachas a los testigos del adversario y se prueban,
para enervar el valor de su testimonio.
/in embargo, los 1ueces podrn, ya sea de oficio, o a solicitud de parte, mandar
que se devuelvan los escritos que contengan in1urias de cualquier especie>
apercibir a los abogados o a las partes, y a3n imponerles multa hasta de una a
die+ remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
generalaplicando al efecto las reglas de la -ey 7rgnica de la 6uncin Cudicial.
-as imputaciones e:tra<as a la causa dan lugar a la accin correspondiente,
sin per1uicio de la multa de que se habla en el inciso anterior.
.rt0culo "$%.* C%'ena"i%s %)ensi(%s a la "e&uaci$n01 -os procesados
de cualquier especie de in1uria que, fuera de los casos determinados en los
art0culos anteriores, comunicndose con varias personas, a3n en actos
singulares, respecto de cada una de stas, ofendieren la reputacin, sern
56
sancionados como autores de difamacin, con pena privativa de libertad de tres
meses a un a<o de prisin y multa de una a die+ remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general> admitindose prueba singular
respecto de cada uno de los actos, y siempre que stospasen de tres.
.rt0culo "$".* In/u"ia n% delicu%sa01o cometen in1uria4 los padres ni los
ascendientes, respecto de sus hi1os y descendientes> ni los tutores, curadores,
patronos, maestros, directores o 1efes de los establecimientos de educacin,
correccin o castigo, respecto de sus pupilos, traba1adores, disc0pulos o
dependientes, a menos que la in1uria sea de las calificadas como calumniosas.
.rt0culo "$&.* Re(elaci$n de sec"e%01 El que teniendo noticia por ra+n
de su estado u oficio, empleo, profesin o arte, de un secreto cuya divulgacin
puede causar da<o y lo revelare sin 1usta causa, ser sancionado con pena
.rt0culo "$$.* Vi%laci$n de d%'icili%01Huien con enga<os o
clandestinamente, ingrese o se mantenga en morada, casa, negocio,
dependencia, o recinto habitado por otra, en contra de la voluntad e:presa o
presunta de quien tenga derecho de e:cluirla, ser sancionada con pena
/i el hecho se e1ecutare con violencia o intimidacin ser sancionado con pena
-a persona que, en e1ercicio de un servicio p3blico, allane un domicilio sin la
debida autori+acin o fuera de los casos contemplados legalmente, ser
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
/i el hecho ha sido cometido con una orden falsa de la autoridad p3blica, o con
el tra1e o ba1o el nombre de uno de sus agentes o con una de las tres
circunstancias siguientes, la pena privativa de libertad ser de cinco a siete
a<os4
". /i el acto ha sido e1ecutado de noche>
&. /i ha sido e1ecutado por dos o ms personas> o,
$. /i el infractor o alguno de ellos portaban armas.
En la violacin de domicilio se presume que no hay consentimiento del due<o o
su encargado cuando no estn presentes en el acto que constituya la violacin.
.rt0culo "$F.* Calu'nia01 Huien realice contra otra persona una
imputacin p3blica de una infraccin, ser sancionada con pena privativa de
-a calumnia de1ar de ser punible cuando fuere rec0proca.
.rt0culo "$B.* Re(elaci$n de idenidad de a!ene encu3ie"%01-a
57
servidora o el servidor p3blico que por imprudencia, negligencia o
inobservancia de los deberes a su cargo, permitiere o diere ocasin a que otro
cono+ca dicha informacin, ser sancionado con pena privativa de libertad de
uno a tres a<os.
-a o el servidor p3blico que indebidamente revelare la real o nueva identidad
de un agente encubierto o, en su caso, la nueva identidad o el domicilio de un
testigo o de una persona procesada protegida, ser sancionado con pena
privativa de libertad de tres a cinco a a<os.
Secci$n S:&i'a
In)"acci%nes c%n"a a la idenidad
.rt0culo "$(.* Su&"esi$n9 ale"aci$n % su&%sici$n de la idenidad y
esad% ci(il01Huien impida, altere o suprima la inscripcin de los datos de
identidad en la 2ireccin Ieneral de Aegistro Civil, 8dentificacin y de
Cedulacin de s0 o de otra persona> inscriba en la 2ireccin Ieneral de
Aegistro Civil, 8dentificacin y de Cedulacin a una persona que no es su hi1o
como propio o que no e:iste> o que mediante la utili+acin de fuer+a f0sica o
psicolgica o viciando el consentimiento, obligue a otra a contraer matrimonio
consigo o con tercera persona, ser sancionado con pena privativa de libertad
de uno a tres a<os.
Huien altere la identidad de una ni<a o ni<o> lo sustituyere por otro> suponga un
embara+o o parto> entregue o consigne datos falsos o supuestos sobre un
nacimiento> usurpare la leg0tima paternidad o maternidad de una ni<a o ni<o> o,
declarare falsamente el fallecimiento de un recin nacido, ser sancionado con
pena privativa de libertad de cinco a siete a<os y multa de cien a ciento
cincuenta remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general.
.rt0culo "$).* -i!a'ia01 Huien contraiga matrimonio, sabiendo que su
v0nculo matrimonial no se hallaba legalmente disuelto, ser sancionado con
.rt0culo "$'.* Ma"i'%ni% ile!al01Huien mediante fraude o violencia
burlare las leyes o no se su1ete a las mismas para la celebracin o la
terminacin del matrimonio, ser sancionado con pena privativa de libertad de
tres a cinco a<os.
-a misma pena se impondr al servidor p3blico que celebre matrimonio para el
cual haya impedimento o que e:pidiere autori+aciones para la celebracin sin
el consentimiento escrito de los padres, o curadores de los contrayentes
menores de dieciocho a<os, o de la 1ue+a o 1ue+, en su caso.
Secci$n Oca(a
In)"acci%nes c%n"a la '%(ilidad 4u'ana
.rt0culo "$#.* T"2)ic% ile!al de 'i!"anes =C%y%e"is'%>01 Huien por
medios ilegales, transporte, promueva, facilite, indu+ca, financie, colabore,
participe o ayude a la migracin e inmigracin de personas, nacionales o
58
e:tran1eros, desde el territorio del Estado Ecuatoriano hacia otros pa0ses o
viceversa respectivamente, con el fin de obtener directa o indirectamente
beneficio econmico u otro de orden material, siempre que ello no constituya
infraccin ms grave, ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a
once a<os.
/i el trfico de personas recae sobre ni<as, ni<os o adolescentes o personas
en situacin de vulnerabilidad, ser sancionada con pena privativa de libertad
de once a quince a<os.
K si en el trfico de personas las ni<as o ni<os tuviesen hasta cinco a<os de
edad, ser sancionado con pena privativa de libertad de quince a diecinueve
a<os.
Cuando producto de la infraccin se hubiere provocado la muerte de la v0ctima
ser sancionado con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho a<os.
Con la misma pena se sancionar a los due<os de los veh0culos de transporte
areo, mar0timo o terrestre y a las personas que sean parte de la tripulacin o
encargadas de la operacin y conduccin, cuando se estableciera su
conocimiento y participacin en la infraccin.
Cuando de conformidad con lo dispuesto en este libro, una persona 1ur0dica sea
responsable de las conductas previstas en este art0culo, se le impondr la pena
de disolucin de la persona 1ur0dica y multa de mil a cinco mil remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general.
.rt0culo "F%.* T"2)ic% de &e"s%nas01 Huien por medios ilegales,
transporte, promueva, facilite, indu+ca, financie, colabore, participe o ayude al
movimiento de personas, nacionales o e:tran1eros, dentro del territorio del
Estado Ecuatoriano, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio
econmico u otro de orden material, siempre que ello no constituya infraccin
ms grave, ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a once
a<os.
/i el trfico de personas recae sobre ni<as, ni<os o adolescentes o personas
en situacin de vulnerabilidad, ser sancionada con pena privativa de libertad
de once a quince a<os.
K si en el trfico de personas las ni<as o ni<os tuviesen hasta cinco a<os de
edad, ser sancionado con pena privativa de libertad de quince a diecinueve
a<os.
Cuando producto de la infraccin se hubiere provocado la muerte de la v0ctima
ser sancionado con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho a<os.
Con la misma pena se sancionar a los due<os de los veh0culos de transporte
59
areo, mar0timo o terrestre y a las personas que sean parte de la tripulacin o
encargadas de la operacin y conduccin, cuando se estableciera su
conocimiento y participacin en la infraccin.
Cuando de conformidad con lo dispuesto en este libro, una persona 1ur0dica sea
responsable de las conductas previstas en este art0culo, se le impondr la pena
de disolucin de la persona 1ur0dica y multa de mil a cinco mil remuneraciones
Secci$n N%(ena
In)"acci%nes c%n"a la &"%&iedad
.rt0culo "F".* Da6% a 3ien a/en%01 Huien dolosamente haga
desaparecer, destruya, inutilice o menoscabe un bien a1eno, ser sancionado
con pena privativa de libertad de tres a seis meses y multa de tres
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general. !ara la
determinacin de la pena se tomar en cuenta el valor del bien al momento del
da<o.
/i se reali+a en cualquiera de los siguientes casos, ser sancionado con pena
privativa de libertad de uno a tres a<os y multa de cinco remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general4
". . quien paralice con su da<o servicios p3blicos o privados>
&. . quien destruya o da<e gravemente ob1etos de reconocida importancia
cient0fica, histrica, art0stica, militar o cultural>
$. . quien utilice fuego para el da<o o la destruccin de bienes muebles> o,
F. . quien da<e o destruya bienes inmuebles que alberguen reuniones
masivas.
/i se reali+a en cualquiera de los siguientes casos, ser sancionado con pena
privativa de libertad de tres a cinco a<os y multa de quince remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general4
". . quien para el da<o emplee sustancias venenosas, corrosivas o t:icas>
o,
&. . quien destruya gravemente la vivienda de otra persona, impidiendo
que sta resida en ella.
/i utili+a e:plosivos para el da<o o la destruccin de bienes inmuebles, ser
sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os y veinte
60
.rt0culo "F&.* Aci(aci$n de e<ui&%s e"'inales de ele)%n.a '$(il
4u"ad%s % "%3ad%s01 -a compa<0a operadora que autorice la activacin de
equipos terminales de telefon0a mvil reportados como robados o hurtados
incluyendo las activaciones reali+adas por sus distribuidores o cualquier otro
tipo de comerciali+adores autori+ados por dichas operadoras, ser sancionada
acorde a las siguientes reglas4
En caso de primera reincidencia, la pena ser de suspensin de actividades de
la compa<0a y comerciali+adores autori+ados por un pla+o de tres meses y
multa de ciento veinte a ciento cincuenta remuneraciones bsicas unificadas
del traba1ador privado en general. En estos casos, el Estado asumir la
prestacin del servicio a los usuarios durante el tiempo de la suspensin y para
el efecto dispondr de la infraestructura, equipos y personal de la operadora
infractora.
En caso de segunda reincidencia, la sancin ser la suspensin de actividades
de la compa<0a y comerciali+adores autori+ados por el pla+o de seis meses y
multa de ciento cincuenta a ciento ochenta remuneraciones bsicas unificadas
del traba1ador privado en general. El servicio se continuar prestando conforme
a lo dispuesto en el inciso anterior.
En caso de tercera reincidencia, la sancin ser la disolucin definitiva de la
persona 1ur0dica y multa de ciento ochenta a doscientas remuneraciones
/i la presente infraccin fuere cometida intencionalmente por una empleada o
empleado de la compa<0a operadora a espaldas de la misma o contraviniendo
sus disposiciones o reglamentaciones, ser sancionado con pena privativa de
libertad de seis meses a un a<o. En este caso, no se impondr sancin alguna
a la compa<0a operadora.
.rt0culo "F$.* A3i!ea%01 Huien sin consentimiento de su due<o, se
apodere de una o ms cabe+as de ganado caballar, vacuno, av0cola, porcino o
lanar, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o.
/i la infraccin se comete con violencia o amena+a al due<o de las cabe+as de
ganado caballar, vacuno, av0cola, porcino o lanar ser sancionado con pena
privativa de libertad de tres a cinco a<os. 8gual pena se impondr a quien altere
la marca de ganado a1eno con el nimo de apropiarse del mismo.
En caso de que lo sustra0do no supere una remuneracin bsica unificada del
traba1ador privado en general, bastar con la reparacin econmica inmediata>
en caso de que fuese imposible dicha reparacin, se aplicar la pena no
privativa de la libertad de servicio comunitario. Este caso se sustanciara
mediante el procedimiento e:pedito.
.rt0culo "FF.* O3s"ucci$n del acces% al a!ua01 Huien se apropie de
fuentes h0dricas, desv0e el curso de las aguas e impida que corran por su cauce
o las utilice en mayor cantidad de la debida, causando per1uicios a terceros,
ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o. -a
61
persona que por cualquiera de estas comisiones obtenga provecho econmico,
ser sancionada pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo "FB.* Hu"%01 Huien sin voluntad de su due<o, se apodere de
cosa mueble a1ena, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis
meses a un a<o. !ara la determinacin de la pena se tomar en cuenta el valor
de la cosa al momento del apoderamiento.
/i el valor de lo hurtado supera las cinco remuneraciones bsicas unificadas
del traba1ador privado en general, siempre y cuando se pueda determinar su
valor al momento del apoderamiento, ser sancionada con pena privativa de
/i el autor del hurto, atrapado en el momento de la e1ecucin, e1erce violencia
contra las personas para conservar la posesin del bien hurtado, ser
sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
En caso de que lo sustra0do no supere una remuneracin bsica unificada del
privativa de la libertad de servicio comunitario. Este caso se sustanciara
mediante el procedimiento e:pedito.
En caso de reincidencia la persona infractora ser sancionada con el m:imo
de la pena.
.rt0culo "F(.* A3us% de c%n)ian#a % a&"%&iaci$n inde3ida01 Huien
disponga para s0 o un tercero dinero, bienes o efectos 1ur0dicos a1enos
entregados por otra a t0tulo no traslativo de dominio, ser sancionada con pena
-a misma pena privativa de libertad se impondr al que, abusando de firma de
otro, en documento en blanco, e:tienda con ella alg3n documento con per1uicio
del mismo o de un tercero.
-a persona que, siendo administrador, gerente o directivo de una persona
1ur0dica, y con nimo de lucro para s0 o para un tercero, per1udique a sta
ocultando o reteniendo in1ustificadamente su dinero, bienes o efectos 1ur0dicos,
alterando sus cuentas, o haciendo aparecer gastos u operaciones ine:istentes,
ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os
En cualquiera de estos casos, la pena se reducir en un tercio del m:imo,
siempre y cuando no haya disposicin sino uso indebido.
.rt0culo "F).* *su"&aci$n01 Huien se apodere de un bien inmueble,
despo1ando a otra, con intimidacin o violencia, su leg0tima posesin, tenencia
o dominio, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo "F'.* Pa!% '.ni'% de &"%duc%s su/e%s a &"eci% %)icial01
Huien no pague el precio fi1ado por autoridad competente para productos
62
su1etos a precio oficial de conformidad con lo dispuesto en la -ey de la materia,
ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os y multa tres
a die+ remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general.
.rt0culo "F#.* A&"%(ec4a'ien% il.ci% de se"(ici%s &83lic%s
=-y&ass>01 Huien, de manera il0cita, mediante cualquier mecanismo clandestino
o alterando los sistemas de control o aparatos contadores, se aproveche de los
servicios p3blicos de energ0a elctrica, agua, derivados de hidrocarburos, gas
natural, gas licuado de petrleo o se<al de telecomunicaciones y otros para
destinarlos a asentamientos ilegales, o para provecho personal o de terceros,
ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os y multa de
una a cien remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general.
8gual pena recibir la servidora o servidor p3blico que permita o facilite la
comisin de la infraccin u omita efectuar la denuncia de la comisin de la
infraccin.
Huienes ofre+can, presten o comercialicen servicios p3blicos de lu+ elctrica,
telecomunicaciones o agua potable sin estar legalmente facultados, mediante
concesin, autori+acin, licencia, permiso, convenios, registros o cualquier otra
forma de la contratacin administrativa, sern sancionados con pena privativa
de libertad de tres a cinco a<os.
.rt0culo "B%.* Des"ucci$n y dis&%sici$n de 3ienes &"endad%s % c%n
"ese"(a de d%'ini%01 -a deudora o deudor que indebidamente remueva o que
permita que se remueva> que haga destruir o desaparecer del lugar
determinado en el contrato, los ob1etos dados en prenda industrial, agr0cola, o
de comercio> los d en garant0a, venda, done> los d en prenda a otra persona
sin intervencin de la acreedora o acreedor> o no hubiere cumplido con la
e:hibicin o entrega para la venta al martillo del ob1eto prendado, ordenado por
la 1ue+a o 1ue+, sin solucionar el crdito, ser sancionado con pena privativa de
-a misma sancin se impondr a quien celebrare contratos de venta, permuta o
prenda sobre bienes muebles con reserva de dominio, los hiciere desaparecer,
deteriorare o destruyere, o por cualquier medio impidiere su identificacin> los
sacare del pa0s o entregare a otras personas, sin autori+acin escrita de la
vendedora o vendedor y sin haber pagado la totalidad del precio.
.rt0culo "B".* R%3%01 Huien sin voluntad de su due<o, arranche o se
apodere de cosa mueble a1ena, cuando empleare amena+a o violencia contra
la integridad f0sica o vida de otra, ser sancionado con pena privativa de
libertad de tres a cinco a<os, siempre que no se aplicare una pena mayor.
Cuando el robo se produ1ere 3nicamente con fuer+a en las cosas, ser
sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
/i la infraccin se e1ecuta utili+ando sustancias estupefacientes y psicotrpicas,
con el fin de someter a la v0ctima, de de1arla en estado de somnolencia,
63
inconsciencia o indefensin, o para obligarla en este estado a e1ecutar actos
que, con conciencia y voluntad no los habr0a e1ecutado, el infractor ser
sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
-as mismas penas sern impuestas, dependiendo de las circunstancias de la
infraccin, a las personas que coadyuven dolosamente en el agotamiento de la
infraccin, a travs de acciones que permitan a los autores de tales conductas
beneficiarse de los resultados de las mismas.
/i producto del robo se ha ocasionado lesiones leves o medias ser
sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os> cuando las
lesiones son graves o muy graves ser sancionado con pena privativa de
libertad de siete a nueve a<os.
/i producto del robo se ha ocasionado la muerte la pena privativa de libertad
ser de veinticinco a veintiocho a<os
En caso de que lo robado no supere una remuneracin bsica unificada del
privativa de la libertad de servicio comunitario. Este supuesto se sustanciara
mediante el procedimiento e:pedito. En caso de reincidencia se sancionar con
el m:imo de la pena.
.rt0culo "B&.* A&"%&iaci$n )"audulena &%" 'edi%s elec"$nic%s01
Huienes utilicen fraudulentamente un sistema de informacin o redes
electrnicas y de telecomunicaciones, para facilitar la apropiacin de un bien
a1eno, o los que procuren la transferencia no consentida de bienes, valores o
derechos de una persona, en per1uicio de sta o de un tercero, en beneficio
suyo o de otra persona alterando, manipulando o modificando el
funcionamiento de redes electrnicas, programas, sistemas informticos,
telemticos o mensa1es de datos y equipos terminales de telecomunicaciones,
sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
-a misma sancin se impondr si la infraccin se hubiese cometido con
inutili+acin de sistemas de alarma o guarda> descubrimiento o descifrado de
claves secretas o encriptadas> utili+acin de tar1etas magnticas o perforadas>
utili+acin de controles o instrumentos de apertura a distancia> y, violacin de
seguridades electrnicas, informticas u otras seme1antes.
Huienes alteren los n3meros de serie f0sicos y electrnicos que identifican un
equipo terminal de telefon0a mvil, o estn en tenencia de infraestructura para
el efecto, quienes activen y comercialicen estos equipos robados o hurtados>
sern reprimidos con las penas se<aladas. /in per1uicio de las sanciones
administrativas y adopcin de medidas cautelares conforme a la -ey Especial
de 5elecomunicaciones.
.rt0culo "B$.* Esa)a01 Huien obtenga para s0 o un tercero provecho
econmico, valindose de cualquier ardid o enga<o para provocar error en otra
per1udicando su patrimonio o el de un tercero, ser sancionado con pena
64
8gual pena tendr quien4
". 2isponga bienes litigiosos, bienes embargados o gravados de
conformidad con la ley, la autoridad o el contrato>
&. 2efraude mediante el uso de tar1eta de crdito, dbito o compra, cuando
ella hubiere sido alterada, clonada, duplicada, hurtada, robada u
obtenida sin leg0timo consentimiento de su propietario>
$. Entregue en calidad de administradora o administrador de una compa<0a
o sociedad su1eta a control informacin falsa>
F. Entregue en calidad de administradora o administrador, apoderada o
apoderado, corredora o corredor de una bolsa de valores, o agente de
valores, certificacin falsa sobre las operaciones o inversiones que se
realicen en ella>
B. 8ndu+ca a la compra o venta p3blica de valores por medio de cualquier
acto, prctica, mecanismo o artificio enga<oso o fraudulento> o,
(. Efect3e coti+aciones o transacciones ficticias respecto de cualquier
valor, sea que las transacciones se lleven a cabo en el mercado de
valores o a travs de negociaciones privadas>
/er sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os quien
estafe reali+ando uno de los siguientes casos4
". !er1udique a ms de cinco personas, o cuando el monto del per1uicio
sea igual o mayor a cincuenta remuneraciones bsicas unificadas del
traba1ador privado en general> y,
&. 6raccionare, subdividiere, urbani+are o loti+are sin permiso de autoridad
competente.
/er sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve a<os cuando
se estafe a travs de una institucin financiera o se utilicen fondos p3blicos o
de la seguridad social.
/er sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o la
persona que realice cualquiera de las siguientes infracciones4
". Enga<e a otra sobre la sustancia, peso, cantidad o calidad en la entrega
de art0culos de primera necesidad> y,
&. 7torgue un contrato ficticio o falsos recibos o facturas.
/i el per1uicio es de 0nfima cuant0a la pena privativa de libertad ser de seis
meses a un a<o.
65
.rt0culo "BF.* Ins%l(encia )"audulena01 Huien a nombre propio o en
calidad de representante legal, director, administrador o empleado de entidad o
empresa, simule por cualquier forma un estado de insolvencia o quiebra para
eludir sus obligaciones frente a sus acreedores, ser sancionada con pena
8gual pena tendr quien en calidad de administradora o administrador, sabiendo
o debiendo saber el estado de insolvencia en que se encuentra la persona
1ur0dica que administra, acuerde, decida o permita que sta emita valores de
oferta p3blica o haga oferta p3blica de los mismos.
En los casos de responsabilidad penal de personas 1ur0dicas, se impondr la
pena de suspensin de sus actividades durante cuatro a<os y multa de
cincuenta a cien remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general.
.rt0culo "BB.* La <uie3"a01 -os comerciantes que fueren declarados
culpables o responsables de quiebra, sern sancionados4
". -os de quiebra culpable, con pena privativa de libertad de uno a tres
a<os> y,
&. -os de al+amiento o quiebra fraudulenta, con pena privativa de libertad
de tres a seis a<os.
.rt0culo "B(.* 7uie3"a de &e"s%na /u".dica01 Cuando se tratare de la
quiebra de una sociedad o de una persona 1ur0dica que e1er+a el comercio, todo
director, administrador o gerente de la sociedad o persona 1ur0dica fallida, o
contador o tenedor de libros, que hubiere cooperado a la e1ecucin de alguno
de los actos culpables o fraudulentos que determinen la quiebra, ser
sancionado con la pena del quebrado fraudulento o culpable, en su caso.
.rt0culo "B).* Ins%l(encia01 Cuando no se trate de la quiebra de un
comerciante, el culpado ser sancionado con pena privativa de libertad de uno
a cinco a<os, en el caso de insolvencia fraudulenta, y con pena privativa de
libertad de seis meses a dos a<os, en el de insolvencia culpable.
.rt0culo "B'.* Oculaci$n y %"%s ac%s )"audulen%s en 3ene)ici% del
)allid%01 /ern sancionados con pena privativa de libertad de seis meses a dos
a<os y multa de una a die+ remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador
privado en general4
". -os que en obsequio del fallido hubieren sustra0do, disimulado u
ocultado, en todo o en parte, sus bienes muebles e inmuebles>
&. -os que se hubieren presentado fraudulentamente en la quiebra, y
sostenido, sea a su nombre, sea por interposicin de persona, crditos
supuestos o e:agerados>
66
$. El acreedor que hubiere estipulado, sea con el fallido o cualquiera otra
persona, venta1as particulares, por ra+n de sus votos en la deliberacin
relativa a la quiebra, o el que hubiere hecho un contrato particular del
cual resultare una venta1a a su favor y contra el activo del fallido> y,
F. El s0ndico de la quiebra culpado de malversacin en el desempe<o de su
cargo.
.rt0culo "B#.* Rece&aci$n01 Huien oculte, custodie, guarde, transporte,
venda o transfiera la tenencia, en todo o en parte, los bienes, cosas o
semovientes, producto del robo o hurto o cuya procedencia legal no pueda
probarse, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
.rt0culo "(%.* E5%"si$n01 Huien por cualquier medio constri<a a otra a
hacer, permitir u omitir alguna cosa, con el propsito de obtener provecho il0cito
para s0 o para una tercera persona, ser sancionado con pena privativa de
.rt0culo "(".* Asal%01 Huien sin voluntad de su due<o irrumpe en un
domicilio, oficina o medio de transporte p3blico o privado, se apodere de cosa
mueble a1ena empleando amena+a o violencia contra la integridad f0sica o vida
de otra, ya sea con armas de fuego, corto pun+antes o contundentes, ser
Cuando el asalto se reali+a para apoderarse de herramientas y equipos de
traba1o, motores, medios de transporte p3blico o privado, cuyo monto supere el
valor de veinticinco remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado
en general, ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve
a<os.
.rt0culo "(&.* Ocu&aci$n ile!al del suel%01 Huien con el propsito de
obtener provecho il0cito personal o de terceros, individual o colectivamente,
ocupe ilegalmente el suelo o forme asentamientos ilegales, tanto en +ona
urbana como rural, ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a
siete a<os.
Huien promoviere, organi+are u ostentare la calidad de dirigente o dirigentes
del asentamiento ilegal ser sancionado con una pena privativa de libertad de
siete a nueve a<os.
/i los part0cipes de las infracciones tipificadas en este art0culo son funcionarios
o empleados p3blicos, miembros de la fuer+a p3blica, o dignatarios de eleccin
popular, se les impondr el m:imo de la pena privativa de libertad con las que
se sancionan estas conductas seg3n sus respectivos grados de participacin.
Huedaran adems perpetuamente incapacitados para el desempe<o de una
funcin p3blica.
.rt0culo "($.* Edi)icaci$n ile!al01 Huien construyere, e:cavare, rellenare
o edificare construcciones nuevas o modificare las e:istentes sin permiso de la
autoridad competente o incumpliendo la normativa nacional que regule la
67
actividad, ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
/i a ra0+ de lo estipulado en el inciso anterior se causare la muerte de una
persona, ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a once a<os.
El responsable de la e1ecucin de las obras mencionadas en el primer inciso
cuyo monto no supere cincuenta remuneraciones bsicas unificadas del
traba1ador privado en general, ser sancionado con pena privativa de libertad
de tres a cinco a<os.
En caso de responsabilidad penal de personas 1ur0dicas se impondr la pena
de disolucin y multa de quinientas a mil remuneraciones bsicas unificadas
del traba1ador privado en general. Cuando se hubiesen ocasionado da<os al
medio ambiente, adems de la pena de disolucin la multa ser de ochocientas
a mil quinientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general.
Huien procediere al fraccionamiento total o parcial de un inmueble situado en el
rea urbana o de e:pansin urbana, con fines comerciales, sin contar con la
autori+acin de la respectiva autoridad, y recibiere u ordenare recibir cuotas o
anticipos en especie o en dinero, por concepto de comerciali+acin del mismo,
ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os. -as
municipalidades afectadas aplicarn las sanciones econmicas y
administrativas previstas en la ley y en las respectivas ordenan+as.
.rt0culo "(F.* Res&%nsa3ilidad de &e"s%nas /u".dicas01 /in per1uicio de
las penas previstas en los art0culos correspondientes, cuando de acuerdo con
lo establecido en este -ibro, y en lo que fuera aplicable, una persona 1ur0dica
sea responsable de las infracciones comprendidas en esta seccin, se le
impondr las siguientes penas4
". ;ulta de tres a cinco veces el valor del beneficio obtenido o de la
cantidad defraudada, si la infraccin cometida por la persona f0sica tiene
prevista una pena privativa de libertad menor a cinco a<os> o,
&. ;ulta de seis a die+ veces el valor del beneficio obtenido o de la
cantidad defraudada, si la infraccin cometida por la persona f0sica tiene
prevista una pena privativa de libertad igual o mayor a cinco a<os.
2e acuerdo a las circunstancias del caso y gravedad de la conducta delictiva, la
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr imponer la pena de
suspensin de actividades, clausura de locales y prohibicin de reali+ar
actividades en cuyo e1ercicio se haya cometido, favorecido o encubierto la
infraccin, por hasta cinco a<os.
.rt0culo "(B.* E5enci$n de "es&%nsa3ilidad01 Estn e:entos de
responsabilidad penal y su1etos 3nicamente a la civil, por los hurtos, robos con
fuer+a en las cosas, defraudaciones, o da<os que rec0procamente se causaren4
". Cnyuges que hagan vida en com3n y los convivientes>
68
&. -os ascendientes, descendientes o afines en la misma l0nea>
$. -a o l consorte viudo, respecto de las cosas pertenecientes a su difunto
cnyuge, mientras no hayan pasado a poder de otro> o,
F. -as o los hermanos y las o los cu<ados, si vivieren 1untos.
-a e:cepcin de este art0culo no es aplicable a los e:tra<os, si participaren en
la infraccin.
Ca&.ul% Se!und%
In)"acci%nes c%n"a l%s De"ec4%s Hu'an%s
.rt0culo "((.* A&licaci$n de dis&%sici%nes en c%n)lic% a"'ad%
ine"naci%nal % n% ine"naci%nal01 -as disposiciones relativas al conflicto
armado internacional o no internacional son aplicables desde el d0a en que ste
tiene lugar, independientemente de la declaracin formal por parte de la
!residenta o !residente de la Aep3blica o de que decrete el estado de
e:cepcin en todo el territorio nacional o parte de l, de acuerdo con la
Constitucin y la ley.
/e entender concluido el estado de conflicto armado internacional o no
internacional una ve+ terminado el estado de e:cepcin por haber
desaparecido las causas que lo motivaron, por finali+ar el pla+o de su
declaratoria, por revocatoria del decreto que lo declar> o, hasta que se
restable+can las condiciones de seguridad que hubiesen sido afectadas.
.rt0culo "().* Pe"s%nas &"%e!idas &%" el De"ec4% Ine"naci%nal
Hu'ania"i%01 !ara efectos de este cap0tulo, se consideran protegidas las
personas consideradas como tales por los instrumentos internacionales
vigentes del 2erecho 8nternacional =umanitario, y en particular, las siguientes4
". -a poblacin civil>
&. -as personas que no participan en hostilidades y los civiles en poder de
la parte adversa>
$. El personal sanitario o religioso>
F. -os periodistas en misin o corresponsales de guerra acreditados>
B. -as personas que han depuesto las armas>
(. -as personas que se encuentran fuera de combate o indefensas en el
conflicto armado>
). Huienes, antes del inicio de las hostilidades, pertenec0an a la categor0a
de aptridas o refugiados>
69
'. -os asilados pol0ticos>
#. El personal de las aciones Enidas y personal asociado protegido por la
Convencin sobre la /eguridad del !ersonal de las aciones Enidas y
del !ersonal .sociado> y,
"%.Cualquier otra persona que tenga esta condicin en virtud de los
Convenios 8, 88, 888 y 89 de Iinebra de "#F# y sus protocolos adicionales.
.rt0culo "('.* *s% inde3id% de si!n%s &"%ec%"es9 disini(%s y
s.'3%l%s &a"i%s01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en
desarrollo de conflicto armado, simule la condicin de persona protegida o
utilice indebidamente emblemas, banderas, insignias u otros signos de
proteccin contemplados en instrumentos internacionales vigentes, ser
sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o, tales como4
". Dandera blanca>
&. Dandera acional, insignias militares o uniformes del enemigo>
$. 8nsignias o uniforme de las aciones Enidas u otros organismos
humanitarios reconocidos internacionalmente>
F. Emblemas distintivos de los Convenios de Iinebra de "#F#> y,
B. Emblemas, denominaciones, se<ales distintivas de la Cru+ Ao1a y de la
;edia -una Ao1a, de conformidad con los Convenios de Iinebra de
"#F# y sus !rotocolos adicionales.
.rt0culo "(#.* In)"acci%nes c%n"a !"u&%s 4u'an%s y &ue3l%s en
aisla'ien% (%luna"i%01 Huien reali+are, con conciencia de que puede
producirse la desaparicin total o parcial de grupos humanos, actividades
tendientes a influir, alterar, o de cualquier manera cambiar la cultura, forma de
vida o identidad de los pueblos en aislamiento voluntario, ser sancionado con
.rt0culo ")%.* In)"acci$n c%n"a el de"ec4% a la au%dee"'inaci$n01
Huien irrespetare la autodeterminacin de un grupo nacional, tnico, racial o
religioso, o su voluntad de permanecer en aislamiento voluntario, incurrir en
infraccin de etnocidio y ser sancionado con pena privativa de libertad de tres
a cinco a<os.
.rt0culo ")".* Des"ucci$n % a&"%&iaci$n de 3ienes de la &a"e
ad(e"sa01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de
conflicto armado, destruya o confisque los bienes de la parte adversa, sin
necesidad militar imperativa, ser sancionado con pena privativa de libertad de
tres a cinco a<os.
.rt0culo ")&.* O'isi$n de 'edidas de s%c%""% y asisencia
4u'ania"ia01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo
70
de conflicto armado, omita las medidas de socorro y asistencia humanitaria a
favor de las personas protegidas, estando obligado a hacerlo, ser sancionado
.rt0culo ")$.* O'isi$n de 'edidas de &"%ecci$n01 -a servidora o
servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, omita la
adopcin de medidas para la proteccin genrica de la poblacin civil, estando
obligado a hacerlo, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a
cinco a<os.
.rt0culo ")F.* T:cnicas de '%di)icaci$n a'3ienal c%n )ines
'ilia"es01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de
conflicto armado, utilice tcnicas de modificacin ambiental con fines militares,
de combate u otros fines hostiles como medio para producir destrucciones,
da<os o per1uicios vastos, duraderos o graves al medio ambiente, ser
sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve a<os.
.rt0culo ")B.* A3%lici$n y sus&ensi$n de de"ec4%s de &e"s%na
&"%e!ida01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de
conflicto armado, declare abolidos o suspendidos los derechos, garant0as
constitucionales o acciones 1udiciales de las personas protegidas, ser
.rt0culo ")(.* P"i(aci$n de la li3e"ad de &e"s%na &"%e!ida01 -a
servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto
armado, prive de la libertad de persona protegida, ser sancionado con pena
privativa de libertad de nueve a once a<os. Esta infraccin comprende4
". 5oma de rehenes>
&. 2etencin ilegal>
$. 2eportacin o traslado ilegal>
F. 2espla+amiento for+ado> o,
B. 2emora o retardo en la repatriacin.
.rt0culo ")).* Reclua'ien% de ni6%s9 ni6as y ad%lescenes01 -a
armado, reclute o aliste ni<as, ni<os o adolescentes en las fuer+as armadas o
grupos armados, o los utilice para participar en el conflicto armado, ser
sancionado con pena privativa de libertad de nueve a once a<os.
.rt0culo ")'.* Dene!aci$n de !a"an.as /udiciales de &e"s%na
conflicto armado, prive a una persona de las garant0as del debido proceso o
imponga o e1ecute una pena sin que haya sido 1u+gada en un proceso 1udicial,
ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve a<os.
71
.rt0culo ")#.* E'&le% de 'edi%s &"%4i3id%s en la c%nducci$n de
c%n)lic% a"'ad%01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en
desarrollo de conflicto armado, emplee cualquier otro mtodo de guerra o
conflicto prohibidos por el 2erecho 8nternacional =umanitario, ser sancionado
con de nueve a once a<os.
.rt0culo "'%.* Lesi$n a la ine!"idad ).sica de &e"s%na &"%e!ida01 -a
armado, afecte o lesione la integridad f0sica de persona protegida, siempre que
no constituya otra infraccin de mayor afectacin a la persona, ser sancionado
con pena privativa de libertad de nueve a once a<os.
.rt0culo "'".* O3saculi#aci$n de a"eas sania"ias y 4u'ania"ias01
-a servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto
armado, obstaculice o impida al personal mdico, sanitario o de socorro a la
poblacin civil, la reali+acin de las tareas sanitarias y humanitarias que
pueden y deben reali+arse de acuerdo con las normas del 2erecho
8nternacional =umanitario, ser sancionado con pena privativa de libertad de
nueve a once a<os.
.rt0culo "'&.* In)"acci%nes c%n"a l%s &a"ici&anes aci(%s en
desarrollo de conflicto armado, reali+are cualquiera de las siguientes conductas
en contra de un participante activo, ser sancionado con pena privativa de
libertad de nueve a once a<os4
". 7bligarlo a servir de cualquier modo en las fuer+as armadas del
adversario>
&. !rivarlo del derecho a tener un 1uicio con las garant0as del debido
proceso> o,
$. 8mpedir o dilatar in1ustificadamente la liberacin o repatriacin.
.rt0culo "'$.* Aa<ue a &e"s%na &"%e!ida c%n )ines e""%"isas01 -a
armado, realice cualquier forma de ataque a persona protegida cuyo ob1eto o
efecto sea aterrori+ar a la poblacin civil, ser sancionado con pena privativa
de libertad de nueve a once a<os.
.rt0culo "'F.* C%n"i3uci%nes a"3i"a"ias01 -a servidora o servidor militar
que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, imponga contribuciones
arbitrarias, ser sancionado con pena privativa de libertad de nueve a once
a<os.
.rt0culo "'B.* T%"u"a y "a%s c"ueles9 in4u'an%s % de!"adanes en
&e"s%na &"%e!ida01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en
desarrollo de conflicto armado, torture o infrin1a tratos crueles, inhumanos o
degradantes a persona protegida, ser sancionado con pena privativa de
libertad de once a quince a<os.
72
.rt0culo "'(.* Casi!%s c%leci(%s en &e"s%na &"%e!ida01 -a servidora
o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, infrin1a
castigos colectivos a persona protegida, ser sancionado con pena privativa de
.rt0culo "').* Muilaci%nes y e5&e"i'en%s en &e"s%na &"%e!ida01 -a
armado, mutile o realice e:perimentos mdicos o cient0ficos o e:traiga te1idos u
rganos a persona protegida, ser sancionado con pena privativa de libertad de
once a quince a<os.
.rt0culo "''.* Aa<ue a 3ienes &"%e!id%s01 -a servidora o servidor
militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, diri1a o participe en
ataques contra los siguientes bienes protegidos, ser sancionado con pena
privativa de libertad de once a quince a<os4
". 7b1etos civiles que no constituyan ob1etivo militar>
&. Dienes destinados a asegurar la e:istencia e integridad de las personas
civiles, como las +onas y localidades destinadas a separarlas de
ob1etivos militares, y los bienes destinados a su supervivencia o
atencin>
$. Dienes que hacen parte de una misin de mantenimiento de pa+ o de
asistencia humanitaria>
F. Dienes destinados a la satisfaccin de los derechos civiles y pol0ticos de
la poblacin civil, como los destinados al culto religioso, las artes, la
ciencia o la beneficencia>
B. Dienes que hagan parte del patrimonio histrico, cultural, o ambiental> y,
(. -os dems bienes protegidos seg3n el 2erecho 8nternacional
=umanitario.
.rt0culo "'#.* E'&le% de ':%d%s &"%4i3id%s en la c%nducci$n de
desarrollo de conflicto armado, emplee mtodos de guerra o conflicto armado
prohibidos por el 2erecho 8nternacional =umanitario, y en particular, los
siguientes, ser sancionado con pena privativa de libertad de once a quince
a<os4
". El padecimiento de hambre a la poblacin civil, inclusive a travs de la
obstaculi+acin de los suministros>
&. -a muerte o lesin a traicin de un combatiente enemigo o a un miembro
de la parte adversa que participe en el conflicto armado>
$. -a utili+acin de la presencia de una persona protegida como escudo
73
para poner ciertos puntos, +onas o fuer+as militares a salvo de
operaciones blicas, o para obstaculi+ar las acciones del enemigo en
contra de ob1etivos militares determinados>
F. -a orden de no dar cuartel>
B. El ataque a la poblacin civil en cuanto tal>
(. El ataque de los bienes civiles> o,
). El ataque indiscriminado con la potencialidad de provocar muerte o
lesiones a civiles, da<os a bienes protegidos, o da<os graves o
desproporcionados al medio ambiente.
.rt0culo "#%.* *ili#aci$n de a"'as &"%4i3idas01 -a servidora o servidor
militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, produ+ca, detente,
almacene, utilice o distribuya armas prohibidas por el 2erecho 8nternacional
=umanitario, y en particular las siguientes, ser sancionado con pena privativa
de libertad de once a quince a<os4
". 9eneno o armas envenenadas>
&. Iases asfi:iantes, t:icos u otras sustancias que produ+can el mismo
efecto>
$. .rmas biolgicas, bacteriolgicas o t:icas>
F. .rmas qu0micas>
B. Dalas que se ensanchan o aplastan fcilmente en el cuerpo humano,
como las balas de camisa dura que no recubren totalmente la parte
interior o que tengan incisiones>
(. .rmas cuyo efecto principal es la lesin mediante fragmentos que no
puedan locali+arse mediante rayos ,>
). ;inas, armas trampa y otras armas con el mismo efecto>
'. .rmas incendiarias>
#. .rmas lser cegadoras>
"%.;inas antipersonales, con e:cepcin de las obtenidas por personal
autori+ado del E1rcito ecuatoriano, cuando tengan por ob1eto desarrollar
tcnicas de deteccin, limpie+a o destruccin de minas>
"". ;uniciones de racimo> o,
"&.2ems armas que por su propia naturale+a causen da<os superfluos o
sufrimientos innecesarios, o que surtan efectos indiscriminados.
74
.rt0culo "#".* H%'icidi% de &e"s%na &"%e!ida01 -a servidora o servidor
militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, mate a persona
protegida, ser sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a
veinticinco a<os.
.rt0culo "#&.* Aenad% a la ine!"idad se5ual y "e&"%duci(a de
desarrollo de conflicto armado, lesione o afecte la integridad se:ual o
reproductiva de persona protegida, ser sancionado con pena privativa de
libertad de diecinueve a veinticinco a<os. Esta infraccin comprende la
violacin y las dems conductas que seg3n este Cdigo afecten la integridad
se:ual o reproductiva.
.rt0culo "#$.* Gen%cidi%01 Huien, con propsito de destruir total o
parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, perpetre alguno de
los siguientes actos4
". Huien ocasionare la muerte de sus miembros, ser sancionado con pena
privativa de libertad de diecinueve a veinticinco a<os>
&. Huien ocasionare lesin grave a la integridad f0sica o mental de los
miembros del grupo, ser sancionado con pena privativa de libertad de
siete a nueve a<os>
$. Huien sometiere intencionalmente al grupo a condiciones de e:istencia
que hayan de acarrear su destruccin f0sica total o parcial, ser
sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve a<os>
F. Huien tomare medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del
grupo ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve
a<os. -a informacin o acceso a mtodos de planificacin familiar,
mtodos anticonceptivos y servicios de salud se:ual y reproductiva, no
se considerarn medidas destinadas a impedir nacimientos, y,
B. Huien traslade por la fuer+a a ni<os y ni<as del grupo a otro grupo, ser
.rt0culo "#F.* Res&%nsa3ilidad &enal al su&e"i%"01 El hecho de que las
infracciones tipificadas en este cap0tulo hayan sido cometidas por un
subordinado, no e:imir de responsabilidad penal al superior que la orden ni
al subordinado que la e1ecut.
En todos estos casos, la tentativa ser sancionada con la mitad de la pena
prevista para la infraccin consumada.
.rt0culo "#B.* I'&"esc"i&i3ilidad01 -as acciones y las penas por las
infracciones de las que trata este cap0tulo sern imprescriptibles.
75
Ca&.ul% Te"ce"%
In)"acci%nes c%n"a el -uen Vi(i"
Secci$n P"i'e"a
In)"acci%nes c%n"a la salud
.rt0culo "#(.* Mani&ulaci$n !en:ica01 Huien manipule genes humanos
alterando el genotipo con finalidad diferente a la supervivencia humana, ser
Huien cree seres humanos por clonacin, ser sancionado con la misma pena
privativa de libertad.
.rt0culo "#).* P"%&a!aci$n de en)e"'edad01 Huien propague una
enfermedad peligrosa o contagiosa para las personas, ser sancionado con
/i el agente usare la propagacin como un instrumento para causar lesiones o
la muerte de otra persona responder con la pena establecida para las lesiones
u homicidio, seg3n corresponda.
/er sancionada con pena privativa de la libertad de quince a noventa d0as la
persona que viole la -egislacin sanitaria para impedir la introduccin o
propagacin de una enfermedad o epidemia.
.rt0culo "#'.* C%na'inaci$n de susancias ali'enicias y
'edicinales01 Huien altere de modo peligroso para la vida o la salud, materias
o productos destinados al consumo p3blico ser sancionado con pena privativa
de libertad de uno a tres a<os. 8gual pena tendr quien participe, conociendo de
la alteracin, en la cadena de produccin, distribucin y venta.
Huien comercialice medicamentos genricos o de marca que no cumplan con
las normas de calidad, cantidad y eficacia teraputica ser sancionado con
pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
.rt0culo "##.* Desaenci$n del se"(ici% de salud01 Huien estando en la
obligacin 1ur0dica de prestar un servicio de salud, se niegue a atender a
pacientes en casos de emergencia o en estado cr0tico ser sancionado con
pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
.rt0culo &%%.* Mala &"2cica ':dica01 El profesional de la salud que, de
forma culposa, provocare da<os en la salud de las personas ser sancionado
con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os e inhabilitacin para el
e1ercicio profesional por dos a<os adicionales al de la pena impuesta.
/i el profesional no observare los protocolos mdicos, ser sancionado con
pena privativa de libertad de seis meses a un a<o e inhabilitacin para el
e1ercicio profesional por seis meses, y si producto de esta inobservancia se
produce la muerte del paciente la pena privativa de libertad ser de siete a
once a<os.
76
/i se produce la muerte del paciente, ser sancionado con pena privativa de
libertad de siete a once e inhabilitacin de por vida para el e1ercicio profesional.
El profesional de la salud que prescriba o suministre estupefacientes fuera de
los casos que indica la dosis teraputica o notoriamente mayores de las
necesarias, que provoquen da<o en la salud ser sancionado con pena
privativa de libertad de tres a seis meses e inhabilitacin para el e1ercicio
profesional por seis meses.
.rt0culo &%".* E5"acci$n y "aa'ien% ile!al de $"!an%s y e/id%s01 -a
persona que sin cumplir con los requisitos legales e:traiga, conserve, o realice
tratamiento indebido a los rganos, sus partes, componentes anatmicos,
te1idos, clulas o sustancias corporales, ser sancionado con pena privativa de
/i los rganos, te1idos, clulas, sustancias corporales o cualquier material
anatmico provienen de personas vivas, ser sancionado con pena privativa de
libertad de quince a diecinueve a<os.
anatmico provienen de ni<os, ni<as, adolescentes o personas con
discapacidad, ser sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a
veinticinco a<os.
/i producto del il0cito se ocasiona la muerte de una persona ser sancionado
con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho a<os.
/i la persona que reali+a la infraccin es un profesional mdico, a ms de las
penas se<aladas en este art0culo quedar inhabilitado en forma permanente
para el e1ercicio de su profesin o actividad.
sea responsable de las conductas previstas en este art0culo, se le impondr la
pena de suspensin y multa de quinientas a mil remuneraciones bsicas
.tendidas las circunstancias del caso, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales podr imponer, la suspensin de actividades, clausura de locales o
prohibicin de reali+ar en el futuro las actividades en cuyo e1ercicio se haya
cometido, favorecido o encubierto la infraccin, por hasta cinco a<os.
.rt0culo &%&.* T"2)ic% de $"!an%s01Huien, sin cumplir con los requisitos
legales, realice actos de simulacin 1ur0dica que tenga por ob1eto la
77
intermediacin onerosa, negocie por cualquier medio, importe o e:porte
rganos, te1idos, clulas, componentes anatmicos o sustancias corporales
ser sancionada con pena privativa de libertad de quince a diecinueve a<os.
/i las actividades referidas en el inciso anterior se reali+an con rganos,
te1idos, clulas, sustancias corporales o cualquier material anatmico que
provenga de personas vivas la pena privativa de libertad ser de diecinueve a
veinticinco a<os.
anatmico provienen de ni<as, ni<os, adolescentes o personas con
discapacidad, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinticinco a
veintiocho a<os.
sea responsable de las conductas previstas en este art0culo, se le impondr la
pena de disolucin y multa de mil a cinco mil remuneraciones bsicas
Secci$n Se!unda
In)"acci%nes c%n"a la in)%"'aci$n
.rt0culo &%$.* -ase ile!al de da%s01 Huien obtenga, compile, archive,
transfiera, comercialice o procese datos personales sin autori+acin 1udicial o
de su titular> o quien ileg0timamente, o violando sistemas de confidencialidad y
seguridad de datos, accediere, de cualquier forma, a un banco de datos
personales> o revelare informacin registrada en un banco de datos personales
cuyo secreto estuviere obligado a preservar por disposicin de una ley, ser
sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os la persona que4
/i las conductas antes descritas se cometen por parte de una persona en
e1ercicio de un servicio o funcin p3blica, ser sancionado con pena privativa
.rt0culo &%F.* Da6% in)%"'2ic%01 Huien dolosamente, destruya, altere,
inutilice, suprima o da<e, los programas, datos, bases de datos, informacin o
cualquier mensa1e de datos contenidos en un sistema de informacin o red
electrnica, de forma temporal o definitiva> ser sancionado con pena privativa
de libertad de tres a cinco a<os y multa de die+ a veinte remuneraciones
Con igual pena sern sancionados en los siguientes casos quienes4
". 9endan o distribuyan de cualquier manera programas destinados a
78
causar los efectos se<alados en el prrafo anterior>
&. 7btengan una contrase<a, cdigo de acceso o datos informticos
similares que permitan acceder a todo o parte de un sistema informtico,
destinados a causar los efectos se<alados en el prrafo anterior> o,
$. 2estruyan la infraestructura o instalaciones f0sicas necesarias para la
transmisin, recepcin o procesamiento de informacin en general.
/i la infraccin se comete sobre bienes informticos destinados a la prestacin
de un servicio p3blico o est vinculada con la defensa nacional la pena
privativa de libertad ser de cinco a siete a<os.
.rt0culo &%B.* De la in"usi$n inde3ida a l%s sise'as in)%"'2ic%s9 de
in)%"'aci$n % ele'2ic%s01 /on responsables de intrusin indebida a los
sistemas informticos, de informacin, o telemticos quien por cualquier medio
o fin, y con el nimo de apoderarse de la informacin contenida en dichos
sistemas, o para descubrir los secretos comerciales o industriales, o bien para
vulnerar la intimidad de una persona natural o 1ur0dica, sin su consentimiento o
autori+acin, interfieran, interrumpan o se apoderen de cualquier mensa1e de
datos, sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os y
multa de die+ a veinte remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador
privado en general.
/i la divulgacin o la utili+acin fraudulenta de los datos o informacin
reservada, los secretos comerciales o industriales, se reali+a por la persona o
personas a las cuales se les encomend su custodia o utili+acin, sern
sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
.rt0culo &%(.* ,alsi)icaci$n elec"$nica01 Huien utili+ando cualquier
medio altere, borre o suprima deliberada e ileg0timamente datos informticos
que generen datos no autnticos con la intencin que sean tomados o
utili+ados a afectos legales como autnticos con independencia de que los
datos sean legibles o inteligibles ser sancionado con pena privativa de libertad
de cinco a siete a<os.
.rt0culo &%).* ,alsedad in)%"'2ica01 Huien copie, clone o imite una
pgina Leb con la finalidad de obtener la informacin general que el usuario
ingrese en ella, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve
a<os.
.rt0culo &%'.* Esa)a in)%"'2ica01 Huien defraudare a otra, modificando
o suplantando el sistema informtico que altere su normal funcionamiento,
transmisin o mensa1es de datos, ser sancionado con pena privativa de
libertad de nueve a once a<os.
Secci$n Te"ce"a
In)"acci%nes c%n"a l%s c%nsu'id%"es9 usua"i%s y %"%s a!enes del
'e"cad%
79
.rt0culo &%#.* En!a6% al c%'&"ad%" "es&ec% a la idenidad % calidad
de las c%sas (endidas01 Huien provoque error al comprador acerca de la
identidad o calidad de la cosa vendida, entregando fraudulentamente una cosa
distinta del ob1eto determinado sobre el cual ha versado el contrato> y, acerca
de la naturale+a u origen de la coas vendida, entregando una cosa seme1ante
en apariencia a la que se ha comprado o cre0do comprar ser sancionado con
pena privativa de libertad de seis meses a un a<o.
.rt0culo &"%.* Casin%s9 salas de /ue!%9 casas de a&uesas % en )in9
ne!%ci%s dedicad%s a la "eali#aci$n de al i&% de /ue!%s de a#a"01 Huienes
administren, pongan en funcionamiento o estable+can con fines de lucro,
casinos, salas de 1uego, casas de apuestas o en fin, negocios dedicados a la
reali+acin de tal tipo de 1uegos de a+ar sern sancionados con pena privativa
de libertad de uno a tres a<os y multa de cincuenta a mil remuneraciones
Huienes a su ve+ con afn de lucro lleven a cabo las actividades se<aladas en
el inciso anterior, simulando que las efect3an sin fines de lucro, sern
sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os, y multa de dos
mil a cuatro mil remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general.
Secci$n Cua"a
In)"acci%nes c%n"a el &a"i'%ni% culu"al
.rt0culo &"".*Des"ucci$n de 3ienes del &a"i'%ni% culu"al01 Huien da<e,
deteriore o destruya, bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado
tangible o material, intangible o inmaterial considerados como tales en la
legislacin nacional o en los instrumentos internacionales ratificados por el
Ecuador, sin importar el derecho real que tenga sobre ellos, ser sancionado
con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os y multa de cincuenta a cien
remuneraciones bsicas del traba1ador privado en general.
Huien cause incendio, inundacin, e:plosin u otra accin tendiente a da<ar o
a poner en peligro el bien patrimonial cultural del Estado, por precio,
recompensa o promesa> o dolosamente aprovechndose de la sedicin,
conmocin popular u otra calamidad o desgracia p3blica o particular para la
e1ecucin ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve
a<os y multa de cien a doscientas remuneraciones bsicas unificas del
Cuando no sea posible la reconstruccin o restauracin del bien ob1eto de la
infraccin se aplicar el m:imo de la pena privativa de libertad.
80
.rt0culo &"&.* C%'e"ciali#aci$n de 3ienes del &a"i'%ni% culu"al01
Huien il0citamente transporte, adquiera, ena1ene, intermedie, intercambie,
trafique, comercialice o realice cualquier otra forma de transferencia de
dominio, de bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado tangible o
material, intangible o inmaterial considerados como tales en la legislacin
nacional o internacional, sin importar el derecho real que se tenga sobre ellos,
ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os y multa de
general.
Huien se e:cediere del pla+o autori+ado por autoridad competente para reali+ar
e:posiciones u otros fines de divulgacin de los bienes culturales fuera del
pa0s, ser sancionado con la misma pena privativa de libertad prevista en este
art0culo.
.rt0culo &"$.* ,a3"icaci$n % adule"aci$n de 3ienes del &a"i'%ni%
culu"al01 Huien fabrique, sustituya o adultere bienes del patrimonio cultural del
Estado tangible o material, intangible o inmaterial considerados como tales en
la legislacin nacional o internacional, sin importar el derecho real que se tenga
sobre ellos sern sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete
a<os y multa de cincuenta a cien remuneraciones bsicas del traba1ador
privado en general.
.rt0culo &"F.* E5ca(aci$n n% au%"i#ada01 Huien e:cave, e:plore o
remueva sitios arqueolgicos terrestres o subacuticos, monumentos,
yacimientos, sitios o predios pertenecientes al patrimonio cultural del estado o
realice estos hechos con el ob1eto de hallar o destruir dichos bienes, sin contar
con la autori+acin de las autoridades competente o e:cedindose de la
autori+acin otorgada, ser sancionado con pena privativa de libertad de siete
a nueve a<os y multa de cincuenta a cien remuneraciones bsicas del
.rt0culo &"B.* Sus"acci$n de 3ienes del Pa"i'%ni% Culu"al01 . quien
sustraiga bienes pertenecientes al !atrimonio Cultural del Estado tangible o
material, intangible o inmaterial, considerados como tales en la -egislacin
nacional yJo en los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin
importar el derecho real que se tenga sobre ellos, se sancionar con pena
privativa de libertad de cinco a siete a<os y multa de cincuenta a cien
. quien sustraiga estos bienes, empleando fuer+a en las cosas, violencia o
81
amena+a en contra de los custodios, guardadores, tenedores o persona
alguna, se sancionar con el m:imo de la pena privativa de libertad y multa de
cincuenta a cien remuneraciones bsicas del traba1ador privado en genera.
.rt0culo &"(.* Res&%nsa3ilidad de )unci%na"i%s % e'&lead%s
&83lic%s01 /i los part0cipes de las infracciones tipificadas en esta seccin son
funcionarias o funcionarios, empleadas o empleados p3blicos, miembros de las
6uer+as .rmadas o !olic0a acional, o dignatarios de eleccin popular, se les
impondr el m:imo de la pena privativa de libertad con las que se sanciona
estas conductas seg3n sus respectivos grados de participacin. Huedaran
adems inhabilitados permanentemente para el desempe<o de una funcin o
cargo p3blico.
Cuando las infracciones comprendidas en esta seccin se cometan en
contubernio con funcionarios o servidores p3blicos, miembros de la fuer+a
p3blica o dignatarios de eleccin popular se aplicar el m:imo de la pena
Secci$n 7uina
In)"acci%nes en c%n"a del "a3a/ad%"
.rt0culo &").* Huel!a % 3%ic%01 Huien e1er+a violencia sobre otro o
amena+are para obligarle a tomar parte en una huelga o boicot, ser
sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o.
.rt0culo &"'.* ,ala de a)iliaci$n al Insiu% Ecua%"ian% de Se!u"idad
S%cial01 El empleador que no afilie a sus traba1adores al seguro social
obligatorio, conforme ordena la -ey, ser sancionado con pena privativa de
libertad de uno a tres a<os y multa de doscientas remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general, sin per1uicio de las dems
responsabilidades y sanciones.
Cuando se trata de traba1o domstico ser sancionado con la igual pena
.quellos empleadores que retuvieren ilegalmente los valores correspondientes
a los aportes personales de los traba1adores, destinndolos a otros fines y no al
8nstituto Ecuatoriano de /eguridad /ocial, sern sancionados con la misma
pena del inciso primero de este art0culo.
En el caso de personas 1ur0dicas, sociedades, fundaciones, compa<0as o
cualquier otro ente que no cumpla con la obligacin de afiliar a sus traba1adores
al 8nstituto Ecuatoriano de /eguridad /ocial, se impondr una multa de
doscientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general.
En caso de que sea la persona 1ur0dica, sociedades, fundaciones, compa<0as o
cualquier otro la que retuviere los valores correspondientes a los aportes
personales de los traba1adores, se aplicar una multa de doscientas
82
Ca&.ul% Cua"%
In)"acci%nes c%n"a el Esad%9 su O"!ani#aci$n9 Ad'inis"aci$n y
Se!u"idad P83lica
Secci$n P"i'e"a
In)"acci%nes c%n"a la uela /udicial e)eci(a
.rt0culo &"#.* ,ala de "es&e% ane au%"idad /udicial %
ad'inis"ai(a01 Huien falte al respeto a cualquier tribunal, corporacin o
funcionario p3blico, cuando se halle en e1ercicio de sus funciones, con
palabras, gestos o actos de desprecio, turbare o interrumpiere el acto en que
se halla, ser sancionado con pena privativa de libertad de ocho d0as a un mes.
.rt0culo &&%.* O'isi$n de denuncia01 Huien en calidad de servidora o
servidor p3blico y en funcin de su puesto, tome conocimiento de la comisin
de alguna infraccin y no lo ponga inmediatamente en conocimiento de la
autoridad competente, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a un a<o.
-os profesionales de la medicina y otras ramas relacionadas con la
conservacin o el restablecimiento de la salud, y los que e1ercieren
prestaciones au:iliares de ellas cuando reciba o d entrada a una persona o
cadver al cual se le hubiese ocasionado da<o en el cuerpo o en la salud con
vestigios de graves violaciones a los derechos humanos, muerte violenta, y con
afectacin a la integridad se:ual y reproductiva sern sancionados con la
misma pena privativa de libertad e inhabilitacin para el e1ercicio profesional de
uno a tres meses.
.rt0culo &&".* Au% inc"i'inaci$n de &e"s%na &"%cesada01 -a 1ue+a,
1ue+ o tribunal de garant0as penales, que obligue a una persona a declarar
contra s0 misma, contra su cnyuge, sus ascendientes, descendientes, o
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, en
asuntos que puedan acarrear responsabilidad penal, ser sancionado con una
.rt0culo &&&.* E(asi$n01En caso de evasin de las personas privadas de
libertad, los encargados de conducirlos o guardarlos sern sancionados con
arreglo a los art0culos siguientes.
.rt0culo &&$.* Del &"$)u!% c%ndenad% &%" in)"acci%nes le(.si'as9
le(es % 'edias01 /i el prfugo fuere perseguido, o estuviere condenado por
una infraccin lev0sima, leve o media, los encargados sern sancionados con
pena de ocho d0as a tres meses, en caso de negligencia y con pena de seis
meses a dos a<os, en caso de connivencia.
.rt0culo &&F.* Del &"$)u!% c%ndenad% &%" in)"acci%nes !"a(es % 'uy
!"a(es01 /i el prfugo fuere perseguido, o estuviere condenado por una
infraccin grave o muy grave, los encargados sern sancionados con pena
83
privativa de libertad de seis meses a un a<o, en caso de negligencia> y con tres
a<os, en caso de connivencia.
.rt0culo &&B.* E(asi$n c%n ayuda de e"ce"%s01 -os que, no estando
encargados de guardar o conducir ala persona privada de libertad, le hubieren
procurado o facilitado la evasin, sern sancionados, en el caso del
art0culo&&$, con pena privativa de libertad de quince d0as a seis meses> y en el
caso del art0culo&&F, con pena privativa de libertad de tres meses a un a<o.
/e e:cept3an de la presente disposicin los ascendientes, descendientes,
cnyuges y hermanos del prfugo, y sus afines en los mismos grados.
.rt0culo &&(.* Res&%nsa3ilidad &%" su'inis"% de ins"u'en%s &a"a
e(asi$n01/i la evasin ha tenido lugar o ha sido intentada con violencias,
amena+as, o fractura del centro de privacin de libertad, las penas contra los
que la hubieren favorecido, suministrando instrumentos propios para operarla,
sern4
". En las circunstancias enunciadas en el art0culo&&$, la pena de uno a
cinco a<os contra los encargados de cuidar o conducir al prfugo, y la de
tres meses a un a<o contra las otras personas> y
&. En las circunstancias enunciadas en el art0culo&&F, la pena privativa de
libertad de cuatro a<os contra los encargados del prfugo, y la de seis
meses a dos a<os contra las otras personas.
.rt0culo &&).* Res&%nsa3ilidad &%" su'inis"% de a"'as01/i la evasin
ha tenido lugar o ha sido intentada con violencias, amena+as, o fractura de
prisin, las penas contra los que la hubieren favorecido con armas, sern4
". En las circunstancias enunciadas en el art0culo&&$, la pena de tres a
seis a<os contra los encargados del prfugo, y la de uno a cinco a<os
contra las dems personas> y,
&. En las circunstancias enunciadas en el art0culo&&F, la pena de cuatro
a<os contra los encargados, y la de tres a<os contra las otras personas.
.rt0culo &&'.* In!"es% de a".cul%s ile!ales01 Huien trate de ingresar o
ingrese, por s0 mismo o a travs de terceros, a los centros de privacin de
libertad o centros de adolescentes en conflicto con la ley penal4 bebidas
alcohlicas, sustancias estupefacientes o sicotrpicas, armas de cualquier
clase, telfonos celulares o equipos de comunicacin de cualquier tipo,
cualquier bien u ob1eto prohibido adheridas al cuerpo o a sus prendas de vestir,
introducidos en su cuerpo o en partes de vestir, paquetes o cualquier otra
forma, siempre y cuando no constituya otra infraccin, ser sancionado con
.rt0culo &&#.* O3s"ucci$n de /usicia01 Huien hasta despus de
haberse cometido una infraccin en la que no hubiera participado y sin que
mediara promesa anterior de hacerlo, ayude a eludir las investigaciones, se
84
niegue a proporcionar a la autoridad competente antecedentes que cono+ca o
que obren en su poder y que permitan esclarecer los hechos punibles
investigados o en1uiciados, ser sancionado con pena privativa de libertad de
uno a tres a<os.
-a misma pena se aplicar al que ocultare o hiciera desaparecer o alterare los
rastros o pruebas de la infraccin, destruya, oculte o inutilice posibles medios
de prueba a favor de imputado, o aporte antecedentes falsos a los rganos
competentes.
/i la comisin se produce en el decurso de un procedimiento civil o
administrativo, o antes de un procedimiento penal o durante l a fin de inducir a
enga<o al Cue+, se cambie artificialmente el estado de las cosas o lugares, ser
-a servidora o servidor policial que produ+ca cualquier alteracin a los
elementos de prueba ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a
cinco a<os.
.rt0culo &$%.* Incu'&li'ien% de "es%luci$n /udicial01 -a persona que
por cualquier medio se sustraiga al cumplimiento de obligacin impuesta en
resolucin 1udicial, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
a<os y multa de cien a doscientas remuneraciones bsicas unificadas del
.rt0culo &$".* Su&lanaci$n de idenidad01 -a persona que de cualquier
forma suplante la identidad a otra persona, ser sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo &$&.* ,als% esi'%ni% y &e"/u"i%01 El testigo, perito o intrprete
que ante un rgano competente falte a la verdad ba1o 1uramento en su
declaracin, informe o traduccin, o cualquier persona que ha prestado una
declaracin 1uramentada ante autoridad p3blica y dentro de esta ha incluido un
componente que falte a la verdad, ser sancionado con pena privativa de
Huien rinda falso testimonio faltando a sabiendas a la verdad al declarar,
confesar o informar ante la autoridad p3blica ser sancionado con pena
5endr la misma sancin el que presente ante rgano competente a los
testigos, peritos o intrpretes que incurran en las conductas se<aladas, as0
como quien incorpora como prueba documentos, ob1etos u otros medios de
prueba falsos o adulterados.
/i el per1urio se comete en causa penal, ser sancionada con pena privativa de
libertad de siete a nueve a<os. -a misma sancin tendr el que presente a
testigo, perito o intrprete que incurran en las conductas se<aladas, as0 como a
quien incorpora como prueba documentos, ob1etos u otros medios de prueba
falsos o adulterados.
85
Secci$n Se!unda
In)"acci%nes c%n"a la e)iciene ad'inis"aci$n &83lica
.rt0culo &$$.* *su"&aci$n de uni)%"'es e insi!nias01 Huien
p3blicamente utilice uniformes o insignias de un cargo oficial que no le
corresponden, ser sancionado una multa de die+ remuneraciones bsicas
.rt0culo &$F.* Ne!ai(a a &"esa" au5ili% s%liciad% &%" au%"idad
ci(il01 5odo comandante, oficial o subalterno de la 6uer+a !3blica que, despus
de haber sido legalmente requerido por la autoridad civil, se hubiere negado a
prestar el au:ilio que sta le pida, ser sancionado con pena privativa de
libertad de quince d0as a noventa d0as.
.rt0culo &$B.* Dene!aci$n inc%nsiuci%nal de in)%"'aci$n &83lica01
-a servidora o servidor p3blico que deniegue ilegalmente el acceso a
informacin p3blica, cuando se hubiese declarado la violacin de derechos en
sentencia de proteccin de los mismos, ser sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a un a<o.
8gual pena tendr la persona que, sin tener la calidad de servidor p3blica, tenga
el deber 1ur0dico de suministrarla.
.rt0culo &$(.* Desaca%01 Huien desacate ilegalmente rdenes y
prohibiciones espec0ficas y debidas, dirigidas a ella por servidoras y servidores
1udiciales o fuer+a p3blica> o viole o retire los sellos impuestos por la autoridad
competente, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un
a<o.
.rt0culo &$).* T"2)ic% de in)luencias01 -a servidora o servidor p3blico
que, prevalindose de las facultades de su cargo o de cualquier otra situacin
derivada de su relacin personal o 1errquica, e1er+a influencia en otra
servidora o servidor para obtener una decisin favorable a sus intereses o de
un tercero, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un
a<o.
.rt0culo &$'.* E5acci$n01 -a servidora o servidor p3blico que e:igiere,
directa o indirectamente, parte de los sueldos, ddivas o cualquier otro
provecho de un subalterno, ser sancionado con pena privativa de libertad de
.rt0culo &$#.* Re(elaci$n de in)%"'aci$n "ese"(ada01 -a servidora o
servidor p3blico que sin 1usta causa, revele, use o se aproveche de informacin
reservada concernientes al servicio p3blico que tenga conocimiento por ra+n
de su oficio o entregue indebidamente documentos o copia de documentos que
tenga a su cargo y no deban ser publicados, cualquiera que sea el soporte en
que se encuentren, causando da<o a un tercero o al Estado, ser sancionada
con pena privativa de libertad uno a tres a<os.
86
.rt0culo &F%.* *su"&aci$n y si'ulaci$n de )unci%nes &83licas01 Huien
e1er+a funciones p3blicas sin autori+acin o simule cargo o funcin p3blica,
ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
-a funcionaria o funcionario p3blico destituido, suspenso o declarado
legalmente en interdiccin, que continuare en el e1ercicio de sus funciones
despus de haber sido notificado con la destitucin, suspensin o interdiccin
.rt0culo &F".* P"e(a"ica%01 -a 1ue+a, 1ue+, arbitro o miembro de un
tribunal colegiado que realice los siguientes hechos, ser sancionado con pena
privativa de libertad de tres a cinco a<os4
". 6allar contra ley e:presa, por inters personal, en per1uicio de una de las
partes>
&. !roceder contra -ey e:presa, haciendo lo que proh0ben o de1ando de
hacer lo que mandan, en la sustanciacin de las causas> o,
$. Conocer causas en las que patrocinaron a una de las partes como
abogadas, abogados o procuradores
-a misma pena tendrn las o los servidores 1udiciales que, en funcin de su
cargo, incurran en los siguientes actos4
". egar, rehusar o retardar la administracin de 1usticia, por inters
personal>
&. Aehusar o retardar la cooperacin o au:ilio que dependa de sus
facultades, cuando fueren requeridos o advertidos en forma legal, por
alguna autoridad leg0tima>
$. Hue en las causas en que intervienen, defiendan o aconse1en a alguno
de los litigantes> o,
F. 6altar, siendo fiscal, a su deber de ob1etividad, reali+ar actuaciones
manifiestamente in1ustas, omitir las debidas o hacer valer elementos de
prueba falsos o incompletos en 1uicio.
-a misma pena tendr la abogada o abogado, defensora o defensor o
procuradora o procurador en 1uicio que descubra los secretos de su defendido
a la parte contraria> o que despus de haber defendido a una parte y
enterndose de sus medios de defensa, la abandonare y defendiere a la otra, o
que, de cualquier otro modo, per1udicaren a su defendido para favorecer al
contrario, o sacar alguna utilidad personal.
.rt0culo &F&.* *s% de )ue"#a &83lica c%n"a $"denes de au%"idad01
Huien en e1ercicio de servicio p3blico o con ocasin de l, utilice la fuer+a
p3blica contradiciendo la Constitucin, impidiendo la e1ecucin de rdenes
leg0timas e:pedidas por autoridad competente, o permitiendo el uso de la
87
violencia sin legitimacin legal suficiente, ser sancionada con pena privativa
.rt0culo &F$.* Tesa)e""is'%01 -os familiares, amigos o socios que
consientan en hacer aparecer como suyos bienes muebles, inmuebles, t0tulos,
acciones y dinero en efectivo, producto del enriquecimiento il0cito del servidor o
e: servidor p3blico sern sancionados con pena privativa de libertad de nueve
a once a<os y multa de cincuenta a cien remuneraciones bsicas unificadas del
Cuando provenga de la produccin oferta uso indebido o trfico de sustancias
estupefacientes y psicotrpicas, de la e:plotacin a travs de la trata de
personas, trfico, esclavitud, turismo se:ual, e:plotacin se:ual, crimen
organi+ado o que atentan contra los derechos humanos, sern sancionados
con pena privativa de libertad de once a quince a<os y multa de cincuenta a
cien remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general.
.rt0culo &FF.* En"i<ueci'ien% il.ci%01 Huien durante su vinculacin al
Estado, haya obtenido para s0 o tercero un incremento patrimonial in1ustificado
a su nombre o mediante interpuesta persona, producto de un uso abusivo o
fraudulento de su cargo o funcin, superior a cuatrocientas remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general, ser sancionada con pena
privativa de libertad de once a quince a<os y multa de cien a doscientas
/e entender que hubo enriquecimiento no slo cuando el patrimonio se
hubiese incrementado con dinero, cosas o bienes, sino tambin cuando se
hubiesen cancelado deudas o e:tinguido obligaciones que lo afectaba.
/i el incremento del patrimonio es igual o superior a doscientas
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general, la pena
privativa de libertad ser de siete a once a<os.
/i el incremento del patrimonio es igual o mayor a cien remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general, la pena privativa de libertad ser
/i el incremento del patrimonio es inferior a cien remuneraciones bsicas
.rt0culo &FB.* C%4ec4%01 -a servidora o servidor p3blico que reciba o
acepte beneficio econmico indebido o de otra clase para s0 o un tercero, sea
para hacer, omitir, retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones,
siempre y cuando el reporte del per1uicio a la v0ctima sea superior a
88
cuatrocientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador en general
ser sancionado con pena privativa de libertad de once a quince a<os y multa
de cien a doscientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador en
general.
/i el per1uicio es igual o superior a doscientas remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador en general, ser sancionado con pena privativa de
libertad de siete a once a<os.
Cuando el monto de la coima fuere igual o mayor a cien remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador en general, ser sancionado con pena
Cuando el per1uicio sea inferior a cien remuneraciones bsicas unificadas del
traba1ador en general, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a
cinco a<os.
Cuando el per1uicio no supere una remuneracin bsica unificada del
de treinta a noventa d0as.
Huien ba1o cualquier modalidad ofre+ca, de o prometa a una servidora o
servidor p3blico un donativo, promesa, venta1a o beneficio econmico u otro
beneficio de orden material para hacer, omitir, retardar o condicionar cuestiones
relativas a sus funciones, ser sancionado con pena privativa de libertad de
once a quince a<os y multa de cien a doscientas remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador en general.
.rt0culo &F(.* C%ncusi$n01 -a servidora o servidor p3blico que abusando
de su cargo o funciones, por s0 o por medio de terceros, e:i1a mediante enga<o,
intimidacin o violencia, dinero, valores, servicios o cualquier otra cosa que
ba1o ning3n t0tulo legal se deba al Estado, siempre y cuando el reporte del
per1uicio a la v0ctima sea superior a cuatrocientas remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general, ser sancionado con pena
privativa de libertad de once a quince a<os y multa de cien a doscientas
/i el per1uicio es igual o superior a doscientas remuneraciones bsicas
privativa de libertad de siete a once a<os.
Cuando el monto de la coima fuere igual o mayor a cien remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general, ser sancionada con pena
Cuando el per1uicio sea inferior a cien remuneraciones bsicas unificadas del
89
Cuando el per1uicio no supere una remuneracin bsica unificada del
de treinta a noventa d0as.
.rt0culo &F).* Peculad%01 Huien en su calidad de servidora o servidor
p3blico y en ra+n de su cargo, se apropie, disponga o consintiere que otro se
apropie o disponga de dineros, bienes o efectos 1ur0dicos del Estado o de
empresas o instituciones en que ste tenga parte, o de bienes particulares cuya
administracin, tenencia o custodia se le haya confiado en ra+n de su cargo o
funciones, siempre y cuando el per1uicio reportado sea igual o superior a
ochocientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general, ser sancionada con pena privativa de libertad de diecinueve a
veinticinco a<os.
Estn comprendidos en esta disposicin las servidoras o servidores p3blicos
que mane1en fondos del Estado, de sus instituciones autnomas, de bancos
estatales. 5ambin estn comprendidas las personas que abusando de sus
calidades obtuvieren o concedieren ilegalmente crditos vinculados. 8gualmente
estn comprendidos las servidoras o servidores de la Contralor0a Ieneral del
Estado y de la /uperintendencia de Dancos y /eguros que hubieren
intervenido en fiscali+aciones, auditor0as o e:menes especiales anteriores,
siempre que los informes emitidos implicaren complicidad o encubrimiento en la
infraccin que se investiga.
5ambin estn comprendidos las o los servidores, funcionarios,
administradores, e1ecutivos o empleados de las instituciones del sistema
financiero nacional privado, as0 como los miembros o vocales de los directorios
y de los conse1os de administracin de estas entidades, que hubiesen
contribuido a la comisin de esta infraccin.
Con la misma pena sern sancionados las servidoras o servidores del /ervicio
de Aentas 8nternas y las servidoras o servidores de aduanas que hubieren
intervenido en actos de determinacin.
-a pena privativa de libertad ser de quince a diecinueve a<os siempre y
cuando el per1uicio reportado sea igual o superior a cuatrocientas
-a pena privativa de libertad ser de once a quince a<os siempre y cuando el
per1uicio reportado sea igual o superior a doscientas remuneraciones bsicas
/er sancionado con pena privativa de libertad de siete a once a<os siempre y
cuando el per1uicio reportado sea inferior a doscientas remuneraciones bsicas
90
Cuando el per1uicio reportado sea menor a cien remuneraciones bsicas
-as personas elegidas por votacin popular, los representantes o delegados del
!residente de la Aep3blica y de otros funcionarios fiscales o municipales en
organismos del Estado, autnomos o semiautnomos> los funcionarios,
empleados o servidores p3blicos que de cualquier forma utili+aren en beneficio
propio o de terceras personas cuando ste signifique lucro o incremento
patrimonial, traba1adores remunerados por el Estado o por las entidades del
sector p3blico o bienes del sector p3blico, sern sancionados con pena
Secci$n Te"ce"a
In)"acci%nes c%n"a la ad'inis"aci$n "i3ua"ia
.rt0culo &F'.* En"i<ueci'ien% &"i(ad% n% /usi)icad%01 -a persona que
no siendo funcionario p3blico incremente su patrimonio sin que pueda
1ustificarse tal incremento con ingresos percibidos y declarados al /ervicio de
Aentas 8nternas por efecto del desempe<o de una actividad no prohibida por la
-ey, ser sancionado de acuerdo a las siguientes reglas4
/i el incremento patrimonial es inferior a doscientas remuneraciones bsicas
privativa de libertad de siete a nueve a<os y multa de cincuenta a cien
/i el incremento del patrimonio es superior a doscientas remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general, ser sancionado con
pena privativa de libertad de once a quince a<os y multa de cien a doscientas
/i el incremento del patrimonio es mayor a cien remuneraciones bsicas
privativa de libertad de siete a once a<os y multa de cincuenta a cien
/i el incremento del patrimonio es igual o mayor a cien remuneraciones bsicas
privativa de libertad de cinco a siete a<os y multa de veinte a cincuenta
/e entender que hubo enriquecimiento privado no 1ustificado no slo cuando
el patrimonio se hubiese incrementado con dinero, cosas o bienes, sino
tambin cuando se hubiesen cancelado deudas o e:tinguido obligaciones que
lo afectaban.
!ara la configuracin de este tipo penal se considerar 3nicamente aquellas
declaraciones superiores a la base establecida para la obligacin de presentar
91
declaracin patrimonial.
.rt0culo &F#.* De)"audaci$n T"i3ua"ia01 Constituye defraudacin todo
acto doloso de simulacin, ocultacin, omisin, falsedad o enga<o que indu+ca
a error en la determinacin de la obligacin tributaria o por los que se de1a de
pagar en todo o en parte los tributos realmente debidos, en provecho propio o
de un tercero> as0 como aquellas conductas dolosas que contravienen o
dificulten las labores de control, determinacin y sancin que e1erce la
administracin tributaria.
/on casos de defraudacin los siguientes4
". Etili+ar identidad o identificacin supuesta o falsa en la solicitud de
inscripcin, actuali+acin o cancelacin de los registros que llevan las
administraciones tributarias>
&. Etili+ar datos, informacin o documentacin falsa o adulterada en la
solicitud de inscripcin, actuali+acin o cancelacin de los registros que
llevan las administraciones tributarias>
$. 2estruir, ocultar o alterar dolosamente sellos de clausura o de
incautacin>
F. .perturar o reali+ar actividades en un establecimiento a sabiendas de
que se encuentre clausurado o llevar a cabo dichas actividades en otro
lugar mientras se mantenga la clausura>
B. 8mprimir y hacer uso doloso de comprobantes de venta o de retencin
que no hayan sido autori+ados por la .dministracin 5ributaria>
(. !roporcionar, a sabiendas, a la .dministracin 5ributaria documentos,
informes, reportes con mercanc0as, datos, cifras, circunstancias o
antecedentes falsos,incompletos, desfiguradoso adulterados que
influyan en la determinacin de la obligacin tributaria, propia o de
terceros>
). =acer constar en las declaraciones tributarias datos falsos, incompletos,
desfigurados o adulteradosque influyan en la determinacin de la
obligacin tributaria, propia o de terceros>
'. -a falsificacin o alteracin de permisos, gu0as, facturas, actas, marcas,
etiquetas o cualquier otro tipo de control de fabricacin, consumo,
transporte, importacin y e:portacin de bienes gravados>
#. .lterar,dolosamente, libros o registros informticos de contabilidad,
anotaciones, asientos u operaciones relativas a la actividad econmica,
as0 como el registro contable de cuentas, nombres, cantidades o datos
92
falsos>
"%.-levar doble contabilidad,deliberadamente, con distintos asientos en
libros o registros informticos, para el mismo negocio o actividad
econmica>
"". 7cultar o destruir, de manera dolosa, total o parcialmente, los libros o
registros informticos de contabilidad u otros e:igidos por las normas
tributarias, o los documentos que los respalden, para evadir el pago o
disminuir el valor de obligaciones tributarias>
"&.5raspasar activos a empresas recin constituidas o con reciente
actividad econmica con la finalidad de parecer un nuevo negocio,
siempre y cuando se verificare que correspondiere al mismo grupo
administrativo o societario.
"$.-a venta para consumo de aguardiente sin rectificar o alcohol sin
embotellar y la falsa declaracin de volumen o grado alcohlico del
producto su1eto al tributo, fuera del l0mite de tolerancia establecido por el
8E, as0 como la venta fuera del cupo establecido por el /A8, del
alcohol et0lico que se destine a la fabricacin de bebidas alcohlicas,
productos farmacuticos y aguas de tocador
"F.-iquidar y pagar el impuesto a los consumos especiales aplicando el
margen m0nimo presuntivo, cuando de hecho se comercialicen los
respectivos productos con mrgenes mayores.
"B.Emitir o aceptar comprobantes de venta por operaciones ine:istentes o
cuyo monto no coincida con el correspondiente a la operacin real>
"(.!resentar a la .dministracin 5ributaria comprobantes de venta por
operaciones ine:istentes o cuyo monto no coincida con el
correspondiente a la operacin real>
").Emitir o aceptar comprobantes de venta por operaciones reali+adas con
empresas fantasmas o de papel>
"'.!resentar a la .dministracin 5ributaria comprobantes de venta por
operaciones reali+adas con empresas fantasmas o de papel>
"#.7mitir dolosamente ingresos>
&%.8ncluir dolosamente costos, gastos, deducciones, e:oneraciones, reba1as
o retenciones falsas o ine:istentes o superiores a las que procedan
legalmente>
&".E:tender a terceros el beneficio de un derecho a subsidios, reba1as,
e:enciones, est0mulos fiscales o beneficiarse sin derecho de los mismos>
&&./imular uno o ms actos, contratos para obtener o dar un beneficio de
93
subsidio, reba1a, e:encin o est0mulo fiscal>
&$.-a falta de entrega deliberada, total o parcial, por parte de los agentes
de retencin o percepcin, de los impuestos retenidos o percibidos,
despus de die+ d0as de vencido el pla+o establecido en la norma para
hacerlo> o,
&F.-a obtencin indebida y dolosa de una devolucin de tributos, intereses
o multas, establecida as0 por acto firme o e1ecutoriado de la
administracin tributaria o del rgano 1udicial competente.
-as penas aplicables a la infraccin de defraudacin son4
En los casos de los numerales " a "F sern sancionados con pena privativa de
la libertad de uno a tres a<os.
En los casos de los numerales "B a "' sern sancionados con pena privativa
de la libertad de tres a cinco a<os. Cuando el monto de los comprobantes de
venta supere las cien remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado
en general ser sancionado con pena privativa de la libertad de cinco a siete
a<os.
En los casos de los numerales "# a && sern sancionados con pena privativa
de la libertad de tres a cinco a<os. Cuando de los impuestos defraudados
superen las cien remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general sern sancionados con pena privativa de la libertad de cinco a siete
a<os.
En los casos de los numerales &$ a &F sern sancionados con pena privativa
de la libertad de cinco a siete a<os. Cuando los impuestos retenidos o
percibidos que no hayan sido declarados o pagados, as0 como en los casos de
impuestos que hayan sido devueltos dolosamente superen las cien
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general sern
sancionados con pena privativa de la libertad de siete a nueve a<os.
Constituye defraudacin agravada y ser sancionada con el m:imo de la
pena, la cometida con la participacin de uno o ms funcionarios o servidores
de la administracin tributaria y acarrear, adems, la destitucin del cargo de
dichos funcionarios o servidores.
En el caso de personas 1ur0dicas, sociedades o cualquier otra entidad que,
aunque carente de personer0a 1ur0dica, constituya una unidad econmica o un
patrimonio independiente de la de sus miembros, de conformidad con lo
dispuesto en este libro sern sancionadas con pena de suspensin de las
actividades por hasta cinco a<os y, de ser el caso, clausura temporal por hasta
cinco a<os o definitiva, de sucursales o locales> y multa de doscientas o
trescientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general.
-as personas que e1ercen control sobre la persona 1ur0dica o que presten sus
94
servicios como empleados o traba1adores, o por prestacin de servicios
profesionales, sern responsables como autores si habr0an participado en la
defraudacin tributaria en beneficio de la persona 1ur0dica, aunque no hayan
actuado con mandato alguno.
En los casos en los que el agente de retencin o agente de percepcin sea una
institucin del Estado, los funcionarios encargados de la recaudacin,
declaracin y entrega de los impuestos percibidos o retenidos al su1eto activo
adems de la pena privativa de libertad por la defraudacin, sin per1uicio de
que se configure una infraccin ms grave, sern sancionados con la
destitucin y quedarn inhabilitados, de por vida, para ocupar cargos p3blicos.
Secci$n Cua"a
In)"acci%nes c%n"a la ad'inis"aci$n aduane"a
.rt0culo &B%.* De)"audaci$n aduane"a01 Huien per1udique a la
administracin aduanera en las recaudaciones de tributos, sobre mercanc0as
cuya cuant0a sea superior a ciento cincuenta remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general ser sancionado con pena
privativa de libertad de tres a cinco a<os y multa de tres a die+ veces el valor
de los tributos que se pretendi evadir, si reali+a cualesquiera de los siguientes
actos4
". 8mporte o e:porte mercanc0as con documentos falsos o adulterados para
cambiar el valor, calidad, cantidad, peso, especie, antigMedad, origen u
otras caracter0sticas como marcas, cdigos, series, modelos> en el
presente caso el e1ercicio de la accin penal no depender de
cuestiones pre1udiciales cuya decisin competa al fuero civil>
&. /imule una operacin de comercio e:terior con la finalidad de obtener un
incentivo o beneficio econmico, total o parcial, o de cualquier otra
0ndole>
$. o declare la cantidad correcta de mercanc0as>
F. 7culte dentro de mercanc0as declaradas otras mercanc0as su1etas a
declaracin>
B. 7btenga indebidamente liberacin o reduccin de tributos al comercio
e:terior en mercanc0as que seg3n la ley no cumplen con los requisitos
para go+ar de tales beneficios>
(. 8ndu+ca, por cualquier medio, al error a la administracin aduanera en la
devolucin condicionada de tributos> o,
). 9iole o retire sellos, candados u otras seguridades colocadas en los
medios de transporte, unidades de carga, recintos o locales habilitados
como depsitos temporales, siempre que se determine faltante total o
parcial de las mercanc0as.
95
.rt0culo &B".* C%n"a3and%01 Huien para evadir el control y vigilancia
aduanera sobre mercanc0as cuya cuant0a sea igual o superior a die+
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general y realice
uno ms de de los siguientes actos ser sancionado con pena privativa de
libertad de tres a cinco a<os y multa de una a tres veces el valor en aduana de
las mercanc0as ob1eto de la infraccin y el comiso definitivo4
". 8ngrese o e:traiga clandestinamente mercanc0as del territorio aduanero>
&. ;ovilice mercanc0as e:tran1eras dentro de +ona secundaria sin el
documento que acredite la legal tenencia de las mismas, siempre y
cuando no pueda 1ustificarse el origen l0cito de dichas mercanc0as dentro
de las setenta y dos horas posteriores al descubrimiento>
$. Cargue o descargue de un medio de transporte mercanc0as no
manifestadas, siempre que se realice sin el control de las autoridades
competentes>
F. 8nterne al territorio nacional mercanc0as de una Nona Especial de
2esarrollo Econmico, o su1eta a un rgimen especial, sin el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la -egislacin
correspondiente>
B. 2esembarque, descargue o lance en tierra, mar o en otro medio de
transporte, mercanc0as e:tran1eras antes de someterse al control
aduanero, salvo los casos de arribo for+oso>
(. 7culte por cualquier mecanismo mercanc0as e:tran1eras en naves,
aeronaves, veh0culos de transporte o unidades de carga, sin que se
hayan sometido al control de las autoridades aduaneras>
). 9iole o retire sellos, candados u otras seguridades colocadas en los
medios de transporte, unidades de carga, recintos o locales habilitados
como depsitos temporales, siempre que se determine faltante total o
parcial de las mercanc0as> o,
'. E:traiga mercanc0as que se encuentren en +ona primaria, sin haber
obtenido el levante de las mismas. -as autoridades portuarias y
aeroportuarias o sus concesionarios, sern responsables, si permitiesen
por accin u omisin de esta infraccin.
.rt0culo &B&.* Mal us% de e5enci%nes % sus&ensi%nes "i3ua"ias
aduane"as01 Huien venda, transfiera o use indebidamente mercanc0as cuya
cuant0a sea superior a ciento cincuenta remuneraciones bsicas unificadas del
96
traba1ador privado en general, importadas al amparo de reg0menes especiales
aduaneros de los que derivan la suspensin del pago de tributos al comercio
e:terior> o, importadas con e:encin total o parcial de tributos, sin obtener
previamente la debida autori+acin de la autoridad aduanera competente, ser
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os y multa de tres a
die+ veces el valor de los tributos ob1eto de la suspensin o e:encin.
/e aplicar la misma sancin a quien de manera dolosa adquiera a t0tulo
gratuito u oneroso, goce de la transferencia o use indebidamente las
mercanc0as, cuya cuant0a sea superior a ciento cincuenta salarios bsicos
unificados del traba1ador privado en general, importadas con e:encin total o
parcial de tributos al comercio e:terior, sin que el propietario o consignatario
haya obtenido previamente la debida autori+acin de la autoridad aduanera
competente.
.rt0culo &B$.* In)"acci$n aduane"a a!"a(ada01 Cuando concurran una o
ms de las siguientes circunstancias sern sancionados con el m:imo de la
establecida en los art0culos anteriores, con el m:imo de la multa que
corresponda a la infraccin de defraudacin aduanera, y con las dems
sanciones previstas para la infraccin de que se trate, cuando verificados
cualesquiera de las infracciones tipificadas en este -ibro4
". Cuando es part0cipe de la infraccin una funcionaria o funcionario,
servidora o servidor p3blico, quien en e1ercicio o en ocasin de sus
funciones abusa de su cargo>
&. Cuando es part0cipe de la infraccin un agente afian+ado de aduanas o
un operador econmico autori+ado, quien en e1ercicio o en ocasin de
dicha calidad abusa de ella>
$. Cuando se evite el descubrimiento de la infraccin, se dificulte u
obstruya la incautacin, la retencin provisional, la inmovili+acin y el
comiso de la mercanc0a ob1eto material de la infraccin, mediante el
empleo de violencia, intimidacin o fuer+a>
F. Cuando se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas
naturales o 1ur0dicas ine:istentes o se declare domicilios falsos en los
documentos y trmites referentes a los reg0menes aduaneros>
B. Cuando se utilice a menores de edad o a cualquier otra persona
inimputable>
(. Cuando los tributos causados de las mercanc0as sea superior a
trescientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general> o,
). -as mercanc0as ob1eto de la infraccin sean falsificadas o se les atribuye
un lugar de fabricacin distinto al real, para fines de beneficiarse de
preferencias arancelarias o beneficios en materia de origen.
97
En el caso del numeral " la sancin ser adems la inhabilitacin permanente
de e1ercer cargos p3blicos> y en el caso del numeral & se sancionar adems
con la cancelacin definitiva de la licencia o autori+acin y el impedimento para
el e1ercicio de la actividad de agente de aduanas o para calificar nuevamente
como operador econmico autori+ado, de forma personal o por interpuesta
persona natural o 1ur0dica.
Secci$n 7uina
In)"acci%nes c%n"a l%s "ecu"s%s nau"ales n% "en%(a3les
Pa"2!"a)% P"i'e"%
In)"acci%nes c%n"a l%s "ecu"s%s 'ine"%s
.rt0culo &BF.* E5"acci$n il.cia de "ecu"s%s 'ine"%s01 Huien sin
permiso de la autoridad competente e incumpliendo la normativa que regule la
actividad minera, e:traiga, e:plote, e:plore, aproveche, transforme, transporte,
comercialice o almacene dichos recursos naturales ser sancionada con pena
privativa de libertad de siete a once a<os.
Huien patrocine las actividades descritas en el prrafo anterior ser sancionado
con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
/i producto de este il0cito se hubiera ocasionado da<os al medio ambiente ser
sancionado con pena privativa de libertad de once a quince a<os.
En caso de responsabilidad penal de personas 1ur0dicas, ser sancionado con
pena de disolucin y multa de quinientas a mil remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general. Cuando se hubiera ocasionado
da<o al medio ambiente la multa ser de mil a mil quinientas remuneraciones
.rt0culo &BB.* Su'inis"% de 'a<uina"ias &a"a e5"acci$n il.cia de
"ecu"s%s 'ine"%s01 Huienes a sabiendas o con finalidad de obtener beneficio
para s0 o para terceros, suministren maquinaria, equipos, herramientas y en
general cualquier instrumento que se utilice para reali+ar las actividades il0citas
descritas en el art0culo anterior sern sancionados con pena privativa de
En caso de responsabilidad penal de personas 1ur0dicas, ser sancionado con
pena de suspensin de actividades por un pla+o m:imo de dos a<os
dependiendo de la gravedad del hecho il0cito y multa de doscientas a
quinientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general. En caso de reincidencia o cuando se hubiera ocasionado da<os al
medio ambiente ser sancionado con pena de disolucin de la persona 1ur0dica
y multa de quinientas a mil remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador
privado en general.
98
Pa"2!"a)% Se!und%
In)"acci%nes c%n"a l%s 4id"%ca"3u"%s9 de"i(ad%s de 4id"%ca"3u"%s9 !as
licuad% de &e"$le% y 3i%c%'3usi3les
.rt0culo &B(.* Pa"ali#aci$n del se"(ici% de dis"i3uci$n de
c%'3usi3les01 Huien paralice o suspenda de manera in1ustificada el servicio
p3blico de e:pendio o distribucin de combustibles, derivados de hidrocarburos
o biocombustibles e inclusive el gas licuado de petrleo sean estos gasolinas,
diesel, y dems productos derivados de hidrocarburos incluido el gas licuado
de petrleo y biocombustibles, ser sancionado con pena privativa de libertad
de seis meses a un a<o y multa de quinientas a mil remuneraciones bsicas
.rt0culo &B).* Adule"aci$n de la calidad % canidad de &"%duc%s
de"i(ad%s de 4id"%ca"3u"%s9 !as licuad% de &e"$le% % 3i%c%'3usi3les01
Huien por s0 o por medio de un tercero, de manera fraudulenta, dolosa o
clandestina adultere la calidad o cantidad de los hidrocarburos o sus derivados,
incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, ser sancionado con
pena privativa de libertad de uno a tres a<os y multa de cien a quinientas
/ern comisados los bienes muebles e inmuebles, instrumentos, productos o
rditos utili+ados u obtenidos para el cometimiento de la infraccin.
.rt0culo &B'.* Al'acena'ien%9 T"ans&%"e9 En(asad%9
C%'e"ciali#aci$n % Dis"i3uci$n ile!al % 'al us% de &"%duc%s de"i(ad%s
de 4id"%ca"3u"%s9 !as licuad% de &e"$le% % 3i%c%'3usi3les01 Huien por
cualquier medio y sin la debida autori+acin, almacene, transporte, envase,
comercialice, o distribuya productos hidrocarburiferos o sus derivados, incluido
el gas licuado de petrleo y biocombustibles, o estando autori+ada lo haga
hacia un segmento distinto, ser sancionado con pena privativa de libertad de
tres a cinco a<os y multa de cien a doscientas remuneraciones bsicas
El propietario, arrendador o administrador de bienes muebles o inmuebles
destinados al envasado, almacenamiento, transporte, comerciali+acin o
distribucin de hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de
petrleo y biocombustibles que para provecho propio o de terceros facilite la
consumacin del il0cito ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a
tres a<os.
Huienes por cualquier medio en beneficio propio o de terceros, utili+aren
derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de petrleo y
biocombustibles, en actividades distintas a las permitidas e:presamente en la
-ey sern sancionados con pena privativa de libertad de siete a nueve a<os y
multa de quinientas a mil remuneraciones bsicas unificadas del traba1ar
privado en general.
99
.rt0culo &B#.* Al'acena'ien%9 T"ans&%"e9 En(asad%9
C%'e"ciali#aci$n % Dis"i3uci$n ile!al de 4id"%ca"3u"%s en las P"%(incias
)"%ne"i#as9 &ue"%s 'a".i'%s % )lu(iales % 'a" e""i%"ial01 Huienes
almacenen, transporten, envasen, comercialicen o distribuyan sin la debida
autori+acin, inclusive modificando la estructura original del medio de
transporte sin contar con la autori+acin de la entidad del Estado
correspondiente, en las provincias fronteri+as, puertos mar0timos o fluviales o
mar territorial, productos derivados de hidrocarburos incluido el gas licuado de
petrleo o biocombustibles, cuya cantidad sea mayor o igual a ochenta galones
de productos derivados de hidrocarburos> o mayor o igual a mil doscientos
Oilogramos de gas licuado de petrleo o biocombustibles, sern sancionados
con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os y multa de quinientas a mil
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ar privado en general.
/i la cantidad ob1eto del almacenamiento, transporte, envasado, comercio o
distribucin il0cito es mayor o igual a veinte galones y menor a '% galones de
productos derivados de hidrocarburos> o mayor o igual a trescientos Oilogramos
y menor a mil doscientos Oilogramos de gas licuado de petrleo o
biocombustibles sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a
cinco a<os y multa de cien a quinientas remuneraciones bsicas del traba1ador
privado en general.
/i la cantidad ob1eto del almacenamiento, transporte, envasado, comercio o
distribucin il0cito es menor a veinte galones y mayor a & galones de productos
derivados de hidrocarburos> o menor a trescientos Oilogramos de gas licuado
de petrleo o biocombustibles sern sancionados con pena privativa de libertad
de uno a tres a<os y multa de cuarenta a cien remuneraciones bsicas del
.rt0culo &(%.* Sus"acci$n de 4id"%ca"3u"%s01 Huien por medios
fraudulentos o clandestinos se apoderare de hidrocarburos, sus derivados,
incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, cuando sean
transportados a travs de un oleoducto, gasoducto, poliducto o a travs de
cualquier otro medio, o cuando se encuentren almacenados en fuentes
inmediatas de abastecimiento o plantas de bombeo, ser sancionado con pena
privativa de libertad de cinco a siete a<os y multa de dos mil a tres mil
100
Secci$n Se5a
In)"acci%nes en c%n"a del ":!i'en '%nea"i%
.rt0culo &(".* T"2)ic% de '%neda01 Huien despus de haber reconocido
o hecho reconocer sus defectos, introdu+ca, adquiera, comercialice, circule o
haga circular moneda de curso legal nacional o e:tran1era adulterada,
modificada o falseada en cualquier forma, ser sancionada con pena privativa
.rt0culo &(&.* P"%ducci$n9 enencia y "2)ic% de ins"u'en%s
desinad%s a la )alsi)icaci$n de '%neda01 Huien produ+ca, conserve,
adquiera o comercialice materias primas o instrumentos destinados a la
falsificacin, fabricacin o alteracin de moneda nacional o e:tran1era,
cheques, falsedad de t0tulos valores, tar1etas de crdito, dbito o pago u otros
documentos o dispositivos empleados como medio de pago equivalente a la
moneda, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo &($.* ,alsi)icaci$n de '%neda y %"%s d%cu'en%s01 Huien
falsifique, fabrique o adultere moneda de curso legal nacional o e:tran1era,
ponga en circulacin o use fraudulentamente efecto oficial regulado por el
Estado, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
Huien cometa falsedad for1ando en todo o en parte efectos, cheques, t0tulos
valores, tar1etas de crdito, dbito o pago u otros documentos o dispositivos
empleados como medio de pago equivalente a la moneda o haciendo en
verdaderos cualquier alteracin que var0e su sentido o la informacin que
contienen, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete
a<os.
Secci$n S:&i'a
In)"acci%nes Ec%n$'icas
.rt0culo &(F.* P2nic% ec%n$'ic%01 Huien, dentro o fuera del pa0s,
publique, difunda o divulgue noticias falsas que causen da<o a la econom0a
nacional o al sistema financiero p3blico o privado, ser sancionado con pena
privativa de libertad de siete a nueve a<os y multa de cien a doscientas
.rt0culo &(B.* Si'ulaci$n de e5&%"aci%nes % i'&%"aci%nes01 Huien, a
fin de beneficiarse de subvenciones, incentivos o cualquier otro tipo de aportes
o ayuda del Estado, reali+are e:portaciones o importaciones ficticias ser
sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve a<os y multa de
cien a doscientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general.
.rt0culo &((.* A!i%a/e01/ern sancionados con pena privativa de libertad
de uno a tres a<os y multa de cinco a die+ remuneraciones bsicas unificadas
del traba1ador privado en general4
". -os que hicieren al+ar o ba1ar el precio de las mercader0as, de los
101
papeles, efectos o valores, por cualesquiera medios fraudulentos, o por
reunin o coalicin entre los principales tenedores de una mercanc0a o
gnero, con el fin de no venderla sino por un precio determinado>
&. -os que ofrecieren fondos p3blicos o acciones u obligaciones de una
sociedad o persona 1ur0dica, afirmando o haciendo entrever hechos o
circunstancias falsos> y,
$. El fundador, administrador, director, gerente o s0ndico de una sociedad o
de una persona 1ur0dica de otra 0ndole, que publicare o autori+are un
balance o cualquier otro informe falso o incompleto, cualquiera que
hubiese sido el propsito al verificarlo.
En caso de reincidencia se aplicar el doble de la pena y el comiso especial de
los instrumentos, productos o rditos utili+ados u obtenidos del cometimiento
de la infraccin.
.rt0culo &().* ,"aude en %3enci$n de 3ene)ici%s s%ciales01 Huien
obtenga beneficios sociales o subvenciones del Estado a travs de la distorsin
u ocultamiento de su real condicin econmica, ser sancionado con pena
Cuando el per1uicio fuere mayor a die+ remuneraciones bsicas unificadas del
traba1ador privado en general ser sancionado con pena privativa de libertad de
uno a tres a<os y multa de die+ a veinte remuneraciones bsicas unificadas del
.rt0culo &('.* O&e"aci%nes )inancie"as n% au%"i#adas01-os servidores
de los organismos y entidades del sector p3blico y toda persona encargada de
un servicio p3blico, o los funcionarios, administradores, e1ecutivos o empleados
de las instituciones del sistema financiero nacional privado, as0 como los
miembros o vocales de los directorios y de los conse1os de administracin de
estas entidades, que hubieren contribuido al cometimiento de estos il0citos que,
abusando de sus calidades, hubieren actuado dolosamente para obtener o
conceder crditos vinculados, relacionados o intercompa<0as, violando
e:presas disposiciones legales respecto de esta clase de operaciones, sern
sancionados con pena privativa de libertad de siete a nueve a<os.
-a misma pena se aplicar a los beneficiarios que dolosamente hayan
intervenido para el cometimiento de este il0cito y a quienes hayan prestado su
nombre para beneficio propio o de un tercero.
.rt0culo &(#.* *su"a01 Huien suministre terceros valores a cambio de un
rendimiento econmico que e:ceda del inters m:imo legal, ser sancionado
con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os y multa de cien a
doscientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general> y, cuando el per1uicio se e:tendiere a ms de cinco personas, ser
sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve a<os y multa de
general.
102
.rt0culo &)%.* Ca&aci$n ile!al de dine"%01 Huien organice, desarrolle y
promocione por cualquier medio, de forma p3blica o clandestina, actividades de
intermediacin financiera sin autori+acin legal, destinadas a captar del p3blico
en forma habitual y masiva, ser sancionado con pena privativa de libertad de
cinco a siete a<os y multa de cien a doscientas remuneraciones bsicas
-as mismas penas se aplicarn a quien realice operaciones cambiar0as o
monetarias sin autori+acin de la autoridad competente.
.dicionalmente, sern comisados los instrumentos, productos o rditos
utili+ados u obtenidos en la comisin de la infraccin.
.rt0culo &)".* Ocula'ien% de in)%"'aci$n01 Huien, en su calidad de
representante legal, director, administrador o funcionario de una entidad
dedicada a la captacin habitual y masiva de dinero, ocultare a los socios u
accionistas, a los acreedores y al p3blico en general informacin econmica o
financiera que, de acuerdo a la -ey, se encuentre obligado a proporcionar, ser
.rt0culo &)&.* ,alsedad de in)%"'aci$n )inancie"a01 /ern sancionados
con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os y multa de cien a doscientas
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general4
". -os representantes legales, administradores o funcionarios de las
entidades del mercado de valores que, a sabiendas, dieren
informaciones falsas sobre operaciones en las que hubieren intervenido>
&. Huienes hubieren procedido, en forma fraudulenta, a proporcionar
informacin falsa en las negociaciones ob1eto de una oferta p3blica de
valores> o,
$. -os directores o administradores de un emisor que, en forma maliciosa,
hubieren decidido con su voto dar el carcter de reservado a hechos
relevantes que, por per1udicar el inters del mercado, debieron haber
sido conocidos por el p3blico.
.rt0culo &)$.* De)"audaci%nes )inancie"as y 3u"s2iles01 /ern
sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os y multa de
general4
". Huienes, sin estar legalmente autori+ados, realicen operaciones propias
de las instituciones del sistema financiero o del mercado de valores
distintas de las se<aladas en el art0culo anterior>
&. Huienes, sin estar legalmente autori+ados a intervenir en el mercado de
valores, utili+aren en forma p3blica las e:presiones o denominaciones
e:clusivas determinadas en la -ey de la materia>
103
$. -os administradores y dems personas que hubieren actuado a nombre
de sociedades que, en estado de quiebra, hubieren emitido o negociado
valores de oferta p3blica>
F. Huienes, estando obligados, no impidieren que sociedades en estado de
quiebra emitan o negocien valores de oferta p3blica>
B. Huienes efectuaren operaciones burstiles ficticias o que tuvieren por
ob1eto fi1ar, en forma fraudulenta, precios o coti+aciones de valores>
(. Huienes hubieren celebrado, en forma fraudulenta, contratos de
fideicomiso mercantil en per1uicio de terceros>
). Huienes hicieren uso indebido de valores o dineros entregados por
terceros para ser negociados o invertidos en el mercado de valores> o,
'. -os tenedores de t0tulos de renta variable que fraccionaren o
subdividieren paquetes accionarios, ba1o cualquier modalidad
contractual, a fin de eludir el cumplimiento de sus obligaciones legales,
salvo que e:ista autori+acin previa y e:presa de la autoridad
competente.
.rt0culo &)F.* ,alsedad d%cu'enal en el 'e"cad% de (al%"es01 /ern
sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os y multa de
general4
". Huienes hubieren otorgado u obtenido una inscripcin en el Aegistro del
;ercado de 9alores mediante informaciones o antecedentes falsos
maliciosamente suministrados. /i esta infraccin fuere cometida por
funcionarios p3blicos, en el e1ercicio de sus funciones, ser sancionada
con pena privativa de libertad de nueve a doce a<os y multa de
doscientas a trescientas remuneraciones bsicas unificadas del
traba1ador privado en general>
&. -os representantes o funcionarios de los depsitos centrali+ados de
compensacin y liquidacin de valores que, en forma fraudulenta,
omitieren o falsearen inscripciones>
$. -os operadores que alteraren la identidad o capacidad legal de las
personas que hubieren contratado por su intermedio o que atentaren
contra la autenticidad e integridad de los valores que negociaren>
F. Huienes efectuaren, en forma fraudulenta, calificaciones de riesgo sin
a1ustarse a la situacin real del emisor>
B. Huienes, cumpliendo funciones de auditor0a e:terna, ocultaren fraudes u
otras irregularidades graves detectadas en el proceso de auditor0a> o,
(. Huienes, en forma maliciosa, efectuaren aval3os de bienes ra0ces y
104
bienes muebles que no se su1etaren a la realidad.
.rt0culo &)B.* Au%"i#aci$n inde3ida de c%n"a%s de se!u"%01 -as y
los administradores de compa<0as de seguros o reaseguros que hubieren
autori+ado contratos de seguro o reaseguro, o quienes a nombre de aquellas
los suscriban, cuando estas operaciones se efectuaren mientras dichas
compa<0as mantengan dficit en su margen de solvencia, sern sancionados
con pena privativa de libertad de uno a tres a<os y multa de die+ a veinte
.rt0culo &)(.* O&e"aci%nes inde3idas de se!u"%s01 /ern sancionados
con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os y multa de cincuenta a cien
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general4
". Huienes, sin estar legalmente autori+ados, estable+can empresas o
negocios que realicen operaciones de seguros, cualquiera que fuere su
denominacin, siempre que, a cambio del pago de una prima, cuota o
cantidad anticipada, se asuma la obligacin de indemni+ar por una
prdida o da<o producido por un acontecimiento incierto> o, a pagar un
capital o una renta si ocurre la eventualidad prevista en el contrato> o,
&. Huienes, declarando falsos siniestros, se hicieren entregar las
indemni+aciones por las prdidas o da<os contemplados en un contrato
de seguro o reaseguro.
En los casos precedentes, por las personas 1ur0dicas sern responsables las o
los administradores que hubieren autori+ado las operaciones, o los que a
nombre de aquellas hubieren suscrito los respectivos contratos.
.rt0culo &)).* La(ad% de Aci(%s01 Comete lavado de activos quien
dolosamente, en forma directa o indirecta4
". 5enga, adquiera, transfiera, posea, administre, utilice, mantenga,
resguarde, entregue, transporte, convierta o se beneficie de cualquier
manera, de activos de origen il0cito>
&. 7culte, disimule o impida, la determinacin real de la naturale+a, origen,
procedencia o vinculacin de activos de origen il0cito>
$. !reste su nombre o el de la sociedad o empresa, de la que sea socio o
accionista, para la comisin de las infracciones tipificadas en este
art0culo>
F. 7rganice, gestione, asesore, participe o financie la comisin de las
infracciones tipificadas en este art0culo>
B. Aealice, por s0 mismo o por medio de terceros, operaciones y
transacciones financieras o econmicas, con el ob1etivo de dar
apariencia de licitud a actividades de lavado de activos> y,
(. 8ngresar yJo egresar dinero de procedencia il0cita por los distritos
aduaneros del pa0s.
-as infracciones tipificadas en este art0culo sern investigadas, en1uiciadas y
sentenciadas por las 1ue+as, 1ueces y tribunales de garant0as penales como
105
infracciones autnomas de otras infracciones cometidas dentro o fuera del
pa0s, sin per1uicio de los casos en que tuviere lugar la acumulacin de acciones
yJo penas. Esto no e:ime a la 6iscal0a Ieneral del Estado de su obligacin de
investigar adicionalmente el origen il0cito de los activos ob1eto de la infraccin.
El lavado de activos ser sancionado con las siguientes penas4
". Con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os en los siguientes
casos4
a. Cuando el monto de los activos ob1eto de la infraccin es inferior a
cien remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general> o,
b. Cuando la comisin de la infraccin no presupone la asociacin para
delinquir.
&. Con pena privativa de libertad de siete a once a<os, en los siguientes
casos4
a. Cuando el monto de los activos ob1eto de la infraccin es igual o
superior a cien remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador
privado en general>
b. /i la comisin de la infraccin presupone la asociacin para delinquir,
sin servirse de la constitucin de sociedades o empresas, o de la
utili+acin de las que se encuentren legalmente constituidas> o,
c. Cuando la infraccin ha sido cometida utili+ando instituciones del
sistema financiero o de seguros> o, en el desempe<o de cargos
directivos, funciones o empleos en dichos sistemas.
$. Con pena privativa de libertad de once a quince a<os, en los siguientes
casos4
a. Cuando el monto de los activos ob1eto de la infraccin supere las
doscientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado
en general>
b. Cuando la comisin de la infraccin presupone la asociacin para
delinquir a travs de la constitucin de sociedades o empresas, o de
la utili+acin de las que se encuentren legalmente constituidas> o,
c. Cuando la infraccin ha sido cometida utili+ando instituciones
p3blicas, o dignidades, cargos o empleos p3blicos.
En todos los casos antes mencionados, el lavado de activos tambin ser
sancionado con4
". ;ulta equivalente al duplo del monto de los activos ob1eto de la
infraccin>
&. Comiso especial de conformidad con lo previsto en este Cdigo>
$. E:tincin de la persona 1ur0dica creada para la comisin de la infraccin,
106
de ser el caso> y,
F. 8ncapacidad perpetua para el desempe<o de todo cargo p3blico o de
funciones de direccin en entidades del sistema financiero y de seguros.
.rt0culo &)'.* Inc"i'inaci$n )alsa &%" la(ad% de aci(%s01 Huien, en
forma dolosa, realice acciones tendientes a incriminar falsamente a una o ms
personas en la comisin de la infraccin de lavado de activos ser sancionado
/e aplicar el m:imo de la pena si los actos se<alados en el inciso anterior
fueren cometidos por una servidora o servidor p3blico o privado.
.rt0culo &)#.* O'isi$n de c%n"%l de la(ad% de aci(%s01 Huien, siendo
funcionario de un su1eto obligado a reportar a la entidad competente y estando
encargado de funciones de prevencin, deteccin y control de lavado de
activos, omitiere en forma dolosa el cumplimiento de sus obligaciones de
control establecidas por la ley, ser sancionado con pena privativa de libertad
de uno a tres a<os.
-as 1ue+as, 1ueces y tribunales de garant0a penales no admitirn a trmite las
acciones penales, civiles o administrativas que se pretendieren incoar en contra
de los oficiales de cumplimiento de los su1etos obligados a reportar a la entidad
competente, por los reportes que aquellos presentaren en cabal cumplimiento
de sus obligaciones legales y reglamentarias.
.rt0culo &'%.* ,inancia'ien% de in)"acci%nes01 Huienes dolosamente,
en forma individual o colectiva, de manera directa o indirecta, por cualquier
medio, proporcionen, ofre+can o recolecten fondos o activos para financiar en
todo o en parte, con recursos l0citos o il0citos, la comisin de infracciones
econmicas, contra la seguridad del Estado y crimen organi+ado sern
sancionados con las mismas penas establecidas para la infraccin financiada.
-a infraccin tipificada en este art0culo ser investigada, en1uiciada y
sentenciada por las 1ue+as, 1ueces y tribunales de garant0as penales como una
infraccin autnoma de otras infracciones cometidas dentro o fuera del pa0s,
sin per1uicio de los casos en que tuviere lugar la acumulacin de acciones yJo
penas.
.rt0culo &'".* Res&%nsa3ilidad de &e"s%nas /u".dicas01 Cuando de
conformidad con lo establecido en este -ibro, una persona 1ur0dica sea
responsable de las infracciones comprendidas en esta seccin, se le
impondrn las siguientes penas4
B. ;ulta de cien a doscientas remuneraciones bsicas unificadas del
f0sica tiene prevista una pena de privacin de libertad de menos de cinco
a<os>
(. ;ulta de doscientas a quinientas remuneraciones bsicas unificadas del
107
f0sica tiene prevista una pena de privacin de libertad igual o menor a
die+ a<os>
). /uspensin de actividades por hasta cinco a<os y multa de quinientas a
la infraccin cometida por la persona f0sica tiene prevista una pena de
privacin de libertad igual o menor a quince a<os> o,
'. 2isolucin de la persona 1ur0dica y multa de mil a cinco mil
la infraccin cometida por la persona f0sica tiene una pena privativa de
libertad mayor de quince a<os.
En el caso de los numerales & y $, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
podr tambin imponer, atendidas las circunstancias del caso, la clausura de
locales y establecimientos, yJo prohibicin temporal de reali+ar actividades en
cuyo e1ercicio se haya cometido, favorecido o encubierto la infraccin, por
hasta cinco a<os.
Secci$n Oca(a
In)"acci%nes c%n"a la ,e P83lica
.rt0culo &'&.* ,alsi)icaci$n de )i"'as01Huien hubiese alterado o
cometido falsedad en la firma de un instrumento privado, ser sancionado con
Huien hubiese alterado o cometido falsedad en la firma de un instrumento
p3bico, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo &'$.* ,alsi)icaci$n y us% de d%cu'en% )als%01Huien falsifique
o destruya, haciendo cualquier alteracin que var0e los efectos o sentido de los
documentos p3blicos o sellos nacionales, establecidos por la -ey para la
debida constancia de ciertos hechos y actos de relevancia 1ur0dica, ser
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os
8gual sancin se aplicar, si una servidora o servidor p3blico comete falsedad al
confeccionar u otorgar los documentos p3blicos, con firmas falsas, faltando a la
verdad en la narracin de hechos sustanciales o dando certificado, testimonio o
copia en forma fehaciente de una inscripcin o documentos supuestos,
manifestando en el certificado, testimonio o copia cosa contraria o diferente de
la que contenga la inscripcin o documentos verdaderos.
Huien por cualquiera de los medios indicados cometiere falsedad en
instrumentos privados ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a
cinco a<os.
108
Huien hubiere hecho uso dolosamente del documento falso, ser sancionado
con pena privativa de libertad como si fuera autor de la falsedad.
.rt0culo &'F.* Tenencia de a"'as01 Huien tenga armas de fuego,
municiones o e:plosivos sin la debida autori+acin ser sancionada con pena
Huien tenga arma de fuego de uso e:clusivo militar o policial, ser sancionado
.rt0culo &'B.* P%"e de a"'as01 Huien porte armas de fuego, municiones
o e:plosivos sin la debida autori+acin /er sancionada con pena privativa de
Huien porte arma de fuego de uso e:clusivo militar o policial, ser sancionado
.rt0culo &'(.* In)"acci%nes ae"%n2uicas01 /on infracciones
aeronuticas las siguientes acciones u omisiones4
". 5odo acto de destruccin, cambio, retiro o interferencia contra las
se<ales, equipos, instrumentos, medios de comunicacin y dems
instalaciones que, con fines aeronuticos, hubieren sido colocados por la
autoridad competente>
&. 5oda alteracin y falsificacin de la matr0cula, manuales de a bordo,
registro de mantenimiento>
$. 6alsificar partes y repuestos de aeronaves>
F. 5odo atentado contra la seguridad de los pasa1eros y de las aeronaves,
que consista en obstaculi+ar u obstruir las pistas de aterri+a1e, calles de
roda1e, plataformas de estacionamiento utili+ados por aeronaves>
B. Emitir informacin falsa por parte de los tripulantes o controladores del
trnsito areo, durante el servicio de trnsito areo>
(. o informar o denunciar, en forma inmediata, ante la autoridad
competente, la posicin de una aeronave o sus partes, que se encuentre
accidentada o abandonada>
). !ortar armas, sin la debida autori+acin a bordo de la aeronave o en el
rea de aborda1e>
'. Colocar artefactos e:plosivos o incendiarios en las aeronaves e
instalaciones aeronuticas y su tentativa>
#. Cometer o intentar cometer actos de pirater0a en contra de una
aeronave> u,
109
"%.7bstaculi+ar la e1ecucin de las funciones del tripulante, esenciales en la
conduccin de la aeronave.
-os casos previstos en los numerales ", &, $, F, B y ( sern sancionados con
pena privativa de libertad de uno a tres a<os> y, los casos previstos en los
numerales ), ', #, y "% sern sancionados con pena privativa de libertad dos a
cinco a<os y multa de die+ a treinta remuneraciones bsicas unificadas del
.rt0culo &').* E/e"cici% ile!al de la &"%)esi$n01Huien e1erciera la
profesin con t0tulo no validado o no reconocido, o sin l en aquellas
actividades que la ley requiera de t0tulo profesional para su e1ercicio, ser
-os profesionales que favorecieren la actuacin ilegal del e1ercicio profesional
sern sancionados con pena privativa de libertad tres a cinco y suspensin del
e1ercicio profesional por el doble de la pena m:ima.
Secci$n N%(ena
In)"acci%nes c%n"a l%s de"ec4%s de &a"ici&aci$n
.rt0culo &''.* Pe"u"3aci$n de elecci$n &%&ula" &%" '%i(%s
"eli!i%s%s01 -a persona que perturbare una eleccin popular alegando motivos
religiosos, ya sea en favor de sus candidaturas yJo desprestigiando las de los
contrarios, sern sancionadas con pena privativa de libertad de treinta a
noventa d0as.
.rt0culo &'#.* C%'&"a de (%%01 5oda persona que haya recibido
donaciones, ddivas o regalos a cambio de su voto, o que haya dado o
prometido algo por el voto de otro, ser sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a un a<o y suspensin de los derechos de participacin
por igual tiempo.
.rt0culo &#%.* O3saculi#aci$n de &"%ces% elec%"al01 Huien impida u
obstaculice un proceso electoral en cualquiera de sus fases, ser sancionad
con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o. /i la persona
responsable es un servidor p3blico tambin proceder la destitucin.
.rt0culo &#".* O3saculi#aci$n del e/e"cici% de l%s de"ec4%s de
&a"ici&aci$n01 -a persona que impida u obstaculice el e1ercicio de los
derechos de participacin de una o ms personas, ser sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres a<os. /i la persona responsable es un
servidor p3blico tambin proceder la destitucin.
.rt0culo &#&.* Sus"acci$n de 3%leas01 -a persona que fuere
sorprendido sustrayendo boletas a los electores, mediante astucia o violencia,
o sustituyendo fraudulentamente otra boleta a la que tuviere el elector, o que se
presentare a votar con nombre supuesto o que votare en dos o ms parroquias,
ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os y prdida
de los derechos de participacin por igual tiempo.
110
.rt0culo &#$.* ,"aude elec%"al01 -a persona que altere los resultados de
un proceso electoral o impida su escrutinio o difusin, ser sancionado con
pena privativa de libertad de tres a cinco a<os. /i la persona responsable fuere
una servidora o servidor p3blico tambin proceder la destitucin.
Ca&.ul% 7uin%
In)"acci$n de )unci$n de se"(id%"as y se"(id%"es &%liciales y 'ilia"es
Secci$n P"i'e"a
De l%s in)"acci%nes c%'unes de )unci$n
.rt0culo &#F.* O&e"aci%nes c%n/unas de las y l%s se"(id%"es 'ilia"es
y &%liciales01 Cuando por motivos de conflicto no internacional o internacional,
estados de e:cepcin o cualquier otra situacin e:cepcional debidamente
establecida en la ley, operasen con1untamente los servicios militares y
policiales y se cometiere alguna infraccin de funcin, se aplicar la pena que
corresponda a la funcin o servicio encargado de responder ordinariamente en
la situacin.
.rt0culo &#B.* Res&%nsa3ilidad su3sidia"ia del Esad%01 !ara efectos
de la responsabilidad subsidiaria y civil del Estado en las infracciones de
funcin cometidos por servidoras o servidores militares o policiales, se
aplicarn las disposiciones generales previstas en la Constitucin y la -ey.
.rt0culo &#(.* O3ediencia de3ida01 -os mandos de las 6uer+as .rmadas
y de la !olic0a acional sern responsables por las rdenes que impartan. -a
obediencia a las rdenes superiores no e:imir de responsabilidad a quienes
las e1ecuten. ing3n subordinado o subordinada podr eludir su
responsabilidad penal con la obediencia prestada a su superior en la
perpetracin de una infraccin.
Es imputable a todo superior la responsabilidad por las rdenes que imparta y
las consecuencias de la omisin en el cumplimiento de sus deberes.
.rt0culo &#).* C%ns&i"aci$n9 &"%&%sici$n y a&%l%!.a de la sedici$n01
-as servidoras o servidores militares o policiales que realicen conspiracin o
proposicin para cometer una infraccin de sedicin y quienes incitaren a
miembros de las 6uer+as .rmadas o !olic0a acional a cometer este infraccin
o hicieren apolog0a de l o de quienes lo cometen, sern sancionados con pena
.rt0culo &#'.* A3us% de )aculades01 -a servidora o servidor militar o
policial que, en e1ercicio de su autoridad o mando, realice los siguientes actos,
ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o.
". 8mpusiere contra sus inferiores castigos no establecidos en la ley, o se
e:cediere en su aplicacin>
&. .sumiere, retuviere o prolongare ilegal o indebidamente un mando,
111
servicio, cargo o funcin militar o policial>
$. =iciere requisiciones o impusiere contribuciones ilegales>
F. 7rdenare a sus subalternos el desempe<o de funciones inferiores a su
grado o empleo> o a1enas al inters del servicio> o instare a cometer una
infraccin que ponga en peligro la seguridad de la !olic0a acional o de
las 6uer+as .rmadas>
B. 7btuviere beneficios para s0 o terceros, abusando de la 1erarqu0a, grado,
funcin, nivel o prerrogativas, siempre que este hecho no constituya otra
infraccin>
(. !ermitiere a personas a1enas o desvinculadas a la institucin e1ercer
funciones que les corresponden e:clusivamente a los miembros del
servicio militar o policial>
). .mena+are, ofendiere o ultra1are a un inferior> o,
'. 8mpidiere arbitrariamente el e1ercicio de sus derechos a un inferior.
.rt0culo &##.* Vi%laci$n de c%""es&%ndencia01 -a servidora o servidor
militar o policial que, sin la debida autori+acin legal, intercepte, e:amine,
retenga, grabe o difunda correspondencia o comunicaciones privadas o
reservadas de cualquier tipo y por cualquier medio, ser sancionado con pena
.rt0culo $%%.* In)"acci%nes c%n"a la in)%"'aci$n &83lica n%
clasi)icada le!al'ene01 -a servidora o servidor militar o policial que,
utili+ando cualquier medio electrnico, informtico o af0n, obtenga informacin a
la que tenga acceso en su condicin de servidora o servidor policial o militar,
para despus cederla, publicarla, divulgarla, utili+arla o transferirla a cualquier
t0tulo sin la debida autori+acin, ser sancionado con pena privativa de libertad
de seis meses a un a<o.
. quien destruyere o inutili+are este tipo de informacin, se le aplicar la misma
pena privativa de libertad.
/i la divulgacin o la utili+acin fraudulenta son reali+adas por parte de la
persona o personas encargadas de la custodia o utili+acin leg0tima de la
informacin, stas sern sancionadas con el m:imo de la pena privativa de
libertad.
.rt0culo $%".* Desaca% 'ilia" % &%licial01 -a servidora o servidor militar
o policial que se negare a obedecer o no cumpliere las rdenes o resoluciones
leg0timas que dicten las autoridades civiles o 1udiciales, siempre que al hecho
no le corresponda una pena privativa de libertad superior con arreglo a las
disposiciones de este -ibro, ser sancionado con pena privativa de libertad de
112
Esta infraccin tambin se configura cuando la servidora o el servidor militar o
policial desobede+ca o se resista a cumplir rdenes o resoluciones leg0timas de
la !olicial Cudicial, en su funcin de agentes de autoridad y au:iliares de la
6iscal0a Ieneral del Estado. El desacato o la resistencia que opusiere la
servidora o el servidor militar o policial fundamentada en el rango o nivel
1errquico que ostente, ser considerada como agravante.
.rt0culo $%&.* N% e(ia" % n% denuncia" sedici$n01 -a servidora o
servidor militar o policial que no adoptare las medidas necesarias o no
empleare los medios racionales a su alcance para evitar la sedicin en las
unidades o servicios a su mando o que, teniendo conocimiento de que se
tratare de cometer este infraccin, no lo denunciare a sus superiores ser
.rt0culo $%$.* Des"ucci$n % inuili#aci$n de 3ienes01 -a servidora o
servidor militar o policial que destruya o inutilice bienes destinados a la
seguridad p3blica o la defensa nacional, ser sancionado con pena privativa de
Cuando por culpa pierda, destruya o inutilice los bienes se<alados en este
art0culo, ser sancionado con pena privativa de libertad de de seis meses a un
a<o.
.rt0culo $%F.* ,alsa ala"'a01 -a servidora o servidor militar o policial que,
sin 1ustificacin alguna, y con intencin de causar da<o, produ+ca o difunda
falsa alarma para la preparacin al conflicto, ser sancionado con pena
.rt0culo $%B.* Insu3%"dinaci$n01 -a servidora o servidor militar o policial
si reali+a los siguientes actos, ser sancionado con pena privativa de libertad
de uno a tres a<os.
". Aecha+are, impidiere, o se resistiere violentamente al cumplimiento de
orden leg0tima del servicio>
&. =iciere peticiones de forma violenta a un superior>
$. .mena+are, ofendiere o ultra1are a un superior>
F. =iriere o lesionare a un superior, en actos de servicio> o,
B. /acare tropa armada de una unidad, reparto o instalacin, sin orden
superior leg0tima.
/i la infraccin se cometiere con armas, se hiciere publicidad de la misma, se
cometiere en combate, estado de e:cepcin u operativo policial
respectivamente, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco
a<os.
.rt0culo $%(.* Sedici$n01 -as servidoras o servidores militares o policiales
113
que, mediante concierto e:preso o tcito, en n3mero de cuatro o ms,
reali+aren cualquiera de los siguientes actos sern sancionados con pena
". 2esobedecieren rdenes leg0timas recibidas>
&. 8ncumplieren los deberes del servicio>
$. .mena+aren, ofendieren o ultra1aren a un superior>
F. !retendieren impedir la posesin de cargo de un superior o lo
destituyeren de su funcin> o,
B. .ctuaren violentamente para reali+ar reclamaciones o peticiones al
superior.
/i las servidoras o servidores militares o policiales, reali+aren alguno o varios
de estos actos en tiempo de conflicto armado, estado de e:cepcin u operativo
policial respectivamente, sern sancionados con pena privativa de libertad de
tres a cinco a<os.
/i los hechos tuvieren lugar en situacin de peligro para la seguridad de la
unidad o del servicio frente a los sediciosos, acudiendo a las armas o
agrediendo a un superior, sern sancionados pena privativa de libertad de tres
a cinco a<os.
.rt0culo $%).* In)"acci%nes c%n"a la in)%"'aci$n &83lica clasi)icada
le!al'ene01 -a servidora o servidor militar o policial que, utili+ando cualquier
medio electrnico, informtico o af0n, obtenga informacin clasificada de
conformidad con la -ey, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres
a cinco a<os.
. quien destruyere o inutili+are este tipo de informacin, se le aplicar la misma
pena privativa de libertad.
-a divulgacin o la utili+acin de la informacin as0 obtenida, ser sancionada
con pena privativa de libertad de siete a once a<os, siempre que no se
configure otra infraccin de mayor gravedad.
/i la divulgacin o la utili+acin fraudulenta son reali+adas por parte de la
persona o personas encargadas de la custodia o utili+acin leg0tima de la
informacin, stas sern sancionadas con el m:imo de la pena privativa de
libertad.
.rt0culo $%'.* C%'&"a de 3ienes de us% &%licial % 'ilia" 4u"ad%s %
"%3ad%s01 -a servidora o el servidor policial o militar que adquiera bienes
robados o hurtados pertenecientes a la !olic0a acional o las 6uer+as .rmadas
o destinados al empleo de estas, ser sancionado con pena privativa de
114
.rt0culo $%#.* Hu"% de 3ienes de us% &%licial % 'ilia"01 -a servidora o
el servidor policial o militar que hurte material blico como armas, municiones,
e:plosivos o equipos de uso policial o militar, ser sancionado con pena
En el caso de hurto de medicinas, vestuario, v0veres u otras especies que
afecten al empleo de la !olic0a acional o las 6uer+as .rmadas, ser
sancionado con pena privativa de libertad de de uno a tres a<os.
-a servidora o servidor policial o militar, que por causa de haber practicado
requisiciones, se hubiere apropiado de los bienes requisados ser sancionado
.rt0culo $"%.* R%3% de 3ienes de us% &%licial % 'ilia"01 -a servidora o
el servidor policial o militar que robe material blico, como armas, municiones,
e:plosivos o equipos de uso policial o militar, ser sancionado con pena
En el caso de robo de medicinas, vestuario, v0veres u otras especies que
afecten al empleo de la !olic0a acional o las 6uer+as .rmadas, ser
.rt0culo $"".*Hu"% de 3ienes "e<uisad%s01 -a servidora o servidor policial o
militar, que por causa de haber practicado requisiciones, se hubiere apropiado
de los bienes requisados, ser responsable de infraccin de hurto tipificado en
este cap0tulo.
Secci$n Se!unda
De las in)"acci%nes c%n"a l%s de3e"es del se"(ici% &%licial
.rt0culo $"&.* Elusi$n de "es&%nsa3ilidades01 -a servidora o servidor
policial que eluda su responsabilidad en actos de servicio, cuando esta omisin
cause da<os, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a
un a<o.
.rt0culo $"$.* Ale"aci$n de e(idencias01 -a servidora o servidor policial
que ponga en riesgo la obtencin o conservacin de vestigios, evidencias
materiales u otros elementos de prueba para la investigacin de una infraccin,
/i la servidora o servidor policial destruyere o produ1ere cualquier alteracin de
los elementos de prueba, ser sancionado con pena privativa de libertad de de
uno a tres a<os.
.rt0culo $"F.* Ac%s c%n"a ciudadanas % ciudadan%s01 -a servidora o
servidor policial que cometiere deportaciones o traslados ilegales, detenciones
ileg0timas, toma de rehenes, coacciones para servir a grupos subversivos o
privare a cualquier persona de su derecho a ser 1u+gado de formar ordinaria e
imparcial, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
115
Secci$n Te"ce"a
De las in)"acci%nes c%n"a l%s de3e"es de di"ecci$n
.rt0culo $"B.* A3senci$n de e/ecuci$n de %&e"aci%nes en c%n'%ci$n
ine"na01 -a servidora o servidor policial, 1efe de servicio o de unidad policial
que en tiempo de conmocin interna y sin que lo 1ustifique la situacin, de1are
de emprender o cumplir una misin, se abstuviere de e1ecutar un operativo
debiendo hacerlo, o no empleare en el curso de las operaciones todos los
medios que e:i1a el cumplimiento de los preceptos de la -ey y rdenes
leg0timas recibidas, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a
tres a<os.
Secci$n Cua"a
De las in)"acci%nes c%n"a l%s 3ienes &83lic%s % insiuci%nales
.rt0culo $"(.* In)"acci%nes c%n"a l%s 3ienes insiuci%nales01 -a
servidora o servidor policial que realice los siguientes actos, ser sancionado
con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o.
". E1ecutare o no impidiere, en lugar o establecimiento policial, actos que
puedan producir incendio o estragos, u originar un grave riesgo para la
seguridad de una unidad o establecimiento de la !olic0a acional> o,
&. 7cultare a sus superiores aver0as o deterioros graves en instalaciones,
aprovisionamiento o material log0stico a su cargo que sea de uso del
personal policial o de servicio.
.rt0culo $").* E5"ali'iaci$n en la e/ecuci$n de un ac% de se"(ici%01
-a servidora o servidor policial que se e:tralimitare en la e1ecucin de un acto
del servicio, y que como consecuencia de ello, produ1era en una persona
lesiones con una incapacidad no mayor a los noventa d0as, ser sancionado
/i las lesiones ocasionadas generan en una persona incapacidad superior a los
noventa d0as o incapacidad permanente, ser sancionado con pena privativa
Secci$n 7uina
In)"acci%nes de )unci$n de se"(id%"as y se"(id%"es 'ilia"es
.rt0culo $"'.* Te""i%"ialidad01 -as infracciones de la funcin militar
cometidos dentro del territorio de la Aep3blica o a bordo de naves o aeronaves
militares o mercantes movili+ados para el servicio, sern sancionadas con pena
privativa de libertad conforme a lo establecido en este -ibro.
-as infracciones de funcin cometidos por servidoras o servidores militares en
el e:tran1ero, con base en el principio de reciprocidad, sern 1u+gados por los
1ueces o tribunales que determinen las leyes ecuatorianas.
.rt0culo $"#.* P"%l%n!aci$n de 4%silidades01 -a servidora o el servidor
116
militar que prolongare las hostilidades, pese a haber sido notificado
oficialmente de haberse acordado la pa+, armisticio o tregua con el enemigo,
.rt0culo $&%.* In)"acci%nes de "aici$n a la Pa"ia01 -a servidora o
servidor militar que realice alguno o varios de estos actos, aun contra fuer+as
aliadas, ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os
en tiempo de pa+> y con pena privativa de libertad de siete a nueve a<os en
conflicto armado4
". 2esertar hacia las fuer+as del enemigo>
&. 6acilitar a las fuer+as del enemigo el ingreso al territorio nacional o a
naves o aeronaves ecuatorianas o aliadas>
$. Efectuar acciones hostiles contra un pa0s e:tran1ero con la intencin de
causar al Ecuador un conflicto armado internacional>
F. ;antener negociaciones con otros Estados, tendientes a someter de
cualquier forma al territorio ecuatoriano>
B. 2eclararse en rebelin mientras el Estado ecuatoriano enfrenta conflicto
armado internacional>
(. Entregar al enemigo territorio, pla+a, puesto, posicin, construccin,
edificio, establecimiento, instalacin, buque, aeronave, armamento,
tropas o fuer+a a sus rdenes o materiales de la defensa> o inducir u
obligar a otro a hacerlo>
). 2ar noticias falsas o distorsionadas acerca de las operaciones del
conflicto armado>
'. o dar aviso de apro:imacin del enemigo o de circunstancia que
repercuta directamente en el conflicto, o en la poblacin civil>
#. 8mpedir que las naves, aeronaves o tropas nacionales o aliadas reciban
los au:ilios y noticias que se les enviaren, con intencin de favorecer al
enemigo>
"%..rriar, mandar a arriar o for+ar a arriar la bandera nacional, sin orden del
;ando en el conflicto armado>
"". o cumplir una orden leg0tima o alterarla arbitrariamente con el propsito
de per1udicar a las 6uer+as .rmadas del Ecuador o beneficiar al
enemigo>
"&.2ivulgar noticias con la intencin de infundir pnico, desaliento o
desorden en las tropas, o e1ecutar cualquier acto que pueda producir
iguales consecuencias>
117
"$.;antener con el enemigo relaciones o correspondencia sobre las
operaciones del conflicto armado internacional o de las 6uer+as
.rmadas del Ecuador o sus aliados> o, sin la debida autori+acin, entrar
en entendimiento con el enemigo para procurar la pa+ o la suspensin
de las operaciones>
"F.!oner en libertad a prisioneros de guerra con el fin de que vuelvan a las
fuer+as armadas del enemigo, o devolver equipo militar al enemigo>
"B.E1ecutar u ordenar, dentro o fuera del territorio nacional, reclutamiento de
tropas para alistarlas en las filas del enemigo, seducir tropas
ecuatorianas para el mismo fin o provocar la desercin de stas> o,
"(.E1ecutar sabota1e con el propsito de dificultar las operaciones militares
nacionales o facilitar las del enemigo.
.rt0culo $&".* Tenai(a9 c%ns&i"aci$n y &"%&%sici$n de "aici$n a la
Pa"ia01 En los casos de traicin a la !atria se sancionar la tentativa de
conformidad con este -ibro> la conspiracin y proposicin sern sancionados
con una pena privativa de libertad de dos tercios de la aplicable al autor o
autores de la infraccin.
.rt0culo $&&.* Es&i%na/e01 -a servidora o servidor militar que en tiempo
de pa+ realice uno de estos actos, ser sancionado con pena privativa de
libertad de siete a nueve a<os4
". 7btuviere, difundiere, falseare o inutili+are informacin clasificada
legalmente y que su uso o empleo por pa0s e:tran1ero o atentare contra
la seguridad y la soberan0a del Estado>
&. 8nterceptare, sustra1ere, copiare informacin, archivos, fotograf0as,
filmaciones, grabaciones u otros sobre tropas, equipos, operaciones o
misiones de carcter militar>
$. Enviare documentos, informes, grficos u ob1etos que ponga en riesgo la
seguridad o la soberan0a del Estado, sin estar obligado a hacerlo> o, de
estar obligado por la fuer+a, no pusiere tal hecho en conocimiento de las
autoridades inmediatamente>
F. 7cultare informacin relevante a los mandos militares nacionales> o,
B. .lterare, suprimiere, destruyere, desviare, incluso temporalmente,
informacin u ob1etos de naturale+a militar relevantes para la seguridad,
la soberan0a o la integridad territorial.
/i la servidora o servidor militar, reali+are alguno o varios de estos actos en
tiempo de conflicto armado, ser sancionado con pena privativa de libertad de
once a quince a<os.
.rt0culo $&$.* O'isi$n en el a3aseci'ien%01 -a servidora o servidor
118
militar que, estando obligado a hacerlo por su funcin, se abstenga de
abastecer a las tropas para el cumplimiento de acciones militares, poniendo en
riesgo la seguridad del Estado, ser sancionado con pena privativa de libertad
.rt0culo $&F.* Re3eli$n01 -a servidora o servidor militar que, en tiempo de
pa+, realice uno o varios de los siguientes actos, ser sancionado con pena
privativa de libertad de siete a nueve a<os.
". /e levantare en armas, para derrocar al gobierno o dificultar el e1ercicio
de sus atribuciones>
&. 8mpidiere la reunin de la .samblea acional o la disolviere>
$. 8mpidiere las elecciones convocadas> o,
F. !romoviere, ayudare o sostuviere cualquier movimiento armado para
alterar la pa+ del Estado.
/i la servidora o servidor militar reali+a alguno o varios de estos actos en
tiempo de conflicto armado internacional o no internacional, ser sancionado
.rt0culo $&B.* Aena" c%n"a la se!u"idad de las ,ue"#as A"'adas01
-a servidora o servidor militar que atentare contra la seguridad de las 6uer+as
.rmadas por incumplimiento de sus deberes u obligaciones en forma dolosa,
siempre que el hecho no constituya otra infraccin, ser sancionado con pena
.rt0culo $&(.* Aena" c%n"a el desen(%l(i'ien% de las %&e"aci%nes
'ilia"es01 las y los reservistas que, en caso de conflicto armado, fueren
llamados e in1ustificadamente no concurrieren dentro de cinco d0as a
desempe<ar las funciones militares, sern sancionados con pena privativa de
.rt0culo $&).* Aenad% c%n"a la se!u"idad de las %&e"aci%nes
'ilia"es01 -a servidora o servidor militar que, en conflicto armado no
internacional, se rinda o huya sin haber agotado los medios de defensa y
seguridad que e:i1an los preceptos militares u rdenes recibidas> y con pena
privativa de libertad de nueve a doce a<os si se comete en conflicto armado
internacional, ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve
a<os.
.rt0culo $&'.* Dese"ci$n01 -a servidora o servidor militar que, en conflicto
armado, abandonare por ms de cinco d0as el puesto, servicio o funcin que le
hubiere sido designado, de forma ilegal e in1ustificada, ser sancionado con
.rt0culo $&#.* O'isi$n de a(is% de dese"ci$n01 -as o los superiores
directos o 1efes de unidades o repartos que no dieren parte de la desercin de
119
sus subordinados /ern sancionados con privacin de libertad de seis meses a
un a<o, las o los superiores directos o 1efes de unidades o repartos que no
dieren parte de la desercin de sus subordinados.
.rt0culo $$%.* Ci"cunsancias es&eciales de dese"ci$n01 . los
desertores se les impondr el m:imo de la pena privativa de libertad si la
desercin se cometiere en complot, en territorio enemigo, hurtando, robando o
destruyendo los bienes de las 6uer+as .rmadas.
.rt0culo $$".* *s% inde3id% de si!n%s &"%ec%"es9 disini(%s y
s.'3%l%s &a"i%s01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en
desarrollo de conflicto armado, simule la condicin de persona protegida o
utilice indebidamente emblemas, banderas, insignias u otros signos de
proteccin contemplados en instrumentos internacionales vigentes, tales como
". Dandera blanca>
&. Dandera acional, insignias militares o uniformes del enemigo>
$. 8nsignias o uniforme de las aciones Enidas u otros organismos
humanitarios reconocidos internacionalmente>
F. Emblemas distintivos de los Convenios de Iinebra de "#F#> y,
B. Emblemas, denominaciones, se<ales distintivas de la Cru+ Ao1a y de la
;edia -una Ao1a, de conformidad con los Convenios de Iinebra de
"#F# y sus !rotocolos adicionales.
.rt0culo $$&.* Des"ucci$n % a&"%&iaci$n de 3ienes de la &a"e
ad(e"sa01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de
conflicto armado, destruya o confisque los bienes de la parte adversa, sin
necesidad militar imperativa ser sancionado con pena privativa de libertad de
tres a cinco a<os.
.rt0culo $$$.* O'isi$n de 'edidas de &"%ecci$n01 -a servidora o
servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, omita la
adopcin de medidas para la proteccin genrica de la poblacin civil, estando
obligado a hacerlo, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a
cinco a<os.
.rt0culo $$F.* O'isi$n de 'edidas de s%c%""% y asisencia
4u'ania"ia01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo
de conflicto armado, omita las medidas de socorro y asistencia humanitaria a
favor de las personas protegidas, estando obligado a hacerlo, ser sancionado
.rt0culo $$B.* Dene!aci$n de !a"an.as /udiciales de &e"s%na
conflicto armado, prive a una persona de las garant0as del debido proceso o
120
imponga, e1ecute una pena sin que haya sido 1u+gada en un proceso 1udicial,
ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco de siete a nueve a<os.
.rt0culo $$(.* T:cnicas de '%di)icaci$n a'3ienal c%n )ines
'ilia"es01 -a servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de
conflicto armado, utilice tcnicas de modificacin ambiental con fines militares,
de combate u otros fines hostiles como medio para producir destrucciones,
da<os o per1uicios vastos, duraderos o graves al medio ambiente, ser
.rt0culo $$).* A3%lici$n y sus&ensi$n de de"ec4%s de &e"s%na
conflicto armado, declare abolidos o suspendidos los derechos, garant0as
constitucionales o acciones 1udiciales de las personas protegidas, ser
.rt0culo $$'.* Lesi$n a la ine!"idad ).sica de &e"s%na &"%e!ida01 -a
armado, afecte o lesione la integridad f0sica de persona protegida, siempre que
no constituya otra infraccin de mayor afectacin a la persona, ser sancionado
.rt0culo $$#.* E'&le% de 'edi%s &"%4i3id%s en la c%nducci$n de
desarrollo de conflicto armado, emplee cualquier otro mtodo de guerra o
conflicto prohibidos por el 2erecho 8nternacional =umanitario, ser sancionado
.rt0culo $F%.* Aa<ue a &e"s%na &"%e!ida c%n )ines e""%"isas01 -a
armado, realice cualquier forma de ataque a persona protegida cuyo ob1eto o
efecto sea aterrori+ar a la poblacin civil, ser sancionado con pena privativa
de libertad de nueve a once a<os.
.rt0culo $F".* O3saculi#aci$n de a"eas sania"ias y 4u'ania"ias01
-a servidora o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto
armado, obstaculice o impida al personal mdico, sanitario o de socorro a la
poblacin civil, la reali+acin de las tareas sanitarias y humanitarias que
pueden y deben reali+arse de acuerdo con las normas del 2erecho
8nternacional =umanitario, ser sancionado con pena privativa de libertad de
nueve a once a<os.
.rt0culo $F&.* In)"acci%nes c%n"a l%s &a"ici&anes aci(%s en
desarrollo de conflicto armado, reali+are cualquiera de las siguientes conductas
en contra de un participante activo, ser sancionado con pena privativa de
libertad de nueve a once a<os.
". 7bligarlo a servir de cualquier modo en las fuer+as armadas del
adversario>
121
&. !rivarlo del derecho a tener un 1uicio con las garant0as del debido
proceso> o,
$. 8mpedir o dilatar in1ustificadamente la liberacin o repatriacin.
.rt0culo $F$.* C%n"i3uci%nes a"3i"a"ias01 -a servidora o servidor militar
que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, imponga contribuciones
arbitrarias, ser sancionado con pena privativa de libertad de nueve a once
a<os.
.rt0culo $FF.* P"i(aci$n de la li3e"ad de &e"s%na &"%e!ida01 -a
armado, prive de la libertad de persona protegida, ser sancionado con pena
privativa de libertad de nueve a once a<os.
". 5oma de rehenes>
&. 2etencin ilegal>
$. 2eportacin o traslado ilegal>
F. 2espla+amiento for+ado> o,
B. 2emora o retardo en la repatriacin.
.rt0culo $FB.* T%"u"a y "a%s c"ueles9 in4u'an%s % de!"adanes en
desarrollo de conflicto armado, torture o infrin1a tratos crueles, inhumanos o
degradantes a persona protegida, ser sancionado con pena privativa de
.rt0culo $F(.* Casi!%s c%leci(%s en &e"s%na &"%e!ida01 -a servidora
o servidor militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, infrin1a
castigos colectivos a persona protegida, ser sancionado con pena privativa de
.rt0culo $F).* Aa<ue a 3ienes &"%e!id%s01 -a servidora o servidor
militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, diri1a o participe en
ataques contra los siguientes bienes protegidos, ser sancionado con pena
privativa de libertad de once a quince a<os.
". 7b1etos civiles que no constituyan ob1etivo militar>
&. Dienes destinados a asegurar la e:istencia e integridad de las personas
civiles, como las +onas y localidades destinadas a separarlas de
ob1etivos militares, y los bienes destinados a su supervivencia o
atencin>
$. Dienes que hacen parte de una misin de mantenimiento de pa+ o de
122
asistencia humanitaria>
F. Dienes destinados a la satisfaccin de los derechos civiles y pol0ticos de
la poblacin civil, como los destinados al culto religioso, las artes, la
ciencia o la beneficencia>
B. Dienes que hagan parte del patrimonio histrico, cultural, o ambiental> y,
(. -os dems bienes protegidos seg3n el 2erecho 8nternacional
=umanitario.
.rt0culo $F'.* E'&le% de ':%d%s &"%4i3id%s en la c%nducci$n de
desarrollo de conflicto armado, emplee mtodos de guerra o conflicto armado
prohibidos por el 2erecho 8nternacional =umanitario, y en particular los
siguientes, ser sancionado con pena privativa de libertad de once a quince
a<os.
". El padecimiento de hambre a la poblacin civil, inclusive a travs de la
obstaculi+acin de los suministros>
&. -a muerte o lesin a traicin de un combatiente enemigo o a un miembro
de la parte adversa que participe en el conflicto armado>
$. -a utili+acin de la presencia de una persona protegida como escudo
para poner ciertos puntos, +onas o fuer+as militares a salvo de
operaciones blicas, o para obstaculi+ar las acciones del enemigo en
contra de ob1etivos militares determinados>
F. -a orden de no dar cuartel>
B. El ataque a la poblacin civil en cuanto tal>
(. El ataque de los bienes civiles> o,
). El ataque indiscriminado con la potencialidad de provocar muerte o
lesiones a civiles, da<os a bienes protegidos, o da<os graves o
desproporcionados al medio ambiente.
.rt0culo $F#.* *ili#aci$n de a"'as &"%4i3idas01 -a servidora o servidor
militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, produ+ca, detente,
almacene, utilice o distribuya armas prohibidas por el 2erecho 8nternacional
=umanitario, y en particular las siguientes, ser sancionado con pena privativa
de libertad de once a quince a<os4
". 9eneno o armas envenenadas>
&. Iases asfi:iantes, t:icos u otras sustancias que produ+can el mismo
efecto>
123
$. .rmas biolgicas, bacteriolgicas o t:icas>
F. .rmas qu0micas>
B. Dalas que se ensanchan o aplastan fcilmente en el cuerpo humano,
como las balas de camisa dura que no recubren totalmente la parte
interior o que tengan incisiones>
(. .rmas cuyo efecto principal es la lesin mediante fragmentos que no
puedan locali+arse mediante rayos ,>
). ;inas, armas trampa y otras armas con el mismo efecto>
'. .rmas incendiarias>
#. .rmas lser cegadoras>
"%.;inas antipersonales, con e:cepcin de las obtenidas por personal
autori+ado del E1rcito ecuatoriano, cuando tengan por ob1eto desarrollar
tcnicas de deteccin, limpie+a o destruccin de minas>
"". ;uniciones de racimo> o,
"&.2ems armas que por su propia naturale+a causen da<os superfluos o
sufrimientos innecesarios, o que surtan efectos indiscriminados.
.rt0culo $B%.* Muilaci%nes y e5&e"i'en%s en &e"s%na &"%e!ida01 -a
armado, mutile o realice e:perimentos mdicos o cient0ficos o e:traiga te1idos u
rganos a persona protegida, ser sancionado con pena privativa de libertad
once a quince a<os.
.rt0culo $B".* Reclua'ien% de ni6%s9 ni6as y ad%lescenes01 -a
armado, reclute o aliste ni<as, ni<os o adolescentes en las fuer+as armadas o
grupos armados, o los utilice para participar en el conflicto armado, ser
sancionado con pena privativa de libertad de quince a diecinueve a<os.
.rt0culo $B&.* H%'icidi% de &e"s%na &"%e!ida01 -a servidora o servidor
militar que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, mate a persona
protegida, ser sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a
veinticinco a<os.
.rt0culo $B$.* Aenad% a la ine!"idad se5ual y "e&"%duci(a de
desarrollo de conflicto armado, lesione o afecte la integridad se:ual o
reproductiva de persona protegida. Esta infraccin comprende la violacin y las
dems conductas que seg3n este Cdigo afecten la integridad se:ual o
reproductiva, ser sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a
veinticinco a<os.
124
Ca&.ul% Se5%
In)"acci%nes c%n"a la Se!u"idad P83lica del Esad% y su O"!ani#aci$n
.rt0culo $BF.* C"i'en %"!ani#ad%01 /e considerar como crimen
organi+ado la perpetracin de cualquier infraccin prevista en este -ibro
siempre que la misma revista las siguientes caracter0sticas4
". E:ista acuerdo con tres o ms personas de cometer una infraccin con
un propsito que guarde relacin directa o indirecta con la obtencin de
un beneficio econmico u otro beneficio de orden material y que entra<e
un acto perpetrado por uno de los participantes para llevar adelante ese
acuerdo o que entra<e la participacin de un grupo delictivo organi+ado>
&. -a conducta de toda persona que, a sabiendas de la finalidad y actividad
delictiva general de un grupo delictivo organi+ado o de su intencin de
cometer las infracciones en cuestin, participe activamente en4
a. .ctividades il0citas del grupo delictivo organi+ado> o,
b. 7tras actividades del grupo delictivo organi+ado, a sabiendas de que
su participacin contribuir al logro de la finalidad delictiva antes
descrita> o,
$. -a organi+acin, direccin, ayuda, incitacin, facilitacin o
asesoramiento para la comisin de una infraccin que entra<e la
participacin de un grupo delictivo organi+ado.
/er sancionado con el doble de la pena prevista en el tipo penal
correspondiente hasta un m:imo de treinta y cinco a<os de privacin de
libertad.
El conocimiento, la intencin, la finalidad, el propsito o el acuerdo a que se
refiere el numeral " del presente art0culo se inferirn de circunstancias fcticas
ob1etivas.
En el caso de que en la perpetracin de una de estas infracciones haya
intervenido una servidora o servidor p3blico, se impondr el doble de la pena
que le hubiera correspondido, aumentada en un tercio, hasta un m:imo de
treinta y cinco a<os.
.rt0culo $BB.* Re3eli$n01 Huien realice acciones que tengan por ob1eto o
efecto el derrocamiento de la m:ima autoridad p3blica, en cualquiera de las
funciones del Estado, sin que ello afecte el leg0timo derecho a la resistencia,
ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
5ambin es rebelin todo ataque, toda resistencia hecha con violencias o
amena+as en contra de servidores p3blicos, cuando obran en e1ecucin de las
leyes o de las rdenes o reglamentos de la autoridad p3blica.
Es igualmente rebelin, todo ataque, toda resistencia con violencias o
125
amena+as, e1ecutada por personas privadas de la libertad.
Cuando se utilicen las armas como medio ser sancionada con pena privativa
de libertad de siete a nueve a<os.
-a conspiracin encaminada a conseguir alguno de los fines antes indicados,
ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo $B(.* Da6%s a 3ienes y se"(ici%s &83lic%s01 Huien realice
cualquiera de los siguientes actos4
". 8mpida o entorpe+ca la normal prestacin de un servicio p3blico o resista
violentamente al restablecimiento del servicio>
&. 8mpida el libre trnsito de veh0culos, personas o mercader0as por las v0as
p3blicas del pa0s>
$. Cause da<os, inutili+are o destruyere, en todo o en parte, las v0as u
obras destinadas a la comunicacin p3blica, o estorbare las medidas
adoptadas para la seguridad de las mismas>
F. E1ecutar cualquier acto con el propsito de poner en peligro la seguridad
de una aeronave o embarcacin>
B. Causar da<os en instalaciones u obras destinadas a la provisin de agua
potable, telecomunicaciones o energ0a elctrica> o,
(. -os que, por medio de violencias, v0as de hecho o amena+as, se
hubieren opuesto a la e1ecucin de dichas obras.
/er sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo $B).* I'&edi'en% &a"a e/ecua" ley01 -as y los servidores
p3blicos que concierten alguna medida para impedir, suspender u obstruir la
e1ecucin de una -ey o reglamento, sern sancionados con pena privativa de
/i el concierto ha tenido lugar entre las autoridades civiles y fuer+as militares,
sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
.rt0culo $B'.* *su"&aci$n y "eenci$n ile!al de 'and%01 Huien tome el
mando pol0tico, militar o policial sin estar autori+ado para ello, o lo retuviere
e:cediendo las atribuciones de las cuales go+a ser sancionada con pena
.rt0culo $B#.* Ac%s 4%siles c%n"a el Esad%01 Huien debiendo
obediencia al Estado ecuatoriano, participe de actos de hostilidad o en
conflictos armados contra el Estado, ser sancionada con pena privativa de
libertad de once a quince a<os, la persona que, ecuatoriano.
Constituyen actos hostiles los siguientes4
126
". /uministrar informacin que facilite la agresin por parte de otro Estado>
&. 5omar las armas en contra del Estado ecuatoriano>
$. !ermitir que se estable+can bases o instalaciones militares e:tran1eras o
cedan bases nacionales o fuer+as militares a otros Estados con
propsitos militares>
F. Conspirar en contra de la seguridad e:terna del Estado> o,
B. Aeali+ar cualquier accin u omisin tendiente a prestar facilidades a los
agresores del Estado.
.rt0culo $(%.* Vi%laci$n de )"%ne"as &a"a e5&l%aci$n de "ecu"s%s
nau"ales01 5odo e:tran1ero que violare las fronteras para reali+ar dentro del
territorio nacional acto no autori+ado de e:plotacin de recursos naturales ser
.rt0culo $(".* 7ue3"ana'ien% de "e!ua % a"'isici%01 Huien
provoque el quebrantamiento de tregua o armisticio previsto en un instrumento
internacional entre el Estado ecuatoriano y otro Estado, o entre las fuer+as
beligerantes o partes en un conflicto armado, o afecte las relaciones amistosas
entre el gobierno ecuatoriano y otros gobiernos, ser sancionada con pena
.rt0culo $(&.* Tenai(a de asesina% c%n"a el P"esidene de la
Re&83lica01 -a tentativa de asesinato contra el !residente de la Aep3blica o el
que se hallare e1erciendo la funcin e1ecutiva, ser sancionado con pena
privativa de la libertad de nueve a once a<os.
.rt0culo $($.* Vi%lencia c%n"a el P"esidene de la Re&83lica01 El que
hiera, golpee o maltrate de obra o cometa otra violencia material contra el
!residente de la Aep3blica o contra quien hiciere sus veces ser sancionado
.rt0culo $(F.* Aenad% c%n"a ?e)e de Esad%01 El que atente en contra
de la vida de un Cefe de Estado, ser sancionado en caso de que se produ1ere
la muerte, con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho a<os> y en
caso de lesiones con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
.rt0culo $(B.* O)ensas a s.'3%l%s &a"i%s01 El que p3blicamente
ofendiere o cometiere cualquier burla u ofensa, con palabra o acciones, contra
la Dandera, el Escudo o el =imno acional, ser sancionado con pena privativa
.rt0culo $((.* Sedici$n01 Huien empleando armas, pretenda impedir
transitoriamente el libre funcionamiento del rgimen constitucional o legal
vigente ser sancionada con pena de privacin de libertad de cinco a siete
a<os.
127
.rt0culo $().* As%nada01 Huienes de forma tumultuaria e:igieran
violentamente de la autoridad la e1ecucin u omisin de alg3n acto propio de
sus funciones, sern sancionados con pena privativa de la libertad de uno a
tres a<os.
.rt0culo $('.* Sa3%a/e01 Huien con el fin de trastornar el entorno
econmico del pa0s, o para alterar la capacidad del gobierno de asegurar el
orden p3blico, destruya o da<e instalaciones industriales o fabriles, centros
comerciales, puertos, canales, embalses, minas, polvorines, veh0culos o
cualquier otro medio de transporte, bienes esenciales para la prestacin de
servicios p3blicos o privados, depsitos de mercanc0as, de e:plosivos, de
lubricantes, combustibles, materias primas destinadas a produccin o al
consumo nacional, v0as u obras destinadas a la comunicacin o interrumpa u
obstaculice la labor de los equipos de emergencia ser sancionado con pena
-a pena privativa de libertad de quince a diecinueve a<os si se destruye
infraestructura hidrocarbur0fera.
.rt0culo $(#.* Des"ucci$n de "e!is"%s01 El que hubiere destruido de
cualquier modo, registros autnticos o instrumentos originales de autoridad
p3blica o procesos 1udiciales, ser sancionado pena privativa de de libertad de
tres a cinco a<os.
.rt0culo $)%.* Inciaci$n a disc%"dia en"e ciudadan%s01 -os que
promuevan la discordia entre los ciudadanos, armando o incitando a armarse
unos contra otros, sern sancionados con pena privativa de libertad de uno a
tres a<os.
.rt0culo $)".* G"u&%s su3(e"si(%s01 El que promoviere, dirigiere o
participare en organi+aciones armadas, comandos, grupos de combate, grupos
o clulas terroristas, destinadas a subvertir el orden p3blico, sustituir la fuer+as
armadas y polic0a nacional, atacarla o interferir su normal desempe<o, ser
.rt0culo $)&.* Ins"ucci$n 'ilia" ile!al01 Huien impartiere o recibiere
instruccin militar sin permiso de la autoridad competente, ser sancionado con
pena privativa de libertad de seis meses a un a<o y multa de dos a cuatro
.rt0culo $)$.* In)il"aci$n en #%nas de se!u"idad9 &"%e!idas y %"as01
El que se introdu1ere in1ustificadamente en dependencias, cuyo acceso al
p3blico o a los particulares ha sido prohibido o a +onas de seguridad
debidamente y protegidas debidamente determinadas por la autoridad
competente, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un
a<o.
.rt0culo $)F.* As%ciaci$n il.cia01 5oda asociacin formada con el fin de
atentar contra las personas, las propiedades o la naturale+a, se considera una
infraccin que e:iste por el solo hecho de la organi+acin de la agrupacin.
128
/i la asociacin il0cita ha sido formada para la perpetracin de infracciones muy
graves y graves, los autores sern sancionados con pena privativa de libertad
de tres a cinco a<os, para la perpetracin de infracciones medias, leves y
lev0simas sern sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres a<os.
.rt0culo $)B.* Te""%"is'%01 El que provoque o mantenga en estado de
terror a la poblacin o a un sector de ella, inclusive por motivos pol0ticos,
mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad f0sica o la libertad
de las personas o a las edificaciones o medios de comunicacin, transporte,
valindose de medios capaces de causar estragos, ser sancionado con pena
.rt0culo $)(.* Ocula'ien% de %3/e%s &a"a el s%c%""%01 /er
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os la persona que
sustra1ere, ocultare o inutili+are en ocasin de un incendio, inundacin,
naufragio u otra calamidad, cualquier ob1eto material u otro medio destinado a
socorro, salvamento o a combatir el peligro. En la misma pena incurrir la
persona que dificultare el servicio que se preste con tal motivo.
.rt0culo $)).* Insi!aci$n01 El que p3blicamente instigare a cometer una
infraccin determinada contra una persona o institucin, cuando el instigador
no puede ser considerado legalmente como correo, ser sancionado con pena
privativa de libertad de quince d0as seis meses.
.rt0culo $)'.* A&%l%!.a de la in)"acci$n01 El que por cualquier medio
hiciere la apolog0a de la infraccin, o de una persona sentenciada por
infraccin, por ra+n del acto reali+ado ser sancionada con multa de tres
Ca&.ul% S:&i'%
In)"acci%nes c%n"a el 'edi% a'3iene
.rt0culo $)#.* Medida &"ecauela%"ia01 El 1ue+ de garant0as penales
podr ordenar como medida cautelar, la suspensin inmediata de la actividad
contaminante o que se encuentra afectando al medio ambiente, cuando e:ista
riesgo de da<o para las personas, los ecosistemas o la naturale+a, sin per1uicio
de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental. Esta
medida tambin podr solicitar el fiscal, de oficio o a peticin de parte al 1ue+
competente.
.rt0culo $'%.* Res&%nsa3ilidad en la e'isi$n de In)%"'aci$n01 -as
personas naturales o 1ur0dicas, que a sabiendas proporcionen o emitan
informacin falsa, respecto de estudios de impactos ambientales, auditor0as y
diagnsticos ambientales, que provoquen el cometimiento de un error por parte
de la autoridad ambiental al momento de emitir un acto administrativo, ser
/er sancionado con la misma pena privativa de libertad quien omita u oculte
informacin en la elaboracin o aprobacin de estudios de impactos
129
ambientales, auditor0as y diagnsticos ambientales.
.rt0culo $'".* Res&%nsa3ilidad del )unci%na"i% &83lic%01 El funcionario
o empleado p3blico que actuando por s0 mismo o como miembro de un cuerpo
colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos,
desechos o sustancias que contaminen por encima de los l0mites fi1ados de
conformidad con la normativa ambiental vigente, si el hecho no constituyere
una infraccin ms severamente sancionada, ser sancionado con pena
privativa de libertad de uno a tres a<os> igual sancin se aplicar al funcionario
que autorice o permita que se vierta sustancias de cualquier clase que cause
da<o ambiental, as0 como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin
haya conducido al mismo resultado.
.rt0culo $'&.* Tenencia de ie""a01 Huien e:cediere los l0mites
permisibles de tenencia de la tierra establecidos en la normativa agraria, ser
sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os> igual sancin se
aplicar para el funcionario p3blico que haya permitido o autori+ado que se
produ+ca el acaparamiento de tierras, o que no haya intervenido, si fuere su
obligacin legal, controlar que la propiedad no cumpla con la funcin social o
ambiental.
.rt0culo $'$.* De)ensa de )l%"a y )auna sil(es"e01 Huien cace, capture,
recolecte, e:traiga, tenga, trafique, permute o comercialice, especies de flora o
fauna silvestres que estn protegidas por la normativa vigente, contraviniendo
sus disposiciones, ser reprimido con pena privativa de libertad de uno a tres
a<os.
/er sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os cuando4
". El hecho se cometa en per0odo de produccin de semilla o de
reproduccin o crecimiento de las especies>
&. El hecho se cometa contra especies en peligro de e:tincin>
$. El hecho se cometa mediante el uso de e:plosivos, sustancias t:icas,
inflamables o radiactivas> o,
F. El hecho se realice dentro de un espacio del /istema acional de Preas
!rotegidas.
.rt0culo $'F.* De)ensa de )l%"a y )auna acu2ica01 Huien pesque,
capture, recolecte, e:traiga, tenga, trafique, permute o comercialice especies
de flora o fauna acuticas protegidas, en pocas, cantidades o +onas vedadas,
.rt0culo $'B.* De)ensa de 3%s<ues y %"as )%"'aci%nes (e!eales01
Huien destruya, queme, da<e, tale, recolecte, e:traiga, tenga, trafique,
permute, transforme o comercialice, en todo o en parte, bosques u otras
formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estn legalmente protegidos
por la normativa ambiental vigente en cualquier parte del territorio nacional,
130
ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os, siempre que
el hecho no constituya una infraccin ms grave. /e e:cepciona el
aprovechamiento forestal legalmente autori+ado.
-a pena ser de tres a cinco a<os si estas infracciones se cometieren en
ecosistemas frgiles y amena+ados> entre otros, los pramos, humedales,
bosques nublados, bosques tropicales secos y h3medos y manglares,
ecosistemas marinos y marinos*costeros, as0 como en el sistema nacional de
reas protegidas.
-a pena privativa de libertad se agravar en un tercio cuando4
". -a infraccin resulte en la disminucin de aguas naturales, erosin del
suelo o modificacin del rgimen climtico> o,
&. -a infraccin se cometa en lugares donde e:istan vertientes que
abaste+can de agua a un centro poblado o sistema de irrigacin.
.rt0culo $'(.* Residu%s % desec4%s de cual<uie" nau"ale#a01 Huien
infrin1a las normas sobre proteccin dela calidad del ambiente, vertiendo
residuos, desechos o sustancias que contaminen por encima de los l0mites
fi1ados de conformidad con la normativa ambiental vigente> ser sancionado
/i tal accin causare o pudiere causar per1uicio o alteraciones a la flora, la
fauna, el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad,
ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os y multa de
cincuenta a doscientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador
privado en general.
8gual sancin se aplicar al funcionario que autorice o permita que se vierta
sustancias de cualquier clase que cause da<o ambiental, as0 como el
funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya conducido al mismo
resultado.
.rt0culo $').* In)"acci$n a!"a(ada de &"%duc%s9 "esidu%s9 desec4%s
% susancias $5ic% &eli!"%s%s9 "adi%aci(%s u %"%s si'ila"es01 -a pena
privativa de libertad ser de tres a cinco a<os, y multa de doscientas a
quinientas remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias4
". -os actos previstos en losart0culosderesiduos o desechos de cualquier
naturale+a y casos de productos, residuos, desechos o sustancias t:ico
peligrosos, radioactivos u otros similares, ocasionen da<os a la salud de
las personas o a sus bienes>
&. El per1uicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible>
$. El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su
autor> o,
131
F. -os actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales
necesarios para la actividad econmica.
.rt0culo $''.* Del O"den de &"elaci$n del a!ua01 Huien con su accin u
omisin altere o modifique el orden de prelacin del uso de los recursos
h0dricos ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os. -a
pena privativa de la libertad se incrementar en dos a<os quien acapare o
privatice el agua y sus fuentes.
8gual sancin se aplicar al funcionario que autorice o permita el acaparamiento
o privati+acin del agua y sus fuentes.
.rt0culo $'#.* Recu"s%s Ma"in% C%se"%s C%ninenales01 Huien realice
actividades pesqueras, sin las autori+aciones correspondientes, ser
sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os y multa de die+
.dems sern sancionados con el comiso del cargamento y el comiso de la
nave, de no haber sido aplicadas estas sanciones por la v0a administrativa.
.rt0culo $#%.* Recu"s%s Ma"in% C%se"%s01 Huien incurra en
cualquiera de las condiciones siguientes, ser sancionado con pena privativa
de libertad de un tres a cinco a<os y multa de cinco a cincuenta
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general y el
comiso de los productos, seg3n sea del caso4
". 2estruya o altere las reas protegidas, abandonen desperdicios o
desechos en las bah0as, playas o riveras> arro1en al agua desperdicios u
ob1etos que deterioren gravemente el ecosistema o, sin la autori+acin
e:traigan materiales ridos o ptreos de las reas protegidas>
&. /in autori+acin, introdu+ca por cualquier medio organismos e:genos a
las 8slas>
$. /in autori+acin, transporte por cualquier medio materiales geolgicos
de las 8slas hacia el continente o hacia el e:tran1ero> o,
F. .utorice la concesin de cupos de operacin tur0stica o de pesca en los
per0odos de moratoria que se se<alen e:presamente o en contravencin
grave de las normas vigentes.
.rt0culo $#".* Cas%s de &"%duc%s9 "esidu%s9 desec4%s % susancias
$5ic% &eli!"%s%s9 "adi%aci(%s u %"%s si'ila"es01 Huienes fuera de los
casos, parmetros o l0mites establecidos fuera de la normativa ambiental
vigente desarrolle, produ+ca, tenga, comercialice, introdu+ca, importe,
transporte, almacene, use o disponga4
". !roductos, residuos, desechos o sustancias t:ico peligrosas, radioactivos,
nucleares u otros similares>
132
&. .rmas qu0micas, biolgicas o nucleares>
$. Contaminantes orgnicos persistentes altamente t:icos>
F. .groqu0micos prohibidos> y,
B. 5ecnolog0as y agentes biolgicos e:perimentales nocivos y organismos
genticamente modificados per1udiciales para la salud humana o que atenten
contra la soberan0a alimentaria o los ecosistemas.
/er sancionado con pena privativa de la libertad de tres a cinco a<os.
/i se produ1ere la muerte de una o ms personas, adems de las sanciones
previstas en este art0culo, se aplicar la sancin prevista para el homicidio, si el
hecho no constituye una infraccin ms grave.
.rt0culo $#&.* Da6%s a las Cuencas Hid"%!"2)icas01 Huien provoque
da<os ambientales en las Cuencas, microcuencas, humedales, cuerpos de
agua, vertientes, aguas naturales afloradas o subterrneas y en general en
recursos hidrobiolgicos, ser sancionado con una pena privativa de la libertad
.rt0culo $#$.* Vi%laci%nes al Desin% de suel%01 Huien, mediante
actividades no permitidas en las normas correspondientes, ocupe, aproveche o
cambie el uso del suelo destinado al mantenimiento de la funcin ecolgica y
conservacin de los ecosistemas, ser sancionado con pena privativa de
libertad de tres a cinco a<os> igual sancin recaer en las personas o
funcionarios que con su accin u omisin den lugar a la prdida de
biodiversidad para el incremento de monocultivos.
-a pena anterior se agravar en un tercio si se cometiere esta infraccin en
reas declaradas legalmente de proteccin ecolgica o en las reas definidas
por cualquier acto administrativo como de territorios ancestrales o de los
pueblos en aislamiento voluntario.
.rt0culo $#F.* E"%si$n !en:ica01 Huien con sus acciones u omisiones
ingrese, produ+ca, trafique o comercialice organismos y material orgnico e
inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico
nacional, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
.rt0culo $#B.* Cas%s en l%s <ue se &"%du/e"e lesi$n % 'ue"e de una %
'2s &e"s%nas01 /i a consecuencia de la infraccin ambiental, se produce la
muerte de una o ms personas, adems de las sanciones previstas en este
cap0tulo, se aplicar la sancin prevista para el homicidio, si el hecho no
constituye una infraccin ms grave.
En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produ+can
lesiones, impondr las penas previstas para las mismas en este -ibro.
.rt0culo $#(.* Vi%laci$n de l%s De"ec4%s de la Nau"ale#a01 Huien por
cualquier medio afecte a los derechos de la naturale+a, atentando contra el
mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones o
procesos evolutivos, de los cuales depende su e:istencia integral y la
133
reproduccin o reali+acin de la vida, ser sancionado con pena de privacin
de la libertad de once a quince a<os, sin per1uicio de su obligacin de reali+ar la
restauracin correspondiente, acorde a lo previsto en la Constitucin y la ley.
.rt0culo $#).* O3li!aci$n de "esau"aci$n01 -as sanciones previstas en
este cap0tulo, se aplicaran concomitantemente con la obligacin de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemni+ar a las personas y comunidades
afectadas.
.rt0culo $#'.* A!"a(ane en las in)"acci%nes c%n"a el 'edi%
a'3iene01 -a pena privativa de libertad se agravar en un tercio cuando
cualquiera de las infracciones previstas en este cap0tulo se realicen en el
Agimen Especial para la !rovincia de Ialpagos.
.rt0culo $##.* Res&%nsa3ilidad de &e"s%nas /u".dicas01 Cuando de
conformidad con lo establecido en este -ibro con respecto a la responsabilidad
penal de personas 1ur0dicas, una persona natural sea responsable de una
infraccin en el marco de las actividades de una persona 1ur0dica, se le
impondrn las siguientes penas a la persona 1ur0dica4
". ;ulta de cien a doscientas remuneraciones bsicas unificadas del
natural le correspondiere una pena privativa de libertad de menos de un
a<o>
&. ;ulta de doscientos a quinientas remuneraciones bsicas unificadas del
natural le correspondiere una pena de privativa de libertad de igual o
menor a tres a<os>
$. /uspensin de actividades por hasta cinco a<os y multa de quinientos a
si la infraccin cometida por la persona natural le correspondiere una
pena de privativa de libertad igual o menor a seis a<os>
F. /uspensin definitiva de la actividad que produ1o el da<o ambiental y
multa de mil a mil quinientos a mil remuneraciones bsicas unificadas
del traba1ador privado en general, si la infraccin cometida por la
persona natural le correspondiere una pena de privativa de libertad igual
o menor a nueve a<os, o>
B. 2isolucin de la persona 1ur0dica y multa de mil quinientos a cinco mil
la infraccin cometida por la persona natural le correspondiere una
pena de privativa de libertad mayor de seis a<os.
134
Ca&.ul% Oca(%
In)"acci%nes de P"%ducci$n y T"2)ic% de susancias esu&e)acienes y
sic%"$&icas
.rt0culo F%%.* D%sis '25i'a de c%nsu'% &e"s%nal01 o ser punible la
tenencia o posesin de cualquier droga cuando su destino sea para el
e:clusivo consumo personal y su cantidad no e:ceda de una la siguiente dosis4
". ;arihuana o hach0s hasta "% gramos.
&. 7pio hasta F gramos.
$. 2iacetilmorfina o =ero0na hasta "%% mg.
F. Coca0na hasta B gramos.
B. -isergida ?-/2@ hasta %.%&% mg.
(. ;etilendio:ianfetamina ?;2.@ J dl*$F*metilendio:i*n*dimetilfeniletialmina
?;2;.@ J ;etanfetamina hasta '% mg. polvo, granulado o cristal
?tabletas o cpsulas@, o en unidad con peso no mayor a F%% mg.
-a dosis o cantidad de consumo de las sustancias estupefacientes o
psicotrpicas y reactivos o principios qu0micos su1etas a fiscali+acin no
descritas en este art0culo debern ser determinadas por -ey, de conformidad
con la normativa nacional de la materia y los instrumentos internacionales al
respecto.
/i la persona estuviere en tenencia yJo posesin de las cantidades descritas
anteriormente de manera reiterada, se deber acreditar suficientemente que las
mismas no estaban destinadas a la comerciali+acin.
.rt0culo F%".* P"%ducci$n y "2)ic% de susancias esu&e)acienes y
sic%"$&icas a !"an escala01 Huien produ+ca, patrocine, financie, administre,
organice o diri1a actividades o bandas de personas dedicadas a la produccin o
distribucin y organi+ada de sustancias estupefacientes y sicotrpicas de
cantidades superiores a las establecidas para la dosis m:ima de consumo
personal multiplicadas por mil, ser sancionada con pena privativa de libertad
acorde a las siguientes reglas4
". !roduccin y trfico a gran escala internacional, con pena privativa de
libertad de diecinueve a veinticinco a<os, si se reali+a entre uno o varios
pa0ses con el Ecuador o viceversa> o,
&. !roduccin y trfico a gran escala nacional, con pena privativa de
libertad de quince a diecinueve a<os, si se reali+a dentro del pa0s con
fines de cobertura nacional, regional, interprovincial o provincial.
.rt0culo F%&.* P"%ducci$n y "2)ic% de susancias esu&e)acienes y
sic%"$&icas en 'en%" escala01 Huien directa o indirectamente, produ+ca,
135
almacene, transporte o comercialice sustancias estupefacientes y sicotrpicas
en cantidades superiores a la establecida como dosis m:ima de consumo
personal, pero que no e:cedan de la cantidad establecida como infraccin de
produccin y trfico de sustancias estupefacientes y sicotrpicas a gran escala
ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco a<os.
/i la infraccin se comete en centros educativos, asistenciales, policiales o de
privacin de la libertad, o en un per0metro menor de trescientos metros de ellos,
ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
.rt0culo F%$.* Pa"ici&aci$n en &"%ducci$n y "2)ic% de susancias
esu&e)acienes y sic%"$&icas01 Huien sin participar como dirigente o
administrador de trfico de sustancias estupefacientes y sicotrpicas, elabore,
transporte o distribuya precursores qu0micos para la produccin de sustancias
estupefacientes y sicotrpicas prohibidas, o produ+ca, transporte o distribuya
sustancias estupefacientes y sicotrpicas en cantidades superiores a las
establecidas para la dosis m:ima de consumo personal, de acuerdo a las
siguientes conductas4
". /i su participacin se produce dentro de la produccin y trfico a gran
escala, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco
a<os> o,
&. /i su participacin se produce dentro de la produccin y trfico a menor
escala, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres
a<os.
.rt0culo F%F.* Tenencia y &%sesi$n01 Huienes sin autori+acin legal o
despacho de receta mdica previa, posean o tengan, con su consentimiento
e:preso o tcito, sustancias estupefacientes o psicotrpicas, en sus personas,
ropas vali1as, muebles, en su domicilio, lugar de traba1o o cualquier otro sitio del
que sean propietarios, arrendatarios, tenedores u ocupantes a cualquier t0tulo,
o que est ba1o su dependencia o control, en una cantidad superior a la dosis
m:ima de consumo personal, sern sancionados con pena privativa de
.rt0culo F%B.* Sie'3"a y culi(% de susancias esu&e)acienes y
sic%"$&icas01 Huien siembre, cultive o coseche para e:traer sustancias por s0
mismas o principios activos que puedan ser utili+adas en la produccin de
sustancias su1etas a fiscali+acin, ser sancionada con pena privativa de
-a aplicacin de la pena ser 3nicamente no privativa de la libertad si la
responsabilidad recae sobre personas de precarias situacin econmica.
.rt0culo F%(.* Su'inis"% n% c%nsenid% de susancias
esu&e)acienes y sic%"$&icas01 Huien suministre sustancias estupefacientes
y sicotrpicas prohibidas for+osamente o sin el consentimiento de la persona a
quien se destina su consumo ser sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco a<os.
136
.rt0culo F%).* D"%!as su/eas a c%n"%l01 !ara efectos de este -ibro, se
consideran drogas su1etas a control penal aquellas que constan en listados
aprobados en trmite legislativo ordinario por la .samblea acional, en base al
listado previamente elaborado por el organismo especiali+ado determinado por
el E1ecutivo.
.rt0culo F%'.* Recea in/usi)icada01 El profesional que, sin causa
1ustificada, recete sustancias estupefacientes o psicotrpicas su1etas a
fiscali+acin y sustancias estupefacientes y sicotrpicas o preparados que las
contengan, ser sancionado con pena privativa de la libertad de tres a cinco
a<os.
/i hubiere e:tendido la receta a un menor de edad o incapa+ absoluto, ser
.rt0culo F%#.* ,alsi)icaci$n9 )%"/a'ien% % ale"aci$n de "eceas01
Huien falsifique, for1e o altere recetas mdicas o las utilice con el fin de
procurarse sustancias su1etas a fiscali+acin y sustancias estupefacientes y
sicotrpicas o preparados que las contengan, ser sancionado con pena
.rt0culo F"%.* Des&ac4% inde3id%01 El propietario, administrador o
empleado de droguer0a, farmacia o local de comercio autori+ados para la venta
de medicamentos que despache sustancias su1etas a fiscali+acin o
preparados que las contengan, sin receta o con recetas caducadas o
falsificadas, for1adas o alteradas, ser sancionado con pena privativa de
.rt0culo F"".*Sanci$n a se"(id%"es &83lic%s <ue &e"'ian % &"%cu"en la
i'&unidad01 El servidor p3blico, que altere u oculte pruebas de las infracciones
tipificadas en este Cap0tulo con el fin de favorecer a los responsables, ser
sancionado con pena privativa de la libertad de tres a cinco a<os.
.rt0culo F"&.* Ini'idaci$n01 Huien amena+are causar da<o a la persona,
familiares o bienes de quienes conocen, investigan en cualquier fase o 1u+gan
uno o ms infracciones tipificadas en este cap0tulo, ser sancionado con pena
/i se consuma la intimidacin, y si no constituyere otra infraccin ms grave,
ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete a<os.
-o actos administrativos o 1udiciales que sean consecuencia de la intimidacin
comprobada son nulos y sin ning3n valor. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales que cono+ca el 1uicio sobre la intimidacin declarar la nulidad de
aquello actos al momento de resolver la causa.
.rt0culo F"$.* Acci%nes de 'ala )e &a"a in(%luc"a" en in)"acci%nes01
Huien ponga sustancias su1etas a fiscali+acin en las ropas o bienes de una
persona, con el ob1eto de involucrarla en alguno de las infracciones
137
sancionadas en este cap0tulo, o realice alguna otra accin tendiente a dicho fin
o disponga u ordene tales hechos, ser sancionado con pena privativa de
libertad a cinco a siete a<os.
.rt0culo F"F.* P:"dida y des"ucci$n de %3/e%s 'ae"iales01 En todas
las infracciones contemplados en este Cap0tulo, seg3n sea el caso, las 1ue+as,
1ueces y tribunales de garant0as penales impondrn la pena de prdida y
destruccin de los ob1etos materiales de la infraccin, entre los que se incluyen
plantas, sustancias, laboratorios, y cualquier otro ob1eto que haya tenido
relacin directa de medio o fin con la infraccin yJo sus responsables.
Ca&.ul% N%(en%
De las in)"acci%nes de "2nsi%
Secci$n P"i'e"a
P"inci&i%s Gene"ales
.rt0culo F"B.* C%nce&% de in)"acci%nes de "2nsi%01 /on infracciones
de trnsito las acciones u omisiones que, pudiendo y debiendo ser previstas
pero no queridas por el causante, se verifican por negligencia, imprudencia,
impericia o por inobservancia de las leyes, reglamentos, resoluciones y dems
regulaciones de trnsito.
.rt0culo F"(.* Nau"ale#a /u".dica de las in)"acci%nes de "2nsi%01 -as
infracciones de trnsito son culposas y conllevan la obligacin civil y solidaria
de pagar costas, da<os y per1uicios, por parte de los responsables de la
infraccin.
.rt0culo F").* Cas% )%"ui% % )ue"#a 'ay%"01 -as infracciones de
trnsito no sern punibles cuando fueren el resultado de caso fortuito o fuer+a
mayor debidamente comprobado.
.rt0culo F"'.* Ine5isencia de &"esunci$n de "es&%nsa3ilidad01 El
socorro y ayuda dada a las v0ctimas, as0 como la reparacin de los da<os y
per1uicios, con ocasin de una infraccin de trnsito, no implica reconocimiento
ni presuncin de responsabilidad de quien presta el au:ilio o reali+a el pago.
.rt0culo F"#.* A3and%n% de (e4.cul% y desc%n%ci'ien% de
idenidad01 /i como resultado de un accidente de trnsito quedare abandonado
un veh0culo y se desconociere la persona que lo conduc0a, mientras no se
pruebe lo contrario, para efectos de la responsabilidad civil se presumir que el
due<o del veh0culo era el conductor. En cualquier caso el due<o del veh0culo
ser solidariamente responsable por el da<o civil.
/i el veh0culo es de propiedad del Estado, de instituciones del sector p3blico o
de personas 1ur0dicas, se presumir que lo conduc0a la persona ba1o cuya
responsabilidad se encuentra encargada de la conduccin de tal veh0culo.
En caso de que el propietario del veh0culo no indique con claridad y precisin la
identidad de la persona que conduc0a el veh0culo, diere nombres falsos o se
138
negare a proporcionar informacin vera+ se considerar como indicio de
responsabilidad penal.
.rt0culo F&%.* Res&%nsa3ilidad ci(il s%lida"ia de 'ec2nic%s y
ayudanes01 El propietario del taller es responsable solidario con el mecnico,
sus ayudantes y aprendices, del pago de da<os y per1uicios resultantes de un
accidente de trnsito, en el supuesto de que, en tal evento el veh0culo confiado
al taller, fue conducido, con autori+acin o sin ella, por cualquiera de las
referidas personas.
.rt0culo F&".* Res&%nsa3ilidad ci(il s%lida"ia de ad'inis"ad%"es y
"a3a/ad%"es de al'acenes y de&$si%s de (e4.cul%s01 -os propietarios,
administradores o arrendatarios de almacenes, gara1es, depsitos o
aparcamientos de veh0culos automotores, son responsables solidarios con los
traba1adores encargados del servicio, por el pago de los da<os y per1uicios
causados en un accidente de trnsito, de un veh0culo confiado a su cuidado.
-os propietarios de locales utili+ados para el aparcamiento de veh0culos
automotores destinados al p3blico o quienes en calidad de arrendatarios o
administradores presten este servicio, as0 como sus traba1adores encargados
de la vigilancia, sern civil y solidariamente responsables por las sustracciones,
sin violencias o amena+as contra las personas, en o de los veh0culos confiados
a su cuidado.
.rt0culo F&&.* Res&%nsa3ilidad ci(il de &"%&iea"i%s de se'%(ienes01
-os propietarios de semovientes son civilmente responsables, por los da<os y
per1uicios resultantes de los accidentes de trnsito, ocasionados por sus
animales como consecuencia de negligencia o imprudencia en su mane1o y
cuidado e inobservancia de la presente -ey y sus reglamentos, salvo los casos
fortuitos o de fuer+a mayor debidamente comprobados.
.rt0culo F&$.* Res&%nsa3ilidad de &ea%nes9 &asa/e"%s %
c%n"%lad%"es01 Cuando el responsable del accidente no sea el conductor de
un veh0culo sino el peatn, pasa1ero, controlador u otra persona, ste ser
sancionado con las penas previstas art0culos correspondientes, reba1adas de
un tercio a la mitad, seg3n las circunstancias de la infraccin, a e:cepcin de la
prdida de puntos que se aplica en forma e:clusiva a los conductores
infractores.
.rt0culo F&F.* Accidene &"%(%cad% c%n (e4.cul% sus"a.d%01 Huien
ocasione un accidente de trnsito con un veh0culo sustra0do, ser sancionado
con el m:imo de las penas establecidas para la infraccin cometida,
aumentadas en la mitad, sin per1uicio de la accin penal a que haya lugar por la
sustraccin del automotor.
.rt0culo F&B.* *s% de (e4.cul% &a"a c%'ee" in)"acci$n01 El conductor
de un veh0culo automotor que lo utilice como medio para la comisin de una
infraccin que no sea de aquellos tipificadas por esta como infraccin de
trnsito, adems de su responsabilidad como autor cmplice o encubridor del
hecho, ser sancionado por el 1ue+ que sentencie la causa con la revocatoria
139
definitiva de la licencia para conducir. -a sancin deber ser notificada a las
autoridades de trnsito competentes.
.rt0culo F&(.* A!"a(ane &%" sus&ensi$n % ine5isencia de licencia de
c%nduci"01 Huien condu1ere un veh0culo a motor con licencia de conducir
suspendida temporal o definitivamente, y causare una infraccin de trnsito
ser sancionado con el m:imo de la pena correspondiente a la infraccin
cometida.
8gual sancin se impondr a quien sin estar legalmente autori+ado para
conducir veh0culos a motor, o haciendo uso de una licencia de conducir de
categor0a y clase inferior a la necesaria seg3n las caracter0sticas del veh0culo,
condu+ca un veh0culo e incurra en una infraccin de trnsito, ser sancionado
con el m:imo de la pena correspondiente.
Secci$n Se!unda
De las in)"acci%nes de da6% !"a(e
.rt0culo F&).* Mue"e causada &%" c%nduc%" en esad% de
e'3"ia!ue# % 3a/% l%s e)ec%s de susancias esu&e)acienes y
sic%"$&icas01 Huien conduciendo un veh0culo a motor en estado de
embriague+, o ba1o los efectos de sustancias estupefacientes y psicotrpicas,
ocasionare un accidente de trnsito del que resultaren muertas una o ms
personas ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a once a<os,
revocatoria definitiva de la licencia para conducir veh0culos, y multa equivalente
a treinta remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general.
En el caso del transporte p3blico, a ms de la sancin establecida en el inciso
anterior, ser responsable solidariamente por los da<os civiles la operadora de
transporte y el propietario del veh0culo. En este caso se retirar el cupo del
veh0culo accidentado y la operadora ser sancionada con hasta sesenta d0as
de suspensin de su permiso de operacin, y de conformidad con la -ey.
.rt0culo F&'.* Lesi%nes causadas &%" c%nduc%" en esad% de
e'3"ia!ue# % 3a/% l%s e)ec%s de susancias esu&e)acienes y
&sic%"$&icas01 /er sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco
a<os quien condu+ca un veh0culo en estado de embriague+ o ba1o los efectos
de sustancias estupefacientes y sicotrpicas, y que ocasionare un accidente de
trnsito del que resulten una o ms personas lesionadas con incapacidad
laboral superior a noventa d0as.
.rt0culo F&#.* Mue"e (e"i)icada &%" ne!li!encia9 i'&e"icia9
i'&"udencia01 /er sancionado con, pena privativa de libertad de tres a cinco
a<os, suspensin de la licencia de conducir por igual tiempo, y multa de veinte
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general, quien
ocasione un accidente de trnsito del que resulte la muerte de una o ms
personas, y en el que se verifique cualquiera de las siguientes circunstancias4
". egligencia>
140
&. 8mpericia>
$. 8mprudencia>
F. E:ceso de velocidad>
B. Conocimiento de las malas condiciones mecnicas del veh0culo>
(. -lantas desgastadas4 o,
). 8nobservancia de leyes, reglamentos, regulaciones tcnicas u rdenes
leg0timas de las autoridades o agentes de trnsito.
En el caso de que el veh0culo con el cual se ocasion el accidente preste un
servicio p3blico de transporte, ser solidariamente responsable de los da<os
civiles, la operadora de transporte y el propietario del veh0culo. En el caso de
negligencia declarada por la autoridad competente, se retirar el cupo del
veh0culo accidentado y se sancionar a los responsables y a la compa<0a de
conformidad con la -ey.
.rt0culo F$%.* Mue"e % lesi%nes &"%(%cadas &%" ne!li!encia de
c%n"aisa % e/ecu%" de %3"a01 El contratista yJo e1ecutor de una obra que
por negligencia o falta de previsin del peligro o riesgo en la e1ecucin de obras
en la v0a p3blica, ocasione un accidente de trnsito del que resulten muerta o
con lesiones graves una o ms personas, ser sancionado con pena privativa
de libertad de tres a cinco a<os, multa de veinte remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general, y el resarcimiento econmico por
las prdidas producidas por el accidente.
/i las obras hubieren sido e1ecutadas mediante administracin directa por una
institucin del sector p3blico, la sancin en materia civil se aplicar
directamente a la institucin, y en cuanto a la responsabilidad penal se
aplicarn las penas se<aladas en el inciso anterior al funcionario responsable
directo de la obras.
2e verificarse por parte de las autoridades de trnsito que e:iste falta de
previsin del peligro o riesgo durante la e1ecucin de obras en la v0a p3blica,
dicha obra ser suspendida hasta subsanar la falta de previsin mencionada,
sancionndose a la persona natural o 1ur0dica responsable hasta por veinte
.rt0culo F$".* Mue"e (e"i)icada &%" cansanci% % sue6%01 /er
sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres a<os, suspensin de la
licencia de conducir por igual tiempo y multa de quince remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general, quien ocasione un accidente de
trnsito del que resulte la muerte de una o ms personas, y en el que se
verifique que la circunstancia del accidente se debi a cansancio, sue<o o
malas condiciones f0sicas del conductor, con su1ecin a los parmetros
espec0ficos establecidos en el Aeglamento y la -ey.
141
-a misma multa se impondr al empleador que hubiere e:igido o permitido al
conductor traba1ar en dichas condiciones, as0 como al administrador y
representante legal de la persona 1ur0dica en el caso del transporte p3blico,
adems se suspender la operacin de la persona 1ur0dica por el pla+o de
hasta sesenta d0as.
.rt0culo F$&.* Lesi%nes <ue &"%(%can inca&acidad de '2s de @A d.as
y da6%s 'ae"iales01 Huien causare un accidente de trnsito del que resulte
herida o lesionada alguna persona, producindole enfermedad o incapacidad
f0sica para efectuar sus tareas habituales mayor de treinta d0as y ocasione
adems da<os materiales cuyo costo de reparacin sea superior a seis
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general> ser
sancionado con multa de tres remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador
privado en general, y la prdida de doce puntos en su licencia. En caso de
reincidencia se lo sancionar con quince d0as de privacin de la libertad, y la
prdida de los puntos se<alados en el inciso anterior.
Cuando se tratare del servicio p3blico, el propietario del veh0culo ser
responsable solidario por los da<os civiles.
.rt0culo F$$.* Lesi%nes <ue &"%(%can inca&acidad de 'en%s de @A
d.as y da6%s 'ae"iales01 Huien causare un accidente de trnsito del que
resulte herida o lesionada alguna persona, producindole enfermedad o
incapacidad f0sica para efectuar sus tareas habituales, que e:ceda de quince
d0as y sea menor a treinta d0as, y ocasione adems da<os materiales cuyo
costo de reparacin sea superior a cuatro remuneraciones bsicas unificadas
del traba1ador privado en general e inferior a seis> ser sancionado con multa
de tres remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general, y
la prdida de nueve puntos en su licencia.
En caso de reincidencia se lo sancionar con quince d0as de privacin, y la
prdida de los puntos se<alados en el inciso anterior.
Cuando por efecto de un accidente de trnsito resulten solamente da<os
materiales cuyo costo de reparacin no e:ceda de seis remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general, el responsable ser
sancionado con multa de dos remuneraciones bsica unificadas del traba1ador
privado en general, y reduccin de once puntos en su licencia de conducir> sin
per1uicio de la responsabilidad civil para con terceros a que queda su1eto por
causa de la infraccin.
En caso de reincidencia ser sancionado con pena privativa de libertad de
cinco d0as, y la prdida de los puntos se<alados en el inciso anterior.
/i como consecuencia del accidente de trnsito se causan solamente da<os
materiales cuyo costo de reparacin e:cedan las seis remuneraciones bsicas
unificadas, el responsable ser sancionado con el doble de la multa establecida
en el primer inciso, ser sancionado con pena privativa de libertad de veinte a
cuarenta d0as, y reduccin de quince puntos en su licencia de conducir.
142
.rt0culo F$F.* Da6%s 'ae"iales01 Cuando por efecto de un accidente de
trnsito resulten solamente da<os materiales cuyo costo de reparacin sea
mayor a dos remuneraciones y no e:ceda de seis remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general, el responsable ser sancionado
con multa de dos remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general, y reduccin de doce puntos en su licencia de conducir> sin per1uicio de
la responsabilidad civil para con terceros a que queda su1eto por causa de la
infraccin.
En caso de reincidencia se lo sancionar con el doble de la multa pecuniaria y
la prdida de quince puntos.
/i como consecuencia del accidente de trnsito se causan solamente da<os
materiales cuyo costo de reparacin e:cedan las seis remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general, el responsable ser sancionado
con el doble de la multa establecida en el primer inciso> y, reduccin de nueve
puntos en su licencia de conducir.
En cualquier caso el propietario del veh0culo ser solidariamente responsable
de los da<os civiles.
.rt0culo F$B.* Accidene c%n licencia de c%nduci" sus&endida01 Huien
condu1ere un veh0culo en el lapso en que la licencia de conducir se encontrare
suspendida temporal o definitivamente, y causare un accidente de trnsito de
donde resulten slo da<os materiales que no e:cedan de seis remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general, ser sancionado con
multa de cinco remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general.
En caso de reincidencia se lo sancionar con quince d0as de privacin de
libertad y la revocatoria definitiva de su licencia de conducir.
.rt0culo F$(.* T"ans&%"e &83lic% c%n e5ces% de &asa/e"%s01 /er
sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o, suspensin
de la licencia de conducir por el mismo pla+o, multa de tres a cinco
condu+ca un veh0culo de transporte p3blico, 8nternacional, 8ntraregional,
8nterprovincial, 8ntraprovincial con e:ceso de pasa1eros. /er responsable
solidariamente el propietario del veh0culo y la operadora a la cual pertenece, la
misma que ser sancionada con la suspensin de hasta sesenta d0as de sus
permiso de operacin sin per1uicio de las dems sanciones previstas en la ley.
.rt0culo F$).* T"ans&%"e &83lic% c%n da6%s 'ec2nic%s &"e(isi3les01
/er sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un a<o,
suspensin de la licencia de conducir por el mismo pla+o, multa de tres a cinco
condu+ca un veh0culo de transporte p3blico, con llantas lisas o da<os
mecnicos previsibles. /er responsable solidariamente el propietario del
veh0culo y la operadora a la cual pertenece, la misma que ser sancionada con
la suspensin de hasta sesenta d0as de sus permiso de operacin sin per1uicio
143
de las dems sanciones previstas en la ley.
Secci$n Te"ce"a
De las in)"acci%nes de da6% le(e y <ue aenan c%n"a el "ies!% &e"'iid%
.rt0culo F$'.* C%nducci$n de (e4.cul% c%n llanas en 'al esad%01
/er sancionado con pena privativa de libertad de cinco a quince d0as y
disminucin de cinco puntos en la licencia de conducir, la persona que
condu+ca un veh0culo cuyas llantas se encuentren en mal estado.
.rt0culo F$#.* C%nducci$n de (e4.cul% 3a/% e)ec% de susancias
esu&e)acienes y sic%"$&icas01 Huien condu1ere un veh0culo ba1o los efectos
de sustancias estupefacientes y psicotrpicas ser sancionado con una multa
de una remuneracin bsica unificada del traba1ador privado en general,
reduccin de quince puntos de su licencia de conducir, y treinta d0as de
privacin de la libertad, en cuyo caso adems como medida preventiva se le
aprehender su veh0culo por &F horas.
.rt0culo FF%.* C%nducci$n de (e4.cul% en esad% de e'3"ia!ue#01
Huien condu1ere un veh0culo ba1o el estado de embriague+, ser sancionado de
acuerdo a la siguiente escala4
". /i el nivel de alcohol por litro de sangre e:cede de %,$ gramos y es
inferior a %,' gramos, se aplicar la multa de una remuneracin bsica
unificada del traba1ador privado en general, prdida de cinco puntos en
su licencia de conducir y cinco d0as de privacin de la libertad> o,
&. /i el nivel de alcohol por litro de sangre es de %,' gramos o ms, se
aplicar la multa de una remuneracin bsica unificada del traba1ador
privado en general, prdida die+ puntos en su licencia de conducir y
quince d0as de privacin de la libertad.
!ara los conductores de veh0culos de transporte p3blico, comercial o de carga,
la tolerancia al consumo de cualquier sustancia estupefaciente y psicotrpica
es cero, y un nivel m:imo de alcohol de %," gramos por cada litro de sangre.
En caso de e:ceder dicho l0mite la sancin para el responsable ser multa de
dos remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general,
prdida de treinta puntos en su licencia de conducir y pena privativa de libertad
de sesenta d0as.
.dems, en todos estos casos, como medida preventiva, se le aprehender su
veh0culo por &F horas.
.rt0culo FF".* Reincidencia en c%nducci$n 3a/% e)ec% de susancias
esu&e)acienes y sic%"$&icas % en esad% de e'3"ia!ue#01 -a reincidencia
en el cometimiento de las infracciones establecidas en los art0culos $BF y $BB
ser sancionada con la suspensin por un a<o de la licencia de conducir.
Cuando esta reincidencia sea por segunda ocasin, la licencia le ser revocada
definitivamente. En el primer caso, el infractor deber someterse a las
evaluaciones correspondientes en los centros especiali+ados que para el efecto
144
defina la .gencia acional de Aegulacin y Control del 5ransporte 5errestre,
5rnsito y /eguridad 9ial, previo al levantamiento de la suspensin antes
mencionada.
.rt0culo FF&.* In)"acci%nes le(.si'as de "2nsi% de &"i'e"a clase01
/er sancionado con pena privativa de libertad de tres d0as, multa de una
remuneracin bsica unificada del traba1ador privado en general, y reduccin
de die+ puntos en su licencia de conducir4
". Huien condu+ca sin haber obtenido licencia>
&. Huien condu+ca con licencia anulada, revocada o suspendida, la misma
que deber ser retirada inmediatamente por el agente de trnsito>
$. Huien condu1ere un veh0culo con una licencia de categor0a diferente a la
e:igible para el tipo de veh0culo que conduce>
F. El conductor que faltare de obra a la autoridad o agente de trnsito>
B. El conductor, que con un veh0culo automotor e:cediere los l0mites de
velocidad fuera del rango moderado, de conformidad con el reglamento
correspondiente>
(. Huin condu+ca un veh0culo que transporte pasa1eros o bienes sin
contar con el t0tulo habilitante correspondiente, o, realice un servicio
diferente para el que fue autori+ado> si adems el veh0culo hubiere sido
pintado con el mismo color y caracter0sticas de los veh0culos
autori+ados, la 1ue+a o 1ue+ dispondr que el veh0culo con el que se
cometi la infraccin sea pintado con un color distinto al de las unidades
de transporte p3blico yJ o comercial y prohibir su circulacin, hasta
tanto se cumpla con dicho mandamiento> el cumplimiento de esta orden
slo ser probado con la certificacin que para el efecto e:tender la
.utoridad competente correspondiente, previa la respectiva verificacin,
que estar ba1o su responsabilidad. -os costos del cambio de pintura del
veh0culo estarn a cargo de la persona contraventora>
). Huienes participen con veh0culos a motor en competencias en la v0a
p3blica, sin el permiso correspondiente> o,
'. Huien causare un accidente de trnsito, del que resulte herida o
lesionada alguna persona, produciendo enfermedad o incapacidad f0sica
para efectuar sus tareas habituales, menor a quince d0as.
En el caso del numeral " no se aplicar la reduccin de puntos. En los casos
se<alados en los numerales $, ( y ' no se aplicar la pena de privacin de
libertad y el infractor ser sancionado con m0nimo dos remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general y el veh0culo ser retenido por el
pla+o m0nimo de siete d0as. El veh0culo slo ser devuelto cuando se cancele el
valor de la multa correspondiente, y la persona propietaria del veh0culo ser
solidariamente responsable del pago de esta multa.
145
-a reincidencia en el cometimiento de las infracciones contenidas en este
art0culo ser sancionada con el doble de lo establecido.
.rt0culo FF$.* In)"acci%nes le(.si'as de "2nsi% de se!unda clase01
/ern sancionados con multa del cincuenta por ciento de una remuneracin
bsica unificada del traba1ador privado en general y reduccin de nueve puntos
en el registro de su licencia de conducir4
". El conductor que ocasione un accidente de trnsito del que resulten solo
da<os materiales, cuyos costos sean inferiores a dos remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general>
&. -a persona adolescente, mayor a diecisis a<os, que al conducir no se
encuentre acompa<ada de un adulto que posea licencia>
$. El conductor e:tran1ero que habiendo ingresado legalmente al pa0s se
encuentre brindando servicio de transporte comercial dentro de las
+onas de frontera> o,
F. El conductor de transporte por cuenta propia o comercial que e:cediere
el n3mero de pasa1eros o volumen de carga de capacidad del automotor.
.rt0culo FFF.* In)"acci%nes le(.si'as de "2nsi% de e"ce"a clase01
/ern sancionados con multa equivalente al cuarenta por ciento de una
remuneracin bsica unificada del traba1ador privado en general y reduccin de
siete punto cinco puntos en su licencia de conducir4
". -os conductores que detengan o estacionen veh0culos en sitios o +onas
que entra<en peligro, tales como4 curvas, puentes, ingresos y salidas de
los mismos, t3neles, as0 como el ingreso y salida de stos, +onas
estrechas, de poca visibilidad, cruces de caminos, cambios de rasante,
pendientes, o pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad
se<aladas en los reglamentos>
&. El conductor que conduciendo un veh0culo automotor cause, con ste o
con los bienes que transporta, da<os o deterioro a la superficie de la v0a
p3blica>
$. El conductor que derrame en la v0a p3blica, sustancias o materiales
desli+antes, inflamables o contaminantes, salvo caso fortuito o fuer+a
mayor debidamente comprobados>
F. El conductor que transporte material inflamable, e:plosivo o peligroso en
veh0culos no acondicionados para el efecto, o sin el permiso de la
autoridad competente> y los conductores no profesionales que reali+aren
esta actividad con un veh0culo calificado para el efecto>
B. Huien construya o mande a construir reductores de velocidad sobre la
146
cal+ada de las v0as, sin previa autori+acin e inobservando las
disposiciones de los respectivos reglamentos>
(. Huienes roturen o da<en las v0as de circulacin vehicular sin la
respectiva autori+acin, de1en escombros o no retiren los desperdicios
de la v0a p3blica luego de terminadas las obras>
). Huienes, por labores de fumigacin agr0cola, no retiren los residuos de la
v0a p3blica> o,
'. .l conductor de transporte p3blico, comercial y por cuenta propia que
realice el servicio de transporte de pasa1eros y carga en cuyo veh0culo
no porte las fran1as retro*reflectivas establecidas en los reglamentos de
trnsito>
En los casos se<alados en los numerales &, B, (, ) y ' a los conductores de
automviles, motocicletas, ciclistas, peatones y personas en general, se los
sancionar 3nica y e:clusivamente con la sancin pecuniaria establecida en el
presente art0culo.
.rt0culo FFB.* In)"acci%nes le(.si'as de "2nsi% de cua"a clase01 /er
sancionado con multa equivalente al treinta por ciento de una remuneracin
bsica unificada del traba1ador privado en general, y reduccin de seis puntos
en su licencia de conducir4
". El conductor que desobede+ca las rdenes de los agentes de trnsito, o
que no respete las se<ales manuales de dichos agentes, en general
toda se<ali+acin colocada en las v0as p3blicas, tales como4 semforos,
pare, ceda el paso, cruce o preferencia de v0as>
&. Huien adelante a otro veh0culo en movimiento en +onas o sitios
peligrosos, tales como4 curvas, puentes, t3neles, al coronar una cuesta o
contraviniendo e:presas normas reglamentarias o de se<ali+acin>
$. El conductor que altere la circulacin y la seguridad del trnsito
vehicular, por colocar obstculos en la v0a p3blica sin la respectiva
autori+acin o sin fi1ar los avisos correspondientes>
F. -os conductores de veh0culos de transporte escolar que no porten
elementos distintivos y luces especiales de parqueo, que
reglamentariamente deben ser utili+adas en las paradas para embarcar
o desembarcar estudiantes>
B. El conductor que falte de palabra a la autoridad o agente de trnsito>
(. -os conductores de veh0culos de transporte p3blico que por rebasar o
adelantarse entre s0 pongan en riesgo la integridad de pasa1eros y
transe3ntes>
). El conductor que con un veh0culo automotor e:cediere dentro de un
147
rango moderado los l0mites de velocidad permitidos, de conformidad
con los reglamentos de trnsito correspondientes>
'. El conductor que condu+ca un veh0culo a motor que no cumpla las
normas y condiciones tcnico mecnicas adecuadas conforme lo
estable+can los reglamentos de trnsito respectivos, debiendo adems
retenerse el veh0culo hasta que supere la causa de la infraccin>
#. El conductor profesional que sin autori+acin, preste servicio de
transporte p3blico, comercial o por cuenta propia fuera del mbito
geogrfico de prestacin autori+ada en el t0tulo habilitante
correspondiente> se e:cept3a el conductor de ta:i fletado que
e:cepcionalmente transporte pasa1eros fuera del mbito de operacin,
quedando prohibido establecer rutas y frecuencias>
"%.El conductor que condu+ca un veh0culo automotor con uno o ms
neumticos que supere los l0mites de desgaste que determinen los
reglamentos de trnsito, debiendo adems retenerse el veh0culo hasta
superar la causa de la infraccin>
"". El propietario de un automotor de servicio p3blico, comercial o privado
que conf0e su conduccin a personas no autori+adas>
"&.El conductor y los acompa<antes, en caso de haberlos, de motocicletas,
motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones que no utilicen adecuadamente
prendas visibles retro* reflectivas y casco de seguridad homologados de
conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito> y,
"$.El conductor que ocupe un espacio reservado para veh0culos de
personas con discapacidad> o en su defecto, impidiere la libre circulacin
por rampas o espacios destinados para dicho efecto.
En los casos se<alados en las numerales B, #, "", y "& a los conductores de
automviles, motocicletas, ciclistas y peatones en general, se los sancionar
3nica y e:clusivamente con la multa pecuniaria establecida en el presente
art0culo.
.rt0culo FF(.* In)"acci%nes le(.si'as de "2nsi% de <uina clase01
/ern sancionados con multa equivalente al quince por ciento de una
remuneracin bsica unificada del traba1ador privado en general, y reduccin
de cuatro punto cinco puntos en su licencia de conducir4
". -os conductores que, al descender por una pendiente, apaguen el motor
de sus veh0culos>
&. El conductor que realice cualquier accin para evadir el pago de los
pea1es o pea1es automticos en los sitios legalmente establecidos>
$. El conductor que condu+ca un veh0culo en sentido contrario a la v0a
normal de circulacin, siempre que la respectiva se<ali+acin est clara
148
y visible>
F. El conductor que transporte carga sin colocar en los e:tremos
sobresalientes de la misma, banderines ro1os en el d0a o luces en la
noche, de acuerdo a lo establecido los reglamentos de trnsito, o sin
observar los requisitos e:igidos en los mismos>
B. El conductor de un veh0culo a diesel cuyo tubo de escape no est
instalado de conformidad con los reglamentos de trnsito>
(. El propietario o conductor de un veh0culo automotor que, en caso de
emergencia o calamidad p3blica, luego de ser requeridos, se niegue a
prestar la ayuda solicitada>
). -os conductores de veh0culos a motor que, ante las se<ales de alarma o
toque de sirena de un veh0culo de emergencia, no de1en la v0a libre>
'. El conductor que detenga o estacione un veh0culo automotor en lugares
no permitidos, para de1ar o recoger pasa1eros o carga, o por cualquier
otro motivo>
#. El conductor que estacione un veh0culo automotor en cualquier tipo de
v0as, sin tomar las precauciones reglamentariamente establecidas para
evitar un accidente de trnsito o lo de1e abandonado en la v0a p3blica>
"%.El conductor de un ta:i, que no utilice el ta:0metro las &F horas, altere su
funcionamiento o no lo ubique en un lugar visible al usuario>
"". -os conductores de un veh0culo automotor que tenga, seg3n los
reglamentos de trnsito, la obligacin de contar con cinturones de
seguridad y no e:i1a el uso del mismo a sus usuarios o acompa<antes>
"&.El conductor que haga cambio brusco o indebido de carril>
"$.El conductor de un veh0culo de transporte p3blico masivo de pasa1eros
que cargue combustible cuando se encuentren prestando el servicio de
transporte>
"F.-os conductores que lleven en sus bra+os o en sitios no adecuados a
personas, animales u ob1etos>
"B.El conductor que condu+ca un veh0culo sin luces, en mal estado de
funcionamiento, no realice el cambio de las mismas en las horas y
circunstancias que establecen los reglamentos de trnsito o no utilice las
luces direccionales luminosas antes de efectuar un vira1e o
estacionamiento>
"(.El conductor que adelante a un veh0culo de transporte escolar mientras
ste se encuentre estacionado, en lugares autori+ados para tal efecto, y
sus pasa1eros estn embarcando o desembarcando>
149
").El conductor de veh0culos de propiedad del sector p3blico ecuatoriano
que condu1ere el veh0culo oficial fuera de las horas de oficina, sin portar
el respectivo salvoconducto>
"'.-os conductores de veh0culos de transporte p3blico masivo que se
negaren a transportar a los ciclistas con sus bicicletas, siempre que el
veh0culo cuente con las facilidades para transportarlas>
"#.-os conductores que no respeten el derecho preferente de los ciclistas
en los desv0os, avenidas y carreteras, cruce de caminos, intersecciones
no se<ali+adas y ciclov0as>
&%.El conductor que invada con su veh0culo, circulando o estacionndose,
las v0as asignadas para uso e:clusivo de los ciclistas>
&".-os conductores de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y
cuadrones que transporte un n3mero de personas superior a la
capacidad permitida, de conformidad con lo establecido en los
reglamentos de trnsito>
&&.-os conductores de motocicletas o similares que transporten a un
n3mero de personas superior a la capacidad permitida del veh0culo>
&$.Huien altere la circulacin y la seguridad peatonal, por colocar
obstculos en la v0a p3blica sin la respectiva autori+acin o sin fi1ar los
avisos correspondientes>
&F.El conductor que de1are en el interior del veh0culo a ni<as o ni<os solos,
sin supervisin de una persona adulta> o,
&B.El que condu1ere un veh0culo diferente al autori+ado en el tipo de licencia
que le corresponda.
En los casos se<alados en los numerales &, "), "', &$ y &B a los conductores
de automviles, motocicletas, ciclistas y peatones en general, se los sancionar
art0culo.
.rt0culo FF).* In)"acci%nes le(.si'as de "2nsi% de se5a clase01
/ern sancionados con multa equivalente al die+ por ciento de una
tres puntos en su licencia de conducir4
". El conductor de un veh0culo automotor que circule contraviniendo las
normas establecidas en el los reglamentos de trnsito y dems
disposiciones aplicables, relacionadas con la emanacin de gases>
&. Huien no condu+ca su veh0culo por la derecha en las v0as de doble
direccin>
$. El conductor que invada con su veh0culo las v0as e:clusivas asignadas a
150
los buses de transporte rpido>
F. El conductor de un veh0culo automotor que no lleve en el mismo, un
botiqu0n de primeros au:ilios y un e:tintor de incendios, de conformidad
con lo establecido en los reglamentos de trnsito>
B. El conductor que estacione un veh0culo en los sitios prohibidos por la
-ey o los reglamentos de trnsito> o que, sin derecho, estacione su
veh0culo en los espacios destinados a un uso e:clusivo de personas con
discapacidad o mu1eres embara+adas> o estacione su veh0culo
obstaculi+ando rampas de acceso para discapacitados, puertas de
gara1e o +onas de circulacin peatonal>
(. Huien obstaculice el trnsito vehicular al quedarse sin combustible el
veh0culo que conduce>
). El conductor de un veh0culo automotor particular que transporte a ni<os
sin el correspondiente dispositivo homologado de retencin infantil, de
conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito>
'. El conductor que no detenga el veh0culo, antes de cru+ar una l0nea
frrea, de buses de transporte rpido en v0as e:clusivas, o similares>
#. Huien condu+ca o instale, sin autori+acin del organismo competente, en
los veh0culos particulares o p3blicos, sirenas o bali+as de cualquier tipo,
en cuyo caso adems de la sancin establecida en el presente art0culo,
se le retirarn las bali+as, o sirenas del veh0culo>
"%.El conductor que en caso de desperfecto mecnico no use o no coloque
adecuadamente los tringulos de seguridad, conforme lo establecido en
los reglamentos de trnsito>
"". Huien condu+ca un veh0culo con vidrios con pel0culas antisolares
oscuras, polari+ados o cualquier tipo de adhesivo que impidan la
visibilidad del conductor, e:cepto los autori+ados en el reglamento
correspondiente>
"&.El conductor que utilice el telfono celular mientras conduce y no haga
uso del dispositivo homologado de manos libres>
"$.El conductor de transporte p3blico de servicio masivo que incumpla las
tarifas preferenciales fi1adas por la -ey en beneficio de los ni<os,
estudiantes, personas adultas mayores de sesenta y cinco a<os de edad
y personas con capacidades especiales>
"F.El conductor que no encienda las luces del veh0culo en horas de la
noche o condu+ca en sitios oscuros como t3neles con las luces
apagadas>
"B.El conductor, controlador o ayudante de transporte p3blico o comercial
151
que maltrate de obra o de palabra a los usuarios>
"(.-as personas que, sin permiso de la autoridad de trnsito competente,
realicen actividades o competencias deportivas en las v0as p3blicas, con
veh0culos de traccin humana o animal>
").-os propietarios de mecnicas, estaciones de servicio, talleres de
bicicletas, motocicletas, y de locales de reparacin o adecuacin de
veh0culos en general, que presten sus servicios en la v0a p3blica>
"'.-os propietarios de veh0culos de servicio p3blico, comercial o privado
que instalaren en sus veh0culos equipos de video o televisin en sitios
que pueden provocar la distraccin del conductor>
"#.El conductor de un veh0culo que presta servicio de transporte urbano
que circule con las puertas abiertas>
&%.-os conductores de veh0culos pesados que circulen por +onas
restringidas sin per1uicio de que se cumpla con lo estipulado en las
ordenan+as municipales> y,
&".Huien condu+ca un veh0culo automotor sin portar su licencia de conducir
o que la misma se encuentre caducada.
En los casos se<alados en los numerales B, (, #, "B, "(, ") y &" a los
conductores de motocicletas, ciclistas y peatones en general, se los sancionar
art0culo.
.rt0culo FF'.* In)"acci%nes le(.si'as de "2nsi% de s:&i'a clase01
/ern sancionados con multa equivalente al cinco por ciento de una
uno punto cinco puntos en su licencia de conducir4
". El conductor que use inadecuada y reiteradamente la bocina u otros
dispositivos sonoros contraviniendo las normas establecidas en los
reglamentos de trnsito y dems normas aplicables, referente a la
emisin de ruidos>
&. Huien condu+ca un veh0culo automotor sin las placas de identificacin
correspondientes y de conformidad con lo establecido en los
reglamentos de trnsito>
$. El conductor de transporte p3blico de servicio masivo de personas y
comercial, cuyo veh0culo circule sin los distintivos e identificacin
reglamentarios, sobre el tipo de servicio que presta la unidad que
conduce>
F. -a persona con discapacidad, que condu+ca un veh0culo adaptado a su
discapacidad, sin la identificacin o distintivo correspondiente>
152
B. El conductor de un veh0culo automotor que circule con personas en los
estribos o pisaderas, parachoques o colgados de las carrocer0as de los
veh0culos>
(. El conductor de un veh0culo de servicio p3blico que no presente la lista
de pasa1eros en tratndose de transporte p3blico interprovincial o
internacional>
). El conductor que no mantenga la distancia prudente de seguimiento, de
conformidad con los reglamentos de trnsito>
'. -os conductores que no utilicen el cinturn de seguridad>
#. El conductor de un veh0culo de transporte p3blico o comercial que no
advierta mediante una leyenda a los pasa1eros sobre la prohibicin de
arro1ar a la v0a p3blica desechos que contaminen el medio ambiente o
cualquier otro ob1eto, o no ponga a disposicin de los pasa1eros
recipientes o fundas para recoleccin de los mismos>
"%.-os peatones que en las v0as p3blicas no transiten por las aceras o sitios
de seguridad destinados para el efecto, que ante las se<ales de alarma
o toque de sirena de un veh0culo de emergencia, no de1en la v0a libre>
"". Huien desde el interior de un veh0culo arro1e a la v0a p3blica desechos
que contaminen el medio ambiente>
"&.Huien e1erce actividad comercial o de servicio sobre las +onas de
seguridad peatonal o cal+adas>
"$.-os ciclistas y motociclistas que circulen por sitios en los que no est
permitida su circulacin>
"F.El comprador de un veh0culo automotor que no registre, en el organismo
de trnsito correspondiente, el traspaso de dominio del bien, dentro del
pla+o de treinta d0as, contado a partir de la fecha del respectivo contrato>
"B.-os due<os o cuidadores de animales que los abandonen o los de1en
vagar por las calles o carreteras, o los condu1eren sin las debidas
precauciones>
"(.-os ciclistas y conductores de veh0culos de traccin animal que no
respeten la se<ali+acin reglamentaria respectiva> y,
").El propietario de un veh0culo que instalare, luces, faros o neblineros en
sitios prohibidos del automotor, sin la respectiva autori+acin.
En los casos se<alados en los numerales ", F, #, "", "&, "B y "( a los
conductores de motocicletas, ciclistas, y peatones en general, se los
sancionar 3nica y e:clusivamente con la sancin pecuniaria establecida en el
153
presente art0culo.
Ca&.ul% D:ci'%
O"as In)"acci%nes Le(.si'as
Secci$n P"i'e"a
In)"acci%nes le(.si'as de &"i'e"a clase
.rt0culo FF#.* /ern sancionadas con multa de una remuneracin bsica
unificada del traba1ador privado en general4
". -as personas que, fuera de los casos permitidos por las ordenan+as
municipales, ocupen las aceras con ob1etos que interrumpan o
entorpe+can el libre trnsito de los peatones, o que condu1eren ob1etos
que por su forma y calidad, estorbaren a los transe3ntes>
&. 5oda embarcacin que sea sorprendida navegando al mismo tiempo con
matr0cula ecuatoriana y de otra nacionalidad>
$. /e proh0be a las balsas navegar durante la noche> solamente les es
permitido hacerlo durante el d0a, de sol a sol, esto es, de seis de la
ma<ana a seis de la tarde>
F. -os fleteros no recargarn sus embarcaciones. /ern responsables de
las aver0as y prdidas de los equipa1es que condu+can y de las que
causaren a otras embarcaciones, por descuido, impericia o mala
maniobra. /i las aver0as o prdidas se produ1eren deliberadamente.
B. !or ninguna causa, podrn las lanchas atracar a una nave, antes de que
se hubieren verificado las visitas oficiales y sido declarada en libre
pltica, lo que se indicar por una pitada larga ?de seis segundos por lo
menos@, de ella>
(. -os que introdu1eren, hubieren entrado, hubieren pasado o hecho pasar,
sus animales en propiedad a1ena que estuviere cercada. /e presume la
e:istencia de esta infraccin por el hecho de ser encontrados los
animales en cualquiera de dichos lugares>
). -as personas que arro1en piedras u otros ob1etos en lugares p3blicos,
con peligro para las personas> o lo hicieren a las casas o edificios, en
per1uicio de stos, o con peligro de sus habitantes>
'. -os que causaren alg3n da<o leve en las fuentes p3blicas, acueductos,
faroles de alumbrado, u otro cualquier ob1eto de servicio p3blico> o
rayaren, escribieren o ensuciaren las paredes de un edificio, sin per1uicio
de la indemni+acin civil>
#. -as personas que ocupen un espacio cualquiera de las calles o caminos
al construir sus edificios>
154
"%.-os que pegaren avisos o cualquier papel en las paredes de los edificios
p3blicos o casas particulares>
"". -os que colocaren toldos o cortinas hacia la calle sobre las puertas de
sus establecimientos, a menor altura que la de dos metros sobre el nivel
de la acera>
"&.-as personas que, sin ser ebrios consuetudinarios, sean encontrados en
cualquier lugar p3blico en estado de embriague+>
"$.-os que al vender un art0culo alteraren su precio anunciado de antemano
al p3blico>
"F.-as personas que no socorrieren o au:iliaren a una persona que en un
lugar p3blico se encontrase sola, herida, maltratada o en peligro de
perecer, cuando pudieren hacerlo sin detrimento propio, si el acto no
estuviere sancionado como otra infraccin>
"B.-as personas que hubieren de1ado en soltura animales brav0os o
da<inos>
"(.-as personas que hubieren a+u+ado, o no hubieren contenido a sus
perros cuando stos acometan o persigan a los transe3ntes, a3n cuando
no hubiesen ocasionado ning3n da<o>
").-as personas que formaren pendencia o alga+ara en lugar p3blico,
durante el d0a>
"'.-os que en calles y pla+as reventaren petardos o cohetes, o hicieren
fogatas, sin permiso especial de la polic0a>
"#.-os que tuvieren po+os sin las debidas seguridades>
&%.-as personas que tuvieren en balcones, ventanas o a+oteas, macetas u
otros ob1etos, sin las precauciones necesarias para evitar su ca0da o
molestia para los transe3ntes>
&".-as personas que ataren animales de cualquier clase en rboles o ver1as
de los 1ardines de las pla+as, de los paseos p3blicos o avenidas, o en los
postes de las l0neas de telfono o lu+ elctrica>
&&.-as personas que p3blicamente ofendieren el pudor, con acciones o
dichos indecentes>
&$.-as personas que cerraren las puertas de los teatros y dems lugares
p3blicos, mientras haya concurrencia en ellos>
&F.-as personas que faltaren al respeto a la autoridad, a3n cuando no sea
en el e1ercicio de sus funciones, siempre que en este caso se haya
anunciado o se haya dado a conocer como tal, si el acto no constituye
155
otra infraccin>
&B.-as personas que, con discursos pronunciados en p3blico, e:citaren a
motines o rebeliones, o turbaren de alguna manera la tranquilidad de los
habitantes, atacaren las prerrogativas nacionales, o indu1eren a cometer
cualquier infraccin, si los actos no estn reprimidos con otra infraccin>
&(.-as personas que se introdu1eren en una casa o habitacin a1ena para
provocar ri<a o pendencia, si el acto no constituye otra infraccin>
&).-as personas que transitaren por las aceras o los portales a caballo o en
cualquier veh0culo> o que, por los mismos, condu1eren ob1etos que por su
forma y calidad, estorbaren a los transe3ntes>
&'.-as personas que ocultaren su verdadero nombre y apellido a las
autoridades o agentes de polic0a u otras personas que tengan derecho a
e:igir que los manifiesten, si el acto no constituye otra infraccin> y,
&#.-as personas que se negaren a recibir moneda leg0tima y admisible, o
quisieren recibirla por menor valor del legal que tenga en el Estado.
Secci$n Se!unda
In)"acci%nes le(.si'as de se!unda clase
.rt0culo FB%.* /ern sancionadas con multa de una remuneracin bsica
unificada del traba1ador privado en general o pena privativa de libertad de un
d0a4
". -os que tuvieren dentro de las poblaciones, fbricas o depsitos de
plvora u otras sustancias e:plosivas, o que produ+can e:halaciones
mef0ticas, insalubres, capaces de da<ar el aire y volverlo fastidioso para
los habitantes, cuando la accin u omisin no constituya otra infraccin y
sin per1uicio de lo que dispongan las leyes o reglamentos contra
incendios y de sanidad>
&. -as personas que infrin1an los reglamentos y disposiciones de la
autoridad sobre la custodia de materias inflamables o corrosivas, o
productos qu0micos que puedan causar estragos>
$. -as personas encargadas o comprometidas a transportar personas o
cosas, que se nieguen a hacerlo sin causa 1ustificable>
F. -as personas que por falta de cuidado, o por no haber e1ecutado obras,
o no haber reparado las hechas en sus respectivas propiedades, no
tengan e:peditas y en buen estado de servicio las v0as o caminos
p3blicos o vecinales, en las partes que les correspondiere>
B. -as personas que causen cualquier da<o a una persona o propiedad por
obra de ca0da o desplome de cualquier edificio o fbrica de su
propiedad, si el acto no constituye otra infraccin>
156
(. -os que no consignaren en la !olic0a, en el trmino de tres d0as, los
ob1etos, las cosas a1enas, encontradas en cualquier lugar>
). -os que compraren fuera de una feria cualquier art0culo de comercio u
ob1etos muebles, alha1as o prendas de vestir, etc., a personas
desconocidas, o que no tuvieren el correspondiente permiso de la
polic0a, a menores de die+ y ocho a<os, no autori+ados para la venta, o
a sirvientes domsticos> sin per1uicio de la devolucin de los ob1etos
comprados a su due<o, si no lo fuere el vendedor>
'. -as personas que maltrataren, in1uriaren o e1ercieren actos de
resistencia contra los agentes de polic0a en el e1ercicio de sus funciones,
si el acto no constituye otra infraccin>
#. -os due<os o administradores de tabernas o casas de 1uego que
admitieren en ellos personas menores de "' a<os>
"%.-as personas que proporcionaren los mismos licores a personas para
quienes hubiese prohibicin anticipada, por escrito, de la polic0a o de sus
padres o guardadores>
"". -os que abrieren huecos, +an1as en las calles, pla+as o caminos>
"&.-os que p3blicamente 1ugaren carnaval>
"$.-as personas que disminuyeren el peso, cantidad o medida de un
art0culo en el momento de la venta> o,
"F.-os hoteleros, due<os de casa de posada, arrendadores de casas o
departamentos amoblados, due<os y empresarios de transporte, que
hubieren de1ado de inscribir en un registro llevado con ese fin, el
nombre, apellido, domicilio, calidad, fechas de entrada y salida de toda
persona que hubiere dormido, pasado una noche en su casa,
hospedado, concurrido, o via1ado, en su caso.
-as personas se<aladas en el numeral anterior que de1aren de enviar
diariamente los estados que hayan sentado el d0a anterior en el registro
mencionado, a la primera autoridad de polic0a del lugar, o que de1aren de
presentar ese registro cuando fueren requeridos por los empleados o agentes
de polic0a.
Secci$n Te"ce"a
In)"acci%nes le(.si'as de e"ce"a clase
.rt0culo FB".* /ern sancionadas con multa de tres remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general, y con pena privativa de
libertad de dos a cuatro d0as, o con una de estas penas solamente4
". -as personas que condu1eren aguas a travs de los caminos o calles
p3blicas, siempre que lo hicieren por ca<er0as descubiertas, sin per1uicio
de ser compelidos a cubrir las ca<er0as>
157
&. -as personas culpables de pendencias o alga+aras nocturnas>
$. -as personas que lidiaren toros, y a3n en los cantones o en los casos
permitidos por la -ey, o dieren cualesquiera otros espectculos p3blicos,
a3n de los no prohibidos, sin previo y especial permiso de la polic0a>
F. -as personas que infrin1an los reglamentos sobre diversiones y
espectculos p3blicos>
B. -os que no cercaren los terrenos que tuvieren dentro de las poblaciones,
despus de haber sido requeridos para ello por las autoridades> o,
(. -as personas que llevaren para apacentar animales de cualquier especie
y en cualquier poca a los prados naturales o artificiales, plant0os o
sembr0os de rboles frutales o de otra clase, pertenecientes a otro, sin
per1uicio de la indemni+acin civil correspondiente.
Secci$n Cua"a
In)"acci%nes le(.si'as de cua"a clase
.rt0culo FB&.* /ern sancionados con multa de dos remuneraciones
bsicas unificadas del traba1ador privado en general y pena privativa de libertad
de cinco a treinta d0as4
". -a persona que mate, lesione, maltrate o afecte el estado de bienestar
de un animal con fin distinto al de la supervivencia humana>
&. Huien venda u ofre+ca bebidas alcohlicas, de moderacin o cigarrillos a
ni<as, ni<os o adolescentes ser sancionado con multa de cinco a die+
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en general, en
caso de reincidencia ser sancionado con pena privativa de libertad de
quince a treinta d0as>
$. Huien realice falsas llamadas telefnicas de au:ilio para dar un aviso
falso, provocando la movili+acin o presencia de personal de
emergencias, defensa civil, bomberos o elementos de la !olic0a acional
ser sancionado con multa de una a die+ remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador privado en general>
F. Contamine el aire mediante emanaciones superiores a los l0mites
permitidos de los escapes de los veh0culos>
B. Huien interrumpa sin autori+acin en los terrenos de 1uego, antes
durante o despus de un evento deportivo>
(. .cumule basura en la v0a p3blica, en terrenos o en los frentes de las
casas o edificios>
158
). =aga ruido por falta de silenciador de su veh0culo o a travs de equipos
de amplificacin a alto volumen que alteren la tranquilidad ciudadana> o,
'. .rro1e desperdicios o aguas contaminantes, destruya la vegetacin de
los parques o espacios verdes, en los casos en que tales actos no
constituyan otra infraccin.
#. -os ministros de un culto que, en los templos o lugares religiosos, calles
o pla+as, prediquen en contra o en favor de un partido o movimiento
pol0tico determinado>
"%.-as personas que monopoli+aren o pretendieren el monopolio en las
negociaciones sobre art0culos de consumo diario en las carnicer0as,
pla+as de mercado u otros lugares, sin per1uicio del comiso de dichos
art0culos y de las otras sanciones que impongan las ordenan+as
municipales>
"". -as personas que voluntariamente hirieren, o dieren golpes a otro,
causndole enfermedad o incapacidad para el traba1o personal que no
pase de tres d0as> o,
"&.5oda persona que ultra1are de obra a otra con bofetadas, puntapis,
empellones, fueta+os, piedras, palos, o de cualquier otro modo, pero sin
ocasionarle enfermedad o lesin, ni causarle incapacidad para el traba1o.
159
LI-RO II
EL PROCEDIMIENTO
T+T*LO PRELIMINAR
DERECHOS9 PRINCIPIOS Y M-ITO DE APLICACIN
Ca&.ul% P"i'e"%
De"ec4%s
Secci$n P"i'e"a
De"ec4%s de la &e"s%na &"%cesada
.rt0culo FB$.* De3id% P"%ces%01 En todo proceso penal, toda persona
tiene derecho al debido proceso, lo que incluir4
". Le!alidad01 adie podr ser 1u+gado ni sancionado por un acto u
omisin que, al momento de cometerse, no est tipificado en la ley como
infraccin penal> ni se le aplicar una sancin no prevista por la
Constitucin o la ley. /lo se podr 1u+gar a una persona ante un 1ue+ o
autoridad competente y con observancia del trmite propio de cada
procedimiento.
&. De"ec4% a la de)ensa01 inguna persona podr ser privada del derecho
a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento. 2eber ser
asistida por una abogada o abogado de su eleccin o por una defensora
o defensor p3blico. o podr restringirse el acceso ni la comunicacin
libre y privada con su defensora o defensor.
5oda persona tiene derecho a consultar con su defensora o defensor en
todo momento, a contar con el tiempo y con los medios adecuados para
la preparacin de su defensa y a ser escuchada en el momento oportuno
y en igualdad de condiciones.
inguna persona podr ser interrogada sin la presencia de una abogada
o abogado particular o una defensora o defensor p3blico, fuera de los
recintos autori+ados para el efecto> menos a3n con fines de
investigacin reali+ados por la 6iscal0a, por una autoridad policial o por
cualquier otra.
/er asistida o asistido gratuitamente por una traductora, traductor o
intrprete, si no comprende o no habla el idioma en el que se sustancia
el procedimiento. 2e conformidad con la Constitucin, las personas con
discapacidad tendrn derecho al uso de mecanismos, medios y formas
alternativas de comunicacin.
$. C%n"adicci$n01 -os su1etos procesales podrn presentar de forma
verbal las ra+ones o argumentos de los que se crea asistidos y replicar
los argumentos de las otras partes> presentar pruebas y contradecir la
que se presenten en su contra.
160
F. P"esunci$n de in%cencia01 5oda persona mantiene su estatus 1ur0dico
de inocencia y debe ser tratada como tal, mientras no quede
e1ecutoriada una resolucin 1udicial definitiva que determine lo contrario.
B. N%n "e)%"'ai% in &e/us01 5oda persona tiene derecho a recurrir el fallo
o resolucin en todos los procedimientos en los que se decida sobre sus
derechos, de conformidad a lo establecido en la Constitucin y este
-ibro. .l resolver la impugnacin de una sancin, no se podr empeorar
la situacin de la persona que recurre, si es el 3nico recurrente.
(. P"%4i3ici$n de inc"i'inaci$n01 inguna persona podr ser obligada a
declarar contra s0 misma, ni podr ser llamada a declarar en 1uicio penal
contra su cnyuge, conviviente o parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, e:cepto en el caso de violencia
intrafamiliar, se:ual y de gnero. /ern admisibles las declaraciones
voluntarias de las v0ctimas de una infraccin o de los parientes de stas,
con independencia del grado de parentesco. Estas personas podrn
plantear y proseguir la accin penal correspondiente.
). P"%ecci$n de de"ec4%s en el &"%ces%01 Corresponde a toda servidora
o servidor 1udicial, garanti+ar el cumplimiento de las normas y los
derechos de los su1etos procesales.
'. Pa"ici&aci$n del "e&"esenane le!al01 -os padres, madres o
responsables de la persona adolescente en conflicto con la ley penal,
cuando no medie conflicto de intereses, tendrn derecho a participar
durante el proceso.
-as personas adolescentes tendrn derecho a contar con la presencia
de sus representantes legales, tutoras o tutores, personas de su
confian+a o, en su ausencia, profesionales pertenecientes al sistema de
proteccin integral de la ni<e+ y adolescencia.
#. P"%&%"ci%nalidad01 El procedimiento, las medidas cautelares y las
penas sern proporcionales a la infraccin penal.
"%.Pu3licidad01 -os procedimientos sern p3blicos salvo las e:cepciones
previstas en este -ibro. -as partes podrn acceder a todos los
documentos y actuaciones del procedimiento.
"". N%n 3is in ide'01 adie podr ser 1u+gado ms de una ve+ por la
misma causa.
"&.C%'&a"ecencia %3li!a%"ia01 Huienes act3en como testigos o peritos
estarn obligados a comparecer ante la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales y a responder al interrogatorio respectivo.
"$.?ue#a % ?ue# Nau"al01 5oda persona tiene derecho a ser 1u+gada por
una Cue+a o Cue+ competente, independiente e imparcial, determinado
con anterioridad por la -ey. adie podr ser 1u+gado por tribunales de
161
e:cepcin ni por comisiones especiales creadas para el efecto.
"F.M%i(aci$n01 -as resoluciones de lo poderes p3blicos debern ser
motivadas. o habr motivacin si en la resolucin no se enuncia, las
normas o principios 1ur0dicos en que se funda y no se e:plica la
pertinencia de su aplicacin a los antecedentes de hecho> las
resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se
considerarn nulos, las servidoras y servidores responsables sern
sancionados.
"B.Ini'idad01 5oda persona tiene derecho a su intimidad personal y
familiar. o podrn hacerse registros, allanamientos ni incautaciones en
domicilio, residencia, o lugar de traba1o, sino en virtud de orden escrita
de la 1ue+a o 1ue+ competente con arreglo a las formalidades y motivos
previamente definidos en este -ibro. /e e:cluyen las situaciones de
flagrancia, conforme lo dispuesto en el presente Cdigo.
.rt0culo FBF.* Ga"an.as en cas% de &"i(aci$n de li3e"ad01 En todo
proceso penal en que se haya privado de la libertad a una persona, se
observarn las siguiente garant0as4
". 5odas las disposiciones de este -ibro que restringen la libertad o los
derechos de la persona procesada, o limitan el e1ercicio de las
facultades conferidas a quienes intervienen en el proceso, deben ser
interpretadas restrictivamente>
&. -a privacin de libertad se aplicar e:cepcionalmente en los casos, por
el tiempo y con las formalidades establecidas en este -ibro. /e
e:cept3an las infracciones flagrantes, en cuyo caso la persona deber
ser conducida inmediatamente ante una 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales y no podr mantenerse a la persona aprehendida sin
comparecer a audiencia por ms de veinticuatro horas>
$. inguna persona podr ser admitida en un centro de privacin de
libertad sin una orden escrita emitida por 1ue+a o 1ue+ competente. -as
personas procesadas que se hallen privadas de libertad permanecern
en centros de privacin provisional de libertad legalmente establecidos>
F. En todo proceso se deber verificar la edad de la persona procesada y
en casos de duda, se aplicar la presuncin de minor0a de edad hasta
que dicha presuncin sea desvirtuada por parte de la fiscal0a dentro de
la fase de investigacin>
B. -a detencin de una persona adolescente ser notificada
inmediatamente a sus representantes legales o a su tutora o tutor. -a
misma comunicacin se debe reali+ar a una persona de confian+a que
indique la persona procesada o su defensa. 2e igual modo, en ausencia
de las personas anteriores, se notificar a una entidad especiali+ada del
sistema de proteccin integral de la ni<e+ y adolescencia>
162
(. 5oda persona, al ser detenida, tendr derecho a conocer en forma clara
y espec0fica las ra+ones de su detencin, la identidad de la 1ue+a o 1ue+,
o autoridad que la orden, la de los agentes que la llevan a cabo y la de
las personas responsables del respectivo interrogatorio. 5ambin ser
informada de su derecho a permanecer en silencio, a e:igir la presencia
de una abogada o abogado, o de una defensora o defensor p3blico en
caso de que no lo hubiere designado, y a comunicarse con un familiar o
con cualquier persona que indique>
). -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales que conociere la detencin de una
persona e:tran1era informar inmediatamente al emba1ador o
representante consular de su pa0s>
'. inguna persona privada de libertad podr ser incomunicada o aislada
con fines disciplinarios o sometida a tortura.
#. /in e:cepcin alguna, dictado el auto de sobreseimiento o la sentencia
de ratificacin de inocencia, la persona detenida recobrar
inmediatamente su libertad, a3n cuando estuviere pendiente cualquier
consulta o recurso y sin que sea necesario esperar su e1ecutor0a.
Secci$n Se!unda
De"ec4%s de la (.ci'a
.rt0culo FBB.* De"ec4%s01 En todo proceso penal las v0ctimas individuales
de las infracciones go+arn de los siguientes derechos4
". . la verdad procesal, 1usticia y reparacin integral>
&. . proponer acusacin particular conforme a las normas de este -ibro. 2e
igual modo, tienen derecho a no participar en el proceso y a de1ar de
hacerlo en cualquier momento>
$. . la adopcin de mecanismos para una reparacin integral que incluir,
sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos, el
restablecimiento del derecho lesionado, la indemni+acin, la reparacin,
la garant0a de no repeticin de la infraccin y la satisfaccin del derecho
violado. En caso de e:istir acuerdo reparatorio en las infracciones que la
-ey faculta, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales deber tomarlo en
cuenta al momento de resolver>
F. . que el Estado sea responsable de la reparacin a las v0ctimas de
infracciones internacionales que se cometan en el territorio del Ecuador,
o que se cometan en el e:tran1ero por agentes del Estado o por quienes,
sin serlo, hubiesen contado con la autori+acin o aquiescencia de
agentes del Estado. En estos casos, el Estado e1ercer el derecho de
repeticin de conformidad con las disposiciones constitucionales y
legales pertinentes>
B. . la proteccin especial, resguardando su intimidad y seguridad, as0
163
como la de sus familiares y de los testigos que declaren a su favor>
(. . no ser revictimi+adas, particularmente en la obtencin y valoracin de
las pruebas, incluida su declaracin, y se las proteger de cualquier
amena+a u otras formas de intimidacin. !ara tal efecto, en todas las
fases del proceso se contar con asistencia profesional adecuada y
podrn utili+ar los medios tecnolgicos pertinentes>
). . ingresar al sistema de proteccin y asistencia efectiva>
'. . contar con una abogada o abogado particular o designado por el
Estado cuando no lo hubiere se<alado>
#. . ser provistas de la asistencia integral de profesionales adecuados a las
necesidades de la v0ctima> y,
"%.En caso de tratarse de una v0ctima de nacionalidad distinta a la
ecuatoriana, permitir su estad0a temporal o permanente en el territorio
ecuatoriano, teniendo en cuenta las ra+ones humanitarias y personales
de la v0ctima.
Ca&.ul% Se!und%
P"inci&i%s "ec%"es
.rt0culo FB(.* P"inci&i%s del &"%ces% &enal01 El proceso penal estar
regido por los siguientes principios4
". O"alidadB !or regla general, toda actuacin procesal ser oral y las
decisiones se tomarn en audiencia p3blica. /e utili+arn los medios
tcnicos disponibles para de1ar constancia y registrar las actuaciones
procesales. -os su1etos procesales evitarn recurrir a medios escritos
cuando no fueren necesarios>
&. Cele"idadB /e deber limitar el proceso a las fases y pla+os previstos en
este -ibro, evitando dilaciones innecesarias. -as 1ue+as y 1ueces
competentes y la fiscal0a debern considerar de m:ima prioridad la
tramitacin efectiva de los procesos en los que intervengan personas
consideradas dentro de los grupos de atencin prioritaria.
!ara el trmite de los procesos penales y la prctica de los actos
procesales son hbiles todos los d0as y horas> e:cepto en lo que se
refiere a la interposicin y fundamentacin de recursos, en cuyo caso
corrern solo los d0as hbiles.
$. C%ncen"aci$nB -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales deber,
cada ve+ que sea posible, concentrar las fases procesales y reali+ar la
mayor cantidad de actos procesales en una sola audiencia>
F. M.ni'a Ine"(enci$nB En la investigacin penal, el Estado se su1etar al
principio de m0nima intervencin. En el e1ercicio de la accin penal se
164
prestar especial atencin a los derechos de las personas procesadas y
v0ctimas>
B. Di"ecci$n del &"%ces%B -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
dirigirn los procedimientos de forma activa, controlarn las actividades
de las partes y evitarn las dilaciones innecesarias. En funcin de este
principio, los 1ueces de garant0as penales podr interrumpir a las partes
para solicitar aclaraciones o repreguntar, determinar el ob1eto de las
acciones, prolongar o acortar la duracin de la audiencia, encau+ar el
debate y dems acciones correctivas>
(. Pu3licidadB 5odo proceso penal ser p3blico, y en consecuencia, los
su1etos procesales en el proceso podrn acceder a todos los
documentos y actuaciones del procedimiento, al igual que la comunidad
en general y medios de comunicacin, salvo los casos establecidos en
este -ibro. 2e cualquier forma, los medios de comunicacin respetarn
la dignidad y la honra de las personas>
). M%i(aci$nB -as 1ue+as, 1ueces o tribunales de garant0as penales tienen
la obligacin de fundamentar adecuadamente sus decisiones a partir de
las reglas y principios que rigen la argumentacin 1ur0dica. En particular,
tienen la obligacin de pronunciarse sobre los argumentos y ra+ones
relevantes e:puestas por los su1etos procesales durante el proceso en la
sentencia o autos definitivos. o habr motivacin si en la providencia
no se enuncian las normas o principios 1ur0dicos en que se funda y no se
e:plica la pertinencia de su aplicacin a los antecedentes de hecho. -os
autos definitivos o sentencias que no se encuentren debidamente
motivados se considerarn nulos>
'. I'&a"cialidadB -as 1ue+as, 1ueces, o tribunales de garant0as penales,
fiscales, debern orientarse por el imperativo de administrar 1usticia
conforme a la Constitucin, los instrumentos internacionales de
derechos humanos y este Cdigo>
#. G"auidadB El acceso y el servicio a la 1usticia penal es gratuito, sin
per1uicio de la condena en costas a que hubiere lugar>
"%.P"i(acidad y c%n)idencialidadB -as v0ctimas de infracciones contra la
integridad se:ual, as0 como todo adolescente que participe en un
proceso penal, tienen derecho a que se respete su intimidad y la de su
familia. Hueda prohibido divulgar la identidad de los adolescentes en
actuaciones 1udiciales, policiales o administrativas, sometidas a proceso
o sancionadas> as0 como tambin toda referencia a documentacin,
nombres, sobrenombres, filiacin, parentesco, residencia, la e:hibicin
de fotograf0as o cualquier otro dato que posibilite su identificacin>
"". Ad(e"sa"ialB El proceso se basa en el conflicto de intereses entre la
v0ctima y la persona procesada, representados por la 6iscal0a y la
defensa respectivamente, que debern contar con igualdad de
oportunidades en los procedimientos> y,
165
"&.P"inci&i% de %&%"unidadB -a fiscal0a podr abstenerse de iniciar la
investigacin penal o desistir de la ya iniciada, cuando la lesin al bien
1ur0dico en la infraccin sea m0nima o irrelevante, lo cual se valorar en
funcin de la gravedad del da<o ocasionado y de la importancia del bien
1ur0dico protegido, siempre que el acto constitutivo de la infraccin no
comprometa gravemente el inters p3blico o no implique vulneracin a
los intereses del Estado.
Ca&.ul% Te"ce"%
P%l.ica C"i'inal
.rt0culo FB).* P%l.ica C"i'inal01 Corresponde al Comit de !ol0tica
Criminal dise<ar y definir las pol0ticas y medidas para el control, la prevencin y
la sancin de conductas que constituyan infracciones de conformidad con este
Cdigo.
.rt0culo FB'.* C%'i: de P%l.ica C"i'inal01 El Comit de !ol0tica
Criminal estar conformado por la ;inistra o ;inistro de Custicia, 2erechos
=umanos y Cultos, quien lo presidir> la o el 6iscal Ieneral del Estado> la
!residenta o !residente de la Corte acional de Custicia> la ;inistra o ;inistro
del 8nterior> y, la 2efensora o 2efensor !3blico.
.rt0culo FB#.* A"i3uci%nes del C%'i: de P%l.ica C"i'inal01 El Comit
de !ol0tica Criminal, tendr la obligacin de reunirse al menos cuatro veces al
a<o y cada ve+ que sea necesario, y tendr las siguientes atribuciones4
". .probar bianualmente la pol0tica criminal que regir para el efica+
funcionamiento del sistema penal>
&. Evaluar anualmente la pol0tica criminal en el proceso penal>
$. Coordinar acciones con1untas entre todos los responsables del sistema
penal para lograr me1or efectividad en la 1usticia penal>
F. Enificar los mecanismos de informacin y de acceso a los datos de la
6uncin Cudicial a travs de sistemas de registro de datos y sistemas
informticos interconectados>
B. 2ise<ar y coordinar la pol0tica de cooperacin con organismos
nacionales e internacionales relacionados con el proceso penal>
(. !ropiciar la generacin de espacios de coordinacin en el mbito local y
regional>
). 2ictar y coordinar pol0ticas para prevenir la violencia intrafamiliar>
'. Elaborar pol0ticas de proteccin a las v0ctimas de infracciones penales> y,
#. !resentar anualmente un informe de labores a la !residenta o
166
!residente del Ecuador.
.rt0culo F(%.* P%l.ica c"i'inal en el &"%ces% &enal01 -a decisiones de
los rganos de la 6uncin Cudicial debern ser coordinadas y estarn
encaminadas a la promocin y proteccin de los derechos de las personas
procesadas y de las v0ctimas. -as potestades de los su1etos procesales
debern su1etarse a lo determinado en este Cdigo, y debern seguir al menos
los siguientes lineamientos4
". !romover la igualdad ante la ley y evitar prcticas discriminatorias>
&. !riori+ar la investigacin, y sancin de las conductas relacionadas con
infracciones graves y muy graves>
$. Evitar la criminali+acin de las personas ms pobres, de los sectores
ms vulnerables de la sociedad y, en general, de las personas por sus
caracter0sticas personales>
F. .doptar los estndares internacionales de proteccin de los derechos
humanos> y,
B. 7btener estad0sticas relacionadas a las personas privadas de libertad.
Ca&.ul% Cua"%
Sise'a Naci%nal de P"%ecci$n y Asisencia a V.ci'as9 Tesi!%s y %"%s
Pa"ici&anes en el P"%ces% Penal
.rt0culo F(".* O"!ani#aci$n01 -a fiscal0a establecer un sistema a travs
del cual la v0ctima, su familia, testigos, su1etos procesales y dems
participantes, en cualquier etapa del proceso, recibirn las medidas de
proteccin para precautelar su integridad f0sica, psicolgica y moral, cuando
stas se encuentren en peligro. Este sistema coordinar la e1ecucin de dichas
medidas y proporcionar a la v0ctima la atencin especiali+ada que requiera
para superar los efectos de la infraccin.
.rt0culo F(&.* P"inci&i%s01 El funcionamiento del sistema estar orientado
por los siguientes principios4
". Accesi3ilidad01 En caso de duda sobre el cumplimiento de requisitos
para el ingreso, permanencia o prestacin de un servicio se adoptar la
interpretacin que ms favore+ca a la reali+acin de los principios que
gu0an su funcionamiento>
&. Res&%nsa3ilidad01 El funcionamiento del sistema de proteccin,
descansar en un principio de corresponsabilidad de la institucionalidad
que conforma el sistema, las instituciones estatales obligadas a prestar
su contingente, las organi+aciones no gubernamentales incorporadas de
manera voluntaria al sistema y las personas protegidas>
$. C%'&le'ena"iedad01 El sistema de proteccin y asistencia para el
167
cumplimiento de sus ob1etivos y la prestacin de servicios de proteccin
y asistencia, incorporar la capacidad instalada de las instituciones del
sector p3blico y la que de manera voluntaria desee incorporarse del
sector privado. -a inversin de recursos propios se reali+ar buscando la
complementariedad de los servicios instalados en la comunidad>
F. E)icacia01 El !rograma velar por el uso adecuado de los recursos del
sistema de proteccin, se buscar que el uso de los bienes y servicios
del programa no sean desproporcionados a las necesidades del caso>
B. E)iciencia01 El !rograma velar por adoptar un dise<o funcional
adecuado para la consecucin de sus ob1etivos>
(. O&%"unidad01 El dise<o de los esquemas funcionales y trmites
administrativos sern dise<ados y e1ecutados de manera que no afecten
la oportunidad con que debe prestarse el servicio. o se sacrificar la
prestacin del servicio de proteccin por el cumplimiento de requisitos
administrativos>
). V%luna"iedad01 -a aceptacin y permanencia del protegido en el
programa ser voluntaria. -a e:clusin del programa se producir por
una de las causales de e:clusin se<aladas en el respectivo reglamento
o por renuncia voluntaria>
'. Cele"idad01 En caso de necesidad, primar los requerimientos de
proteccin sobre las formalidades establecidas por los trmites
administrativos>
#. Desc%ncen"aci$n01 . medida que la estructura administrativa y
funcional lo permita, se buscar desconcentrar decisiones y servicios,
que deban ser tomadas y administradas por las coordinaciones
distritales del programa> y,
"%.Rese"(a01 5odos los aspectos relativos al procedimiento de proteccin,
se mantendrn ba1o estricta reserva, obedeciendo el principio de
confidencialidad, obligacin que deber ser cumplida por todas las
instituciones involucradas en el otorgamiento de la proteccin.
.rt0culo F($.* C%n)%"'aci$n01 8ntegran el sistema el con1unto de
principios, normas, procedimientos, protegidos, instituciones, funcionarios,
recursos y personas del sector privado que se han incorporado de manera
voluntaria al programa.
.rt0culo F(F.* Es<ue'a )unci%nal01 /u dise<o, direccin y e1ecucin est
a cargo de la fiscal0a. !ara la implementacin y e1ecucin contar con el apoyo
de las restantes instituciones estatales y podr llegar a acuerdos con
instituciones no gubernamentales, para otorgar ciertos servicios.
.rt0culo F(B.* Se"(ici%s01 El sistema de proteccin otorga los servicios de
proteccin y asistencia de acuerdo a los principios establecidos en el presente
168
Cdigo.
.rt0culo F((.* Plan indi(idual01 !ara cada uno de los servicios que el
programa otorgue, en cada caso se dise<ar un plan individual que contenga
las prestaciones, alcances y restricciones que el sistema establece. El plan
individual se elaborar, sobre la base y parmetros preestablecidos que
evidencien las necesidades del caso concreto y la disponibilidad de recursos
del sistema.
En caso de n3cleos familiares, el sistema podr estructurar planes individuales
o grupales seg3n las necesidades del caso.
.rt0culo F().* Re(isi$n &e"i$dica01 Cada plan individual incluir la
fi1acin de la periodicidad con que debe ser revisado, sin que esta
programacin impida que se puedan reali+ar los a1ustes necesarios cuando as0
las circunstancias lo ameriten.
.rt0culo F('.* O3/e% del se"(ici% de &"%ecci$n01 El servicio de
proteccin tiene por ob1eto precautelar la vida e integridad f0sica de las
v0ctimas, testigos y otros su1etos procesales.
.rt0culo F(#.* P"%ecci$n &%licial01 Este servicio consiste en la vigilancia
personal o domiciliaria otorgada por miembros de la polic0a nacional dirigido a
los protegidos yJo sus domicilios. El servicio de acuerdo a las necesidades del
caso podr optar por una de las siguientes modalidades4
". !roteccin policial comunitaria.* Consiste el servicio de vigilancia
domiciliaria, a cargo de la polic0a comunitaria del sector o cualquier otra
unidad que por su cercan0a pueda cumplir con esta labor. El sistema de
proteccin deber adoptar las medidas necesarias para garanti+ar la
vigilancia peridica, comunicacin efectiva y capacidad de reaccin
inmediata acordes a la necesidad del servicio>
&. !roteccin policial en casos de peligrosidad.* En casos de e:trema
peligrosidad, se puede ofertar seguridad personal policial. 2e acuerdo a
las circunstancias del caso, esta puede ser temporal, a ciertas horas,
proteccin en traslados o permanente> y,
$. 7perativos de traslado.* Cuando se requiera la presencia de v0ctimas,
testigos u otros su1etos procesales a las audiencias del 1uicio u otras
diligencias, donde el traslado conlleve riesgo para su integridad, se
dise<ar y e1ecutar operativos a cargo de la unidad policial de
proteccin.
.rt0culo F)%.* Audi%".as y ad%&ci$n de ':%d%s de se!u"idad01
/ervicio que consta en un diagnstico de seguridad del domicilio o lugar de
traba1o de la persona protegida, con el fin de asesorar sobre los sistemas de
seguridad que son requeridas para efectos de que presten niveles de seguridad
compatibles con las necesidades del caso. El programa podr de manera
adicional otorgar apoyo econmico para implementar los sistemas de seguridad
169
requerida en los domicilios o locales.
.rt0culo F)".* Ca&aciaci$n en au%&"%ecci$n01 Este servicio consiste
en la capacitacin de medidas y estrategias de autoproteccin que las
personas protegidas puedan adoptar en su vida diaria, para me1orar sus niveles
de seguridad.
.rt0culo F)&.* Ins"u'en%s de se!u"idad &e"s%nal01 El programa
puede dotar de instrumentos de seguridad tales como alarmas de pnico,
telfonos celulares u otros medios similares que se requieran para garanti+ar la
seguridad de las personas protegidas.
.rt0culo F)$.* T"aslad% de d%'icili%01 En caso que los riesgos contra la
seguridad personal de las personas protegidas lo 1ustifiquen, el programa
podr cambiar de domicilio a la persona protegida y su grupo familiar.
.rt0culo F)F.* Ayuda &a"a sali" del &a.s01 En el evento de riesgo e:tremo
y luego del trmite e:cepcional establecido para el efecto, el programa podr
prestar el servicio de ayuda para abandonar el pa0s, siempre y cuando la
persona protegida haya rendido testimonio en 1uicio, un testimonio anticipado o
se cuente con las garant0as suficientes de que se podr contar con su
colaboracin para el desarrollo del proceso. Esta labor podr abarcar
prestaciones tales como4 ayuda para la reali+acin de trmites, pasa1es, aporte
3nico de carcter econmico para instalarse en el e:tran1ero y otras
prestaciones que para su insercin puedan ser tramitadas por el servicio
e:terior.
.rt0culo F)B.* T"ans)%"'aci$n de la a&a"iencia ).sica01 En casos de que
e:ista un riesgo para la integridad f0sica y la persona protegida tenga miedo de
asistir a la etapa de 1uicio por ser reconocido por la persona procesada, el
sistema podr optar por cambiar su apariencia f0sica.
.rt0culo F)(.* Medidas a )a(%" de ni6as9 ni6%s y ad%lescenes01 En el
caso de ni<as, ni<os y adolescentes que no cuenten o puedan continuar con su
n3cleo familiar, se estar a lo establecido en la ley de ni<e+ y adolescencia.
.rt0culo F)).* Medidas de se!u"idad den"% de l%s cen"%s de
"e4a3iliaci$n s%cial01 En caso de personas privadas de libertad, se podr
tomar como medidas de proteccin el cambio de centro, pabelln o celda.
.rt0culo F)'.* O"%s se"(ici%s01 2e acuerdo a la necesidad del caso el
sistema de proteccin puede ofertar otros servicios distintos que el caso
demande.
.rt0culo F)#.* Se"(ici% de asisencia01 El servicio de asistencia tiene por
finalidad otorgar un nivel de condiciones m0nimas a las personas protegidas e
incluye4
". .cogida inmediata.* Este servicio es de carcter temporal y se prestar a
aquellas personas protegidas que han debido abandonar su residencia
170
habitual, incluye prestaciones tales como alo1amiento, alimentacin,
vestimenta, salud e implementos de limpie+a personal>
&. .sistencia mdica.* .barcar los tratamientos necesarios para garanti+ar
la vida y salud de los protegidos>
$. .sistencia psicolgica.* Iaranti+ar la salud emocional de las personas
protegidas y su buen desempe<o en las actuaciones investigativas y
durante el proceso penal>
F. .sistencia social.* 2e acuerdo a la condicin econmica de las personas
protegidas, se podr proveer bienes materiales que garantice una vida
digna>
B. .yuda para conseguir empleo.* /e propender a insertar a las v0ctimas
en el mercado laboral> y,
(. .yuda para continuar con los estudios.* Cuando las personas protegidas
sean ni<as, ni<os o adolescentes, que requieran continuar con los
estudios, el programa deber asegurar condiciones que en lo posible
eviten cambios o interrupciones que puedan afectar su desempe<o, para
el efecto podr otorgar servicios tales como pago de matriculas y
colegiaturas, trmites ante autoridades educativas p3blicas o privadas,
compra de uniformes o 3tiles.
.rt0culo F'%.* *nidad de De)ensa ?u".dica de V.ci'as01 -a 2efensor0a
!3blica contar con una unidad de defensa 1ur0dica que patrocinar a las
v0ctimas en caso de que estas lo requieran. -as abogadas y abogados sern
parte de la carrera defensorial.
Ca&.ul% 7uin%
?u"isdicci$n
.rt0culo F'".* Nau"ale#a y %3/e% de la /u"isdicci$n &enal01 /lo las
1ue+as, 1ueces y tribunales de garant0as penales establecidos de acuerdo con la
Constitucin, el Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial y este -ibro, e1ercen
1urisdiccin en materia penal para el 1u+gamiento de las infracciones penales
cometidas en el territorio nacional.
.rt0culo F'&.* '3i%01 Estn su1etos a la 1urisdiccin penal del Ecuador4
". -as ecuatorianas y los ecuatorianos y las e:tran1eras y e:tran1eros que
cometan una infraccin en el territorio de la Aep3blica>
&. -a Cefa o el Cefe de Estado y las o los representantes diplomticos del
Ecuador, su familia y comitiva, que cometan una infraccin en territorio
e:tran1ero y las o los cnsules ecuatorianos que, en igual caso, lo hagan
en el e1ercicio de sus funciones consulares>
$. -as ecuatorianas y los ecuatorianos o las e:tra1eras y los e:tran1eros
171
que cometan una infraccin a bordo de naves o de aeronaves de
bandera nacional, en alta mar o en el espacio areo libre>
F. -as ecuatorianas y los ecuatorianos o las e:tra1eras y los e:tran1eros
que, en las aguas o en el espacio areo de otro Estado, cometan una
infraccin a bordo de naves o aeronaves ecuatorianas>
B. -as ecuatorianas y los ecuatorianos o las e:tra1eras y los e:tran1eros
que, cometan una infraccin a bordo de naves o aeronaves e:tran1eras,
en las aguas o en el espacio areo del Ecuador>
(. -as ecuatorianas y los ecuatorianos o las e:tra1eras y los e:tran1eros
que, cometan infracciones contra el 2erecho 8nternacional o previstos en
convenios o tratados internacionales vigentes, siempre que no hayan
sido 1u+gados en otro Estado>
). -as y los nacionales o las e:tra1eras y los e:tran1eros que se hallen
comprendidos en algunos de los dems casos se<alados en el -ibro 8> y,
'. /e e:cept3an, con arreglo a las convenciones e instrumentos
internacionales ratificados por el Ecuador, las 1efas o 1efes de otros
Estados que se encuentren en el pa0s> las y los representantes
diplomticos acreditados ante el gobierno del Ecuador y residentes en el
territorio ecuatoriano> y, las y los representantes diplomticos,
transe3ntes de otro Estado que pasen ocasionalmente por el Ecuador.
Esta e:cepcin se e:tiende a la o el cnyuge, hi1as, hi1os, empleadas o
empleados e:tran1eras o e:tran1eros y dems comitiva de la Cefa o Cefe
de Estado o de cada representante diplomtico, siempre que
oficialmente pongan en conocimiento del ;inisterio encargado de los
asuntos e:teriores, la nmina de tal comitiva o del personal de la misin.
.rt0culo F'$.* ?u"isdicci$n uni(e"sal01 -as graves violaciones a los
derechos humanos y las infracciones contra el 2erecho 8nternacional
=umanitario cometidas en el e:tran1ero, podrn ser investigadas y 1u+gadas en
el Ecuador, siempre que no hayan sido 1u+gadas en otro Estado> de
conformidad con lo establecido en los tratados internacionales suscritos y
ratificados por el Ecuador y lo dispuesto en este Cdigo.
Ca&.ul% Se5%
C%'&eencia
.rt0culo F'F.* Nau"ale#a01 -a potestad 1urisdiccional en materia penal
est dividida de acuerdo a las reglas de competencia establecidas en el Cdigo
7rgnico de la 6uncin Cudicial y en este -ibro. -a competencia en materia
penal es improrrogable. En ra+n del territorio, grado y personas la
competencia ser prorrogable en los casos e:presamente se<alados en la -ey.
.rt0culo F'B.* C%'&eencia e""i%"ial01 En cuanto a la competencia de
las 1ue+as, 1ueces y tribunales de garant0as penales, se observarn las reglas
siguientes4
172
". 5oda 1ue+a, 1ue+, o tribunal de garant0as penales conocer las
infracciones que se hayan cometido en la seccin territorial en la que
e1ercen sus funciones. /i hubiere varias 1ue+as, 1ueces o tribunales de
garant0as penales, la competencia se asignar por sorteo, de acuerdo
con el reglamento respectivo>
&. Cuando la infraccin hubiese sido preparada o iniciada en un lugar y
consumada en otro, el conocimiento de la causa corresponder a la
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales de este 3ltimo>
$. Cuando no fuere posible determinar el lugar de comisin de la infraccin
o la infraccin se hubiere cometido en secciones territoriales distintas o
en una incierta, ser competente la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales, en el siguiente orden4
a. El del lugar donde la persona fuere aprehendida o detenida>
b. El lugar del domicilio de la persona procesada, aunque se encuentre
prfuga> o,
c. El de la capital de la Aep3blica, si no fuere posible determinar el
domicilio.
F. /i posteriormente se descubriere el lugar de la infraccin, todo lo
actuado ser remitido a la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales de
este 3ltimo lugar para que prosiga el procedimiento o el 1u+gamiento, sin
anular lo actuado> y, si el proceso se hubiera iniciado en una seccin
territorial y la persona procesada hubiese sido aprehendida o detenida
en cualquier otra seccin territorial del pa0s, la competencia se radicar
en forma definitiva a favor de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales donde se inici el proceso>
B. Cuando la infraccin se hubiera cometido en el l0mite de dos secciones
territoriales, ser competente el rgano 1urisdiccional que prevenga en el
conocimiento de la causa>
(. Cuando la infraccin hubiere sido cometida en territorio e:tran1ero, la
persona procesada ser 1u+gada por una 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales de la circunscripcin territorial donde fuere
aprehendida o detenida> o en su defecto, por una 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales de la capital de la Aep3blica>
). En caso de infracciones vinculadas con crimen organi+ado, produccin y
trfico de drogas a gran escala, trata de personas, trfico de personas,
lavado de activos, asesinato por precio o sicariato, la competencia se
radicar, por sorteo, en los 5ribunales acionales Especiali+ados,
independientemente del lugar en que se cometi la infraccin, sin
per1uicio del fuero que goce la persona procesada> y,
'. Cuando entre varias personas procesadas de una infraccin hubiere
alguna que goce de fuero de corte, la corte respectiva 1u+gar a todos
173
los procesados.
/i entre varias persona procesadas por una misma infraccin hubiere alguna
que goce fuero de Corte acional de Custicia y otros de Corte !rovincial de
Custicia, ser competente la Corte acional de Custicia.
/i las personas procesadas estuvieren sometidas a distintas Cortes
!rovinciales ser competente la que previno en el conocimiento de la causa.
.rt0culo F'(.* C%ne5idad01 Cuando se hubieren cometido infracciones
cone:as de la misma o distinta gravedad, en un mismo lugar o en diversos
lugares, habr un solo proceso penal ante la 1urisdiccin donde se consum la
infraccin ms grave. =ay cone:idad cuando4
". -a infraccin ha sido cometida por dos o ms personas en concurso o
cooperacin entre ellas, o ha intervenido ms de una a t0tulo de
participacin>
&. -os cometidos por dos o ms personas en distintos lugares o tiempos si
hubiere precedido concierto para ello>
$. /e impute a una persona la comisin de ms de un hecho punible con
una accin u omisin o varias acciones u omisiones, reali+adas con
unidad de tiempo y lugar> o,
F. /e impute a una persona la comisin de varios hechos punibles, cuando
unos se han cometido con el fin de consumar u ocultar otros.
.rt0culo F').* Ac%s &"%cesales e5"ae""i%"iales01 -a o el fiscal, 1ue+a
o 1ue+ podr practicar, dentro del territorio nacional, reconocimientos o
inspecciones en lugares donde no e1er+an competencia cuando considere
necesario y cuando uno de los su1etos procesales lo haya solicitado.
.rt0culo F''.* Acu'ulaci$n01 En caso de despla+amiento por motivo de
competencia de un proceso penal de una o un fiscal, 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales a otro, todo lo actuado por el incompetente se agregar al
proceso del competente. -os actos procesales practicados por los primeros
tendrn plena valide+ legal, a menos que se encuentren motivos para
anularlos, distintos de la falta de competencia.
T+T*LO I
S*?ETOS PROCESALES
.rt0culo F'#.* Su/e%s &"%cesales01 /ern su1etos del proceso penal4
". -a persona procesada>
&. -a v0ctima>
$. -a 6iscal0a> y,
174
F. -a 2efensor0a !3blica>
Ca&.ul% P"i'e"%
Pe"s%na P"%cesada
.rt0culo F#%.* Pe"s%na &"%cesada01 /e considera persona procesada a
quien, mediante cualquier acto de la investigacin o del procedimiento, se le
atribuye un acto presumiblemente punible. -a persona procesada tendr la
potestad de e1ercer todos los derechos que le reconoce la Constitucin, los
instrumentos internacionales de derechos humanos, y este Cdigo.
Ca&.ul% Se!und%
V.ci'a
.rt0culo F#".* V.ci'a01 /e considera v0ctima, para efectos de aplicacin
de las normas de este -ibro, a las personas naturales o 1ur0dicas y dems
su1etos de derechos que individual o colectivamente hayan sufrido alg3n da<o
directo, como consecuencia de la infraccin, entre ellas las siguientes4
". -a que ha sufrido agresin f0sica, psicolgica o cualquier tipo de da<o o
per1uicio de sus derechos por el cometimiento de una infraccin penal>
&. -a persona, cnyuge o conviviente en unin libre, incluso en pare1as del
mismo se:o> ascendientes o descendientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de las personas se<aladas en el
numeral anterior>
$. -os e:*cnyuges, e:*convivientes> a las personas con quienes se
mantenga o se haya mantenido una relacin consensual de pare1a> as0
como quienes comparten el hogar de la persona agresora o de la
persona agredida, en casos de infracciones integridad se:ual y
reproductiva, integridad personal o violencia intrafamiliar o de gnero>
F. -as personas que sean socias de una compa<0a legalmente constituida
y que hayan sido afectadas por infracciones cometidas por sus
administradoras o administradores, o quien la controle> y,
B. El Estado y las personas 1ur0dicas del sector p3blico o privado que
resulten afectadas por una infraccin. En estos casos, las y los
representantes legales o las m:imas autoridades de las instituciones
del sector p3blico tienen la obligacin de comparecer. Cuando la o el
representante de la entidad fuere el presunto infractor, comparecer su
subrogante.
Ca&.ul% Te"ce"%
,iscal.a
.rt0culo F#&.* ,iscal.a01 -a 6iscal0a estar orientada a la investigacin
ob1etiva durante el proceso penal, garanti+ando los derechos del debido
175
proceso, 1usticia y reparaciones. -a o el fiscal deber intervenir hasta la
finali+acin del proceso, sin per1uicio de que la v0ctima pueda contar con una
defensora o defensor de la unidad de defensa 1ur0dica de v0ctimas de la
2efensor0a !3blica o de una abogada o abogado particular. -a v0ctima deber
ser instruida por parte de la fiscal0a sobre sus derechos a intervenir en el
proceso.
.rt0culo F#$.* A"i3uci%nes y %3li!aci%nes de la ,iscal.a01 -a 6iscal0a,
a travs de sus fiscales, en el proceso penal e1ercer las siguientes
atribuciones y obligaciones4
". 2irigir, investigar y promover, de oficio o a peticin de parte la
investigacin preprocesal y procesal penal, tendientes a determinar la
e:istencia de la infraccin y sus responsables, con su1ecin a los
principios de ob1etividad, trascendencia, oportunidad y m0nima
intervencin penal> de hallar mrito acusar a las y los presuntos
infractores ante la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales competente e
impulsar la acusacin en la sustanciacin del 1uicio penal>
&. 2irigir la investigacin y coordinar las actuaciones de la !olic0a
8nvestigativa en todas las fases procesales>
$. 2irigir y coordinar el /istema acional de ;edicina -egal y Ciencias
6orenses que contar con la ayuda de organismos gubernamentales y
no gubernamentales con el fin de establecer, de manera tcnica y
cient0fica, procedimientos estandari+ados para la prctica de la pericia
mdico legal>
F. Iaranti+ar la intervencin de la defensa de las personas procesadas, en
todas las etapas del proceso, quienes debern ser citadas y notificadas
para los efectos de intervenir en las diligencias probatorias y aportar
pruebas de cargo y descargo>
B. Evaluar las posibilidades reales para e1ercer la accin penal, formular los
cargos y posteriormente reali+ar la acusacin, en aplicacin del principio
de oportunidad>
(. !rocurar contar con la participacin de la v0ctima o v0ctimas u ofendido
en el proceso>
). Evitar reproducir e:pedientes escritos y guiarse por el principio de
oralidad en todas las fases del proceso penal>
'. 7rgani+ar y dirigir el sistema de proteccin de v0ctimas, testigos y otros
participantes del proceso penal>
#. E:pedir en coordinacin con la !olic0a acional los manuales de
procedimiento y normas tcnicas para el desempe<o de las funciones de
la !olic0a 8nvestigativa>
176
"%..cusar penalmente cuando hay mrito> y
"". -as dems determinadas en la Constitucin y la -ey.
.rt0culo F#F.* A"i3uci%nes del ,iscal01 -a fiscal o el fiscal deber,
especialmente4
". Aecibir las denuncias por infracciones de accin p3blica>
&. Aeconocer los lugares, resultados, huellas, se<ales, armas, ob1etos e
instrumentos conducentes a establecer la e:istencia de la infraccin e
identificar a sus posibles responsables, conforme a lo dispuesto en la
seccin de la prueba material>
$. Aecibir de la v0ctima y de las personas que hubiesen presenciado los
hechos o de aquellas a quienes constare alg3n dato sobre el hecho o
sus autores, sin 1uramento, las versiones que dieren. /e les advertir de
la obligacin que tienen de presentarse a declarar ante la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales. Estos datos se consignarn en el acta
suscrita por las personas intervinientes>
F. /olicitar a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales que con las
solemnidades y formalidades previstas en la seccin de la prueba
testimonial, reciba el testimonio de quien se encuentre imposibilitado de
concurrir cuando procesalmente le corresponda>
B. 8mpedir por un tiempo no mayor de seis horas que las personas cuya
informacin sea necesaria se ausenten del lugar sin haberla
proporcionado>
(. 7rdenar la aprehensin de la persona sorprendida en infraccin
flagrante y ponerla inmediatamente a rdenes de la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales, a fin que resuelva su situacin 1ur0dica dentro de las
veinticuatro horas desde que ocurri la aprehensin>
). /olicitar a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales que realice la
identificacin del sospechoso o de la persona procesada cuando la
v0ctima o los declarantes no cono+can el nombre y apellido de la
persona a la que consideran incriminada en la infraccin que es materia
del proceso, pero aseguren que la reconocer0an si volvieran a verla. Esta
diligencia, se cumplir en presencia de la abogada o abogado de la
defensa de acuerdo a las siguientes reglas4
a. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, la secretaria o el secretario y la
v0ctima, o el declarante en su caso pasarn al lugar donde se
encuentra el sospechoso y, colocado este en el puesto que hubiere
escogido entre die+ o ms individuos, lo ms anlogamente vestidos,
la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales preguntar a la persona que
deba hacer la identificacin, si en el grupo que tiene frente a l se
encuentra el sospechoso>
177
b. /i la v0ctima o el declarante respondiere afirmativamente, la 1ue+a o
1ue+ de garant0as penales, ordenar que se<ale a la persona a quien
se refiri en el momento de declarar> y,
c. 2e lo practicado en el acto de identificacin se sentar el acta
correspondiente, con las firmas de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales, secretaria o secretario e identificante. Este mismo
procedimiento de identificacin, se observar cuando se tratare de
personas homnimas.
d. En caso de infracciones contra la integridad se:ual y reproductiva,
as0 como en infracciones contra ni<as, ni<os y adolescentes, el
reconocimiento se lo har a travs de la cmara de gesell.
'. 2isponer que la !olic0a 8nvestigativa, reco1a, custodie y preserve los
ob1etos, documentos e instrumentos que puedan servir para asegurar las
pruebas de la infraccin y la identidad de sus participes> y cuide que
tales se<ales no se alteren, borren u oculten. 2e ser posible y necesario,
reali+ar u ordenar que se realice el levantamiento de un croquis del
lugar donde se cometi la infraccin y que se obtengan fotograf0as,
grabaciones u otras pericias criminal0sticas>
#. /olicitar a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales que dicte las medidas
cautelares personales y reales que la fiscal0a considere oportunas.
8gualmente deber pedir la revocatoria o cesacin de dichas medidas
cuando estime que la investigacin practicada ha permitido desvanecer
los indicios que la motivaron. En estos casos, deber remitir a la 1ue+a o
1ue+ de garant0as penales copias certificadas de lo actuado> y,
"%.!racticar todas las dems investigaciones que 1u+gare necesarias para
el esclarecimiento del hecho delictivo y para la fundamentacin de la
acusacin.
-a v0ctima, ofendido o cualquier persona que, a criterio de la fiscal0a deba
cooperar para el esclarecimiento de la verdad, est obligado a concurrir a la
fiscal0a para la prctica de acto procesal respectivo, para cuyo fin el secretario
le notificara personalmente o por una boleta de1ada en la residencia o domicilio
del notificado. En caso de incumplimiento la fiscal, el fiscal o el tribunal de
garant0as penales puede hacer uso de la fuer+a p3blica.
Ca&.ul% Cua"%
De)ens%".a P83lica
.rt0culo F#B.* De)ens%".a P83lica01 -a 2efensor0a !3blica ser la
encargada de garanti+ar el pleno e igual acceso a la 1usticia de las personas,
que por su estado de indefensin o condicin econmica, social o cultural no
pueden contratar los servicios de una defensa legal.
-a defensora o defensor p3blico no podr e:cusarse de defender a la persona
procesada salvo en los casos previstos en el Cdigo 7rgnico de la 6uncin
Cudicial, y deber intervenir hasta la finali+acin del proceso, sin per1uicio del
derecho a sustituirlo. -a persona procesada debe ser instruida sobre el derecho
178
a elegir otra defensora o defensor. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales, a peticin de la persona procesada, cuando la defensa fuere
manifiestamente deficiente, podr relevar de la defensa a la defensora o
defensor p3blico y solicitar la presencia de otra defensora o defensor p3blico.
Ca&.ul% 7uin%
"!an%s ?u"isdicci%nales en 'ae"ia &enal
.rt0culo F#(.* "!an%s01 /on rganos de la 1urisdiccin penal, en los
casos, formas y modos que este Cdigo y las dems leyes determinan4
". -as 1ue+as y 1ueces de garant0as penales de la Corte acional de
Custicia>
&. -as 1ue+as y 1ueces de garant0as penales de las Cortes !rovinciales>
$. -os tribunales nacionales especiali+ados>
F. -as 1ue+as, 1ueces y tribunales de garant0as penales>
B. -as 1ue+as, 1ueces y tribunales de garant0as penales flagrantes>
(. -as 1ue+as y 1ueces de garant0as penales de infracciones lev0simas>
). -as 1ue+as y 1ueces de garant0as penales de violencia intrafamiliar
especiali+ados>
'. -as 1ue+as y 1ueces de garant0as penales especiali+ados en
adolescentes en conflicto con la ley penal>
#. -as Cue+as y 1ueces de garant0as penales de trnsito especiali+ados>
"%.-as Cue+as y 1ueces de garant0as penales de lo militar y de lo policial>
"". -as Cue+as, 1ueces y tribunales de garant0as de lo penal militar, penal
policial, trnsito y adolescentes en conflicto con la ley penal de la Corte
acional de Custicia>
"&.-as 1ue+as o 1ueces de Iarant0as !enitenciarias> y,
"$.-os dems que estable+ca la -ey.
Ca&.ul% Se5%
"!an%s au5ilia"es
Secci$n P"i'e"a
P%lic.a In(esi!ai(a
.rt0culo F#).* P%lic.a In(esi!ai(a01 -a !olic0a 8nvestigativa es el rgano
179
au:iliar de la 6iscal0a en las tareas de investigacin tcnica*operativa y
cient0fica de las infracciones penales y llevar a cabo las diligencias necesarias
para cumplir los fines previstos en este Cdigo, e1ecutarn sus tareas ba1o la
direccin y responsabilidad 1ur0dica de la 6iscal0a.
-os miembros de la !olic0a investigativa debern ser profesionales e:pertos en
investigacin criminal y forenses en las distintas reas, policiales o civiles, que
debern recibir cursos especiali+ados 1unto con fiscales> y se les garanti+ar su
estabilidad y especiali+acin.
.dems, dentro de su estructura orgnica, se contar con profesionales
especiali+ados en personas adolescentes, que se encargarn de au:iliar a la
6iscal0a en la investigacin de hechos presuntamente delictivos en los cuales
intervenga una o varias personas adolescentes. -os integrantes de esta unidad
debern estar especialmente capacitados para traba1ar con personas
adolescentes
!ara la investigacin de las infracciones de crimen organi+ado, trata de
personas, produccin y trfico de narcticos a gran escala, lavado de activos,
contra el patrimonio cultural, se contar con profesionales especiali+ados en la
investigacin de dichas infracciones.
-os forenses debern tener al menos t0tulo que acredite el conocimiento para
reali+ar la e:perticia requerida y los dems requisitos que estable+ca el
Conse1o de la Cudicatura.
-os forenses actuarn como peritos en el proceso, o cuando sean requeridos y
sern acreditados y evaluados por el Conse1o de la Cudicatura.
/e formarn equipos estables y especiali+ados de investigacin con la 6iscal0a.
.rt0culo F#'.* A"i3uci%nes de la P%lic.a In(esi!ai(a01 -a !olic0a
8nvestigativa tendr las siguientes atribuciones4
". 2ar aviso a la 6iscal0a en forma inmediata, de cualquier noticia que
tenga sobre el cometimiento de una infraccin penal>
&. .sistir al lugar de los hechos y reconocer el mismo, recoger y anali+ar
los resultados, huellas, se<ales, armas, ob1etos, instrumentos y dems
vestigios>
$. 7btener los indicios de prueba necesarios que soliciten los su1etos
procesales y dispuestas por la 6iscal0a>
F. .plicar todas las medidas necesarias as0 como las tcnicas de
investigacin que se requieran para recoger evidencias o vestigios
respecto de hechos presuntamente delictivos con el ob1eto de reali+ar la
identificacin de los posibles responsables>
180
B. !racticar las pericias dispuestas por la 6iscal0a a travs de las unidades
tcnicas especiali+adas de criminal0stica y medicina legal, sobre los
rastros o vestigios de una infraccin penal, en los casos determinados
en este Cdigo>
(. !roceder a la identificacin y e:amen del cadver>
). !reservar los vestigios y los indicios materiales de la infraccin>
'. Iaranti+ar la cadena de custodia, cuando sta tenga la prueba material>
#. .ctuar como depositaria de los indicios y vestigios de la infraccin>
"%.Comparecer a las audiencias de 1uicio a sostener verbalmente su
perita1e>
"". !roceder a la aprehensin de las personas sorprendidas en infraccin
flagrante, debiendo elaborar el parte correspondiente y
ponerlasinmediatamentea rdenes de una 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales competente, en cuyo caso no podr mantenerse a la persona
aprehendida sin frmula de 1uicio por ms de veinticuatro horas. .dems
pondr en conocimiento de la 6iscal0a estos hechos para que asuma la
direccin, coordinacin y control de la investigacin>
"&.Cuando en el desarrollo de su actividad, considere que una persona fue
v0ctima o testigo presencial de una infraccin o que tiene alguna
informacin 3til para su investigacin, lo comunicar inmediatamente a
la 6iscal0a> y,
"$.5odas las funcionarias y funcionarios de la !olic0a investigativa debern
recibir y cumplir de inmediato y sin ms trmite las delegaciones propias
de investigacin que les impartieren los fiscales y 1ueces de garant0as
penales y no podrn calificar la procedencia, conveniencia y oportunidad
de dichas rdenes. En el caso de diligencias probatorias que requieran
autori+acin 1udicial, debern requerir al peticionario la e:hibicin de
dicha autori+acin, con e:cepcin de las diligencias probatorias urgentes
en los casos de infraccin flagrante, en los cuales se proceder
conforme lo dispone este Cdigo.
.rt0culo F##.* *nidad es&eciali#ada01 -a !olic0a 8nvestigativa dentro de
su estructura orgnica tendr una unidad especiali+ada en personas
adolescentes, que se encargar de au:iliar a la 6iscal0a en la investigacin de
hechos presuntamente delictivos en los cuales intervenga una o varias
personas adolescentes. -os integrantes de esta unidad debern estar
especialmente capacitados para traba1ar con personas adolescentes.
/i una persona adolescente es detenida por miembros de la polic0a, de
inmediato deber ponerla a la orden de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado.
.rt0culo B%%.* La3%"a%"i%s01 -a !olic0a 8nvestigativa deber contar con
181
laboratorios de criminal0stica con todas las herramientas suficientes para
reali+ar cuanto anlisis sea necesario para investigar el cometimiento de la
infraccin.
.rt0culo B%".* Cadena de cus%dia en la acuaci$n &%licial01 -a !olic0a
8nvestigativa estar encargada de mantener y conservar la cadena de custodia.
-a cadena de custodia garanti+ar la proteccin de los indicios y vestigios de la
infraccin, evitar que sean contaminados, destruidos, modificados, alterados o
sustra0dos. /e deber conservar la cadena de custodia con el fin de que las
evidencias f0sicas no sean alteradas ni modificadas para que se pueda reali+ar
el anlisis correspondiente.
/e deber especiali+ar al personal para que cumpla a cabalidad este traba1o,
ya sea marcando, describiendo lo que es, el estado en que se encuentra, el
sitio e:acto donde se recogi, la fecha y hora de la diligencia, autoridad a cargo
de la misma y la identificacin del tcnico que reali+a la recoleccin y embala1e.
Con ello se garanti+ar su estado original.
En caso de no cumplir con estos mandatos, la polic0a investigativa violentar
los principios y derechos constitucionales del debido proceso, afectar la
prueba y su valoracin. En consecuencia, se producir la nulidad del proceso
penal, afectando el principio de econom0a procesal.
.rt0culo B%&.* Enidades &83licas y &"i(adas01 En el caso de localidades
donde no se disponga de personal de la !olic0a 8nvestigativa, con el fin de
asegurar los indicios o vestigios, podrn intervenir a solicitud de parte, centros
de salud, cl0nicas, hospitales p3blicos o privados, y dems entidades p3blicas o
privadas que tengan conocimientos tcnicos, ba1o los protocolos establecidos
para reali+ar los e:menes necesarios.
Estos establecimientos elaborarn los informes correspondientes en los que
constarn los nombres de los responsables de las entidades y de los
profesionales que realicen los e:menes. Estos informes sern entregados a la
!olic0a 8nvestigativa y a la 6iscal0a.
Secci$n Se!unda
P%lic.a Naci%nal
.rt0culo B%$.* P%lic.a Naci%nal01 En aquellos lugares donde no e:iste
!olic0a 8nvestigativa, todos los agentes de la !olic0a acional en el mbito de la
1usticia penal, tendrn las siguientes funciones4
". 2ar aviso a la 6iscal0a, en forma inmediata, de cualquier noticia sobre el
cometimiento de una infraccin>
&. Cuando en e1ercicio de sus actividades la !olic0a acional descubriere
evidencias f0sicas o indicios probatorios sobre una presunta infraccin
penal, comunicar el halla+go a la 6iscal0a, y a la !olic0a investigativa,
telefnicamente o por cualquier otro medio efica+, quienes sin dilacin
se trasladarn al lugar y recogern los indicios de prueba y el informe de
182
la !olic0a acional. En estos casos la !olic0a acional deber garanti+ar
la cadena de custodia y preservar los vestigios de prueba hasta que
lleguen los miembros de la !olic0a investigativa>
$. 2e manera e:cepcional en los lugares donde no sea posible contar con
miembros de la !olic0a 8nvestigativa, la !olic0a acional podr actuar
como au:iliar en la investigacin previa cuando la 6iscal0a as0 lo requiera
y se someter a las obligaciones que este Cdigo prev para la !olic0a
8nvestigativa. En estos casos, se les deber proporcionar informacin
bsica sobre investigacin criminal a los miembros de la !olic0a
acional>
F. !roceder a la aprehensin de las personas sorprendidas en infraccin
flagrante y llevarlas inmediatamente ante una 1ue+a o 1ue+ competente,
en cuyo caso no podr mantenerse a la persona aprehendida sin
frmula de 1uicio por ms de veinticuatro horas. .dems deber notificar
a la 6iscal0a para que asuma la direccin, coordinacin y control de la
investigacin>
B. .u:iliar a las v0ctimas de una infraccin>
(. Aespetar y garanti+ar en todo procedimiento los derechos de las
personas> y,
). /iempre que llegare a conocimiento del 8ntendente u otra de las
autoridades de polic0a que se trate de cometer, o que se est
perpetrando una infraccin, tomarn las medidas adecuadas y oportunas
para impedir la reali+acin del hecho penal, o su continuacin, a3n
valindose de la fuer+a> su1etndose siempre a las disposiciones
correspondientes de este -ibro.
.rt0culo B%F.* O3li!aci%nes c%'unes01 /in per1uicio de los art0culos
anteriores, la !olic0a 8nvestigativa y la !olic0a acional debern reali+ar las
siguientes actuaciones sin necesidad de recibir previamente instrucciones
particulares de la 6iscal0a4
". !restar au:ilio a la v0ctima de una infraccin>
&. Aeali+ar la aprehensin en los casos de flagrancia, conforme a este
-ibro>
$. Aesguardar el lugar donde presuntamente o realmente se cometi una
infraccin>
F. En el caso de infracciones flagrantes cometidos en +onas de dif0cil
acceso, la polic0a deber practicar de inmediato las primeras diligencias
de investigacin pertinentes, dando cuenta al fiscal que corresponda, a
la mayor brevedad posible> y,
B. Aecibir denuncias.
183
-as comunicaciones que debieren dirigirse entre la 6iscal0a, la !olic0a
8nvestigativa y la !olic0a acional, en relacin con las actividades de
investigacin de un caso particular, se reali+arn en la forma y por los medios
ms e:peditos posibles.
T+T*LO II
REGLAS DEL PROCEDIMIENTO
Ca&.ul% P"i'e"%
Pu3licidad
Secci$n P"i'e"a
Re!las
.rt0culo B%B.* Re!las Gene"ales01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales podr limitar la publicidad de todos los procedimientos, o parte de
ellos, de conformidad con las siguientes reglas4
". 5odas las audiencias sern p3blicas y no se podr denegar el acceso a
ninguna persona sin decisin 1udicial previa> y,
&. E:cepcionalmente se podr limitar la publicidad mediante medidas de
restriccin que debern su1etarse al principio de necesidad. -as medidas
de restriccin procurarn no atentar contra los derechos de los su1etos
procesales.
.rt0culo B%(.* Cas%s01 -a 1ue+a, 1ue+, o tribunal de garant0as penales
podr dictar medidas de restriccin en los casos en que la publicidad del
proceso4
". E:ponga a da<o psicolgico a las v0ctimas de infracciones se:uales o de
violencia intrafamiliar>
&. E:ponga a da<o psicolgico a las ni<as, ni<os o adolescentes que
intervengan en el proceso>
$. Causas en donde intervienen adolescentes en conflicto con la ley penal>
F. !onga en peligro a las v0ctimas, testigos, peritos, o dems partes o
au:iliares del proceso>
B. .menace a la imparcialidad de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales> y,
(. En caso de infracciones contra la seguridad p3blica del Estado y su
organi+acin.
). En caso de infracciones graves y muy graves vinculadas con crimen
organi+ado, produccin y trfico de drogas a gran escala, trata de
184
personas, trfico de personas, lavado de activos, sicariato.
.rt0culo B%).* Medidas de "es"icci$n01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales podr ordenar motivadamente las siguientes medidas de
restriccin acorde a los casos del art0culo anterior4
". .udiencias cerradas al p3blico y a la prensa>
&. -imitacin total o parcial del acceso al p3blico, o a la prensa, al
e:pediente del proceso>
$. 8mposicin a los su1etos procesales, y a toda persona que acuda a la
audiencia, del deber de guardar reserva sobre lo que ven, oyen o
perciben>
F. Aeserva de identidad sobre datos personales, los de sus descendientes
y los de cualquier otra persona que est ba1o su guarda o custodia, de
cualquiera de los su1etos procesales o au:iliares del proceso.
.rt0culo B%'.* P"%cedi'ien%01 -a 1ue+a, 1ue+, o tribunal de garant0as
penales podr dictar medidas de restriccin, de acuerdo al siguiente
procedimiento4
". Cualquiera de los su1etos procesales podr solicitar la imposicin de
medidas de restriccin a la publicidad en cualquier etapa del proceso>
&. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales escuchar la motivacin
de quien solicite la medida, en la misma audiencia y con la presencia de
todas los su1etos procesales y resolver las medidas pertinentes> y,
$. /i desaparecieren las causas que dieron origen a las medidas de
restriccin, la 1ue+a, 1ue+, o tribunal de garant0as penales las revocarn
de oficio o a peticin de parte.
Ca&.ul% Se!und%
O"alidad
.rt0culo B%#.* Re!la !ene"al01 !or regla general las diligencias,
actuaciones y sustanciacin de un procedimiento, en cualquier etapa o
instancia, ser oral. /e procurar limitar las reproducciones escritas a las
actuaciones y providencias que este -ibro e:presamente autorice. 2eber
constar por escrito4
". -a denuncia o acusacin particular e informe policial>
&. -os informes periciales>
$. -os e:tractos de las actas de audiencias>
F. -as decisiones sobre medidas cautelares>
185
B. -as pruebas documentales>
(. -os autos definitivos> y,
). -as sentencias.
5oda resolucin 1udicial ser tomada en audiencia.
Ca&.ul% Te"ce"%
Audiencias
.rt0culo B"%.* Re!las !ene"ales01 -as audiencias se regirn por las
siguientes reglas4
". El idioma oficial es el castellano. En caso de no poder entender o
e:presarse en el idioma oficial, la persona procesada, la v0ctima u otros
intervinientes, sern asistidos por una traductora o traductor
debidamente acreditado o reconocido por la 1ue+a o 1ue+> en caso de no
poder percibir el idioma por los rganos de los sentidos o hacerse
entender oralmente, ser asistida por un intrprete. -o anterior no obsta
para que pueda estar acompa<ado por uno designado por la misma
persona>
&. .l inicio de cada audiencia la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
informarn a las partes sobre sus derechos>
$. !osteriormente, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales, al inicio de
cada audiencia resolver problemas de tipo formal y se informar a la
/ecretaria o /ecretario del 1u+gado o tribunal de garant0as penales, en el
caso de que no pueda llevarse a cabo dicha audiencia>
F. 5oda audiencia deber contar con la presencia de la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales, la defensora o defensor privado o p3blico
y la fiscal o el fiscal. 2e acuerdo con este Cdigo, podrn comparecer la
persona procesada, la v0ctima y otras partes procesales> los cuales
tienen derecho a intervenir por s0 mismas o a travs de sus abogadas y
abogados>
B. -a ausencia de la o el fiscal, defensora o defensor p3blico o privado,
ser comunicada al Conse1o de la Cudicatura para que proceda a la
sancin de acuerdo a lo previsto en el Cdigo 7rgnico de la 6uncin
Cudicial>
(. Cuando la persona procesada no compare+ca a la audiencia, sta se
llevar a cabo con su defensor o defensora privado o p3blico. En ning3n
caso se podr reali+ar la audiencia de 1uicio sin la presencia de la
persona procesada, salvo los casos previstos en la Constitucin de la
Aep3blica y este Cdigo. /i la persona procesada est detenida y no
acude, se comunicar inmediatamente al organismo encargado del
186
/istema de Aehabilitacin /ocial para que proceda a destituir a la
directora o director del centro de privacin de libertad, sino se ha
1ustificado de manera motivada ante la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales> y,
). -as actuaciones y peticiones de los su1etos procesales que se presenten
ante los 1ueces y tribunales de garant0as penales, sern despachadas de
forma concentrada> es decir, en la misma o siguiente audiencia.
.rt0culo B"".*O3/eci$n01 Cualquiera de las partes puede ob1etar aquellas
actuaciones, preguntas o intervenciones que violenten los principios del debido
proceso, tales como4
". !resentacin de pruebas que han sido declaradas ilegales>
&. !resentacin de testigos improvisados o de 3ltima hora>
$. Comentarios referidos al silencio del procesado>
F. Aeali+acin de preguntas capciosas, impertinentes, repetitivas,
irrespetuosas y vagas o difusas> las sugestivas en el interrogatorio>
aquellas que estn fuera de la esfera de percepcin del testigo por
opiniones o conclusiones> hipotticas, salvo en los casos de peritos
dentro del rea de su e:perticia> preguntas que sean autoincriminatorias
para la persona procesada> referenciales, salvo que las personas a
quienes les consta los hechos vayan a declarar en la audiencia> y,
B. Comentarios referidos al comportamiento se:ual de la v0ctima.
En el momento en que se presente una ob1ecin, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales quedarn obligados a calificarla seg3n la causal esgrimida, y
resolver si el testigo la contesta o se abstiene de hacerlo.
.rt0culo B"&.* Sus&ensi$n y "eces%01 -a audiencia podr suspenderse
por una sola ve+ y de manera motivada, cuando la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales consideren necesario y de forma e:cepcional para un me1or
desarrollo y cumplimiento de las finalidades del proceso. !ara el efecto, la
1ue+a o 1ue+ o tribunal de garant0as penales se<alar nuevo d0a y hora para la
reanudacin de la audiencia suspendida, que no podr ser en un pla+o mayor
de hasta cinco d0as desde la fecha en que se suspendi la audiencia.
/i la audiencia se prolongare e:cesivamente la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales ordenar que se suspenda y dispondr su continuacin para
el siguiente d0a hbil.
-a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales, por las mismas ra+ones
se<aladas anteriormente, podr ordenar un receso de hasta dos horas de la
audiencia, siempre que se reanude el mismo d0a.
.rt0culo B"$.* Di"ecci$n de las audiencias01 5odas las audiencias
187
previstas en este -ibro se desarrollarn ba1o la direccin de la 1ue+a, 1ue+ o
presidente del tribunal de garant0as penales respectivo, de acuerdo con las
siguientes reglas4
". El rgano 1urisdiccional tendr la potestad de controlar la actividad de las
partes y planificar en el tiempo, en funcin del ob1etivo y de los
requerimientos de los casos, las audiencias y la duracin del proceso sin
e:ceder los pla+os legales>
&. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales deber evitar dilaciones
innecesarias o intervenciones impertinentes. !odrn interrumpir a las
partes para solicitar aclaraciones, encau+ar el debate, prolongar o
acortar la duracin de la audiencia y dems acciones correctivas>
$. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales tienen la facultad de
determinar el trmite a seguir seg3n la comple1idad de la causa y el bien
1ur0dico presuntamente lesionado>
F. En toda audiencia se dar el uso de la palabra a la parte acusadora y
siempre, para terminar el debate, intervendr la persona procesada o su
defensora o defensor>
B. 5odas las intervenciones sern orales y se procurar que sea en
lengua1e accesible para las v0ctimas y las personas procesadas> y,
(. 5odas las decisiones a cargo de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales debern adoptarse en el acto mismo de la audiencia.
.rt0culo B"F.* Audiencias ele'2icas01 Cuando las circunstancias del
caso lo requieran, previa autori+acin de la 1ue+a, 1ue+, o tribunal de garant0as
penales, cualquier audiencia podr reali+arse a travs de comunicacin
telemtica, de acuerdo con las siguientes reglas4
". El dispositivo de comunicacin de audio y video utili+ado deber
permitirle a la 1ue+a o al 1ue+ de garant0as penales observar y establecer
comunicacin oral y simultnea con la persona procesada, su defensora
o defensor, la v0ctima, su defensora o defensor, con la fiscal o el fiscal o
con cualquier testigo. El dispositivo de comunicacin deber permitir que
la persona procesada sostenga conversaciones en privado con su
defensora o defensor>
&. -a se<al del dispositivo de comunicacin se transmitir en vivo y en
directo, y deber ser protegida contra cualquier tipo de interceptacin
electrnica> y,
$. /e tomarn las precauciones necesarias para asegurar que las
audiencias telemticas puedan ser presenciadas por el p3blico, e:cepto
en los casos en que e:ista una medida de restriccin a la publicidad.
.rt0culo B"B.* Re!las &a"a las audiencias sin la &"esencia de la
188
&e"s%na &"%cesada01 Cuando la persona procesada no asista a la audiencia
se respetarn las siguientes reglas4
". -a ausencia de la persona procesada en toda audiencia, salvo la de
1uicio, no ser causa para que no se lleve a efecto, bastar la asistencia
de su abogada o abogado defensor o de la defensora o defensor
p3blico. En los casos de ausencia simultnea de la persona procesada y
de su abogada o abogado defensor, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales estar obligado a designar una defensora o defensor p3blico y
por una 3nica ocasin, deber se<alarse nuevo d0a y hora para la
reali+acin de la audiencia para que la defensora o defensor p3blico
estudie el caso> este pla+o no podr ser mayor de cinco d0as desde la
fecha en que se suspendi la audiencia y no podr ba1o ning3n concepto
volver a suspenderse. -a abogada o abogado defensor que no concurra
a las audiencias, ser sancionado de conformidad con lo establecido en
el Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial>
&. Cuando la persona procesada se encuentre libre ba1o caucin y no
asista a la audiencia de 1uicio, se har efectiva la caucin, se ordenar
inmediatamente su prisin preventiva y se reali+ar la audiencia con la
presencia de la abogada o abogado defensor, o de la defensora o
defensor p3blico>
$. /i la persona procesada estuviere prfuga, despus de resuelta la etapa
preparatoria de 1uicio, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
ordenar se suspenda la iniciacin de la etapa del 1uicio hasta que la
persona procesada sea detenida o se presente voluntariamente>
F. /i fueren varias las personas procesadas, y unas estuvieren prfugas y
otras presentes, se suspender el inicio del 1uicio para las primeras y
continuar respecto de las segundas>
B. En todas las infracciones, si la persona procesada no comparece a la
audiencia de 1uicio, por dos ocasiones, en que la suspensin se deba a
causas imputables a sta o a su abogada o abogado defensor, y se
tenga constancia que la persona procesada ha sido notificada en las
formas previstas en este -ibro y se hayan agotado todos los recursos
para hacerle conocer de la convocatoria, la audiencia se llevar a cabo
sin su presencia o la de su defensor. !ara este efecto, se contar con
una defensora o defensor p3blico y se sancionar a la abogada o
abogado defensor particular o p3blico de conformidad con lo
establecidoen el Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial.> y,
(. /i la persona que presenta acusacin particular no compareciere
personalmente o mediante su abogada o abogado defensor a la
audiencia de 1uicio, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
declarar abandonada la acusacin particular, sin que esta circunstancia
obste la sustanciacin del 1uicio y los derechos de la v0ctima.
2e las providencias previstas en este art0culo, no habr recurso alguno.
189
Ca&.ul% Cua"%
E5cusas y "ecusaci$n
.rt0culo B"(.* T"2'ie01 .l inicio de la audiencia de formulacin de
cargos, cualquiera de los su1etos procesales podrn alegar impugnaciones de
competencia, la misma que ser resuelta en la misma audiencia.
2e ser incompetente remitir el e:pediente al organismo 1udicial competente en
un m:imo de cuarenta y ocho horas.
.rt0culo B").* Causas de e5cusa y "ecusaci$n01 /on causas de e:cusa
y recusacin de las 1ue+as y 1ueces, las siguientes4
". /er cnyuge o conviviente en unin de hecho o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de alguna de las
partes, o de su representante legal, o de su mandatario, o de su
abogada o abogado defensor>
&. /er acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, salvo cuando lo
fuere de las entidades del sector p3blico, de las instituciones del sistema
financiero, o cooperativas. =abr lugar a la e:cusa o recusacin
establecida en este numeral slo cuando conste el crdito por
documento p3blico o por documento privado reconocido o inscrito, con
fecha anterior al 1uicio>
$. 5ener l o su cnyuge, o sus parientes dentro de los grados e:presados
en el n3mero ", 1uicio con alguna de las partes o haberlo tenido dentro
de los dos a<os precedentes, si el 1uicio hubiese sido civil, y de los cinco,
si hubiese sido penal>
F. 5ener inters personal en la causa por tratarse de sus negocios, o de su
cnyuge, o de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad>
B. /er asignatario, donatario, empleador, o socio de alguna de las partes>
(. =aber fallado en otra instancia y en el mismo 1uicio la cuestin que se
ventila u otra cone:a con ella>
). =aber intervenido en el 1uicio, como parte, representante legal,
apoderado, 1ue+a o 1ue+, defensor, fiscal, defensor, acusador o
secretario, perito, testigo o intrprete>
'. 5ener amistad 0ntima o enemistad manifiesta con alguna de los su1etos
procesales>
#. =aber sido penado, multado o condenado en costas en la causa que
conoc0a, en caso de que la sancin le hubiese impuesto otra 1ue+a o
1ue+ o tribunal de garant0as penales>
190
"%.Estar ligado a las partes, al ofendido o v0ctima o a sus abogados
defensores por intereses econmicos o de cualquier 0ndole>
"". =aber dado conse1os o manifestado su opinin sobre el 1uicio> y,
"&.o sustanciar el proceso en el triple del tiempo se<alado por la ley.
En la medida en que le sean aplicables los fiscales debern e:cusarse y
podrn ser recusados por los mismos motivos establecidos respecto de los
1ueces, salvo el hecho de intervenir como acusadores en el 1uicio.
o sern motivos de e:cusa ni de recusacin la demanda civil o la querella que
no sean anteriores al 1uicio.
-as 1ue+as, 1ueces y fiscales presentarn sus e:cusas con 1uramento.
Secci$n P"i'e"a
La acci$n &enal
.rt0culo B"'.* Clasi)icaci$n01 -a accin penal es p3blica y privada.
.rt0culo B"#.* E/e"cici%01 El e1ercicio de la accin p3blica corresponde
e:clusivamente a la 6iscal0a.
El e1ercicio de la accin privada corresponde 3nicamente al ofendido, mediante
querella.
.rt0culo B&%.* In)"acci%nes de acci$n &"i(ada01 /on infracciones de
accin privada4
". -a in1uria calumniosa y la no calumniosa grave>
&. -a usurpacin> y,
$. El da<o ocasionado a bien a1eno, e:cepto el incendio.
.rt0culo B&".* C%n(e"si$n01 -as acciones por infracciones de accin
p3blica pueden ser transformadas en acciones privadas, a pedido de la v0ctima
o su representante, siempre que la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales lo
autorice. -a o el fiscal podr allanarse a este pedido> de no hacerlo,
argumentar a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales las ra+ones de su negativa.
o cabe la conversin4
". Cuando se trate de infracciones contra la administracin p3blica o que
afecten los intereses del Estado>
&. Cuando se trate de infracciones contra la integridad y libertad personal e
infracciones contra la integridad se:ual y reproductiva>
191
$. Cuando se trate de infracciones de lesa humanidad> y,
F. Cuando la pena privativa de libertad m:ima prevista para la infraccin
sea superior a cinco a<os.
/i hubiere pluralidad de v0ctimas, es necesario el consentimiento de todos
ellos, aunque solo uno haya presentado la acusacin particular.
5ransformada la accin cesarn todas las medidas cautelares que se hayan
dictado.
/i la v0ctima decide presentarse como querellante para iniciar la accin privada,
ser competente la misma 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales que conoc0a del
proceso en la accin p3blica. El pla+o para la prescripcin de la accin privada
correr a partir de la resolucin de la conversin.
-a conversin proceder hasta el pla+o de cinco d0as despus de que el
tribunal de garant0as penales avoque conocimiento de la causa.
.rt0culo B&&.* Tiula"idad de la acci$n &enal01 -a 6iscal0a es la titular de
la accin penal y deber e1ercerla de manera ob1etiva, siempre que tenga la
noticia de que se ha cometido una infraccin penal y e:istan elementos
probatorios suficientes sobre la infraccin y la presunta responsabilidad de la
persona procesada.
-a 6iscal0a no podr alegar falta de denuncia o falta de presentacin de
acusacin particular, para el e1ercicio de la accin penal.
o constituye requisito de procedibilidad para el e1ercicio de la accin penal,
ya sea mediante investigacin o el inicio de la instruccin fiscal, que e:ista
informe previo sobre indicios de responsabilidad penal emitido por la
Contralor0a Ieneral del Estado, ni de resoluciones o informes de ninguna de
las entidades u organismos de control que conforman la administracin p3blica,
pues la promocin de la accin penal es funcin y responsabilidad e:clusivas
de la 6iscal0a.
En caso de infracciones vinculados con crimen organi+ado, produccin y trfico
de drogas a gran escala, trata de personas, trfico de personas, lavado de
activos, sicariato, contra el patrimonio cultural, la titularidad de la accin penal,
corresponder a los 6iscales acionales Especiali+ados en la materia,
independientemente del lugar en que se cometi la infraccin, sin per1uicio del
fuero que goce el procesado y ba1o el procedimiento ordinario establecido en
este cdigo.
En las infracciones lev0simas la titularidad de la accin penal recae en la
v0ctima.
.rt0culo B&$.* P"inci&i% de %&%"unidad01 -a fiscal o el fiscal en ra+n de
una eficiente utili+acin de los recursos disponibles para la investigacin penal
192
y de los derechos de las partes, en consonancia con los lineamientos de la
pol0tica criminal del Estado, podr abstenerse de e1ercer la accin penal o
desistir de la ya iniciada cuando la lesin al bien 1ur0dico en la infraccin sea
m0nima o irrelevante, lo cual se valorar en funcin de la gravedad del da<o
ocasionado por la infraccin y de la importancia del bien 1ur0dico protegido.
Cuando la 6iscal0a se abstenga de e1ercer la accin penal en los casos
se<alados anteriormente, deber motivar su decisin y escuchar
obligatoriamente el criterio de la v0ctima. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
conocer sobre la aplicacin del principio de oportunidad en cualquier momento
hasta antes de que prescriba la accin.
2entro de los tres d0as siguientes a la comunicacin de la decisin de la
6iscal0a, en caso de e:istir oposicin, se podr presentar reclamo contra dicha
decisin ante el 6iscal /uperior, quien resolver en el pla+o de cinco d0as. /i se
revoca la decisin de la o el fiscal de origen, el caso pasar a conocimiento de
otro fiscal, para que inicie la investigacin, o en su caso, contin3e con la
tramitacin de la misma. /i se ratifica la decisin, se remitir lo actuado a la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penales para que en audiencia declare la e:tincin de
la accin penal. -a v0ctima ser notificada para que asista a esta audiencia. /u
presencia no ser obligatoria. 8gual decisin deber e:pedirse por parte de la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, si no se hubiere interpuesto reclamo dentro
del pla+o previsto para deduc0rselo.
Cuando se trate de infracciones contra la libertad se:ual y reproductiva,
infracciones contra a los derechos humanos, infracciones contra el 2erecho
8nternacional =umanitario, crimen organi+ado, infracciones de odio,
infracciones contra el Estado y en general infracciones graves y muy graves, la
o el fiscal no podr abstenerse en ning3n caso de iniciar la investigacin penal.
-a e:tincin de la accin penal por los motivos previstos en este art0culo, no
per1udica, limita ni e:cluye el derecho de la v0ctima u ofendido para perseguir
por la v0a civil el reconocimiento y pago de la indemni+acin de per1uicios
derivados del acto ob1eto de la denuncia.
.rt0culo B&F.* P"e/udicialidad01 /e requerir sentencia e1ecutoriada,
resolucin o auto definitivo en firme, seg3n corresponda, para e1ercer la accin
penal en los siguientes casos4
". 8nsolvencia y quiebra fraudulenta>
&. Aemocin, desaparicin, deterioro, abandono de ob1etos dados en
prenda industrial o agr0cola, prenda especial de comercio o comprados
con reserva de dominio>
$. 6alsificacin de instrumento p3blico demandado ante 1ue+ civil> y,
F. 2enuncia o acusacin particular calificada como maliciosa.
-os pla+os de prescripcin de la accin de estas infracciones, se suspendern
193
mientras se ventile la causa pre1udicial.
Secci$n Se!unda
La denuncia
.rt0culo B&B.* Denuncia01 -a persona que conociere que se ha cometido
una infraccin de accin p3blica, e:cepto aquella a quien la ley se lo proh0be,
debe presentar su denuncia ante la o el fiscal competente, o la !olic0a
8nvestigativa o acional.
.rt0culo B&(.* Denuncia %3li!a%"ia1 5endrn obligacin de denunciar las
infracciones perseguibles de oficio4
". 5oda servidora o servidor p3blico, que los cono+can en el e1ercicio de
sus funciones y que presuntamente constituya infraccin contra la
administracin p3blica.
&. -os profesionales de la salud4 personas responsables de hospitalarios o
de cl0nicas particulares y, en general, las profesionales de la medicina y
ramas relacionadas con la conservacin de la salud, y las que e1ercieren
prestaciones au:iliares de ellas que los cono+can por el e1ercicio de sus
actividades> y,
$. 5oda persona que en el e1ercicio de su cargo, profesin, arte u oficio,
cono+ca del cometimiento de una presunta infraccin.
.rt0culo B&).* Denuncia ane P%lic.a In(esi!ai(a % P%lic.a Naci%nal01
Cuando la denuncia se presenta ante la !olic0a 8nvestigativa o !olic0a acional
se la debe remitir inmediatamente a la fiscal o el fiscal, 3nico facultado para
proceder a su reconocimiento, con la documentacin correspondiente.
.rt0culo B&'.* Pu3licidad01 -a denuncia ser p3blica.
.rt0culo B&#.* P"%4i3ici$n01 o se admitir denuncia de ascendientes
contra descendientes y viceversa, ni de cnyuge contra el otro, ni de hermana,
hermano contra hermana, hermano, salvo en los siguientes casos4
". -os previstos en las leyes de proteccin a la mu1er y la familia> y,
&. Cuando entre v0ctima y la persona procesada e:ista uno de los v0nculos
mencionados.
!resentada la denuncia la fiscal o el fiscal asignado, salvo las e:cepciones
mencionadas, e:igir al denunciante que, ba1o 1uramento, e:prese si se
encuentra comprendido en alguna de las prohibiciones de este art0culo.
.rt0culo B$%.* Rec%n%ci'ien%01 -a fiscal o el fiscal ante quien se
presente la denuncia har que el denunciante la recono+ca sin 1uramento,
advirtindole sobre las responsabilidades penales y civiles originadas en la
presentacin de denuncias temerarias o maliciosas.
194
.rt0culo B$".* Aca01 -a declaracin 1uramentada y el reconocimiento
sern asentados en acta suscrita por la fiscal o el fiscal y el denunciante. /i
este 3ltimo no supiere o no pudiere firmar, estampar su huella digital y firmar
por l un testigo.
.rt0culo B$&.* Denuncia esc"ia01 -a denuncia escrita deber estar
firmada por el denunciante, si supiere firmar> si no pudiere o no supiere firmar,
lo har por l un testigo y adems estampar la huella digital.
.rt0culo B$$.* Denuncia (e"3al01 /i la denuncia fuera verbal se la
reducir a escrito, en acta especial, al pie de la cual firmar el denunciante. /i
este no supiere firmar se estar a lo dispuesto en el art0culo anterior.
.rt0culo B$F.* C%nenid%01 -a denuncia debe contener los nombres y
apellidos, la direccin del denunciante y la relacin clara y precisa de la
infraccin, con e:presin de lugar y tiempo en el que fue cometido, adems, en
cuanto fuere posible se harn constar los siguientes datos4
". -os nombres y apellidos de las o los autores, cmplices, y encubridoras
o encubridores, si se los conoce, o su designacin> as0 como los de las
personas que presenciaron la infraccin, o que pueden tener
conocimiento de ello>
&. -os nombres y apellidos de las v0ctimas y la determinacin de los da<os
causados> y,
$. 5odas las dems indicaciones y circunstancias que puedan conducir a la
comprobacin de la e:istencia de la infraccin y a la identificacin de los
culpables.
-a falta de cualquiera de estos datos, no obstar en la iniciacin del proceso.
-a denuncia por mandataria o mandatario requiere poder especial.
.rt0culo B$B.* Res&%nsa3ilidad01 -a o el denunciante no ser parte
procesal, pero responder en los casos de denuncia declarada como maliciosa
o temeraria.
-a 1ue+a, 1ue+ o tribunal al resolver el archivo de una denuncia, podr declarar
si sta es maliciosa o temeraria.
Secci$n Te"ce"a
Acusaci$n Pa"icula"
.rt0culo B$(.* Acusaci$n Pa"icula"01 Con el ob1eto de presentar sus
pretensiones de manera formal e independiente de la 6iscal0a, podr proponer
acusacin particular4
". -a v0ctima, sin per1uicio de la facultad de intervenir en todas las
audiencias y de reclamar su derecho a la reparacin integral, incluso
195
cuando no presentare acusacin particular>
&. En los casos en que la v0ctima sea una persona 1ur0dica, podr acusar
por medio de su representante legal, quien podr actuar por s0 mismo o
mediante procuradora o procurador 1udicial> y,
$. -os representantes legales o procuradores 1udiciales de las instituciones
del sector p3blico y el !rocurador Ieneral del Estado cuando la
institucin care+ca de personer0a 1ur0dica, debern presentarse como
acusadores particulares obligatoriamente, en los procesos por actos
punibles que afecten el inters del Estado.
.rt0culo B$).* Re!las s%3"e la acusaci$n01 En el procedimiento se
debern seguir las siguientes reglas4
". -a acusacin particular puede presentarse desde el inicio de la
audiencia de formulacin de cargos>
&. -a presentacin y reconocimiento de la acusacin particular se har
hasta antes de la fase de evaluacin de la instruccin y preparatoria de
1uicio>
$. -a v0ctima tendr derecho a intervenir en el proceso como parte
procesal, presentar pruebas, alegar y tener pretensin reparatoria en la
fase de 1uicio. !odr intervenir de forma coadyuvante o independiente a
la 6iscal0a. 2e forma e:presa, podr desistir en cualquier momento de
la acusacin particular que proponga>
F. El o la acusadora particular podr comparecer personalmente o a travs
de su abogada o abogado defensor o procurador 1udicial a toda
audiencia. 2eber el acusador particular estar presente en la audiencia
de 1uicio si es persona natural> si es persona 1ur0dica estar presente su
abogada o abogado defensor con procuracin especial conferida por el
representante legal para comparecer en toda la audiencia en calidad de
acusador particular> y,
B. -a acusacin particular podr ser calificada por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales como maliciosa o temeraria.
.rt0culo B$'.* C%nenid%01 -a acusacin particular se presentar por
escrito, podr ser presentada desde el inicio de la audiencia de formulacin de
cargos hasta la fase de evaluacin de la instruccin y preparatoria de 1uicio, y
contendr4
". El nombre, apellido, direccin domiciliaria y n3mero de cdula de
ciudadan0a o identidad de la persona que acusa si la hubiere obtenido>
&. El nombre y apellido o identificacin que individualice a la persona
acusada, y si fuere posible su domicilio>
196
$. -a determinacin de la infraccin acusada>
F. -a 1ustificacin de la condicin de v0ctima o per1udicado y los elementos
en los que ste funda la atribucin de la persona procesada en la
infraccin>
B. -a relacin de las circunstancia de la infraccin, con determinacin del
lugar, d0a, mes y a<o en que fue cometida>
(. -a pretensin>
). -a firma de la persona que acusa o de su apoderada o apoderado con
poder especial. En este poder se har constar e:presamente el nombre
y apellido de la persona acusada y la relacin completa de la infraccin
que se quiere acusar> y,
'. /i el acusador o acusadora no supiere o no pudiere firmar, estampar la
huella digital.
.rt0culo B$#.* Desisi'ien%01 Con los efectos que genera la ley, cabe
desistimiento de la acusacin particular.
El desistimiento solo cabe si la persona acusada consiente e:presamente en
ello dentro del proceso.
.rt0culo BF%.* P"%cu"ad%" c%'8n01 /i en un mismo proceso se
presentaren dos o ms acusadores por la misma infraccin y contra los mismos
querellados, la 1ue+a o 1ue+ ordenar que nombren un procurador com3n
dentro de cuarenta y ocho horas y, si no lo hacen, lo designar de oficio.
Esta regla no se aplicar si fueren varios los directamente afectados por la
infraccin.
.rt0culo BF".* Ciaci$n01 -a citacin de la querella se har al querellado
personalmente, entregndole la boleta correspondiente. /i no estuviere
presente en el lugar se<alado para la citacin, se le citar mediante tres boletas
entregadas en su residencia, en tres distintos d0as. !ero si hubiese se<alado
domicilio 1udicial, la citacin se la har mediante una sola boleta de1ada en
dicho domicilio.
En las boletas de citacin se har constar el te:to de la querella y del auto de
aceptacin.
El actuario o quien haga sus veces, de1ar la primera boleta en la habitacin
del que deba ser citado, cerciorndose de este particular. /i ste cambiare de
habitacin, o se ausentare, las otras dos boletas deben de1arse en el mismo
lugar en el cual se de1 la primera.
/i se trata de una infraccin de accin p3blica y la persona procesada estuviere
prfuga, bastar la citacin a la defensora o defensor p3blico del lugar, la que
197
se har en persona o mediante una sola boleta de1ada en la oficina o
residencia del nombrado defensor.
/i se trata de una infraccin de accin privada y se desconoce el domicilio del
querellado, la citacin se har por la prensa, en la forma se<alada en el Cdigo
de !rocedimiento Civil.
-a boleta o la publicacin deber contener la prevencin de designar defensor
y de se<alar casilla o domicilio 1udicial para las notificaciones.
.rt0culo BF&.* A3and%n%01 En las infracciones de accin privada se
entender abandonada la acusacin si el acusador de1a de continuarla por
treinta d0as, contados desde la 3ltima peticin o reclamacin que se hubiese
presentado a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, e:cepcin hecha de los
casos en los que por el estado del proceso ya no necesite la e:presin de
voluntad del acusador particular. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
declarar abandonada la acusacin 3nicamente a peticin del acusado.
2eclarado el abandono la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales tendr la
obligacin de calificar en su oportunidad, si la acusacin ha sido maliciosa o
temeraria.
.rt0culo BF$.* Susanciaci$n01 En los procesos de accin p3blica en caso
de desistimiento de la acusacin se seguir sustanciando el proceso con
intervencin de la 6iscal0a.
.rt0culo BFF.* Renuncia01 -a v0ctima puede abstenerse de proponer
acusacin.
o pueden renunciar a ese derecho los padres que act3an en representacin
de las o los hi1os menores de edad, las o los tutores, las o los curadores, ni las
o los representantes de las instituciones del sector p3blico.
o se admitir la abstencin en los casos de infracciones contra la integridad y
la libertad personal.
T+T*LO III
LA PR*E-A
Ca&.ul% P"i'e"%
N%"'as !ene"ales
.rt0culo BFB.* ,inalidad01 -as pruebas tienen por finalidad establecer
tanto la e:istencia de la infraccin penal, la responsabilidad y la determinacin
de una pena proporcional, necesaria y 3til para la persona procesada.
-os elementos de prueba tienen por fin fundamentar la necesidad de en1uiciar a
una persona.
.rt0culo BF(.* P"esunci%nes01 -as presunciones que se obtengan en el
proceso, estarn basadas en indicios probados, graves, precisos y
concordantes.
198
!ara que de los indicios o vestigios, se pueda presumir el ne:o causal entre la
infraccin y sus responsables es necesario4
". Hue la e:istencia de la infraccin se encuentre comprobada conforme a
derecho>
&. Hue la presuncin se funde en hechos reales y probados y nunca en
otras presunciones> y,
$. Hue los indicios que sirvan de premisa a la presuncin sean4
a. 9arios>
b. Aelacionados tanto con el asunto materia del proceso como con los
otros indicios, esto es, que sean concordantes entre s0>
c. En0vocos, es decir que todos conlleven necesariamente a una sola
conclusin> y,
d. 2irectos, de modo que condu+can a establecerla lgica y
naturalmente.
.rt0culo BF).* Re!las01 -a obtencin y prctica de pruebas se regir por
". O&%"unidadB 5oda prueba deber ser solicitada en la audiencia
preparatoria del 1uicio, y se practicarn 3nicamente en la audiencia de
1uicio. /in embargo, en las circunstancias e:cepcionalmente previstas en
este Cdigo, podr tenerse como prueba la producida o incorporada de
forma anticipada. o podr comisionarse la prctica de pruebas, e:cepto
para los casos de prueba anticipada.
-os elementos de prueba debern ser presentados en la audiencia de
formulacin de cargos y en la audiencia de acusacin. -as
investigaciones y pericias practicadas durante la investigacin
alcan+arn el valor de prueba una ve+ que sean presentadas y
valoradas en la audiencia de 1uicio>
&. In'ediaci$nB -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
especiali+ados, Cortes !rovinciales, Corte acional de Custicia,
estimarn como prueba la que haya sido producida y su1eta a
confrontacin y contradiccin en la audiencia de 1uicio>
$. C%n"adicci$nB -as partes tendrn derecho a conocer oportunamente y
controvertir las pruebas, as0 como a intervenir en su formacin, tanto las
que sean producidas o incorporadas en la audiencia de 1uicio como las
que se practiquen en forma anticipada.
-a fiscal o el fiscal tiene la obligacin de entregar y poner a disposicin
de la defensa los indicios de prueba tan pronto como los obtenga>
F. Li3e"ad &"%3a%"iaB 5odos los hechos y circunstancias pertinentes para
199
la solucin correcta del caso, se podrn probar por cualquiera de los
medios previstos en este Cdigo, o por cualquier otro medio tcnico o
cient0fico que no viole los derechos y garant0as constitucionales y que no
se encuentre prohibido por este Cdigo>
B. Pe"inenciaB -as pruebas y los indicios de prueba debern referirse,
directa o indirectamente, a los hechos o circunstancias relativos a la
comisin de la infraccin y sus consecuencias, as0 como a la identidad o
a la responsabilidad penal de la persona procesada. -a 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales recha+arn las pruebas y los indicios de
prueba que fueren impertinentes o innecesarios>
(. E5clusi$nB 5oda prueba o elemento de prueba obtenida con violacin a
las garant0as establecidas en la Constitucin, en los instrumentos
internacionales de derechos humanos o en la -ey, carecer de eficacia
probatoria y ser nula de pleno derecho, por lo que deber e:cluirse de
la actuacin procesal.
-a ineficacia se e:tender a todas aquellos indicios de prueba o pruebas
que de acuerdo con las circunstancias del caso, no hubiesen podido ser
obtenidas sin la violacin de tales garant0as.
Est prohibido utili+ar informacin obtenida mediante torturas, tratos
inhumanos, crueles o degradantes, maltratos, coacciones, amena+as,
enga<os o cualquier otro medio que menoscabe la voluntad. 5ampoco
se puede utili+ar los indicios de prueba obtenidos mediante
procedimientos que constituyan induccin a la comisin de la infraccin>
). Sana c".icaB -as 1ue+as o 1ueces, tribunales de garant0as penales
apreciarn la prueba seg3n las reglas de la sana cr0tica e:tra0da de la
totalidad de las pruebas practicadas en la audiencia de 1uicio. En su fallo
deber pronunciarse sobre todos los medios de prueba mediante los
cuales se dieron por probados los hechos y circunstancias de la
infraccin, incluso las pruebas desestimadas, indicando las ra+ones para
hacerlo> y,
'. Ca"!a de la &"ue3a =In du3i% P"% Re%>B Corresponder a la 6iscal0a la
carga de la prueba acerca de la e:istencia de la infraccin y sobre la
responsabilidad penal. -a duda que se presente se resolver a favor de
la persona procesada. /i la persona procesada se declarare autora de la
infraccin, la fiscal o el fiscal deber aportar con los medios de prueba
tendientes al esclarecimiento de la verdad.
.rt0culo BF'.* ,aculad de %"dena" &e"icias y dili!encias01 2urante la
fase de investigacin previa o instruccin fiscal, la fiscal0a dispondr la prctica
de pericias o diligencias para la obtencin de indicios probatorios. En la
instruccin cualquiera de los su1etos procesales podr solicitar directamente a
la !olic0a 8nvestigativa, las pericias que creyeren necesarias para obtener los
indicios. En caso de no poder obtener los indicios, debern solicitarlas a la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penales con el propsito de garanti+ar su obtencin.
200
.rt0culo BF#.* Cadena de cus%dia en la P%lic.a In(esi!ai(a01 -os
indicios probatorios recogidos, embalados y rotulados durante la investigacin
sern conservados ba1o la custodia de la !olic0a 8nvestigativa, que deber
tomar las medidas necesarias para evitar que se alteren de cualquier forma y
sean preservados hasta la presentacin en audiencia de 1uicio.
Cada entrega a los su1etos procesales y peritos autori+ados se reali+ar ba1o el
recibo elaborado en un formato previo, en donde toda persona que reciba el
material probatorio y evidencia f0sica, antes de hacerlo, revisar el contenido y
de1ar constancia del estado en que se encuentre y sus datos personales.
-a aplicacin de la cadena de custodia es responsabilidad de los su1etos
procesales y servidores p3blicos que entraren en contacto con los indicios,
materiales probatorios y evidencia f0sica. -os particulares que por ra+n de su
traba1o o por el cumplimiento de las funciones propias de su cargo, en especial
el personal de los servicios de salud que entren en contacto con indicios
materiales probatorios y evidencia f0sica, son responsables por su recoleccin,
preservacin y entrega a la autoridad correspondiente.
Ca&.ul% Se!und%
Acuaci%nes de In(esi!aci$n
Secci$n P"i'e"a
Acuaci%nes
.rt0culo BB%.* Rec%n%ci'ien% del lu!a" de l%s 4ec4%s01 -a fiscal0a,
con el apoyo de la Enidad especiali+ada de la !olic0a 8nvestigativa, reconocer
el lugar de los hechos de conformidad con las siguientes reglas4
". .cudirn al lugar de los hechos inmediatamente cuando se tenga
conocimiento de la comisin de un hecho que pueda constituir
infraccin>
&. 2escribirn el lugar de forma minuciosa, completa y metdica>
$. 8dentificarn las huellas, rastros o vestigios de la infraccin>
F. 5omarn fotograf0as, videos o registrarn por cualquier otro medio
tcnico cada elemento material probatorio y evidencia f0sica
descubiertos, antes de ser recogidos, y se levantar el respectivo plano
del lugar de la inspeccin. En los casos en que no fuere posible, se
prescindir de estas actuaciones, pero la !olic0a investigativa de1ar
constancia de las ra+ones por las cuales no se cumplieron>
B. Aecogern y embalarn de acuerdo con los procedimientos tcnicos
establecidos en los protocolos de criminal0stica>
(. Elaborarn un acta en el que se enumerarn los resultados de la
inspeccin, indicando los ob1etos, documentos o los instrumentos que
201
parecieren haber servido o estado destinados a la comisin del hecho
investigado>
). -os indicios o vestigios pasarn a custodia de la !olic0a 8nvestigativa o
ante la autoridad competente>
'. -a 6iscal0a y la !olic0a 8nvestigativa podrn prohibir a cualquier persona,
a3n haciendo uso de la fuer+a p3blica, que ingrese o se retire del lugar
donde se cometi la infraccin, hasta que se practiquen las actuaciones
de investigacin necesarias, incluso la recepcin de versiones, o solicitar
su posterior comparecencia> y,
#. En las infracciones de trnsito, las diligencias de reconocimiento del
lugar de los hechos, investigaciones, inspeccin tcnica ocular y
perita1es sern reali+adas por el personal especiali+ado perteneciente a
la .gencia acional de Aegulacin y Control del 5ransporte 5errestre,
5rnsito y /eguridad 9ial o a la 78.5 de la Comisin de 5rnsito del
Ecuador, en sus respectivas 1urisdicciones. El reconocimiento mdico de
lesiones, heridas, y reconocimiento e:terior y autopsia se practicarn de
conformidad con lo establecido en este -ibro.
.rt0culo BB".* Le(ana'ien% de cad2(e"01 Cuando se tenga noticia de
un cadver en la v0a p3blica, se seguirn las reglas del reconocimiento del
lugar de los hechos as0 como las siguientes4
". -a !olic0a acional deber custodiar y asegurar el rea y poner en
conocimiento de inmediato a la 6iscal0a y a la !olic0a investigativa para
que se lleve a cabo el levantamiento del cadver>
&. /i el cadver fuera desconocido, la fiscal o el fiscal procurar comprobar
su identidad por medio de testigos o de quien tenga datos que puedan
contribuir al reconocimiento, y se tomaran impresiones digitales antes de
proceder con el entierro del cadver o despus de su e:humacin> y,
$. Cuando en el lugar de la inspeccin se hallaren partes de un cuerpo
humano, restos seos o de otra 0ndole perteneciente a un ser humano,
se recogern en el estado en que se encuentren y se embalarn
tcnicamente, para su posterior traslado a la !olic0a 8nvestigativa en
donde se reali+arn los e:menes que correspondan.
.rt0culo BB&.* Rec%n%ci'ien% e5e"i%" y au%&sia01 En todo caso de
muerte violenta, la fiscal o el fiscal ordenar la autopsia, que ser practicada
por la !olic0a investigativa. En su informe los peritos debern e:presar4
". El estado del cadver>
&. -as causas evidentes o probables de la muerte>
$. El d0a y la hora presumibles en que ocurri la muerte> y,
202
F. El instrumento, elemento o sustancia que pudo haber sido utili+ado.
.rt0culo BB$.* E54u'aci$n01 En caso de ser necesaria la e:humacin de
un cadver o sus restos, se seguirn las siguientes reglas4
". -a 6iscal0a, la defensa o la v0ctima podrn solicitar la reali+acin de una
e:humacin para fines conducentes en la investigacin de una presunta
infraccin penal a la 1ue+a o 1ue+ competente, quien podr autori+ar a la
!olic0a 8nvestigativa su reali+acin>
&. -a autori+acin 1udicial proceder solamente si por la naturale+a y
circunstancias de la infraccin, la e:humacin fuere indispensable para
la investigacin de una presunta infraccin penal>
$. -a !olic0a investigativa deber revisar y establecer las condiciones del
sitio e:acto donde se encuentre el cadver o sus restos>
F. El traslado y e:humacin debern respetar la cadena de custodia> y,
B. -as investigaciones y anlisis se conducirn de acuerdo a lo que motiv
la e:humacin.
.rt0culo BBF.* O3enci$n de 'ues"as01 !ara la obtencin de muestras
de fluidos corporales y componentes orgnicos de una persona, se seguirn las
siguientes reglas4
". /e precisa del consentimiento e:preso de la persona o la autori+acin de
la 1ue+ o 1ue+ de garant0as penales. En caso de que una persona se
negare a consentir la obtencin de sus fluidos corporales o componentes
orgnicos, la fiscal o el fiscal podrn solicitar a la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales la orden 1udicial correspondiente para que se
obtengan dichas muestras>
&. -a 6iscal0a, la defensa o la v0ctima podrn solicitar a la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales competente la autori+acin para la obtencin de
muestras de fluidos corporales y componentes orgnicos de una
persona, para fines conducentes en la investigacin de una presunta
infraccin penal>
$. -a autori+acin 1udicial proceder solamente si por la naturale+a y
circunstancias de la infraccin, tales indicios o elementos de prueba
fueren indispensables para la investigacin de la presunta infraccin
penal>
F. -a toma de muestras las reali+ar la !olic0a 8nvestigativa. En casos
e:cepcionales, a pedido de las partes, se podr requerir que las
muestras las tome un centro de salud p3blico o privado. Esta obtencin
de muestras seguirn las reglas de criminal0stica. 7btenidas las
muestras y ba1o rigurosa custodia, se las trasladar o enviar, seg3n el
caso siguiendo las reglas sugeridas a la !olic0a 8nvestigativa para que se
203
realicen los e:menes pertinentes> y,
B. Cuando el e:amen deba reali+arse en v0ctimas de infraccin contra la
integridad se:ual o en una ni<a, ni<o o adolescente, se tomarn las
medidas necesarias en funcin de su edad para precautelar su dignidad
e integridad f0sica y psicolgica.
.rt0culo BBB.* E52'enes ':dic%s y c%"&%"ales01 /i fuera necesario
para constatar circunstancias relevantes para la investigacin, podrn
efectuarse e:menes mdicos o corporales de la persona imputada o de la
v0ctima, de acuerdo a las siguientes reglas4
". /e podrn reali+ar pruebas tales como aquellas de carcter biolgico,
e:tracciones de sangre, de ob1etos situados en el cuerpo, u otras
anlogas, siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o
dignidad de la persona sobre quien se realice el e:amen>
&. /i la persona que ha de ser ob1eto del e:amen, apercibida de sus
derechos, consintiere en hacerlo, la 6iscal0a ordenar que sin ms
trmite se practique en la !olic0a 8nvestigativa>
$. En el caso de que la persona se negare al e:amen corporal, la 6iscal0a
podr solicitar autori+acin de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales para
practicar dicho e:amen>
F. o se practicar dos o ms veces el mismo e:amen y la declaracin
testimonial del profesional que realice el e:amen servir como elemento
probatorio o prueba>
B. En los casos de infracciones contra la integridad se:ual y reproductiva,
cuando una persona ponga en conocimiento que ha sido v0ctima de una
de tales infracciones y hubiere peligro de destruccin de huellas o
indicios probatorios de cualquier naturale+a en su persona, los centros
de salud, cl0nicas, hospitales p3blicos o privados, a donde hubiere
acudido, debern practicar, previo consentimiento escrito de la v0ctima,
los reconocimientos, e:menes mdicos y pruebas biolgicas
correspondientes a fin de comprobar la e:istencia de los hechos
sostenidos por la v0ctima. Aeali+ados los e:menes, se levantar un
acta en duplicado de los mismos, la que ser suscrita por el 1efe del
establecimiento o de la respectiva seccin y por los profesionales que
los hubieren practicado. Ena copia ser entregada a la persona que
hubiere sido sometida al reconocimiento, o a quien la tuviere ba1o su
cuidado> y, la otra, as0 como las muestras obtenidas y los resultados de
los anlisis practicados, sern remitidos dentro de las siguientes veinte y
cuatro horas a la !olic0a 8nvestigativa. En caso de negativa por parte de
la v0ctima a reali+arse los e:menes, se acudir al 1ue+ de garant0as
penales competente para que fi1e los condicionamientos dentro de los
cuales debern reali+arse>
(. -os e:menes y pruebas biolgicas destinadas a la determinacin de
204
huellas genticas, solo podrn ser efectuadas por profesionales y
tcnicos que se desempe<en en la !olic0a 8nvestigativa, o en aquellas
instituciones p3blicas o privadas que se encontraren acreditadas para
tales efectos en el Conse1o de la Cudicatura> y,
). /e podr solicitar un perita1e psicolgico en los casos de violencia se:ual
y tortura, el cual deber ser tomado como elemento probatorio para
determinar la e:istencia del hecho. Esta norma se aplicar
especialmente en los casos en que la v0ctima sea ni<a, ni<o
adolescente, adulto mayor, o haya sido ob1eto de violencia se:ual,
tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
.rt0culo BB(.* Ideni)icaci$n &e"s%nal01 Cuando no fuere posible
identificar por otros medios a una persona y fuere necesario la identificacin
por parte de la v0ctima o un testigo, se proceder siguiendo las siguientes
reglas4
". -a fiscal o el fiscal dirigir el reconocimiento>
&. -a persona o personas a identificar tendrn derecho a contar con su
defensora o defensor privado o p3blico y a ser informadas sobre la
diligencia>
$. -a persona a identificar ser puesta entre al menos die+ personas de
parecidas caracter0sticas>
F. /e deber tomar una fotograf0a de las personas puestas en fila>
B. -os testigos debern permanecer separados antes y despus del
reconocimiento. o podrn presenciar la formacin o ruptura de la fila
que se reconocer. o podrn ver al investigado en circunstancia alguna
que pueda indicar quin es el investigado principal>
(. -os testigos no podrn visuali+ar a los investigados que integrarn la fila
de reconocimiento y efectuarn el reconocimiento uno por uno sin que
ellos puedan ver el reconocimiento del otro>
). -a o el fiscal encargado del reconocimiento en fila, as0 como el agente
que escoltar a los testigos, no sabrn quin es el investigado ni podrn
comunicar a los otros testigos sobre la diligencia>
'. -a v0ctima o el testigo deber indicar de forma inequ0voca, si fuere el
caso, a la persona investigada> y,
#. En la diligencia se procurar evitar la e:posicin de la v0ctima con el
presunto responsable, para lo que se utili+arn medios tcnicos
adecuados. /i la identificacin se reali+are mediante fotograf0as o video,
se deber presentarlas en la audiencia de 1u+gamiento.
.rt0culo BB).* Rec%n%ci'ien% de %3/e%s01 -os ob1etos que podr0an
servir como indicios de prueba podrn ser ob1eto de reconocimiento y
205
descripcin. !racticado el reconocimiento, se entregarn a sus propietarios,
poseedores o a quien legalmente corresponda, a condicin de que se los
vuelva a presentar cuando la !olic0a 8nvestigativa, la 6iscal0a o la defensa lo
soliciten, ba1o apercibimiento de apremio personal, con e:cepcin de los
vestigios de la infraccin que constituyan prueba.
.rt0culo BB'.* Ale"aci$n % des"ucci$n01 /i para practicar la pericia
fuere necesario alterar o destruir el bien o sustancia que ha de reconocerse, las
partes solicitarn autori+acin a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
competente para que as0 se proceda, y dispondr que, de ser posible, se
reserve una parte para que se conserve ba1o su custodia.
5ratndose de hidrocarburos y sus derivados, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales a pedido de la o el fiscal, ordenar a la entidad estatal
encargada de la e:plotacin de hidrocarburos la disposicin de tales sustancias
dentro del pla+o de quince d0as de iniciada la instruccin, guardndose
muestras que permanecern custodiadas por dicha entidad en coordinacin
con la !olic0a 8nvestigativa.
5ratndose de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, cuando en la
investigacin previa no se haya podido establecer la responsabilidad de
persona alguna en la comisin de las infracciones establecidos en el cap0tulo
de 8nfracciones de !roduccin y 5rfico de /ustancias y Estupefacientes de
este Cdigo, y habindose comisado sustancias su1etas a fiscali+acin, tanto la
o el fiscal como la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales procedern a solicitar la
destruccin de aquellas sustancias que se encuentren depositadas en las
bodegas de la entidad correspondiente o de la !olic0a acional, dentro de los
quince d0as de haberse iniciado la investigacin previa, cumpliendo todas las
formalidades establecidas en la -ey> y en cuanto a los dems bienes, stos se
entregarn en embargo preventivo a la entidad correspondiente.
.rt0culo BB#.* Rec%ns"ucci$n del 4ec4%01 En los casos en que la
6iscal0a lo considere necesario para el debido esclarecimiento de la verdad,
practicar con la ayuda de la !olic0a 8nvestigativa la reconstruccin del hecho,
para verificar si la infraccin se e1ecut o pudo e1ecutarse de un modo
determinado, considerando los indicios probatorios que e:istan en el proceso.
En esta reconstruccin la v0ctima, el procesado o los testigos, si
voluntariamente quisieren concurrir, relatarn los hechos en el lugar donde
ocurrieron, teniendo a la vista, si fuere posible, los ob1etos relacionados con la
infraccin.
.rt0culo B(%.* Ma<uina"ia y (e4.cul%s01 !ara recoger elementos
materiales probatorios y evidencia f0sica que se encuentre en ob1etos de gran
tama<o, como naves, aeronaves, veh0culo automotores, maquinarias, gr3as y
otros similares, los peritos de la !olic0a 8nvestigativa debern practicar las
pericias en un pla+o de cuarenta y ocho horas desde el momento de la
detencin del veh0culo o maquinaria, y entregarlo a los due<os o leg0timos
poseedores. -os elementos probatorios obtenidos sern embalados y quedarn
ba1o custodia de la !olic0a 8nvestigativa o de la autoridad competente del ramo.
En los casos de narcotrfico se proceder al embargo preventivo.
206
.rt0culo B(".* Re!is"%s01 -os registros se reali+arn de acuerdo a las
siguientes reglas4
". -os registros de viviendas, moradas, personas, lugares y ob1etos,
requieren autori+acin de la persona afectada o autori+acin 1udicial. En
caso de autori+arse mediante orden 1udicial, debern ser motivados y
limitados 3nicamente a lo se<alado de forma ta:ativa en la misma. .s0
mismo, sern reali+ados en el lugar y fecha autori+ada>
&. -a persona que sea legal y leg0timamente aprehendida, en infraccin
flagrante, podr ser registrada por la !olic0a acional o 8nvestigativa sin
necesidad de una orden de registro, en funcin de asegurar elementos
probatorios o requisar armas que pudiese portar>
$. El consentimiento libremente otorgado por la persona investigada para
registrar un espacio determinado en b3squeda de un ob1eto espec0fico
permite a la 6iscal0a reali+ar el registro. Qnicamente podrn prestar el
consentimiento personas capaces y mayores de edad y el mismo deber
ser por escrito. /e deber informar a la persona investigada sobre la
posibilidad de negarse a que se realice el registro sin una autori+acin
1udicial. .l tener varias personas un inters com3n sobre un bien
inmueble, de no estar presentes todas al momento de otorgarse el
consentimiento, los elementos probatorios podrn utili+arse 3nicamente
contra quien autori+ el ingreso>
F. El consentimiento 3nicamente ampara el comiso de ob1etos y el registro
que haya sido solicitado por la 6iscal0a. /er invlido todo elemento
probatorio fuera del consentimiento e:preso o la autori+acin 1udicial.
.rt0culo B(&.* Allana'ien%01 El lugar donde la persona desarrolle su
actividad 0ntima o familiar, no puede ser allanado sino en los casos siguientes y
con orden motivada de 1ue+a o 1ue+ competente4
". Cuando se trate de detener a una persona contra la que se haya librado
orden de detencin con fines de investigacin, prisin preventiva o se
haya pronunciado sentencia condenatoria a pena privativa de libertad y
se haya determinado con e:actitud el lugar donde se encuentre>
&. Cuando se trate de recaudar la cosa sustra0da o reclamada o los ob1etos
que constituyan indicios de prueba o estn vinculados al hecho que se
investiga. En estos casos se proceder a la incautacin de los bienes>
$. En los casos de allanamiento de domicilio de un tercero, cuando e:istan
indicios de que una persona prfuga se encontrare ah0>
F. !ara evitar la fuga de personas o la e:traccin de las armas,
instrumentos, ob1etos o documentos que se trate de detener, y mientras
se e1ecuta el allanamiento, la fiscal o el fiscal de garant0as penales podr
207
disponer la vigilancia del lugar, con orden de detencin con fines
investigativos y conducir a su presencia a las personas que salgan y de
retener las cosas que se e:traigan>
B. En los casos de violencia intrafamiliar, cuando deba recuperarse a la
agredida o a familiares y el agresor los mantenga intimidados> y,
(. !ara sacar al agresor de la vivienda. 8gualmente cuando este se
encuentre armado o ba1o los efectos de alcohol, de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas, cuando est agrediendo a la mu1er o
poniendo en riesgo la integridad f0sica, psicolgica o se:ual de la familia
de la v0ctima.
-a orden de allanamiento deber constar por escrito, ser motivada y se<alar la
direccin donde se e1ecute el allanamiento y la fecha de e:pedicin de la
orden. En casos de urgencia, el fiscal o la fiscal podr solicitar la orden
verbalmente o por cualquier medio que fuere conveniente. 2ispuesta la orden,
la 1ue+a o 1ue+ deber formali+arla. El actuario sentar la ra+n
correspondiente.
.rt0culo B($.* P"%cedi'ien% del allana'ien%01 El allanamiento deber
reali+arse de conformidad con las siguientes reglas4
". El allanamiento se reali+ar con la presencia de la o el fiscal y de ser
necesario le acompa<arn miembros de la Enidad Especiali+ada de la
!olic0a 8nvestigativa, sin que puedan ingresar al lugar que debe
allanarse otras personas que no sean las autori+adas por la o el fiscal>
&. /i presentada la orden de allanamiento, la due<a o due<o o habitante de
la vivienda, lugar de traba1o o local, se resistiere a la entrega de la
persona o de las cosas, o al ingreso o e:hibicin de lugares u ob1etos
que se encuentren al interior de dichos lugares, la fiscal0a ordenar el
quebrantamiento de las puertas o cerraduras>
$. !racticado el allanamiento, la o el fiscal inspeccionar en presencia de
los concurrentes las dependencias del local allanado, las armas,
documentos u ob1etos concernientes a la infraccin. -a !olic0a
8nvestigativa recoger los indicios ?elementos@ probatorios pertinentes,
previo inventario y descripcin detallada y embala1e>
F. !ara allanar una misin diplomtica o consular, o la residencia de los
miembros de las respectivas misiones, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales se dirigir con copia del proceso a la entidad encargada de las
pol0ticas de relaciones e:teriores, solicitndole la prctica de la
diligencia. En caso de negativa del agente diplomtico o consular, el
allanamiento no podr reali+arse. En todo caso, se estar a lo dispuesto
en las convenciones internacionales vigentes en el Ecuador sobre la
materia>
B. !ara detener a las personas prfugas que se hubieren refugiado en una
208
nave o en una aeronave e:tran1era que estuviere en territorio
ecuatoriano, la reclamacin de entrega se har siguiendo las
disposiciones del numeral anterior, inclusive en los casos de negativa o
silencio del comandante de la nave o aeronave>
(. /e seguirn las reglas, en lo que fuere aplicable, del reconocimiento del
lugar de los hechos> y,
). En la diligencia de allanamiento se respetar la integridad de los bienes
y se evitar alterar gravemente el orden e:istente.
.rt0culo B(F.* Allana'ien% sin %"den /udicial01 /e podr allanar una
vivienda, lugar de traba1o o local sin orden 1udicial en los siguientes casos4
". Cuando la polic0a est en persecucin de una persona que ha cometido
una infraccin flagrante> y,
&. Cuando se au:ilie a una persona que est siendo v0ctima de una
infraccin penal o de un accidente del que pueda correr peligro su vida.
.rt0culo B(B.* Ine"ce&ci$n de c%'unicaci%nes01 -as comunicaciones,
por cualquier medio, no podrn ser interceptadas, salvo autori+acin 1udicial y
siempre que se cumplan los siguientes requisitos4
". !eticin motivada de parte de la fiscal0a, cuando e:istan indicios
suficientes que, mediante la utili+acin de cualquier medio de
comunicacin, se llegue a la verificacin o descubrimiento de alg3n
hecho importante sobre la infraccin o la responsabilidad de la persona>
&. 7rden de 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales competente, en el que se
determine el medio de comunicacin intervenido y el tiempo de
intercepcin, que no podr ser mayor a tres meses, transcurrido el cual
podr solicitarse una prrroga que no e:ceder el tiempo que dure la
investigacin, de conformidad con lo establecido en este -ibro>
$. -as comunicaciones que se intercepten durante la investigacin
3nicamente podrn ser utili+adas en el proceso para el cual fueron
autori+adas>
F. Est prohibida la interceptacin de cualquier comunicacin entre la
persona procesada y su abogado o abogado defensor>
B. .l proceso solo se introducirn las grabaciones de aquellas
conversaciones o parte de ellas, que, a solicitud de la fiscal0a, se
estimen 3tiles para el descubrimiento de la verdad. o obstante la
persona procesada podr solicitar que se incluyan otras conversaciones
u otras partes que han sido e:cluidas, cuando lo considere apropiado
para su defensa>
(. Qnicamente se podr autori+ar la intervencin de las comunicaciones
209
para aquellas infracciones leves, medias, graves o muy graves>
). !rocede la intercepcin de comunicaciones, sean estas de telefon0a
mvil, fi1a o de datos e internet, o de otro tipo, cuando la fiscal0a lo
considere indispensable para impedir la consumacin de una infraccin,
o para comprobar la e:istencia de una ya cometida, o la responsabilidad
de los part0cipes>
'. -as personas encargadas de interceptar, grabar y transcribir la
comunicacin tienen la obligacin de guardar secreto sobre su
contenido, salvo cuando se lo llame a declarar en 1uicio>
#. -a cinta grabada deber ser conservada por la o el fiscal, con la
transcripcin suscrita por la persona que la elabor> y,
"%.o se requerir autori+acin 1udicial, en los casos de grabaciones de
audio o video, relacionadas a un hecho constitutivo de la infraccin,
registradas de modo espontneo al momento mismo de su e1ecucin,
por los medios de comunicacin social o por cmaras de seguridad en
lugares p3blicos> as0 como tampoco en los casos en que se divulguen
grabaciones de audio o video obtenidas por uno de los intervinientes. En
estos casos, las grabaciones le servirn a la fiscal0a para integrar la
investigacin y para introducirlas al 1uicio como elemento de probatorio.
-a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales, tendr la facultad de
admitir o no la prueba obtenida a travs de estos medios, valorando su
autenticidad, la forma en que se lo obtuvo, los derechos en conflicto, y el
bien 1ur0dico protegido.
.rt0culo B((.* D%cu'en%s se'e/anes01 -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales autori+ar a la o el fiscal para el reconocimiento de las grabaciones
mencionadas en el art0culo anterior, as0 como de pel0culas, registros
informticos, fotograf0as, discos u otros documentos seme1antes. !ara este
efecto, con la intervencin de dos peritos que 1urarn guardar reserva, el fiscal,
en audiencia privada, proceder a la e:hibicin de la pel0cula o a escuchar el
disco o la grabacin y a e:aminar el contenido de los registros informticos.
-as partes podrn asistir con el mismo 1uramento.
El 6iscal podr ordenar la identificacin de voces grabadas por personas que
afirmen poder reconocerlas, sin per1uicio de ordenar el reconocimiento por
medios tcnicos o con intervencin pericial.
/i los predichos documentos tuvieren alguna relacin con el ob1eto y su1etos
del proceso, el 6iscal ordenar redactar la diligencia haciendo constar en ella la
parte pertinente al proceso. /i no la tuvieren, se limitar a de1ar constancia, en
el acta, de la celebracin de la audiencia y ordenar la devolucin de los
documentos al interesado.
.rt0culo B().* C%'unicaci%nes in)%"'2icas01 -os proveedores y
distribuidores de servicios informticos debern conservar los datos sobre el
trfico y la v0a de comunicacin por un tiempo m:imo de tres meses, a fin de
210
poder reali+ar las investigaciones correspondientes. /e seguir0an los mismos
preceptos que las escuchas telefnicas. -a integridad de los datos ser
necesaria para la eficacia probatoria de los mismos. 2ebern presentarse los
requisitos establecidos para el registro de comunicaciones para efectuar la
grabacin.
.rt0culo B('.* Re!is"% de las aci(idades de in(esi!aci$n01 El registro
de las actividades de investigacin se su1etar a las siguientes reglas4
". -as diligencias de reconocimiento constarn en actas y en los informes
periciales>
&. -as diligencias de investigacin debern ser registradas por medios
informticos y documentales ms adecuados para preservar la
reali+acin de la misma, y formarn parte del e:pediente fiscal> y,
$. El registro que conste en el e:pediente fiscal deber ser suficiente para
determinar todos los indicios de prueba que podr0an fundamentar la
formulacin de cargos o la acusacin.
Secci$n Se!unda
T:cnicas in(esi!ai(as es&eciales
.rt0culo B(#.* A!ene encu3ie"%01 Cuando se trate de investigaciones
de infracciones cometidas por delincuencia organi+ada y de infracciones graves
y muy graves, e:cepcionalmente, con autori+acin 1udicial y ba1o la direccin
de la unidad especiali+ada de la 6iscal0a, la !olic0a 8nvestigativa podr infiltrar
agentes encubiertos en las organi+aciones delictivas o investigar circuitos
delictivos conformados entorno a personas que favore+can o presten servicios
delictivos habituales.
-a resolucin 1udicial que autorice la introduccin de agentes encubiertos,
deber ser fundada y responder al principio de necesidad. -a 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales podr poner limitaciones tales como tiempo,
control peridico, actividades investigativas proscritas y todas aquellas que
sean de utilidad para un adecuado respeto a los derechos de las personas
procesadas. En ning3n caso ser permitido que el agente encubierto instigue o
impulse actividades delictivas que no fuesen de e1ecucin habitual de la
organi+acin o de la persona que con frecuencia favorece o presta servicios
delictivos. .ctuaciones investigativas complementarias como la grabacin o
filmacin requerirn de decisin 1udicial.
-as audiencias de solicitud y control de la e1ecucin de agentes encubiertos, se
efectuarn de manera reservada con la participacin e:clusiva de la 1ue+a, 1ue+
y fiscal y de ser necesario el oficial investigador, de las mismas se conservar
en absoluta reserva un registro magnetofnico o digital, hasta cuando se haya
formulado cargos contra los responsables.
-os agentes encubiertos podrn actuar ba1o una identidad supuesta, otorgada
por el ministerio encargado del ramo de la seguridad interna.
211
El agente encubierto estar e:ento de responsabilidad penal por aquellas
actuaciones que sean consecuencias necesarias del desarrollo de la
investigacin y su infiltracin en la banda delictiva.
ing3n agente de investigacin policial podr ser obligado a actuar como
agente encubierto y, su negativa no podr acarrear sancin o cualquier tipo de
consecuencia gravosa.
.rt0culo B)%.* Re!las01 E:cepcionalmente se permitir la investigacin a
travs de agentes encubiertos, siempre que se cumplan las siguientes reglas4
". !roceder 3nicamente con autori+acin 1udicial previa solicitud motivada
de la fiscal0a>
&. -a 1ue+a o 1ue+ podr autori+ar a funcionarios de la !olic0a 8nvestigativa,
mediante resolucin fundada, a adquirir y actuar ba1o identidad
supuesta>
$. -a identidad ser otorgada por el ministerio encargado de los asuntos de
gobierno y polic0a, por un periodo de seis meses prorrogables por
espacios del mismo tiempo ba1o autori+acin 1udicial fundada>
F. -a resolucin 1udicial que fundamente la actividad e identidad del agente
encubierto deber ser guardada ba1o secreto y mantenida fuera de
actuaciones 1udiciales. -a misma debe incluir la identidad real del agente
y la identidad supuesta para la investigacin designada>
B. -a identidad otorgada al agente encubierto ser mantenida durante la
versin que se presente en el proceso formal. -a autori+acin para
utili+ar la identidad ser prorrogada por el rgano 1udicial que autori+ la
investigacin por el lapso que estimen necesario para efectuar las
intervenciones programadas>
(. 2e ser necesario por el caso concreto investigado a todo agente
encubierto se le e:tender las mismas protecciones que a los testigos>
). -as versiones del agente encubierto no ser suficientes para declarar la
culpabilidad, se requerir la incorporacin de elementos probatorios
adicionales incorporados vlidamente en el proceso> y
'. -os elementos de prueba obtenidos por agentes encubiertos no
registrados o no autori+ados no tendrn valor alguno.
.rt0culo B)".* Au%"i#aci$n &a"a la in(esi!aci$n01 Cuando las
actuaciones de investigacin puedan afectar a los derechos fundamentales, el
agente encubierto deber solicitar del rgano 1udicial competente las
autori+aciones que, al respecto, estable+ca la Constitucin y la -ey, as0 como
cumplir las dems previsiones legales aplicables.
212
.rt0culo B)&.* A!ene encu3ie"% &"%cesad%01 Cuando el agente
encubierte hubiese resultado imputado en un proceso, el Cefe de la Enidad
Especiali+ada de la 6iscal0a, har conocer confidencialmente su carcter a la
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales interviniente, quien en forma
reservada recabar la pertinente informacin.
.rt0culo B)$.* Delaci$n c%'&ensada01 En caso de criminalidad
organi+ada e infracciones graves y muy graves, cuando uno de sus integrantes
decida colaborar con la 1usticia otorgando informacin que permita desarticular
una organi+acin delictiva y declarar contra sus integrantes, la 6iscal0a podr
pedir una pena siempre que sea superior al &%R de lo m0nimo de la pena
fi1ada para la infraccin en que se halle involucrado.
En caso de alta relevancia social y cuando el testimonio permita procesar a los
integrantes de la c3pula de la organi+acin delictiva, el fiscal previo visto bueno
de su superior, podr solicitar al 1ue+ el archivo de la investigacin contra la
persona procesada que colabora con la 1usticia.
.rt0culo B)F.* In)%"'ane01 /e considerar informante a toda persona
que con o sin incentivo de ganancias monetarias, provee a la 6iscal0a o a los
1ueces competentes, o a las autoridades encargadas de la prevencin, con
conocimiento de los primeros, informacin relacionada con las infracciones
previstas en el art0culo anterior. !ara el efecto, debern registrarse en la
Enidad especiali+ada de la 6iscal0a Ieneral del Estado, con las formalidades
que se requiera, salvaguardando siempre su identidad.
El informante no ser considerado agente de la autoridad de prevencin ni
empleado del Iobierno acional o de los Iobiernos !rovinciales.
-a informacin aportada ser sentada en un acta reservada por parte de la
!olic0a acional o 8nvestigativa. /obre la base de esta informacin, se podrn
disponer medidas procesales encaminadas a confirmarla, pero no tendr por s0
sola valor probatorio alguno ni podr ser considerada por s0 misma fundamento
suficiente para la detencin de personas.
-a retribucin pecuniaria del informante, ser ordenada mediante resolucin
fundada de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales que cono+ca la causa,
a solicitud de la o el 6iscal interviniente. -os pagos se harn efectivos con los
fondos de la cuenta especial que deber contar la !olic0a acional. -a !olic0a
acional e:pedir un reglamento a fin de determinar las formalidades del
registro, pago y procedimientos.
.rt0culo B)B.* En"e!a (i!ilada01 En infracciones cometidas por
delincuencia organi+ada e infracciones graves y muy graves, los cuerpos de
persecucin estatal ba1o la direccin de la 6iscal0a podr permitir env0os de
mercanc0as il0citas o sospechosas de serlo, con el fin de montar vigilancia y
conseguir mayor eficacia en la persecucin penal, ba1o la supervisin de sus
autoridades competentes, con el fin de investigar infracciones e identificar a las
personas involucradas en la comisin de stos.
213
En caso de haber interceptado la mercanc0a il0cita dentro del territorio de uno o
ms Estados, podr con presencia 1udicial alterarla con el fin de permitir que
prosiga su recorrido.
.rt0culo B)(.* In(esi!aci%nes c%n/unas01 El Ecuador podr
con1untamente con uno o varios pa0ses, rganos mi:tos de investigacin que
contengan polic0as, fiscales o civiles que se encuentren investigando un caso
de delincuencia organi+ada transnacional, para lo cual se deber aplicar las
normas previstas en la asistencia penal internacional.
Secci$n Te"ce"a
Medi%s de &"ue3a &a"a in)"acci%nes de "2nsi%
.rt0culo B)).* Medi%s de &"ue3a01 !ara el 1u+gamiento de las
infracciones de trnsito constituyen medios de prueba la informacin emitida y
registrada por los dispositivos de control de trnsito y transporte debidamente
calibrados, sean electrnicos, magnticos, digitales o analgicos, fotograf0as,
videos y similares, cuyos parmetros tcnicos sern determinados en el
Aeglamento a la -ey 7rgnica de 5ransporte 5errestre, 5rnsito y /eguridad
9ial.
/in per1uicio de las pruebas previstas en esta seccin, dentro de un proceso
penal de trnsito podrn actuarse todos los actos probatorios previstos en este
-ibro.
.rt0culo B)'.* Esad% de e'3"ia!ue# % in%5icaci$n01 Cuando un
agente de trnsito presuma que quien conduce un veh0culo automotor se
encuentra en estado de embriague+, proceder a reali+ar de inmediato el
e:amen de alcohotest. !ara el efecto, los agentes encargados del control del
trnsito en las v0as p3blicas, portarn un alcohotector o cualquier aparato
dosificador de medicin. o obstante, si fuere posible efectuar, de inmediato, el
e:amen de sangre y de orina en una cl0nica, hospital o cualquier otro
establecimiento mdico o laboratorio de anlisis cl0nico, se preferirn estos
e:menes.
8gualmente, si se sospecha que quien conduce un veh0culo automotor se halla
en estado de into:icacin por haber ingerido drogas estupefacientes o
sustancias psicotrpicas, se reali+ar el correspondiente e:amen pericial por
medio del narcotest, e:menes de sangre u orina o todos ellos 1untos.
Cuando producido un accidente de trnsito se presuma que quien lo caus se
encontraba en estado de embriague+ o en estado de into:icacin por haber
ingerido sustancias estupefacientes o psicotrpicas, si es posible, se proceder
a reali+ar de inmediato los e:menes de alcohotest o narcotest, seg3n el caso.
/i las condiciones f0sicas del causante del accidente imposibilita reali+ar las
mencionadas pruebas, el agente que toma procedimiento acompa<ar el
traslado del herido a una cl0nica, hospital u otro establecimiento mdico, en
donde se le reali+ar los e:menes correspondientes.
214
El negarse a que se le practiquen dichos e:menes, se tendr como indicio de
hallarse en estado de embriague+ o de into:icacin por efecto de alcohol o de
drogas estupefacientes o psicotrpicas.
-os niveles m:imos de concentracin de alcohol en la sangre, tolerables para
la conduccin de veh0culos automotores, estn determinados en el /ustantivo
!enal.
.rt0culo B)#.* P"%cedi'ien% &a"a accidenes de "2nsi%01 !ara
garanti+ar la seguridad ciudadana, en los casos de accidentes de trnsito, los
agentes de trnsito en los sitios en que los Iobiernos .utnomos
2escentrali+ados e1er+an las competencias, estarn en la obligacin de llamar
a la .gencia acional de Aegulacin y Control del 5ransporte 5errestre,
5rnsito y /eguridad 9ial o a la Comisin de 5rnsito del Ecuador, de acuerdo
a su 1urisdiccin, quienes a travs de su personal especiali+ado, tomarn
procedimiento y debern elaborar el !arte de .ccidente de 5rnsito. /e harn
cargo de las evidencias, huellas, vestigios encontrados en el lugar del
accidente de trnsito, que constituya la cadena de custodia para las futuras
investigaciones a cargo de la .gencia acional de Aegulacin y Control del
5ransporte 5errestre, 5rnsito y /eguridad 9ial y la 7ficina de 8nvestigacin de
.ccidentes de 5rnsito de la Comisin de 5rnsito del Ecuador en sus
respectivas 1urisdicciones, luego de lo cual las remitirn a la autoridad
competente.
-os veh0culos detenidos por accidentes de trnsito sern trasladados a los
patios de retencin vehicular, que estarn a cargo de los Iobiernos .utnomos
2escentrali+ados que hubieren asumido la competencia, de la .gencia
acional de Aegulacin y Control del 5ransporte 5errestre, 5rnsito y
/eguridad 9ial, de la !olic0a acional o de la Comisin de 5rnsito del Ecuador
en sus respectivas 1urisdicciones, para continuar con la cadena de custodia que
servir para las diligencias de ley pertinentes.
Ca&.ul% Te"ce"%
Medi%s de &"ue3a
En materia penal, los medios de prueba son4
". -a prueba material>
&. -a prueba documental> y,
$. -a prueba testimonial.
Secci$n P"i'e"a
P"ue3a 'ae"ial
.rt0culo B'%.* La &"ue3a 'ae"ial01 -a prueba material consiste en los
resultados de la infraccin, en sus vestigios, en los instrumentos con la que se
cometi, todo lo cual debe ser recogido y conservado para ser presentado en la
215
etapa de 1uicio y valorado por los tribunales de garant0as penales.
Secci$n Se!unda
De la &e"icia
.rt0culo B'".* Rec%n%ci'ien%01 /i la infraccin es de aquellas que, por
su naturale+a, produce resultados visibles o de1a vestigios, la o el fiscal o la
!olic0a 8nvestigativa o acional, ir al lugar en que se la cometi para practicar
el reconocimiento. El resultado, los vestigios o los instrumentos de la infraccin
sern descritos proli1amente en el acta de reconocimiento de la !olic0a. /i hay
necesidad de pericia, se observarn adems las reglas pertinentes. /i la o el
fiscal, la 1ue+a o 1ue+ o el tribunal de garant0as penales lo 1u+garen conveniente
podrn efectuar reconocimientos o inspecciones en secciones territoriales
distintas a las de su 1urisdiccin.
/i han desaparecido los vestigios que debi de1ar la infraccin, o esta se
hubiese cometido de tal modo que no los de1are, la o el fiscal concurrir al lugar
de la infraccin con los peritos debidamente posesionados y se de1ar
constancia en el acto de tal hecho.
.rt0culo B'&.* Re!las Gene"ales01 -a actuacin de las personas que
act3en como peritos deber reali+arse de conformidad con las siguientes
reglas4
". 2ebern tener t0tulo y especiali+acin con conocimientos tcnicos
cient0ficos sobre la materia a que pertene+ca el punto sobre el que han
de e:pedir el informe pericial>
&. 2ebern estar acreditadas en la lista del Conse1o de la Cudicatura y
actuarn con ob1etividad e imparcialidad>
$. El desempe<o de la funcin de perito es obligatorio. /in embargo, la
persona designada deber e:cusarse si se hallare en alguno de los
casos establecidos en el Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial para la
e:cusa de las 1ue+as y 1ueces>
F. -as personas que act3en como peritos no podrn ser recusadas. /in
embargo, el informe no tendr valor alguno, si el perito que lo present
tuviere motivo de inhabilidad o e:cusa debidamente comprobada por la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penales>
B. -os peritos debern comparecer a la audiencia de 1u+gamiento y
1ustificar de manera oral su perita1e> y,
(. -os su1etos procesales tendrn derecho a conocer oportunamente el
informe pericial, a formular observaciones y a solicitar aclaraciones al
perito, sin per1uicio de su derecho a interrogarle en la audiencia de 1uicio.
.rt0culo B'$.* C%nenid% del in)%"'e01 El informe pericial contendr4
216
". -a descripcin detallada de la persona o cosa que fuere ob1eto del
perita1e, del estado y modo en que se hallare, de la forma tcnica e
instrumentos utili+ados en la actividad>
&. -a relacin circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su
resultado>
$. -os principios tcnicos cient0ficos utili+ados y el grado de aceptacin por
la comunidad tcnico cient0fica>
F. 8nterpretacin de los resultados, conforme a los principios de su ciencia
o reglas de su arte u oficio>
B. -a fecha de reali+acin de la pericia> y,
(. 6irma y r3brica del perito.
Secci$n Te"ce"a
P"ue3a d%cu'enal
.rt0culo B'F.* Re!las !ene"ales01 -a prueba documental se regir por las
siguientes reglas4
". -a valoracin de la prueba documental se har por la calidad de
documentos p3blicos o privados, as0 como por su relacin con el
con1unto de las dems pruebas que obren en el proceso>
&. Cuando un documento fuere impugnado se podr ordenar la prueba
pericial, a cargo de la !olic0a 8nvestigativa>
$. o se obligar a la persona procesada a que recono+ca documentos ni
la firma constante en ellos, pero se aceptar su reconocimiento
voluntario>
F. -a 6iscal0a o la defensa podrn requerir informes sobre datos que
consten en registros, archivos, incluyendo los informticos>
B. o se har otro uso de la correspondencia y de los otros documentos
agregados al proceso que el conveniente para esclarecer la verdad
sobre la infraccin y sus responsables. o se har uso 1udicial ni
e:tra1udicial alguno de la que no se hubiere agregado. -a 6iscal0a y
quienes hubieran intervenido en el acto guardarn completa reserva de
su contenido>
(. /i los documentos formaren parte de otro proceso o registro, o si
reposan en alg3n archivo p3blico, se obtendr copia certificada de ellos
y no se agregarn originales sino cuando fuere indispensable para
constancia del hecho. En este 3ltimo caso, la copia quedar en dicho
archivo, proceso o registro, y satisfecha la necesidad se devolvern los
originales, de1ando la copia certificada en el proceso>
217
). o se podr hacer uso procesal o e:traprocesal de ninguna de las
noticias que suministren los documentos si versan sobre asuntos que no
tengan relacin con el proceso>
'. !odrn admitirse como medio de prueba documental pel0culas
cinematogrficas, fotograf0as, fonograf0as, videograbaciones y otros
sistemas de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones
taquigrficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe> y,
#. Conforme a la -ey de Comercio Electrnico, 6irmas Electrnicas y
;ensa1es de datos, se considerarn como pruebas documentales los
mensa1es de datos que cumplan con los requisitos establecidos en dicha
ley.
.rt0culo B'B.* In(i%la3ilidad de la c%""es&%ndencia01 -a intervencin en
la correspondencia se regir por las siguientes reglas4
". -a correspondencia por cualquier medio de comunicacin, es inviolable,
salvo los casos e:presamente autori+ados en este -ibro>
&. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales podr autori+ar a la 6iscal0a o a la
defensa, previa solicitud motivada, retener, abrir, interceptar y e:aminar,
cuando haya suficiente evidencia para presumir que tal correspondencia
tiene alguna relacin con la infraccin que se investiga o con la
participacin de la persona procesada> y,
$. !ara proceder a la apertura y e:amen de la correspondencia, se
notificar previamente al interesado y con su concurrencia o no, se leer
la correspondencia o el documento en forma reservada> y,
F. /i la correspondencia estuviere relacionada con la infraccin que se
investiga, se la agregar al e:pediente fiscal aquellos contenidos
relacionados con la infraccin, despus de rubricado> caso contrario, se
la devolver al lugar de donde fue tomada.
.rt0culo B'(.* O"%s d%cu'en%s01 Cuando la infraccin o la culpabilidad
de la persona procesada se pudieren probar por otro tipo de documentos, la o e
fiscal los e:aminar. o podr hacerse este e:amen sino en presencia de la
persona procesada o de su defensora o defensor, si los hubiere, o, a falta de
estos, ante dos testigos, quienes 1urarn guardar reserva. /e redactar el acta
de la diligencia, que deber ser firmada por los concurrentes. /i los
documentos contuvieren datos relacionados con la infraccin, se los agregar
al e:pediente, despus de rubricados. En caso contrario, se los devolver al
interesado.
.rt0culo B').* Aca0* El 6iscal redactar el acta de apertura y el e:amen
sin transcribir el te:to de los documentos y la firmar con los concurrentes.
.rt0culo B''.* *s% "es"in!id%.* 2e la correspondencia y de los otros
documentos agregados al proceso no se har otro uso que el conveniente para
218
esclarecer la verdad sobre la infraccin y sus participantes. 2e la que no se
hubiere agregado, no se har uso 1udicial ni e:tra1udicial alguno. El fiscal y
quienes hubieran intervenido en el acto guardarn completa reserva de su
contenido.
.rt0culo B'#.* C%e/% de d%cu'en%s01 Cuando se trate de e:aminar o
cote1ar alg3n documento, la 6iscal0a solicitar la presentacin de las escrituras
de comparacin, pudiendo utili+ar escritos privados si no hubiere dudas sobre
su autenticidad, o escritos p3blicos.
Secci$n Cua"a
P"ue3a esi'%nial
.rt0culo B#%.* Ti&%s de esi'%ni%01 El testimonio es el medio a travs
del cual se conoce en el proceso la declaracin de la persona procesada, de la
v0ctima y de otras personas que han presenciado o conocen sobre la infraccin
penal y la responsabilidad de la persona.
.rt0culo B#".* Re!las !ene"ales01 -a prueba y los elementos de prueba,
obtenidos mediante testimonio, se regirn por las siguientes reglas4
". o tendr valor como prueba de culpabilidad si de los dems elementos
probatorios no aparecen demostrada la responsabilidad y la e:istencia
de la infraccin. -a versin o testimonio de la v0ctima no podr ser la
3nica base para plantear acusacin o imponer una sancin penal. En los
casos de infracciones contra la integridad se:ual, el testimonio de la
v0ctima tendr valor probatorio suficiente cuando se lo acompa<e de un
perita1e psicolgico o mdico legal>
&. El testimonio se valorar en el conte:to de todo su contenido. En caso
de infracciones contra la integridad se:ual, el testimonio de la v0ctima se
valorar en con1unto con las otras pruebas que sean presentadas>
$. /i la persona no residiere en el lugar en el que se tramita el proceso, el
sistema de proteccin de v0ctimas, testigos y otras partes procesales
solventar sus gastos de movili+acin para que compare+ca a la
audiencia de 1uicio. 2urante todo el procedimiento anterior a la audiencia
de 1uicio oral, cuando no fuera imprescindible su comparecencia
personal, se podr disponer su testimonio por medios telemticos,
e:horto o mandamiento 1udicial a la autoridad correspondiente>
F. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales podr recibir como prueba
anticipada los testimonios de las personas v0ctimas de infracciones
contra la integridad se:ual, de las personas gravemente enfermas, de
las f0sicamente imposibilitadas, de quienes van a salir del pa0s y de
aquellas que demuestren que no podrn comparecer 1ustificadamente,
antes de la audiencia de 1uicio>
B. /i la persona reside en el e:tran1ero, se debe proceder conforme a las
normas internacionales o nacionales para el au:ilio y la cooperacin
219
1udicial. /i fuere posible se establecer comunicacin telemtica>
(. /e admitir el testimonio de toda persona, con e:cepcin de las
siguientes4
a. o sern obligados a testificar los parientes de la persona
acusada comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, ni su cnyuge ni conviviente en unin de hecho
e:cepto en los casos de violencia intrafamiliar y se:ual> y,
b. 5ampoco se recibir el testimonio de las personas depositarias de
un secreto en ra+n de su profesin, oficio o funcin, si la declaracin
versa sobre la materia del secreto. En caso de haber sido
convocadas, deben comparecer para e:plicar el motivo del cual
surge la obligacin de guardar el secreto y abstenerse de declarar. /i
la 1ue+a o 1ue+ o tribunal de garant0as penales estima que el testigo
invoca errneamente la facultad de abstenerse, o la reserva del
secreto, ordenar su declaracin.
). o se admitirn normas de carcter tico o gremial para e:cusarse de
testificar sobre la actividad profesional o el oficio de otra persona del
mismo ramo o gremio> o, las ni<as, ni<os y adolescentes declararn sin
1uramento, pero con la presencia de sus representantes, personas de su
confian+a o un curador, que podr ser nombrado y posesionado en la
misma audiencia de 1uicio>
'. -as personas que cono+can de una infraccin, que no fueren las
personas procesadas, estn obligadas a rendir su testimonio. /e podr
hacer uso de la fuer+a p3blica para quien no cumpliere esta obligacin>
#. Cuando la persona testigo no sepa el idioma castellano, la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales nombrar y posesionar, en el mismo acto,
a un intrprete para que tradu+ca las preguntas y las respuestas de
quien rinde el testimonio>
"%./i la persona testigo es sordomuda, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales recibir el testimonio con el au:ilio de un intrprete o, a falta de
ste, de una persona acostumbrada a entender al declarante, a quien
se le posesionar en el mismo acto>
"". -os su1etos procesales no podrn interrumpir los testimonios, salvo que
sea pertinente una ob1ecin por parte de los participantes del proceso>
"&.-as personas que act3en como testigos tendrn derecho a la proteccin
proporcionada por la 6iscal0a, a travs del sistema de proteccin de
v0ctimas y testigos, para que se garantice la proteccin a su integridad
personal, su comparecencia a la audiencia de 1uicio, y la fidelidad de su
testimonio> y,
"$.-os testigos rendirn su testimonio cuantas veces lo ordene la 1ue+a,
1ue+, o tribunal de garant0as penales, salvo en el caso de v0ctimas de
220
infracciones contra la integridad se:ual y de ni<as, ni<os y adolescentes,
en los cuales sern llamados por una sola ve+.
.rt0culo B#&.* ,%"'a de &"acica" el esi'%ni%01 -a prueba testimonial
se regir por las siguientes reglas4
". -a prueba testimonial se practicar en la audiencia de 1uicio>
&. 5odas las personas que rindan prueba testimonial debern informar
sobre sus nombres, apellidos, edad, nacionalidad, domicilio y residencia,
estado civil, oficio o profesin. .dems, permanecern en un lugar
aislado, declararn individualmente y de forma separada de modo que
no puedan o0r mutuamente sus declaraciones>
$. .l momento de rendir su testimonio, toda persona prestar 1uramento, de
acuerdo con su religin o por su honor, de decir la verdad en todo cuanto
supiere y fuere preguntada. /e le advertir sobre las penas con que se
sanciona el per1urio>
F. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales dispondr que la persona
que rinda prueba testimonial relate todo lo pertinente a la infraccin
ob1eto del proceso>
B. -a 6iscal0a o la defensa podrn reali+ar preguntas u ob1etarlas, y la
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales deber calificarlas para que la
persona las conteste o se abstenga de hacerlo> y,
(. o se podrn formular preguntas capciosas, sugestivas o impertinentes.
.rt0culo B#$.* Decla"aci$n ane la ,iscal.a01 2urante la etapa de
investigacin se receptarn versiones o declaraciones ante la 6iscal0a de
". -a o el fiscal debern identificar a las personas que podr0an esclarecer
los hechos y escuchar su versin de los hechos sin 1uramento>
&. En caso de no ubicarlos en sus domicilios o lugar de traba1o, los citar y,
despus de dos citaciones seguidas, podr utili+ar la fuer+a p3blica para
lograr su comparecencia.
$. .l concluir la declaracin, le har saber a la persona de la obligacin que
tiene de comparecer y testificar durante la audiencia de 1uicio, as0 como
de comunicar cualquier cambio de domicilio o de residencia>
F. /i al hacrsele la prevencin, la persona que rinde la versin
manifestare la imposibilidad de concurrir a la audiencia del 1uicio, por
tener que ausentarse del pa0s, o por cualquier motivo que hiciere
imposible su concurrencia, la 6iscal0a podr solicitar a la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales que se reciba su declaracin anticipadamente>
221
B. -a o el fiscal evitar registrar de la manera ms e:pedita el contenido
de la declaracin testimonial, de manera preferente a travs de medios
magnetofnicos> y,
(. -a identificacin, el registro y la versin sucinta que consta en el
e:pediente de la 6iscal0a deber ser comunicado a las partes
procesales.
.rt0culo B#F.* Decla"aci$n de la ni6a9 ni6%9 % ad%lescene01 -a ni<a,
ni<o o adolescente tiene derecho a que su declaracin o testimonio ante la
fiscal0a, 1ue+a, 1ue+, o tribunal de garant0as penales tenga lugar de forma
adecuada a su situacin y desarrollo evolutivo. !ara el cumplimiento de este
derecho podrn utili+arse elementos tcnicos tales como circuitos cerrados de
televisin, videoconferencia o similares. -a comparecencia del ni<o, ni<a y
adolescentes ser por una sola ve+. /e podr utili+ar la grabacin de la versin
del ni<o, ni<a y adolescentes en la audiencia de 1u+gamiento.
.rt0culo B#B.* Tesi'%ni% de &e"i%s01 -as y los peritos describirn
oralmente los resultados de sus pericias y respondern al interrogatorio y al
contrainterrogatorio de los su1etos procesales.
.rt0culo B#(.* Deenci$n de esi!%s &%" )als% esi'%ni% % &e"/u"i%01
-a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr ordenar la detencin de un
testigo por falso testimonio o per1urio flagrante.
.rt0culo B#).* Ca"e%01 .l e:istir discrepancias entre los testimonios
presentados por los testigos y en funcin de esclarecer los hechos, los su1etos
procesales podrn solicitar a la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales el
careo de personas. -os testigos cuando sean careados, prestarn 1uramento
en el acto. -as partes indicarn sobre las discrepancias. o se admitir careo
en los casos de infracciones contra la integridad se:ual.
Pa"2!"a)% P"i'e"%
Tesi'%ni% de la &e"s%na &"%cesada
.rt0culo B#'.* Re!las01 -a persona procesada podr rendir su versin de
los hechos dentro del proceso penal de conformidad con las siguientes reglas4
". El testimonio de la persona procesada es un medio de defensa>
&. -a persona tiene derecho a contar con una defensora o defensor y a ser
asesorada antes de rendir su declaracin. ing3n testimonio o
interrogatorio de la persona procesada podr ser tomado en
consideracin cuando su abogada o abogado defensor no haya podido
asesorarle sobre si le conviene o no declarar, o advertirle sobre el
significado inculpatorio de sus manifestaciones>
$. -a persona procesada deber ser instruida por la o el fiscal, 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales sobre sus derechos>
222
F. En ning3n caso se le requerir 1uramento o promesa de decir la verdad,
ni se e1ercer contra l coaccin o amena+a, ni medio alguno para
obligarlo, inducirlo o determinarlo a rendir su testimonio contra su
voluntad, ni se le harn ofertas o promesas para obtener su confesin>
B. Cuando la persona se encuentre detenida, el testimonio deber
receptarse de inmediato o a mas tardar dentro de las veinte y cuatro
horas desde el momento en que se produ1o la restriccin de libertad>
(. -os miembros de la !olic0a 8nvestigativa, la !olic0a acional o la 6iscal0a
slo podrn interrogar a la persona investigada o procesada en
presencia de su defensor y se limitar a averiguar la identidad del
procesado>
). -a persona procesada tiene derecho a intervenir y a dar su testimonio en
todas las audiencias, siempre que fuere pertinente y en presencia de su
defensora y defensor>
'. En ning3n caso se obligar a la persona procesada, mediante coaccin
f0sica o moral, a que se declare culpable de la infraccin. !or lo mismo,
queda prohibido, antes o durante la tramitacin del proceso, el empleo
de la violencia, de drogas o de tcnicas o sistemas de cualquier gnero,
que atenten contra la declaracin libre y voluntaria de la persona
procesada. -a y los funcionarios o agentes de polic0a, de la 6iscal0a y de
la !olic0a 8nvestigativa o acional que contravengan a esta disposicin
incurrirn en la sancin penal correspondiente>
#. -a fiscal0a podr disponer por una sola ve+ que el testimonio se ampl0e,
siempre que lo considere necesario>
"%./i la persona procesada decide dar su testimonio, las partes procesales,
podrn interrogarlo> y,
"". Cuando hubiere varias personas procesadas en la misma causa, los
testimonios se recibirn separadamente, evitndose que se comuniquen
entre s0 antes de que todas hayan declarado, para lo cual permanecern
en un lugar aislado.
.rt0culo B##.* De"ec4% al silenci%01 -a persona investigada, procesada,
o cualquiera que sea llamada a declarar, podr abstenerse de hacerlo y
guardar silencio. El silencio no podr sustentar presuncin alguna ni tendr
valor probatorio en su contra.
.rt0culo (%%.* O3li!a%"iedad de la &"ue3a01 /i la persona procesada, al
rendir su testimonio de los hechos, se declarare autora de la infraccin, la
6iscal0a no quedar liberada de practicar los actos procesales de prueba
tendientes al esclarecimiento de la verdad, e:cepto en los casos que se
tramiten por el procedimiento abreviado.
223
Pa"2!"a)% Se!und%
Tesi'%ni% de la (.ci'a
.rt0culo (%".* Re!las &a"a el esi'%ni% de la (.ci'a01 -a recepcin
del testimonio de la v0ctima deber seguir las siguientes reglas4
". -a v0ctima podr solicitar a la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales,
por ra+ones de seguridad o porque la presencia de la persona
procesada puede ocasionarle un trastorno postraumtico, que le permita
rendir testimonio en un recinto adecuado, que podr ser cerrado, sin
presencia de la persona procesada, a travs de una video conferencia,
cmara de Iesell u otros medios apropiados para el efecto. En este
caso, la v0ctima deber ser informada acerca de que su testimonio ser
grabado por medio de audio o video>
&. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr disponer, de oficio o
por solicitud de la 6iscal0a, de la defensa o de la v0ctima, medidas
especiales orientadas a facilitar el testimonio de una v0ctima y, en
particular, un ni<o, ni<a, adolescente, persona adulta mayor o v0ctima de
violencia se:ual>
$. -a servidora y el servidor 1udicial, considerando que la violacin de la
privacidad de un testigo o una v0ctima puede entra<ar un riesgo para su
seguridad, precautelar diligentemente la forma de demandar
informacin de la v0ctima, evitando cualquier tipo de hostigamiento o
intimidacin y prestando especial atencin al caso de v0ctimas de
infracciones de violencia se:ual>
F. !ara la reali+acin de las audiencias y diligencias en las que se reciba el
testimonio de la v0ctima, se dispondr de personal especiali+ado en
atencin psico1ur0dica. El funcionario encargado de receptar testimonio
deber informar a la v0ctima sobre su derecho a disponer de este
acompa<amiento>
B. /iempre que la v0ctima lo solicite o cuando la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales lo estime conveniente y la v0ctima lo acepte, el
testimonio deber ser receptado con el acompa<amiento de personal
capacitado en atencin psicolgica a v0ctimas en atencin de crisis, tales
como psiclogos, traba1adores sociales, psiquiatras o terapeutas, entre
otros. -as v0ctimas de infracciones contra la libertad, la inviolabilidad de
la vida, la integridad personal y libertad personal y la integridad se:ual y
reproductiva tambin tendrn derecho a elegir el se:o de la persona
ante la cual desean rendir su testimonio. Esta norma se aplicar
especialmente en los casos en que la v0ctima sea ni<o o ni<a,
adolescente o persona adulta mayor4 y,
(. -a declaracin de la v0ctima por s0 sola no constituye prueba.
224
T+T*LO IV
DE LAS MEDIDAS CA*TELARES
Ca&.ul% P"i'e"%
Re!las !ene"ales
.rt0culo (%&.* ,inalidad01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
podr ordenar una o varias medidas cautelares con la finalidad de4
". !roteger los derechos de las v0ctimas y de otras partes procesales>
&. Iaranti+ar la presencia de la persona procesada al proceso>
$. Evitar que se destruya o obstaculice la prctica de pruebas o
desapare+can elementos probatorios>
F. .segurar la e1ecucin de la pena> y,
B. Iaranti+ar la reparacin integral a las v0ctimas
/e proh0be disponer medidas cautelares no previstas en este -ibro.
.rt0culo (%$.* Medidas cauela"es &a"a &"%e!e" a la (.ci'a % a %"as
&a"es &"%cesales01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr
imponer a la persona procesada una o varias de las siguientes medidas
cautelares para proteger a las v0ctimas o a otras partes del proceso penal,
cuando se demuestre su necesidad y utilidad4
". !rohibicin de concurrir a determinados lugares o reuniones>
&. !rohibicin de acercarse a la v0ctima y a determinadas personas>
$. !rohibicin de reali+ar actos de persecucin o de intimidacin a la
v0ctima o alg3n miembro familiar por s0 mismo o a travs de terceras
personas>
F. Emisin de una boleta de au:ilio a favor de los miembros del n3cleo
familiar en el caso de violencia intrafamiliar>
B. 7rden de salida de la persona procesada de la vivienda, si la
convivencia implica un riesgo para la seguridad f0sica o ps0quica de las
v0ctimas o testigos>
(. Aeintegrar al domicilio a la v0ctima o testigo disponiendo la salida
simultnea de la persona procesada, cuando se trate de una vivienda
com3n y sea necesario proteger la integridad personal, impidindole que
retire los enseres de uso de la familia>
). !rivacin a la persona procesada de la custodia de la v0ctima ni<a, ni<o
o adolescente, y en caso de ser necesario nombrar una tutora o tutor, de
225
acuerdo a las normas especiali+adas en ni<e+ y adolescencia o el
derecho civil seg3n corresponda> y,
'. /uspensin de e1ercer las tareas o funciones que desempe<a la persona
procesada, cuando ello significare alg3n peligro sobre v0ctimas o
testigos.
/i la persona procesada incumple las medidas cautelares de proteccin a las
v0ctimas, la o el fiscal podr, motivadamente, solicitar una medida cautelar
Cuando se trata de infracciones relativas a integridad se:ual y reproductiva e
integridad y libertad personal, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
proceder de inmediato a imponer, a favor de la persona agredida, una o varias
de las medidas se<aladas en los numerales anteriores a e:cepcin del numeral
'.
.rt0culo (%F.* Medidas cauela"es &a"a ase!u"a" la &"esencia de la
&e"s%na &"%cesada01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr
imponer una o varias de las siguientes medidas cautelares para asegurar la
presencia de la persona procesada y se aplicarn de forma prioritaria a las
medidas de privacin de libertad4
". Caucin>
&. !rohibicin de ausentarse del pa0s, la cual ser notificada a los
organismos y autoridades competentes, quienes sern responsables de
su cumplimiento, ba1o prevenciones legales>
$. 7bligacin de presentarse peridicamente ante la 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales que cono+ca el proceso>
F. .rresto domiciliario que puede ser con supervisin o vigilancia policial>
B. Dra+alete o dispositivo electrnico de geoposicionamiento>
(. .prehensin>
). 2etencin> y,
'. !risin preventiva.
.rt0culo (%B.* Audiencia de 'edida cauela"01 . solicitud de la fiscal0a, la
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales, desde la formulacin de cargos,
podr dictar medidas cautelares que se resolvern en audiencia, de
conformidad con las siguiente reglas4
". -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales escuchar la
argumentacin de la 6iscal0a y de encontrar fundamento, ordenar las
medidas pertinentes mediante resolucin oral y motivada>
226
&. -as medidas cautelares se cumplirn en forma inmediata despus de
haber sido ordenadas, y se notificarn en la misma audiencia a la
persona procesada>
$. /i la persona procesada no cumple con la medida cautelar ordenada por
la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales, la fiscal0a deber solicitar
su sustitucin por otra>
F. Cuando se trate de infracciones de violencia intrafamiliar, adems de las
medidas cautelares previstas en este 50tulo, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales podr fi1ar simultneamente la pensin de alimentos
correspondiente que, mientras dure la medida cautelar, deber satisfacer
la o el agresor, tomndose en cuenta las necesidades de subsistencia
de las personas per1udicadas por la agresin> y,
B. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales deber dictar todas las
medidas cautelares necesarias a fin de garanti+ar la reparacin integral.
.rt0culo (%(.* Audiencia de susiuci$n9 "e(%ca%"ia % sus&ensi$n de
'edida cauela"01 -as medidas debern dictarse de acuerdo a los principios de
necesidad y proporcionalidad.
-a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales deber e:aminar la necesidad de
las medidas cautelares, la concurrencia de hechos nuevos que as0 lo
1ustifiquen, la obtencin de evidencias nuevas que acrediten hechos antes no
1ustificados y, si lo considera pertinente en audiencia oral, sustituirlas por otras.
2e igual forma, podr sustituir una medida dispuesta con anterioridad o dictarla
no obstante de haberla negado anteriormente.
/i desaparecieren las causas que dieron origen a las medidas cautelares o su
duracin e:ceda los pla+os previstos en la Constitucin de la Aep3blica del
Ecuador, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales las revocar de oficio o
a peticin de parte.
Ca&.ul% Se!und%
De la A&"e4ensi$n
.rt0culo (%).* A&"e4ensi$n01 Cualquier persona podr aprehender a
quien sorprendiere en infraccin flagrante, debiendo elaborar el parte
correspondiente y entregar inmediatamente a la persona aprehendida a la
polic0a o a la fiscal0a ms pr:ima. -os agentes de la !olic0a 8nvestigativa,
!olic0a acional o miembros de las 6uer+as .rmadas, estarn obligados a
aprehender a quienes sorprendieren en la comisin de una infraccin flagrante.
En los casos de que trata este art0culo, los agentes de polic0a podrn ingresar a
un lugar cerrado, mueble o inmueble, cuando se encontraren en actual
persecucin de la persona a quien debieren detener, para el solo efecto de
practicar la respectiva aprehensin e incautacin de los bienes, ob1etos o
dinero materia de la infraccin.
227
.rt0culo (%'.* ,la!"ancia01 /e entender que se encuentra en situacin
de flagrancia la persona4
". Hue cometa la infraccin en presencia de una o ms personas o sea
hallada cometindola>
&. Hue sea hallada inmediatamente despus de cometerla. o se podr
alegar persecucin ininterrumpida si han transcurrido ms de
veinticuatro horas entre la comisin de la infraccin y la aprehensin>
$. Hue fuere encontrada con ob1etos procedentes de aquella o con se<ales
y vestigios, en s0 mismo o en su vestimenta, o con las armas o
instrumentos que hubieren sido empleados para cometerlo, en un tiempo
inmediato a la perpetracin de la infraccin> y,
F. En caso de que la aprehensin por infraccin flagrante ocurra en espacio
mar0timo o en +onas inhspitas de dif0cil acceso, el pla+o de veinticuatro
horas comen+ar a correr a partir del arribo al puerto ms cercano o al
centro poblado donde e:istan las autoridades competentes para su
procesamiento.
.simismo, cualquier persona puede aprehender4
a. . la persona que fugue de un centro de privacin de libertad> y,
b. . la persona procesada, en contra de quien se hubiere dictado una
orden de prisin preventiva, o a la persona condenada que estuviese
prfuga.
.rt0culo (%#.* Audiencia01 5oda persona aprehendida por la comisin de
una infraccin flagrante deber ser llevada de inmediato ante la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales especiali+ado, para la correspondiente audiencia
oral, que deber reali+arse dentro de las veinticuatro horas. . pedido de la
6iscal0a, se calificar la situacin de flagrancia, se solicitarn las medidas
cautelares que el caso amerite y se determinar el proceso correspondiente a
seguirse dependiendo de la infraccin que se le imputa a la persona.
Ca&.ul% Te"ce"%
La Deenci$n
.rt0culo ("%.* Deenci$n01 !rocede la detencin4
". Con el ob1eto de investigar una infraccin de accin p3blica, a pedido de
la 6iscal0a, cuando haya presunciones de responsabilidad penal>
&. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales podr ordenar la detencin de
cualquier persona contra la cual e:ista indicios que hagan presumir su
participacin en una infraccin penal o para que sta preste su
declaracin> y,
228
$. Cuando en el primer momento de la investigacin sea imposible
individuali+ar a las personas procesadas y a los testigos y deba
procederse con urgencia para no per1udicar la investigacin, a fin de
evitar que los presentes se ale1en del lugar, se comuniquen entre s0 y se
modifique el estado de las cosas y de los lugares.
.rt0culo ("".*O"den01 -a detencin se ordenar mediante boleta que contendr
los siguientes requisitos4
". -os motivos de la detencin>
&. El lugar y la fecha en que se la e:pide> y,
$. -a firma de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales competente.
!ara el cumplimiento de la orden de detencin se comunicar a la !olic0a
8nvestigativa o a la !olic0a acional.
.rt0culo ("&.* Du"aci$n01 En ning3n caso la detencin podr durar ms
de veinte y cuatro horas. 2entro de este lapso, de encontrarse que el detenido
no ha intervenido en la infraccin que se investiga, inmediatamente se lo
pondr en libertad. En caso contrario, de haber mrito para ello, la 6iscal0a
solicitar a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, la formulacin de cargos y las
medidas cautelares si fueren procedentes.
-a versin o declaracin que tome la o el fiscal, siempre ser receptada en
presencia de su defensora o defensor particular o p3blico.
En materia de trnsito, cuando se trate de siniestros donde 3nicamente e:istan
da<os a la propiedad privada, no se proceder en ning3n caso a la detencin
de los conductores ni a la incautacin de los veh0culos.
Ca&.ul% Cua"%
La &"isi$n &"e(eni(a
.rt0culo ("$.* ,inalidad y "e<uisi%s01 Con el ob1eto de asegurar la
presencia de la persona procesada al desarrollo del proceso o para asegurar el
cumplimiento de la pena, la 6iscal0a solicitar a la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales que ordene la prisin preventiva, siempre que medien los
siguientes requisitos4
". 8ndicios suficientes que hagan presumir la e:istencia de una infraccin
de accin p3blica>
&. 8ndicios que hagan presumir la responsabilidad de la persona procesada
como autor o cmplice de la infraccin>
$. 8ndicios de los que se desprenda que la persona podr0a evadir la 1usticia,
que otras medidas cautelares no privativas de la libertad son
insuficientes por la peligrosidad de la persona procesada y que es
229
necesaria la prisin preventiva para asegurar su presencia en el 1uicio> y,
F. /e considerar como indicio suficiente la falta de comparecencia a la
audiencia sin la debida 1ustificacin o el incumplimiento reiterado e
in1ustificado de medidas cautelares no privativas de libertad.
/i se tratare de infracciones graves y muy graves, de la que resulte la muerte
de una o ms personas, contra la administracin p3blica, integridad se:ual,
trata de personas, y odio, si la fiscal0a formula cargos, la Cue+a o Cue+ de
garant0as penales, obligatoriamente ordenar la prisin preventiva de la
persona procesada, como medida cautelar, salvo las e:cepciones previstas en
este -ibro.
Cuando se tratare de infracciones lev0simas, no se ordenar la prisin
preventiva como medida cautelar.
/i la o el 1ue+ de garant0as penales resuelve no ordenar la prisin preventiva, y
se estableciera que la libertad de la persona procesada puede poner en peligro
o en riesgo la seguridad, o la integridad f0sica o psicolgica de la v0ctima,
testigos o de otras personas, la 6iscal0a adoptar las medidas de amparo
previstas en el sistema nacional de proteccin y asistencia a v0ctimas, testigos
y otros participantes en el proceso penal.
.rt0culo ("F.* M%i(aci$n y audiencia01 -a solicitud de prisin preventiva
ser motivada y el fiscal deber demostrar la necesidad de la aplicacin de
dicha medida cautelar. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales recha+ar la
solicitud de prisin preventiva que no est debidamente motivada.
5oda medida de prisin preventiva se adoptar en audiencia p3blica, oral y
contradictoria, en la misma que la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales resolver
sobre el requerimiento fiscal de esta medida cautelar, y sobre las solicitudes de
sustitucin u ofrecimiento de caucin que se formulen al respecto.
En esta audiencia, si el ofendido considera pertinente, solicitar
fundamentadamente a la o el fiscal la conversin de la accin, o el procesado
podr solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado, o si lo solicita en
forma con1unta la v0ctima y el procesado, se proceder con la mediacin penal,
en la forma y trminos previstos en este -ibro.
.rt0culo ("B.* C%'&eencia9 )%"'a y c%nenid% de la decisi$n01 El auto
de prisin preventiva solo puede ser dictado por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales, a peticin de la o el 6iscal y debe contener4
". -os datos personales de la persona procesada o, si se ignoran, los que
sirvan para identificarla>
&. Ena sucinta enunciacin del hecho o hechos que se le imputan y su
calificacin delictiva>
$. -a fundamentacin clara y precisa de cada uno de los presupuestos
230
previstos en este -ibro> y,
F. -a cita de las disposiciones legales, aplicables.
!ara el cumplimiento de la orden de prisin preventiva se comunicar a la
!olic0a acional, !olic0a 8nvestigativa, 2ireccin acional de ;igracin y a la
7rgani+acin 8nternacional de !olic0a Criminal, 8nterpol, en el mbito de sus
competencias.
.rt0culo ("(.* I'&"%cedencia01 o se podr ordenar prisin preventiva
cuando4
". -a persona procesada sea una mu1er embara+ada o parturienta, y hasta
noventa d0as posteriores del parto. Este pla+o podr e:tenderse cuando
la ni<a o ni<o hubiera nacido con enfermedades que requieran el
cuidado de la madre hasta que las mismas se superen>
&. -a persona procesada tenga ms de sesenta y cinco a<os>
$. -a persona procesada tenga una discapacidad mayor al $%R certificada
por la institucin o entidad p3blica correspondiente> o,
F. -a persona procesada pade+ca de enfermedad catastrfica, de alta
comple1idad, rara o hurfana.
B. El hecho que se investiga estuviere sancionado 3nicamente con penas
inferiores a seis meses o no tengan prevista una pena privativa de
libertad, independientemente de la pena que pueda imponerse en
sentencia> y,
(. En los 1uicios por infracciones de accin privada.
.rt0culo (").* Susiuci$n de 'edida cauela" de &"isi$n &"e(eni(a01
-a prisin preventiva deber ser sustituida por otra medida cautelar en los
siguientes casos4
". Cuando la persona procesada sea mayor de sesenta y cinco a<os de
edad, ser sustituida por el arresto domiciliario>
&. Cuando la persona procesada sea una mu1er que se encuentre
embara+ada, ser sustituida por el arresto domiciliario. En este caso, el
arresto domiciliario se prolongar hasta noventa d0as despus del parto>
$. Cuando la persona procesada tenga una discapacidad>
F. Cuando se trate del 1u+gamiento de infracciones leves, siempre que la
libertad de la persona procesada no atente contra la seguridad de la
sociedad> y,
231
B. Cuando la prisin preventiva haya caducado.
-a o el fiscal que solicite el inicio de una nueva causa penal por los mismos
hechos, imputando otra infraccin penal para evitar la caducidad de la prisin
preventiva, cometer una infraccin grave de conformidad con el Cdigo
7rgnico de la 6uncin Cudicial, sin per1uicio de la infraccin penal a que
hubiere lugar.
-a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales considerar que la libertad de la
persona procesada resulta peligrosa para la seguridad de la sociedad cuando
concurrieren alguna de las siguientes circunstancias4 se le imputare la comisin
de varias infracciones> la e:istencia de procesos pendientes> la e:istencia de
condenas anteriores cuyo cumplimiento se encontrare pendiente, atendiendo a
la gravedad de las infracciones de que trataren y el hecho de haber actuado en
grupo o pandilla.
-a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales deber imponer en con1unto con la
medida que sustituya la prisin preventiva, el uso del bra+alete electrnico o
dispositivo de geoposicionamiento.
El control del arresto domiciliario y del uso del bra+alete electrnico o
dispositivo de geoposicionamiento, estar a cargo de la 6iscal0a, quien
verificar su cumplimiento a travs de la !olic0a 8nvestigativa.
/i se incumpliere la medida sustitutiva, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales la
de1ar sin efecto, y en el mismo acto ordenar la prisin preventiva de la
persona procesada. En este caso, no proceder una nueva medida de
sustitucin.
.rt0culo ("'.* Caducidad01 -a caducidad de la prisin preventiva se
regir por las siguientes reglas4
". -a prisin preventiva no podr e:ceder de un a<o, en los procesos por
infracciones graves y muy graves, ni de seis meses, en los procesos por
infracciones medias y leves. En ambos casos, el pla+o para que opere la
caducidad se contar a partir de la fecha en que se hi+o efectivo el auto
de prisin preventiva> y,
&. /i se e:cedieren esos pla+os, la orden de prisin preventiva caducar y
quedar sin efecto, ba1o la responsabilidad de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales que conoce la causa. En el auto que se declare la
caducidad de la prisin preventiva, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales ordenar la inmediata libertad de la persona procesada. El
secretario obligatoriamente comunicar de este particular al Conse1o de
la Cudicatura para que proceda a la correspondiente sancin.
!roducida la caducidad de la prisin preventiva, en la misma providencia que la
declare la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, dispondr que el procesado
quede su1eto a la obligacin de presentarse peridicamente ante la 1ue+a o 1ue+
de garant0as penales y la prohibicin de ausentarse del pa0s, o una sola de
232
estas medidas si lo estimare suficiente, para garanti+ar la inmediacin de la
persona procesada con el proceso. -a persona procesada no quedar liberada
del proceso ni de la pena por haberse hecho efectiva la caducidad de la prisin
preventiva, debiendo continuar la sustanciacin del proceso.
-a no reali+acin de diligencias procesales, que produ+ca entorpecimiento del
proceso penal, provocada por causas no imputables a la administracin de
1usticia, suspender ipso 1ure el decurso de los pla+os determinados en
numeral " de este art0culo hasta la fecha en que efectivamente se realice la
correspondiente diligencia. -o anterior sin per1uicio de la necesaria constancia
procesal respecto de la suspensin en el e:pediente. o se considerar, por
consiguiente, que ha e:cedido el pla+o de caducidad de prisin preventiva
cuando la persona procesada, por cualquier medio, ha evadido, retardado,
evitado o impedido su 1u+gamiento mediante actos orientados a provocar la
caducidad de la prisin preventiva.
/i la dilacin ocurriera durante el proceso o produ1era la caducidad, sea esta
por acciones u omisiones de 1ue+as o 1ueces, fiscales, defensoras o defensores
p3blicos, abogadas o abogados, peritos, o servidoras o servidores de rganos
au:iliares, estos sern sancionados conforme lo establecido en el Cdigo
7rgnico de la 6uncin Cudicial.
.rt0culo ("#.* A&elaci$n de la %"den de &"isi$n &"e(eni(a01 -a
persona procesada o la o el fiscal, pueden apelar de la orden de prisin
preventiva impuesta o negada por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales cuando
consideren que hubo errnea valoracin de los elementos aportados por las
partes para la adopcin de la resolucin. /u trmite se reali+ar conforme a lo
establecido en el presente -ibro.
-a impugnacin y la concesin del recurso no tendrn efecto suspensivo, ni
sern causa que obstaculice la prosecucin de la investigacin fiscal o del
proceso. !ara conocer y resolver la apelacin, se enviar copia del proceso al
superior.
-a /ala a la que le corresponda, resolver el recurso en audiencia oral, en un
pla+o de cinco d0as> de no hacerlo, el superior 1errquico impondr a los
respectivos 1ueces la multa del "%R de una remuneracin bsica unificada del
traba1ador en general por cada d0a de retraso> si el atraso fuere causado por
una de las salas de la Corte acional la sancin ser impuesta por el tribunal
en !leno, con e:clusin de los 1ueces que incurrieron en el retraso.
Ca&.ul% 7uin%
Cauci$n
.rt0culo (&%.* O3/e% y clasi)icaci$n01 -a caucin se dispondr para
garanti+ar la presencia de la persona procesada a 1uicio o para suspender la
prisin preventiva.
-a caucin podr consistir en dinero, fian+a, prenda, hipoteca, prenda o carta
de garant0a otorgada por una institucin financiera. -a persona procesada
233
podr rendir caucin con su dinero o bienes, o con los de un garante.
.rt0culo (&".* Inad'isi3ilidad01 o se admitir caucin en los siguientes
casos4
". En infracciones graves y muy graves>
&. En las infracciones contra la integridad se:ual y reproductiva, odio y de
violencia intrafamiliar>
$. Cuando la persona procesada por cualquier motivo hubiese ocasionado
la e1ecucin de la caucin en el mismo proceso> y,
F. En las infracciones en los que las v0ctimas fueren ni<as, ni<os o
adolescentes.
.rt0culo (&&.* T"2'ie01 !ara fi1ar la caucin se deber seguir el siguiente
trmite4
". -a solicitud de caucin deber ser presentada en audiencia oral en la
que se demuestre que no e:iste peligro de no comparecencia al
proceso>
&. En la audiencia se discutir la modalidad de la caucin>
$. /i fuere pecuniaria, se determinar el monto de la caucin, para lo cual
se tomar en cuenta las circunstancias personales del procesado y la
infraccin de que se trate. En ning3n caso el monto podr ser inferior al
de los da<os y per1uicios ocasionados a la v0ctima que ob1etivamente
apare+can de las circunstancias de la infraccin, para lo cual la 1ue+a o
1ue+ de garant0as penales consultar a la v0ctima la naturale+a del da<o
recibido y la cuant0a de su pretensin> En los casos que se acepte la
caucin prendaria o hipotecaria se otorgar por escritura p3blica y se
inscribir en el registro respectivo de manera gratuita>
F. -a modalidad de la caucin o el garante podrn ser sustituidos previa
autori+acin de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, mantenindose el
mismo monto determinado>
B. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales que admita caucin, que no re3na
los requisitos prescritos en este -ibro, responder por el monto de la
caucin> y,
(. ;ientras se instrumenta la caucin, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales dictar la medida cautelar de prisin preventiva.
-a 1ue+a o 1ue+ negar el pedido de caucin cuando por la gravedad del caso,
el inters p3blico o el incentivo de fuga, considere que no procede.
.rt0culo (&$.* Re<uisi%s se!8n las '%dalidades de cauci$n01 !ara
234
solicitar la aceptacin de la caucin se debern acompa<ar los siguientes
documentos4
". Caucin hipotecaria4 /e deber acompa<ar el certificado del Aegistrador
de la !ropiedad del cantn o distrito en donde estuvieren situados los
bienes inmuebles, libre de gravmenes y el certificado del aval3o
municipal correspondiente>
&. Caucin prendaria4 /e deber acompa<ar los documentos que acrediten
el dominio saneado del bien mueble ofrecido en prenda>
$. Caucin pecuniaria4 /e consignar el valor en efectivo, en cheque
certificado o por medio de una carta de garant0a otorgada por una
institucin financiera. -a solicitud para su aceptacin estar
acompa<ada de la documentacin que 1ustifique el cumplimiento de los
requisitos e:igidos en la -ey>
F. Caucin por pli+a de seguro de fian+a4 /e entregar una pli+a de
seguro de fian+a, emitida por una aseguradora legalmente constituida en
el pa0s y que cuente con las autori+aciones respectivas del rgano
correspondiente, cuyo beneficiario ser la 1udicatura que ordene la
medida>
B. 6ian+a4 /i se ofreciere fian+a, la solicitud para su aceptacin estar
acompa<ada de la documentacin que 1ustifique el cumplimiento de los
requisitos e:igidos por el Cdigo Civil> y,
(. Iarante4 En los casos en que la caucin sea propuesta por un garante,
deber presentarse los correspondientes certificados que acrediten que
el garante es propietario del dinero o bienes que pueden cubrir el monto
de la caucin. -a persona que act3e como garante deber se<alar
domicilio para las correspondientes notificaciones.
-os registradores de la propiedad y mercantil no podrn inscribir nuevos
gravmenes sobre los bienes que se encuentren otorgados en caucin de
conformidad con este -ibro.
.rt0culo (&F.* Cauci$n en "2nsi%01 -a caucin en materia de trnsito,
en casos de infracciones que hayan provocado incapacidad o muerte, se
calcular tomando como referencia las siguientes reglas4
". !or muerte, un m0nimo de sesenta remuneraciones bsicas unificadas
del traba1ador en general, vigente en el momento de fi1ar la caucin, ms
costas>
&. !or incapacidad definitiva, el valor equivalente de los gastos mdicos y
la indemni+acin equivalente a treinta remuneraciones bsicas
unificadas del traba1ador en general, ms costas>
$. !or incapacidad temporal de ms de ciento veinte d0as, un valor
equivalente a los gastos mdicos que demande la recuperacin y
235
rehabilitacin de la v0ctima y la indemni+acin equivalente a quince
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador en general vigente en
el momento de fi1ar la caucin, ms costas> y,
F. !or incapacidad temporal de hasta ciento veinte d0as, el valor
equivalente de los gastos mdicos que demanden la recuperacin y
rehabilitacin de la v0ctima y la indemni+acin equivalente a die+
remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador en general, ms
costas.
.rt0culo (&B.* E/ecuci$n de la cauci$n01 -a e1ecucin de la caucin
operar de acuerdo a las siguientes reglas4
". /i la persona procesada no compareciere a la audiencia de 1uicio, se
ordenar prisin preventiva de acuerdo con lo dispuesto en este -ibro, y
se e1ecutar la caucin cuando fuere hipotecaria, prendaria, pecuniaria o
fian+a>
&. En los casos en que una persona que act3a como garante haya rendido
caucin y la persona procesada no compareciere a la audiencia de
1uicio, se ordenar prisin preventiva de acuerdo con lo dispuesto en
este -ibro, y se fi1ar el pla+o al garante para que lo presente, que no
podr ser mayor a die+ d0as ba1o apercibimiento de e1ecutarse la
caucin. /i en el pla+o fi1ado el garante no presentare a la persona
procesada, se e1ecutar la caucin. Ena ve+ pagada la caucin, el
garante podr e1ercer las acciones previstas en el derecho civil contra el
garanti+ado>
$. =echa efectiva la caucin, su monto se destinar a satisfacer la
indemni+acin por reparacin econmica, de haber e:cedente, se
devolver al obligado> y,
F. -a persona procesada no quedar liberada del proceso ni de la pena por
haberse hecho efectiva la caucin, debiendo continuar la sustanciacin
del proceso. /i la persona procesada o acusada fuere sobrese0da o se
ratifique su estado de inocencia, no tendr derecho a la devolucin de
los valores erogados con motivo de la e1ecucin de la caucin.
.rt0culo (&(.* Cancelaci$n de la cauci$n01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales cancelar la caucin y ordenar su devolucin en los
siguientes casos4
". Cuando la persona imputada se presente para que se le aplique la
prisin preventiva>
&. Cuando la persona que act3e como garante lo pida y presente a la
persona procesada>
$. Cuando se dicte el auto de sobreseimiento o sentencia de ratificacin de
inocencia>
236
F. !or muerte de la persona procesada>
B. Cuando quedare e1ecutoriada la sentencia que imponga una pena no
privativa de la libertad y se hubiere reparado a la v0ctima>
(. Cuando se dicte sentencia condenatoria>
). Cuando se revoque el auto de prisin preventiva> y,
'. Cuando se dicte el auto de prescripcin de la accin.
Ca&.ul% Se5%
Medidas cauela"es &a"a !a"ani#a" la "e&a"aci$n ine!"al y la
c%nse"(aci$n de indici%s de &"ue3a
.rt0culo (&).* M%dalidades01 !ara asegurar la reparacin integral, la
1ue+a o el 1ue+ de garant0as penales podr ordenar medidas cautelares sobre
los bienes de la persona procesada4
". El secuestro>
&. El embargo preventivo o incautacin>
$. -a retencin>
F. -a prohibicin de ena1enar> y,
B. El comiso especial.
.rt0culo (&'.* Re!las01 /e tramitarn estas medidas conforme a las
normas que regulan la materia. Ena ve+ decretadas las medidas se inscribirn
obligatoriamente y en forma gratuita en los registros respectivos. Cuando las
medidas afecten un bien inmueble que est ocupado o habitado por la persona
procesada, se de1ar en su poder a t0tulo de depsito gratuito, con el
compromiso de entregarlo al rgano respectivo si se dicta sentencia
condenatoria en su contra. o se podrn ordenar medidas cautelares sobre
bienes cuando apare+can desproporcionadas en relacin con la gravedad del
da<o y la probable sentencia sobre la pretensin de reparacin integral.
En las infracciones de trnsito, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales de trnsito
especiali+ado, est obligado a ordenar el embargopreventivo del o los
veh0culos participantes en un accidente de trnsito 3nica y e:clusivamente para
el perita1e respectivo, del que resultaren muertas una o ms personas, o con
lesiones que incapaciten sus actividades normales por ms de treinta d0as.
En las infracciones ambientales, miner0a ilegal y los casos establecidos en este
Cdigo, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, obligatoriamente ordenar la
destruccin de maquinaria pesada, que por su naturale+a cause da<o
ambiental o sea de dif0cil movilidad. 7rdenada la destruccin, se conservarn
237
en el e:pediente suficientes elementos probatorios para el proceso.
.rt0culo (&#.* M%n%01 5odas las medidas cautelares de carcter real
comprendern bienes por valores suficientes para garanti+ar las obligaciones,
los mismos que sern fi1ados por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, con
equidad, al momento de dictar el auto en que ordene la respectiva medida.
En todo caso en que se llame a 1uicio, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
dispondr la prohibicin de ena1enar y la retencin de las cuentas si antes no lo
hubiera dispuesto, por una cantidad equivalente al valor de la multa y a las
indemni+aciones civiles, por los per1uicios causados a la v0ctima.
-a prohibicin de ena1enar y el embargo de inmuebles se inscribirn
obligatoriamente y en forma gratuita por los Aegistradores de la !ropiedad.
.rt0culo ($%.* E'3a"!% &"e(eni(%01 !or embargo preventivo o
incautacin, se entender la prohibicin temporal de transferir, convertir,
ena1enar o mover bienes, o la custodia o el control temporales de bienes por
mandamiento e:pedido por una 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales.
2el resultado de las infracciones penales, los indicios y vestigios producto del
embargo preventivo, sern entregados a la autoridad competente del rea que
corresponda, seg3n el caso, para su custodia y conservacin temporal hasta
que e:ista una decisin 1udicial definitiva.
-os bienes muebles e inmuebles que sean ob1eto de medidas cautelares
dictadas dentro de procesos penales por crimen organi+ado, lavados de
activos o financiamiento de infracciones y sustancias su1etas a fiscali+acin,
quedarn ba1o custodia, resguardo y administracin temporal del Conse1o
acional de /ustancias Estupefacientes y !sicotrpicas, mientras dure el 1uicio
y la autoridad competente e:pida la resolucin correspondiente.
.rt0culo ($".* Re!las01 -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales de oficio o a
peticin de la 6iscal0a, podr disponer el embargo preventivo de bienes, de
conformidad con las siguientes reglas4
". Estn su1etos a embargo preventivo o incautacin los bienes muebles e
inmuebles, frutos, dineros y dems valores utili+ados, producidos o que
hayan reportado beneficio en la comisin de una infraccin>
&. -a entidad p3blica competente, designada por la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales, administrar los bienes muebles e inmuebles, frutos,
dineros y dems valores que, presumiblemente, fueron resultado,
obtenidos o utili+ados en las infracciones penales. Esta entidad tendr
responsabilidad civil por el cuidado de los bienes, sin per1uicio de la
responsabilidad penal a que hubiere lugar>
$. !revio a una proli1a lista de frutos o bienes donde se coli1a una relacin
directa con la comisin del hecho punible, la 6iscal0a, solicitar a la 1ue+a
o 1ue+ de garant0as penales el embargo preventivo de los bienes
238
muebles e inmuebles de las personas procesadas>
-a administracin cubrir los costos de conservacin y produccin, si
fuere el caso, con el usufructo de los bienes, el resto ser devuelto a la
persona propietaria, a fin de garanti+ar el pago de costas 1udiciales>
F. -a administracin podr vender, en subasta p3blica, los bienes
perecibles de la persona procesada antes de que se dicte sentencia
definitiva mediante la 1ustificacin de un perita1e. 8nmediatamente
vendido el bien perecible se consignar el dinero en una cuenta a fin de
que gane intereses. El producto 0ntegro de esta venta ms sus intereses
le ser devuelto a la persona procesada si en sentencia se confirma su
inocencia> y,
B. En caso de que la persona no sea condenada penalmente, se le
devolvern los bienes que estn ba1o administracin temporal.
.rt0culo ($&.* C%'is% Es&ecial01 !or comiso especial se entender la
privacin con carcter definitivo de bienes por decisin de un tribunal de
garant0as penales o de otra autoridad competente.
En caso de sentencia condenatoria e1ecutoriada, dentro de procesos penales
por lavados de activos o financiamiento de infracciones, y de sustancias su1etas
a fiscali+acin, los bienes muebles e inmuebles sern transferidos
definitivamente a la Enidad de Iestin 8nmobiliaria del /ector !3blico,
8;7D8-8.A, entidad que podr disponer de estos bienes para su
regulari+acin.
-os valores comisados sern transferidos a la Cuenta Qnica del 5esoro
acional.
-os ob1etos histricos y las obras de arte de imposible reposicin comisadas,
pasarn a formar parte del patrimonio tangible del Estado y sern transferidos
definitivamente al 8nstituto acional de !atrimonio Cultural.
En las infracciones contra el medio ambiente, contra los recursos mineros y los
casos establecidos en este Cdigo, el tribunal de garant0as penales,
obligatoriamente ordenar la destruccin de maquinaria pesada, que por su
naturale+a cause da<o ambiental o sea de dif0cil movilidad, como ocurre en el
caso de miner0a ilegal.
.rt0culo ($$.* Resiuci$n de 3ienes01 E1ecutoriada la resolucin 1udicial
mediante la cual se cancelan las medidas cautelares y se ordena la restitucin
de bienes, la entidad encargada de la administracin temporal restituir, a las
personas designadas en dicha resolucin, los bienes o el producto de su
ena1enacin, valores y los rendimientos que hayan generado.
T+T*LO V
DEL PROCEDIMIENTO
239
Ca&.ul% P"i'e"%
In(esi!aci$n P"e(ia
Secci$n P"i'e"a
La In(esi!aci$n P"e(ia
.rt0culo ($F.* ,inalidad de la in(esi!aci$n &"e(ia01 -a investigacin
previa de la comisin de una infraccin como fase preprocesal estar a cargo
de la 6iscal0a y tiene como finalidad esclarecer los hechos presuntamente
delictivos, determinar los elementos suficientes sobre la e:istencia de la
infraccin, su ne:o causal con alguna persona presuntamente responsable y la
identidad de la v0ctima.
Comien+a con la noticia de la infraccin y termina con el e1ercicio de la accin
penal y la formulacin de cargos o con el archivo.
.rt0culo ($B.* ,%"'as de c%n%ce" la in)"acci$n &enal01 /in per1uicio de
que la 6iscal0a inicie una investigacin de oficio, la noticia sobre una infraccin
penal podr llegar a conocimiento de la 6iscal0a por los siguientes medios4
". 2enuncia4 5oda persona ante la 6iscal0a, ante la !olic0a 8nvestigativa o
ante la !olic0a acional podr denunciar sobre la e:istencia de una
infraccin>
&. -os informes de supervisin que efect3en los rganos de control y que
en cumplimiento de las funciones constitucionales y legales deben ser
remitidos a la fiscal0a4 y,
$. 8nforme policial4 Cuando la polic0a reciba una denuncia directamente o
cono+ca de la comisin de una infraccin, lo pondr inmediatamente en
conocimiento de la 6iscal0a, en un pla+o m:imo de veinticuatro horas.
.rt0culo ($(.* Me%d%l%!.a de la In(esi!aci$n01 Cuando se tenga
conocimiento de la e:istencia de una infraccin por los medios previstos en
este -ibro o por cualquier otro medio4
". -a 6iscal0a asignar a una o un fiscal para que asuma la investigacin
del caso y asesore a la v0ctima o sus representantes>
&. -a o el fiscal correspondiente, con el apoyo de la !olic0a 8nvestigativa
cuando lo creyere necesario, tra+ar un programa metodolgico de la
investigacin, el cual deber contener la determinacin de los ob1etivos>
los criterios para evaluar la informacin, la delimitacin funcional de las
tareas que se deban adelantar en procura de los ob1etivos tra+ados, los
procedimientos de control en el desarrollo de las labores y los recursos
de me1oramiento de los resultados obtenidos>
$. En el desarrollo del programa metodolgico de la investigacin, la o el
fiscal ordenar y reali+ar todas las actividades investigativas que no
impliquen vulneracin a los derechos fundamentales y que sean
240
conducentes al esclarecimiento de los hechos> y,
F. /olicitar, cuando fuere el caso, la autori+acin 1udicial para reali+ar las
actividades de investigacin que impliquen restriccin de derechos.
.rt0culo ($).* Val%" de la in(esi!aci$n01 -as diligencias investigativas
actuadas por la 6iscal0a, con la cooperacin de la !olic0a 8nvestigativa
constituirn elementos probatorios y tendrn valide+ para que la o el fiscal
sustente sus actuaciones en la instruccin fiscal.
.rt0culo ($'.* Acuaci%nes )iscales u"!enes01 En los casos de accin
p3blica, en que la inmediata autori+acin 1udicial sea indispensable para el
:ito de una diligencia, para impedir la consumacin de la infraccin o los
necesarios para conservar los elementos de prueba, la o el fiscal podr
requerir directamente a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales competente dicha
autori+acin. -a autori+acin podr ser solicitada y otorgada por cualquier
medio idneo al efecto, tales como fa:, correo electrnico, llamada telefnica,
entre otros, sin per1uicio de la constancia posterior en el e:pediente.
/obre estos actos urgentes y sus resultados la 6iscal0a deber informar, dentro
de las veinticuatro horas siguientes, a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
competente que autori+ dichos actos urgentes y si el procedimiento respet
los derechos de la persona investigada.
.rt0culo ($#.* Rese"(a01 /in per1uicio de las garant0as del debido proceso
y del derecho a la defensa> las actuaciones de la 6iscal0a, de la 6uncin
Cudicial, de la !olic0a 8nvestigativa y de otras instituciones y funcionarias o
funcionarios que intervengan en la investigacin previa, se mantendrn en
reserva de terceros a1enos a sta y del p3blico en general, sin per1uicio del
derecho de la v0ctima, y de las personas a las cuales se investiga y de sus
abogados, de tener acceso inmediato, efectivo y suficiente de las
investigaciones. El personal de las instituciones mencionadas que habiendo
intervenido en estas actuaciones, las divulguen o pongan de cualquier modo en
peligro el :ito de la investigacin o las difundan atentando contra el honor y al
buen nombre de las personas en general, sern sancionados conforme a lo
previsto en este Cdigo.
.rt0culo (F%.* Du"aci$n01 -a duracin de la investigacin previa no podr
superar los siguientes pla+os, que se contarn desde la fecha en que la o el
fiscal dio inicio a la investigacin previa, si fuere a travs de denuncia, informe
policial o de oficio.
.s0, en las infracciones4
". -eves y medias, seis meses> y,
&. Iraves y muy graves, un a<o.
5ranscurridos los pla+os se<alados en los numerales anteriores, la o el fiscal,
en el pla+o de die+ d0as, deber obligatoriamente e1ercer la accin penal o
241
archivar la causa, y en caso de no hacerlo, dicha omisin se considerar falta
leve de acuerdo al Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial. En caso de e:istir
diligencias o actuaciones posteriores a dichos pla+os, por parte de la o el fiscal,
stas no tendrn valide+ legal alguna.
.rt0culo (F".* ,inali#aci$n01 -a investigacin previa deber finali+ar con
el e1ercicio de la accin penal o el archivo de la causa, en los siguientes
presupuestos4
". Cuando se obtengan elementos suficientes para presumir la e:istencia
material de la infraccin y el ne:o causal que hagan presumir la
responsabilidad de la persona investigada y deber garanti+ar su
derecho a la defensa> y,
&. !or transcurrir el tiempo m:imo determinado en este -ibro.
.rt0culo (F&.* A"c4i(%01 -a fiscal o el fiscal declarar el cierre de la
investigacin y dispondr su archivo en los siguientes casos4
". Cuando no se encuentren elementos de conviccin suficientes para
e1ercer la accin penal y formular los cargos en contra de una persona>
&. Cuando no se llegare a establecer que el hecho denunciado constituye
infraccin>
$. Cuando e:ista alg3n obstculo legal insubsanable para el desarrollo del
proceso> y,
F. Cuando se trate de infracciones de violencia contra la integridad se:ual y
reproductiva, violencia intrafamiliar o infracciones de odio, la fiscal0a no
podr abstenerse en ning3n caso de iniciar la investigacin penal.
.rt0culo (F$.* T"2'ie &a"a el a"c4i(%01 En todas las infracciones que
lleguen a conocimiento de la 6iscal0a por cualquier medio, en tanto no se
hubiere formulado cargos, la o el fiscal, por s0 mismo, podr disponer el archivo
de la investigacin. -a decisin se comunicar a la v0ctima o denunciante en el
domicilio se<alado o a travs de su abogada o abogado defensor, quien en el
pla+o de tres d0as, podr ob1etar el archivo ante la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales, quien en el pla+o de cinco d0as, convocar a una audiencia y
resolver si procede o no el archivo.
/i la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales recha+a la ob1ecin, devolver el
e:pediente a la o el fiscal para su archivo. /i admite la ob1ecin, ordenar que
prosiga la investigacin por un pla+o improrrogable de treinta d0as y enviar el
e:pediente al fiscal superior en el pla+o de veinticuatro horas, quien delegar a
otra u otro fiscal para que contin3e con la investigacin o en su caso prosiga
con la tramitacin de la causa.
El archivo fiscal no impide que la investigacin se reabra si, con posterioridad,
aparecen nuevos datos o elementos de conviccin.
242
-a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales al ordenar el archivo de la investigacin
previa, podr calificar si la denuncia es maliciosa o temeraria.
-a resolucin de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales no ser susceptible de
impugnacin alguna.
Secci$n Se!unda
Ea&as de P"%cedi'ien%
.rt0culo (FF.* Ea&as01 El procedimiento penal se desarrolla en las
siguientes etapas4
". 8nstruccin>
&. Evaluacin y !reparatoria de Cuicio>
$. Cuicio> y,
F. 8mpugnacin.
Secci$n Te"ce"a
Ins"ucci$n
.rt0culo (FB.* ,inalidad01 -a instruccin tiene como finalidad determinar
los elementos probatorios para acusar o abstenerse de acusar a la persona
procesada.
Esta etapa se inicia con la formulacin de cargos por parte de la o el fiscal y
termina con el dictamen abstentivo o acusatorio.
.rt0culo (F(.* Re!las01 -a instruccin se reali+ar conforme a las
siguientes reglas4
". El pla+o de la etapa de instruccin es de hasta cuarenta y cinco d0as en
todas las infracciones, salvo las infracciones muy graves que durarn
hasta noventa d0as.
o tendrn valor alguno las diligencias practicadas despus del pla+o.
En cuanto apare+can en el proceso datos que hagan presumir la autor0a
o la participacin de una persona en el hecho ob1eto de la instruccin, la
o el fiscal solicitar la vinculacin por una sola ve+, cuyo pla+o ser de
hasta treinta d0as improrrogables, contados a partir de la audiencia de
vinculacin y formulacin de cargos de la nueva persona procesada, y
que se efectuar dentro del pla+o establecido para la instruccin, la cual
se llevar a cabo con la participacin directa de sta o con la defensora
o defensor particular o p3blico designado>
&. Cuando la o el fiscal cuente con la informacin necesaria y los
243
fundamentos suficientes para formular los cargos, dentro de los pla+os
establecidos para la investigacin previa, o cuando la persona ha sido
aprehendida en infraccin flagrante, solicitar a la 1ue+a o 1ue+
competente audiencia de formulacin de cargos>
$. El 1u+gado de garant0as penales, dentro de las veinticuatro horas
subsiguientes, se<alar d0a y hora para la audiencia solicitada, la cual
deber reali+arse dentro de los cinco d0as posteriores a la solicitud> y, se
notificar a los su1etos procesales>
4'
B. -a o el fiscal comunicar a la persona procesada, en audiencia de
formulacin de cargos, que ha sido imputada como autora o part0cipe de
una infraccin penal y pondr a su disposicin todos los elementos y
resultados de la investigacin>
(. -a o el fiscal reali+ar la formulacin de cargos cuando e:istan
elementos de los que se pueda inferir ra+onablemente la e:istencia de
una infraccin y el ne:o causal de que la persona contra quien se
formula los cargos podr0a ser considerada autora o part0cipe de una
infraccin penal>
). . la audiencia de formulacin de cargos deber comparecer la o el fiscal
y la persona procesada o la defensora o defensor p3blico, que actuar
siempre que no compareciere la defensora o defensor privado>
'. o impedir la reali+acin de la audiencia, el desconocimiento, respecto
del lugar o domicilio en que deba notificarse a la persona o personas
contra quien se vaya a formular cargos4 y en todo caso la audiencia se
desarrollar con la intervencin del defensor p3blico, para garanti+ar el
derecho a la defensa>
#. En esta audiencia, si la v0ctima considera pertinente, solicitar
fundamentadamente a la fiscal0a la conversin de la accin, y la persona
procesada podr solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado, as0
como cualquiera de los derechos y garant0as de que se crea asistido, en
la forma y trminos previstos en la Constitucin y este -ibro.
"%.-a resolucin de la instruccin fiscal, con todo el contenido de la
audiencia quedar registrado en el e:pediente electrnico, o por
cualquier otro medio magnetofnico o registro tecnolgico> y,
"". /i dentro de la investigacin previa la fiscal0a determinara que se trata
de infracciones de crimen organi+ado, trata de personas, produccin y
trfico de narcticos a gran escala, lavado de activos, sicariato y contra
el patrimonio cultural, remitir el e:pediente a la Enidad Especiali+ada
de la 6iscal0a, para que se realice la formulacin de cargos ante la 1ue+a
o 1ue+ de garant0as penales nacional especiali+ado competente.
.rt0culo (F).* P"inci&i% de %3/ei(idad01 En el e1ercicio de su funcin, las
244
y los fiscales adecuarn sus actos a un criterio ob1etivo, velando 3nicamente
por la correcta aplicacin de la ley y el respeto de los derechos de las
personas. 2e acuerdo con ese criterio, debern investigar con igual importancia
no slo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad de
la persona procesada, sino tambin los que le e:iman de ella, la e:tingan o la
aten3en.
.rt0culo (F'.* Audiencia de )%"'ulaci$n de ca"!%s01 !ara la
formulacin de cargos, la o el fiscal deber consignar en su pronunciamiento lo
siguiente4
". -a individuali+acin de la persona procesada, incluyendo sus nombres
completos, los datos que sirvan para identificarla y el domicilio>
&. -a relacin clara, sucinta, precisa y circunstanciada del hecho punible
que presuntamente se le atribuye a la persona procesada>
$. -os elementos y resultados de la investigacin que le sirven como
fundamento 1ur0dico para formular los cargos>
F. -a e:presin precisa de los preceptos 1ur0dicos aplicables> y,
B. -a solicitud de estimar pertinente, las medidas cautelares.
-a audiencia de formulacin de cargos seguir las reglas comunes para toda
audiencia y en los casos de infraccin flagrante, se seguir lo establecido en
este -ibro.
.rt0culo (F#.* Aci(idades in(esi!ai(as en la ins"ucci$n01 Con
su1ecin a los principios del debido proceso, los su1etos procesales go+an de
libertad para conseguir los elementos que sustenten su teor0a del caso, para lo
cual podrn e1ercer todas las actividades investigativas y utili+ar los medios de
prueba, con las restricciones establecidas en este -ibro.
-a persona procesada puede presentar a la o el fiscal los elementos de
descargo que considere convenientes para su defensa. /i para obtenerlos se
requiere de orden 1udicial, la o el fiscal la obtendr de la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales>
-a v0ctima puede solicitar a la o el fiscal los actos procesales que considere
necesarios para comprobar la e:istencia de la infraccin, as0 como la
responsabilidad de la persona procesada. /i para obtenerlos se requiere de
orden 1udicial, la o el 6iscal la obtendr de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales.
.rt0culo (B%.* Pe"s%na &"%cesada c%n s.n%'as de en)e"'edad
'enal01 /i la persona procesada mostrare s0ntomas de enfermedad mental, la
o el fiscal ordenar su inmediato reconocimiento, para cuyo fin nombrar y
posesionar a dos mdicos psiquiatras, quienes presentarn su informe por
escrito, en el pla+o que determine la o el fiscal> mientras tanto, no se le recibir
su declaracin.
245
/i el informe pericial establece que la enfermedad mental es transitoria, la o el
fiscal postergar la recepcin de la versin hasta el restablecimiento de la
persona procesada y proseguir la substanciacin de la instruccin.
/i el informe establece que la enfermedad mental es permanente, la o el fiscal
remitir un informe a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales 1unto con la
documentacin respectiva a fin de que ordene el internamiento previsto en este
Cdigo. 2e ser del caso, la o el fiscal continuar con la etapa de la instruccin.
Secci$n Cua"a
Ea&a de e(aluaci$n y &"e&a"a%"ia de /uici%
.rt0culo (B".* ,inalidad01 Esta etapa tiene como finalidad evaluar las
investigaciones reali+adas en la fase de 8nstruccin fiscal. Comen+ar con la
acusacin o abstencin de la o el fiscal y terminar con la preparatoria del 1uicio
o sobreseimiento. /i no se dictare sobreseimiento se proceder a delimitar los
temas a debatirse en el 1uicio oral, ordenar las pruebas que sern practicadas
en la audiencia de 1uicio, e:cluir los indicios probatorios que fueren ilegales e
innecesarios> y, precautelar los derechos de la persona procesada y de la
v0ctima.
.rt0culo (B&.* Re!las01 En esta etapa se seguirn las siguientes reglas4
Cuando la o el fiscal decidiera acusar4
". /i la fiscal0a decidiera acusar, deber solicitar dentro del pla+o de la
instruccin fiscal, a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, se fi1e d0a y
hora para la audiencia.
El se<alamiento de d0a y hora para la audiencia, deber ser notificado a
los su1etos procesales dentro de las veinticuatro horas de recibida la
peticin, y que se efectuar dentro de los cinco d0as siguientes a la
notificacin> y,
&. /i la fiscal0a no solicitare la audiencia dentro del pla+o de la instruccin,
la 1ue+a o 1ue+, al trmino de dicho pla+o, de oficio convocar a la
audiencia y requerir a la o el fiscal para que manifieste su decisin,
debiendo comunicar dicha omisin al Conse1o de la Cudicatura.
Cuando la o el fiscal decidiera abstenerse de acusar4
". /i la fiscal0a decidiera abstenerse de acusar deber solicitar dentro del
pla+o de la instruccin fiscal, a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales que
se fi1e d0a y hora para la audiencia>
&. El se<alamiento de d0a y hora para la audiencia, deber ser notificado a
los su1etos procesales dentro de las veinticuatro horas, la misma que se
efectuar dentro de los cinco d0as siguientes a la notificacin>
246
$. En el caso de que la investigacin se trate de una infraccin grave o muy
grave, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales elevar la abstencin a
consulta del fiscal superior, para que, ratifique el pronunciamiento de la o
el fiscal inferior o lo revoque, en un pla+o m:imo de die+ d0as> en los
dems casos la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales deber dictar auto de
sobreseimiento seg3n corresponda>
F. /i la o el fiscal superior al absolver la consulta a la que se refiere el
numeral anterior se ratifica en el pronunciamiento del fiscal inferior, la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penales deber dictar el auto de
sobreseimiento correspondiente. /i la o el fiscal superior revoca el
pronunciamiento del inferior, la 1ue+a o 1ue+de garant0as penales
sustanciar la causa con la intervencin de una o un fiscal distinto del
que inicialmente se pronunci por la abstencin y que ser delegado por
el fiscal superior, quien sustentar la acusacin en una nueva audiencia,
que se efectuar dentro de los cinco d0as subsiguientes. 2e ratificarse el
dictamen abstentivo, dictar el auto de sobreseimiento que corresponda>
y,
B. /i en la audiencia la o el fiscal emitiera un dictamen acusatorio para
unos y abstentivo para otros, se suspender la audiencia, y enviar en el
pla+o de veinticuatro horas el e:pediente en consulta al 6iscal /uperior,
conforme lo dispuesto en el numeral anterior. 2e ratificarse el dictamen,
se dictar en el auto correspondiente. /i la o el fiscal superior revoca el
pronunciamiento del inferior, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
sustanciar la causa con la intervencin de una o un fiscal distinto del
que inicialmente se pronunci por la abstencin, quien sustentar la
acusacin en una nueva audiencia, que se efectuar dentro de los cinco
d0as siguientes de recibido el e:pediente.
Pa"2!"a)% P"i'e"%
Del S%3"esei'ien%
.rt0culo (B$.* ,inalidad01 Cuando la fiscal0a concluya que no e:isten
datos relevantes sobre la e:istencia de la infraccin, o si frente a la e:istencia
del hecho, la informacin obtenida no es concluyente para formular acusacin
se abstendr de hacerlo, y solicitar a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
dicte auto de sobreseimiento provisional o definitivo de la persona procesada y
del proceso o 3nicamente de la persona procesada seg3n corresponda. En
caso de haber pluralidad de personas procesadas, de haber evidencia
suficiente para acusar a unos y no a otros, la o el fiscal emitir acusacin y se
abstendr respectivamente.
.rt0culo (BF.* S%3"esei'ien% &"%(isi%nal01 /i la 1ue+a o Cue+ de
garant0as penales considera que los elementos en los que el 6iscal ha
sustentado la presuncin de e:istencia de la infraccin o la participacin de la
persona procesada, no son suficientes, dictar auto de sobreseimiento
provisional bien sea del proceso, bien de la persona procesada, o de ambos,
declarando que, por el momento, no puede continuarse con la etapa del 1uicio.
247
.rt0culo (BB.* S%3"esei'ien% de)inii(%01 El sobreseimiento del proceso
y de la persona procesada ser definitivo cuando la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales concluya que los hechos no constituyen infraccin, o que los indicios
e:istentes no conducen de manera alguna a presumir la e:istencia de la
infraccin.
-a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales dictar tambin auto de sobreseimiento
definitivo del proceso y de la persona procesada> si encuentra que se han
establecido causas de 1ustificacin que e:iman de responsabilidad a la persona
procesada.
.rt0culo (B(.* S%3"esei'ien% &"%(isi%nal del &"%ces% y de)inii(% del
&"%cesad%01 /i la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales hubiere llegado a la
conclusin de que los elementos que permiten presumir la e:istencia de la
infraccin son suficientes, pero no e:isten indicios de responsabilidad de la
persona procesada, dictar auto de sobreseimiento provisional del proceso y
definitivo a favor de la persona procesada.
.rt0culo (B).* S%3"esei'ien% &%" )ala de acusaci$n )iscal01 .s0
mismo la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, en mrito de la instruccin fiscal,
dictar el correspondiente sobreseimiento provisional o definitivo, del proceso o
de la persona procesada, si la 6iscal0a se ratificare en su decisin de no
acusar.
.rt0culo (B'.* Cali)icaci$n de la denuncia y la acusaci$n01 -a 1ue+a o
1ue+ de garant0as penales que dicte sobreseimiento definitivo declarar si la
denuncia o la acusacin particular han sido temerarias o maliciosas. El
condenado por temeridad pagar las costas 1udiciales, as0 como la
indemni+acin por da<os y per1uicios.
En caso de que la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales tambin las hubiere
calificado de maliciosas, la o el acusador o la o el denunciante responder por
la infraccin prevista en el -ibro /egundo.
.rt0culo (B#.* E)ec%s del s%3"esei'ien%01 /ea provisional o definitivo
el sobreseimiento del proceso o de la persona procesada, la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales revocar el auto de prisin preventiva y ordenar la
inmediata libertad de la persona procesada si estuviere ba1o prisin preventiva,
sin per1uicio de que se vuelva a ordenarla si el auto de sobreseimiento fuere
revocado, o si siendo provisional, resultaren nuevos cargos contra la persona
procesada.
El sobreseimiento definitivo del proceso da fin al 1uicio y, en consecuencia,
impide iniciar otro por el mismo hecho. El sobreseimiento definitivo de la
persona procesada, impide que sta, en el futuro, pueda volver a ser en1uiciada
en el mismo proceso o en otros que se inicien por el mismo hecho.
El sobreseimiento provisional del proceso suspende la sustanciacin del mismo
durante dos a<os> y, el sobreseimiento provisional de la persona procesada lo
suspende por un a<o. Estos pla+os se contarn desde la fecha de e:pedicin
248
del respectivo auto de sobreseimiento.
.rt0culo ((%.* Nue(a acusaci$n01 2entro de los pla+os a los que se
refiere el art0culo anterior y sobre la base de nuevas investigaciones, la o el
fiscal podr formular una nueva acusacin.
.rt0culo ((".* S%3"esei'ien% en )i"'e01 /i se hubieran cumplido los
pla+os a los que se refiere el art0culo referente a los efectos del sobreseimiento
y no se hubiere formulado una nueva acusacin, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales dictar auto de sobreseimiento definitivo del proceso y de la persona
procesada, a peticin de parte o de oficio, observando lo prescrito en este
-ibro.
.rt0culo ((&.* Acci%nes &%" denuncia % acusaci$n e'e"a"ias %
'alici%sas01 /i la denuncia o la acusacin particular han sido calificadas en el
auto de sobreseimiento definitivo como maliciosas o temerarias el que obtuvo a
su favor el sobreseimiento podr e1ercer contra la o el denunciante o la o el
acusador, las acciones respectivas conforme a lo establecido en este Cdigo.
Pa"2!"a)% Se!und%
Audiencia &"e&a"a%"ia de /uici%
.rt0culo (($.* P"%cedencia01 Concluido el pla+o establecido en la -ey,
cuando la o el fiscal estime que los resultados de la investigacin proporcionan
datos relevantes sobre la e:istencia de la infraccin y fundamento grave que le
permita deducir que la persona procesada es part0cipe de la infraccin, emitir
dictamen acusatorio y requerir a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales que
convoque a audiencia.
.rt0culo ((F.* C%nenid% de la acusaci$n )iscal01 -a acusacin fiscal
deber contener en forma clara y precisa los siguientes presupuestos4
". -a relacin circunstanciada de los hechos atribuidos de la infraccin y su
calificacin 1ur0dica>
&. -a individuali+acin de la persona o personas acusadas y su grado de
participacin en la infraccin>
$. -a relacin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad
penal que concurrieren, a3n subsidiariamente de la peticin principal>
F. -a e:presin de los preceptos legales y constitucionales aplicables que
sancionan el acto por el que acusa>
B. El se<alamiento de los medios de prueba de que la fiscal0a pensare
valerse en el 1uicio> y,
(. -a solicitud de aplicacin de medidas cautelares no dictadas hasta el
momento, o la ratificacin, revocacin, o sustitucin de las medidas
cautelares dispuestas con antelacin.
249
/i, de conformidad a lo establecido en este art0culo, la o el fiscal ofreciere
rendir prueba de testigos, deber presentar una lista, individuali+ndolos, y
se<alando, adems, los puntos sobre los que habrn de recaer sus
declaraciones. En la misma audiencia deber individuali+ar, de igual modo, al
perito o los peritos cuya comparecencia solicitare, indicando sus t0tulos o
calidades.
-a acusacin slo podr referirse a hechos y personas incluidos en la
formulacin de cargos, aunque se efectuare una distinta calificacin 1ur0dica.
.rt0culo ((B.* Audiencia &"e&a"a%"ia del /uici%01 !ara la sustanciacin
de la audiencia preparatoria de1uicio, se seguirn las reglas comunes a las
audiencias y se seguirn, adems, las siguientes reglas4
". 8nstalada la audiencia, la 1ue+a o 1ue+ consultar a los su1etos procesales
para que se pronuncien sobre los vicios formales respecto de lo actuado
hasta ese momento procesal, los mismos que, de ser posible, sern
subsanados en la misma audiencia>
&. Consultar a los su1etos procesales, si hay cuestiones referentes a la
e:istencia de requisitos de procedibilidad, cuestiones pre1udiciales,
competencia y cuestiones de procedimiento que puedan afectar la
valide+ del proceso. /e declarar la nulidad solamente si la causa que la
provoca tuviere influencia en la decisin del proceso y a partir del acto
procesal que lo invalida. /i se declara la nulidad, se lo har a costa de la
servidora o servidor 1udicial u rgano 1urisdiccional que lo hubiere
provocado>
$. -a fiscal0a e:pondr los fundamentos de su acusacin>
F. -a v0ctima podr, a travs de su abogada o abogado adherirse a la
acusacin fiscal o si no estuviere conforme acusar en forma particular.
En este segundo caso, podr plantear una distinta calificacin de los
hechos, otras formas de participacin de la persona acusada, solicitar
otra pena o ampliar la acusacin de la 6iscal0a, e:tendindola a hechos
o a personas acusadas distintas, siempre que hubieren sido ob1eto de la
formulacin de cargos>
B. -a persona procesada podr se<alar los vicios que adoleciere la
acusacin, requiriendo su correccin y pronunciarse sobre la legalidad
de los indicios probatorios en que se sustenta la acusacin. En caso de
que los indicios probatorios hayan sido obtenidos de manera ilegal, la
1ue+a o 1ue+ ordenar su e:clusin como medio probatorio. .dems,
se<alar los indicios de prueba que sustente sus intereses y
pretensiones>
(. -as partes podrn e:poner las e:cepciones previas por incompetencia,
litis pendencia, cosa 1u+gada o e:tincin de la responsabilidad penal.
250
Concluida la acusacin, si a criterio de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales no
hay vicios de procedimiento que afecten la valide+ procesal, ni acoge las
e:cepciones se<aladas por los su1etos procesales, continuar la audiencia y
dar paso a la preparatoria del 1uicio, para lo cual lossu1etos procesales
debern4
". .nunciar la totalidad de las pruebas que sern presentadas en la
audiencia de 1u+gamiento, cada una tendr derecho a formular
solicitudes, ob1eciones y planteamientos que estimaren relevantes
referidos a la oferta de prueba reali+ada, por los dems intervinientes>
&. ;anifestar si tienen inters en reali+ar acuerdos probatorios. -os
acuerdos probatorios podrn reali+arse por mutuo consenso entre las
partes, o a peticin de una de las partes cuando el hecho sea evidente o
innecesario reproducirlo, inclusive sobre la comparecencia de los peritos
para que rindan testimonio sobre los informes presentados>
$. /olicitar la e:clusin, recha+o o inadmisibilidad de los medios de prueba
que, de conformidad con las reglas establecidas en este -ibro, resulten
inadmisibles, impertinentes, in3tiles, repetitivos o encaminados a probar
hechos notorios o que por otro motivo no requieran prueba>
F. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales deber pronunciarse recha+ando la
ob1ecin o aceptndola, y en este 3ltimo caso declarar qu evidencias
son ineficaces hasta ese momento procesal> e:cluir la prctica de
medios de prueba ilegales, incluyendo los que se han practicado,
aducido o conseguido con violacin de los requisitos formales previstos
en este -ibro, las normas y garant0as determinadas en los instrumentos
internacionales de proteccin de 2erechos =umanos, la Constitucin y
este Cdigo.
B. Cuando la 1ue+a o 1ue+ e:cluya, rechace o inadmita una prueba deber
motivar oralmente su decisin>
(. En ning3n caso la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales podr decretar la
prctica de pruebas de oficio>
). Concluida la audiencia preparatoria de 1uicio, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales anunciar de manera verbal a los presentes su resolucin, la
que se considerar como notificada en el mismo acto. /e conservar la
grabacin de las actuaciones y e:posiciones reali+adas en la audiencia>
'. /e sentar la ra+n de la reali+acin de la audiencia, que recoger la
identidad de los comparecientes y la resolucin de la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales> y,
#. El e:pediente electrnico formado, se remitir al tribunal de garant0as
penales competente para que cono+ca la etapa de 1u+gamiento.
251
Secci$n 7uina
Ea&a de ?uici%
Pa"2!"a)% P"i'e"%
Insalaci$n
.rt0culo (((.* ,inalidad01 Esta etapa tiene como finalidad practicar los
actos procesales necesarios para comprobar conforme a derecho la e:istencia
de la infraccin y la responsabilidad de la persona procesada o acusada. -a
audiencia comien+a con los alegatos de apertura y termina con la declaracin
de la sentencia.
.rt0culo (().* Necesidad de la acusaci$n.* -a etapa de 1uicio se
sustanciar a base de la acusacin fiscal. /i no hay acusacin fiscal, no hay
1uicio.
.rt0culo (('.* Insalaci$n y sus&ensi$n01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales solo podr declarar instalada la audiencia de 1uicio con la
presencia de la o el fiscal, el acusador particular si lo hubiere, la defensora o
defensor, privado o p3blico y la persona procesada, salvo el caso previsto en
este -ibro, referente a las audiencias telemticas.
-a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales podr decretar recesos, m:imo por dos
horas, cuando no compare+ca una o un testigo o una o un perito y podr
hacerle comparecer por medio de la fuer+a p3blica.
.rt0culo ((#.* P"esenaci$n del cas%01 El d0a y hora se<alados, la 1ue+a,
1ue+ o tribunal de garant0as penales instalar el 1uicio oral, previa verificacin de
la presencia de las partes procesales. Conceder la palabra tanto a la fiscal0a
como a la defensa de la persona procesada y la victima para que
respectivamente presenten sus alegatos de apertura, antes de proceder a la
presentacin y prctica de las pruebas.
Pa"2!"a)% Se!und%
P"2cica de &"ue3as
.rt0culo ()%.* P"2cica de &"ue3as esi'%niales y &e"iciales01
2espus del alegato de apertura, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
proceder a ordenar la prctica de las pruebas comen+ando por las
testimoniales y las solicitadas por la 6iscal0a, v0ctima y luego por la defensa. /e
observarn las normas previstas para las audiencias de este -ibro, y las
siguientes reglas4
2urante la audiencia, las personas que act3an como peritos y testigos debern
prestar 1uramento y ser interrogadas personalmente. /u declaracin personal
no podr ser sustituida por la lectura de los registros en que constaren
anteriores declaraciones o de otros documentos que las contuvieren, salvo el
caso de prueba anticipada. -a declaracin de los testigos se su1etar al
interrogatorio de las partes procesales>
252
-os peritos debern e:poner brevemente el contenido y las conclusiones de su
informe, y a continuacin se autori+ar que sean interrogados por las partes
procesales. -os interrogatorios sern reali+ados en primer lugar por la parte
que hubiere ofrecido la respectiva prueba y luego por las restantes.
". /i en el 1uicio intervinieren como acusadores la 6iscal0a y la abogada o
abogado que representa a la v0ctima, o el mismo se reali+are contra dos
o ms personas procesadas, se conceder sucesivamente la palabra a
todos los acusadores o a todas las personas acusadas, seg3n
corresponda>
&. -as 1ue+as o 1ueces que conforman el tribunal de garant0as penales
podrn formular preguntas al testigo o perito con el fin de aclarar sus
testimonios>
$. .ntes de declarar, las y los peritos y las y los testigos no podrn
comunicarse entre s0, ni ver, ni o0r ni ser informados de lo que ocurriere
en la audiencia>
F. El parte policial por infracciones de trnsito, debe contener una relacin
detallada y minuciosa del hecho y sus circunstancias, incluyendo croquis
y de ser posible, fotograf0as que evidencien el lugar del suceso y los
resultados de la infraccin>
B. -os organismos u agentes policiales correspondientes, remitirn a la o el
fiscal de su 1urisdiccin, los partes policiales y dems documentos
relativos a la infraccin, en el pla+o de veinticuatro horas ba1o la
responsabilidad legal de dichos 1efes o quienes hagan sus veces>
(. !ara la sustanciacin de los procesos penales de trnsito, la 1ue+a o el
1ue+ considerar el parte policial como un elemento informativo o
referencial> y,
). -a diligencia de reconocimiento pericial de los veh0culos ordenada por la
o el fiscal ser practicada dentro del pla+o de setenta y dos horas,
contadas desde que la o el fiscal recibe el parte policial correspondiente.
!osteriormente al reconocimiento pericial se entregar el automotor a su
propietario o su representante.
.rt0culo ()".* E54i3ici$n de d%cu'en%s9 %3/e%s y %"%s 'edi%s01 -a
prueba introducida se practicar de conformidad con las siguientes reglas4
". -os documentos sern le0dos en su parte pertinente y e:hibidos, con
indicacin de su origen>
&. -os ob1etos que constituyeren indicios de prueba debern ser e:hibidos
y podrn ser e:aminados por las partes>
$. -as grabaciones, los indicios de prueba audiovisuales, informticos o
electrnicos, se reproducirn en la audiencia por cualquier medio idneo
253
para su percepcin por los asistentes>
F. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr autori+ar, con
acuerdo de las partes, la lectura o reproduccin parcial o resumida de
los medios de prueba mencionados, cuando ello pareciere conveniente y
se asegurare el conocimiento de su contenido> y,
B. 5odos estos medios debern ser e:hibidos a la persona procesada, a las
y los peritos o a las y los testigos durante sus declaraciones, para que
los reconocieren o se refirieren a su conocimiento.
.rt0culo ()&.* P"%4i3ici%nes01 o se podr incorporar o invocar como
medios de prueba ni dar lectura durante el 1uicio oral4
". .ctas o documentos que dieren cuenta de actuaciones o diligencias
declaradas nulas, o en cuya obtencin se hubieren vulnerado derechos
o garant0as fundamentales> y,
&. ing3n antecedente relacionado con las sesiones de mediacin penal.
.rt0culo ()$.* P"ue3a n% s%liciada %&%"una'ene01 . peticin de
alguna de las partes, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr
ordenar la recepcin de pruebas que no se hubiere ofrecido oportunamente,
siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos4
". Huien la solicite 1ustificare fehacientemente no haber sabido de su
e:istencia sino hasta ese momento>
&. Hue la prueba solicitada fuere determinante en el resultado final del
proceso> y,
$. Hue se garantice el derecho de todas las partes a solicitar la e:clusin
de la prueba.
/i con ocasin de la rendicin de una prueba surgiere una controversia
relacionada e:clusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, la
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr autori+ar la presentacin de
nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque ellas no hubieren
sido ofrecidas oportunamente y siempre que no hubiere sido posible prever su
necesidad.
o se podr solicitar nuevas pericias que ya han sido ordenadas y practicadas
en la fase de instruccin fiscal.
-a prueba pericial y documental que forman parte de la instruccin fiscal, no
debern ser reproducidas nuevamente en la etapa de 1uicio.
Pa"2!"a)% Te"ce"%
Ale!a%s
254
.rt0culo ()F.* Ale!a%s01 Concluida la fase probatoria del 1uicio, la 1ue+a,
1ue+ o tribunal de garant0as penales conceder la palabra para alegar sobre la
e:istencia de la infraccin, la responsabilidad del procesado y la pena
aplicable, de acuerdo al siguiente orden y disposiciones4
". -a o el fiscal e:pondr oralmente los argumentos relativos al anlisis de
la prueba, determinando de manera circunstanciada la conducta por la
cual ha presentado la acusacin>
&. . continuacin se dar el uso de la palabra a la v0ctima, quien podrn
presentar su alegato>
$. 6inalmente, la defensa e:pondr sus argumentos, los cuales podrn ser
controvertidos e:clusivamente por la 6iscal0a. /i esto ocurriere la
defensa tendr derecho de rplica y, en todo caso, dispondr del 3ltimo
turno de intervencin argumentativa. -as rplicas se limitarn a los
temas abordados>
F. -a 1ue+a, 1ue+, o tribunal de garant0as penales delimitar en cada caso la
e:tensin m:ima de los argumentos de conclusin, en atencin al
volumen de la prueba vista en la audiencia p3blica y la comple1idad de
los cargos resultantes de los hechos contenidos en la acusacin> y,
B. Ena ve+ presentados los alegatos, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales declarar que el debate ha terminado y, de ser necesario, podr
decretar un receso hasta por dos horas para anunciar la sentencia oral
sobre la responsabilidad penal, la pena y la reparacin integral.
.rt0culo ()B.* Decisi$n01 -a decisin sobre la responsabilidad penal, la
pena y la reparacin integral a la victima deber ser pronunciada oral, p3blica y
motivadamente y deber contener4
". -a individuali+acin de la responsabilidad penal y la pena de cada una
de las personas procesadas, cuando hubiere ms de una>
&. -a referencia a los cargos contenidos en la acusacin y a las solicitudes
y argumentos hechos en los alegatos finales>
$. El se<alamiento de la infraccin por la cual se halla a la persona
culpable o se ratifica su inocencia. -a persona acusada no podr ser
declarada culpable por hechos que no consten en la acusacin, ni por
los cuales no se ha solicitado condena>
F. Ena ve+ declarada la responsabilidad penal y la pena el 1ue+ dispondr
la reparacin integral de la victima siempre que est sea identificable>
B. En caso de que se ratifique la inocencia en relacin a la totalidad de los
cargos consignados en la acusacin, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales dispondr la inmediata libertad de la persona
acusada> si estuviere privada de ella, levantar todas las medidas
255
cautelares impuestas y librar sin dilacin las rdenes correspondientes.
-a orden de libertad proceder inmediatamente a3n cuando no se haya
e1ecutoriado la sentencia y se hayan interpuesto recursos> y,
(. /i la ra+n de la decisin fuere e:cluir la culpabilidad por las causales
determinadas en este Cdigo, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales dispondr la medida de seguridad apropiada, siempre que se
haya probado la e:istencia de la infraccin.
.rt0culo ()(.* Tie'&% de la &ena01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales deber determinar con precisin el tiempo de la condena> de igual
modo deber determinar el cumplimiento de las penas de restriccin de
patrimonio, en caso de haberlas.
!ara efectos de computar la condena cuentan todos los d0as del a<o. /e
entender que el d0a tiene veinticuatro horas y el mes treinta d0as. El tiempo
que dure la prisin preventiva ser computado a la condena. Cuando en la
privacin cautelar de la libertad se agote la pena, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales la declarar e:tinguida y ordenar la libertad inmediata de la
persona, sin que sea necesario otro documento o requerimiento para que sta
se haga efectiva.
.rt0culo ()).* O&%"unidad &a"a e/ecua" la &ena01 -a pena se cumplir
una ve+ que est e1ecutoriada la sentencia.
;ientras estn pendientes los recursos interpuestos, las personas condenadas
a penas de privacin de libertad en primera instancia, debern tener prisin
preventiva. En caso de caducidad de la prisin preventiva, se dictar una
medida cautelar personal alternativa.
En los casos de personas mayores de sesenta y cinco a<os de edad, las penas
privativas de libertad se cumplirn en establecimientos especialmente
adaptados para su condicin.
inguna mu1er embara+ada, cualquiera que sea su per0odo de gestacin, podr
ser privada de su libertad, ni ser notificada con sentencia, sino noventa d0as
despus del parto. 2urante este per0odo, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
impondr una de las penas no privativas de la libertad establecidas en el -ibro 8
de este Cdigo.
En ning3n caso se aplicarn penas privativas de libertad a personas con
discapacidad total permanente.
Pa"2!"a)% Cua"%
Re&a"aci$n Ine!"al a la (.ci'a
.rt0culo ()'.* Clases01 -a reparacin integral comprende4
comisin punible>
256
v0ctima tales como mdicos, apoyo social o familiar, psicolgicos, o
psiquitricos>
F. -a satisfaccin en funcin de las necesidades de la v0ctima, tales como
medidas de reconocimiento, disculpas p3blicas o publicacin de la
sentencia por medios distintos a los ordinarios> y,
B. Iarant0as de no repeticin para prevenir que la v0ctima sufra lesiones a
sus derechos similares a los sufridos por el cometimiento de la
infraccin.
.rt0culo ()#.* Re&a"aci$n en la senencia01 5oda sentencia condenatoria
deber contemplar la imposicin de una o varias penas destinadas a la
reparacin integral de la v0ctima, de conformidad con las siguientes reglas4
". -a v0ctima deber ser identificable y concreta, y no requiere haber
participado activamente durante el proceso>
&. -a reparacin se discutir en la audiencia de 1u+gamiento>
$. /i hubiere ms de un responsable penal, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales determinar la modalidad de la reparacin en funcin
de las circunstancias de la infraccin y del grado de participacin en la
infraccin como autora, autor, cmplice o encubridor, y si la infraccin
fue cometida de manera dolosa o culposa>
F. En los casos en los que las v0ctimas hayan sido reparadas por acciones
de carcter constitucional, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
se abstendr de aplicar como pena las formas de reparacin
determinadas 1udicialmente>
B. /i la reparacin es cuantificable en dinero se requerir, para fi1ar el
monto, la prueba>
(. -a obligacin de reparar monetariamente a la v0ctima tendr prelacin
frente a la multa, comiso y a otras obligaciones de la persona
responsable penalmente. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
utili+ar los mecanismos previstos en el Cdigo de !rocedimiento Civil
para el cobro de deudas>
). -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr determinar, si
voluntariamente aceptare la persona condenada y la v0ctima, las
modalidades de pago e incluso la conversin de la pena por servicios
comunitarios>
'. En ning3n caso la modalidad del pago de la reparacin monetaria podr
llevar a la persona condenada al estado de necesidad de ella o su
257
familia> y,
#. /i la publicacin de la sentencia condenatoria es el medio idneo para
reparar a la v0ctima, correr a costa de la persona condenada.
Pa"2!"a)% 7uin%
Senencia
.rt0culo ('%.* La senencia01 -uego de haber pronunciado su decisin en
forma oral, dentro de los tres d0as posteriores, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales deber reducir la sentencia a escrito, la cual debe incluir una
motivacin completa y suficiente, tanto en relacin con la responsabilidad penal
como en la determinacin de la pena y en la reparacin integral a la v0ctima.
-as sentencias debern cumplir las formalidades determinadas en este -ibro.
El 1u+gado o tribunal de garant0as penales ordenar se notifique con el
contenido de la sentencia dentro de los tres d0as posteriores a la finali+acin de
la audiencia. . partir la 3ltima notificacin por escrito de la sentencia a los
su1etos procesales, correr el pla+o para presentar las impugnaciones
correspondientes de acuerdo a lo previsto en este -ibro.
.rt0culo ('".* Re<uisi%s de la senencia01 -a sentencia deber
contener4
". -a mencin del Cu+gado o 5ribunal de Iarant0as !enales, el lugar y la
fecha en que se dicta> el nombre y el apellido del procesado y los dems
datos que sirvan para identificarlo>
&. -a enunciacin de las pruebas practicadas y la relacin precisa y
circunstanciada del hecho punible y de los actos del procesado que el
Cu+gado o 5ribunal de Iarant0as !enales considere probados>
$. -a decisin de las 1ue+as y 1ueces, con la e:posicin concisa de sus
fundamentos de hecho y de derecho>
F. -a parte resolutiva, con mencin de las disposiciones legales aplicadas>
B. -a determinacin de la participacin de la persona 1u+gada y la pena a
imponerse>
(. /i la pena dictada en caso de personas 1ur0dicas fuera la disolucin de
pleno derecho de la persona 1ur0dica, se remitir la resolucin a la
/uperintendencia correspondiente>
). -a condena a pagar por da<os y per1uicios ocasionados por la infraccin
en la determinacin del monto econmico a ser pagado por la persona
sentenciada a la v0ctima haya o no presentado acusacin particular> y,
dems mecanismos necesarios para la reparacin integral>
'. -a e:istencia o no de una indebida actuacin por parte de la o el fiscal o
258
defensora o defensor. En tal caso se notificar con la sentencia al
Conse1o de la Cudicatura para el trmite correspondiente>
#. -a firma de las 1ue+as y 1ueces de garant0as penales>
"%.-a orden de la prdida o destruccin de los instrumentos y efectos de la
infraccin> y,
"". -a orden de comiso especial.
.rt0culo ('&.* V%%s necesa"i%s01 !ara toda clase de sentencia se
necesita al menos dos votos conformes.
.rt0culo ('$.* Va"i%s acusad%s.* /i fueren varios las personas
procesadas o acusadas, el tribunal de garant0as penales debe referirse en la
sentencia a cada uno de ellos, indicando sin son autores, cmplices o
encubridores, o declarando, en su caso, la inocencia.
.rt0culo ('F.* Rai)icaci$n de in%cencia01 -a sentencia que declara la
inocencia no puede estar su1eta a condiciones. 2ebe ordenar la cesacin de
todas las medidas cautelares y resolver sobre las costas.
.rt0culo ('B.* ,i"'a de la senencia01 -a sentencia se firmar por todos
los 1ueces del tribunal de garant0as penales, que intervinieron en la
sustanciacin y conclusin de la audiencia del 1uicio aun cuando alguno haya
sido de opinin contraria a la mayor0a. /i alguno se negare o no pudiere firmar,
se anotar esta circunstancia en el proceso y la sentencia e:pedida seguir su
curso normal.
!uesto el hecho en conocimiento de la respectiva Corte !rovincial de Custicia,
esta destituir al infractor. El 1ue+ sancionado no podr ser elegido miembro de
ning3n 5ribunal de Iarant0as !enales de la Aep3blica.
En todos los casos en que, por imposibilidad f0sica o fuer+a mayor debidamente
comprobadas, alguno de los 1ueces no pudieran firmar la sentencia luego de
haber sido e:pedida y firmada por los otros dos, sentada la respectiva ra+n de
este particular, dicho fallo surtir efecto y seguir su curso legal.
.rt0culo ('(.* V%%s sal(ad%s01 Cuando alguna 1ue+a o 1ue+ haya sido de
opinin contraria a la mayor0a, esa opinin deber constar en voto salvado, que
ser firmado por todos los 1ueces del 5ribunal de Iarant0as !enales.
.rt0culo (').* In)"acci$n di(e"sa0* /i hallndose la causa ante el tribunal
de garant0as penales, aparece prueba de que la persona procesada ha
cometido otra infraccin diversa de la infraccin por la que se le 1u+ga, el
tribunal de garant0as penales pronunciar la respectiva sentencia, declarando
la inocencia o culpabilidad, y ordenar que se siga un nuevo proceso por el
delito o delitos que se hubieran descubierto.
259
/i mientras se sustancia el nuevo proceso transcurriese el tiempo al que fue
condenado la persona procesada, se le pondr en libertad si en dicho proceso
no se hubiera dictado auto de prisin preventiva.
.rt0culo (''.* Li3e"ad In'ediaa01 /i la persona procesada fuere
absuelta, el presidente del tribunal ordenar su inmediata libertad, a pesar de
cualquier recurso que se interpusiere, sin per1uicio del cumplimiento de la pena
que se llegare a imponer si la declaratoria de inocencia fuere revocada.
-a sentencia condenatoria no se e1ecutar mientras no se encuentre
e1ecutoriada.
.rt0culo ('#.* P"%4i3ici$n01 En ning3n caso le ser permitido al tribunal
de garant0as penales ni a 1ue+a o 1ue+ alguno hacer calificaciones ofensivas
respecto de la persona procesada, debiendo limitarse a un e:amen escueto de
los hechos y a las conclusiones 1ur0dicas que de ello se deriven.
Secci$n Se5a
I'&u!naci$n y Recu"s%s
.rt0culo (#%.* ,inalidad01 Esta etapa tiene como finalidad corregir,
revocar o confirmar las resoluciones de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales a travs de los recursos contemplados en este -ibro.
.rt0culo (#".* Re!las Gene"ales01 -a etapa de impugnacin se regir de
". -as sentencias, autos y resoluciones son impugnables solo en los casos
y formas e:presamente establecidos en este -ibro>
&. Huien haya interpuesto un recurso, puede desistir de l.-a defensora o
defensor no puede desistir de los recursos sin mandato e:preso de la
persona procesada>
$. -os recursos debern resolverse en la misma audiencia en que se
fundamentan>
F. .l concederse un recurso se empla+ar a las partes para que concurran
ante el /uperior para hacer valer sus derechos>
B. Cuando en un proceso e:istan varias personas procesadas, el recurso
interpuesto por una de ellas, beneficiar a las dems, siempre que la
decisin no se funde en motivos e:clusivamente personales. Este
beneficio ser e:igible aunque mediare sentencia e1ecutoriada que
declare la culpabilidad>
(. -a interposicin de un recurso suspende la e1ecucin del acto dispuesto,
salvo que e:presamente se disponga lo contrario. En los casos de
prisin preventiva, no se suspender por la interposicin de ninguna
260
accin>
). ing3n tribunal de garant0as penales, al conocer el recurso, podr
empeorar la situacin 1ur0dica de la persona procesada, cuando sea el
3nico recurrente> y,
'. -a falta de comparecencia de uno o mas recurrentes a la audiencia, dar
lugar a que se declare el abandono del recurso respecto de los
ausentes.
.rt0culo (#&.* T"2'ie de l%s "ecu"s%s01 -a sustanciacin de los
recursos previstos en este -ibro sedesarrollar mediante audiencia p3blica, oral
y contradictoria, salvo los casos previstos en la ley,la cual se iniciar
concedindole lapalabra, en primer lugar, al recurrente para que se pronuncie
sobre los fundamentos y motivos de laimpugnacin, y a continuacin se
escuchar a las otras partes, para que igualmente se pronunciensobre lo
e:puesto y alegado por el recurrente.
.l finali+ar el debate, la /ala deliberar y emitir obligatoriamente la resolucin
que corresponda. -a comunicacin oral de la resolucin bastar como
notificacin a los su1etos procesales.
-uego de haber emitido su decisin, en la forma prevista en el inciso
precedente, y en el pla+o m:imo de tres d0as, la /ala elaborar la resolucin
debidamentefundamentada.
5oda audiencia quedar registrada por cualquier medio magnetofnico y se
elaborar un acta que contendr un e:tracto de la misma y ser suscrita por el
secretario ba1o su responsabilidad.
Pa"2!"a)% P"i'e"%
Recu"s% de Nulidad
.rt0culo (#$.* Causas de nulidad01 =abr lugar a la declaracin de
nulidad, en los siguientes casos4
". Cuando la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales hubiere actuado
sin competencia>
&. Cuando la sentencia no re3na los requisitos e:igidos en el este -ibro> y,
$. Cuando en la sustanciacin del proceso se hubiere violado el trmite
previsto en este -ibro, siempre que tal violacin hubiere influido en la
decisin de la causa.
.rt0culo (#F.* Decla"aci$n de nulidad01 /i al momento de resolver un
recurso, la Corte respectiva observare que e:iste alguna de las causas de
nulidad enumeradas en el art0culo anterior, estar obligada a declarar, de oficio
o a peticin de parte, la nulidad del proceso desde el momento en que, se
produ1o la nulidad a costa de la funcionaria o funcionario u rgano 1urisdiccional
261
que la hubiere provocado.
/in embargo, se declarar la nulidad solamente si la causa que la provoca
tuviere influencia en la decisin del proceso.
/i se hubiere omitido alg3n acto procesal necesario para la comprobacin de la
e:istencia de la infraccin, en cualquier etapa del proceso, se mandar a que
se lo practique, sin anularlo.
.rt0culo (#B.* Ine"&%sici$n del "ecu"s%01 El recurso de nulidad podr
interponerse por las partes, dentro de los tres d0as posteriores a la notificacin
de la sentencia o del auto de sobreseimiento, haciendo constar la causa de la
nulidad.
.rt0culo (#(.* Re'isi$n01 /i el recurso se hubiese interpuesto en el
trmino legal, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales remitir a la Corte
!rovincial de Custicia el e:pediente debidamente foliado, en el pla+o de tres
d0as de que se encuentre e1ecutoriada la providencia que lo concede.
.rt0culo (#).* Ine"&%sici$n c%n/una de l%s "ecu"s%s de nulidad y
a&elaci$n01 /i en el proceso se hubieren interpuesto tanto el recurso de
nulidad, como el de apelacin, la Corte !rovincial resolver en primer trmino
el de nulidad y, si el mismo fuese desechado, resolver sobre el de apelacin.
.rt0culo (#'.* T"2'ie del "ecu"s%01 -a Corte !rovincial de Custicia
convocar a los su1etos procesales dentro del pla+o de cinco d0as
subsiguientes, desde la recepcin del e:pediente, para que e:pongan
oralmente sus posiciones respecto del recurso en audiencia p3blica, oral y
contradictoria.
8ntervendr en primer lugar la o el recurrente y luego la contraparte. =abr
lugar a rplica. -as 1ue+as o 1ueces podrn preguntar a los su1etos procesales
sobre los fundamentos de sus peticiones.
6inali+ado el debate, la /ala proceder a la deliberacin, y en mrito de los
fundamentos y alegaciones e:puestas, pronunciar su resolucin en la misma
audiencia, considerndose que la decisin queda notificada legalmente a los
su1etos procesales asistentes.
-uego de haber pronunciado su decisin y dentro del pla+o de tres d0as
posteriores, la /ala elaborar la resolucin, que debe incluir una motivacin
completa y suficiente y la resolucin de mrito adoptada sobre el ob1eto del
recurso, la que se pondr en conocimiento de los su1etos procesales en los
domicilios 1udiciales o electrnicos respectivos.
En los casos de fuero de Corte !rovincial o acional, la /ala respectiva
proceder en la forma se<alada en los incisos anteriores.
E1ecutoriado el fallo se debe remitir de manera e:pedita, en el pla+o m:imo de
tres d0as, el proceso a la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales para su
262
inmediato cumplimiento.
.rt0culo (##.* Recu"s% ine"&ues% &%" la % el )iscal01 /i el recurso lo
hubiere interpuesto la o el fiscal, la Corte en la audiencia escuchar a la o el
fiscal superior con la finalidad de que pueda insistir o desistir del mismo. /i
insiste deber fundamentarlo. /i desiste del recurso y siempre que este no
hubiese sido interpuesto por ning3n otro su1eto procesal, la Corte dispondr
que se e1ecute la sentencia.
.rt0culo )%%.* Recu"s% de Nulidad01 /i la Corte !rovincial aceptare el
recurso de nulidad y esta se hubiera producido total o parcialmente en la etapa
del 1uicio, el proceso ser remitido a otro tribunal de garant0as penales para que
proceda a sustanciar dicha etapa, a partir del momento procesal en que se
produ1o la causa que gener la nulidad.
Pa"2!"a)% Se!und%
Recu"s% de a&elaci$n
.rt0culo )%".* P"%cedencia01 !rocede el recurso de apelacin en los
siguientes casos4
". 2el auto que concede o niega la prisin preventiva>
&. 2el auto que declara la prescripcin de la accin o la pena>
$. 2el auto de nulidad>
F. 2el auto de inhibicin por causa de incompetencia>
B. 2e las sentencias dictadas en los procedimientos especiales y las que
declaren la culpabilidad o confirmen la inocencia de la persona
procesada.
Estos recursos se concedern con efecto devolutivo.
.rt0culo )%&.* T"2'ie01 El recurso de apelacin podr interponerse por
los su1etos procesales, de acuerdo con las siguientes reglas4
". El recurso de apelacin se debe interponer ante la 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales dentro de los tres d0as de notificado el auto o
sentencia, mediante escrito debidamente fundamentado>
&. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales, resolver sobre la
procedencia del recurso en el pla+o de dos d0as desde su interposicin>
$. En el caso de admitir el recurso a trmite, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales remitir el proceso al superior de manera inmediata,
en el pla+o de tres d0as desde que se encuentra e1ecutoriada la
providencia que conceda>
263
F. Ena ve+ recibido el e:pediente, la /ala respectiva de la Corte, convocar
a los su1etos procesales a una audiencia oral, p3blica y contradictoria,
dentro del pla+o de cinco d0as subsiguientes a la recepcin del
e:pediente, para que, e:pongan oralmente sus pretensiones>
B. 8ntervendr en primer lugar el recurrente y luego la contraparte. =abr
lugar a rplica. -as 1ue+as y 1ueces de garant0as penales podrn
preguntar a los su1etos procesales sobre los fundamentos de sus
peticiones> y,
(. 6inali+ado el debate, la /ala proceder a la deliberacin, y en mrito de
los fundamentos y alegaciones e:puestas, pronunciar su resolucin en
la misma audiencia, considerndose que la decisin queda notificada
legalmente a los su1etos procesales asistentes.
-uego de haber pronunciado su decisin y dentro del trmino de tres d0as
posteriores, la /ala elaborar la resolucin, que debe incluir una motivacin
completa y suficiente y la resolucin de mrito adoptada sobre el ob1eto del
recurso, la que se pondr en conocimiento de los su1etos procesales en los
domicilios 1udiciales respectivos.
/i al resolver la apelacin la Corte decide aceptar el recurso mediante
revocacin o reforma de la sentencia impugnada, dictara la que corresponda.
En los casos de fuero de Corte !rovincial o acional, la /ala respectiva
proceder en la forma se<alada en los incisos anteriores.
E1ecutoriado el fallo se debe remitir de manera e:pedita, en el pla+o m:imo de
tres d0as, el proceso a la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales para su
inmediato cumplimiento.
.rt0culo )%$.* C%n)i"'aci$n &%" el Minise"i% de la Ley01/i la Corte
!rovincial no resolviera la apelacin del auto de sobreseimiento en el pla+o
m:imo de noventa d0as, ste quedar confirmado en todas sus partes. El
pla+o correr a partir de la fecha de recepcin del proceso en la sala
respectiva.
En este caso, el Conse1o de la Cudicatura, sancionar a las 1ue+as o 1ueces de
la respectiva Corte con multa de cuatro remuneraciones bsicas unificadas del
traba1ador en general.
Pa"2!"a)% Te"ce"%
Recu"s% de casaci$n
.rt0culo )%F.* P"%cedencia01 !rocede el recurso de casacin ante la
Corte acional de Custicia de las sentencias donde se declara la culpabilidad o
se ratifica la inocencia a la persona procesada, dentro de todos los procesos
contemplados en este Cdigo, cuando se hubiera violado la norma, ya por
264
contravenir e:presamente a su te:to, ya por haberse hecho una falsa
aplicacin de ella, o por haberla interpretado errneamente. o se admitir de
la revisin de los hechos del caso concreto.
En los casos en que el recurso tuviere como finalidad una nueva valoracin de
las pruebas, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales no lo admitir a trmite.
.rt0culo )%B.* T"2'ie01 El recurso de casacin podr interponerse por los
su1etos procesales, dentro de los tres d0as posteriores a la notificacin de la
sentencia, ya sea en procesos penales de accin p3blica o de accin privada.
-a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales remitir en el pla+o m:imo de
tres d0as, el proceso a la Corte acional de Custicia, una ve+ e1ecutoriada la
providencia que lo concede.
/e lo tramitar de acuerdo con las siguientes reglas4
". -a Corte acional de Custicia verificar que el recurso cumpla con los
requisitos legales y procedimentales en los tres d0as subsiguientes
desde que recibi el proceso>
&. 2e ser admisible, convocar a audiencia. 2e no ser admisible el recurso,
ordenar su devolucin al inferior, y de estadecisin, no habr recurso
alguno, incluso el de =echo>
$. -a Corte acional de Custicia sustanciar y resolver el recurso de
casacin en audiencia que deber reali+arse dentro del pla+o de los
cinco d0as desde la convocatoria a audiencia. En la audiencia el
recurrente deber fundamentar su peticin y la otra parte deber
intervenir y pronunciarse sobre los fundamentos de la misma. -a Corte
pronunciar su decisin en audiencia, de la que podr interponerse
3nicamente recurso de revisin de la sentencia condenatoria
e1ecutoriada>
F. /i el recurso es interpuesto por la 6iscal0a, quien deber fundamentar
dicho recurso ser la o el 6iscal Ieneral del Estado o su delegado,
debidamente acreditado>
B. /i la Corte acional de Custicia estimare procedente el recurso,
pronunciar sentencia enmendando la violacin de la norma. /i lo
estimare improcedente, lo declarar as0 en sentencia y devolver
inmediatamente el proceso al inferior para que e1ecute la sentencia. /i la
/ala observare que la sentencia ha violado la norma, admitir la
casacin, aunque la fundamentacin del recurrente haya sido
equivocada> y,
(. -a Corte acional de Custicia ordenar se notifique con el contenido de
la sentencia dentro de los tres d0as posteriores a la finali+acin de la
audiencia.
265
Pa"2!"a)% Cua"%
Recu"s% de "e(isi$n
.rt0culo )%(.* P"%cedencia01 El recurso de revisin podr proponerse en
cualquier tiempo, ante la Corte acional de Custicia, despus de e1ecutoriada la
sentencia condenatoria por una de las siguientes causas4
". /i se comprueba la e:istencia de la persona que se cre0a muerta>
&. /i e:isten, simultneamente, dos sentencias condenatorias sobre una
misma infraccin contra diversas personas sentenciadas que, por ser
contradictorias revelen que una de ellas est errada>
$. /i la sentencia se ha dictado en virtud de documentos o testigos falsos o
de informes periciales maliciosos o errados>
F. Cuando se demostrare que la persona sentenciada no es responsable
de la infraccin por el que se lo conden>
B. Cuando se haya promulgado una ley posterior ms benigna> y,
(. /lo podr revisarse la sentencia en virtud de nuevas pruebas que
demuestren el error de hecho de la sentencia impugnada.
.rt0culo )%).* Recu""ene01 El recurso de revisin podr ser interpuesto
por la persona sentenciada o por cualquier persona o por la misma 1ue+a, 1ue+
o tribunal de garant0as penales, cuando resulte la aparicin de la persona que
se cre0a muerta, o se presenten pruebas que se 1ustifiquen plenamente la
e:istencia de la persona que se cre0a muerta, con posterioridad a la fecha de la
supuesta infraccin. En los dems casos solo podr interponer solo la persona
sentenciada, pero si la persona procesada hubiera fallecido, podrn hacerlo su
cnyuge, sus hi1os, sus parientes o herederos. El escrito de recurso de revisin
estar debidamente fundamentado y deber contener la peticin de nuevas
pruebas, caso contrario se declarar inadmisible y se desechar el recurso sin
lugar a uno nuevo y causar e1ecutoria.
.rt0culo )%'.* T"2'ie01 El recurso de revisin deber tramitarse de
acuerdo con las siguientes reglas4
". -a presidenta o presidente de la /ala Especiali+ada de la Corte acional
de Custicia pondr en conocimiento de las partes la recepcin del
proceso y convocar a audiencia dentro de los cinco d0as de haber
recibido el e:pediente>
&. /i la revisin sea de un proceso de accin penal p3blica, se contara con
la intervencin de la o el 6iscal Ieneral del Estado, o su delegado,
debidamente acreditado>
$. En audiencia tanto el recurrente como la otra parte, e:pondrn sus
pruebas y sus fundamentos. Cuando la Corte acional de Custicia
266
encuentre que es procedente la revisin dictar la sentencia que
corresponda en la misma audiencia, debiendo notificar por escrito dentro
de los tres d0as subsiguientes. /i la estimara improcedente lo declarar
as0, y mandar que el proceso sea devuelto al tribunal de origen> y,
F. i el recha+o de la revisin, ni la sentencia confirmatoria de la anterior,
impedir que pueda proponerse una nueva revisin fundamentada en
una causa diferente.
Pa"2!"a)% 7uin%
Recu"s% de Hec4%
.rt0culo )%#.* P"%cedencia y "2'ie01 El recurso de hecho se conceder
cuando la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales hubiere negado los
recursos oportunamente interpuestos y que se encuentren e:presamente
se<alados en este -ibro y dentro los tres d0as posteriores a la notificacin del
auto que lo niega4
". 8nterpuesto el recurso, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales,
remitir el proceso al superior, dentro del pla+o de tres d0as
subsiguientes desde que la providencia que lo concede se encuentre
e1ecutoriada. El superior admitir o denegar dicho recurso, sin ning3n
trmite, dentro del pla+o de cinco d0as contados desde el momento en
que recibi el proceso>
&. /i el recurso de hecho fuere aceptado y se tratare de apelacin, el
superior entrar a conocer y resolver la causa en lo principal> o remitir
el proceso a la Corte acional de Custicia si se tratare de los recursos de
casacin o de revisin>
$. -a Corte !rovincial de Custicia, al aceptar el recurso de hecho,
comunicar al Conse1o de la Cudicatura para que sancione a la 1ue+a,
1ue+ o tribunal de garant0as penales que ilegalmente neg el recurso> y,
F. /i el recurso de hecho hubiera sido infundadamente interpuesto, la Corte
!rovincial comunicara al Conse1o de la Cudicatura para que sancione al
recurrente, con una multa de tres remuneraciones bsicas unificadas del
traba1ador en general.
2e las multas impuestas no habr recurso alguno.
T+T*LO VI
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PENALES
Ca&.ul% P"i'e"%
P"%cedi'ien%
.rt0culo )"%.* Clases de &"%cedi'ien%s01 -as reglas del procedimiento
penal se aplicarn de acuerdo a los siguientes procedimientos4
267
". !rocedimiento por infracciones de accin penal privada>
&. !rocedimiento e:pedito>
$. /uspensin condicional del procedimiento>
F. !rocedimiento abreviado>
B. !rocedimiento simplificado>
(. !rocedimiento de e:tradicin>
). !rocedimiento por ra+n del fuero>
'. !rocedimiento para las infracciones cometidas mediante los medios de
comunicacin> y,
#. !rocedimiento especial para infracciones de violencia intrafamiliar.
Secci$n P"i'e"a
P"%cedi'ien% &%" in)"acci%nes de acci$n &enal &"i(ada
.rt0culo )"".*7ue"ella01 Huien pretenda acusar por una infraccin de accin
privada, debe proponer la querella por s0 o mediante apoderada o apoderado
especial directamente ante la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, la misma
constar por escrito y contendr4
". ombres, apellidos y direccin domiciliaria de la o el querellante>
&. El nombre y apellido de la o el querellado y, si fuere posible, su direccin
domiciliaria>
$. -a relacin circunstanciada de la infraccin, con determinacin del lugar
y la fecha en que fue cometida>
F. -a protesta de formali+ar la querella una ve+ concluida la prueba> y,
B. -a firma de la o el querellante o de su apoderada o apoderado con poder
especial, el cual deber acompa<ar su copia certificada. El poder
contendr la designacin precisa de la o el querellado y la relacin
completa de la infraccin que se requiere querellar.
/i la o el querellante no supiere o no pudiere firmar, concurrir personalmente
ante la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales y en su presencia estampar la huella
digital del pulgar derecho.
-a o el querellante concurrir personalmente ante la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales, para reconocer su querella.
.rt0culo )"&.* Ciaci$n y c%nesaci$n01 .dmitida la querella a trmite,
268
se citar con la misma a la o el querellado, quien la contestar en un pla+o de
die+ d0as desde el d0a en que se encuentre debidamente citado el querellado.
Ena ve+ contestada, el 1ue+ de garant0as penales conceder un pla+o de seis
d0as para que las partes presenten sus pruebas documentales, soliciten los
perita1es del caso y anuncien las y los testigos que debern comparecer en su
favor en la audiencia de la que habla el art0culo siguiente.
.rt0culo )"$.* Audiencia de c%nciliaci$n01 Ena ve+ que concluya el
pla+o para la presentacin de prueba documental y anunciacin de testigos, la
o el 1ue+ de garant0as penales se<alar d0a y hora para la audiencia final, en la
que el querellante y querellado podrn buscar un amigable componedor para
que busque la conciliacin que ponga fin al 1uicio.
/i no se lograre conciliacin, se continuar con la audiencia y el querellante o
su apoderada o apoderado especial, o mediante su defensora o defensor
privado o p3blico, primeramente formali+ar su querella y presentar sus
testigos y peritos previamente anunciados, y de forma oral relatarn la relacin
con la querella formulada, pudiendo ser repreguntados por la contraparte y la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penales.
-uego el querellado o su defensora o defensor privado o p3blico procedern de
igual forma con sus testigos presentados y pruebas.
. continuacin, se iniciar el debate concedindole la palabra primeramente a
la o el querellante y luego a la o el querellado, garanti+ando el derecho a
rplica para ambas partes.
/i la o el querellante no asistiere in1ustificadamente a la audiencia, la 1ue+a o
1ue+ de garant0as penales, de oficio, declarar desierta la querella con los
mismos efectos del abandono, sin per1uicio de que se la declare maliciosa y
temeraria.
/i la o el querellado fuera quien no asiste a la audiencia, se continuar con la
misma en su ausencia.
/e redactar un e:tracto de la audiencia que contendr la identidad de las y los
participantes y los puntos propuestos y debatidos.
5erminado el debate, en la misma audiencia la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales emitir sentencia de manera oral, la misma que ser reducida a escrito
en el pla+o de tres d0as.
.rt0culo )"F.* Desisi'ien% % a3and%n%01 En los 1uicios de que trata
este pargrafo no se ordenar la prisin preventiva de la o el querellado> y
pueden concluir por abandono, desistimiento o cualquier otra forma permitida
por este Cdigo.
Secci$n Se!unda
P"%cedi'ien% E5&edi%
269
.rt0culo )"B.* P"%cedencia01 /ern susceptibles de procedimiento
e:pedito4
". -as infracciones lev0simas, flagrantes o no, incluso las cometidas dentro
de los centros de privacin de libertad, siempre y cuando la pena no se
agrave por casos de reincidencia o concurso de infracciones> y,
&. -as dems infracciones que se determinen en este Cdigo.
.rt0culo )"(.* Re!las01 El procedimiento e:pedito deber sustanciarse de
conformidad con las siguientes reglas4
". Cualquier 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ados en
infracciones lev0simas, dentro de la respectiva circunscripcin territorial
ser competente para sustanciar el procedimiento e:pedito>
&. El procedimiento e:pedito concentra todas las fases del proceso en una
sola audiencia>
$. -as infracciones lev0simas pueden 1u+garse a peticin de parte o de
oficio>
F. Cuando la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales competente llegare a tener
conocimiento que se ha cometido alguna infraccin lev0sima, mandar a
notificar a la o el supuesto infractor para el respectivo 1u+gamiento>
B. En caso de no asistir la persona procesada a la audiencia, la 1ue+a o
1ue+ de garant0as penales competente podr disponer su detencin con
el 3nico fin de que compare+ca e:clusivamente a ella> y,
(. /i una persona es sorprendida cometiendo una infraccin lev0sima ser
aprehendida por los agentes de la fuer+a p3blica y llevada
inmediatamente a la 1ue+ o 1ue+ de garant0as penales competente para
su 1u+gamiento, en la que intervendr la unidad especiali+ada de la
fiscal0a.
Pa"2!"a)% P"i'e"%
P"%cedi'ien% E5&edi% &a"a in)"acci%nes le(.si'as de "2nsi%
.rt0culo )").* Inici% del &"%cedi'ien%01 En las infracciones lev0simas
de trnsito, los agentes de trnsito entregarn personalmente a la o el
responsable de la comisin de la infraccin, copia de la boleta correspondiente,
en la cual se se<alar la infraccin, los nombres y apellidos completos, n3mero
de cdula de identidad o ciudadan0a de la o el conductor del veh0culo, o el
documento de identidad correspondiente seg3n sea el caso, o de no poder
establecerse la identidad del conductor el n3mero de placas del veh0culo.
En caso de que no se pueda entregar la boleta personalmente, sta de ser
posible se remitir al domicilio del propietario del veh0culo en un pla+o no
mayor de setenta y dos horas contadas desde la fecha en que fue cometida la
270
infraccin.
2icha boleta llevar impreso el detalle de la infraccin y la advertencia de las
sanciones correspondientes que para ella prev la -ey.
-as infracciones podrn ser tambin detectadas y notificadas por medios
electrnicos y tecnolgicos. En caso de impugnacin de la infraccin, el
impugnante presentar la copia de la boleta de citacin ante la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales de trnsito especiali+ado. El original de la boleta con el parte
correspondiente, ser elevado a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales de
trnsito especiali+ado, quien 1u+gar sumariamente en una sola audiencia
convocada para el efecto en donde se le dar a la o el infractor el leg0timo
derecho a la defensa, e impondr las sanciones que correspondan.
-os registros electrnicos de los sistemas de seguridad, cmaras de vigilancia
de seguridad en las ciudades, cmaras instaladas en los pea1es y otros
implementados por las instituciones p3blicas, o los gobiernos autnomos
descentrali+ados, a cargo de la administracin de v0as, avenidas y autopistas
que posean sistema de pago de pea1es y pea1e automtico sern consideradas
pruebas suficientes para la aplicacin de las infracciones.
.rt0culo )"'.* In)"acci$n &%" 'al esaci%na'ien%01 Cuando se trate de
una infraccin por mal estacionamiento, y no se pueda ubicar a su conductor,
se proceder a colocar en alguna parte visible de su veh0culo el adhesivo
correspondiente> en este caso la o el obligado al pago ser la propietaria o
propietario del veh0culo y no podr matricularlo si antes no ha cancelado el
valor de las multas ms los recargos respectivos.
El pago de la multa se efectuar dentro del pla+o de die+ d0as posteriores a la
fecha de la notificacin del acta de 1u+gamiento, en caso de mora se cancelar
una multa adicional del dos por ciento ?&R@, sobre el valor principal, por cada
mes o fraccin de mes de mora hasta un m:imo equivalente al cien por ciento
?"%%R@ de la multa.
Estos valores si fuese necesario, se recaudarn mediante el procedimiento
coactivo. El acta de 1u+gamiento, cuya notificacin obligatoriamente se la har
a los organismos de trnsito correspondientes, constituye t0tulo de crdito
contra la o el conductor o la o el propietario del veh0culo, seg3n el caso, y el
valor de la multa deber cancelarse en las oficinas de recaudaciones de los
organismos de trnsito provinciales de su 1urisdiccin, o cualquiera de los
bancos autori+ados para tales cobros.
.rt0culo )"#.* P"%cedi'ien%01 /ern susceptibles de procedimiento
e:pedito todas las infracciones lev0simas de trnsito, flagrantes o no.
En caso de que la o el procesado impugnare el parte de la o el agente de
trnsito, dentro del trmino de tres d0as, sern 1u+gados por las 1ue+as o 1ueces
de garant0as penales de trnsito especiali+ados, en una sola audiencia oral en
la cual pronunciar sentencia a3n en ausencia de la o el procesado.
271
-as boletas de citacin que no fueren impugnadas dentro del trmino de tres
d0as se entendern aceptadas voluntariamente por la o el procesado, y el valor
de las multas ser canceladas en las oficinas de recaudaciones de los
Iobiernos .utnomos 2escentrali+ados, de los organismos de trnsito o en
cualquiera de las instituciones financieras autori+adas para tales cobros, dentro
del pla+o de die+ d0as siguientes a la emisin de la boleta. -a accin del cobro
de la multa prescribir en el pla+o de cinco a<os. En caso de aceptacin de la o
el procesado, la boleta de citacin constituye t0tulo de crdito para dichos
cobros, no necesitndose para el efecto, sentencia 1udicial.
-a sentencia dictada por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales no ser
susceptible de recurso alguno y obligatoriamente ser notificada a los
organismos de trnsito correspondientes de la 1urisdiccin.
-a aceptacin voluntaria del cometimiento de la infraccin no le e:ime de la
prdida de los puntos de la licencia de conducir.
.rt0culo )&%.* E/ecuci$n de sanci%nes01 !ara la e1ecucin de las
sanciones de infracciones lev0simas de trnsito que no impliquen una pena
privativa de libertad, sern competentes los Iobiernos .utnomos
2escentrali+ados Aegionales, ;unicipales y ;etropolitanos de la
circunscripcin territorial donde hubiere sido cometida la infraccin, cuando
stos hubieren asumido la competencia.
Secci$n Te"ce"a
Sus&ensi$n c%ndici%nal del &"%cedi'ien%
.rt0culo )&".* Sus&ensi$n C%ndici%nal del P"%cedi'ien%01 En todas
las infracciones leves, con e:cepcin de las infracciones de odio. -a o el fiscal,
con el acuerdo de la persona procesada, podr solicitar a la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales la suspensin condicional del procedimiento, siempre que la
persona procesada admita su participacin, lo cual, se dar solamente despus
de la formulacin de cargos hasta antes de concluir la fase de instruccin.
-a defensora o defensor privado o p3blico de la persona procesada, har
conocer a la persona procesada el derecho que tiene de solucionar este caso
por mecanismo alternativo, e:plicndole de forma clara y sencilla en qu
consiste el mismo y sus consecuencias, procurando siempre resolver la causa
por este medio, as0 como, el derecho que tiene a no autoincriminarse. -a
suspensin condicional del procedimiento se pedir y resolver en audiencia
p3blica a la cual asistirn la o el fiscal, la defensora o defensor y la persona
procesada. -a victima u ofendido podr asistir a la audiencia y si quisiera
manifestarse ser escuchado por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales.
Aecibido el requerimiento de la o el fiscal que contendr la solicitud para la
suspensin condicional del procedimiento, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
convocara dentro de las veinticuatro horas a la audiencia, la misma que se
llevara a cabo dentro del pla+o de los cinco d0as subsiguientes. En caso de las
infracciones flagrantes se podr solicitarlo en la misma audiencia.
272
En la audiencia, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales oir a las partes y a la
v0ctima si este quisiera manifestarse sobre las condiciones que se proponen
para cumplimiento de la persona procesada, adems, verificara que la
aceptacin sea libre y voluntariamente por la persona procesada.
.l disponer la suspensin condicional del procedimiento, la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales establecer como condicin una o ms de las medidas
contempladas en el art0culo siguiente. -as condiciones impuestas no podrn
e:ceder de dos a<os.
2urante el pla+o fi1ado por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales se suspende el
tiempo imputable a la prescripcin de la accin penal y a los pla+os de duracin
de la etapa procesal correspondiente. Cumplidas las condiciones impuestas, la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penales declarar la e:tincin de la accin penal.
.rt0culo )&&.* C%ndici%nes01 -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
dispondr, seg3n corresponda, que durante el per0odo que dure la suspensin,
la persona procesada cumpla una o ms de las siguientes condiciones4
". Aesidir o no en un lugar determinado>
&. .bstenerse de frecuentar determinados lugares o personas>
$. /ometerse a un tratamiento mdico o psicolgico>
F. 5ener o e1ercer un traba1o o profesin, oficio, empleo, o someterse a
reali+ar traba1os comunitarios>
B. .sistir a programas educativos o de capacitacin>
(. Aeparar los da<os o pagar una determinada suma a la victima u
ofendido a t0tulo de indemni+acin de da<os y per1uicios o garanti+ar
debidamente su pago>
). 6i1ar domicilio e informar a la 6iscal0a de cualquier modificacin del
mismo>
'. !resentarse peridicamente ante la 6iscal0a u otra autoridad designada
por el 1ue+ de garant0as penales, y en su caso, acreditar el cumplimiento
de las condiciones impuestas> y,
#. o tener instruccin fiscal por nueva infraccin.
-a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales resolver en la misma audiencia la
suspensin e impondr la o las condiciones y el per0odo durante el cual deben
cumplirse. 2ichas condiciones sern las menos restrictivas de los derechos
consagrados en la Constitucin, 8nstrumentos 8nternacionales y en este Cdigo.
.rt0culo )&$.* Re(%caci$n de la sus&ensi$n c%ndici%nal01 Cuando la
persona procesada incumpliere cualquiera de las condiciones impuestas o
273
transgrediere los pla+os pactados, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales, a
peticin de la o el fiscal o la victima u ofendido, convocar a una audiencia
donde se discutir el incumplimiento y la revocatoria de la suspensin
condicional del procedimiento. En caso de que en ella la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales llegue a la conviccin de que hubo un incumplimiento
in1ustificado y que amerita de1arla sin efecto, la revocar y se sustanciar el
procedimiento conforme a las reglas del procedimiento ordinario. Aevocada la
suspensin condicional, no podr volver a concederse.
Secci$n Cua"a
P"%cedi'ien% A3"e(iad%
.rt0culo )&F.* Ad'isi3ilidad01 /e puede proponer la aplicacin del
procedimiento abreviado previsto en esta seccin ante la 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales, por escrito desde el inicio de la fase de instruccin hasta
antes de la audiencia de 1uicio, cuando4
". /e trate de una infraccin leve>
&. -a persona procesada admita el hecho punible que se le atribuye y
consienta en la aplicacin de este procedimiento>
$. -a defensora o defensor privado o p3blico acredite con su firma que la
persona procesada ha prestado su consentimiento libremente, sin
violacin a sus derechos constitucionales> y,
F. En materia de trnsito, todas las infracciones, a e:cepcin de los casos
en que se hubiese causado muerte.
-a e:istencia de varias personas procesadas no impide la aplicacin de estas
reglas a uno o varios de ellos.
.rt0culo )&B.* T"2'ie01 -a o el fiscal y la persona procesada deben
presentar con1untamente por escrito el sometimiento a procedimiento
abreviado, acreditando todos los requisitos previstos en el art0culo precedente,
as0 como la determinacin de la pena acordada. -a defensora o defensor
privado o p3blico de la persona procesada, pondr en conocimiento de su
representada o representado la posibilidad de someterse a este procedimiento,
e:plicndole de forma clara y sencilla en qu consiste y las consecuencias que
el mismo conlleva. .s0 mismo, la defensora o defensor privado o p3blico de la
persona procesada, procurara para que su representada o representado no
acepte este procedimiento, cuando su representada o representado haya
manifestado que no ha participado en la infraccin que se le atribuye.
Aecibida la solicitud, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales convocar,
dentro de las veinticuatro horas siguientes a audiencia, la misma que se
efectuara en el pla+o de los cinco d0as subsiguientes a la convocatoria a
audiencia, en la cual se escuchar a la o el fiscal de la causa y a la persona
procesada, a quien advertir de manera obligatoria sobre las consecuencias de
este procedimiento> si lo considera necesario y de solicitarse por la misma,
274
tambin puede o0r a la v0ctima o persona ofendida. En el caso de flagrancia se
proseguir inmediatamente en la misma audiencia.
En la audiencia, una ve+ verificada la presencia de los su1etos procesales, la
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales, conceder la palabra a la o el fiscal
para que presente en forma clara y precisa los hechos por los que se le
atribuye a la persona procesada con la respectiva fundamentacin 1ur0dica.
!osteriormente, la persona procesada manifestara su aceptacin de viva vo+.
/i la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales estima que la solicitud re3ne
los requisitos antes referidos y no vulnera derecho alguno, en la misma
audiencia emitir resolucin mediante la cual acepte el acuerdo que sobre la
calificacin del hecho punible y de la cuantificacin de la pena hayan llegado la
o el fiscal y la persona procesada> en ning3n caso la pena a aplicarse podr ser
superior o ms grave a la sugerida por las partes solicitantes. 2entro del pla+o
de tres d0as a contarse desde la terminacin de la audiencia, la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales redactar la correspondiente sentencia que
deber ser motivada y notificada a los su1etos procesales.
/i la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales considera que el acuerdo de
procedimiento abreviado no re3ne los requisitos e:igidos por este Cdigo, que
vulnera derechos de la persona procesada o de la v0ctima o persona ofendida,
o que de alg3n modo no se encuentra apegada a la Constitucin, instrumentos
internacionales o este Cdigo, lo recha+ar y ordenar que el proceso penal
siga su curso normal, para lo cual en la misma audiencia podr dictar las
providencias que correspondan conforme a las reglas espec0ficas del
procedimiento aplicable a la causa. En el pla+o de tres d0as contados desde la
terminacin de la audiencia, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales redactar el
auto mediante el cual se recha+a el acuerdo de procedimiento abreviado, el
mismo que ser motivado conforme a las e:igencias constitucionales y legales.
El acuerdo al que llego la persona procesada, la o el fiscal no podr tenerse
como prueba dentro del procedimiento general.
Cualquiera de los su1etos procesales podr apelar la resolucin en que se
admita o niegue el procedimiento abreviado.
.rt0culo )&(.* L.'ie &a"a la "educci$n de la &ena01 En aplicacin de
este procedimiento, la o el fiscal queda autori+ado a solicitar una pena reducida
hasta un m:imo del cincuenta por ciento ?B%R@ de la pena m0nima establecida
para las infracciones culposas y, hasta un m:imo del treinta por ciento ?$%R@
de la pena m0nima establecida para las infracciones dolosas.
Secci$n 7uina
P"%cedi'ien% si'&li)icad%
.rt0culo )&).* P"%cedi'ien% si'&li)icad%01!rocede para todas las
infracciones de flagrancia, a e:cepcin de las contempladas en el
procedimiento e:pedito, y en los casos en que se trate de infracciones
levesymedias que no impliquen vulneracin o per1uicio a intereses del Estado y
cuando la fiscal0a hubiere reunido elementos de conviccin suficientes sobre la
275
e:istencia de la infraccin y la presunta responsabilidad de la persona
procesada, podr solicitar el procedimiento simplificado desde la audiencia de
formulacin de cargos hasta la audiencia preparatoria de 1uicio, ba1o las
siguientes reglas4
". Cuando la persona sea aprehendida en flagrancia y despus de
formulados los cargos, la fiscal0a en la misma audiencia,
obligatoriamente optar por el procedimiento simplificado, siempre que
se cumplan los requisitos mencionados, solicitar al 1ue+ de garant0as
penales, remita el caso al 5ribunal de Iarant0as !enales de 6lagrancias>
&. En los casos que no sean de flagrancia, el fiscal despus de la
formulacin de cargos podr acudir a este procedimiento, cuando en
forma temprana tenga evidencia suficiente sobre la e:istencia del hecho
y de la participacin de la persona procesada>
$. !ara la aplicacin del procedimiento simplificado, bastar como
acusacin la formulacin de cargos que haya hecho el fiscal. En ella
deber indicar los hechos penalmente relevantes, la fundamentacin
1ur0dica y los actos de investigacin practicados hasta ese momento que
estable+can la e:istencia del hecho y la presunta participacin de la
persona proceda>
F. El tribunal de garant0as penales convocar, previa solicitud de la o el
fiscal, a audiencia de 1u+gamiento dentro de las siguientes veinticuatro
horas, si la persona estuviere privada de su libertad. /i la persona
procesada, se encontrare en libertad, se convocara a la audiencia,
dentro de las veinticuatro horas de la solicitud, para que, dicha audiencia
se realice dentro del pla+o de cinco d0as subsiguientes, desde la
convocatoria a audiencia>
B. 8nstalada la audiencia para este procedimiento, el tribunal de garant0as
penales verificar la presencia de los su1etos procesales y
posteriormente, e:plicar a la persona procesada las consecuencias de
este procedimiento, en el sentido que en una misma audiencia se
tramitar y resolver todo lo relativo a la preparacin del 1uicio>
(. Conceder la palabra a la o el fiscal, quien formular la acusacin con
base a los medios de prueba que posea hasta el momento, los mismo
que sirvieron de base para la formulacin de cargos>
). 6ormulada oralmente la acusacin, se le conceder la palabra a la
persona procesada y a su defensa para que manifiesten si tienen
observaciones a la acusacin, en cuanto a la e:istencia de vicios
formales. /i se plantean, se subsanaran inmediatamente, si fuera
posible. /i el vicio es insubsanable, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales,
declarar la nulidad a partir del acto procesal que lo invalida. En todo
momento la persona procesada podr consultar con su defensora o
defensor privado o p3blico, y se observarn las reglas aplicables al
desarrollo de la audiencia de 1u+gamiento>
276
'. El !residente interrogar a las partes si e:iste alg3n requisito de
procedibilidad que no se haya cumplido. /i se plantea alguno, se
resolver sobre ello>
#. 2escartada la e:istencia de vicios de procedimiento y procedibilidad, el
presidente del tribunal de garant0as penales conceder la palabra a la
fiscal0a y a la defensa de la persona procesada, para que anuncien los
medios de prueba que pretendan practicar en el 1uicio>
"%.7frecida la prueba, el !residente del tribunal de garant0as penales
preguntar a la defensa de la persona procesada para que realicen las
solicitudes, observaciones u ob1eciones a la admisibilidad de los medios
de prueba solicitados por la fiscal0a, y luego, conceder la palabra al
fiscal para que indique si tiene oposiciones a las pruebas ofrecidas por la
defensa>
"". El tribunal de garant0as penales resolver sobre solicitudes de
inadmisin o e:clusin de medios de prueba conforme a la Constitucin
y a este -ibro, si no se formularon oposiciones, admitir la prueba
ofrecida por las partes>
"&..s0 mismo, el presidente del tribunal de garant0as penales preguntar si
e:isten acuerdos probatorios sobre algunos hechos ob1eto del debate,
de e:istirlos el tribunaldecidir sobre su admisibilidad>
"$.Aesuelto lo anterior, el presidente del tribunal garant0as penales dar
paso al 1u+gamiento mediante la presentacin de las partes de las
e:posiciones iniciales sobre los hechos ob1eto de 1u+gamiento, siguiendo
con la fase probatoria y los alegatos finales>
"F.Concluido el debate, el tribunal penal de garant0as penales dictar
sentencia y si declara la culpabilidad penal, impondr una pena no
mayor a la solicitada por la o el fiscal> y,
"B./i la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales no consiente en la aplicacin del
procedimiento simplificado, continuar la causa tramitndose con el
procedimiento ordinario, conforme a las reglas previstas en este -ibro.
En este caso no estar limitado la o el fiscal por la pena previamente
solicitada.
Cualquiera de los su1etos procesales podr apelar la resolucin en que se
admita o niegue el procedimiento abreviado, as0 como lo resuelto dentro del
procedimiento simplificado.
Secci$n Se5a
P"%cedi'ien% &a"a c"i'en %"!ani#ad% y %"as in)"acci%nes
.rt0culo )&'.* P"%cedi'ien% &a"a /u#!a" in)"acci%nes de c"i'en
%"!ani#ad%9 "aa de &e"s%nas9 &"%ducci$n y "2)ic% de d"%!as a !"an
277
escala9 la(ad% de aci(%s y sica"ia%.* -os procesos penales para 1u+gar
infracciones de crimen organi+ado, trata de personas, produccin y trfico de
drogas a gran escala, lavado de activos y sicariato, se regirn al procedimiento
ordinario, y sern competentes los 1ue+as y 1ueces y tribunales de garant0as
penales nacionales especiali+ados establecidos en este -ibro.
Secci$n S:&i'a
P"%cedi'ien% de e5"adici$n
.rt0culo )&#.* R:!i'en Gene"al01 -a e:tradicin se podr solicitar o
conceder de acuerdo con los instrumentos internacionales, el principio de
reciprocidad internacional y lo dispuesto en este Cdigo. -a competencia de
este procedimiento la e1ercer la Corte acional de Custicia.
El procedimiento de e:tradicin pasiva previsto en este Cdigo se deber
aplicar para el trmite y resolucin de cualquier solicitud de e:tradicin que se
reciba de un Estado requirente.
2esde el momento en que se inicie el trmite de e:tradicin, la persona
requerida tendr derecho a designar una defensora o defensor particular y de
no hacerlo, se le nombrar de oficio una defensora o defensor p3blico.
Pa"2!"a)% P"i'e"%
E5"adici$n &asi(a
.rt0culo )$%.* Re<uisi%s &a"a la C%ncesi$n01 -a concesin de la
e:tradicin es facultativa del Estado ecuatoriano. !ara que se pueda otorgar la
e:tradicin deben acreditarse los siguientes requisitos4
". Hue la solicitud de e:tradicin sea formulada para dar curso a un
proceso penal o para e1ecutar una medida o pena privativa de libertad
impuesta en el estado requirente>
&. Hue el hecho que la motiva tambin est previsto como infraccin en el
Ecuador y sea reprimido con pena privativa de libertad de al menos un
a<o> y,
$. Hue al momento de la presentacin de la solicitud, la duracin de la
privacin de libertad que falta por cumplir sea de al menos un a<o.
En ning3n caso se conceder la e:tradicin a Estados que mantengan la pena
de muerte, cadena perpetua o penas desproporcionadas. 5ampoco ser
concedida cuando la persona requerida pueda ser v0ctima de tortura, tratos
inhumanos, crueles o degradantes, persecucin pol0tica, o cuando el Estado
requirente no diere garant0a de que no se le impondr o someter a la persona
requerida a tales penas.
El Estado ecuatoriano podr subordinar la concesin de la e:tradicin a las
condiciones que considere oportunas, de conformidad con los instrumentos
278
internacionales sobre la materia yJo al principio de reciprocidad internacional.
En todo caso, deber e:igir que la persona no vaya a ser 1u+gada por un hecho
anterior diverso del que motiva la e:tradicin, ni sometido a sanciones distintas
de las que se le hubieren impuesto en la condena o a las establecidas en el
inciso anterior.
.rt0culo )$".* Re!las01 -a concesin de la e:tradicin se someter a las
siguientes reglas4
". !ara determinar si un hecho se encuentra tipificado como infraccin en
el Ecuador, de conformidad al numeral & del art0culo anterior, no tendr
relevancia la categor0a de la infraccin ni la terminolog0a utili+ada para
su descripcin, 3nicamente se atender al bien 1ur0dico protegido>
&. Cuando la solicitud de e:tradicin se refiera a dos o ms infracciones, el
Ecuador podr concederla para todos los casos, siempre que al menos
uno de ellos cumpla los requisitos establecidos en el art0culo anterior>
$. /e conceder la e:tradicin cuando la infraccin que motiva la solicitud
hubiere sido cometida en el territorio del estado requirente o cuando,
cometido fuera de dicho territorio, tenga 1urisdiccin para conocer la
infraccin> y,
F. 5ambin darn lugar a e:tradicin, de conformidad a las normas
establecidas en este Cdigo, las infracciones establecidas en
instrumentos internacionales que el Ecuador hubiere ratificado.
.rt0culo )$&.* Dene!aci$n de e5"adici$n01 /e negar la concesin de la
e:tradicin en los siguientes casos4
". Cuando el 1u+gamiento de la infraccin que motiv la solicitud de
e:tradicin correspondiere conocer a las 1ue+as, 1ueces o tribunales de
garant0as penales ecuatorianos, seg3n lo dispuesto en este Cdigo>
&. Cuando la naturale+a de la infraccin por la cual se solicita la e:tradicin
sea pol0tica o cuando la infraccin sea cone:a a una de dicha
naturale+a. !ara este efecto, no se considerarn como infracciones de
naturale+a pol0tica4
a. -as infracciones contra la vida, la integridad f0sica o la libertad de un
Cefe de Estado o de Iobierno, o de un miembro de su familia> y,
b. -as infracciones de terrorismo ni cualquier otra que no sea
considerada de naturale+a pol0tica de conformidad a cualquier
instrumento internacional que el Ecuador hubiere ratificado.
$. Cuando se tuviere motivos fundados para considerar que la solicitud de
e:tradicin ha sido presentada a fin de perseguir o castigar a la persona
reclamada por motivos de ra+a, se:o, religin, condicin social,
nacionalidad u opiniones pol0ticas, o bien que la posicin de dicha
persona en el procedimiento penal pueda ser per1udicada por uno de los
279
motivos citados>
F. Cuando la persona reclamada hubiere sido 1u+gada en el Ecuador por la
infraccin que motiv la solicitud>
B. Cuando por la infraccin que motiv la solicitud de e:tradicin, se
hubiere concedido amnist0a, indulto o gracia, o bien hubiere operado la
prescripcin u otra causa de e:tincin de la infraccin o de la pena
seg3n la legislacin ecuatoriana o la del estado requirente>
(. Cuando la infraccin por la cual se solicita la e:tradicin de una persona
constituya una infraccin de polic0as o militares, de conformidad a lo
dispuesto en este Cdigo>
). Cuando se hubiere reconocido la condicin de asilado a la persona
reclamada, siempre y cuando no sea perseguida por otro infraccin que
amerite la e:tradicin>
'. Cuando en el estado requirente se estableciere un tribunal de e:cepcin
para el 1u+gamiento de la persona reclamada> y,
#. Cuando se determinare que la concesin de la e:tradicin compromete
la soberan0a, seguridad, orden p3blico u otros intereses esenciales del
Estado o consecuencias que estn en conflicto con los principios
fundamentales establecidos en la legislacin ecuatoriana.
!ara los casos en que se negare la concesin de la e:tradicin por la causa
establecida en el numeral uno, el !residente de la Corte acional de Custicia
remitir el caso a la o el 6iscal competente para el inicio del trmite
correspondiente. !ara tal efecto, el estado requirente facilitar las pruebas, la
documentacin y cualquier otro elemento 3til que obre en su poder.
.rt0culo )$$.* P"%4i3ici$n de e5"adici$n de ciudadan%s
ecua%"ian%s01 /e proh0be la e:tradicin de ciudadanos ecuatorianos. /u
1u+gamiento se su1etar a las normas establecidas en este Cdigo.
/e e:cept3a de esta prohibicin a los ecuatorianos naturali+ados que se
encuentren requeridos por la 7rgani+acin 8nternacional de !olic0a Criminal
85EA!7- por infraccins cometidos en otros estados, y que adquieran la
nacionalidad ecuatoriana con el propsito de evadir la 1usticia y hacer imposible
la e:tradicin. En este caso, el !residente de la Corte acional de Custicia o la
/ala de lo !enal de la Corte acional de Custicia competente, seg3n
corresponda, dispondr al ;inisterio de Aelaciones E:teriores, Comercio e
8ntegracin, la revocatoria de la aturali+acin en la misma sentencia del 1uicio
de e:tradicin.
En los casos en que se negare la e:tradicin por la casusa establecida en el
primer inciso de este art0culo, ba1o peticin del Estado Aequirente, el
!residente de la Corte acional de Custicia o la /ala de lo !enal de la Corte
acional de Custicia competente, seg3n corresponda, remitir el caso a la o el
280
6iscal Ieneral del Estado para la incoacin de un procedimiento penal de
conformidad a las normas establecidas en este Cdigo. !ara tal efecto, el
Estado Aequirente facilitar las pruebas, la documentacin y cualquier otro
elemento 3til que obre en su poder.
.rt0culo )$F.* S%liciud de e5"adici$n01 -a solicitud de e:tradicin se
formular por v0a diplomtica, o en caso de falta de representante diplomtico
del estado requirente en el Ecuador, a travs de misiones diplomticas
concurrentes, o de Iobierno a Iobierno. . la solicitud deber acompa<arse4
". -a indicacin de la .utoridad solicitante>
&. -os datos conocidos sobre la identidad, nacionalidad y residencia del
su1eto reclamado o cualquier otra informacin 3til para identificar a dicha
persona o para determinar su ubicacin y, de ser posible, su fotograf0a y
huellas dactilares>
$. Ena e:posicin de los hechos constitutivos de la infraccin por la cual se
solicita la e:tradicin, que contenga la indicacin de las circunstancias,
la fecha y el lugar de consumacin de los mismos>
F. El te:to de las disposiciones legales aplicables, con e:presin de la
infraccin, incluyendo las normas sobre la prescripcin y sobre la pena
que puede imponerse>
B. Copia certificada de la orden de detencin o su equivalente, dictada por
la autoridad competente del estado requirente, cuando la solicitud tenga
por ob1eto dar curso a un procedimiento penal en contra de la persona
reclamada>
(. Copia certificada de la sentencia e1ecutoriada y de la indicacin de la
pena establecida, cuando la solicitud tenga por ob1eto la e1ecucin de
una condena impuesta a la persona reclamada> y,
). /i la infraccin estuviere sancionada con pena de muerte, cadena
perpetua o penas desproporcionadas, el estado requirente dar
garant0as suficientes, a 1uicio del Iobierno ecuatoriano, de que tales
penas no sern e1ecutadas.
-a solicitud de e:tradicin y los dems documentos de sustento, debern ser
presentados por el estado requirente en originales o copias certificadas>
llevarn la suscripcin o el sello oficial de las autoridades competentes y
debern ser acompa<ados de la traduccin al idioma castellano cuando sus
te:tos estuvieren en otro idioma. Cuando el trmite se realice por v0a
diplomtica no ser necesaria la autenticacin de los documentos presentados.
.rt0culo )$B.* In)%"'aci$n c%'&le'ena"ia01 /i la informacin facilitada
por el estado requirente en apoyo a la solicitud de e:tradicin no es suficiente
para tomar una decisin en aplicacin de las normas establecidas en este
Cdigo, el estado ecuatoriano podr solicitar que se facilite la informacin
281
adicional necesaria en el trmino m:imo de treinta d0as.
/i la persona cuya e:tradicin se solicita, se hallare privada de libertad y la
informacin adicional suministrada no fuere a3n suficiente o presentada dentro
del trmino indicado, el !residente de la Corte acional de Custicia o la /ala de
lo !enal de la Corte acional de Custicia competente, seg3n corresponda,
dispondr su inmediata libertad.
-a falta de presentacin de la informacin complementaria dentro del trmino
establecido en el inciso primero del presente art0culo, se entender como
renuncia a la solicitud de e:tradicin. /in embargo, el estado requirente no
quedar e:cluido de la posibilidad de presentar una nueva solicitud de
e:tradicin para la misma persona y por la misma infraccin, a3n cuando haya
sido puesta en libertad.
.rt0culo )$(.* P"isi$n &"e(eni(a01 En caso de urgencia, el estado
requirente podr solicitar la prisin preventiva o cualquier otra medida cautelar
en contra de la persona reclamada, bien por v0a diplomtica, bien por el
conducto de la 7rgani+acin 8nternacional de !olic0a Criminal 85EA!7-. Esta
solicitud se presentar a travs de cualquier medio que de1e constancia escrita
de dicho pedido.
-a peticin de prisin preventiva deber contener e:presamente los datos de
identificacin de la persona cuya detencin se solicita, la infraccin que motiv
el pedido de e:tradicin y la constancia de que sta responde a una sentencia
condenatoria u orden de aprehensin o detencin emanada de autoridad
competente, con el ofrecimiento de presentar una demanda formal de
e:tradicin.
Ena ve+ recibida la peticin de prisin preventiva, se pondr inmediatamente
en conocimiento del !residente de la Corte acional de Custicia, quien de
encontrar mrito para ello, ordenar la prisin preventiva con fines de
e:tradicin o las medidas cautelares apropiadas previstas en este Cdigo. /i
transcurridos treinta d0as desde que se produ1o la privacin de libertad de la
persona reclamada, el estado requirente no presentare la solicitud formal de
e:tradicin con toda la documentacin prevista en este Cdigo, la medida
cautelar impuesta quedar sin efecto y el !residente de la Corte acional de
Custicia dispondr la inmediata libertad de la persona.
Da1o peticin debidamente motivada del estado requirente, el pla+o se<alado
en el numeral anterior podr ser e:tendido hasta por treinta d0as adicionales.
En cualquier momento, el !residente de la Corte acional de Custicia podr,
en atencin a las circunstancias del caso, ordenar la libertad del detenido, y
ordenar una de las medidas cautelares no privativas de libertad, seg3n lo
dispuesto en este Cdigo.
-a libertad de la persona requerida no ser obstculo para una nueva solicitud
de detencin ni para la e:tradicin si la solicitud de e:tradicin fuere
presentada con posterioridad al vencimiento de los pla+os establecidos en este
282
art0culo.
.rt0culo )$).* Deenci$n &%" Di)usi$n R%/a01 El requerimiento de una
persona, mediante difusin o notificacin ro1a, a travs de los canales de la
7rgani+acin 8nternacional de !olic0a Criminal 85EA!7-, tendr plena
eficacia en el territorio ecuatoriano. En tal evento, la persona ser detenida y
puesta inmediatamente a disposicin del !residente de la Corte acional de
Custicia quien, de considerarlo pertinente, legali+ar la detencin y continuar
con el trmite correspondiente.
.rt0culo )$'.* N%i)icaci$n de las "es%luci%nes01 5odas las decisiones,
resoluciones y acciones adoptadas por las autoridades ecuatorianas sern
informadas al estado requirente, en especial, la de detencin de la persona
requerida y el pla+o dentro del cual deber presentar la solicitud formal de
e:tradicin.
.rt0culo )$#.* T"2'ie ane el Minise"i% enca"!ad% de l%s asun%s
e5e"i%"es01 Cuando la solicitud se hubiere formulado a travs de la v0a
diplomtica, el ;inisterio de Aelaciones E:teriores, Comercio e 8ntegracin, en
el trmino de tres d0as, e:aminar si se han acompa<ado a la misma, los
documentos determinados en el respectivo instrumento internacional, o a falta
de este, los establecidos en este Cdigo.
/i el ;inisterio estimare que se ha inobservado alg3n requisito de forma, o que
se ha omitido la entrega de uno o ms documentos, devolver al estado
requirente la solicitud con indicacin detallada de los elementos faltantes a fin
de que sean completados, sin per1uicio de que el ;inisterio de Aelaciones
E:teriores, Comercio e 8ntegracin pueda considerar la solicitud incompleta
como simple pedido de detencin con fines de e:tradicin, en cuyo caso se
remitir dicha documentacin al !residente de la Corte acional de Custicia, a
fin de que avoque conocimiento de tal pedido y resuelva lo procedente.
Aecibida nuevamente la solicitud formal de e:tradicin, el ;inisterio de
Aelaciones E:teriores, Comercio e 8ntegracin, dentro del trmino de tres d0as,
anali+ar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los
correspondientes instrumentos internacionales, o en caso de no haberlos, los
establecidos en este Cdigo.
/i el ;inisterio encontrare improcedente la peticin, la archivar y comunicar
de manera inmediata al Estado requirente, quien no podr volver a presentar
nueva solicitud de e:tradicin de la misma persona reclamada y por la misma
infraccin.
En caso de considerar la peticin de e:tradicin procedente, la remitir con
toda la documentacin al !residente de la Corte acional de Custicia para
continuar con el trmite procedente
.rt0culo )F%.* T"2'ie ane la P"esidencia de la C%"e Naci%nal de
?usicia01 Aecibida la solicitud formal de e:tradicin, o el pedido de detencin
preventiva con fines de e:tradicin, la !residenta o !residente de la Corte
283
acional de Custicia, cuando la persona reclamada no estuviere detenida,
ordenar su detencin preventiva con fines de e:tradicin, para lo cual
dispondr a las autoridades policiales cumplan con su locali+acin y detencin.
Ena ve+ detenida la persona reclamada, la autoridad policial la pondr
inmediatamente a disposicin de la citada .utoridad Cudicial.
El !residente de la Corte acional de Custicia legali+ar la detencin, notificar
al requerido con los antecedentes de la solicitud de detencin preventiva o de
la peticin formal de e:tradicin y se<alar d0a y hora para que se lleve a cabo
la audiencia de comparecencia, la misma que se llevar a cabo en un trmino
no mayor a ocho d0as. En esta audiencia, la persona requerida manifestar su
consentimiento u oposicin a la e:tradicin, e intervendr el 6iscal Ieneral del
Estado, o su delegado, y, de ser el caso, el representante de la misin
diplomtica requirente.
-a persona requerida podr oponer solamente las siguientes e:cepciones4
". -a de no estar a1ustada la peticin de e:tradicin a las prescripciones del
tratado aplicable, o a las normas del presente Cdigo, a falta de aquel> y,
&. -a de ser distinta persona de aquella cuya e:tradicin se pide.
El Estado requirente, en el trmino de treinta d0as contados a partir de la
detencin del requerido, presentar la solicitud formal de e:tradicin con los
requisitos se<alados en los instrumentos internacionales, y a falta de estos, los
contemplados en este Cdigo. El Estado requirente podr solicitar,
motivadamente, la concesin de una prrroga de hasta treinta d0as adicionales.
/i la documentacin presentada por el Estado Aequirente cumple las
disposiciones contenidas en instrumentos internacionales, y a falta de estos,
las establecidas en este Cdigo, el !residente de la Corte acional de Custicia,
en el trmino de tres d0as contados a partir de su recepcin, convocar a
audiencia oral resolutoria con la comparecencia del reclamado, del 6iscal
Ieneral del Estado, o su delegado, y del representante de la misin
diplomtica requirente, si lo hubiere solicitado.
8nstalada la audiencia el !residente de la Corte acional de Custicia conceder
la palabra al requerido para que 1ustifique las ra+ones de su oposicin.
!osteriormente, intervendr el 6iscal Ieneral del Estado, o su delegado, y,
finalmente, el representante del Estado Aequirente cuando as0 lo hubiere
solicitado.
Concluidas las intervenciones, en la misma audiencia, el !residente de la Corte
acional de Custicia pronunciar sentencia, concediendo o negando la
e:tradicin y, al propio tiempo, sobre si ha lugar a la entrega al Estado
requirente, de los valores, ob1etos o dinero que hubiesen sido ocupados al
reclamado. En caso de sentencia que acepte la pretensin de e:tradicin, se
har constar el tiempo que la persona reclamada ha permanecido privada de
libertad por ra+ones de la e:tradicin, y que la entrega quedar condicionada al
compromiso de que tal tiempo sea computado al de la condena.
284
Contra esta sentencia slo cabe el recurso de apelacin, que deber ser
resuelto por la /ala de lo !enal de la Corte acional de Custicia, a la que
corresponda por sorteo el conocimiento de la causa, la que resolver en el
trmino improrrogable de quince d0as contados desde que se le remiti el
proceso.
-a sentencia firme del !residente de la Corte acional de Custicia o de la /ala
de lo !enal de la Corte acional de Custicia declarando improcedente la
e:tradicin, se pondr en conocimiento del 2irector del centro de privacin de
libertad donde estuviere detenida la persona requerida para que sea puesta en
libertad de manera inmediata.
-a sentencia en firme declarando procedente la e:tradicin ser puesta en
conocimiento del !residente de la Aep3blica, quien podr ratificarla o
denegarla en e1ercicio de la soberan0a nacional, atendiendo al principio de
reciprocidad internacional o invocando ra+ones de seguridad, orden p3blico u
otros intereses esenciales para el Estado. Contra la decisin del !residente de
la Aep3blica no cabe recurso alguno.
egada la e:tradicin, el Estado Aequirente no podr efectuar una nueva
solicitud de e:tradicin del reclamado por el mismo hecho, salvo que la
denegacin se hubiere producido por deficiencias de orden meramente formal.
2entro del pla+o m:imo de setenta y dos horas contadas desde la terminacin
de la audiencia oral resolutoria, se notificar a las partes con la sentencia
reducida a escrito por parte de la presidenta o presidente de la Corte acional
de Custicia, la misma que deber estar motivada de conformidad con lo
dispuesto en la Constitucin de la Aep3blica del Ecuador.
.rt0culo )F".* C%'&a"ecencia a audiencia de la &e"s%na "ecla'ada01
Cuando la persona requerida deba comparecer a audiencia, deber hacerlo
asistido de abogado y, si fuere del caso, de intrprete. /i no los hubiere
designado, la autoridad 1udicial competente designar a un defensor p3blico, y
a un intrprete si fuere necesario.
.rt0culo )F&.* P"%cedi'ien% Si'&li)icad% de E5"adici$n01 Cuando en
la .udiencia de comparecencia la persona requerida consienta su e:tradicin,
el !residente de la Corte acional de Custicia, en el mismo acto dictar
sentencia concedindola.
-a declaracin de consentimiento ser recogida en un acta 1udicial en la que se
har constar haberse observado las condiciones de su valide+ y la
irrevocabilidad de la declaracin.
El traslado de la persona requerida ser condicionado a que el Estado
requirente rinda seguridades o garant0as de que la persona no ser sometida a
pena de muerte, cadena perpetua o penas desproporcionadas, ni ser v0ctima
de tortura, tratos inhumanos, crueles o degradantes o persecucin pol0tica, de
conformidad a lo establecido en este Cdigo.
285
5ratndose del procedimiento simplificado de e:tradicin, no ser necesario el
pronunciamiento del !residente de la Aep3blica.
.rt0culo )F$.* Res%luci$n y En"e!a de la Pe"s%na01 Concedida la
e:tradicin, se comunicar inmediatamente al Estado requirente sobre dicha
resolucin, a travs del canal diplomtico, as0 como a la autoridad policial para
que, a travs de la 7rgani+acin 8nternacional de !olic0a Criminal 85EA!7-,
coordine las acciones pertinentes sobre el tiempo, el lugar y todos los dems
aspectos relativos a la e1ecucin de la e:tradicin.
El pla+o para la entrega de la persona reclamada ser de sesenta d0as
contados desde la fecha en que el Estado Aequirente fuere notificado. /i
dentro de este pla+o, salvo el caso de motivos de fuer+a mayor debidamente
comprobados, el Estado requirente no tomare a su cargo a la persona a
e:traditar, el !residente de la Corte acional de Custicia ordenar la inmediata
libertad y denegar una nueva solicitud de e:tradicin respecto de esa persona
por la misma infraccin. /i la demora se produ1ere por comprobados motivos
de fuer+a mayor, se convendr una nueva fecha de entrega.
.rt0culo )FF.* En"e!a di)e"ida01 /i la persona reclamada tuviere en el
Ecuador en curso un procedimiento penal, o se hallare en e1ecucin la pena por
una infraccin distinta de aquella por la que se solicit la e:tradicin, en la
misma resolucin en que se concede la e:tradicin, se podr diferir la entrega
de la persona hasta la conclusin del procedimiento o la completa e1ecucin de
la condena. 2e este apla+amiento se informar al Estado Aequirente, mediante
v0a diplomtica.
.dems del caso previsto en el inciso anterior, la entrega podr ser diferida
cuando por las condiciones de salud de la persona reclamada, el traslado
ponga en peligro su vida o agrave su estado.
.rt0culo )FB.* En"e!a de -ienes01 Da1o peticin del Estado Aequirente,
de conformidad a lo establecido en la legislacin ecuatoriana, se incautar los
bienes que disponga la persona reclamada y, cuando se conceda la
e:tradicin, se entregar dichos bienes al Estado Aequirente.
!ara las finalidades del presente .rt0culo, sern su1etas a incautacin y
sucesiva entrega al Estado Aequirente4
". -os bienes que hayan sido utili+adas para cometer la infraccin u otros
que puedan servir como medios de prueba> y,
&. -os bienes que, procediendo de la infraccin, hubieren sido halladas a
disposicin de la persona reclamada o hubieren sido intervenidos
sucesivamente.
-a entrega de los bienes a los que se refiere el numeral " del presente art0culo,
se efectuar tambin cuando la e:tradicin, aunque ya concedida, no pueda
tener lugar debido a la muerte, la desaparicin o la fuga de la persona
286
reclamada.
El Estado ecuatoriano, a fin de dar curso a otro procedimiento penal pendiente,
podr diferir la entrega de los bienes arriba indicadas hasta la conclusin de
este procedimiento.
-a entrega de los bienes a los que se refiere el presente art0culo no per1udicar
los eventuales derechos o intereses leg0timos del Estado ecuatoriano o de una
tercera persona respecto de las mismas. En presencia de tales derechos o
intereses, el estado requirente devolver, los bienes entregados, sin cargas, en
cuanto sea posible, tras la conclusin del procedimiento.
.rt0culo )F(.* P"inci&i% de Es&ecialidad01 -a persona e:traditada de
conformidad con los instrumentos internacionales, o en su falta, del presente
Cdigo, no podr ser perseguida, 1u+gada, detenida, ni sometida a cualquier
otra medida privativa de libertad para los fines de la e1ecucin de una condena,
en el Estado Aequirente, por cualquier infraccin cometida con anterioridad ni
distinto al que motiv la entrega en e:tradicin, salvo que4
". -a persona e:traditada, tras haber abandonado el territorio del Estado
Aequirente, haya regresado al mismo voluntariamente>
&. -a persona e:traditada, salvo causas de fuer+a mayor, no hubiere
abandonado el territorio del Estado Aequirente dentro de cuarenta y
cinco d0as desde cuando tuvo la posibilidad de hacerlo> y,
$. El Ecuador consienta en ello. En tal caso, previa peticin especifica del
Estado Aequirente, podr prestar su consentimiento a la persecucin de
la persona e:traditada o a la e1ecucin de una condena respecto de la
misma, por otra infraccin distinta del que haya motivado la solicitud de
e:tradicin, de conformidad con las condiciones y l0mites establecidos
en los instrumentos internacionales o el presente Cdigo.
.rt0culo )F).* Re e5"adici$n a un Te"ce" Esad%01 /in el consentimiento
del Estado ecuatoriano, el Estado Aequirente no podr entregar a un tercer
Estado a la persona que le haya sido entregada y que sea reclamada por un
tercer Estado por infracciones cometidas anteriormente.
.rt0culo )F'.* S%liciudes de E5"adici$n &"esenadas &%" (a"i%s
Esad%s01 /i se recibiere de varios Estados una solicitud de e:tradicin para la
misma persona, por la misma infraccin o por infracciones distintas, se valorar
todas las circunstancias del caso> la preferencia corresponder4
". /i las solicitudes han sido presentadas con base en un tratado>
&. El tiempo y el lugar de comisin de la infraccin>
$. -a gravedad de las distintas infracciones>
F. -a nacionalidad y el lugar habitual de residencia de la persona
287
reclamada> y,
B. -as fechas respectivas de presentacin de las solicitudes.
.rt0culo )F#.* Gas%s de E5"adici$n01 Corrern a cargo del Estado
ecuatoriano los gastos soportados en nuestro territorio para la detencin de la
persona reclamada y para el mantenimiento en custodia hasta la entrega de la
misma al Estado Aequirente, as0 como los gastos relativos a la incautacin y a
la custodia de las cosas.
Corrern a cargo del Estado Aequirente los gastos causados para el traslado
de la persona e:traditada y de las cosas incautadas hasta dicho Estado, as0
como los gastos del trnsito.
Pa"2!"a)% Se!und%
E5"adici$n aci(a
.rt0culo )B%.* T"2'ie inicial01 Cuando contra una persona que se
encuentre en el e:terior se haya proferido sentencia, acusacin u orden de
prisin preventiva en Ecuador por infraccin grave o grav0sima, la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal que conociere del proceso, elevar los antecedentes a la !residencia
de la Corte acional de Custicia para que inicie el procedimiento de e:tradicin.
.rt0culo )B".* P"%cedi'ien%01 -a presidenta o presidente de la Corte
acional de Custicia dictaminar la procedencia de la e:tradicin y e:aminar
la documentacin presentada, y si advirtiere que faltan en ella algunos
documentos indispensables para el trmite, la devolver a la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales inferior con indicacin de los documentos que
deban incluirse. Ena ve+ perfeccionado el e:pediente, la presidenta o
presidente de la Corte acional de Custicia lo remitir al ;inisterio encargado
de los asuntos e:teriores para que adelante las gestiones diplomticas
necesarias para obtener del Estado e:tran1ero la e:tradicin de acuerdo a los
instrumentos internacionales o del principio de reciprocidad internacional.
.rt0culo )B&.* Gas%s01 Corrern a cargo del Estado ecuatoriano, a travs
del ;inisterio del 8nterior, los gastos causados por el traslado de la persona
e:traditada y de las cosas entregadas por el Estado requerido, as0 como los
gastos del trnsito, si los hubiere.
Secci$n Oca(a
P"%cedi'ien% &%" "a#$n del )ue"%
.rt0culo )B$.* ,ue"% y c%'&eencia01 Cuando se deba 1u+gar
penalmente a funcionarias o funcionarios que por mandato de la ley go+an de
fuero de Corte !rovincial o de Corte acional de Custicia, la o el 6iscal
!rovincial o la o el 6iscal Ieneral del Estado, respectivamente, sern quienes
lleven adelante la investigacin preprocesal y procesal, as0 como, el e1ercicio
de la accin penal p3blica.
.rt0culo )BF.* ?u#!a'ien% &a"a )unci%na"ias % )unci%na"i%s c%n
288
)ue"% de C%"e Naci%nal de ?usicia01 !ara el 1u+gamiento de funcionarias o
funcionarios que tengan fuero de Corte acional de Custicia, se aplicaran las
siguientes reglas4
". -a o el presidente de una de las salas de lo penal de la Corte acional
de Custicia, por sorteo, actuara como 1ue+a o 1ue+ en la investigacin
previa y ser el encargado de controlar la instruccin fiscal y de
sustanciar la etapa de evaluacin de instruccin y preparatoria del
1u+gamiento>
&. -as 1ue+as o 1ueces restantes de la sala a la que pertene+ca la 1ue+a o
1ue+ que control la instruccin y conoci la etapa de evaluacin y
preparatoria de 1uicio, mas uno de las o los con1ueces de esa misma
sala, elegido por sorteo, conocern los recursos de apelacin y de
nulidad que se interpongan>
$. -a etapa de 1uicio ser conocida por la sala especiali+ada de lo penal de
la Corte acional de Custicia que no hubiere intervenido> y,
F. -os recursos de revisin y casacin, seg3n corresponda, sern
conocidos por la sala conformada por los tres con1ueces de las salas de
lo penal de la Corte acional de Custicia que resultaren designados por
sorteo, en el que no podr participar la o el con1ue+ que hubiere
intervenido en la resolucin de la causa. En estos casos actuara como
secretario el /ecretario Ieneral de la Corte provincial de Custicia.
-a investigacin preprocesal y procesal corresponder a la o el 6iscal Ieneral
del Estado o su delegada o delegado, debidamente acreditado. -a
investigacin preprocesal y procesal en contra de la o el 6iscal Ieneral del
Estado, corresponder a la o el 6iscal Ieneral del Estado /ubrogante.
En los casos de infracciones de violencia intrafamiliar no se reconoce fuero
especial.
Estas mismas reglas se aplicarn a funcionarias o funcionarios que tengan
fuero de Corte acional de Custicia, cuando cometan infracciones en territorio
e:tran1ero y que sean susceptibles de ser 1u+gados por las autoridades del
Ecuador.
.rt0culo )BB.* ?u#!a'ien% &a"a )unci%na"ias % )unci%na"i%s c%n
)ue"% de C%"e Naci%nal de ?usicia &a"a in)"acci%nes de acci$n &"i(ada01
!ara el 1u+gamiento de funcionarias o funcionarios que tengan fuero de Corte
acional de Custicia, por infracciones de accin privada, se regirn por las
siguientes reglas4
". El 1uicio lo sustanciara y resolver una 1ue+a o 1ue+ designado por sorteo
entre los pertenecientes a las salas especiali+adas de lo !enal>
&. -os dos 1ueces restantes de la sala a la que pertene+ca el 1ue+ que
resolvi la causa, mas uno de los con1ueces de la misma sala, elegido
289
por sorteo, conocern los recursos de apelacin y nulidad> y,
$. -os recursos de casacin y revisin sern conocidos y resueltos por la
sala especiali+ada de lo penal que no hubiere intervenido.
.rt0culo )B(.* ?u#!a'ien% &a"a )unci%na"ias % )unci%na"i%s c%n
)ue"% de C%"e P"%(incial de ?usicia01 !ara el 1u+gamiento de funcionarias y
funcionarios sometidos a fuero de Corte !rovincial de Custicia, se regirn por
En el caso de que las Cortes !rovinciales de Custicia solo e:ista una sala
3nica, se seguirn las siguientes reglas4
". En la investigacin previa, el control de la instruccin fiscal y la
sustanciacin de la evaluacin de la instruccin y preparatoria del
1u+gamiento estar a cargo de la o el !residente de la Corte !rovincial
de Custicia>
&. -a etapa de 1uicio ser conocida por las tres 1ue+as o 1ueces de la /ala
Qnica de la Corte !rovincial de Custicia>
$. -os recursos de apelacin sern conocidos por las con1ue+as o
con1ueces de la Corte !rovincial de Custicia> y,
F. -os recursos de casacin y de revisin sern conocidas por la sala de lo
penal de la Corte acional de Custicia.
En el caso de que las Cortes !rovinciales de Custicia solo e:ista una sala de lo
!enal, se seguirn las siguientes reglas4
de Custicia>
de lo !enal de la Corte !rovincial de Custicia>
$. -os recursos de apelacin sern conocidos por las con1ue+as o
En el caso de que las Cortes !rovinciales de Custicia e:istan dos salas de lo
sustanciacin de la evaluacin y preparatoria de1uicio estar a cargo de
la o el !residente de la Corte !rovincial de Custicia>
290
de lo !enal de la Corte !rovincial de Custicia, cuya competencia se
determinar por sorteo entre las dos salas de lo penal>
$. -os recursos de nulidad y apelacin sern conocidos por las 1ue+as o
1ueces de la otra /ala !enal de la Corte !rovincial de Custicia que no
conoci la etapa de 1uicio> y,
En el caso de que las Cortes !rovinciales de Custicia e:istan tres salas de lo
de Custicia>
de lo !enal de la Corte !rovincial de Custicia, cuya competencia se
determinara por sorteo entre las tres salas de lo penal>
$. -os recursos de nulidad y apelacin sern conocidos por las 1ue+as o
1ueces de la /ala !enal de la Corte !rovincial de Custicia, cuya
competencia se determinara por sorteo entre las dos salas que no
conocieron la etapa del 1uicio> y,
-a investigacin preprocesal y procesal corresponder a la o el 6iscal
!rovincial o su delegada o delegado, debidamente acreditado. -a investigacin
preprocesal y procesal en contra de la o el 6iscal !rovincial, corresponder a la
o el 6iscal !rovincial /ubrogante.
En los casos de infracciones de violencia intrafamiliar no se reconoce fuero
especial.
Estas mismas reglas se aplicaran a funcionarias o funcionarios que tengan
fuero de Corte !rovincial de Custicia, cuando cometan infracciones en territorio
e:tran1ero y que sean susceptibles de ser 1u+gados por las autoridades del
Ecuador.
.rt0culo )B).* ?u#!a'ien% &a"a )unci%na"ias % )unci%na"i%s c%n
)ue"% de C%"e P"%(incial de ?usicia &a"a in)"acci%nes de acci$n &"i(ada01
!ara el 1u+gamiento de funcionarias o funcionarios que tengan fuero de Corte
!rovincial de Custicia, por infracciones de accin privada, se regirn por las
siguientes reglas4
291
En el caso de que las Cortes !rovinciales de Custicia solo e:ista una sala
3nica, se seguirn las siguientes reglas4
". -a etapa de 1uicio ser conocida por una 1ue+a o 1ue+ de la /ala Qnica
de la Corte !rovincial de Custicia, designado por sorteo>
&. -os recursos de apelacin sern conocidos por las con1ue+as o
$. -os recursos de casacin y de revisin sern conocidas por la sala de lo
En el caso de que las Cortes !rovinciales de Custicia solo e:ista una sala de lo
". -a etapa de 1uicio ser conocida por una 1ue+a o 1ue+ de la /ala de lo
!enal de la Corte !rovincial de Custicia, designado por sorteo>
&. -os recursos de nulidad y apelacin sern conocidos por las con1ue+as o
En el caso de que las Cortes !rovinciales de Custicia e:istan dos salas de lo
". -a etapa de 1uicio ser conocida por una 1ue+a o 1ue+ de una /ala de lo
!enal de la Corte !rovincial de Custicia, designado por sorteo y cuya
competencia se determinara por sorteo entre las dos salas de lo penal>
&. -os recursos de nulidad y apelacin sern conocidos por la /ala !enal
de la Corte !rovincial de Custicia, que no conoci la etapa de 1uicio> y,
En el caso de que las Cortes !rovinciales de Custicia e:istan tres salas de lo
". -a etapa de 1uicio ser conocida por una 1ue+a o 1ue+ de la /ala de lo
!enal de la Corte !rovincial de Custicia, designado por sorteo y cuya
competencia se determinara por sorteo entre las tres salas de lo penal>
&. -os recursos de apelacin sern conocidos por la /ala !enal de la Corte
!rovincial de Custicia, designado por sorteo y cuya competencia se
determinara por sorteo entre las dos salas de lo penal que no intervino
en el 1uicio> y,
292
Secci$n N%(ena
P"%cedi'ien% &a"a las in)"acci%nes c%'eidas 'ediane l%s 'edi%s de
c%'unicaci$n s%cial
.rt0culo )B'.* Re!las es&eciales01 !ara el 1u+gamiento de las
infracciones cometidas por medio de la imprenta, la radiodifusin, la televisin y
otros medios de comunicacin social, se aplicarn las normas generales de
este Cdigo y, adems las reglas especiales previstas en esta seccin.
.rt0culo )B#.* Res&%nsa3ilidad de l%s Di"ec%"es01 -a directora,
director, editora, editor, propietaria, propietario o responsable de un medio de
comunicacin responder por la infraccin que se 1u+ga y contra l se seguir
la causa, si no manifestare, cuando la o el fiscal lo requiera, el nombre de la
autora, autor, reproductora, reproductor o responsable de la publicacin.
8gualmente sern responsables cuando la autora o autor de la publicacin
resultar o fuere persona supuesta o desconocida, menor de dieciocho a<os o
personas con manifiesta y conocida alteracin de sus facultades mentales.
-as directoras, directores, administradoras, administradores, propietarias o
propietarios de las estaciones de radio y televisin estn obligados a remitir,
cuando la o el 6iscal lo requiera, los filmes, las videocintas o las grabaciones
de sonidos. 2e no hacerlo, el proceso se seguir contra ellos.
.rt0culo )(%.* Re'isi$n01 -a o el 6iscal conceder el pla+o de tres d0as
para la remisin, previnindole de su responsabilidad en caso de
incumplimiento.
.rt0culo )(".* E54i3ici$n &"e(ia01 .ntes del e1ercicio de la accin penal,
la o el 6iscal de oficio o a peticin de la persona que se considere afectada
requerir a la directora, director, editora, editor, propietaria, propietario o
responsable del medio de comunicacin, envindole una copia del escrito
considerado punible para que informe el nombre de la autora, autor o
responsable del escrito. En los dems casos pedir, adems del nombre, la
remisin de los filmes, videocintas y grabaciones mencionadas anteriormente.
.rt0culo )(&.* T"ansc"i&ci$n del %"i!inal01 -a presentacin del original
cuando la infraccin se ha cometido por medio de la radiodifusin o la televisin
puede suplirse con una transcripcin 1udicial obtenida, de la grabacin.
.rt0culo )($.* C%'ien#% de la ins"ucci$n % del /uici%01 E:hibido el
original de la cinta o la grabacin, si se tratare de una infraccin de accin
p3blica, la o el 6iscal iniciar la instruccin.
!ero si se tratare de una infraccin de accin privada, la persona que se
considere afectada presentar su querella y el 1uicio se tramitar conforme a
las reglas propias de esta clase de 1uicios.
293
.rt0culo )(F.* O"%s 'edi%s de c%'unicaci$n01 -as reglas precedentes
regirn tambin, en lo que sean aplicables, en el 1u+gamiento de infracciones
cometidas por cualquier otro medio de comunicacin social e:istente.
Secci$n D:ci'a
P"%cedi'ien% Es&ecial de In)"acci%nes de (i%lencia In"a)a'ilia"
.rt0culo )(B.* P"%cedi'ien% es&ecial &a"a el /u#!a'ien% de las
in)"acci%nes de (i%lencia in"a)a'ilia"01 -os procesos penales para 1u+gar
infracciones de violencia intrafamiliar, se regirn, adems de las disposiciones
de este -ibro y del Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial, por las siguientes
reglas especiales4
". /ern susceptibles de este procedimiento especial todas las infracciones
de violencia intrafamiliar, sean flagrantes o no>
&. -os competentes para sustanciar el procedimiento especial en casos de
violencia intrafamiliar sern las 1ue+as o 1ueces de garant0as penales de
violencia intrafamiliar especiali+ados dentro de la respectiva
circunscripcin territorial>
$. El procedimiento especial concentra todas las fases del proceso en una
sola audiencia, la que por una sola ve+, sea a peticin de la v0ctima,
persona ofendida o de la persona procesada podr suspenderse o
postergarse hasta el d0a siguiente. -a falta de formulacin de cargos por
parte de la 6iscal0a conlleva el archivo del proceso de acuerdo a las
normas establecidas en este -ibro>
F. En caso de no asistir la persona procesada a la audiencia, la 1ue+a o
1ue+ de garant0as penales de violencia intrafamiliar especiali+ado podr
disponer su detencin con el 3nico fin de que compare+ca
e:clusivamente a ella>
B. -a sentencia dictada en esta audiencia declarar la inocencia o la
culpabilidad de la persona procesada>
(. Cuando en la sustanciacin del procedimiento se requiera la asistencia
de personal calificado durante el proceso y para la determinacin de
medidas de proteccin, el /istema acional de !roteccin y .sistencia a
90ctimas, 5estigos y otros participantes procesales, podr intervenir a
solicitud de la 6iscal0a>
). En este procedimiento intervendrn fiscales especiali+ados y defensoras
o defensores p3blicos especiali+ados, de ser necesaria su actuacin>
'. En caso de infracciones flagrantes o no, obligatoriamente se contar con
peritos mdico legales y siclogos especiali+ados y debidamente
acreditados ante el Conse1o de la Cudicatura> y,
294
#. -a resolucin dictada dentro de los procedimientos especiales ser
susceptible de apelacin ante el superior.
.rt0culo )((.* Sus&ensi$n C%ndici%nal del P"%cedi'ien%01Como
requisito para la suspensin condicional del procedimiento, la persona
procesada ser obligada a someterse a un tratamiento especiali+ado que
determine la 1ue+a o 1ue+ competente./e seguir las reglas establecidas en
este -ibro sobre la suspensin condicional del procedimiento, cuando as0 lo
solicitaren dentro de las infracciones de violencia intrafamiliar.
En caso de incumplimiento de las condiciones impuestas, continuar la causa
con el procedimiento ordinario, que se sustanciar conforme a las reglas
previstas en este Cdigo.
Secci$n D:ci'a P"i'e"a
Dis&%sici$n &a"a la a&licaci$n de salidas ale"nai(as % &"%cedi'ien%s
es&eciales
.rt0culo )().* Dis&%sici$n &a"a la a&licaci$n de salidas ale"nai(as %
&"%cedi'ien%s es&eciales01 !ara la aplicacin de las salidas alternativas o
procedimientos especiales descritos en este 5itulo, se considerar la pena en
concreto establecida para la respectiva infraccin, la que se obtendr de la
aplicacin de circunstancias atenuantes o agravantes e:istentes, aplicando
para el efecto las reglas de modificacin de las penas, establecidas en este
Cdigo. -a pena modificada que se proyecte, luego de utili+ar las reglas
mencionadas, ser la base para la aplicacin de este 5itulo en todos los casos.
T+T*LO VII
AC*ERDO REPARATORIO
.rt0culo )('.* Acue"d%s Re&a"a%"i%s01 En todas las infracciones
culposas, e:cepto en las que no cabe la conversin de la accin, la v0ctima y la
persona procesada podrn convenir acuerdos reparatorios que e:tinguirn la
accin penal. 2ichos acuerdos podrn presentarse hasta antes de la audiencia
de 1uicio. /e presentar a la o el fiscal la peticin escrita que contenga el
acuerdo, y sin ms trmite lo remitir a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
quien lo aprobar en audiencia p3blica, oral y contradictoria, donde verificar
que los suscriptores del acuerdo lo han hecho en forma libre y voluntaria y con
pleno conocimiento de sus derechos. . esta audiencia debern ser convocados
el fiscal y el defensor, cuya comparecencia ser obligatoria. -a resolucin que
aprueba el acuerdo reparatorio declarar e:tinguida la accin penal, se
dispondr el archivo definitivo de la causa cuando este no se encuentre
sometido a pla+o o condicin y se ordenar suspender la investigacin o la
instruccin fiscal todo lo cual ser comunicado a la fiscal0a.
-a resolucin que aprueba el acuerdo reparatorio tendr fuer+a e1ecutoria> y,
sino se cumpliere las condiciones, el afectado podr escoger entre las opciones
de hacer cumplir el acuerdo o que se contin3e la accin penal, lo cual pondr
en conocimiento de la fiscal0a.
295
-os 1ueces de garant0as penales llevarn un registro de los acuerdos
reparatorios aprobados y se ingresarn en el sistema informtico para
conocimiento de todos los operadores de 1usticia.
.rt0culo )(#.* Acue"d%s Re&a"a%"i%s en 'ae"ia de "ansi%01 -a 1ue+a
o 1ue+ de garant0as penales de trnsito especiali+ado aprobar el acuerdo en
audiencia, a la que citar a los intervinientes para escuchar sus
planteamientos, si verificare que los concurrentes al acuerdo hubieren prestado
su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, el
acuerdo reparatorio ser aceptado por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales,
mediante sentencia, de conformidad a las reglas establecidas en este -ibro. /u
alcance, no afectar la prdida de puntos u otras sanciones de carcter
administrativo.
T+T*LO VIII
MEDIACIN PENAL
.rt0culo ))%.* P"%cedencia01 -a mediacin penal proceder en los
siguientes casos4
". /i la infraccin es leve>
&. /i la infraccin no implica vulneracin o per1uicio a intereses del Estado
o colectivos>
$. /i la comisin de la infraccin afectare bienes 1ur0dicos disponibles de
carcter patrimonial particular>
F. /i la persona procesada no ha sido sentenciada anteriormente por la
comisin de otras infracciones relacionadas con los numerales
anteriores> y,
B. /i e:iste el consentimiento libre, informado y e:ento de vicios por parte
de la v0ctima o persona ofendida y la aceptacin e:presa, libre y
voluntaria de la persona procesada.
.rt0culo ))".* Re!las !ene"ales01 -a mediacin se regir por las
siguientes reglas4
". /i en el proceso e:istiere pluralidad de personas procesadas o v0ctimas
o personas ofendidas, el procedimiento continuar respecto de quienes
no hubieren concurrido el acuerdo. Cualquiera de los su1etos procesales
podr solicitar a la otra someter el caso a mediacin en cualquier
momento antes de la audiencia preparatoria de 1uicio. El 6iscal remitir
el pedido de mediacin a un centro de mediacin autori+ado por el
Conse1o de la Cudicatura>
&. En caso de que dentro de la mediacin no se alcan+are ning3n acuerdo,
las declaraciones y testimonios rendidos en la audiencia de mediacin
no tendrn valor probatorio alguno>
296
$. El acuerdo al que se llegue en la mediacin deber incluir reparacin a
la v0ctima y tendr los mismos efectos que una sentencia e1ecutoriada>
F. El Conse1o de la Cudicatura llevar un registro en el cual de1ar
constancia de los casos que se sometan a mediacin y los resultados de
la misma>
B. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales podr promover la solucin del
conflicto a travs de la mediacin de conformidad a estas reglas>
(. -a mediacin penal estar a cargo de mediadores acreditados por el
Conse1o de la Cudicatura de acuerdo a las disposiciones del Cdigo
7rgnico de la 6uncin Cudicial, quienes debern cumplir los requisitos
establecidos por el Conse1o de la Cudicatura>
). El Conse1o de la Cudicatura determinar los lugares donde pueden
llevarse a cabo las audiencias de mediacin, las mismas que se regirn
a las normas de oralidad, voluntariedad, confidencialidad y registro
previstas en este Cdigo> y,
'. !ara la e1ecucin de los acuerdos se estar a lo dispuesto en la -ey de
.rbitra1e y ;ediacin.
T+T*LO IX
ACT*ACIONES PROCESALES
Ca&.ul% P"i'e"%
*nidades ?udiciales
.rt0culo ))&.* *nidades ?udiciales01 -os rganos 1urisdiccionales de
primer nivel en materia penal, estarn distribuidos en unidades 1udiciales que
estarn conformados por 1ue+as o 1ueces de garant0as penales ordinarios y
especiali+ados para atender las necesidades del servicio de .dministracin de
Custicia. -as servidoras y servidores que integren cada unidad 1udicial
prestarn su contingente por igual, a las 1ue+as o 1ueces asignados a dicha
unidad.
.rt0culo ))$.* C%%"dinad%"a % C%%"dinad%" dela *nidad ?udicial01 -a
coordinadora o Coordinador dela Enidad Cudicial ser una servidora o servidor
de la carrera 1udicial administrativa de la 6uncin Cudicial que coordinar el
traba1o de cada unidad 1udicial, deber acreditar un t0tulo de tercer nivel
relacionado con reas de administracin o gestin, y tendr las siguientes
atribuciones4
". Iaranti+ar el orden de los procedimientos establecidos en este Cdigo>
&. 7rgani+ar y controlar la gestin administrativa de las unidades 1udiciales
penales para elevar los niveles de satisfaccin ciudadano>
297
$. 7ptimi+ar los recursos humanos y financieros del 1u+gado o tribunal de
garant0as penales>
F. 2istribuir las causas a las 1ue+as o 1ueces de garant0as penales de
manera equitativa, seg3n lo se<alo en el Cdigo 7rgnico de la 6uncin
Cudicial y el procedimiento establecido por el Conse1o de la Cudicatura>
B. .segurar la debida interrelacin y comunicacin entre actores4 6iscal0a,
!olic0a acional, Cudicatura, 2efensor0a !3blica y !rivada>
(. Aeportar los resultados de estndares de calidad y productividad de
cada unidad 1udicial> y,
). Coordinar el calendario de audiencias y otras diligencias procesales.
Ca&.ul% Se!und%
Pla#%s y H%"a"i%s
.rt0culo ))F.* Pla#%s01 -os pla+os de las actuaciones procesales se
desarrollarn de acuerdo con las siguientes reglas4
". En pla+o es un per0odo de tiempo dentro del cual debe cumplirse un acto
procesal y finali+a slo a las veinticuatro horas del 3ltimo d0a,
independientemente de la finali+acin del horario de servicio> y,
&. El incumplimiento de los pla+os establecidos en este -ibro, se
considerar infraccin grave, que deber ser sancionado de conformidad
con lo dispuesto en el Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial.
.rt0culo ))B.* H%"a"i%s01 -as actuaciones procesales se desarrollarn de
acuerdo con las siguientes reglas4
". -as actuaciones correspondientes a la investigacin preprocesal y
procesal podrn reali+arse en cualquier momento. En consecuencia,
todos los d0as y horas son hbiles para ese efecto>
&. -as audiencias se llevarn a cabo dentro del horario 1udicial establecido
por el Conse1o de la Cudicatura. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales podr autori+ar, mediante resolucin debidamente motivada, la
reali+acin o continuacin de una audiencia fuera del horario 1udicial,
cuando las circunstancias particulares del caso as0 lo 1ustifiquen>
$. -as audiencias de formulacin de cargos originadas en casos de
infraccin flagrante, debern reali+arse respetando estrictamente los
pla+os establecidos e:presamente en este -ibro para tales
circunstancias, para lo cual podrn reali+arse fuera del horario 1udicial> y,
F. El Conse1o de la Cudicatura garanti+ar que para el caso de infracciones
flagrantes, la 1usticia penal funcione las veinticuatro horas del d0a, los
siete d0as de la semana. !ara el efecto, establecer un sistema de
298
turnos o mecanismos eficientes que aseguren la presencia inmediata de
los su1etos procesales.
Ca&.ul% Te"ce"%
Ciaci$n y N%i)icaci$n
.rt0culo ))(.* Ciaci%nes01 -as citaciones se regirn de acuerdo a las
siguientes reglas4
". Cuando se convoque a la celebracin de una audiencia o deba
adelantarse un trmite especial, deber citarse al menos con setenta y
dos horas de anticipacin a las partes, testigos, peritos y dems
personas que deban intervenir en la actuacin>
&. -as citaciones se harn por orden de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales en el auto que as0 lo disponga, y sern tramitadas por la
coordinadora o coordinador dela Enidad Cudicial. . este efecto podrn
utili+arse los medios tcnicos ms e:peditos posibles y se guardar
especial cuidado de que los su1etos procesales sean oportuna y
vera+mente informados de la e:istencia de la citacin>
$. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales podr disponer el empleo de
servidoras o servidores de la administracin de 1usticia y, de ser
necesario, de miembros de la fuer+a p3blica para el cumplimiento de las
citaciones> y,
F. -a citacin deber indicar la clase de diligencia para la cual se le
requiere. 2e ser factible se determinar la clase de infraccin, fecha de
la comisin, v0ctima del mismo y n3mero de e:pediente correspondiente.
.rt0culo ))).* N%i)icaci$n01 -as notificaciones se regirn de acuerdo a
". -os autos definitivos y sentencias se notificarn a los su1etos procesales
en la respectiva audiencia. -as personas all0 presentes se considerarn
notificadas por el solo pronunciamiento oral de una decisin>
&. En caso de no comparecer a la audiencia a pesar de haberse hecho la
citacin o notificacin oportunamente, se entender surtida la
notificacin salvo que la ausencia se 1ustifique por fuer+a mayor o caso
fortuito. En este caso la notificacin se entender reali+ada al momento
de aceptarse la 1ustificacin>
$. -os autos definitivos y sentencias que deban ser reducidos a escrito
debern ser notificados tambin por escrito hasta el pla+o de tres d0as
despus de haber sido proclamadas en audiencia.
F. -as notificaciones de providencias, resoluciones y sentencias registradas
en medio electrnico, se cumplirn atendiendo a las siguientes
299
condiciones4
a. /e privilegiar el uso de los medios electrnicos y telemticos, se
reali+arn en el domicilio electrnico que el usuario deber haber
constituido>
b. -a notificacin se considerar reali+ada cuando est disponible en la
casilla de destino. /e har constar en la comunicacin electrnica
que en la unidad 1udicial quedan a disposicin del interesado las
copias de la actuacin respectiva4
c. Cuando la notificacin deba practicarse acompa<ada de documentos
emitidos en soporte papel o cuando sea imposible la notificacin
electrnica proceder la notificacin mediante comunicacin escrita
entregada de manera personal, enviada al casillero 1udicial, por
correo certificado> o cualquier otro medio idneo que haya sido
indicado por las partes> y,
B. -a coordinadora o coordinador dela Enidad Cudicial deber llevar un
registro de las notificaciones reali+adas tanto en audiencia como fuera
de ella, para lo cual podr utili+ar los medios tcnicos idneos.
.rt0culo ))'.* C%&ias01 -os su1etos procesales tendrn derecho a solicitar
copias de los registros de las actuaciones y diligencias procesales, de los
registros de las audiencias, de las providencias 1udiciales, y en general del
e:pediente. -a copia ser siempre electrnica, salvo que se 1ustifique la
necesidad de copia f0sica, caso en el cual la administradora o administrador de
la Enidad Cudicial correspondiente e:pedir la copia certificada, a costa del
solicitante.
Ca&.ul% Cua"%
E5&ediene y "e!is"%
.rt0culo ))#.* E5&ediene01 5odo proceso ser asignado con un n3mero
3nico de e:pediente, a partir del momento en que la o el 6iscal tuvo
conocimiento del cometimiento de una infraccin, que ser el mismo en todas
las instancias 1udiciales. El e:pediente ser f0sico y electrnico. El e:pediente
f0sico contendr todos los documentos que deban reducirse a escrito y los
registros de la reali+acin de las actuaciones orales, mas no el contenido de las
mismas.
El e:pediente electrnico archivar todos los documentos que podrn ser
transmitidos electrnicamente, y todas las diligencias que se hayan reducido a
escrito o que se recibieren por escrito, las mismas que sern digitali+adas. -os
e:pedientes electrnicos de todos los procesos sern administrados en una
misma base de datos en l0nea que ser creada y administrada por el Conse1o
de la Cudicatura.
.rt0culo )'%.* Re!is"% elec"$nic% de ac%s &"%cesales01 El registro
electrnico se lo reali+ar de conformidad con las siguientes reglas4
". /e sentar ra+n electrnica de todas las diligencias, actuaciones, y
300
audiencias, as0 como de todas las actuaciones investigativas
correspondientes a cada etapa procesal>
&. /e emplearn los medios tcnicos idneos para el registro y
reproduccin fidedignos de lo actuado con el fin de que estn al alcance
de las partes procesales, de preferencia grabaciones digitales y
comunicaciones electrnicas>
$. 5odas las audiencias debern ser registradas 0ntegramente por cualquier
medio de grabacin digital, de preferencia video, y se mantendr un
archivo digital con los registros obtenidos. /e reali+ar una copia de
seguridad del registro de las audiencias para el trmite de los recursos
consagrados en este Cdigo>
F. .l finali+ar una audiencia se sentar una ra+n en la que conste el
n3mero de e:pediente, fecha, lugar, nombre de los su1etos procesales,
la duracin de la misma y la decisin adoptada, la misma que ser
ingresada 1unto con el registro de las audiencias al e:pediente f0sico y
digital. En consecuencia, no se deber transcribir en acta el contenido
de la audiencia> y,
B. -a conservacin y archivo de los registros ser responsabilidad de la
6iscal0a durante la actuacin previa a la formulacin de los cargos. .
partir de ella ser responsable la coordinadora o coordinador dela
Enidad Cudicial. Ena ve+ concluido el 1uicio y agotados los recursos, de
ser el caso, el e:pediente f0sico y digital se conservar en el archivo
general del 1u+gado, a e:cepcin de lo mencionado sobre los procesos
de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal.
T+T*LO X
COSTAS PROCESALES
.rt0culo )'".* C%sas P"%cesales01 -as costas procesales consisten en4
". -as costas 1udiciales>
&. -os gastos originados durante la tramitacin del proceso> y,
$. -os honorarios de las abogadas o abogadosyde las o los peritos.
TIT*LO XI
DEL ?*CGAMIENTO DE ADOLESCENTES EN CON,LICTO CON LA LEY
PENAL
Ca&.ul% P"i'e"%
P"inci&i%s y De"ec4%s ,unda'enales
301
Secci$n P"i'e"a
P"inci&i%s Rec%"es
.rt0culo )'&.* P"inci&i% de Le!alidad01 -as y los adolescentes
3nicamente podrn ser 1u+gados por actos considerados como infracciones por
este Cdigo con anterioridad al hecho que se le atribuye y de acuerdo al
procedimiento establecido en este Cdigo.
.rt0culo )'$.* P"inci&i% de P"%&%"ci%nalidad01 !ara las y los
adolescentes en conflicto con la ley penal regir un sistema de medidas
socioeducativas proporcionales a la infraccin atribuida. -a privacin de libertad
se llevar a cabo en centros de privacin de libertad de adolescentes en
conflicto con la ley penal.
-as resoluciones que restrin1an derechos debern considerar los criterios de
idoneidad, necesidad y proporcionalidad.
.rt0culo )'F.* P"inci&i% de Res&%nsa3ilidad01-as y los adolescentes
que a3n no hayan cumplido diecisis a<os de edad sern inimputables
penalmente, pero sern responsables por el cometimiento de infracciones
penales. /e les aplicar un rgimen de medidas socioeducativas especiali+ado
de conformidad con la Constitucin, instrumentos internacionales y este
Cdigo.
-as ni<as y ni<os sern absolutamente inimputables de una infraccin y
tampoco sern responsables de la misma, por lo que no podrn ser 1u+gados ni
ser ob1eto de medidas socioeducativas, de conformidad con lo dispuesto en
este -ibro.
.rt0culo )'B.* P"inci&i% de Res&%nsa3ilidad de ad%lescenes de
c%'unidades ind.!enas01 El 1u+gamiento y aplicacin de medidas
socioeducativas a las y los adolescentes en conflicto con la ley penal
pertenecientes a comunidades ind0genas, por hechos cometidos en sus
comunidades, se a1ustar a lo dispuesto en este Cdigo.
.rt0culo )'(.* P"inci&i% de Es&eciali#aci$n01 !ara la determinacin de la
responsabilidad por el cometimiento de infracciones penales y la determinacin
de medidas socioeducativas a las y los adolescentes, e:istir una
administracin de 1usticia especiali+ada que estar a cargo de las 1ue+as y
1ueces de garant0as penales especiali+ados en adolescentes en conflicto con la
ley penal.
/e contar adems, con operadores de 1usticia debidamente capacitados que
aplicarn los principios de la doctrina de proteccin integral.
-as oficinas tcnicas au:iliares de las 1ue+as, 1ueces o tribunales de garant0as
penales especiali+adas en adolescentes en conflicto con la ley penal de la
Corte !rovincial y Corte acional de Custicia, estarn integradas y conformadas
seg3n lo dispuesto en el Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial.
302
.rt0culo )').* P"inci&i% de In'ediaci$n01 -as autoridades 1udiciales y
administrativas especiali+adas en adolescentes en conflicto con la ley penal,
durante el 1u+gamiento y la e1ecucin de la medida socioeducativa, mantendrn
contacto y comunicacin directa con la o el adolescente en conflicto con la ley
penal.
.rt0culo )''.* P"inci&i% de E5ce&ci%nalidad01 -as medidas
socioeducativas privativas de libertad, sern e:cepcionalmente impuestas. -a
1ue+a o 1ue+ de garant0as penal especiali+ado en adolescentes en conflicto con
la ley penal podr adoptar diversas medidas simultneamente.
.rt0culo )'#.* P"inci&i% de ?usicia Resau"ai(a01 En el 1u+gamiento de
las y los adolescentes por el cometimiento de infracciones penales, se
procurar la reparacin integral de la v0ctima aplicando el principio de 1usticia
restaurativa, entendido como todo proceso en el que la v0ctima, la o el
adolescente y su padre, madre, o ambos, o representante legal, o responsable
de su cuidado, participan con1untamente, en forma activa y en busca de un
resultado restaurativo sobre las cuestiones derivadas de la conducta t0pica.
El resultado restaurativo, tiene como presupuesto un acuerdo encaminado a
atender las necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de las
partes y a lograr la integracin de la v0ctima u ofendido y de la o el adolescente
en la comunidad en busca de la reparacin, la restitucin y el servicio a la
comunidad.
.rt0culo )#%.* P"inci&i% de se&a"aci$n01 -as y los adolescentes en
conflicto con la ley penal que estuvieren cumpliendo una medida
socioeducativa privativa de libertad provisional o definitiva, lo harn en centros
especiali+ados que aseguren su separacin de las personas adultas privadas
de libertad.
Secci$n Se!unda
De"ec4%s ,unda'enales en el ?u#!a'ien% de Ad%lescenes en C%n)lic%
c%n la Ley Penal
.rt0culo )#".* De"ec4% a la P"esunci$n de In%cencia01 -as y los
adolescentes debern ser considerados y tratados como inocentes hasta que
no se compruebe su responsabilidad en la infraccin penal que se le imputa
mediante resolucin firme o sentencia condenatoria.
.rt0culo )#&.* De"ec4% a la De)ensa01 -as y los adolescentes tienen
derecho a una defensa profesional adecuada durante todas las instancias del
proceso. Cuando no disponga de una defensora o defensor privado, se le
asignar una defensora o defensor p3blico especiali+ado, quien asumir el
caso dentro de las veinte y cuatro horas siguientes a la notificacin de su
asignacin.
5oda actuacin que se realice sin defensora o defensor causar la nulidad de
todo lo actuado por causar indefensin.
303
.rt0culo )#$.* De"ec4% al De3id% P"%ces%01 En los procedimientos que
intervengan las y los adolescentes, se deber respetar el debido proceso de
conformidad a lo establecido en la Constitucin, 8nstrumentos 8nternacionales y
este Cdigo. -os 2irectores de los centros de privacin de libertad no
permitirn el ingreso de una o un adolescente sin la respectiva orden de
privacin de libertad de la autoridad competente, de conformidad con este
Cdigo, los mismos que sern penal, civil y administrativamente responsables
por el incumplimiento de esta disposicin.
.rt0culo )#F.* De"ec4% a se" %.d% e ine""%!a"01 En las etapas
preprocesales y procesales, las y los adolescentes sometidos a 1u+gamiento
tienen derecho4
". .l libre y completo acceso a documentos y pie+as delas investigaciones
preprocesales y el proceso>
&. . ser escuchados en cualquier instancia del proceso> y,
$. . interrogar directamente o por medio de su defensora o defensor y de
manera oral, a las y los testigos y a las y los peritos, quienes estarn
obligados a comparecer ante la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal para
este efecto.
-a o el adolescente podr ser o0do e interrogar por lengua1e de se<as en caso
de tener discapacidad auditiva, con su intrprete.
.rt0culo )#B.* De"ec4% a se" ins"uid% s%3"e las acuaci%nes
&"%cesales01 -as y los adolescentes tienen derecho a ser instruidos con
claridad y precisin por su defensora o defensor privado p3blico, la o el fiscal,
el equipo de la 7ficina 5cnica y especialmente por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal
acerca del significado, ob1etivos y consecuencias de cada una de las
actuaciones y diligencias del proceso.
.rt0culo )#(.* De"ec4% a la Ini'idad Pe"s%nal01 -as y los adolescentes
en conflicto con la ley penal, tendrn el derecho a la intimidad personal y que
se respete su vida privada y la de su familia en todas las investigaciones y
etapas del proceso.
/e proh0be divulgar su identidad, los nombres de su padre, madre,
representante legal, persona responsable de su cuidado o cualquier otra
informacin que permita su identificacin p3blica.
-as causas en que se encuentre involucrado una o un adolescente se
tramitarn reservadamente.
En las audiencias slo podrn concurrir adems de las funcionarias y
funcionarios 1udiciales que disponga la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, la o el
304
fiscal de adolescentes en conflicto con la ley penal, la defensora o defensor
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, la o el adolescente
en conflicto con la ley penal, su madre, padre, representante legal o persona
responsable de su cuidado y un familiar o una persona de confian+a, si as0 lo
solicitare ste.
-as dems personas que deban intervenir como testigos o peritos,
permanecern en las audiencias el tiempo estrictamente necesario para rendir
sus testimonios e informes y responder a los interrogatorios y
contrainterrogatorios de las partes.
-as autoridades guardarn el sigilo y la confidencialidad sobre los
antecedentes penales y policiales de las y los adolescentes en conflicto con la
ley penal, quienes al quedar en libertad tienen derecho a que su e:pediente
sea cerrado y destruido.
/e proh0be hacer constar en el registro de antecedentes personales, las
infracciones cometidas mientras la persona era adolescente. -as personas que
incumplan esta disposicin sern sancionadas de acuerdo a las normas
vigentes.
.rt0culo )#).* De"ec4% a se" in)%"'ad%01 -a y el adolescente
investigado, detenido o interrogado tiene derecho a ser informado de
inmediato, personalmente y en su lengua materna, o mediante lengua1e de
se<as si hubiere deficiencia en la comunicacin4
". /obre los motivos de la investigacin, interrogatorio, detencin, la
autoridad que los orden, la identidad de quienes lo investigan,
interrogan o detienen y las acciones iniciadas en su contra> y,
&. /obre su derecho a permanecer en silencio, a solicitar la presencia de
una abogada o abogado y a comunicarse con un familiar o con cualquier
persona que indique.
-a o el adolescente contar con la asistencia gratuita de una o un traductor o
una o un intrprete si no comprende o no habla el idioma utili+ado.
En todos los casos, los representantes legales de la o el adolescente
investigado, interrogado o detenido, sern informados de inmediato.
.rt0culo )#'.* Cele"idad &"%cesal01 -as 1ue+as, 1ueces o tribunales de
garant0as penales especiali+ados en adolescentes en conflicto con la ley penal,
las y los 6iscales especiali+ados en adolescentes en conflicto con la ley penal,
defensoras o defensores y la 7ficina 5cnica deben impulsar con celeridad las
actuaciones 1udiciales. Huienes retarden in1ustificadamente el proceso seguido
contra una o un adolescente, sern sancionados en la forma prevista en la
norma vigente.
.rt0culo )##.* E5ensi$n de &"inci&i%s9 de"ec4%s y !a"an.as01 .dems
de los principios, derechos y garant0as establecidos en este Cap0tulo, en el
305
1u+gamiento de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal regirn, en
lo que fuera aplicable, los dispuestos en la Constitucin, 8nstrumentos
8nternacionales y en este Cdigo.
Ca&.ul% Se!und%
Del ?u#!a'ien% de Ad%lescenes en C%n)lic% c%n la Ley Penal
.rt0culo '%%.* Del /u#!a'ien%01 El proceso de 1u+gamiento, adems de
establecer el grado de participacin de la o el adolescente en el hecho por el
que se le procesa, tiene por finalidad investigar las circunstancias del hecho, su
personalidad, su conducta y el medio familiar y social en el que se
desenvuelve.
.rt0culo '%".* C%'&"%3aci$n de edad e idenidad01 !ara comprobar la
edad e identidad de las o los adolescentes en conflicto con la ley penal, se
recurrir a4
". -a partida de nacimiento>
&. El dictamen mdico rendido por una o un perito> y,
$. Cualquier otro medio idneo.
-a comprobacin podr reali+arse a3n contra la voluntad de la o el
adolescente, respetando su dignidad y derechos fundamentales. En ning3n
caso se podr decretar la privacin de libertad para efectos de comprobacin
de su edad.
.rt0culo '%&.* Inc%'&eencia01 /i en el transcurso del proceso se
comprueba que la persona a quien se atribuye la comisin de una conducta
t0pica es mayor de edad al momento de su comisin, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal,
de inmediato, se declarar incompetente y remitir el e:pediente para su sorteo
entre las autoridades competentes.
.rt0culo '%$.* Se&a"aci$n de &"%ces%s en disinas /u"isdicci%nes01
Cuando en la comisin del hecho t0pico participen personas adolescentes y
personas mayores de edad, las causas sern tramitadas separadamente, cada
una en la 1urisdiccin que corresponda.
.rt0culo '%F.*
.rt0culo '%B.* Pa"ici&aci$n del &ad"e9 de la 'ad"e % del
"e&"esenane en el &"%ces%01 El padre, madre, representante legal, o
responsable de su cuidado debern intervenir en el proceso como au:iliares en
la defensa.
Secci$n P"i'e"a
Ea&as del ?u#!a'ien%
306
Pa"2!"a)% P"i'e"%
In(esi!aci$n P"e(ia
.rt0culo '%(.* C%n%ci'ien% e inici% de la In(esi!aci$n01 -a
investigacin previa de la comisin de una infraccin cometida por una o un
adolescente estar a cargo de la 6iscal0a y tiene como finalidad esclarecer los
hechos presuntamente delictivos, determinar la e:istencia de elementos de
conviccin sobre el hecho presuntamente delictivo, su ne:o causal con alguna
persona presuntamente responsable de la infraccin y la identidad de la
v0ctima.
Comien+a con la noticia de la infraccin penal, que puede ser una denuncia o
informe policial y termina con la formulacin de cargos o con el archivo.
-a duracin de la 8nvestigacin !revia no podr ser superior de tres meses en
infracciones leves y medias, de seis meses en las infracciones graves y muy
graves, y un mes en las infracciones de trnsito. -os pla+os son
improrrogables.
5ranscurridos los pla+os se<alados en los incisos anteriores, la o el fiscal, en el
pla+o de die+ d0as, deber obligatoriamente e1ercer la accin penal o archivar la
causa, y en caso de no hacerlo, se considerar falta leve de acuerdo al Cdigo
7rgnico de la 6uncin Cudicial. En caso de e:istir diligencias o actuaciones
posteriores a dichos pla+os, por parte de la o el fiscal, stas no tendrn valide+
legal alguna.
.rt0culo '%).* ,inali#aci$n01 -a investigacin previa deber finali+ar con
el e1ercicio de la accin penal o el archivo de la causa, en los siguientes
presupuestos4
". Cuando se obtengan elementos suficientes para presumir la e:istencia
material de la infraccin y el ne:o causal que hagan presumir la
responsabilidad de la o el adolescente investigado y deber garanti+ar
su derecho a la defensa> y,
&. !or transcurrir el tiempo m:imo determinado en este -ibro.
.rt0culo '%'.* A"c4i(%01 -a o el fiscal declarar el cierre de la
investigacin y dispondr su archivo en los siguientes casos4
". Cuando no se encuentren elementos de conviccin suficientes para
e1ercer la accin penal y formular los cargos en contra de una o un
adolescente>
&. Cuando no se llegare a establecer que el hecho constituye infraccin> y,
$. Cuando e:ista alg3n obstculo legal insubsanable para el desarrollo del
proceso.
Cuando se trate de infracciones de violencia contra la integridad se:ual y
307
reproductiva, violencia intrafamiliar o infracciones de odio, la 6iscal0a no podr
abstenerse en ning3n caso de iniciar la investigacin penal.
.rt0culo '%#.* T"2'ie &a"a el a"c4i(%01 En todas las infracciones que
lleguen a conocimiento de la 6iscal0a por cualquier medio, en tanto no se
hubiere formulado cargos, la o el fiscal, por s0 mismo, podr disponer el archivo
de la investigacin. -a decisin se comunicar a la v0ctima y denunciante en el
domicilio se<alado o a travs de su defensora o defensor, quien en el trmino
de tres d0as, podr ob1etar el archivo ante la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, quien en el pla+o
de cinco d0as desde la ob1ecin, convocar a una audiencia y resolver si
procede o no el archivo.
/i la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en adolescentes en
conflicto con la ley penal recha+a la ob1ecin, devolver el e:pediente a la o el
fiscal para su archivo. /i admite la ob1ecin, ordenar que prosiga la
investigacin por un pla+o improrrogable de quince d0as y enviar el e:pediente
ala o el fiscal superior en el pla+o de veinticuatro horas, quien delegar a otra u
otro fiscal para que contin3e con la investigacin o en su caso prosiga con la
tramitacin de la causa.
El archivo fiscal no impide que la investigacin se reabra, si con posterioridad,
aparecen nuevos datos o elementos de conviccin.
-a resolucin de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales no ser susceptible de
impugnacin alguna.
Pa"2!"a)% Se!und%
Ins"ucci$n
.rt0culo '"%.* ,inalidad01 -a instruccin tiene como finalidad determinar
los elementos probatorios para acusar o abstenerse de acusar a la persona
procesada.
Esta fase se inicia con la formulacin de cargos por parte de la o el fiscal y
termina con el dictamen abstentivo o acusatorio. -a duracin de esta etapa
ser de treinta d0as.
En cuanto apare+can en el proceso datos que hagan presumir la autor0a o la
participacin de una o un adolescente en el hecho ob1eto de la instruccin, la o
el fiscal solicitar la vinculacin, cuyo pla+o m:imo ser de hasta quince d0as
por una sola ve+, contados a partir de la audiencia de vinculacin de la nueva
persona adolescente procesada, y que se efectuar dentro del pla+o
establecido para la instruccin, la cual se llevar a cabo con la participacin
directa de sta o con la defensora o defensor particular o p3blico designado.
o tendrn valor alguno las diligencias practicadas despus del pla+o.
.rt0culo '"".*Re!las01 -a instruccin se reali+ara conforme a las siguientes
reglas4
308
". Cuando la o el fiscal cuente con la informacin necesaria y los
fundamentos suficientes para formular los cargos, dentro de los pla+os
establecidos para la investigacin previa, o cuando la persona ha sido
aprehendida en infraccin flagrante, solicitar a la 1ue+a o 1ue+
competente audiencia de formulacin de cargos>
&. El 1u+gado de garant0as penales especiali+ado en adolescentes en
conflicto con la ley penal, dentro de las veinticuatro horas subsiguientes,
se<alar d0a y hora para la audiencia solicitada, la cual deber reali+arse
dentro de los cinco d0as posteriores a la solicitud y se notificar a los
su1etos procesales>
$. -a o el fiscal comunicar a la persona adolescente procesada, en
audiencia de formulacin de cargos, que ha sido imputada como autora
o part0cipe de una infraccin penal y pondr a su disposicin todos los
elementos y resultados de la investigacin>
F. -a o el fiscal reali+ar la formulacin de cargos cuando e:istan
elementos de los que se pueda inferir ra+onablemente la e:istencia de
una infraccin y el ne:o causal de que la persona contra quien se
formula los cargos podr0a ser considerada autora o part0cipe de una
infraccin penal>
B. . la audiencia de formulacin de cargos deber comparecer la o el fiscal
y la o el adolescente o la defensora o defensor p3blico, que actuar
siempre que no compareciere la defensora o defensor privado>
(. o impedir la reali+acin de la audiencia, el desconocimiento, respecto
del lugar o domicilio en que deba notificarse a la persona o personas
contra quien se vaya a formular cargos> y, en todo caso, la audiencia se
desarrollar con la intervencin de la defensora o defensor p3blico, para
garanti+ar el derecho a la defensa>
). En esta audiencia, si la v0ctima considera pertinente, solicitar
fundamentadamente a la o el fiscal la conversin de la accin, y la o el
adolescente podr solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado
simplificado, as0 como cualquiera de los derechos y garant0as de que se
crea asistido, en la forma y trminos previstos en la Constitucin y este
-ibro>
'. -a resolucin de la instruccin fiscal, con todo el contenido de la
audiencia quedar registrado por medio magnetofnico o cualquier otro
registro tecnolgico> y,
#. /i dentro de la investigacin previa la 6iscal0a determinara que se trata
de infracciones de crimen organi+ado, trata de personas, produccin y
trfico de narcticos a gran escala, lavado de activos, sicariato y contra
el patrimonio cultural, remitir el e:pediente a la Enidad Especiali+ada
de la 6iscal0a, para que se realice la formulacin de cargos ante la 1ue+a
309
o 1ue+ de garant0as penales nacional especiali+ado competente.
.rt0culo '"&.* P"inci&i% de %3/ei(idad01 En el e1ercicio de su funcin, las
y los fiscales adecuarn sus actos a un criterio ob1etivo, velando 3nicamente
por la correcta aplicacin de la ley y el respeto de los derechos de las
personas. 2e acuerdo con ese criterio, debern investigar con igual importancia
no slo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad de
la o el adolescente, sino tambin los que le e:iman de ella, la e:tingan o la
aten3en.
.rt0culo '"$.* Audiencia de ,%"'ulaci$n de Ca"!%s01 !ara la
formulacin de cargos, la o el fiscal deber e:presar oralmente4
". -a individuali+acin de la o el adolescente procesado, incluyendo sus
nombres completos, los datos que sirvan para identificarla y el domicilio>
&. -a relacin clara, sucinta, precisa y circunstanciada del hecho punible
que presuntamente se le atribuye a la o el adolescente procesado>
$. -os elementos y resultados de la investigacin que le sirven como
fundamento 1ur0dico para formular los cargos>
F. -a e:presin precisa de los preceptos 1ur0dicos aplicables> y,
B. -a solicitud de las medidas cautelares que estimare pertinentes.
-a audiencia de formulacin de cargos seguir las reglas comunes para toda
audiencia y en los casos de infraccin flagrante, se seguir lo establecido en
este Cdigo.
.rt0culo '"F.* Aci(idades in(esi!ai(as en la ins"ucci$n01 Con
su1ecin a los principios del debido proceso, los su1etos procesales go+an de
libertad para conseguir los elementos que sustenten su teor0a del caso, para lo
cual podrn e1ercer todas las actividades investigativas y utili+ar los medios de
prueba, con las restricciones establecidas en este -ibro.
-a o el adolescente puede presentar a la o el fiscal los elementos de descargo
que considere convenientes para su defensa. /i para obtenerlos se requiere de
orden 1udicial, la o el fiscal la obtendr de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales.
-a v0ctima puede solicitar a la o el fiscal los actos procesales que considere
necesarios para comprobar la e:istencia de la infraccin, as0 como la
responsabilidad de la o el adolescente. /i para obtenerlos se requiere de orden
1udicial, la o el 6iscal la obtendr de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales.
Pa"2!"a)% Te"ce"%
E(aluaci$n y P"e&a"a%"ia de ?uici%
.rt0culo '"B.* ,inalidad01 Esta etapa tiene como finalidad evaluar las
investigaciones reali+adas en la etapa de 8nstruccin fiscal. Comen+ar con la
310
acusacin o abstencin de la o el fiscal y terminar con la preparatoria del 1uicio
o sobreseimiento. /i no se dictare sobreseimiento se proceder a delimitar los
temas a debatirse en el 1uicio oral, ordenar las pruebas que sern practicadas
en la audiencia de 1uicio, e:cluir los indicios probatorios que fueren ilegales e
innecesarios> y, precautelar los derechos de la o el adolescente procesado y de
la v0ctima o ofendido.
.rt0culo '"(.* Audiencia de e(aluaci$n y &"e&a"a%"ia de /uici%01
Concluida la etapa de 8nstruccin, la o el 6iscal solicitar en el pla+o de tres
d0as, a la 1ue+a o 1ue+ que conociere la causa, convoque a audiencia oral, la
misma que se llevar a cabo en un pla+o no mayor a cinco d0as contados
desde la peticin de la o el fiscal.
Esta audiencia tiene como finalidad sustentar la presentacin del dictamen por
parte de la o el fiscal, pudiendo ser ste acusatorio o abstentivo. En la misma
audiencia, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en adolescentes
en conflicto con la ley penal, emitir un auto de sobreseimiento o convocara a
la audiencia de 1uicio, seg3n corresponda.
5odo en cuanto a las normas de esta etapa en cuanto fuere posible, se aplicara
lo que se establece en el procedimiento establecido en este -ibro.
Pa"2!"a)% Cua"%
Ea&a de ?uici%
.rt0culo '").* ?uici%01 Esta etapa tiene como finalidad resolver sobre la
responsabilidad de la o el adolescente en conflicto con la ley penal e imponer
una medida socioeducativa no privativa o privativa de libertad. -a audiencia
comien+a con los alegatos de apertura y termina con la declaracin de la
sentencia.
5odo en cuanto a las normas de esta etapa en cuanto fuere posible, se aplicara
lo que se establece en el procedimiento establecido en este -ibro.
.rt0culo '"'.* Ausencia de la % el ad%lescene en c%n)lic% c%n la ley
&enal01 /i al momento de instalarse la .udiencia de Cuicio, la o el adolescente
en conflicto con la ley penal se encontrare ausente, la referida audiencia ser
suspendida, hasta que se cuente con su presencia.
.rt0culo '"#.* Di)e"i'ien% de la Audiencia01 -a audiencia de 1uicio slo
se podr diferir por una sola ve+, por causa de caso fortuito o fuer+a mayor,
hasta por el pla+o de tres d0as.
.rt0culo '&%.* Res%luci$n01 2entro del pla+o de tres d0as subsiguientes a
la fecha de finali+acin de la .udiencia de Cuicio, deber notificarse por escrito
la resolucin debidamente motivada, en la que se declara la responsabilidad, la
reparacin integral a la v0ctima y la consecuente aplicacin de medidas
socioeducativas o se ratifica la inocencia de la o el adolescente.
311
Pa"2!"a)% 7uin%
I'&u!naci$n
.rt0culo '&".* I'&u!naci$n01 Esta etapatiene por ob1eto que el rgano
superior corri1a, revoque o confirme las resoluciones de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley
penal, a travs de los recursos contemplados en este Cdigo.
.rt0culo '&&.* N%"'as Su&le%"ias01 -as normas contempladas en este
Cdigo que estable+can el procedimiento en general, sern supletorias en lo
que fuera pertinente.
Ca&.ul% Te"ce"%
,%"'a de Te"'inaci$n Anici&ada
.rt0culo '&$.* C%nciliaci$n01 !ara promover la conciliacin se reali+ar
una reunin con la presencia de la o el adolescente en conflicto con la ley
penal, sus padres o representantes legales o personas responsables de su
cuidado y la v0ctima. -a o el fiscal e:pondr la eventual acusacin y oir
proposiciones. /i fuere el caso de que se lleg a un acuerdo preliminar, se
presentar a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en
adolescentes en conflicto con la ley penal.
!odr darse hasta antes de la audiencia de 1u+gamiento, la o el 6iscal podr
promover la conciliacin, de oficio o a peticin de parte, si la infraccin que se
persigue no es media, grave ni muy grave.
Ena ve+ presentada la solicitud, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, convocar a
audiencia a la que concurrirn las partes, que se llevar a cabo dentro del
pla+o de cinco d0as subsiguientes a la convocatoria. /i se llega al acuerdo, se
levantar un acta que contemplar las obligaciones establecidas y el pla+o en
las que se cumplirn.
-as obligaciones que consten en el .cuerdo Conciliatorio, pueden referirse a la
reparacin del da<o causado o la reali+acin de ciertas actividades, con la
finalidad de que la o el adolescente en conflicto con la ley penal, asuma la
responsabilidad.
El .cuerdo Conciliatorio al que se llegue ser obligatorio, e:tingue la
responsabilidad y la responsabilidad civil, a e:cepcin de las que indique el
propio .cuerdo Conciliatorio. /i uno o ms de los agraviados no aceptaren el
.cuerdo Conciliatorio, continuar el 1u+gamiento, en la parte relativa a quien no
aceptare el acuerdo.
Ca&.ul% Cua"%
Medidas Cauela"es
.rt0culo '&F.* O3/e%01 -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, podr ordenar una
312
o varias medidas cautelares, con el ob1eto de proteger los derechos de las
v0ctimas y de otros su1etos procesales, garanti+ar la presencia de la o el
adolescente durante el proceso, evitar que se destruya u obstaculice la prctica
de pruebas o desapare+can elementos de prueba y, garanti+ar la reparacin
econmica a las v0ctimas por parte de sus responsables. /e proh0be disponer
medidas cautelares no previstas en este Cdigo.
.rt0culo '&B.* Medidas Cauela"es Pe"s%nales01 -a 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal,
podr ordenar una o varias medidas cautelares personales de las siguientes4
". -a obligacin de permanecer en su propio domicilio, con el cuidado y
vigilancia de sus padres o tutores>
&. -a obligacin de someterse al cuidado de una persona o entidad de
atencin, que informarn regularmente a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales especiali+ados en adolescentes en conflicto con la ley penal>
$. -a obligacin de presentarse ante la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ados en adolescentes en conflicto con la ley penal>
F. -a obligacin de abstenerse de ausentarse del pa0s o de la localidad que
se<ale la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ados en
B. -a obligacin de abstenerse de concurrir a los lugares o reuniones que
determine la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ados en
(. -a obligacin de abstenerse de comunicarse con determinadas personas
que se<ale la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ados en
adolescentes en conflicto con la ley penal, siempre que no se afecte su
derecho al medio familiar y a una adecuada defensa>
). -a detencin>
'. -a aprehensin> y,
#. El internamiento provisional, en casos e:cepcionales.
.rt0culo '&(.* C%ndici%nes de la Medida Cauela" Pe"s%nal P"i(ai(a
de Li3e"ad01 -a detencin, la aprehensin y el internamiento provisional
proceden ba1o las siguientes condiciones4
". /e garanti+a la seguridad y bienestar de las y los adolescentes en
conflicto con la ley penal, que se encuentren privados de su libertad>
&. /e proh0be cualquier tipo de incomunicacin a la o el adolescente en
conflicto con la ley penal> y,
313
$. /e verificar su edad en caso de duda y se aplicar la presuncin
establecida en el Cdigo de la i<e+ y .dolescencia, mientras no se
desvirt3e tal presuncin.
-a funcionaria o funcionario que contraviniere lo establecido en este art0culo,
ser destituido de su cargo por la autoridad correspondiente.
.rt0culo '&).* Deenci$n01 !rocede la detencin en los siguientes casos4
". Con el ob1eto de investigar la responsabilidad de una o un adolescente
en una infraccin de accin p3blica, a pedido de la 6iscal0a Ieneral del
Estado, cuando haya sido imposible lograr su versin de otra forma. /u
duracin m:ima ser de doce horas>
&. Con el ob1eto de que la o el adolescente presuntamente en conflicto con
la ley penal contra el cual e:ista una formulacin de cargos preste su
testimonio. -a detencin durar el tiempo que le tome a la autoridad
competente escuchar el testimonio, el mismo que ser receptado en
presencia de su defensora o defensor> y,
$. Cuando la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en
adolescentes en conflicto con la ley penal haya ordenado la privacin de
la libertad de la o el adolescente presuntamente en conflicto con la ley
penal.
5ranscurridos los pla+os establecidos sin que se resuelva su detencin,
aprehensin o e:ista sentencia en que se establece medidas socioeducativas
con privacin de libertad, la 2irectora o 2irector o la persona encargada del
Centro de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal pondr inmediatamente
en libertad a la o el adolescente presuntamente en conflicto con la ley penal.
inguna ni<a o ni<o que no ha cumplido doce a<os de edad podr ser detenido
ni aprehendido. 2e ser el caso, ser inmediatamente entregado a sus padres o
familiares, de no tenerlos ser entregado a una entidad de atencin, de
conformidad a lo dispuesto en el Cdigo de la i<e+ y .dolescencia. /e
proh0be que en los centros de adolescentes en conflicto con la -ey penal se
reciba a ni<as o ni<os, de ser el caso la 2irectora o 2irector ser destituido de
su cargo.
.rt0culo '&'.* A&"e4ensi$n01 En los casos de infracciones flagrantes, o
cuando una o un adolescente se hubiere fugado de un Centro de .dolescentes
en Conflicto con la -ey !enal en el que se encuentra cumpliendo una medida
socioeducativa, si la aprehensin es reali+ada por cualquier persona, sta
deber poner a disposicin de la polic0a o 1ue+a o 1ue+ competente a la persona
aprehendida. En caso de que la aprehensin sea efectuada por la polic0a, la
persona deber ser conducida inmediatamente ante la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal
competente, con informe pormenori+ado de las circunstancias de la
aprehensin, las evidencias materiales y la identificacin de posibles testigos y
de las personas que lo detuvieron. En ninguno de estos casos, la o el
314
adolescente podr ser privado de la libertad por ms de veinticuatro horas.
.rt0culo '&#.* Se6ales de Mal"a%01 /i la o el adolescente muestra
se<ales de haber sufrido maltrato en la aprehensin, la o el 6iscal ordenar las
pericias mdico legales necesarias para establecer la causa, tipo de lesiones y
remitir a la o el 6iscal especiali+ado para establecer responsables.
.rt0culo '$%.* Ine"na'ien% P"%(isi%nal01 El internamiento provisional
ser una medida socioeducativa privativa de libertad provisional y proceder
cuando e:istan indicios suficientes de la e:istencia de una infraccin penal de
accin p3blica y su responsabilidad como autor o cmplice, en los siguientes
casos4
". 5ratndose de adolescentes de entre doce y catorce a<os de edad, en el
1u+gamiento de infracciones de secuestro, sicariato, asesinato,
homicidio, violacin y robo con resultado de muerte> y,
&. 5ratndose de adolescentes que han cumplido quince a<os, en el
1u+gamiento de infracciones medias, graves o muy graves.
El internamiento provisional puede ser revocado, sustituido o suspendido en
cualquier tiempo, de oficio o a peticin de parte, y en ning3n caso podr durar
ms de tres meses. /i la medida hubiese caducado, inmediatamente se pondr
en libertad a la o el adolescente presuntamente en conflicto con la ley penal,
sin orden 1udicial necesaria. -a 2irectora o 2irector, de no hacerlo, ser
destituido de su puesto, sin per1uicio de su responsabilidad penal y civil.
.rt0culo '$".* Medidas Cauela"es Reales01 !ara garanti+ar la
reparacin econmica a las v0ctimas, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, podrn ordenar el
secuestro, retencin y prohibicin de ena1enar del peculio profesional de la o el
adolescente presuntamente en conflicto con la ley penal o de sus
representantes legales o personas responsables de su cuidado, de
conformidad con las normas del Cdigo Civil.
2e igual forma, para la determinacin de la responsabilidad civil por la accin
de da<os y per1uicios, se estar a lo establecido por el Cdigo Civil.
Ca&.ul% 7uin%
Senencia
.rt0culo '$&.* La senencia01 -a decisin oral de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley
penal contenida en la sentencia, deber ser reducida a escrito y motivada tanto
en relacin con la responsabilidad como en la determinacin de la medida
socioeducativa y en la reparacin integral a la v0ctima. -as sentencias debern
cumplir las formalidades determinadas en este Cdigo.
El 1u+gado de garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con
la ley penal ordenar se notifique con el contenido de la sentencia, dentro del
315
pla+o de tres d0as posteriores a la finali+acin de la audiencia de 1uicio. . partir
de la 3ltima notificacin por escrito de la sentencia a los su1etos procesales,
correr el trmino para presentar las impugnaciones correspondientes de
acuerdo a lo previsto en este Cdigo.
.rt0culo '$$.* Re<uisi%s de la senencia01 -a sentencia deber
contener4
". -a mencin del 1u+gado o tribunal de Iarant0as !enales Especiali+ado
en .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal, el lugar y la fecha en que
se dicta> los nombres y los apellidos de la o el adolescente y los dems
datos que sirvan para identificarlo>
&. Enunciacin de las pruebas practicadas y la relacin precisa y
circunstanciada del hecho punible y de los actos de la o el adolescente
que la Cue+a o Cue+ de Iarant0as !enales Especiali+ado en
.dolescentes en Conflicto con la -ey !enal considere probados>
$. -a decisin de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, con la
e:posicin concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho>
F. -a parte resolutiva, con mencin de las disposiciones legales aplicadas>
B. -a condena a pagar por da<os y per1uicios ocasionados por la infraccin
en la determinacin del monto econmico a ser pagado por la persona
sentenciada a la victima haya o no presentado acusacin particular>
(. -a e:istencia o no de una indebida actuacin por parte de la o el fiscal o
defensora o defensor. En tal caso se notificar con la sentencia al
Conse1o de la Cudicatura para el trmite correspondiente> y,
). -a firma de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en
.rt0culo '$F.* N%i)icaci$n de las "es%luci%nes <ue "es"in/an la
li3e"ad de las &e"s%nas01 5odas las resoluciones adoptadas por las 1ue+as,
1ueces y tribunales de garant0as penales en el 1u+gamiento de infracciones que
restrin1an la libertad de las personas, o aquellas que declaren la caducidad,
suspensin, revocatoria o la sustitucin de la prisin preventiva, sobreseimiento
provisional o definitivo de la persona procesada, as0 como la sentencia que
declare la responsabilidad o confirmen la inocencia de la persona procesada,
sern notificados a la !olic0a acional, !olic0a 8nvestigativa y a la 2ireccin
acional de ;igracin.
-as resoluciones antes se<aladas sern notificadas a la 7rgani+acin
8nternacional de !olic0a Criminal, 85EA!7-, cuando hayan sido dictadas
dentro de procesos que restrin1an la libertad de las personas sancionadas con
penas privativas de libertad de ms de un a<o.
316
Ca&.ul% Se5%
Re&a"aci$n Ine!"al a la V.ci'a
.rt0culo '$B.* Clases01 -a reparacin integral comprende4
comisin punible>
v0ctima tales como mdicos, apoyo social o familiar, psicolgicos, o
psiquitricos>
F. -a satisfaccin en funcin de las necesidades de la v0ctima, tales como
medidas de reconocimiento, disculpas p3blicas o publicacin de la
sentencia por medios distintos a los ordinarios> y,
B. Iarant0as de no repeticin para prevenir que la v0ctima sufra lesiones a
sus derechos, similares a las sufridas por el cometimiento de la
infraccin.
.rt0culo '$(.* Re&a"aci$n en la senencia01 5oda sentencia condenatoria
deber contemplar la imposicin de una o varias medidas socioeducativas
destinadas a la reparacin integral de la v0ctima, de conformidad con las
siguientes reglas4
". -a v0ctima deber ser identificable y concreta, y no requiere haber
participado activamente durante el proceso>
&. -a reparacin se discutir en la audiencia de 1uicio>
$. /i hubiere ms de una o un adolescente responsable, la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto
con la ley penal determinar la modalidad de la reparacin en funcin de
las circunstancias de la infraccin y del grado de participacin en la
infraccin como autora, autor, cmplice, encubridora o encubridor>
F. En los casos en los que las v0ctimas hayan sido reparadas por acciones
de carcter constitucional, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal se abstendr
de aplicar como medida socioeducativa las formas de reparacin
determinadas 1udicialmente>
B. /i la reparacin es cuantificable en dinero se requerir, para fi1ar el
monto, la prueba>
(. -a obligacin de reparar monetariamente a la v0ctima tendr prelacin
frente a la multa, comiso y a otras obligaciones de la o el adolescente
responsable. -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
317
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, utili+ar los
mecanismos previstos en el Cdigo de !rocedimiento Civil para el cobro
de deudas>
). En ning3n caso la modalidad del pago de la reparacin monetaria podr
llevar a la o el adolescente al estado de necesidad o de su familia> y,
'. /i la publicacin de la sentencia condenatoria es el medio idneo para
reparar a la v0ctima, correr a costa de la o el adolescente declarado
responsable.
Ca&.ul% S:&i'%
?ue#as y ?ueces de Ga"an.as Penales Es&eciali#ad%s en Ad%lescenes en
C%n)lic% c%n la Ley Penal
.rt0culo '$).* C%'&eencia01 -as Cue+as y Cueces de Iarant0as !enales
Especiali+ados en .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal son competentes
para conocer, sustanciar y dictar sentencias y resoluciones de primera
instancia, en todos los asuntos relativos a las y los adolescentes en conflicto
con la ley penal. En cada distrito habr, por lo menos, una Cue+a o Cue+ de
Iarant0as !enales Especiali+ado en .dolescentes en Conflicto con la -ey
!enal.
2e igual manera, sern competentes para controlar la e1ecucin de las medidas
socioeducativas que aplican. Este control comprende4
". 9erificar la legalidad en su e1ecucin>
&. ;odificar o sustituir las medidas aplicadas>
$. Conocer y resolver de las que1as y peticiones de las y los adolescentes
en conflicto con la -ey !enal> y,
F. /ancionar a quienes durante la e1ecucin de una medida socioeducativa,
incurran en la violacin de derechos de las y los adolescentes en
.rt0culo '$'.* S%liciudes de susiuci$n % "e(%ca%"ia de 'edidas
s%ci%educai(as01 5ramitar todas las solicitudes de sustitucin, modificacin o
cese de las medidas socioeducativas, en audiencia, mediante resolucin
fundada, previo los informe tcnicos que se estimen pertinentes, con presencia
de la o el adolescente, de sus representantes legales, de la defensa y de la
fiscal0a. -a audiencia deber celebrarse dentro del pla+o m:imo de cinco d0as
subsiguientes a la respectiva convocatoria. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal
determinar la duracin de la nueva medida.
.rt0culo '$#.* Re<uisi%s es&eciales01 .dems de los requisitos
generales establecidos en el Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial, para ser
1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en adolescente en conflicto
318
con la ley penal, la o el aspirante se someter a una evaluacin del
conocimiento y comprensin de los principios y normas de este Cdigo, del
Cdigo de la i<e+ y .dolescencia, de la Constitucin de la Aep3blica del
Ecuador, de la Convencin sobre los 2erechos del i<o y dems instrumentos
internacionales vigentes sobre derechos y garant0as de las ni<as, ni<os y
adolescentes.
319
LI-RO III
APLICACIN Y E?EC*CIN DE PENAS Y MEDIDAS CA*TELARES
PERSONALES
T+T*LO PRELIMINAR
PRINCIPIOS9 DERECHOS Y DISPOSICIONES ,*NDAMENTALES
Ca&.ul% P"i'e"%
Del '3i%
.rt0culo 'F%.* '3i% de a&licaci$n01 -as normas de este libro se
aplicarn4
". En el cumplimiento de una medida cautelar privativa de libertad impuesta
a una persona adulta o adolescente mayor de die+ y seis a<os, por una
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales en un proceso penal, de
conformidad con este Cdigo> y,
&. En el cumplimiento de las penas privativas y no privativas de libertad,
impuestas a una persona adulta o adolescente mayor de die+ y seis
a<os, por una 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales en un proceso
penal, de conformidad con este Cdigo.
Ca&.ul% Se!und%
P"inci&i%s Rec%"es de las Medidas Cauela"es Pe"s%nales y la
Re4a3iliaci$n S%cial
.rt0culo 'F".* P"inci&i% de Tiula"idad de De"ec4%s y Di!nidad01 -as
personas privadas de libertad conservan la titularidad de todos sus derechos
reconocidos por la Constitucin y los instrumentos internacionales de derechos
humanos, y podrn e1ercerlos con las limitaciones propias de la privacin de
libertad.
5oda persona privada de libertad ser tratada con respeto a su dignidad como
ser humano.
.rt0culo 'F&.* P"inci&i% de Le!alidad y P"%&%"ci%nalidad01 -as
restricciones a los derechos que se impongan a las personas privadas de
libertad, se determinarn conforme al principio de legalidad. inguna persona
ser obligada a reali+ar una actividad si no est prevista en la Constitucin, la
ley, la sentencia o los reglamentos.
-as resoluciones que restrin1an derechos debern considerar los criterios de
idoneidad, necesidad y proporcionalidad.
.rt0culo 'F$.* P"inci&i% de N%"'alidad01 El rgimen de privacin de
libertad debe procurar reducir las diferencias que e:isten entre la vida en
privacin de libertad y la vida en libertad.
.rt0culo 'FF.* P"inci&i% de Se&a"aci$n01En la e1ecucin de las medidas
320
cautelares personales, la rehabilitacin social y las medidas socioeducativas,
las personas estarn separadas de la siguiente forma4
". -as sentenciadas a penas privativas de libertad, de las que tienen
medidas cautelares personales>
&. -as y los adolescentes de las y los adultos>
$. -as y los adolescentes a quienes se les hubiere impuesto una medida
socioeducativa privativa de libertad en un proceso en el que se haya
demostrado su culpabilidad, de los dems>
F. -as mu1eres de los hombres>
B. -as mayores de sesenta y cinco a<os, de las otras>
(. -as que manifestaren comportamientos violentos, de las dems>
). -as que necesitan de proteccin especial por motivos de seguridad y
vulnerabilidad>
'. -as privadas de libertad por infracciones de trnsito, de las privadas de
libertad por infracciones grav0simas, graves, medias y leves>
#. -as privadas de libertad que son parte del /istema acional de
!roteccin y .sistencia a 90ctimas, 5estigos y otros participantes en el
proceso penal, de las dems>
"%.-as privadas de libertad por infracciones lev0simas de primera, segunda,
tercera, cuarta, quinta, se:ta y sptima clase, de las personas privadas
de libertad por infracciones grav0simas, graves, medias y leves> y,
"". -as privadas de libertad por apremio personal, de las dems.
.rt0culo 'FB.* P"inci&i% de Indi(iduali#aci$n del T"aa'ien%01 !ara la
rehabilitacin de las personas privadas de libertad se determinar un plan de
vida personali+ado que responder a un estudio de las capacidades y
necesidades individuales de la persona.
.rt0culo 'F(.* P"inci&i% de V%luna"iedad y Pa"ici&aci$n01 -a
participacin de las personas privadas de libertad en las actividades y
programas implementados en los centros de privacin de libertad ser
voluntaria, individual, activa y respetuosa en el e1ercicio de los derechos
humanos.
.rt0culo 'F).* Cu'&li'ien% de senencia9 indul% % a'nis.a01 -as
personas privadas de libertad, cuando hayan cumplido la condena, recibido
amnist0a o indulto, previa la orden de e:carcelacin emitida por autoridad
competente, sern puestas en libertad inmediatamente. -os funcionarios que
321
sin causa 1ustificada, demoren el cumplimiento de esta disposicin, sern
removidos de sus cargos, sin per1uicio de la responsabilidad penal, civil y
administrativa a que hubiere lugar.
.rt0culo 'F'.* P"inci&i% de Ad'inis"aci$n Dnica01 -os Centros de
!rivacin de -ibertad funcionarn e:clusivamente ba1o la autori+acin y control
del Comit del /istema acional de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares
!ersonales y ;edidas /ocioeducativas. En consecuencia, se proh0be cualquier
forma de privacin de libertad en instalaciones no autori+adas de conformidad
con la ley.
-os Centros funcionarn e:clusivamente ba1o la administracin del ;inisterio
rector en materia de 1usticia y derechos humanos.
Ca&.ul% Te"ce"%
De"ec4%s y Ga"an.as de las &e"s%nas &"i(adas de li3e"ad
.rt0culo 'F#.* De"ec4%s y !a"an.as de las &e"s%nas &"i(adas de
li3e"ad01 -as personas privadas de libertad go+arn de los derechos y
garant0as reconocidos en la Constitucin y los 8nstrumentos 8nternacionales.
.rt0culo 'B%.* De"ec4% a la ine!"idad01 5oda persona privada de libertad
tiene derecho a la integridad f0sica, ps0quica, moral y se:ual. /e respetar este
derecho durante los traslados, registros, requisas o cualquier otra actividad.
/e proh0be toda accin, tratamiento o sancin que implique tortura o cualquier
forma de trato cruel, inhumano o degradante. o podr invocarse circunstancia
alguna para 1ustificar tales actos.
/e proh0be cualquier forma de violencia por ra+ones raciales, de gnero u
orientacin se:ual, que para efectos de esta ley debe entenderse como toda
accin u omisin que cause da<o o sufrimiento f0sico, se:ual o psicolgico a las
personas privadas de libertad.
.rt0culo 'B".* De"ec4% a la li3e"ad de e5&"esi$n01 5oda persona
privada de libertad tiene derecho a recibir informacin, a dar opiniones y a
difundirlas por cualquier medio de e:presin disponible en los Centros de
!rivacin de -ibertad o en los Centros de 7rientacin Cuvenil.
E:cepcionalmente, por ra+ones de seguridad debidamente motivadas y por
disposicin de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias o de la 1ue+a o 1ue+
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, podr restringirse
este derecho.
.rt0culo 'B&.* De"ec4% a la li3e"ad de c%nciencia y "eli!i$n01 5oda
persona privada de libertad tiene derecho a que se respete su libertad de
conciencia y religin y se facilite el e1ercicio de la misma, incluso a no profesar
religin alguna. /e respetarn los ob1etos personales con estos fines, siempre
y cuando stos no pongan en riesgo la seguridad del centro de privacin de
libertad.
322
.rt0culo 'B$.* De"ec4% al "a3a/%9 educaci$n9 culu"a y "ec"eaci$n01 El
Estado reconoce el derecho al traba1o, educacin, cultura y recreacin de las
personas privadas de libertad y garanti+a las condiciones para el e1ercicio de
estos derechos y la reduccin de las limitaciones que se deriven de la privacin
de libertad. El derecho al traba1o podr desarrollarse mediante asociaciones
con fines productivos y comerciales.
.rt0culo 'BF.* De"ec4% a la Ini'idad Pe"s%nal y ,a'ilia"01 5oda
persona tiene derecho a que se respete su vida privada y la de su familia. Este
derecho solo admite limitaciones necesarias, ra+onables y proporcionales para
preservar la seguridad de las personas o del Centro de !rivacin de -ibertad.
.rt0culo 'BB.* De"ec4% a la P"%ecci$n de Da%s de Ca"2ce"
Pe"s%nal01 -a persona privada de libertad tiene derecho a la proteccin de
datos de carcter personal que incluye el acceso, y la decisin sobre la
informacin de este carcter, as0 como su correspondiente proteccin.
El Comit del /istema acional de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares
!ersonales y ;edidas /ocioeducativas podr ordenar la recoleccin, archivo y
procesamiento de estos datos, a fin de utili+arlos en el dise<o de la pol0tica de
atencin integral y en el e1ercicio de sus dems atribuciones. !ara su
distribucin y difusin, las bases de datos que incluyan datos de carcter
personal relativos a personas privadas de libertad, se sometern a un
tratamiento de disociacin de modo que la informacin que se obtenga no
pueda asociarse a persona identificada o identificable.
.rt0culo 'B(.* De"ec4% a as%cia"se01 -as personas privadas de libertad
tienen derecho a asociarse con fines l0citos y a nombrar sus representantes. El
;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos, reglamentar la
forma y los mecanismos de asociacin para garanti+ar la representacin y la
democracia interna de las asociaciones.
.rt0culo 'B).* De"ec4% a (%a"01 -as personas privadas de libertad con
medidas cautelares personales tienen derecho al voto, este derecho ser
suspendido para aquellas que tengan sentencia e1ecutoriada.
.rt0culo 'B'.* De"ec4% a &"esena" <ue/as y &eici%nes01 -as personas
privadas de libertad y cualquier otra persona tendrn derecho a presentar
que1as o peticiones ante las autoridades p3blicas y recibir respuestas claras y
oportunas.
.rt0culo 'B#.* De"ec4% a la uela /udicial e)eci(a01 5oda persona
privada de libertad tiene derecho a presentar acciones o recursos ante la 1ue+a
o 1ue+ competentes.
.rt0culo '(%.* De"ec4% a se" in)%"'ad%01 -as personas privadas de
libertad, en el momento de su ingreso a cualquier Centro de !rivacin de
-ibertad, tienen derecho a ser informadas acerca de sus derechos, las normas
del establecimiento y los medios de que dispone para formular peticiones y
que1as. Esta informacin debe ser p3blica, escrita y estar a disposicin de las
personas en todo momento.
323
.rt0culo '(".* De"ec4% a c%ndici%nes adecuadas01 5oda persona
privada de libertad tiene derecho, como m0nimo, a las siguientes garant0as
bsicas4
". . contar con dormitorios que posean la superficie necesaria en relacin
a las personas que habiten en ellos, as0 como ventilacin e iluminacin
adecuada. /e proh0be el hacinamiento> y,
&. . acceder a servicios sanitarios higinicos suficientes y de manera que
se prote1a su intimidad y privacidad, en todo caso se tomar en cuenta
las normas de seguridad de las personas y del centro.
!ara hacer efectivo este derecho se debern considerar las condiciones y
necesidades espec0ficas de cada grupo de la poblacin privada de libertad. El
;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos debe suministrar
gratuitamente los medios para lograr las condiciones higinicas. inguna
sancin disciplinaria podr restringir estas condiciones m0nimas de privacin de
libertad.
.rt0culo '(&.* De"ec4% a la salud &"e(eni(a y cu"ai(a01 5oda persona
privada de libertad tiene derecho a la salud tanto f0sica como mental, que ser
oportuna, especiali+ada e integral.
/e debern considerar las condiciones espec0ficas de cada grupo de la
poblacin privada de libertad. En los centros de privacin de libertad de
mu1eres, el departamento mdico contar con personal especiali+ado para
atender las necesidades de las mu1eres privadas de libertad. .dems del
e:amen de rutina, se reali+arn e:menes ginecolgicos.
5odos los estudios, diagnsticos, tratamientos y medicamentos indicados,
sern gratuitos.
/i el tratamiento de la persona privada de libertad necesitare de la intervencin
cl0nica o quir3rgica en un centro hospitalario, se requerir la autori+acin de la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias. En caso de emergencias, se atender
la misma 3nicamente con la orden del mdico del Centro de !rivacin de
-ibertad o la autori+acin de las servidoras o servidores responsables en el
momento del traslado de la persona privada de libertad.
-os servicios de salud de los centros de privacin de libertad deben ser
organi+ados, dirigidos, administrados y prestados tcnicamente por el
;inisterio encargado de la /alud y el 8nstituto Ecuatoriano de /eguridad /ocial,
cuando sea del caso, en coordinacin con la administracin del /istema de
Aehabilitacin /ocial, ;edias Cautelares !ersonales y ;edidas
/ocioeducativas.
.rt0culo '($.* De"ec4% a la ali'enaci$n01 5oda persona privada de
libertad tiene derecho a una nutricin adecuada en cuanto a calidad y cantidad,
tres veces al d0a, con intervalos racionales.
324
2eber recibir y consumir sus alimentos en lugares adecuados para ello, en
todos los casos se tomarn en cuenta las normas de seguridad de las personas
y del centro.
-a persona privada de libertad tendr acceso a agua potable en todo momento.
.rt0culo '(F.* De"ec4% a las "elaci%nes )a'ilia"es y s%ciales01 5oda
persona privada de libertad tiene derecho a mantener su v0nculo familiar y
social, por lo tanto, deben estar ubicadas en centros de privacin de libertad
situados cerca de su familia, a menos que la persona manifieste su voluntad
contraria o que por ra+ones de seguridad debidamente 1ustificadas o para evitar
el hacinamiento, sea necesaria su reubicacin en centros de privacin de
libertad situados en distinto lugar al de su familia, domicilio habitual y 1ue+
natural.
-a administracin penitenciaria garanti+ar que la persona privada de libertad
preserve, fortale+ca o restable+ca sus relaciones familiares y sociales e:ternas.
-as personas que tengan el cuidado de las ni<as y ni<os podrn mantener
consigo a las hi1as o hi1os que no hubieren cumplido los tres a<os de edad,
previo diagnstico del ;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos
humanos. En los establecimientos donde hubiere ni<as y ni<os en estas
condiciones, se crearn y mantendrn locales especiali+ados para la crian+a de
ellos.
2espus de que la ni<a o ni<o hubiere cumplido los tres a<os de edad, su
permanencia futura en el e:terior ser determinada por quien e1erce la patria
potestad o la tutela. En los casos de riesgo a la salud, a la integridad f0sica,
psicolgica, se:ual o reproductiva, o a la vida de la ni<a o ni<o, el ;inisterio
rector en materia de 1usticia y derechos humanos, comunicar al Cue+ de la
i<e+ y .dolescencia.
.rt0culo '(B.* De"ec4% a la c%'unicaci$n y (isia01 6uera de las
restricciones propias de los reg0menes de seguridad, toda persona privada de
libertad tiene derecho a comunicarse y recibir visitas de sus familiares y
amigos, abogadas o abogados y a la visita 0ntima de la o el cnyuge o
conviviente, en lugares y condiciones que garanticen la seguridad de las
personas y del centro.
El e1ercicio de este derecho debe darse en igualdad de condiciones, sin
importar la nacionalidad, el se:o, la preferencia se:ual o la identidad de gnero.
!ara el caso de personas privadas de libertad de nacionalidad e:tran1era, se
garanti+a, de igual modo, la comunicacin con representantes diplomticos o
consulares de su pa0s.
/e deber tomar en cuenta la aceptacin de la persona privada de libertad para
recibir a una visita.
325
El derecho a la visita de familiares y amigos no debe ser considerado como un
privilegio, y no se utili+ar como sancin la prdida del mismo, salvo en
aquellos casos en que el contacto represente un riesgo para la persona privada
de libertad o para quien lo visita. El 2irector del establecimiento reportar a la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias los casos de riesgo.
/e proh0be las visitas durante las horas de la noche.
.rt0culo '((.* De"ec4% al "aslad%01 5oda persona privada de libertad
sentenciada tiene derecho a solicitar el traslado a un centro de privacin de
libertad distinto del que se encuentra, 1ustificando las ra+ones de su solicitud.
Cuando el traslado sea producto de una decisin de la autoridad, se deber
1ustificar las ra+ones de dicha accin e informar a su familia o representante
legal las circunstancias y el lugar del traslado.
Ca&.ul% Cua"%
De"ec4%s y Ga"an.as P"%cesales de las &e"s%nas &"i(adas de li3e"ad
.rt0culo '().* De"ec4% al De3id% P"%ces%01 En todo proceso que se
derive de la aplicacin de las normas establecidas en este -ibro, se respetar
el derecho al debido proceso, los principios de oralidad, inmediacin,
contradiccin, continuidad, concentracin, celeridad y dems principios
contemplados en la Constitucin, este Cdigo y los instrumentos
internacionales.
-os directores de los Centros de Aehabilitacin /ocial y Centros de !rivacin
!rovisional de -ibertad no permitirn el internamiento de una persona sin la
respectiva orden de detencin e:pedida por autoridad competente, de
conformidad con la ley, e:cepto en caso de delito flagrante. El incumplimiento
de la presente disposicin genera responsabilidad penal, civil y administrativa.
.rt0culo '('.* Ley '2s )a(%"a3le01 En el caso de concurso de normas,
se aplicar la ms favorable para el privado de libertad. En caso de duda sobre
una norma que contenga sanciones disciplinarias, se aplicar en el sentido ms
favorable a la persona privada de libertad.
.rt0culo '(#.* Raci%nalidad y &"%&%"ci%nalidad en la dee"'inaci$n
de las 'edidas sanci%nad%"as01 -as medidas sancionadoras que se
impongan a las personas privadas de libertad deben ser racionales y
proporcionales a la conducta. o pueden imponerse medidas sancionadoras
indeterminadas.
.rt0culo ')%.* De"ec4% a la de)ensa :cnica01 5oda persona privada de
libertad tiene derecho a una defensa tcnica durante toda la etapa de e1ecucin
y a mantener comunicacin continua y privada con su defensor.
.rt0culo ')".* De"ec4% de i'&u!naci$n01 5oda persona tiene derecho a
impugnar en los supuestos previstos por esta -ey, cualquier resolucin
definitiva o provisional que le cause un agravio irreparable.
326
Ca&.ul% 7uin%
O3li!aci%nes de las &e"s%nas &"i(adas de li3e"ad
.rt0culo ')&.* O3li!aci%nes de las &e"s%nas &"i(adas de li3e"ad01 -as
personas privadas de libertad tendrn las siguientes obligaciones4
". Cumplir las normas establecidas en la Constitucin de la Aep3blica del
Ecuador, leyes y reglamentos respectivos>
&. Aespetar la dignidad, integridad f0sica, psicolgica y moral de todas las
personas que se encuentren en los centros de privacin de libertad>
$. !rocurar y promover la solidaridad entre las personas privadas de
libertad>
F. .catar los reglamentos internos de los centros de privacin de libertad,
especialmente los relativos a las medidas disciplinarias que se les pueda
aplicar por su mal comportamiento>
B. 7bservar las instrucciones emitidas por funcionarios a cuyo cargo y ba1o
cuya responsabilidad se encuentren>
(. Aespetar las formas y medios de comunicacin con el mundo e:terior,
establecidos en esta ley y reglamento>
). Cumplir con las recomendaciones de los servicios de salud, educacin y
otras asistencias sociales>
'. Contribuir con su rehabilitacin integral y desarrollo f0sico y psicolgico>
#. !articipar activamente en el cumplimiento de su plan de vida>
"%.Contribuir para que el ambiente de los Centros de !rivacin de -ibertad
sea el propicio para una convivencia armnica y pac0fica>
"". o portar arma alguna>
"&.o poseer o intercambiar sustancias prohibidas por la ley o que
impliquen una amena+a para la vida e integridad de las dems
personas>
"$.Cuidar los bienes y materiales que se le hayan entregado para su uso
durante la privacin de libertad>
"F.o provocar da<o o per1uicio material en el establecimiento>
"B.E1ecutar las actividades necesarias para la conservacin y aseo de las
instalaciones de los centros de privacin de libertad, sin que deban
recibir remuneracin por las tareas, salvo aquellos casos que
constituyan relacin laboral> y,
327
"(.Cumplir las sanciones disciplinarias que le fueren impuestas, conforme
al procedimiento establecido en este -ibro y en el reglamento respectivo.
T+T*LO I
DE LOS RGANOS ENCARGADOS DE LA APLICACIN DE LA LEY
Ca&.ul% P"i'e"%
Del Sise'a Naci%nal de Re4a3iliaci$n S%cial9 Medidas Cauela"es
Pe"s%nales9 Medidas S%ci%educai(as y de sus "!an%s
.rt0culo ')$.* Sise'a Naci%nal de Re4a3iliaci$n S%cial9 Medidas
Cauela"es Pe"s%nales y Medidas S%ci%educai(as01 Es el con1unto
ordenado de autoridades, servidoras y servidores p3blicos, instituciones,
programas, procesos, principios, normas, pol0ticas y valores que se
interrelacionan e interact3an de manera armnica e integral, relacionados con
el cumplimiento de las penas y medidas cautelares personales impuestas en un
proceso penal, as0 como de las medidas socioeducativas impuestas a los
.rt0culo ')F.* ,inalidad01 El sistema establece la organi+acin, gestin y
articulacin de instituciones y entidades necesarias para el correcto
funcionamiento de los centros de privacin de libertad de personas adultas y de
adolescentes en conflicto con la ley penal y de los centros de orientacin
1uvenil, as0 como la coordinacin eficiente y efica+ con los organismos
encargados de la e1ecucin de las medidas y penas no privativas de libertad,
para garanti+ar el cumplimiento de las finalidades del sistema y el e1ercicio y
proteccin de los derechos humanos de las personas privadas de libertad.
Ca&.ul% Se!und%
C%'i: del Sise'a Naci%nal de Re4a3iliaci$n S%cial9 Medidas Cauela"es
Pe"s%nales y Medidas S%ci%educai(as
.rt0culo ')B.* El C%'i: del Sise'a Naci%nal de Re4a3iliaci$n
S%cial9 Medidas Cauela"es Pe"s%nales y Medidas S%ci%educai(as01 El
Comit del /istema acional de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares
!ersonales y ;edidas /ocioeducativas tendr como ob1etivo la determinacin
de las pol0ticas de atencin integral de las personas adultas privadas de
libertad y de los adolescentes en conflicto con la ley penal.
.rt0culo ')(.* Ine!"aci$n01 Estar integrado por los siguientes
miembros4
". -a ;inistra o ;inistro encargado de la materia de 1usticia y derechos
humanos o su delegado, quien lo presidir>
&. -a ;inistra o ;inistro encargado de la salud p3blica o su delegado>
328
$. -a ;inistra o ;inistro encargado de los asuntos laborales o su delegado>
F. -a ;inistra o ;inistro encargado de la educacin o su delegado>
B. -a ;inistra o ;inistro encargado de los asuntos de deporte o su
delegado>
(. -a ;inistra o ;inistro encargado de los asuntos de cultura o su
delegado> y,
). -a ;inistra o ;inistro encargado de los asuntos de inclusin econmica
y social o su delegado.
.rt0culo ')).* Sec"ea".a T:cnica01 -a /ecretar0a 5cnica del Comit del
/istema acional de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares !ersonales y
;edidas /ocioeducativas, estar a cargo del ;inisterio rector en materia de
1usticia y derechos humanos, o su delegado.
.rt0culo ')'.* A"i3uci%nes y )unci%na'ien%01 -as atribuciones y el
funcionamiento del Comit del /istema acional de Aehabilitacin /ocial,
;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas /ocioeducativas, estarn
establecidas en el Aeglamento respectivo
Ca&.ul% Te"ce"%
Del O"!anis'% T:cnic% enca"!ad% del Sise'a de Re4a3iliaci$n S%cial9
Medidas Cauela"es Pe"s%nales y Medidas S%ci%educai(as
.rt0culo ')#.* O"!anis'% T:cnic%01 El ;inisterio rector en materia de
1usticia y derechos humanos ser el 7rganismo 5cnico encargado de la
administracin del /istema de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares
!ersonales y ;edidas /ocioeducativas y de la e1ecucin de las pol0ticas
establecidas por el Comit. /ern corresponsables todos los ;inisterios del
ramo por el incumplimiento de las pol0ticas.
.rt0culo ''%.* Aenci$n Es&eciali#ada01 El ;inisterio rector en materia
de 1usticia y derechos humanos, crear la estructura organi+acional necesaria
para garanti+ar la atencin especiali+ada de las personas adultas privadas de
libertad y de los adolescentes en conflicto con la ley penal.
.rt0culo ''".* A"i3uci%nes01 -a autoridad del ;inisterio rector en materia
de 1usticia y derechos humanos encargada de la atencin integral de las
personas privadas de libertad, tendr las siguientes atribuciones4
". Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, leyes, reglamentos, pol0ticas y
programas aprobados>
&. Coordinar la administracin de los centros de privacin de libertad de
personas adultas y de adolescentes en conflicto con la ley penal y de los
Centros de 7rientacin Cuvenil>
329
$. Conocer los programas en materia de rehabilitacin, reinsercin de
personas adultas privadas de libertad, e1ecucin de penas y medidas no
privativas de libertad y desarrollo integral de adolescentes en conflicto
con la ley penal elaborados por los respectivos 2irectores, y someterlos
a aprobacin del Comit del /istema de Aehabilitacin /ocial, ;edidas
Cautelares !ersonales y ;edidas /ocioeducativas>
F. !rogramar y coordinar los estudios tcnicos para la adquisicin,
arrendamiento y construccin de los centros de privacin de libertad de
personas adultas y de adolescentes en conflicto con la ley penal o
centros de orientacin 1uvenil>
B. !rogramar y coordinar el mantenimiento, adecuaciones y equipamiento
de los centros de privacin de libertad de personas adultas y de
adolescentes en conflicto con la ley penal o centros de orientacin
1uvenil>
(. 6i1ar los estndares para la elaboracin de censos, estad0sticas e
indicadores que permitan el dise<o y la evaluacin de las pol0ticas del
/istema acional de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares
!ersonales y ;edidas /ocioeducativas>
). 6i1ar los estndares para la elaboracin de documentacin, bases de
datos, estad0sticas e informacin actuali+ada de las personas adultas y
adolescentes privadas de libertad y vinculadas al /istema acional de
Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas
/ocioeducativas>
'. Coordinar con las distintas entidades del sector p3blico la
administracin, e1ecucin y verificacin del cumplimiento de las penas y
medidas no privativas de libertad>
#. Coordinar el control, administracin, e1ecucin y verificacin del
cumplimiento de la pena no privativa de libertad de servicio comunitario>
"%.Elaborar la normativa necesaria para el cumplimiento del /istema de
/ocioeducativas, para conocimiento y aprobacin del Comit>
"". 2irigir y autori+ar los procedimientos de la estructura de seguridad y
vigilancia de los centros de privacin de libertad de personas adultas y
de adolescentes en conflicto con la ley penal o centros de orientacin
1uvenil> y,
"&.-as dems que le confiera la -ey.
.rt0culo ''&.* Pe"s%nal es&eciali#ad%01 El ;inisterio rector en materia de
1usticia y derechos humanos contar con el personal especiali+ado en
rehabilitacin y reinsercin de personas adultas privadas de libertad, medidas
cautelares personales, e1ecucin de penas y medidas no privativas de libertad y
330
desarrollo integral de adolescentes en conflicto con la ley penal.
.rt0culo ''$.* Escuela Peniencia"ia01 -a Escuela !enitenciaria es una
institucin acadmica de 2erecho !3blico, regulada por el ;inisterio rector en
materia de 1usticia y derechos humanos. 6uncionar de acuerdo al respectivo
reglamento y sus funciones son4
". /eleccionar, formar y cualificar a los aspirantes a integrarse como
personal al servicio del sistema penitenciario>
&. !erfeccionar, actuali+ar y evaluar de manera constante al personal de
los Centros de Aehabilitacin, en cualquiera de las reas penitenciarias>
$. 7rgani+ar, promover y desarrollar la investigacin criminolgica y
penitenciaria en el Ecuador> y,
F. 6omentar la edicin de publicaciones cient0ficas en el campo de la
pol0tica penitenciaria.
Ca&.ul% Cua"%
De l%s Cen"%s de P"i(aci$n de Li3e"ad
.rt0culo ''F.* Cen"%s de P"i(aci$n de Li3e"ad01 !ara el cumplimiento
de las medidas cautelares personales y de las penas privativas de libertad
impuestas a personas adultasy adolescentes mayores de die+ y seis a<os, el
/istema de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas
/ocioeducativas contar con Centros que se clasificarn en4
". Centros de !rivacin !rovisional de -ibertad, en los que permanecern
las personas adultas y adolescentes mayores de die+ y seis a<os
privadas preventivamente de libertad en virtud de una medida cautelar o
de apremio impuesta por una 1ue+a o 1ue+ competente, quienes sern
tratadas aplicando siempre el principio de presuncin de inocencia> y,
&. Centros de Aehabilitacin /ocial, en los que permanecern las personas
adultas y adolescentes mayores de die+ y seis a<os a quienes se les
haya impuesto una sentencia condenatoria.
-os centros de rehabilitacin social estarn integrados por unidades de
seguridad m0nima, mediana, m:ima, de atencin especiali+ada y de
infracciones lev0simas que contarn con reas habitacionales, comunales y de
vida adecuadas para el desarrollo de las actividades y programas establecidos
por el rgano competente.
.rt0culo ''B.* Re!is"% %3li!a%"i% de las &e"s%nas adulasy
ad%lescenes 'ay%"es de die# y seis a6%s&"i(adas de li3e"ad01 En todos
los centros de privacin de libertad se deber llevar un registro de cada
persona a fin de facilitar el tratamiento especiali+ado de rehabilitacin,
reinsercin y e1ecucin de penas y medidas cautelares personales privativas de
libertad.
331
El fallecimiento de una persona adulta o adolescente mayor de die+ y seis a<os
privada de libertad se anotar en los registros correspondientes, de1ando
constancia de la causa de su muerte, y en lo dems, se proceder de acuerdo
con lo que disponga el respectivo reglamento.
/obre esta informacin se estar a lo dispuesto en las normas relativas al
derecho a la intimidad y a la proteccin de datos de carcter personal de este
Cdigo.
.rt0culo ''(.* E5a'en de salud %3li!a%"i%01 5oda persona se someter
a un e:amen mdico apropiado en el momento de su ingreso a los centros de
privacin de libertad y se le brindar, de ser necesario, atencin y tratamiento
mdico.
2e constatarse indicios que hagan presumir que la persona fue v0ctima de
tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, el profesional de la salud
tiene la obligacin de hacer conocer el hecho al 2irector del Centro, quien a su
ve+ har conocer a la respectiva unidad de la 6iscal0a.
.rt0culo '').* Insalaci%nes01 -os centros de privacin de libertad
debern contar con la infraestructura y los espacios necesarios para el
cumplimiento de los ob1etivos del /istema acional de Aehabilitacin /ocial,
;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas /ocioeducativas.
.rt0culo '''.* Se!u"idad ine"na y e5e"na de l%s cen"%s de &"i(aci$n
de li3e"ad de &e"s%nas adulas y ad%lescenes 'ay%"es de die# y seis
a6%s01 -a seguridad interna de los centros de privacin de libertad ser
competencia del cuerpo de seguridad y vigilancia del ;inisterio rector en
materia de 1usticia y derechos humanos.
-a seguridad e:terna de los centros de privacin de libertad ser competencia
del ;inisterio encargado de la !olic0a acional y, de ser necesario, del
;inisterio encargado de la 2efensa acional.
.rt0culo ''#.* Su&e"(isi$n y (i!ilancia01 -os funcionarios, empleados y
gu0as encargados de la custodia de las personas, dentro o fuera del centro de
privacin de libertad, debern recurrir a las tcnicas de uso progresivo de la
fuer+a en igualdad de condiciones. !odrn hacer uso leg0timo de instrumentos
de coercin 3nicamente para sofocar amotinamientos, recapturar prfugos o
contener y evitar fugas, siempre y cuando no tengan otro medio idneo para
impedir tales hechos.
.rt0culo '#%.* Del Di"ec%"01 -a direccin, administracin y
funcionamiento de los centros de privacin de libertad de personas adultas y
adolescentes mayores de die+ y seis a<os, estarn a cargo de una o un
2irector. -os requisitos para serlo, as0 como sus atribuciones y deberes, se
su1etarn a esta -ey y su reglamento.
332
Secci$n P"i'e"a
De l%s Cen"%s de P"i(aci$n P"%(isi%nal de Li3e"ad
.rt0culo '#".* In!"es% de las &e"s%nas a l%s cen"%s de &"i(aci$n
&"%(isi%nal de li3e"ad01 /lo se podr ingresar a un centro de privacin
provisional de libertad con orden de autoridad competente. /in per1uicio de la
responsabilidad penal, civil y administrativa a que hubiere lugar, el
incumplimiento de esta obligacin ser causal para la imposicin de una
sancin disciplinaria para la funcionaria o funcionario que incumpla esta
disposicin.
.rt0culo '#&.* O"!ani#aci$n y )unci%na'ien%01 !ara el cumplimiento de
la medida cautelar, en cada uno de los Centros de !rivacin !rovisional de
-ibertad se establecern los siguientes departamentos4
". 2iagnstico y evaluacin>
&. .sistencia> y,
$. Capacitacin.
-a direccin, organi+acin y funciones de estos departamentos se
determinarn en el Aeglamento respectivo.
Secci$n Se!unda
De l%s Cen"%s de Re4a3iliaci$n S%cial
.rt0culo '#$.* In!"es% de las &e"s%nas sanci%nadas c%n &ena
&"i(ai(a de li3e"ad01 /lo se podr ingresar a un centro de rehabilitacin
social con orden de autoridad competente en virtud de una sentencia
condenatoria. /in per1uicio de la responsabilidad penal, civil y administrativa a
que hubiere lugar, el incumplimiento de esta obligacin ser causal para la
imposicin de una sancin disciplinaria para la funcionaria o funcionario que
incumpla esta disposicin.
.rt0culo '#F.* O"!ani#aci$n y )unci%na'ien%01 !ara la e1ecucin del
tratamiento en todos los per0odos de cumplimiento de la pena, en cada uno de
los Centros de Aehabilitacin /ocial se establecern los siguientes
departamentos4
&. .sistencia> y,
$. -aboral.
-a 2ireccin, organi+acin y funciones de estos departamentos se
333
T+T*LO II
REGIMEN DE REHA-ILITACION SOCIAL Y MEDIDAS CA*TELARES
PERSONALES
Ca&.ul% P"i'e"%
R:!i'en Gene"al de Re4a3iliaci$n S%cial
.rt0culo '#B.* '3i%01 El rgimen de rehabilitacin social se aplicar a
las personas adultas y adolescentes mayores de die+ y seis a<os sentenciadas
por la comisin de infracciones penales.
.rt0culo '#(.* ,ines de la "e4a3iliaci$n s%cial01 -a rehabilitacin social
tiene entre sus principales finalidades las siguientes4
". -a proteccin de los derechos de las personas privadas de libertad>
&. El fortalecimiento de las aptitudes y destre+as de las personas privadas
de libertad para su desarrollo integral>
$. -a rehabilitacin integral de las personas privadas de libertad, en el
cumplimiento de su condena>
F. -a reinsercin social y econmica de las personas privadas de libertad>
B. -a mitigacin de los efectos nocivos de la privacin de libertad o de la
estigmati+acin por la pena> y,
(. -as reconocidas en tratados y dems instrumentos internacionales.
.rt0culo '#).* Re!.'enes de e/ecuci$n de la &ena01 -a e1ecucin de la
pena se reali+ar de la siguiente manera4
". Agimen cerrado>
&. Agimen semiabierto> y,
$. Agimen abierto.
Ena persona privada de libertad puede pasar de un rgimen a otro en ra+n del
cumplimiento o incumplimiento del plan de vida personali+ado, de los requisitos
establecidos en el reglamento respectivo y el respeto a las normas
disciplinarias.
.rt0culo '#'.* R:!i'en ce""ad%01 Es el per0odo de privacin de libertad
que se inicia a partir del ingreso de la persona sentenciada a uno de los centros
de rehabilitacin social. En este rgimen se reali+ar la ubicacin poblacional,
la elaboracin del plan de vida personali+ado y su e1ecucin.
.rt0culo '##.* R:!i'en se'ia3ie"%01 Es el per0odo del proceso de
inclusin social en el que la persona privada de libertad que ha cumplido los
334
requisitos y normas del sistema progresivo desarrolla su actividad fuera del
centro de rehabilitacin social de manera controlada por el ;inisterio rector en
materia de 1usticia y derechos humanos, conforme al reglamento pertinente. -a
1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias dispondr el uso del bra+alete
electrnico o dispositivo de geoposicionamiento en este rgimen de e1ecucin
de la pena.
En este rgimen se reali+arn actividades de insercin familiar, laboral, social y
actividades comunitarias.
!ara acceder a este rgimen se requerir el cumplimiento de al menos el
setenta por ciento de la pena impuesta.
-a prelibertad puede ser revocada cuando hubiere motivo para ello de acuerdo
con lo previsto en el reglamento respectivo.
En el caso de incumplimiento de los mecanismos de control sin causa de
1ustificacin suficiente y probada, adems de la revocatoria de este beneficio,
se declarar al privado de libertad en condicin de prfugo.
.rt0culo #%%.* R:!i'en a3ie"%01 Es el per0odo de inclusin social en el
que la persona privada de libertad que ha cumplido los requisitos establecidos
en el reglamento, convive en su entorno natural supervisada por el ;inisterio
rector en materia de 1usticia y derechos humanos. -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penitenciarias dispondr el uso del bra+alete electrnico o dispositivo de
geoposicionamiento en este rgimen de e1ecucin de la pena.
noventa por ciento de la pena. En esta etapa el beneficiario se presentar
peridicamente ante la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias.
o podrn acceder a este rgimen las personas privadas de libertad que se
hubieren fugado o intentado fugarse de un centro de rehabilitacin social, o
aquellas sancionadas con la revocatoria del beneficio de prelibertad.
En caso de incumplimiento de los mecanismos de control sin causa de
1ustificacin suficiente y probada, adems de la revocatoria de este beneficio,
se declarar al privado de libertad en condicin de prfugo.
.rt0culo #%".* Asisencia &%se"i%" al cu'&li'ien% de la &ena01 /e
prestar asistencia social y psicolgica posterior al cumplimiento de la pena, a
cargo del /istema de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares !ersonales y
;edidas /ocioeducativas. /us fines espec0ficos estarn regulados por el
;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos.
2icho organismo, coordinar con las instituciones de los diferentes sectores
productivos, creando una bolsa de empleo con el fin de proporcionar a las
personas que han cumplido la pena y recuperado su libertad, mayores
oportunidades de inclusin social. El Estado, a travs de sus instituciones,
estar obligado a contratar a e: personas privadas de la libertad o en rgimen
335
de reinsercin social, en un porcenta1e que se regular en el reglamento
respectivo.
Secci$n P"i'e"a
De la Re4a3iliaci$n S%cial
.rt0culo #%&.* P"%!"esi(idad01 El sistema progresivo es un proceso
tcnico administrativo en virtud del cual una persona privada de libertad
asciende o desciende de un rgimen de e1ecucin de pena a otro y de una fase
del rgimen de rehabilitacin social a otra, en ra+n del cumplimiento o
incumplimiento del plan de vida personali+ado, de los requisitos establecidos
en el reglamento respectivo y del respeto a las normas disciplinarias.
.rt0culo #%$.* ,ases del ":!i'en01 El rgimen de rehabilitacin social
est compuesto de las siguientes fases4
". In)%"'aci$n y dia!n$sic%B Es la fase del modelo de atencin integral a
personas privadas de libertad en la que se recopila toda la informacin
sobre la persona privada de libertad, que servir para orientar su
permanencia y salida del centro de privacin de libertad, mediante la
construccin de un plan vida personali+ado. En esta fase se desarrollar
la observacin, valoracin, clasificacin y ubicacin de la persona
privada de libertad>
&. Desa""%ll% ine!"al &e"s%nali#ad% del &lan de (idaB En esta fase del
modelo de atencin integral a personas privadas de libertad se e1ecutar
el plan de vida personali+ado a travs del cumplimiento, seguimiento y
evaluacin peridica de los programas familiares, psicolgicos,
educativos, culturales, laborales, productivos, sociales, de salud y otros
que se consideren necesarios>
$. Inclusi$n s%cialB Es la fase del modelo de atencin integral a personas
privadas de libertad en la que, previa evaluacin del cumplimiento del
plan de vida, de los requisitos establecidos en el reglamento respectivo y
del respeto a las normas disciplinarias, efectuada por el ;inisterio rector
en materia de 1usticia y derechos humanos, las personas privadas de
libertad pueden incluirse a la sociedad progresivamente. En esta fase se
aplicar el rgimen semiabierto de libertad> y,
F. A&%y% a li3e"ad%sB Es la fase del modelo de atencin integral a
personas privadas de libertad que consiste en una serie de acciones
tendientes a facilitar la inclusin social y familiar de las personas que
han egresado de los centros de privacin de libertad, de conformidad a
lo establecido en el reglamento respectivo.
Cada una de las etapas del modelo de atencin integral a personas privadas de
libertad, contar con el recurso humano, la infraestructura y los equipos
necesarios para su correcto funcionamiento.
336
Secci$n Se!unda
De la *3icaci$n P%3laci%nal de las &e"s%nas &"i(adas de li3e"ad y de la
P"%!"esi$n en l%s Cen"%s de Re4a3iliaci$n S%cial
.rt0culo #%F.* *3icaci$n01 -a ubicacin poblacional y el tratamiento de
las personas privadas de libertad en los centros de rehabilitacin social, se
regir por el sistema de progresividad, considerando los diferentes reg0menes
de seguridad de conformidad a esta -ey y el reglamento respectivo.
-os reg0menes de seguridad sern los siguientes4
". /eguridad m:ima>
&. /eguridad media> y,
$. /eguridad m0nima.
.rt0culo #%B.* Del ":!i'en de '25i'a se!u"idad01 En las unidades de
m:ima seguridad se aplicar4
". -a disciplina, fundamentada en la separacin individual nocturna>
&. -os horarios para todas las actividades y descanso preestablecidos>
$. -a comunicacin indirecta y las visitas supervisadas>
F. -a educacin formal y f0sica obligatorias>
B. El traba1o com3n supervisado que se reali+ar en grupos no mayores de
veinte personas> y,
(. -a salud preventiva y curativa integral permanente.
.rt0culo #%(.* Del ":!i'en de 'ediana se!u"idad01 En las unidades de
mediana seguridad se aplicar4
". -a disciplina basada en la separacin nocturna por grupos homogneos>
$. -a comunicacin directa y visitas supervisadas>
F. -a educacin formal y f0sica obligatorias>
B. -a capacitacin laboral y el traba1o supervisado> y,
(. -a salud preventiva y curativa integral permanente.
.rt0culo #%).* Del ":!i'en de '.ni'a se!u"idad01 En las unidades de
m0nima seguridad se aplicar4
337
". -a disciplina basada en la convivencia en grupos afines>
$. -a comunicacin directa y visitas supervisadas>
F. -a educacin, que ser tcnica, secundaria y superior, con cursos de
especiali+acin>
B. El traba1o, autorregulado, con capacitacin y promocin laboral> y,
(. -a salud preventiva y curativa integral permanente y la evaluacin en el
nivel de adaptacin individual, familiar y colectiva.
.rt0culo #%'.* T"aslad% a %"% Cen"%01 -as personas debern cumplir la
pena de privacin de libertad donde determine la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales. /in embargo, el ;inisterio rector en materia de 1usticia y
derechos humanos, podr ordenar el traslado evitando toda clase de
publicidad, mal trato y observando condiciones de igualdad para todos por las
siguientes causas4
". Cercan0a familiar>
&. !adecimiento de una o varias enfermedades donde la persona privada
de libertad corra peligro de muerte>
$. ecesidad de tratamiento neuropsiquitrico, previa evaluacin tcnica de
la psicloga o psiclogo y psiquiatra competentes>
F. /eguridad de la persona privada de libertad o del centro> y,
B. Condiciones de hacinamiento en el centro.
Secci$n Te"ce"a
El T"aa'ien%
.rt0culo #%#.* E/es01 El tratamiento de las personas privadas de libertad,
con miras a su rehabilitacin y reinsercin social, se fundamentar en los
siguientes e1es4
". E1e laboral>
&. E1e de educacin, cultura y deporte>
$. E1e de salud>
F. E1e de v0nculos familiares> y,
B. E1e de reinsercin.
338
.rt0culo #"%.* E/e la3%"al de las &e"s%nas &"i(adas de li3e"ad01 El
traba1o ser considerado como un derecho y como un deber social de las
personas privadas de libertad, siendo un elemento fundamental del tratamiento.
.rt0culo #"".*C%ndici%nes01 5oda actividad laboral que realicen las personas
privadas de libertad se someter a las siguientes condiciones4
". o tendr carcter aflictivo ni ser aplicado como medida de correccin>
&. o atentar a la dignidad de la persona privada de libertad>
$. 5endr carcter formativo, creador o conservador de hbitos laborales,
productivo o teraputico, con el fin de preparar a las personas privadas
de libertad para las condiciones normales del traba1o libre>
F. /e organi+ar y planificar atendiendo a las aptitudes y calificacin
profesional de las personas privadas de libertad, de manera que
satisfaga sus aspiraciones laborales en cuanto sean compatibles con la
organi+acin y seguridad del establecimiento>
B. /e promovern traba1os por cuenta propia previamente aprobados por la
autoridad del centro de privacin de libertad>
(. /er facilitado por la .dministracin>
). Io+ar de la proteccin establecida por la legislacin vigente en materia
de /eguridad /ocial> y,
'. o se supeditar al logro de intereses econmicos por la .dministracin.
.rt0culo #"&.* M%dalidades01 El traba1o que realicen las personas
privadas de libertad estar comprendido en alguna de las siguientes
modalidades4
". -a formacin profesional, a la que la .dministracin dar preferencia>
&. El traba1o productivo>
$. El traba1o ocupacional que forme parte de un tratamiento>
F. -a prestacin personal en servicios au:iliares comunes del
establecimiento> y,
B. El traba1o artesanal, intelectual y art0stico.
5odo traba1o directamente productivo que realicen las personas privadas de
libertad ser remunerado y se desarrollar en ptimas condiciones de
seguridad e higiene.
339
/e promover cualquier forma ocupacional l0cita, cooperativas, microempresas,
y asociaciones seg3n los lineamientos determinados por el /istema acional
de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas
/ocioeducativas.
-as personas privadas de libertad que estable+can relaciones laborales de
dependencia se regirn por la legislacin laboral vigente.
.rt0culo #"$.* Re'une"aci%nes01 5oda actividad laboral que realice la
persona privada de libertad en la que se estable+ca una relacin de
dependencia, ser remunerada conforme a la ley, salvo que las labores tengan
relacin con las actividades propias de aseo y conservacin del espacio f0sico
personal.
-a retribucin del traba1o del privado de libertad deducido los aportes
correspondientes a la seguridad social, se distribuirn simultneamente en la
forma siguiente4 "%R para indemni+ar los da<os y per1uicios causados por la
infraccin conforme disponga la sentencia, $BR para la prestacin de alimentos
y atender las necesidades de sus familiares, &BR para adquirir ob1etos de
consumo y uso personal, y el 3ltimo $%R para formar un fondo propio que se
entregar a su salida.
El producto del traba1o de las personas privadas de libertad no podr ser
materia de embargo, secuestro o retencin, salvo para el pago de alimentos
for+osos.
-as actividades laborales, emprendimientos o iniciativas productivas debern
reali+arse en los centros de privacin de libertad, de conformidad con lo
establecido en este cdigo.
.rt0culo #"F.* E/e de educaci$n9 culu"a y de&%"e01 -a .dministracin
organi+ar las actividades educativas de acuerdo con el sistema oficial, de
manera que las personas privadas de libertad puedan alcan+ar las titulaciones
correspondientes.
-os niveles de educacin inicial, bsica y bachillerato sern obligatorios para
todas las personas privadas de libertad. El sistema nacional de educacin ser
responsable de la prestacin de los servicios educativos al interior de los
centros de privacin de libertad.
El /istema acional de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares !ersonales y
;edidas /ocioeducativas promover la educacin superior a travs de la
suscripcin de convenios con institutos o universidades p3blicas o privadas.
2ichos convenios garanti+arn que la ense<an+a se imparta en las condiciones
y con el rigor y la calidad inherentes a este tipo de estudios, adaptando, en lo
que sea preciso, la metodolog0a pedaggica a las especiales circunstancias
propias de los reg0menes de privacin de libertad.
.rt0culo #"B.* Recu"s%s01 El /istema acional de Aehabilitacin /ocial,
;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas /ocioeducativas garanti+ar los
340
recursos materiales, personales y de infraestructura necesarios para el
desarrollo de las actividades educativas en condiciones que permitan el
desarrollo de las capacidades y potencialidades de las personas privadas de
libertad.
.rt0culo #"(.* -i3li%ecas01 En cada centro de privacin de libertad
e:istir una biblioteca provista de libros adecuados a las necesidades
culturales y profesionales de las personas privadas de libertad, que favore+can
su desarrollo y perfeccionamiento educativo.
.rt0culo #").* Aci(idades s%ci%culu"ales y de&%"i(as01 -as personas
privadas de libertad podrn proponer las actividades socioculturales y
deportivas que deseen reali+ar seg3n sus habilidades y capacidades
individuales. -a .dministracin promover la m:ima participacin de las
personas privadas de libertad en actividades culturales, deportivas y otras de
apoyo que se programen, para lo cual se llevar un registro de todas las
actividades reali+adas.
.rt0culo #"'.* E/e de salud01 -a asistencia a la salud tendr carcter
integral y estar orientada a la prevencin y a la curacin. Especial atencin
merecer la prevencin de las enfermedades transmisibles, as0 como la
prevencin y control del consumo de alcohol, tabaco y sustancias
estupefacientes y psicotrpicas. 5odos los centros de privacin de libertad
ofrecern tratamiento y rehabilitacin a los consumidores ocasionales y
habituales en reas apropiadas para este efecto.
El /istema acional de /alud ser responsable de la atencin mdica y de las
prestaciones farmacuticas y complementarias que se deriven de esta
atencin. -a calidad de los servicios ser equivalente al prestado al con1unto de
la poblacin y se debern considerar las condiciones espec0ficas de cada grupo
de la poblacin privada de libertad. !ara las mu1eres y las personas con
discapacidad o que adole+can de enfermedades catastrficas o de alta
comple1idad, se contar con personal, recursos materiales y equipos
especiali+ados en la atencin de sus necesidades.
.rt0culo #"#.* E/e de (.ncul%s )a'ilia"es01 El /istema acional de
/ocioeducativas promover el fortalecimiento de los la+os familiares entre las
personas privadas de libertad y su familia, potenciali+ando el n3cleo familiar y
las relaciones sociales, a fin de lograr la reinsercin familiar y el apoyo en el
cumplimiento del plan de vida individual.
.rt0culo #&%.* E/e de "einse"ci$n01 El /istema acional de Aehabilitacin
/ocial, ;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas /ocioeducativas, a travs
del ;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos, controlar los
reg0menes semiabierto y abierto de e1ecucin de la pena con la finalidad de
generar la auto confian+a y autonom0a de las personas preliberadas para
permitir una ptima rehabilitacin del sentenciado.
En caso de ser solicitada la asistencia durante el a<o posterior a su reintegro a
341
la vida libre, el ;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos
deber prestar el apoyo necesario al liberado para su reincorporacin a la
sociedad, su reinsercin laboral y la prevencin de la reincidencia.
.rt0culo #&".* Plan de (ida01 . efectos del tratamiento de las personas
privadas de libertad, se elaborar un plan de vida individuali+ado, que
consistir en un con1unto de metas y acciones concertadas con la persona, que
conllevan a superar los problemas de e:clusin y carencias que influyeron en el
cometimiento del delito. /u ob1etivo es la construccin responsable de
oportunidades de desarrollo personal y social de la persona privada de libertad.
.rt0culo #&&.* Ela3%"aci$n y e/ecuci$n del &lan de (ida01 El plan de
vida se elaborar sobre la base del anlisis de e:clusiones sociales, familiares,
econmicas, laborales, culturales, psicolgicas, de salud y otras> las
capacidades, destre+as, actitudes, intereses y vocacin de las personas
privadas de libertad> y, las metas, ob1etivos, pla+os y per0odos necesarios para
avan+ar en el sistema progresivo.
.rt0culo #&$.* P"%!"a'as01 -os programas que se llevarn a cabo en los
centros de rehabilitacin social, que se incluirn en el plan de vida de cada
privado de libertad de conformidad con su estudio criminolgico, son los
siguientes4
". !rogramas de educacin que incluyan instruccin bsica, secundaria y
superior, formal e informal y alfabeti+acin tecnolgica>
&. !rogramas de cultura f0sica y deportes>
$. !rogramas culturales y art0sticos>
F. !rogramas de salud f0sica, se:ual y mental>
B. !rogramas laborales, productivos y de traba1o comunitario>
(. !rogramas de derechos humanos y de gnero>
). !rogramas que fortale+can v0nculos familiares>
'. !rogramas de tratamiento de adicciones> y,
#. !rogramas y proyectos aprobados por el ;inisterio rector en materia de
1usticia y derechos humanos.
.rt0culo #&F.* P"%!"a'as de "aa'ien% &a"a &e"s%nas de aenci$n
&"i%"ia"ia01 -as personas adultas mayores, mu1eres embara+adas, personas
con discapacidad, personas con enfermedades catastrficas y adolescentes
mayores de die+ y seis a<os, tendrn programas espec0ficos que atiendan sus
necesidades en privacin de libertad.
.rt0culo #&B.* Re!is"% de aci(idades de &"%!"a'as01 Cada centro de
342
rehabilitacin social llevar un registro de todas las actividades que la persona
privada de libertad se encuentre desempe<ando y su progreso en las mismas.
En ste constarn, adems, los informes de los profesionales del departamento
tcnico sobre la evaluacin del desarrollo de capacidades, resultados,
observaciones y recomendaciones, que se presentarn cada seis meses.
-a informacin del registro servir de base fundamental para acogerse a los
reg0menes semiabierto o abierto.
.rt0culo #&(.* Ce"i)icaci$n01 .l final de cada ciclo en la e1ecucin de los
programas, el centro de rehabilitacin social, tiene la obligacin de e:tender un
certificado p3blico que avale el desarrollo de las capacidades de la persona
privada de libertad. -os certificados no harn referencia de la circunstancia de
haber sido obtenidos en privacin de libertad.
Ca&.ul% Se!und%
R:!i'en de Medidas Cauela"es
.rt0culo #&).* '3i%01 El rgimen de medidas cautelares se aplicar a
las personas adultas y adolescentes mayores de die+ y seis a<os a quienes se
les ha impuesto una medida cautelar personal privativa de libertad.
.rt0culo #&'.* R:!i'en %cu&aci%nal de las &e"s%nas &"i(adas de
li3e"ad01 -as actividades educativas, culturales, sociales, de capacitacin
laboral y de salud integral tendrn por ob1etivo potenciali+ar destre+as y
habilidades de las personas privadas de libertad.
/e establecern programas de capacitacin, educacin formal, educacin
tcnica, entre otras, y se promover iniciativas ocupacionales propias
previamente aprobadas por la autoridad del Centro.
.rt0culo #&#.* T"aslad% a %"% Cen"%01 -as personas debern
permanecer en el Centro de !rivacin !rovisional de -ibertad de la 1urisdiccin
de su 1ue+ natural. /in embargo, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
podr ordenar el traslado a otro Centro de !rivacin !rovisional de -ibertad por
las siguientes causas4
". !ara garanti+ar la inmediacin procesal>
&. !adecimiento de una o varias enfermedades donde la persona privada
de libertad corra peligro de muerte>
$. ecesidad de tratamiento neuropsiquitrico, previa evaluacin tcnica de
la psicloga o psiclogo y psiquiatra competentes>
F. /eguridad de la persona privada de libertad o del centro> y,
B. Condiciones de hacinamiento en el centro.
343
Ca&.ul% Te"ce"%
R:!i'en de Visia
.rt0culo #$%.* Relaci%nes )a'ilia"es y s%ciales01 . fin de fortalecer o
restablecer las relaciones con la familia y la comunidad, se garanti+a un
rgimen de visitas para la persona privada de libertad.
.rt0culo #$".* Visias au%"i#adas01 -as personas privadas de libertad
tienen derecho a mantener contacto y recibir visitas de4
". /us familiares y allegados o visita familiar>
&. .bogadas o abogados o visita tcnica> y,
$. 9isita 0ntima de su cnyuge o conviviente.
.rt0culo #$&.* Ca"ace".sicas del R:!i'en de (isias01 -as visitas se
deben conducir en una atmsfera que permita la privacidad e intimidad y sea
acorde con la dignidad humana, en lugares y condiciones que garanticen la
seguridad de las personas y del centro.
El e1ercicio de este derecho se debe dar en igualdad de condiciones, sin
importar se:o, preferencia se:ual, identidad de gnero o condicin social o
econmica.
.rt0culo #$$.* C%'unicaci$n y di)usi$n01 -a coordinacin del centro de
privacin de libertad, deber informar a las personas privadas de libertad y a
las visitas, las disposiciones que regulan el rgimen de visitas.
.rt0culo #$F.* H%"a"i% de las (isias01 -os privados de libertad recibirn
visitas de conformidad con el horario establecido en el Aeglamento respectivo.
/e e:cept3a la visita tcnica de las y los profesionales encargados de la
defensa de la persona privada de libertad, la que podr ocurrir cualquier d0a de
la semana en las horas establecidas para la atencin.
En cualquier caso se proh0be las visitas en horas de la noche.
.rt0culo #$B.* Visias au%"i#adas01 -a persona privada de libertad
entregar a la Coordinacin del Centro, un listado de personas autori+adas a
visitarlos, el cual podr ser modificado a solicitud verbal.
.rt0culo #$(.* In!"es% de %3/e%s ile!ales01 Cuando la visita sea
descubierta ingresando con armas de cualquier clase, licor, bebidas
alcohlicas, sustancias estupefacientes o psicotrpicas, telfonos o equipos de
comunicacin, o cualquier instrumento que atente contra la seguridad y pa+ del
centro de privacin de libertad, ser detenida y puesta a rdenes de las
autoridades correspondientes.
Ca&.ul% Cua"%
R:!i'en Disci&lina"i% &a"a las &e"s%nas adulas y ad%lescenes 'ay%"es
de die# y seis a6%s &"i(adas de li3e"ad
344
.rt0culo #$).* ,inalidad01 El rgimen disciplinario tiene como fin
garanti+ar el respeto a los derechos de las personas adultas y adolescentes
mayores de die+ y seis a<os privadas de libertad, la convivencia armnica, la
seguridad de los centros y el cumplimiento efica+ de las penas y medidas
socioeducativas. -as sanciones disciplinarias sern las establecidas en este
Cdigo.
.rt0culo #$'.* Au%"idad c%'&eene01 -a potestad disciplinaria en los
Centros, corresponde a su 2irectora o 2irector.
.rt0culo #$#.* Se!u"idad &"e(eni(a01 -as personas encargadas de la
seguridad de los centros podrn tomar medidas urgentes encaminadas a evitar
o prevenir infracciones disciplinarias, que debern ser inmediatamente
comunicadas a la 2irectora o 2irector del Centro seg3n corresponda.
.rt0culo #F%.* ,alas disci&lina"ias01 -as faltas disciplinarias se clasifican
en leves, graves y grav0simas, y se sancionarn conforme el reglamento
respectivo.
.rt0culo #F".* ,alas Le(es01 Cometen faltas leves las personas adultas y
adolescentes mayores de die+ y seis a<os privadas de libertad que incurran en
cualquiera de los actos siguientes4
". 6altar al respeto en forma ligera de palabra, o dirigirse en forma
descorts a las visitas, autoridades, servidoras, servidores y empleados
del Centro>
&. !oner en riesgo su propia seguridad, la de las dems personas o la del
Centro>
$. 2esobedecer rdenes y disposiciones de afectacin m0nima>
F. 8nobservar el orden y disciplina en actividades sociales, culturales,
religiosas, deportivas, visitas y de alimentacin en los Centros>
B. 2esacatar los horarios establecidos>
(. 8nterferir con el conteo de las personas privadas de libertad>
). !ermanecer y transitar sin autori+acin en lugares considerados como
reas de seguridad y de administracin del Centro>
'. 2escuidar el aseo de la celda, pabellones, servicios sanitarios, ba<os,
ca<er0as, talleres, aulas de clase, patios y del centro en general>
#. .rro1ar basura fuera de los sitios establecidos para su recoleccin> y,
"%.!oseer animales domsticos.
.rt0culo #F&.* ,alas G"a(es01 Cometen faltas graves las personas
345
adultas y adolescentes mayores de die+ y seis a<osprivadas de libertad que
incurran en cualquiera de los actos siguientes4
". .gredir de manera verbal o f0sica a sus compa<eros, cnyuge, hi1os,
familiares o servidoras, servidores, autoridades o cualquier otra persona>
&. .mena+ar de cualquier forma al personal del centro>
$. 8ngresar, poseer o distribuir bebidas alcohlicas o sustancias prohibidas>
F. 2estruir las instalaciones y bienes de los Centros de 2etencin
!rovisional, Centros de !rivacin de -ibertad, Centros de 7rientacin
Cuvenil o de los Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal>
B. .llanar las oficinas administrativas del centro>
(. 9iolentar la correspondencia de cualquier persona>
). 2esacatar las normas de seguridad del centro>
'. 8mpedir o procurar impedir por cualquier medio que las personas adultas
o adolescentes privadas de libertad realicen actividades laborales,
socioeducativas, de salud, sociales, culturales o religiosas>
#. 8ngresar, portar o utili+ar telfonos celulares y otros dispositivos que
permitan la comunicacin con el e:terior del Centro>
"%.!rovocar lesiones leves a cualquier persona>
"". !articipar en ri<as>
"&.7bstaculi+ar las requisas que se reali+aren>
"$.-an+ar ob1etos peligrosos>
"F.7bstruir cerraduras>
"B.Aeali+ar cone:iones elctricas, sanitarias y de agua potable que pongan
en peligro la seguridad del centro o de sus ocupantes>
"(.;antener negocios de bienes de dudosa procedencia>
").o rendir cuentas de las actividades econmicas, cuando est obligado
a ello>
"'.!rovocar desrdenes colectivos o instigar a los mismos>
"#.8ntroducir y distribuir en el Centro ob1etos que no estn autori+ados por
las autoridades correspondientes y que atenten contra la salud o la
integridad de las personas>
346
&%.Causar da<os o reali+ar actividades para inutili+ar el Centro>
&".8ncumplir los reglamentos o las disposiciones internas del Centro>
&&.E1ecutar mediante amena+a, coaccin o agresin contra cualquier
persona, actos que correspondan a autoridades del sistema de
rehabilitacin social, medidas cautelares personales y medidas
socioeducativas>
&$.Aesistir violentamente al cumplimiento de rdenes de autoridad en
e1ercicio leg0timo de su cargo>
&F.Contravenir las disposiciones de esta -ey>
&B.!oseer instrumentos, herramientas o utensilios laborales fuera de las
reas de traba1o>
&(.Etili+ar los instrumentos, herramientas o utensilios laborales para fines
a1enos al traba1o> y,
&).egarse a acudir a las diligencias 1udiciales de manera in1ustificada.
.rt0culo #F$.* ,alas G"a(.si'as01 Cometen faltas grav0simas las
personas adultas y adolescentes mayores de die+ y seis a<os privadas de
libertad que incurran en cualquiera de los actos siguientes4
". Cometer o intentar cometer uno de las siguientes infracciones4
homicidio, heridas graves, violacin, robo, hurto, estafa, falsificacin de
documentos o sellos, mot0n, plagio, incendio o e:plosin, pro:enetismo,
coaccin, corrupcin, e:torsin, usurpacin, usura o e:hibicionismo>
&. !oseer o vender sustancias estupefacientes, psicotrpicas o licores, por
s0 mismo o por medio de terceros>
$. 6ugarse o intentar fugarse o favorecer la evasin>
F. .gredir o intentar agredir a cualquier personas con armas de fuego,
pun+antes, corto pun+antes o contundentes>
B. !ortar o fabricar armas de fuego, pun+antes o corto pun+antes>
(. !ortar o fabricar llaves maestras o gan+3as>
). Aeali+ar comercio se:ual>
'. .sociarse con fines il0citos>
#. .tentar contra los medios de transporte y servicios bsicos del centro>
347
"%.Aeali+ar e:cavaciones, abrir fosas, agu1eros o t3neles>
"". 2estruir gravemente las instalaciones y bienes de los centros de
privacin de libertad>
"&.Contagiar y propagar de manera dolosa enfermedades>
"$.E1ercer presin f0sica, moral o intelectual sobre las personas privadas de
libertad>
"F.!oseer o usar documentos falsificados>
"B..dulterar, ocultar o destruir documentos>
"(..rrendar o vender celdas, espacios f0sicos, maquinarias, herramientas u
otros ob1etos que pertene+can al centro> y,
").8ngresar, portar o poseer armas blancas, de fuego o e:plosivos dentro
del centro, sin per1uicio de las sanciones penales que correspondan.
.rt0culo #FF.* Sanci%nes01 /e impondrn las siguientes sanciones
dependiendo de la gravedad y reincidencia, las cuales debern ser 1ustificadas
en virtud de la proporcionalidad a la falta y caracter0sticas del hecho cometido,
de conformidad a lo establecido en el reglamento correspondiente4
". Aestriccin del tiempo de la visita familiar.
&. Aestriccin de las comunicaciones e:ternas.
$. Aestriccin de llamadas telefnicas.
F. /eparacin temporal para tratamiento, que no podr durar ms de B
d0as. Da1o ninguna circunstancia esta separacin puede ser en
condiciones degradantes.
B. Aeprobacin de uno o varios programas del plan de vida.
En los casos en los que estas faltas disciplinarias sean clasificadas como
infracciones penales, la 2irectora o 2irector del Centro pondr en conocimiento
de la 6iscal0a y se proceder conforme lo se<alado en este Cdigo.
.rt0culo #FB.* P"%cedi'ien%01 El procedimiento para sancionar ser
breve, sencillo, oral, respetar el debido proceso y el derecho a ser o0do por s0
mismo o a travs de una defensora o defensor, de conformidad con las
siguientes reglas4
". El procedimiento podr comen+ar por peticin de cualquier persona que
cono+ca que se cometi una falta o por parte escrito del personal de
seguridad de los centros de privacin de libertad> si la persona privada
de libertad manifiesta guardar reserva de la identidad por seguridad
348
personal, no se har p3blico sus nombres ni apellidos.
&. -a 2irectora o 2irector del Centro llamar a las partes involucradas, al
tutor de la persona privada de libertad, y las escuchar en audiencia.
/iempre tendr el derecho a la 3ltima intervencin la persona acusada
de cometer la falta.
$. -a 2irectora o 2irector, en la misma audiencia, resolver y de1ar
constancia por escrito del hecho, la falta y la sancin> y,
F. -a sancin podr ser revisada por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penitenciarias.
.rt0culo #F(.* Ale"aci$n del %"den en l%s cen"%s de &"i(aci$n de
li3e"ad01 Cuando se produ+ca un mot0n o una grave alteracin del orden en un
centro de privacin de libertad, la 2irectora o 2irector del Centro solicitar, de
ser necesario, la intervencin de la fuer+a p3blica en la medida y el tiempo
necesario para el restablecimiento del orden.
.rt0culo #F).* ,u!a01 En caso de evasin, el 2irector del respectivo
centro dispondr su inmediata b3squeda y captura, por todos los medios a su
alcance, y pondr este hecho en conocimiento de la autoridad que corresponda
para los fines de ley.
5ambin se dar a conocer el particular al ;inisterio rector en materia de
1usticia y derechos humanos para que estable+ca las responsabilidades del
caso.
T+T*LO III
DE LA REPATRIACIN
.rt0culo #F'.* De la "e&a"iaci$n01 -as sentencias de la 1urisdiccin
nacional penal, en las que se impongan penas privativas de libertad, medidas
de seguridad privativas de libertad o medidas socioeducativas privativas de
libertad a e:tran1eros, podrn ser cumplidas en su pa0s de origen o
nacionalidad. .s0 mismo, las sentencias de 1usticia penal e:tran1era que
impongan penas, medidas de seguridad o medidas socioeducativas privativas
de libertad a ecuatorianos, podrn ser cumplidas en el Ecuador, de
conformidad a los instrumentos internacionales, o al amparo del principio de
reciprocidad internacional.
.rt0culo #F#.* Re!las01 .dems de las establecidas en los instrumentos
internacionales, la repatriacin activa o pasiva se someter a las siguientes
reglas4
". Corresponde decidir el traslado de la persona sentenciada al ;inisterio
rector en materia de 1usticia y derechos humanos, decisin que se
pondr en conocimiento de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias
para su e1ecucin>
349
&. -a e1ecucin de la sancin de la persona adulta o adolescente privada
de libertad, se regir por las normas de e1ecucin o del rgimen
penitenciario del Estado al cual se le trasladar para su cumplimiento>
$. En ning3n caso, sea el Estado requirente o sea el Estado aceptante,
podr modificar la duracin de la pena privativa de libertad, pronunciada
por autoridad 1udicial e:tran1era> y,
F. En el caso de doble nacionalidad, la persona privada de libertad decidir
el lugar donde cumplir la pena privativa de libertad.
.rt0culo #B%.* C%ndici%nes &a"a el "aslad% y el cu'&li'ien% de
c%ndenas &a"a e5"an/e"%s01 El traslado del sentenciado ser posible, si se
cumplen las siguientes condiciones4
". Hue el hecho que origina la solicitud sea punible en ambos Estados>
&. Hue la sentencia se encuentre en firme> y,
$. Hue la persona beneficiada con la repatriacin no tenga 1uicio penal
pendiente distinto al de la pena que se encuentra cumpliendo.
.rt0culo #B".* E5%ne"aci$n de 'ulas01 En los casos en que en la
sentencia se hubiere establecido el pago de multa o la reparacin integral, el
;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos, previo informe
tcnico socio*econmico del 2epartamento 5cnico de 2iagnstico y
5ratamiento, podr solicitar a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias la
reduccin o e:oneracin de la multa o del pago de la reparacin integral
cuando se estable+ca ra+ones humanitarias debidamente motivadas y se haya
demostrado su imposibilidad de pago.
T+T*LO IV
DE LAS ?*ECAS Y ?*ECES DE GARANT+AS PENITENCIARIAS Y DEL
PROCEDIMIENTO
.rt0culo #B&.* C%'&eencia01 En los distritos donde funcionen Centros de
!rivacin de -ibertad habr por lo menos una 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penitenciarias con asiento en la ciudad donde tenga su sede la Corte !rovincial
de Custicia.
.rt0culo #B$.* A"i3uci%nes01 -as 1ue+as y 1ueces de garant0as
penitenciarias tendrn atribuciones para hacer cumplir la pena impuesta,
salvaguardar los derechos de las personas privadas de libertad y corregir los
abusos y desviaciones en la aplicacin de los preceptos establecidos en este
-ibro.
Corresponde especialmente a las 1ue+as y 1ueces de garant0as penitenciarias lo
siguiente4
". Conocer y resolver las peticiones y que1as que las personas privadas de
350
libertad formulen, en relacin con el trato recibido dentro de los centros
de privacin de libertad, cuando afecte derechos constitucionales sin
que sea necesario para tal efecto el agotamiento de la v0a administrativa>
&. Conocer, resolver y revocar las limitaciones que por situaciones de
riesgo, deban imponerse al derecho a la comunicacin y visita de las
personas privadas de libertad>
$. Conocer, resolver y revocar, de ser el caso, el rgimen semiabierto y el
rgimen abierto>
F. Conocer y resolver las reclamaciones que las personas privadas de
libertad formulen sobre el rgimen impuesto para visitas familiares,
visitas 0ntimas, traslados y sanciones disciplinarias, sin que sea
necesario para tal efecto el agotamiento de la v0a administrativa>
B. Conocer y resolver, sobre la base de los estudios de los equipos de
observacin y tratamiento, las reclamaciones que las personas privadas
de libertad formulen sobre la clasificacin inicial y lo relativo a
progresiones y regresiones en el rgimen progresivo, sin que sea
necesario para tal efecto el agotamiento de la v0a administrativa>
(. Aesolver sobre la obligacin de abstenerse de concurrir a determinados
lugares para los reg0menes semiabierto o abierto>
). Aesolver el uso del bra+alete electrnico o dispositivo de
geoposicionamiento en los reg0menes de e1ecucin de la pena
semiabierto y abierto>
'. Aesolver sobre la obligacin de abstenerse de acercarse a determinadas
personas para los reg0menes semiabierto o abierto>
#. /upervisar y controlar la e1ecucin de la penas no privativas de libertad>
"%./olicitar informes sobre el cumplimiento de las penas no privativas de
libertad a las instituciones p3blicas o privadas encargadas de su
e1ecucin>
"". /uspender, revocar o sustituir las penas no privativas de libertad en los
casos establecidos en este Cdigo>
"&.Aevisar, cesar o revocar las medidas de seguridad en los casos
establecidos en este Cdigo>
"$.Aesolver el uso del bra+alete electrnico o dispositivo de
geoposicionamiento en los reg0menes de e1ecucin de las medidas
cautelares, penas y medidas de seguridad no privativas de libertad>
"F..utori+ar la salida del centro de las personas privadas de libertad que
requieran intervencin cl0nica o quir3rgica en un establecimiento
351
hospitalario>
"B.E1ecutar la pena en los casos de repatriaciones> y,
"(./upervisar y controlar la e1ecucin de las penas aplicables a las
personas 1ur0dicas.
.rt0culo #BF.* P"%cedi'ien%01 -as acciones antes detalladas se
sustanciarn acorde al trmite e:pedito contemplado en este Cdigo.
T+T*LO V
REGIMEN DE MEDIDAS Y PENAS NO PRIVATIVAS DE LI-ERTAD
Ca&.ul% P"i'e"%
N%"'as !ene"ales
.rt0culo #BB.* '3i%01 El rgimen de medidas y penas no privativas de
libertad se aplicar a las personas adultas y adolescentes mayores de die+ y
seis a<osa quienes se les haya impuesto una medida cautelar o una pena no
privativa de libertad a las personas por la comisin de infracciones penales
lev0simas y leves cuya sancin se encuentre tipificada con una pena no mayor
a tres a<os.
.rt0culo #B(.* O"!anis'% enca"!ad%01 El ;inisterio rector en materia de
1usticia y derechos humanos ser responsable de la administracin, e1ecucin y
verificacin de las medidas y penas no privativas de libertad.
.rt0culo #B).* C%%"dinaci$n01 !ara la administracin, e1ecucin y
verificacin del cumplimiento de las medidas y penas no privativas de libertad,
el ;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos coordinar con
los distintas entidades del sector p3blico, tales como4 6uncin Cudicial,
;inisterio del ramo, 6iscal0a Ieneral, !olic0a acional, !olic0a 8nvestigativa,
.gencia acional de Aegulacin y Control del 5ransporte 5errestre, 5rnsito y
/eguridad 9ial y cualquier otro organismo que pudiera tener competencias para
tal efecto.
.rt0culo #B'.* Incu'&li'ien% y sanci%nes01 En caso de que el rgano
encargado en la resolucin 1udicial, de e1ecutar la medida o pena no privativa
de libertad no prestare los medios necesarios para garanti+ar su cumplimiento,
por causa imputable a uno de sus funcionarios, ser sancionado penal, civil y
administrativamente.
Ca&.ul% Se!und%
De las 'edidas cauela"es n% &"i(ai(as de li3e"ad
Secci$n P"i'e"a
Medidas cauela"es &a"a &"%e!e" a la (.ci'a % &a"es &"%cesales
.rt0culo #B#.* P"%4i3ici$n de c%ncu""i" a dee"'inad%s lu!a"es01 -a
prohibicin de concurrir a determinados lugares impide al procesado acudir al
352
lugar en que presuntamente se hubiere cometido la infraccin, a aquel en que
resida la presunta v0ctima, su familia, u otras partes del proceso penal o a alg3n
lugar espec0fico designado por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales.
!ara garanti+ar el cumplimiento efectivo de esta medida, la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales obligatoriamente ordenar a la persona
procesada el uso de bra+alete o dispositivo electrnico de geoposicionamiento.
.rt0culo #(%.* P"%4i3ici$n de ace"ca"se a dee"'inadas &e"s%nas01 -a
prohibicin de comunicacin o apro:imacin a la presunta v0ctima, su familia u
otras partes del proceso penal designadas por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales, impide al procesado acercarse a ellos, en cualquier lugar
donde se encuentren, as0 como acercarse a su domicilio, a sus lugares de
traba1o y a cualquier otro que sea frecuentado por ellos.
!ara garanti+ar el cumplimiento efectivo de la medida, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales obligatoriamente ordenar a la persona procesada el uso
de bra+alete o dispositivo electrnico de geoposicionamiento.
.rt0culo #(".* E'isi$n de una 3%lea de au5ili%01 -a 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales podr emitir a favor de la mu1er o dems
miembros del n3cleo familiar una boleta de au:ilio en el caso de violencia
intrafamiliar.
de garant0as penales, contar con la ayuda de la !olic0a acional o de la
!olic0a 8nvestigativa.
.rt0culo #(&.* Sus&ensi$n de e/e"ce" a"eas % )unci%nes01 -a 1ue+a,
1ue+ o 5ribunal de garant0as penales podr disponer la suspensin de tareas o
funciones que desempe<e la persona procesada, cuando ello significare alg3n
peligro para las v0ctimas o testigos.
.rt0culo #($.* O"den de salida de la &e"s%na &"%cesada de la (i(ienda
y "eine!"aci$n al d%'icili% a la (.ci'a % esi!%01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal
de garant0as penales podr disponer la salida de la persona procesada de la
vivienda, si la convivencia implica un riesgo para la seguridad f0sica o ps0quica
de las v0ctimas o testigos
2e igual manera podr disponer la reintegracin al domicilio a la v0ctima o
testigo disponiendo la salida simultnea de la persona procesada, cuando se
trate de una vivienda com3n y sea necesario proteger su integridad personal.
!ara garanti+ar el cumplimiento efectivo de la medida, la 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal
353
.rt0culo #(F.* P"i(aci$n a la &e"s%na &"%cesada de la cus%dia de la
(.ci'a ni6a9 ni6% % ad%lescene01 -a 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales podr disponer la privacin a la persona procesada de la custodia de la
v0ctima ni<a, ni<o o adolescente, y en caso de ser necesario nombrar un tutor,
de acuerdo a las normas del Cdigo de la i<e+ y .dolescencia o del Cdigo
Civil, seg3n corresponda.
.rt0culo #(B.* Susiuci$n % "e(%caci$n de las 'edidas cauela"es
&a"a &"%e!e" a la (.ci'a % esi!%01 /i la persona procesada incumple las
medidas cautelares no privativas de libertad de proteccin a las v0ctimas o
testigos, la fiscal o el fiscal podr, motivadamente, solicitar a la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales una medida cautelar privativa de libertad.
Secci$n Se!unda
Medidas cauela"es &a"a ase!u"a" la &"esencia de la &e"s%na &"%cesada
.rt0culo #((.* P"%4i3ici$n de ausena"se del &a.s01 -a prohibicin de
ausentarse del pa0s obliga al procesado a permanecer en el pa0s, en las
condiciones impuestas por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales.
-a 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal de garant0as penales, notificar a la 2ireccin
acional de ;igracin y a las Cefaturas !rovinciales de ;igracin, organismos
que sern responsables de su cumplimiento, ba1o prevenciones legales.
.rt0culo #().* O3li!aci$n de &"esena"se &e"i$dica'ene ane la
au%"idad01 Esta medida obliga al procesado a presentarse peridicamente
ante la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales o ante la autoridad o
institucin que este designare.
El funcionario designado para el control de la presentacin peridica ante la
autoridad, tendr la obligacin ineludible de informar a la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al d0a
previsto para la presentacin si esta se ha producido o no, ba1o pena de quedar
su1eto a las responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiere
lugar.
.rt0culo #('.* A""es% d%'icilia"i%01 -a prohibicin de salir del domicilio
obliga al procesado a permanecer en su domicilio, en las condiciones
impuestas por la 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal de garant0as penales, pudiendo
establecerse supervisin o vigilancia policial.
!ara garanti+ar el cumplimiento efectivo de la medida, la 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal
354
Ca&.ul% Te"ce"%
De las &enas n% &"i(ai(as de li3e"ad
.rt0culo #(#.* S%'ei'ien% a ca&aciaci$n9 &"%!"a'as % cu"s%s01 -a
pena no privativa de libertad de sometimiento a capacitacin, programas o
curso, consiste en la obligacin del sentenciado de someterse al curso,
programa o tratamiento que la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales
estable+ca, con el fin de desarrollar sus destre+as o me1orar su
comportamiento o salud.
El ;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos, en coordinacin
con los ;inisterios del ramo y con las entidades del sector p3blico involucradas
en la materia, desarrollarn programas especiali+ados en reas mdicas,
psicolgicas, educativas y de educacin vial, entre otros, con el fin de
desarrollar sus destre+as o me1orar su comportamiento y su salud.
.rt0culo #)%.* Se"(ici% C%'unia"i%01 -a pena no privativa de libertad de
servicio comunitario ser controlada, administrada, e1ecutada y verificada por el
;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos, el cual podr
establecer los convenios oportunos para tal fin, conforme el reglamento
respectivo.
-a pena de prestacin de servicio comunitario obliga al sentenciado a prestar
su traba1o en actividades de utilidad p3blica tales como hospitales, institutos de
beneficencia, escuelas, centros de rehabilitacin y otros establecimientos
similares, o en obras p3blicas que no atenten contra su dignidad, como
mecanismo de reparacin a la v0ctima. -as actividades sern asignadas, en lo
posible, conforme a las aptitudes, habilidades y capacidades del sentenciado.
El servicio comunitario no interferir en la actividad laboral normal del
sentenciado, se cumplir en establecimientos p3blicos y en asociaciones de
inters general en los horarios que determine la 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal de
garant0as penales. 5endr una duracin m:ima de sesenta semanas y
semanalmente no podr e:ceder de diecisis horas, ni ser inferior a tres horas.
El servicio comunitario slo podr e1ecutarse con el consentimiento del
sentenciado. En caso de que el sentenciado no preste su consentimiento, la
1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias convertir la pena de servicio
comunitario en pena privativa de libertad. . este efecto, un d0a de privacin de
libertad equivale a dos horas semanales de traba1o.
El ;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos deber requerir
informes sobre el desempe<o del traba1o de la persona sentenciada. En caso
de que los informes no sean favorables, remitir a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penitenciarias para la revocacin o sustitucin de la pena no privativa de
libertad, de conformidad con este -ibro.
355
.rt0culo #)".* O3li!aci%nes01 !ara el cumplimiento del servicio
comunitario, se impondr al sentenciado las siguientes obligaciones4
". Establecer residencia en un lugar determinado, la que podr ser
cambiada, en casos especiales, seg3n lo disponga la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penitenciarias>
&. /u1ecin a la vigilancia y supervisin permanente por parte del ;inisterio
rector en materia de 1usticia y derechos humanos en lo referente al
cumplimiento de la pena, para lo cual la institucin o entidad e1ecutora
comunicar en un informe mensual al mencionado ;inisterio las
incidencias relevantes de la e1ecucin de la pena y cuando ocurriere
alguno de los siguientes casos4
a. /i el sentenciado se ausenta del traba1o sin causas ra+onables de
1ustificacin durante al menos dos 1ornadas laborales, o siempre que
ello suponga un recha+o voluntario por su parte al cumplimiento de la
pena>
b. /i a pesar de los requerimientos del responsable de la entidad
e1ecutora, su rendimiento fuera sensiblemente inferior al m0nimo
e:igible>
c. /i se opusiere o incumpliere de forma reiterada y manifiesta las
instrucciones que le diere el responsable de la entidad e1ecutora> y,
d. /i por cualquier otra causa, la conducta del sentenciado fuere tal que
el responsable se negase a seguir mantenindolo en dicha entidad.
En cualquiera de los casos establecidos en los literales anteriores, el ;inisterio
rector en materia de 1usticia y derechos humanos, remitir el informe a, la 1ue+a
o 1ue+ de garant0as penitenciarias para que resuelva la e1ecucin de la pena no
privativa de libertad en el mismo centro> enviar al sentenciado para que finalice
la e1ecucin de la misma en otro centro> o revocar y sustituir la pena.
/i el sentenciado se ausentare del traba1o por causa 1ustificada, no se
entender como abandono de la actividad, no obstante, el traba1o perdido no se
le computar en la liquidacin de la condena, en la que se har constar los d0as
o 1ornadas que efectivamente hubiese traba1ado, del total que se le hubiere
impuesto.
.rt0culo #)&.* P"%4i3ici$n de c%'unicaci$n % a&"%5i'aci$n01 -a
prohibicin de comunicacin o apro:imacin a la v0ctima, familiares u otras
personas designadas en sentencia, impide al sentenciado acercarse a ellos, en
cualquier lugar donde se encuentren, as0 como acercarse a su domicilio, a sus
lugares de traba1o y a cualquier otro determinado por la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales en la sentencia, quedando en suspenso hasta el total
cumplimiento de esta pena, cuando corresponda, el rgimen de visitas y
comunicacin que, en su caso, se hubiere reconocido en sentencia civil.
-a prohibicin de comunicarse con la v0ctima, sus familiares u otras personas
que determine la 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal de garant0as penales, impide al
sentenciado establecer con ellas, por cualquier medio de comunicacin o
356
medio informtico o telemtico, contacto escrito, verbal o visual. !ara su
cumplimiento, el ;inisterio rector en materia de 1usticia y derechos humanos
contar con el apoyo de la !olic0a acional o de la !olic0a 8nvestigativa.
!ara garanti+ar el cumplimiento efectivo de la pena, la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales, o en su caso la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias,
podr disponer la utili+acin de bra+alete electrnico o dispositivo de
geoposicionamiento.
.rt0culo #)$.* P"%4i3ici$n de "esidi"9 c%ncu""i" % "ansia" lu!a"es
dee"'inad%s01 -a prohibicin de residir en determinados lugares o acudir a
ellos impide al sentenciado residir o acudir al lugar donde se cometi la
infraccin, a aquel donde resida la v0ctima o su familia, o a alg3n lugar
determinado en sentencia.
geoposicionamiento.
.rt0culo #)F.* P"%4i3ici$n de e/e"ce" la &a"ia &%esad % !ua"das en
!ene"al01 -a prohibicin para el e1ercicio de la patria potestad o guardas en
general, priva al sentenciado de los derechos inherentes a estas, y supone la
incapacidad para obtener nombramiento para dichos cargos durante el tiempo
de la condena. -a pena de privacin de la patria potestad implica la prdida de
la titularidad de la misma, subsistiendo los derechos de los que sea titular el
hi1o respecto del sentenciado. -a 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal de garant0as penales
podr acordar estas penas respecto de todos o alguno de los menores de edad
o incapaces que estn a cargo del penado, en atencin a las circunstancias del
caso.
.rt0culo #)B.* In4a3iliaci$n &a"a el e/e"cici% de &"%)esi$n9 e'&le% u
%)ici%01 -a inhabilitacin para profesin, empleo u oficio, cuando la infraccin
tenga relacin directa con dicho e1ercicio, que ha de concretarse e:presa y
motivadamente en la sentencia, priva al sentenciado de la facultad de
e1ercerlos durante el tiempo establecido en la condena.
/i la pena de inhabilitacin recae sobre un cargo p3blico, produce la privacin
definitiva del empleo o cargo sobre el que recayere y la incapacidad para
desempe<ar cargos p3blicos durante el tiempo establecido en la sentencia. En
la sentencia habrn de especificarse los empleos, profesin, oficios y cargos
sobre los que recae la inhabilitacin.
.rt0culo #)(.* P"%4i3ici$n de sali" del d%'icili% % lu!a" dee"'inad%01
-a prohibicin de salir del domicilio o de un lugar determinado, obliga al
sentenciado a permanecer en su domicilio o en lugar determinado, en las
condiciones impuestas por la 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal de garant0as penales en
sentencia.
357
geoposicionamiento.
.rt0culo #)).* Re(%ca%"ia de)inii(a9 sus&ensi$n % "educci$n de
&un%s de licencia &a"a c%nduci"01 -a revocatoria definitiva, o suspensin de
autori+acin o licencia para conducir cualquier tipo de veh0culo obliga al
sentenciado a cumplir con la pena impuesta por la 1ue+a o 1ue+ de trnsito por
el tiempo que determine la condena o hasta un m:imo de cuatro a<os.
En todas las infracciones de trnsito se condenar al infractor obligatoriamente
a la reduccin de puntos de conformidad a lo establecido en este Cdigo.
-os conductores profesionales y no profesionales que hayan perdido la
totalidad de los puntos de su licencia de conducir, por infracciones de trnsito y
cuya pena haya sido cumplida, podrn recuperar su licencia con quince puntos,
siempre y cuando la vigencia de su licencia haya superado los dos a<os y
medio, y hayan aprobado un curso de capacitacin relacionado con la
actuali+acin de temas en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad
vial no menor a treinta d0as de duracin en las Escuelas o centros autori+ados,
de acuerdo al Aeglamento que se dicte para el efecto.
!ara el efectivo cumplimiento de esta disposicin, el ;inisterio rector en
materia de 1usticia y derechos humanos coordinar con la .gencia acional de
Aegulacin y Control del 5ransporte 5errestre, 5rnsito y /eguridad 9ial.
.rt0culo #)'.* Susiuci$n % "e(%caci$n de las &enas n% &"i(ai(as de
li3e"ad01 -a 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias, podr revocar o sustituir
las penas no privativas de libertad y convertirlas en penas privativas de libertad
cuando concurra alguno de los siguientes casos4
". !or incumplimiento de las condiciones impuestas por la 1ue+a, 1ue+ o
5ribunal de garant0as penales o desobediencia grave o reiterada de las
instrucciones o normas de conducta impartidas por el funcionario o
8nstitucin encargada de la e1ecucin de la pena no privativa de libertad>
y,
&. !or cometimiento de una infraccin penal.
Ca&iul% Cua"%
De las 'edidas de se!u"idad
.rt0culo #)#.* Ci"cunsancias &a"a su a&licaci$n01 -as medidas de
seguridad se impondrn por las 1ue+as, 1ueces o tribunales de garant0as
penales, previo informe mdico, psicolgico y social que estime conveniente,
siempre que concurran estas circunstancias4
". Hue el procesado haya cometido un hecho previsto como infraccin>
&. Hue del hecho y de las circunstancias individuales de la persona pueda
deducirse un pronstico de comportamiento futuro que revele la
358
probabilidad de comisin de nuevas infracciones> y,
$. Hue el procesado sea inimputable por padecer perturbaciones,
trastornos, anomal0as, o alteraciones ps0quicas o mentales permanentes
o transitorias.
.rt0culo #'%.* Ine"na'ien% en esa3leci'ien% &si<ui2"ic%01 -as
personas inimputables por las condiciones establecidas en el numeral tercero
del art0culo precedente, estarn su1etas, si fuere necesario, a la medida de
internamiento para tratamiento mdico especiali+ado en un establecimiento
adecuado al tipo de anomal0a o alteracin ps0quica que se aprecie.
El internamiento no podr e:ceder del tiempo que habr0a durado la pena
privativa de libertad, si el persona hubiera sido declarado responsable, y a tal
efecto la 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal de garant0as penales, fi1ar en la sentencia ese
l0mite m:imo.
-a persona su1eta a esta medida no podr abandonar el establecimiento sin
autori+acin de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias.
.rt0culo #'".* Ine"na'ien% en casa de esudi% % desin%5icaci$n01 -a
1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales podr aplicar la medida de
internamiento en casa de estudio o centro de desinto:icacin p3blico o privado
debidamente acreditado u homologado, con el fin de la deshabituacin de
sustancias que causen su adiccin.
El internamiento no podr e:ceder del tiempo que habr0a durado la pena
privativa de libertad, si el persona hubiere sido declarado responsable, y a tal
efecto la 1ue+a, 1ue+ o 5ribunal de garant0as penales fi1ar ese l0mite m:imo en
la sentencia.
-a persona su1eta a esta medida no podr abandonar el establecimiento sin
autori+acin de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias.
.rt0culo #'&.* Li3e"ad (i!ilada01 -a libertad vigilada consistir en el
sometimiento de la persona a control 1udicial, a travs del cumplimiento por su
parte de una o varias de las siguientes medidas4
". -a obligacin de estar siempre locali+able mediante la utili+acin de
bra+alete electrnico o dispositivo de geoposicionamiento>
&. -a obligacin de presentarse peridicamente en el lugar que la 1ue+a,
1ue+ o tribunal de garant0as penales estable+ca>
$. -a obligacin de comunicar inmediatamente, en el pla+o m:imo y por el
medio que la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as penales se<ale a tal
efecto, cada cambio de lugar de residencia o de lugar o puesto de
traba1o>
F. -a prohibicin de ausentarse del lugar donde resida o de un determinado
territorio sin autori+acin de la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
359
penales>
B. -a prohibicin de apro:imarse a la v0ctima, o a aquellos de sus familiares
u otras personas que determine la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de garant0as
penales>
(. -a prohibicin de comunicarse con la v0ctima, o con aquellos de sus
familiares u otras personas que determine la 1ue+a, 1ue+ o tribunal de
garant0as penales>
). -a prohibicin de acudir a determinados territorios, lugares o
establecimientos>
'. -a prohibicin de residir en determinados lugares>
#. -a prohibicin de desempe<ar determinadas actividades que puedan
ofrecerle o facilitarle la ocasin para cometer hechos delictivos de similar
naturale+a>
"%.-a obligacin de participar en programas formativos, laborales,
culturales, de educacin se:ual u otros similares> y,
"". -a obligacin de seguir tratamiento mdico e:terno, o de someterse a un
control mdico peridico.
.rt0culo #'$.* Re(isi$n9 cese % "e(%caci$n de la 'edida de
se!u"idad01 -as medidas de seguridad descritas en el art0culo anterior, podrn
ser revisadas por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias, en las siguientes
situaciones4
". Cuando la m:ima autoridad del establecimiento a cargo del
sentenciado solicitare a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias, la
revisin de la medida, previo informe tcnico que demuestre que la salud
del sentenciado corra riesgo, emitido por el facultativo o grupo tcnico
responsable> o,
&. Cuando la m:ima autoridad del establecimiento a cargo del
sentenciado solicitare a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias, la
revisin de la medida, previo informe tcnico que demuestre la falta de
necesidad de la medida, emitido por el facultativo o grupo tcnico
responsable.
-a medida cesar cuando se estable+ca la rehabilitacin mental de la persona
sentenciada, en tal efecto, no podr ser puesto en libertad, sino con audiencia
solicitada por el defensor o la o el fiscal de la unidad que conoci el caso
motivo de la sentencia, y previo informe satisfactorio de dos mdicos
psiquiatras designados por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penitenciarias sobre el
restablecimiento pleno de las facultades del internado.
360
LI-RO IV
APLICACIN Y E?EC*CIN DE MEDIDAS SOCIOED*CATIVAS
T+T*LO I
PRINCIPIOS9 DERECHOS Y DISPOSICIONES ,*NDAMENTALES
Ca&.ul% P"i'e"%
Del '3i%
.rt0culo #'F.* '3i% de a&licaci$n01 -as normas de este libro se
aplicarn4
". En el cumplimiento de una medida socioeducativa privativa y no privativa
de libertad provisional impuesta a una o un adolescente en conflicto con
la ley penal que a3n no haya cumplido diecisis a<os de edad, por una
1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en adolescentes en
conflictos con la ley penal> y,
&. En el cumplimiento de una medida socioeducativa privativa y no privativa
de libertad definitiva impuesta a una o un adolescente en conflicto con la
ley penal que a3n no haya cumplido diecisis a<os de edad, por una
Ca&.ul% Se!und%
P"inci&i%s Rec%"es de las Medidas S%ci%educai(as
.rt0culo #'B.* P"inci&i% de A&licaci$n e Ine"&"eaci$n01 /on principios
rectores para la interpretacin y aplicacin de este Cdigo, el respeto de los
derechos de las o los adolescentes en conflicto con la ley penal, su inters
superior, su formacin integral y la reinsercin en su familia y en la sociedad.
.rt0culo #'(.* P"inci&i% de Le!alidad y P"%&%"ci%nalidad01 En la
e1ecucin de las medidas socioeducativas que se impongan a las y los
adolescentes en conflicto con la ley penal, las restricciones a sus derechos se
determinarn conforme al principio de legalidad. o podrn ser obligados a
reali+ar actividades no previstas en la Constitucin, la ley, la sentencia o los
reglamentos.
.rt0culo #').* P"inci&i% del Ine":s Su&e"i%"01 En las medidas
socioeducativas impuestas a las y los adolescentes en conflicto con la -ey
penal, se velar por el inters superior del mismo, propiciando su desarrollo en
los trminos establecidos en este Cdigo.
.rt0culo #''.* P"inci&i% de M%i(aci$n de las Res%luci%nes01 5odas las
resoluciones relativas a medidas socioeducativas debern encontrarse
debidamente motivadas.
.rt0culo #'#.* P"inci&i% de N%"'alidad01 -as medidas socioeducativas
privativas de libertad provisionales o definitivas que se impongan a las y los
361
adolescentes en conflicto con la ley penal, procurarn reducir las diferencias
que e:isten entre la vida en privacin de libertad y la vida en libertad.
.rt0culo ##%.* P"inci&i% de Se&a"aci$n01 En el cumplimiento de las
medidas socioeducativas, los adolescentes en conflicto con la ley penal,
debern estar separados4
". =ombres de mu1eres>
&. -as y los adolescentes que ingresen por efecto de una medida
socioeducativa provisional de aquellos a quienes se les haya impuesto
una medida socioeducativa definitiva> y,
$. -as y los que cumplen medidas socioeducativas de privacin de libertad
de fin de semana y de rgimen semiabierto, de aquellos que cumplen
medidas socioeducativas en rgimen cerrado.
.rt0culo ##".* P"inci&i% de Pa"ici&aci$n y C%""es&%nsa3ilidad01 -a
participacin de las y los adolescentes privados y no privados de libertad en las
actividades y programas implementados para el cumplimiento de las medidas
socioeducativas ser activa y respetuosa, garanti+ando as0 el e1ercicio de sus
derechos. Creando una corresponsabilidad entre Estado, sociedad y familia
para un correcto desarrollo integral.
.rt0culo ##&.* P"inci&i% de Ad'inis"aci$n Dnica01 -os Centros de
.dolescentes en Conflicto con la -ey !enal y los Centros de 7rientacin
Cuvenil funcionarn e:clusivamente ba1o la autori+acin y control del 2irectorio
del /istema acional de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares !ersonales
y ;edidas /ocioeducativas. En consecuencia, se proh0be cualquier forma de
privacin de libertad en instalaciones no autori+adas de conformidad con la ley.
-os Centros funcionarn e:clusivamente ba1o la administracin del ;inisterio
de Custicia, 2erechos =umanos y Cultos.
Ca&.ul% Te"ce"%
De"ec4%s y Ga"an.as ,unda'enales en la E/ecuci$n de las Medidas
S%ci%educai(as
.rt0culo ##$.* Su/eci$n a De"ec4%s01 -as y los adolescentes son su1etos
de derechos, por lo que go+arn de todos los derechos y garant0as
establecidas para las personas en el ordenamiento 1ur0dico, en especial los
amparados en la Constitucin e instrumentos internacionales.
.rt0culo ##F.* De"ec4% a la Ine!"idad Pe"s%nal01 -as y los
adolescentes tienen derecho a su integridad f0sica, ps0quica, moral y se:ual. .
ser tratados de tal manera que se tienda a fortalecer el respeto a los derechos
y libertades consagradas en el ordenamiento 1ur0dico.
.rt0culo ##B.* De"ec4% a la I!ualdad y n% Disc"i'inaci$n01 -as y los
362
adolescentes go+arn de igualdad de derechos ante el ordenamiento 1ur0dico,
por lo que, no se tomarn en cuenta condiciones o circunstancias sociales,
econmicas, culturales, o de cualquier 0ndole, que tiendan a su discriminacin.
.rt0culo ##(.* De"ec4% a la Li3e"ad de E5&"esi$n01 -as y los
adolescentes privados de libertad tienen derecho a recibir informacin, a dar
opiniones y a difundirlas por cualquier medio de e:presin disponible en los
Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal o en los Centros de
7rientacin Cuvenil. E:cepcionalmente, por ra+ones de seguridad debidamente
motivadas y por disposicin de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, podr restringirse
este derecho.
.rt0culo ##).* De"ec4% a la Li3e"ad de C%nciencia y Reli!i$n01 . las y
los adolescentes que se encuentren cumpliendo medidas socioeducativas se
les respetar su libertad de conciencia y religin y se facilitar el e1ercicio de la
misma, incluso a no profesar religin alguna. /e respetarn los ob1etos
personales con estos fines, siempre y cuando stos no pongan en riesgo la
seguridad del Centro.
.rt0culo ##'.* De"ec4% a un Desa""%ll% Ine!"al01 El Estado reconoce a
las y los adolescentes en conflicto con la ley penal el derecho a la salud integral
y nutricin> a la formacin educativa, cultural, deportiva y recreativa> a tener
una familia y disfrutar de la convivencia social y comunitaria para lo cual
garanti+ar condiciones adecuadas para el e1ercicio de estos derechos en el
cumplimiento de las medidas socioeducativas.
.rt0culo ###.* De"ec4% a la P"%ecci$n de Da%s de Ca"2ce"
Pe"s%nal01 -as y los adolescentes en conflicto con la ley penal, tienen derecho
a la proteccin de datos de carcter personal que incluye el acceso, y la
decisin sobre la informacin de este carcter, as0 como su correspondiente
proteccin.
El 2irectorio del /istema acional de Aehabilitacin /ocial, ;edias Cautelares
!ersonales y ;edidas /ocioeducativas podr ordenar la recoleccin, archivo y
procesamiento de estos datos, a fin de utili+arlos en el dise<o de la pol0tica de
atencin integral y en el e1ercicio de sus dems atribuciones. !ara su
distribucin y difusin, las bases de datos que incluyan datos de carcter
personal relativos a adolescentes en conflicto con la ley penal, se sometern a
un tratamiento de disociacin de modo que la informacin que se obtenga no
pueda asociarse a persona identificada o identificable.
.rt0culo "%%%.* De"ec4% a V%a"01 -as y los adolescentes en conflicto con
la ley penal privados de libertad provisionalmente, tendrn derecho al voto en la
forma establecida en la Constitucin.
.rt0culo "%%".* De"ec4% a P"esena" 7ue/as y Peici%nes01 -as y los
adolescentes en conflicto con la ley penal, tendrn derecho a presentar que1as
o peticiones ante las autoridades administrativas y a recibir respuestas claras y
oportunas, a travs de su .bogada o .bogado 2efensor.
363
.rt0culo "%%&.* De"ec4% a la Tuela ?udicial E)eci(a01 -as y los
adolescentes en conflicto con la ley penal tienen derecho a presentar acciones,
recursos y dems mecanismos garanti+ados en el ordenamiento 1ur0dico ante la
1ue+a o 1ue+ competente, a fin de que estos garanticen a travs de una
resolucin debidamente motivada la vigencia de sus derechos.
.rt0culo "%%$.* De"ec4% a C%ndici%nes Adecuadas01 -as y los
adolescentes en conflicto con la ley penal que se encuentren privados de
libertad, tienen derecho, como m0nimo, a las siguientes garant0as bsicas4
". . contar con dormitorios que posean la superficie necesaria en relacin
a las personas que habiten en ellos, as0 como ventilacin e iluminacin
adecuada. /e proh0be el hacinamiento> y,
&. . acceder a servicios sanitarios higinicos suficientes y de manera que
se prote1a su intimidad y privacidad, en todo caso se tomar en cuenta
las normas de seguridad de las personas y del centro.
!ara hacer efectivo este derecho se debern considerar las condiciones y
necesidades espec0ficas derivadas de su edad y gnero. El ;inisterio de
Custicia, 2erechos =umanos y Cultos, debe suministrar gratuitamente los
medios para lograr las condiciones higinicas. inguna sancin disciplinaria
podr restringir estas condiciones m0nimas de privacin de libertad.
.rt0culo "%%F.* De"ec4% a la Salud P"e(eni(a y Cu"ai(a01 -as y los
adolescentes en conflicto con la ley penal tienen derecho a la salud tanto f0sica
como mental, que ser oportuna, especiali+ada e integral.
/e debern considerar las condiciones espec0ficas derivadas de su edad y
gnero. En los centros de adolescentes en conflicto con la ley penal femeninos,
el departamento mdico contar con personal especiali+ado para las
necesidades de las adolescentes. .dems del e:amen de rutina, de ser el
caso, se reali+arn e:menes ginecolgicos.
5odos los estudios, diagnsticos, tratamientos y medicamentos indicados,
sern gratuitos.
/i el tratamiento de la o el adolescente en conflicto con la ley penal a quien se
le haya impuesto una medida socioeducativa de privacin de libertad
necesitare de la intervencin cl0nica o quir3rgica en un centro hospitalario, se
requerir la autori+acin de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado
en adolescentes en conflicto con la ley penal. En caso de emergencias, se
atender la misma 3nicamente con la orden dela o el mdico del centro de
privacin de libertad o la autori+acin de las servidoras o servidores
responsables en el momento del traslado.
-os servicios de salud de los Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey
!enal y de los Centros de 7rientacin Cuvenil deben ser organi+ados, dirigidos,
administrados y prestados tcnicamente por el ;inisterio encargado de la
364
/alud y el 8nstituto Ecuatoriano de /eguridad /ocial, cuando sea del caso, en
coordinacin con la administracin del /istema de Aehabilitacin /ocial,
;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas /ocioeducativas.
.rt0culo "%%B.* De"ec4% al "a3a/%9 educaci$n9 culu"a y "ec"eaci$n01 El
Estado reconoce el derecho al traba1o, educacin, cultura y recreacin de las y
los adolescentes en conflicto con la ley penal y garanti+a las condiciones para
el e1ercicio de estos derechos y la reduccin de las limitaciones que se deriven
de la privacin de libertad.
.rt0culo "%%(.* De"ec4% a la Ali'enaci$n01 -a o el adolescente en
conflicto con la ley penal a quien se le haya impuesto una medida
socioeducativa de privacin de libertad tiene derecho a una nutricin adecuada
en cuanto a calidad y cantidad, tres veces al d0a, con intervalos racionales.
2eber recibir y consumir sus alimentos en lugares adecuados para ello, en
todos los casos se tomarn en cuenta las normas de seguridad de las y los
adolescentes y del centro.
-a o el adolescente en conflicto con la ley penal tendr acceso a agua potable
en todo momento.
.rt0culo "%%).* De"ec4% a las Relaci%nes ,a'ilia"es y S%ciales01 -a o el
adolescente en conflicto con la ley penal a quien se le haya impuesto una
medida socioeducativa de privacin de libertad tiene derecho a mantener su
v0nculo familiar y social y estar ubicado en un Centro de .dolescentes en
Conflicto con la -ey !enal situados cerca de su familia.
El sistema de medidas socioeducativas garanti+ar que la o el adolescente en
conflicto con la ley penal preserve, fortale+ca o restable+ca sus relaciones
familiares y sociales e:ternas, salvo el caso de peligro moral.
.rt0culo "%%'.* De"ec4% a la Visia01 -as y los adolescentes en conflicto
con la ley penal, tendrn derecho a comunicarse y recibir visitas de sus padres,
responsables de su cuidado, familiares y amigas o amigos as0 como de las
personas responsables de su defensa, en lugares y condiciones que garanticen
la seguridad de las personas y del centro, todo ello sin per1uicio del sistema de
atencin especial.
El e1ercicio de este derecho debe darse en igualdad de condiciones, sin
importar la nacionalidad, el se:o, la preferencia se:ual o la identidad de gnero.
!ara el caso de las o los adolescentes de nacionalidad e:tran1era, se garanti+a,
de igual modo, la comunicacin con representantes diplomticos o consulares
de su pa0s.
El derecho a la visita de familiares y amigas o amigos no debe ser considerado
como un privilegio, y no se utili+ar como sancin la prdida del mismo, salvo
en aquellos casos en que el contacto represente un riesgo para la o el
adolescente o para la persona que lo visita.
365
.rt0culo "%%#.* De"ec4% a se" In)%"'ad%01 -as y los adolescentes en
conflicto con la ley penal, tendrn derecho a recibir informacin desde el inicio
de su internamiento, sobre las normas de su convivencia, responsabilidades,
deberes y derechos, lo mismo que sobre las sanciones disciplinarias que
puedan serle impuestas.
.rt0culo "%"%.* De"ec4% al T"aslad%01 Cuando el traslado sea producto de
una decisin de la autoridad, se deber 1ustificar las ra+ones de dicha accin e
informar a su familia o representante legal las circunstancias y el lugar del
traslado. El traslado de una o un adolescente se podr ordenar por alguna de
las siguientes causas4
". Cambio de residencia de sus padres o responsables de su cuidado>
&. !or ra+ones de seguridad debidamente 1ustificadas> y,
$. !ara evitar el hacinamiento.
Ca&.ul% Cua"%
De"ec4%s y Ga"an.as P"%cesales en la E/ecuci$n de las Medidas
S%ci%educai(as
.rt0culo "%"".* De"ec4% al De3id% P"%ces%01 En todo proceso que se
derive de la aplicacin de las normas establecidas en este -ibro, se respetar
el derecho al debido proceso, los principios de oralidad, inmediacin,
contradiccin, continuidad, concentracin, celeridad y dems principios
contemplados en la Constitucin, este Cdigo y los instrumentos
internacionales.
-os directores de los Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal y
de los Centros de 7rientacin Cuvenil no permitirn el internamiento de una o
un adolescente sin la respectiva orden de detencin e:pedida por autoridad
competente, de conformidad con la ley, e:cepto en caso de infraccin flagrante.
El incumplimiento de la presente disposicin genera responsabilidad penal, civil
y administrativa.
.rt0culo "%"&.* Ley '2s )a(%"a3le01 En el caso de concurso de normas,
se aplicar la ms favorable para la o el adolescente. En caso de duda sobre
una norma que contenga sanciones disciplinarias, se aplicar en el sentido ms
favorable a la o el adolescente.
.rt0culo "%"$.* Raci%nalidad y &"%&%"ci%nalidad en la dee"'inaci$n
de las 'edidas sanci%nad%"as01 -as medidas sancionadoras que se
impongan a las o los adolescentes deben ser racionales y proporcionales a la
conducta. o pueden imponerse medidas sancionadoras indeterminadas.
.rt0culo "%"F.* De"ec4% a la de)ensa :cnica01 -as y los adolescentes
tienen derecho a una defensa tcnica durante toda la etapa de e1ecucin y a
mantener comunicacin continua y privada con su defensora o defensor
366
privado o p3blico.
.rt0culo "%"B.* De"ec4% de i'&u!naci$n01 -as y los adolescentes tienen
derecho a impugnar en los supuestos previstos por esta -ey, cualquier
resolucin definitiva o provisional que le cause un agravio irreparable.
Ca&.ul% 7uin%
O3li!aci%nes de las y l%s Ad%lescenes en C%n)lic% c%n la Ley Penal
.rt0culo "%"(.* O3li!aci%nes de las y l%s ad%lescenes en c%n)lic% c%n
la ley &enal0* -as y los adolescentes en conflicto con la ley penal tendrn los
siguientes deberes4
". Cumplir las normas establecidas en la Constitucin de la Aep3blica del
Ecuador, leyes y reglamentos respectivos>
&. Aespetar la dignidad, integridad f0sica, psicolgica y moral de todas las
personas que se encuentren en los Centros>
$. Contribuir para que el ambiente en el Centro sea el propicio para una
convivencia armnica, solidaria y pac0fica>
F. .bstenerse de portar arma alguna>
B. .bstenerse de poseer o intercambiar sustancias prohibidas o que
impliquen una amena+a para la vida e integridad de las dems
personas>
(. Cuidar los bienes y materiales que se le hayan entregado para su uso>
). .bstenerse de provocar cualquier da<o o per1uicio material a los
Centros>
'. .yudar, en lo necesario para la conservacin y aseo del Centro, sin que
deban recibir remuneracin por las tareas asignadas>
#. !articipar activamente en los programas planteados por el Centro, con
voluntad, entusiasmo y responsabilidad>
"%.Cumplir las normas de higiene personal implantadas en el Centro>
"". Aespetar y acatar las instrucciones y llamados de atencin reali+ados
porlas funcionarias o funcionarios del Centro> y,
"&.Cumplir las sanciones disciplinarias que le fueren impuestas, conforme
al procedimiento establecido en este -ibro y en el reglamento respectivo.
367
T+T*LO II
DE LOS CENTROS DE ADOLESCENTES EN CON,LICTO CON LA LEY
PENAL Y DE LOS DE ORIENTACIN ?*VENIL
.rt0culo "%").* Cen"%s de Ad%lescenes01 !ara el cumplimiento de las
medidas socioeducativas privativas y no privativas de libertad impuestas a
adolescentes en conflicto con la ley penal, el /istema de Aehabilitacin /ocial,
;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas /ocioeducativas contar con
Centros que se clasificarn en4
". Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal, en los que
permanecern las y los adolescentes en conflicto con la ley penal a
quienes se les haya impuesto una medida de detencin con fines
investigativos, una medida socioeducativa privativa de libertad
provisional, o mediante sentencia condenatoria, se les haya impuesto
una medida socioeducativa privativa de libertad definitiva> y,
&. Centros de 7rientacin Cuvenil, en los que se prestar atencin a las y
los adolescentes en conflicto con la ley penal a quienes se les haya
impuesto una medida socioeducativa no privativa de libertad temporal o
definitiva.
.rt0culo "%"'.* Re!is"% %3li!a%"i% de las y l%s ad%lescenes en
c%n)lic% c%n la ley &enal01 En los Centros de .dolescentes en Conflicto con
la -ey !enal y en los Centros de 7rientacin Cuvenil, se deber llevar un
registro de cada persona a fin de facilitar el tratamiento especiali+ado de
desarrollo integral y reinsercin de adolescentes en conflicto con la ley penal.
El fallecimiento de una o un adolescente en conflicto con la ley penal privado
de libertad, se anotar en los registros correspondientes, de1ando constancia
de la causa de su muerte, y en lo dems, se proceder de acuerdo con lo que
disponga el respectivo reglamento.
/obre esta informacin se estar a lo dispuesto en las normas relativas al
derecho a la intimidad y a la proteccin de datos de carcter personal, de este
Cdigo.
.rt0culo "%"#.* E5a'en de salud %3li!a%"i%01 5oda y todo adolescente
en conflicto con la ley penal se someter a un e:amen mdico apropiado en el
momento de su ingreso a los Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey
!enal y a los Centros de 7rientacin Cuvenil, y se le brindar, de ser necesario,
atencin y tratamiento mdico.
2e constatarse indicios que hagan presumir que la o el adolescente fue v0ctima
de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, el profesional de la salud
tiene la obligacin de hacer conocer el hecho al 2irector del Centro, quien a su
ve+ har conocer a la 6iscal0a.
.rt0culo "%&%.* Insalaci%nes01 -os Centros de .dolescentes en Conflicto
con la -ey !enal y los Centros de 7rientacin Cuvenil debern contar con la
368
infraestructura y los espacios necesarios para el cumplimiento de los ob1etivos
del /istema acional de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares !ersonales
y ;edidas /ocioeducativas.
.rt0culo "%&".* Se!u"idad ine"na y e5e"na de l%s cen"%s de
ad%lescenes en c%n)lic% c%n la ley &enal y de l%s cen"%s de %"ienaci$n
/u(enil01 -a seguridad interna de los centros de adolescentes en conflicto con
la ley penal y de los centros de orientacin 1uvenil estar a cargo de las
inspectoras o inspectores e instructoras o instructores de cada centro.
Es privativo de la !olic0a acional Especiali+ada de la i<e+ y .dolescencia el
control de la seguridad e:terna de los centros.
.rt0culo "%&&.* Su&e"(isi$n y (i!ilancia01 -as funcionarias, funcionarios y
empleadas o empleados encargados de la custodia de las y los adolescentes
en conflicto con la ley penal, dentro o fuera de los centros, debern recurrir a
las tcnicas de uso progresivo de la fuer+a en igualdad de condiciones. !odrn
hacer uso leg0timo de instrumentos de coercin 3nicamente para sofocar
amotinamientos, recapturar prfugos o contener y evitar fugas, siempre y
cuando no tengan otro medio idneo para impedir tales hechos.
.rt0culo "%&$.* Dela Di"ec%"a % Di"ec%"01 -a direccin, administracin y
funcionamiento de los Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal y
de los Centros de 7rientacin Cuvenil, estarn a cargo de una o un 2irector.
-os requisitos para serlo, as0 como sus atribuciones y deberes, se su1etarn a
su reglamento.
Ca&.ul% P"i'e"%
De l%s Cen"%s de Ad%lescenes en C%n)lic% c%n la Ley Penal
.rt0culo "%&F.* In!"es% a l%s Cen"%s de Ad%lescenes en C%n)lic% c%n
la Ley Penal01 /olo se podr ingresar a un Centro de .dolescentes en Conflicto
con la -ey, con orden de autoridad competente, a quienes se les haya impuesto
una medida socioeducativa privativa de libertad provisional o definitiva. /in
per1uicio de la responsabilidad penal, civil y administrativa a que hubiere lugar.
.rt0culo "%&B.* O"!ani#aci$n y ,unci%na'ien%01 !ara la e1ecucin del
tratamiento en todos los per0odos de cumplimiento de la medida
socioeducativa, en cada uno de los Centros de .dolescentes en Conflicto con
la -ey !enal, se establecern los siguientes departamentos4
&. .sistencia /ocioeducativa>
$. Capacitacin> y,
F. Aeinsercin 6amiliar.
369
.rt0culo "%&(.* Secci%nes de l%s Cen"%s de Ad%lescenes en C%n)lic%
c%n la Ley Penal01 -os Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal
tendrn unidades de atencin especiali+ada totalmente separadas e
independientes para4
". .dolescentes que ingresen por efecto de una medida cautelar>
&. .dolescentes que cumplen medidas socioeducativas de internamiento
de fin de semana e internamiento de semilibertad> y,
$. .dolescentes que cumplen medidas socioeducativas de privacin de
libertad definitiva.
5odas las unidades de atencin especiali+ada contarn con reas
habitacionales, comunales y de vida adecuadas para el desarrollo de las
actividades y programas establecidos por el rgano competente.
Ca&.ul% Se!und%
De l%s Cen"%s de O"ienaci$n ?u(enil
.rt0culo "%&).* Re!is"% en l%s Cen"%s de O"ienaci$n ?u(enil01 -os
Centros de 7rientacin Cuvenil prestarn asistencia y controlarn el
cumplimiento de las medidas socioeducativas no privativas de libertad,
provisionales o definitivas, impuestas por una 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal.
.rt0culo "%&'.* O"!ani#aci$n y ,unci%na'ien%01 !ara la e1ecucin del
tratamiento en todos los per0odos de cumplimiento de la medida socioeducativa
no privativa de libertad, en cada uno de los Centros de 7rientacin Cuvenil, se
establecern los siguientes departamentos4
". 2iagnstico y evaluacin> y,
&. 7rientacin socio familiar.
T+T*LO III
REGIMEN DE MEDIDAS SOCIOED*CATIVAS PRIVATIVAS Y NO
PRIVATIVAS DE LI-ERTAD
Ca&.ul% P"i'e"%
R:!i'en Gene"al de las Medidas S%ci%educai(as
.rt0culo "%&#.* '3i%01 El rgimen de medidas socioeducativas
impuestas a las o los adolescentes en conflicto con la ley penal se aplicarn
por el cometimiento de infracciones penales establecidas en este Cdigo.
370
.rt0culo "%$%.* ,ines de las Medidas S%ci%educai(as01 -as medidas
socioeducativas tienen como finalidades las siguientes4
". Iaranti+ar la educacin de la o el adolescente en conflicto con la ley
penal, su integracin familiar y su inclusin constructiva a la sociedad,
adems de promover el e1ercicio de los dems derechos de la persona>
&. -a proteccin y el desarrollo de las y los adolescentes en conflicto con la
ley penal, de conformidad con la Constitucin, instrumentos
internacionales y este Cdigo> y,
$. -as reconocidas en tratados y dems instrumentos internacionales.
.rt0culo "%$".* Re!.'enes de e/ecuci$n de las 'edidas
s%ci%educai(as01 -a e1ecucin de las ;edidas /ocioeducativas, se reali+ar
de la siguiente manera4
". Agimen cerrado>
&. Agimen de semilibertad> y,
$. Agimen abierto.
Ena o un adolescente en conflicto con la ley penal, puede pasar de un rgimen
a otro en ra+n del cumplimiento o incumplimiento del plan de vida
personali+ado, de los requisitos establecidos en el reglamento respectivo y del
respeto a las normas disciplinarias.
.rt0culo "%$&.* R:!i'en ce""ad%01 Es el per0odo de privacin de libertad
que se inicia a partir de la notificacin de la sentencia condenatoria, la
ubicacin poblacional y la elaboracin del plan de vida personali+ado y su
e1ecucin.
.rt0culo "%$$.* R:!i'en de se'ili3e"ad01 Es el per0odo del proceso de
inclusin social en el que la o el adolescente en conflicto con la ley penal, que
ha cumplido los requisitos y normas del sistema progresivo desarrolla su
actividad fuera del Centro de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal, de
manera controlada por el ;inisterio de Custicia, 2erechos =umanos y Cultos,
conforme al reglamento pertinente.
En este rgimen se reali+arn actividades de insercin familiar, social y
actividades comunitarias.
setenta por ciento de la medida socioeducativa impuesta.
-a semilibertad puede ser revocada cuando hubiere motivo para ello de
acuerdo con lo previsto en el reglamento respectivo.
371
En caso de incumplimiento de los mecanismos de control impuestos por el
;inisterio de Custicia, 2erechos =umanos y Cultos sin causa de 1ustificacin
suficiente y probada, adems de la revocatoria de este beneficio, se declarar
a la o el adolescente en conflicto con la ley penal, en condicin de prfugo.
.rt0culo "%$F.* R:!i'en a3ie"%01 Es el per0odo de inclusin social en el
que la o el adolescente en conflicto con la ley penal que ha cumplido los
requisitos establecidos en el reglamento, convive en su entorno natural
supervisado por el ;inisterio de Custicia, 2erechos =umanos y Cultos.
noventa por ciento de la medida socioeducativa. En esta etapa la o el
adolescente beneficiario se presentar peridicamente ante la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal.
o podrn acceder a este rgimen las y los adolescentes en conflicto con la ley
penal que se hubieren fugado o intentado fugarse de un Centro de
.dolescentes en Conflicto con la -ey !enal, o aquellos sancionadas con la
revocatoria de este beneficio.
En caso de incumplimiento de los mecanismos de control impuestos por el
;inisterio de Custicia, 2erechos =umanos y Cultos sin causa de 1ustificacin
suficiente y probada, adems de la revocatoria de este beneficio, se declarar
a la o el adolescente en conflicto con la ley penal, en condicin de prfugo.
.rt0culo "%$B.* R:!i'en de Ca&aciaci$n La3%"al01 -as actividades
relacionadas con la capacitacin laboral tendrn carcter formativo y
productivo. El ob1etivo del rgimen de capacitacin laboral ser preparar a las y
los adolescentes en conflicto con la ley penal para las condiciones de traba1o
en libertad.
.rt0culo "%$(.* Asisencia &%se"i%" al cu'&li'ien% de la 'edida
s%ci%educai(a01 /e prestar asistencia social y psicolgica posterior al
cumplimiento de la medida socioeducativa, a cargo del /istema de
/ocioeducativas. /us fines espec0ficos estarn regulados por el ;inisterio de
Custicia, 2erechos =umanos y Cultos.
Secci$n P"i'e"a
De las Medidas S%ci%educai(as
.rt0culo "%$).* A&"eciaci$n de la Edad01 !ara la imposicin de las
medidas socioeducativas, se considerar la edad que ten0a la o el adolescente
a la fecha de la infraccin.
.rt0culo "%$'.* Medidas s%ci%educai(as n% &"i(ai(as de li3e"ad01
/ern las siguientes4
". Medidas de &"e(enci$n &a"a la )a'iliaB Consiste en la obligacin que
se impone a los padres y madres, representantes, tutoras o tutores dela
372
ni<a o ni<o de entre die+ y doce a<os de edad, para que participen en
programas de orientacin y apoyo familiar>
&. A'%nesaci$nB Es un llamado de atencin verbal, hecho directamente
por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en adolescentes
en conflicto con la ley penal y a sus progenitores o representantes para
que se comprenda la ilicitud de las acciones>
$. A'%nesaci$n e I'&%sici$n de Re!las de C%nducaB Es el llamado
de atencin hecho de conformidad al literal anterior, acompa<ada de la
imposicin de obligaciones y restricciones de conducta, para que se
comprenda la ilicitud de las acciones y se modifique el comportamiento
de cada adolescente, a fin de conseguir la integracin de la o el
adolescente en conflicto con la ley penal a su entorno familiar y social>
F. O"ienaci$n y A&%y% S%ci% )a'ilia"B Consiste en la obligacin de la o
el adolescente y sus progenitores o representantes, de participar en
programas de orientacin y apoyo familiar para conseguir la adaptacin
del adolescente en conflicto con la ley penal a su entorno familiar y
social>
B. O"ienaci$n Se5ualB Consiste en la obligacin de la o el adolescente de
participar en programas especialmente dirigidos a la orientacin y
educacin en temas relacionados a la se:ualidad>
(. Re&a"aci$n del Da6% Causad%B Consiste en la obligacin de la o el
adolescente en conflicto con la ley penal de restablecer el equilibrio
patrimonial afectado con la infraccin, mediante la reposicin del bien,
su restauracin o el pago de una indemni+acin proporcional al per1uicio
provocado>
). Se"(ici% a la C%'unidadB 8mplica la reali+acin de actividades
concretas de beneficio comunitario que impone la 1ue+a o 1ue+ de
garant0as penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley
penal, para que la o el adolescente, las realice sin menoscabo de su
integridad y dignidad ni afectacin de sus obligaciones acadmicas,
tomando en consideracin sus aptitudes, habilidades y destre+as, y el
beneficio socioeducativo que reportan> y,
'. Li3e"ad AsisidaB 8mplica un estado de libertad condicionada al
cumplimiento de directrices y restricciones de conducta fi1adas por la
conflicto con la ley penal, su1eta a orientacin, asistencia, supervisin y
evaluacin, obligndose ste a cumplir programas educativos, a recibir
la orientacin y el seguimiento de la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, con la
asistencia de especialistas y personas con conocimientos o aptitudes en
el tratamiento de adolescentes.
.rt0culo "%$#.* Medidas s%ci%educai(as &"i(ai(as de li3e"ad01 -as
373
;edidas /ocioeducativas !rivativas de -ibertad 2efinitivas son4
". Ine"na'ien% D%'icilia"i%B Consiste en una restriccin parcial de la
libertad por la que la o el adolescente no puede abandonar su hogar,
e:cepto para asistir al establecimiento de estudios o de traba1o>
&. Ine"na'ien% de ,in de Se'anaB Es una restriccin parcial de la
libertad en virtud de la cual la o el adolescente est obligado a concurrir
los fines de semana al Centro de .dolescentes en Conflicto con la -ey
!enal para cumplir las actividades de su proceso de reeducacin, lo que
le permite mantener sus relaciones familiares y acudir normalmente al
establecimiento de estudios o de traba1o>
$. Ine"na'ien% c%n R:!i'en de Se'ili3e"adB Consiste en la
restriccin parcial de la libertad por la que la o el adolescente es
ingresado en un Centro de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal,
sin impedir su derecho a concurrir normalmente al establecimiento de
estudio o de traba1o> y,
F. Ine"na'ien% Insiuci%nalB Es la privacin total de la libertad de la o el
adolescente, que es ingresado en un Centro de .dolescentes en
Conflicto con la -ey !enal.
.rt0culo "%F%.* A&licaci$n de las Medidas S%ci%educai(as01 En la
resolucin o sentencia que la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ada
en adolescentes en conflicto con la ley penal, en la que se estable+ca la
responsabilidad de la o el adolescente, en un hecho tipificado como infraccin
penal, se impondrn una o ms medidas socioeducativas, de acuerdo al
principio de proporcionalidad, aplicndose de la siguiente forma4
". !ara los casos de infracciones lev0simas, se aplicar obligatoriamente la
medida de amonestacin y una o ms de las siguientes medidas4
a. .monestacin e imposicin de reglas de conducta, de uno a tres
meses>
b. 7rientacin y apoyo familiar de uno a tres meses>
c. /ervicios a la comunidad, de siete d0as a un mes> y,
d. 8nternamiento domiciliario, de siete d0as a tres meses.
&. !ara los casos de infracciones leves, se aplicar obligatoriamente la
a. .monestacin e imposicin de reglas de conducta de uno a seis
meses>
b. 7rientacin y apoyo familiar, de tres a seis meses>
c. /ervicios a la comunidad> de uno a seis meses>
d. -ibertad asistida, de tres meses a un a<o>
e. 8nternamiento domiciliario, de tres meses a un a<o>
f. 8nternamiento de fin de semana, de uno a seis meses>
g. 8nternamiento con rgimen de semilibertad de tres meses a dos a<os>
374
y,
h. 8nternamiento institucional de tres meses a un a<o.
$. !ara los casos de infracciones medias, se aplicar obligatoriamente la
a. /ervicios a la comunidad de seis meses a un a<o>
b. -ibertad asistida de seis meses a un a<o>
c. 8nternamiento domiciliario de seis meses a un a<o>
d. 8nternamiento de fin de semana de seis meses a un a<o>
e. 8nternamiento con rgimen de semilibertad de seis meses a dos
a<os> y,
f. 8nternamiento institucional de seis meses a dos a<os.
F. !ara los casos de infracciones graves y muy graves, se aplicar
obligatoriamente la medida de amonestacin y una o ms de las
siguientes medidas4
a. -ibertad asistida de nueve meses a un a<o>
b. 8nternamiento con rgimen de semilibertad de uno a dos a<os> y,
c. 8nternamiento institucional de dos a cuatro a<os> y,
B. !ara los casos de infracciones contra la integridad se:ual y reproductiva,
la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en adolescentes en
conflicto con la ley penal impondr adems la medida de orientacin
se:ual.
-as y los adolescentes en conflicto con la ley penal, que tengan una medida de
internamiento institucional que e:ceda de dos a<os, tienen derecho a
beneficiarse de los reg0menes de semilibertad y abierto, de conformidad a las
normas establecidas en este -ibro.
.rt0culo "%F".* M%di)icaci$n % Susiuci$n de las Medidas
S%ci%educai(as01 /alvo para los casos de infracciones de genocidio, lesa
humanidad, crimen organi+ado, secuestro, sicariato, asesinato, homicidio,
violacin o robo con resultado de muerte, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal podr modificar o
sustituir las medidas socioeducativas impuestas, siempre que e:ista informe
favorable del Equipo 5cnico del Centro de .dolescentes en Conflicto con la
-ey !enal, y concurra alguna de las siguientes circunstancias4
". Hue la o el adolescente que ha sido su1eto a medidas socioeducativas
cumpla dieciocho a<os, si ya ha cumplido la mitad del tiempo se<alado
en la medida> y,
&. Hue la 2irectora o 2irector del Centro de .dolescentes en Conflicto con
la -ey !enal lo solicite.
.rt0culo "%F&.* Reincidencia e Incu'&li'ien% de la Medida
S%ci%educai(a01 En los casos de reincidencia se aplicar el m:imo de
375
duracin previsto para cada medida socioeducativa y, de ser el caso, la medida
de internamiento institucional. .s0 mismo, si la o el adolescente en conflicto con
la ley penal, no ha cumplido la medida impuesta, por causas que le sean
imputables, la misma 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en
adolescentes en conflicto con la ley penal, impondr otra medida seg3n la
gravedad de la causa.
En caso de incumplimiento de las medidas establecidas en los numerales ", &,
$, F, B, ( y ) del art0culo sobre las medidas socioeducativas no privativas de
libertad, no se podr imponer las medidas establecidas en los numerales & y $
del art0culo sobre las medidas socioeducativas privativas de libertad. 2e haber
incumplimiento de las medidas establecidas en los numerales " y & del art0culo
sobre las medidas socioeducativas privativas de libertad, se podr aplicar la
medida superior, e:cepto el 8nternamiento 8nstitucional.
.rt0culo "%F$.* S%3"e la audiencia01 Ena ve+ que se encuentre
e1ecutoriada la sentencia, la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales especiali+ado en
adolescentes en conflicto con la ley penal citar a la o el adolescente, a su
padre, madre, o ambos, o personas responsables de su cuidado, a su
defensora o defensor privado o p3blico, y a la o el fiscal especiali+ado, a una
audiencia en la que comunicar la forma en que sern e1ecutadas las medidas
socioeducativas impuestas. En todo caso, la audiencia iniciar con la
amonestacin dela o el adolescente en los trminos establecidos en este
Cdigo.
.rt0culo "%FF.* Da6%s y Pe"/uici%s01 Cuando se encuentre e1ecutoriada la
sentencia en que se imponga las medidas socioeducativas, la parte agraviada
podr iniciar la demanda por da<os y per1uicios, de conformidad a las normas
establecidas en el Cdigo Civil.
Ca&.ul% Se!und%
,ases de las Medidas S%ci%educai(as P"i(ai(as de Li3e"ad
.rt0culo "%FB.* ,ases del ":!i'en01 El Agimen de medidas
socioeducativas, debe cumplir con las siguientes fases4
". 8nformacin y diagnstico4 Es la primera fase en la aplicacin del modelo
de atencin integral en la que se recopila toda la informacin sobre la o
el adolescente en conflicto con la ley penal, que servir para orientar su
permanencia y salida del centro, mediante la construccin de un plan
vida personali+ada. En esta fase se desarrollara la observacin,
valoracin, clasificacin y ubicacin>
&. Etapa de desarrollo integral personali+ado4 Esta etapa se desarrollara
desde la ubicacin de la o el adolescente en conflicto con la ley penal,
hasta el momento que inicia la e1ecucin de su plan de salida
personali+ada, a travs del desarrollo de programas educativos,
culturales, productivos y otros que se consideren necesarios para el
cumplimiento de su plan de vida>
376
$. Etapa de inclusin social4 En esta fase la o el adolescente podr
progresivamente incluirse a la sociedad, una ve+ cumplido el plan de
vida personali+ado, y la evaluacin efectuada por el ;inisterio de
Custicia, 2erechos =umanos y Cultos> y,
F. !rograma de apoyo4 Consiste en una serie de acciones tendientes a
facilitar la inclusin social y familiar de las personas que han egresado
de los centros.
Cada una de las etapas del modelo de atencin integral a adolescentes en
conflicto con la ley penal, contar con el personal y los equipos necesarios para
su correcto funcionamiento y la organi+acin de los equipos sern
determinados en el reglamento respectivo.
.rt0culo "%F(.* P"%!"esi(idad01 El rgimen progresivo es un proceso
tcnico administrativo en el cual una o un adolescente en conflicto con la ley
penal, asciende o desciende de una etapa a otra dependiendo del
cumplimiento del plan de vida personali+ado.
.rt0culo "%F).* Re!la'en% ine"n%01 El funcionamiento de los Centros de
.dolescentes en Conflicto con la -ey !enal estar regulado ba1o los
lineamientos del ;odelo de .tencin 8ntegral, un Aeglamento 7rgnico
6uncional y los !rotocolos de !rocedimientos respectivos.
Ca&.ul% Te"ce"%
El T"aa'ien%
.rt0culo "%F'.* P"%!"a'as01 -os programas que se llevarn en los
Centros, debern enmarcarse en las siguientes categor0as4
". !rogramas de educacin que incluyan instruccin bsica y superior,
formal e informal que contribuyan al desarrollo de las capacidades y
destre+as motrices, psicoafectivas y cognitivas de aprendi+a1e, a fin de
garanti+ar su acceso y permanencia al sistema educativo>
&. !rograma para la reduccin de la violencia y agresin se:ual>
$. !rogramas de cultura f0sica y deportes>
F. !rogramas culturales y art0sticos>
B. !rogramas de salud f0sica, se:ual y mental>
(. !rogramas de actividades ocupacionales remuneradas>
). !rogramas de manualidades y artes plsticas>
'. !rogramas que fortale+can v0nculos familiares>
#. !rogramas de participacin y derechos humanos> y,
377
"%.!rogramas y proyectos aprobados por el ;inisterio rector en materia de
1usticia y derechos humanos.
5odos estos programas sern aprobados por el ;inisterio de Custicia, 2erechos
=umanos y Cultos, en estrecha coordinacin para el dise<o, e1ecucin y
evaluacin con los ;inisterios correspondientes.
.rt0culo "%F#.* Re!is"% de aci(idades de &"%!"a'as01 Cada Centro
llevar un registro de todas las actividades que la o el adolescente vaya
cumpliendo y su progreso en las mismas, de acuerdo a su plan de vida, en el
cual constarn adems los informes del equipo interdisciplinario, la evaluacin
del desarrollo integral, los resultados, observaciones y recomendaciones que
se presentarn de forma trimestral al ;inisterio de Custicia, 2erechos =umanos
y Cultos.
.rt0culo "%B%.* In!"es%01 inguna o ning3n adolescente podr ingresar a
un Centro, sin la orden emitida por autoridad competente.
.l ingreso de una o un adolescente, el Coordinador del Centro de .dolescentes
en Conflicto con la -ey !enal y el equipo tcnico debern ser cuidadosos con la
integridad f0sica de la o el adolescente y poner especial nfasis en su estado
an0mico y psicolgico.
En el momento del ingreso en el Centro, se conducir a la o el adolescente y
sus familiares o representantes a la sala de espera de las dependencias de
recepcin. !osteriormente, ser recibido por la Coordinadora o Coordinador y
la 5raba1adora o 5raba1ador /ocial, quien abrir un registro completo con los
siguientes datos4
". -as circunstancias del internamiento, as0 como sus motivos y la
autoridad que emiti la orden>
&. 2atos personales de la o el adolescente> y,
$. Aegistro de pertenencias.
En un inicio la o el adolescente ser ubicado en la /eccin del Centro
determinada para sus necesidades y motivo por el cual se orden la medida
socioeducativa o medida cautelar de privacin de libertad.
2esde el momento del ingreso de la o el adolescente al Centro, se le entregar
informacin escrita, en forma clara y sencilla, que contenga una e:plicacin
sobre sus derechos y deberes, reglas y rutinas de la convivencia en el centro.
Cuando las servidoras o servidores del Centro constaten que la o el
adolescente no sabe leer ni escribir, o tiene un deficiente nivel cognitivo, esta
informacin deber presentrsele oralmente o, si no comprende el idioma
oficial o requiere un lengua1e especial, se recurrir a una o un intrprete.
378
.rt0culo "%B".* *3icaci$n es&ecial01 El equipo tcnico, previo informe
respectivo, deber determinar una ubicacin apropiada para las y los
adolescentes con discapacidad.
.rt0culo "%B&.* Plan de Vida01 En el transcurso de los primeros ocho d0as
de internamiento, el equipo tcnico reali+ar todos los e:menes obligatorios,
los que debern ser motivados. El equipo se reunir con la Coordinacin del
Centro para determinar seg3n los resultados obtenidos la ubicacin o
reubicacin de la o el adolescente y el !lan de 9ida basado en un sistema
integral que garantice sus derechos con base en los programas que se estn
elaborando en el Centro.
El !lan de 9ida ser planificado con la o el adolescente y su familia cuando sea
adecuado, el que para su e1ecucin tendr que ser aprobado por la o el
adolescente y poner en conocimiento a sus familiares o representantes.
.rt0culo "%B$.* E(aluaci$n &e"i$dica de la e/ecuci$n del &lan de (ida01
El !lan de 9ida debe ser evaluado de oficio cada tres meses. !or su parte, la
2irectora o 2irector del Centro deber informar sobre el seguimiento de la
e1ecucin de las medidas socioeducativas a la 1ue+a o 1ue+ de garant0as
penales especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal, sobre los
avances u obstculos para el cumplimiento de este plan de e1ecucin, as0 como
del ambiente familiar y social en que la o el adolescente se desarrolla.
!ara la e1ecucin de las medidas socioeducativas privativas de libertad, se
deber seguir los lineamientos del !lan de 9ida y del ;odelo de .tencin
8ntegral, los que deben ser puestos en prctica con la activa participacin de la
o el adolescente, su padre, madre o ambos, o su representante.
-a inobservancia de estas obligaciones por parte de los tcnicos de la unidad
competente, ser comunicada ala 1ue+a o 1ue+ competente por parte dela
Coordinadora o Coordinador del Centro para las respectivas sanciones
administrativas y penales que correspondan.
.rt0culo "%BF.* In)%"'es a la )a'ilia de la % el ad%lescene01 -as
personas encargadas de la e1ecucin de las medidas socioeducativas, deben
procurar el mayor contacto con la familia o los representantes de la o el
adolescente. !ara esto, en forma peridica debe informar al padre, madre, o a
ambos, o ala o el representante, o en su falta a la 1ue+a o 1ue+ competente,
sobre el desarrollo o modificacin del !lan de 9ida.
.rt0culo "%BB.* Re!is"% indi(idual01 El Centro tendr un registro
individual, los e:pedientes de las y los adolescentes sern confidenciales y en
ellos deber constar4
". -a ficha de ingreso>
&. -os resultados de los e:menes reali+ados a su ingreso en todas las
reas>
379
$. 2atos de familiares, representante, defensora o defensor privado o
p3blico en el caso de que se haya designado uno, o el nombre de una o
un representante del Equipo 5cnico que conoce de la situacin de la o
el adolescente>
F. El !lan para el traba1o con la familia>
B. El !lan de 9ida aprobado y aceptado por la o el adolescente>
(. ;odificaciones al !lan de 9ida, si es del caso>
). -os informes trimestrales sobre la situacin de la o el adolescente y el
desarrollo del !lan de 9ida, con las recomendaciones para el
cumplimiento de los ob1etivos del tratamiento integral>
'. -os procesos disciplinarios que haya enfrentado la o el adolescente> y,
#. Cualquier otro hecho de relevancia que se d en el transcurso de su
internamiento.
.rt0culo "%B(.* Ela3%"aci$n de in)%"'es01 El equipo tcnico reali+ar los
siguientes informes que estarn incluidos en el e:pediente dela oel
adolescente4
". 8nforme !sicolgico>
&. 8nforme ;dico>
$. 8nforme Cur0dico>
F. 8nforme Educativo> y,
B. 8nforme /ocial.
.rt0culo "%B).* In)%"'es del E<ui&% T:cnic% del Cen"%01 5odos los
informes debern reali+arse en los primeros die+ d0as a partir del ingreso de la
o el adolescente al Centro. En caso de que alguna o alguno de los miembros
del equipo tcnico no hubiere reali+ado este informe, se su1etar a las
sanciones administrativas correspondientes establecidas en el reglamento.
.rt0culo "%B'.* E!"es% de la % el ad%lescene del Cen"%01 -a fecha
apro:imada del egreso de la o el adolescente deber ser informada a sus
familiares, representantes o personas encargadas de su cuidado o en su falta a
la 1ue+a o 1ue+ competente. El propsito de esta disposicin ser facilitar su
integracin a la sociedad.
Con el ob1eto de que la o el adolescente contin3e con la formacin o educacin
recibida durante su permanencia en el centro, deber informrsele de las
opciones educativas o formativas en las cuales puede ingresar en libertad.
380
.dems, se le deber garanti+ar la continuidad de los beneficios otorgados
durante su internamiento como becas, bonos de estudio y otros.
-a educadora o educador social le informar tanto sobre los posibles empleos
o traba1os que pueda desempe<ar, como los lugares convenientes donde
pueda vivir, o de ser necesario, sobre la b3squeda de una familia sustituta de la
propia. !ara buscarle una familia sustituta o un lugar de empleo, deber
coordinarse, en caso de que sea menor de edad, con el 8nstituto de la i<e+ y
la 6amilia o el /istema acional 2escentrali+ado de !roteccin 8ntegral de la
i<e+ y la .dolescencia.
/e elaborar con la o el adolescente un plan para el seguimiento luego de su
egreso del Centro por un tiempo entre tres y seis meses.
.rt0culo "%B#.* Medidas de c%n"%l y disci&lina01 -a 2irectora o 2irector
del Centro, previa la observancia del debido proceso y el informe del Equipo
5cnico, podr disponer de la aplicacin de medidas de control y disciplina,
tendientes a precautelar la integridad de las y los adolescentes en conflicto con
la ley penal y el orden en la estructura tcnica y de seguridad del Centro. El
reporte de la falta y su respectiva sancin impuesta, sern incorporados al
e:pediente individual de la o el adolescente, para efectos de la valoracin
1udicial de la conducta y disciplina para la imposicin de la medida o para
sustitucin de la ya impuesta.
.rt0culo "%(%.* Asisencia al ad%lescene sanci%nad%01 -a o el
adolescente en conflicto con la ley penal deber ser atendido diariamente por
los servicios mdicos, de psicolog0a, de traba1o social y de educacin, quienes
harn el seguimiento de la evolucin de la o el adolescente y traba1arn en
con1unto para concienciar a la o el adolescente de la responsabilidad que tiene
en el Centro y del por qu se le ha impuesto una sancin.
.rt0culo "%(".* ,alas <ue c%nlle(en &"esunci%nes de "es&%nsa3ilidad
&enal01 En caso de que las faltas cometidas por las y los adolescentes
conlleven graves presunciones de responsabilidad penal, la 2irectora o 2irector
del Centro, comunicar a la autoridad competente.
.rt0culo "%(&.* P"%&%"ci%nalidad01 -as sanciones disciplinarias debern
ser aplicadas proporcionalmente a las faltas cometidas, tomando en
consideracin la mayor o menor gravedad de stas, su reiteracin y la
personalidad dela o el adolescente.
.rt0culo "%($.* In)%"'e de n%(edades en cas% de da6% % dee"i%"% de
3ienes u %3/e%s del Cen"%01 -as o los adolescentes que ocasionaren un
da<o o deterioro a ob1etos o bienes del Centro, sern amonestados y se
reali+ar una evaluacin de los da<os causados. Estas anomal0as se harn
constar en el respectivo informe de novedades, el que se ane:ar al
e:pediente individual de las o los adolescentes y se comunicar a sus
familiares para que asuman los gastos ocasionados.
.rt0culo "%(F.* Acci$n i'&%sii(a en cas% de <ue n% 4u3ie"e dee"i%"%
381
ni da6% ).sic% de 3ienes u %3/e%s01 En caso de que no hubiere deterioro ni
da<os f0sicos en el Centro, la o el adolescente estar obligado a reali+ar la
limpie+a del espacio f0sico ensuciado o alterado.
.rt0culo "%(B.* Acci$n i'&%sii(a en cas% de "eincidencia01 En caso de
que las o los adolescentes reincidan en su actitud destructiva, la 2irectora o
2irector del Centro, previo informe del Equipo 5cnico, podr aplicar la
alternabilidad de las medidas de control y disciplina establecidas, tendientes a
precautelar la integridad del Centro, de las personas, y de su normal
desenvolvimiento tcnico y administrativo, cuyas medidas podrn aumentar o
disminuir, de acuerdo al desarrollo conductual de las o los adolescentes.
Ca&.ul% Cua"%
De la E/ecuci$n de las Medidas S%ci%educai(as
.rt0culo "%((.* Ad'isi$n01 En los Centros de .dolescentes en Conflicto
con la -ey !enal o en los Centros de 7rientacin Cuvenil slo se admitir a las
y los adolescentes respecto de los cuales se haya librado orden escrita de
1ue+a o 1ue+ competente y aprehendido en infraccin flagrante, de acuerdo a
las disposiciones de este Cdigo.
-as y los adolescentes detenidos para investigacin sern admitidos en una
seccin de recepcin temporal, que habr en todo Centro de .dolescentes en
Conflicto con la -ey !enal.
-as y los responsables de estos centros mantendrn un e:pediente individual
de cada adolescente ingresado, de conformidad con lo dispuesto por el
Aeglamento.
.rt0culo "%().* Plan de e/ecuci$n de las 'edidas s%ci%educai(as01
!ara las y los adolescentes en libertad asistida, internamiento domiciliario,
internamiento de fin de semana, internamiento con rgimen de semilibertad e
internamiento institucional, se elaborarn y e1ecutarn planes individuales de
aplicacin de las medidas socioeducativas.
.rt0culo "%('.* Pe"s%nal es&eciali#ad%01 El personal que traba1a en estos
centros deber tener formacin especiali+ada para la atencin a adolescentes.
T+T*LO IV
CONTROL DE LAS MEDIDAS SOCIOED*CATIVAS
.rt0culo "%(#.* Au%"idad C%'&eene01 -as 1ue+as y 1ueces de garant0as
penales especiali+ados en adolescentes en conflicto con la ley penal son
competentes para controlar la e1ecucin de las medidas socioeducativas que
aplican. Este control comprende4
". -a legalidad en su e1ecucin>
&. -a posibilidad de modificar o sustituir las medidas aplicadas>
382
$. El conocimiento y resolucin de las que1as y peticiones de las y los
adolescentes en conflicto con la ley penal> y,
F. Aecibir los informes de seguimiento y control de las medidas impuestas,
es decir, e:igir a los Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey
!enal y a los Centros de 7rientacin Cuvenil el reporte de los informes
elaborados por los equipos tcnicos. -e corresponde a la 1ue+a o 1ue+
establecer en su resolucin inicial la obligacin para reportar dichos
informes.
En los casos de cantones donde no e:istan 1u+gados de garant0as penales
especiali+ados en la materia, dicha competencia ser atribuida a las 1ue+as y
1ueces de la ni<e+ y adolescencia.
.rt0culo "%)%.* C"ie"i%s de se!u"idad en l%s Cen"%s de Ad%lescenes
en C%n)lic% c%n la Ley Penal01 -os criterios de seguridad que se aplicarn en
los Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal son los siguientes4
". -a disciplina, basada en programas formativos orientados a desarrollar
las aptitudes de la o el adolescente, enriquecer sus conocimientos,
me1orar sus capacidades tcnicas, profesionales u ocupacionales y
compensar sus carencias>
&. -a permanencia de la o el adolescente en un sitio armnico libre de
medidas coercitivas orientadas siempre al apoyo familiar y de atencin
social teraputica>
$. -a educacin, por medio de la escolaridad obligatoria, opciones
educativas, cultura f0sica e instruccin general y actividades
socioculturales>
F. -a salud integral y el tratamiento permanente> y,
B. El horario de visitas se coordinara de acuerdo a las necesidades de cada
adolescente.
T+T*LO V
REGIMEN DE VISITA
.rt0culo "%)".* Relaci%nes )a'ilia"es y s%ciales01 -os ne:os con la
familia y la comunidad constituyen el n3cleo ms slido para la reintegracin
social de la o el adolescente privado de libertad> en tal virtud se debe garanti+ar
que la o el adolescente preserve, fortale+ca o restable+ca las relaciones
sociales e:ternas.
.rt0culo "%)&.* Visias au%"i#adas01 -as y los adolescentes tienen
derecho a mantener contacto y recibir visitas de4
". /us familiares y amigas o amigos>
383
&. 2efensoras o 2efensores privados o p3blicos> y,
$. .utoridades en general.
-a o el adolescente entregar a la Coordinacin del Centro, un listado de
personas autori+adas a visitarlos. Este listado puede ser modificado por
solicitud verbal formulada por la o el adolescente.
.rt0culo "%)$.* Ca"ace".sicas del ":!i'en de (isias01 -as visitas se
deben conducir en una atmsfera que permita la privacidad e intimidad y sea
acorde con la dignidad humana.
El e1ercicio de este derecho se debe dar en igualdad de condiciones, sin
importar se:o, preferencia se:ual, identidad de gnero, condicin socio
econmica, o cualquier otra circunstancia.
/e deber considerar la aceptacin de la o el adolescente para recibir a una
visita.
El derecho a la visita de familiares y amigas o amigos no debe ser considerado
como un privilegio, y no se utili+ar como sancin la prdida del mismo, salvo
en aquellos casos en que el contacto represente un riesgo para la o el
adolescente o para su visita.
.rt0culo "%)F.* H%"a"i% de las (isias01 -as y los adolescentes recibirn
visitas de conformidad con el horario establecido en el Aeglamento respectivo.
/e proh0be las visitas en horas de la noche.
-a visita familiar la recibirn en el patio del Centro y en los casos que sean
necesarios en el rea administrativa.
En los horarios de visita, solo podrn ocupar los patios las y los adolescentes
que estn acompa<ados de su visita. El resto permanecer en sus dormitorios
respectivos.
.rt0culo "%)B.* A".cul%s Ile!ales01 Cuando la visita sea descubierta
ingresando con armas corto pun+antes, armas de fuego, alcohol y sustancias
psicotrpicas, telfonos o equipos de comunicacin o con cualquier otro
instrumento que atente contra la seguridad y pa+ del centro ser detenida y
puesta a rdenes de las autoridades correspondientes.
T+T*LO VI
REGIMEN DISCIPLINARIO PARA LAS Y LOS ADOLESCENTES EN
CON,LICTO CON LA LEY PENAL
.rt0culo "%)(.* ,inalidad01 El rgimen disciplinario tiene como fin
garanti+ar el respeto a los derechos de las y los adolescentes en conflicto con
la ley penal, la convivencia armnica, la seguridad de los centros y el
cumplimiento efica+ de las medidas socioeducativas. -as sanciones
disciplinarias sern las establecidas en este Cdigo.
384
.rt0culo "%)).* Au%"idad c%'&eene01 -a potestad disciplinaria en los
Centros, corresponde a su 2irectora o 2irector.
.rt0culo "%)'.* Se!u"idad &"e(eni(a01 -as personas encargadas de la
seguridad de los centros podrn tomar medidas urgentes encaminadas a evitar
o prevenir infracciones disciplinarias, que debern ser inmediatamente
comunicadas a la 2irectora o 2irector del Centro seg3n corresponda.
.rt0culo "%)#.* ,alas disci&lina"ias01 -as faltas disciplinarias se clasifican
en leves, graves y grav0simas, y se sancionarn conforme el reglamento
respectivo.
.rt0culo "%'%.* ,alas Le(es01 Cometen faltas leves las y los adolescentes
que incurran en cualquiera de los actos siguientes4
". 6altar al respeto en forma ligera de palabra, o dirigirse en forma
descorts a las visitas, autoridades, servidoras, servidores, empleadas y
empleados del Centro>
&. !oner en riesgo su propia seguridad, la de las dems personas o la del
Centro>
$. 2esobedecer rdenes y disposiciones de afectacin m0nima>
F. 8nobservar el orden y disciplina en actividades sociales, culturales,
religiosas, deportivas, visitas y de alimentacin en los Centros>
B. 2esacatar los horarios establecidos>
(. 8nterferir con el conteo de las y los adolescentes>
). !ermanecer y transitar sin autori+acin en lugares considerados como
reas de seguridad y de administracin del Centro>
'. 2escuidar el aseo de la habitacin, servicios sanitarios, ba<os, ca<er0as,
talleres, aulas de clase, patios y del centro en general>
#. .rro1ar basura fuera de los sitios establecidos para su recoleccin> y,
"%.!oseer animales domsticos.
.rt0culo "%'".* ,alas G"a(es01 Cometen faltas graves las y los
adolescentes que incurran en cualquiera de los actos siguientes4
". .gredir de manera verbal o f0sica a sus compa<eras, compa<eros,
cnyuge, hi1as, hi1os, familiares o servidoras, servidores, autoridades o
cualquier otra persona>
&. .mena+ar de cualquier forma al personal del centro>
385
$. 8ngresar, poseer, distribuir o consumir bebidas alcohlicas o sustancias
prohibidas>
F. 2estruir las instalaciones y bienes de los Centros de 7rientacin Cuvenil
o de los Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal>
B. .llanar las oficinas administrativas del centro>
(. 9iolentar la correspondencia de cualquier persona>
). 2esacatar las normas de seguridad del centro>
'. 8mpedir o procurar impedir por cualquier medio que las y los
adolescentes realicen actividades laborales, socioeducativas, de salud,
sociales, culturales o religiosas>
#. 8ngresar, portar o utili+ar telfonos celulares y otros dispositivos que
permitan la comunicacin con el e:terior del Centro>
"%.!rovocar lesiones leves a cualquier persona>
"". !articipar en ri<as>
"&.7bstaculi+ar las requisas que se reali+aren>
"$.-an+ar ob1etos peligrosos>
"F.7bstruir cerraduras>
"B.Aeali+ar cone:iones elctricas, sanitarias y de agua potable que pongan
en peligro la seguridad del centro o de sus ocupantes>
"(.;antener negocios de bienes de dudosa procedencia>
").o rendir cuentas de las actividades econmicas, cuando est obligado
a ello>
"'.!rovocar desrdenes colectivos o instigar a los mismos>
"#.8ntroducir y distribuir en el Centro ob1etos que no estn autori+ados por
las autoridades correspondientes y que atenten contra la salud o la
integridad de las personas>
&%.Causar da<os o reali+ar actividades para inutili+ar el Centro>
&".8ncumplir los reglamentos o las disposiciones internas del Centro>
&&.E1ecutar mediante amena+a, coaccin o agresin contra cualquier
persona, actos que correspondan a autoridades del sistema de
386
rehabilitacin social, medidas cautelares personales y medidas
socioeducativas>
&$.Aesistir violentamente al cumplimiento de rdenes de autoridad en
e1ercicio leg0timo de su cargo>
&F.Contravenir las disposiciones de este Cdigo>
&B.!oseer instrumentos, herramientas o utensilios laborales fuera de las
reas de traba1o>
&(.Etili+ar los instrumentos, herramientas o utensilios laborales para fines
a1enos al traba1o>
&).egarse a consumir los alimentos provistos por el centro como acto de
protesta o rebeld0a> y,
&'.egarse a acudir a las diligencias 1udiciales de manera in1ustificada.
.rt0culo "%'&.* ,alas G"a(.si'as01 Cometen faltas grav0simas las y los
adolescentes que incurran en cualquiera de los actos siguientes4
". Cometer o intentar cometer uno de las siguientes infracciones4
homicidio, heridas graves, violacin, robo, hurto, estafa, falsificacin de
documentos o sellos, mot0n, plagio, incendio o e:plosin, pro:enetismo,
corrupcin, e:torsin, usurpacin o usura>
&. !oseer o vender sustancias estupefacientes, psicotrpicas o licores, por
s0 mismo o por medio de terceros>
$. 6ugarse o intentar fugarse o favorecer la evasin>
F. .gredir o intentar agredir a cualquier persona con armas de fuego,
pun+antes, corto pun+antes o contundentes>
B. !ortar o fabricar armas de fuego, pun+antes o corto pun+antes>
(. !ortar o fabricar llaves maestras o gan+3as>
). Aeali+ar comercio se:ual>
'. .sociarse con fines il0citos>
#. .tentar contra los medios de transporte y servicios bsicos del centro>
"%.Aeali+ar e:cavaciones, abrir fosas, agu1eros o t3neles>
"". 2estruir gravemente las instalaciones y bienes de los centros>
"&.Contagiar y propagar de manera dolosa enfermedades>
387
"$.E1ercer presin f0sica, moral o intelectual sobre las personas privadas de
libertad>
"F.!oseer o usar documentos falsificados>
"B..dulterar, ocultar o destruir documentos>
"(..rrendar o vender espacios f0sicos, maquinarias, herramientas u otros
ob1etos que pertene+can al centro> y,
").8ngresar, portar o poseer armas blancas, de fuego o e:plosivos dentro
del centro, sin per1uicio de las sanciones penales que correspondan.
.rt0culo "%'$.* Sanci%nes01 /e impondrn las siguientes sanciones
dependiendo de la gravedad y reincidencia, las cuales debern ser 1ustificadas
en virtud de la proporcionalidad a la falta y caracter0sticas del hecho cometido,
de conformidad a lo establecido en el reglamento correspondiente4
". Aestriccin del tiempo de la visita familiar>
&. Aestriccin de las comunicaciones e:ternas>
$. Aestriccin de llamadas telefnicas>
F. /eparacin temporal con fines de tratamiento, que no podr durar ms
de cinco d0as. Da1o ninguna circunstancia esta separacin puede ser en
condiciones degradantes> y,
B. Aeprobacin de uno o varios programas del plan de vida.
-os criterios determinantes para graduar la sancin aplicable a las y los
adolescente, sern la edad, las caracter0sticas dela o el adolescente y la
situacin en que se encuentra en el momento del cometimiento de la falta, el
proyecto educativo individual y la gravedad ob1etiva del hecho, para lo cual se
desarrollar la normativa adecuada en el Aeglamento respectivo.
En los casos en los que estas faltas disciplinarias sean clasificadas como
infracciones penales, la 2irectora o 2irector del Centro pondr en conocimiento
de la 6iscal0a y se proceder conforme lo se<alado en este Cdigo.
.rt0culo "%'F.* P"%cedi'ien%01 El procedimiento para sancionar a las y
los adolescentes ser breve, sencillo, oral, respetar el debido proceso y el
derecho a ser o0do por s0 mismo o a travs de una defensora o defensor
privado o p3blico, de conformidad con las siguientes reglas4
". El procedimiento podr comen+ar por peticin de cualquier persona que
cono+ca que se cometi una falta o por parte del personal de seguridad,
inspectoras, inspectores, instructoras o instructores de los centros> si la
persona manifiesta guardar reserva de la identidad para precautelar su
388
seguridad personal, no se har p3blico sus nombres ni apellidos>
&. -a 2irectora o 2irector del Centro llamar a las partes involucradas, ala
tutora o tutor de la o el adolescente, y las escuchar en audiencia.
/iempre tendr el derecho a la 3ltima intervencin la persona acusada
de cometer la falta>
$. -a 2irectora o 2irector, en la misma audiencia, resolver y de1ar
constancia por escrito del hecho, la falta y la sancin> y,
F. -a sancin podr ser revisada por la 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ados en adolescentes en conflicto con la ley penal.
.rt0culo "%'B.* Ale"aci$n del %"den en l%s cen"%s de ad%lescenes01
Cuando se produ+ca un mot0n o una grave alteracin del orden en un centro, la
2irectora o 2irector del Centro solicitar, de ser necesario, la intervencin de la
!olic0a acional Especiali+ada de la i<e+ y .dolescencia en la medida y el
tiempo necesario para el restablecimiento del orden.
.rt0culo "%'(.* ,u!a01 En caso de evasin, la 2irectora o 2irector del
respectivo centro dispondr su inmediata b3squeda y captura, por todos los
medios a su alcance, y pondr este hecho en conocimiento de la autoridad que
corresponda para los fines de ley.
5ambin se dar a conocer el particular al ;inisterio de Custicia, 2erechos
=umanos y Cultos para que estable+ca las responsabilidades del caso.
Dis&%sici%nes Gene"alesB
Dis&%sici$n Gene"al P"i'e"aB En lo no se<alado en este -ibro, se observar
lo previsto en el Cdigo de !rocedimiento Civil, si fuese compatible con la
naturale+a del proceso penal acusatorio.
Dis&%sici$n Gene"al Se!undaB En cuanto a las infracciones cometidas dentro
de una comunidad ind0gena se estar a lo dispuesto a la ley especial que se
389
dicte de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la Aep3blica.
Dis&%sici$n Gene"al Te"ce"a4 En los casos en que, de conformidad a los
Convenios 8nternacionales, se tramitare la repatriacin de personas
sentenciadas, las obligaciones de pago de multas quedarn e:tinguidas.
Dis&%sici$n Gene"al Cua"aB En lo referente a 8nfracciones contra la
.dministracin .duanera, cuando el valor de las mercanc0as no e:ceda de los
montos previstos para que se configure el tipo penal, no constituir infraccin y
ser sancionada como contravencin administrativa por el /ervicio acional de
.duanas del Ecuador, con la multa establecida en el Aeglamento al -ibro 9 del
Cdigo 7rgnico de la !roduccin.
Dis&%sici%nes T"ansi%"iasB
Dis&%sici$n T"ansi%"ia P"i'e"aB -as personas que hayan sido declaradas
inimputables en virtud de enfermedad o trastorno mental, y que actualmente se
encuentren privadas de la libertad en los centros de rehabilitacin social,
debern ser transferidas al establecimiento psiquitrico adecuado
correspondiente conforme lo disponga la o el Cue+ de Iarant0as !enales
con1untamente con el 2irector del Centro.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia Se!undaB -os procesos, actuaciones y
procedimientos de investigacin que actualmente se encuentren en trmite
continuarn sustancindose conforme a las reglas del procedimiento vigentes
al tiempo de su inicio y hasta su conclusin.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia Te"ce"aB 5odas las audiencias establecidas en el
-ibro 88 2el !rocedimiento, sern de aplicacin e implementacin inmediata.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia Cua"aB -os procesos, actuaciones y procedimientos
de e:tradicin que actualmente se encuentren en trmite continuarn
sustancindose conforme a la -ey de E:tradicin y dems normas vigentes al
tiempo de su inicio y hasta su conclusin.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia 7uinaB -os procesos, actuaciones y procedimientos
de repatriacin que actualmente se encuentren en trmite continuarn
sustancindose conforme a la normativa nacional e internacional vigente al
tiempo de su inicio y hasta su conclusin.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia Se5aB -os procesos, actuaciones y procedimientos
que se hayan iniciado conforme al Cdigo de E1ecucin de !enas se
sustanciarn conforme la normativa vigente al tiempo de su inicio y hasta su
conclusin.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia S:&i'aB 2entro de los ciento ochenta d0as
siguientes a la promulgacin de este Cdigo, la 2efensor0a !3blica
implementar la Enidad de 2efensa Cur0dica de 90ctimas.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia Se5aB -a 6iscal0a Ieneral del Estado, en el pla+o
m:imo de ciento ochenta d0as contados desde la entrada en vigencia de este
Cdigo aprobar el Aeglamento correspondiente para la aplicacin y
cumplimiento del /istema acional de !roteccin y .sistencia a 90ctimas,
5estigos y otros !articipantes en el proceso penal.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia S:&i'aB El Conse1o de la Cudicatura, en el pla+o
m:imo de ciento ochenta d0as aprobar los Aeglamentos para la aplicacin y
cumplimiento de lo establecido en el -ibro 88 del presente Cdigo.
390
Dis&%sici$n T"ansi%"ia Oca(aB Conforme a lo dispuesto en el -ibro 88 del
presente Cdigo, se establece un pla+o de "'% d0as al Conse1o de la Cudicatura
para la habilitacin de los Casilleros Electrnicos para las respectivas
notificaciones.. tal fin el !oder Cudicial instalar un sistema de correo
electrnico, e:clusivo, para las notificaciones electrnicas en los procesos
1udiciales. Este servicio ser el 3nico medio admitido a esos efectos y las
cuentas que sean concedidas slo podrn ser destinadas a recibir
notificaciones, no estando habilitadas para responder, enviar o reenviar
correos.
. partir del cumplimiento de dichos "'% d0as, toda persona, organismo o
profesional, deber constituir domicilio electrnico y obtener la firma
electrnica, para los asuntos 1udiciales que tramite o est tramitando en un
pla+o de ciento ochenta d0as. El beneficiario ?titular@ de la cuenta ser el 3nico
responsable del uso que realice de la identificacin concedida.
!ara los casos sometidos a ;ediacin o .rbitra1e por medios electrnicos, las
notificaciones se efecturn obligatoriamente en el domicilio 1udicial electrnico
en un correo electrnico se<alado por las partes.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia N%(enaB El !residente de la Aep3blica, en el pla+o
m:imo de "'% d0as contados desde la entrada en vigencia de este Cdigo,
aprobar el Aeglamento para el funcionamiento del Comit de !ol0tica Criminal.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'aB En los casos referentes a 9iolencia
8ntrafamiliar, se establece el pla+o de ciento ochenta d0as para la adecuacin
necesaria para la aplicacin del procedimiento especial contemplado en el
-ibro 88 del presente Cdigo 7rgnico 8ntegral !enal.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'a P"i'e"a4 En las infracciones que implican el
comiso especial, ste se dar cumplimiento a partir de la promulgacin de este
Cdigo, inclusive en los procesos iniciados con anterioridad a su publicacin.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'a Se!undaB 2entro de los ciento ochenta d0as
posteriores a la publicacin del presente Cdigo, los Centros de .rbitra1e y
;ediacin debern implementar la ;ediacin !enal.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'a Te"ce"aB El !residente de la Aep3blica, en el
pla+o m:imo de "'% d0as contados desde la entrada en vigencia de este
Cdigo, aprobar el Aeglamento para el funcionamiento del Comit del /istema
acional de Aehabilitacin /ocial, ;edidas Cautelares !ersonales y ;edidas
/ocioeducativas.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'a Cua"aB El ;inisterio de Custicia, 2erechos
=umanos y Cultos, en el pla+o m:imo de "'% d0as contados desde la
promulgacin de este Cdigo, aprobar el Aeglamento de aplicacin del -ibro
888 de este Cdigo, titulado .plicacin y E1ecucin de !enas y ;edidas
Cautelares !ersonales.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'a 7uinaB El ;inisterio de Custicia, 2erechos
=umanos y Cultos, en el pla+o m:imo de "'% d0as contados desde la entrada
en vigencia de este Cdigo, aprobar el Aeglamento de aplicacin del -ibro 89
de este Cdigo, titulado .plicacin y E1ecucin de ;edidas /ocioeducativas.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'a Se5aB-a .gencia acional de Aegulacin y
Control del 5ransporte 5errestre, 5rnsito y /eguridad 9ial, en el pla+o m:imo
de "'% d0as contados desde la entrada en vigencia de este Cdigo, aprobar el
Aeglamento para la e1ecucin de la pena no privativa de libertad de revocatoria
definitiva, suspensin o reduccin de puntos de licencia de conducir.
391
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'a Se&i'aB El ;inisterio de Custicia, 2erechos
en vigencia de este Cdigo, aprobar el Aeglamento para el funcionamiento y
organi+acin de los Centros de !rivacin de -ibertad de personas adultas y
adolescentes mayores de die+ y seis a<os.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'a Oca(aB El ;inisterio de Custicia, 2erechos
en vigencia de este Cdigo, aprobar el Aeglamento para el funcionamiento y
organi+acin de los Centros de .dolescentes en Conflicto con la -ey !enal y de
los Centros de 7rientacin Cuvenil.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia D:ci'a N%(enaB 5odos los actos, hechos y contratos
administrativos reali+ados por el ;inisterio de Custicia, 2erechos =umanos y
Cultos, desde la fusin de la 2ireccin acional de Aehabilitacin /ocial,
Centros de .dolescentes 8nfractores, Centros de 2etencin !rovisional y Casas
de Confian+a, as0 como aquellos referentes al funcionamiento y mane1o del
personal de la e: 2ireccin acional de Aehabilitacin /ocial, tendrn plena
valide+ sobre la base del cumplimiento de las disposiciones contenidas en
tratados internacionales, Constitucin de la Aep3blica y dems normativa
aplicable.
Dis&%sici$n T"ansi%"ia Vi!:si'aB /lo para el caso de afiliacin del servicio
domstico, el empleador tendr el pla+o de dos a<os a partir de la e:pedicin
del presente Cdigo, para regulari+ar esta situacin.
Dis&%sici%nes Re)%"'a%"iasB
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia P"i'e"aB . continuacin del art0culo && del Cdigo
7rgnico de la 6uncin Cudicial, agrguese el siguiente art0culo innumerado4
STU.* /8/5E;. Q8C7 2E C77A28.C8V 2E .E28EC8./ K
28-8IEC8./.* /e crea el sistema 3nico de coordinacin de audiencias
compuesto por un sistema informtico integrado> y personal tcnico asignado
por cada uno de los rganos que participan en el proceso penal, que permita la
coordinacin efica+ entre las partes procesales y rganos au:iliares para el
cumplimiento oportuno de las audiencias y diligencias procesales que permitan
la estricta observancia de los pla+os de las diferentes etapas del proceso. /u
estructura y funcionamiento se determinar en el reglamento respectivo.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia Se!undaB 8ncorprese en el art0culo "%# del
Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial el siguiente numeral4
"'. o comparecer a una audiencia, e:cepto por caso fortuito o fuer+a mayor.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia Te"ce"aB . continuacin del art0culo ""' del Cdigo
STU.* /alvo por caso fortuito o fuer+a mayor, la no comparecencia de testigos,
defensoras y defensores privados a cualquier audiencia 1udicial, ser sancionada
con multa de "% remuneraciones bsicas unificadas del traba1ador privado en
general e inhabilitacin profesional por & meses> para lo cual se comunicar al
Conse1o de la Cudicatura para que proceda conforme al procedimiento coactivo.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia Cua"aB En el numeral $ del art0culo "BB del Cdigo
7rgnico de la 6uncin Cudicial, a continuacin de las palabras varios cantones
de uno, agrguese las palabras o varias.
392
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia 7uinaB . continuacin del art0culo &"$ del Cdigo
STU.* 5A8DE.-E/ 2E I.A.5W./ !E.-E/ .C87.-E/
E/!EC8.-8N.27/.* -os 5ribunales de garant0as penales nacionales
especiali+ados tendrn competencia en todo el territorio ecuatoriano, con
asiento en la ciudad de Huito. El Conse1o de la Cudicatura determinar el
n3mero de 1ue+as o 1ueces necesario.
/ern competentes para conocer, sustanciar, dictar sentencias y resoluciones
en los procesos por produccin y trfico de drogas a gran escala, trata de
personas, lavado de activos, asesinato por precio, recompensa o promesa
remuneratoria y toda infraccin relacionada con el crimen organi+ado. En lo
que le sea aplicable tendrn las mismas competencias de las 1ue+as, 1ueces y
tribunales de garant0as penales.
En las infracciones se<aladas en el inciso anterior, los fiscales especiali+ados
nacionales tendrn la titularidad de la accin penal independientemente del
lugar en que se cometi el delito, sin per1uicio del fuero que goce el procesado.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia Se5aB En el !argrafo 888, de la /eccin 89,
Cap0tulo 888, del 50tulo 888 del Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial,
sustit3yase los art0culos &&% y &&", por los siguientes4
!.APIA.67 888
5A8DE.-E/ 2E I.A.5W./ !E.-E/
.rt. &&%.* 5A8DE.-E/ 2E I.A.5W./ !E.-E/.* En cada distrito habr el
n3mero de tribunales de garant0as penales, que estable+ca el Conse1o de la
Cudicatura, con la determinacin de la localidad de su residencia y de la
circunscripcin territorial en la que e1ercern competencia, en caso de no
establecer esta determinacin se entender que es distrital.
Conocern y dictarn sentencia en los procesos penales que les asigne la ley.
Cada 5ribunal !enal estar integrado por tres 1ue+as o 1ueces.
.rt. &&".* C7;!E5EC8..* -os 5ribunales !enales son competentes para4
". /ustanciar la etapa de 1u+gamiento y dictar sentencia en todos los
procesos por infracciones graves y grav0simas, e:ceptundose los casos
de fuero, de acuerdo con lo prescrito en la Constitucin de la Aep3blica
y dems leyes del pa0s> y,
&. Aeali+ar los dems actos procesales previstos en la ley.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia Oca(aB /ustit3yase el !argrafo 89, de la /eccin
89, Cap0tulo 888, del 50tulo 888 del Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial, por el
siguiente4
!.APIA.67 89
CEEN./ K CEECE/ 2E I.A.5W./ !E.-E/
.rt. &&F.* CEEN. 7 CEEN 2E I.A.5W./ !E.-E/.* En cada distrito habr
el n3mero de 1ue+as y 1ueces de garant0as penales que determine el Conse1o
de la Cudicatura, el cual se<alar la localidad de su residencia y de la
circunscripcin territorial en la que tengan competencia, en caso de no
establecer esta determinacin se entender que es distrital. Conocern,
sustanciarn y dictarn sentencia, seg3n sea el caso, en los procesos penales
que les asigna la ley.
.rt. &&B.* C7;!E5EC8..* -as 1ue+as y 1ueces de garant0as penales, adems
de las competencias atribuidas en el Cdigo de !rocedimiento !enal, son
competentes para4
393
". Iaranti+ar los derechos de la persona procesada y de la v0ctima durante
el proceso, conforme a las facultades y deberes que le otorga la ley>
&. 7rdenar y practicar las diligencias procesales de prueba material en
materia penal>
$. 7rdenar y practicar los actos probatorios urgentes>
F. 2ictar las medidas cautelares personales o reales>
B. /ustanciar y resolver los casos de suspensin condicional del
procedimiento, de conformidad a lo establecido en el -ibro 88 del Cdigo
7rgnico 8ntegral !enal>
(. /ustanciar y resolver las infracciones leves y medias>
). /ustanciar y resolver el procedimiento abreviado, el procedimiento
simplificado y el procedimiento general, de conformidad a lo establecido
en el -ibro 88 del Cdigo 7rgnico 8ntegral !enal>
'. /ustanciar las infracciones graves y grav0simas hasta la audiencia de
acusacin y preparatoria de 1u+gamiento, inclusive, de conformidad a lo
establecido en el -ibro 88 del Cdigo 7rgnico 8ntegral !enal> y,
#. -os dems casos que determine la ley.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia N%(enaB /ustit3yase el art0culo &&' del Cdigo
7rgnico de la 6uncin Cudicial, por el siguiente4
.rt. &&'.* C7;!E5EC8. 2E -./ CEEN./ K CEECE/ 2E I.A.5W./
!E.-E/ 2E .27-E/CE5E/ E C76-8C57 C7 -. -EK !E.-
E/!EC8.-8N.27/.* /on competentes para conocer, sustanciar y dictar
sentencias y resoluciones de primera instancia en todos los asuntos relativos a
adolescentes en conflicto con la ley penal y los dems que determine la ley. En
cada distrito habr, por lo menos, una 1ue+a o 1ue+ de garant0as penales
especiali+ado en adolescentes en conflicto con la ley penal.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia D:ci'aB /ustit3yase el art0culo &&# del Cdigo
7rgnico de la 6uncin Cudicial, por el siguiente4
.rt. &&#.* C7;!E5EC8. 2E -./ CEEN./ K CEECE/ 2E I.A.5W./
!E.-E/ 2E 5AP/857 E/!EC8.-8N.27/.* /on competentes para
conocer, sustanciar y dictar sentencia, seg3n sea el caso, en los procesos por
infracciones de trnsito e infracciones lev0simas de trnsito, de acuerdo al -ibro
8 del Cdigo 7rgnico 8ntegral !enal.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia D:ci'a P"i'e"aB /ustit3yase el art0culo &$" del
Cdigo 7rgnico de la 6uncin Cudicial, por el siguiente4
.rt. &$".* C7;!E5EC8. 2E -./ CEEN./ K -7/ CEECE/ 2E
86A.CC87E/ -E9W/8;./.* En cada distrito habr el n3mero de 1ue+as y
1ueces de infracciones lev0simas que determine el Conse1o de la Cudicatura,
con la determinacin de la localidad de su residencia y de la circunscripcin
territorial en la que tengan competencia> en caso de no establecer esta
determinacin, se entender que es cantonal. /ern competentes para4
". Conocer y resolver las infracciones lev0simas tipificadas en el -ibro 8 del
Cdigo 7rgnica 8ntegral !enal>
&. Conocer y resolver los hechos y actos que constituyan infracciones
lev0simas de violencia intrafamiliar, siempre que en su 1urisdiccin no
e:istieran 1ue+as o 1ueces de garant0as penales de violencia intrafamiliar
especiali+ados. Cuando se aplicaren las medidas cautelares previstas
en el -ibro 88 del Cdigo 7rgnico 8ntegral !enal, simultneamente la
1ue+a o 1ue+ podr fi1ar la pensin de alimentos correspondiente que,
394
mientras dure la medida de amparo, deber satisfacer el agresor,
tomndose en cuenta las necesidades de subsistencia de las personas
per1udicadas por la agresin. -e corresponde tambin a la 1ue+a o 1ue+
e1ecutar esta disposicin en caso de incumplimiento>
$. Conocer y resolver hechos que constituyan infracciones lev0simas de
trnsito, siempre que en su 1urisdiccin no e:istieran 1ue+as o 1ueces de
garant0as penales de trnsito especiali+ados.
F. Conocer las infracciones a las normas de la -ey 7rgnica de 2efensa al
Consumidor>
B. Aeali+ar las actuaciones procesales que le sean deprecadas o
comisionadas> y,
(. E1ercer las dems atribuciones que estable+ca la ley.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia D:ci'a Se!undaB /ustit3yase el !argrafo 98, de
la /eccin 89, Cap0tulo 888, del 50tulo 888 del Cdigo 7rgnico de la 6uncin
Cudicial, por el siguiente4
!.APIA.67 98
CEEN./ K CEECE/ 2E I.A.5W./ !E.-E/ 2E 987-EC8.
85A.6.;8-8.A E/!EC8.-8N.27/
.rt. &$&.* C7;!E5EC8. 2E -./ CEEN./ K CEECE/ 2E I.A.5W./
!E.-E/ 2E 987-EC8. 85A.6.;8-8.A E/!EC8.-8N.27/.* En cada
distrito, tomando en cuenta criterios de densidad poblacional, prevalencia y
gravedad de la violencia, habr el n3mero de 1ue+as y 1ueces de garant0as
penales de violencia intrafamiliar especiali+ados que estable+ca el Conse1o de
la Cudicatura, con la determinacin de la localidad de su residencia y de la
circunscripcin territorial en la que tengan competencia. /ern competentes
para4
". Conocer los hechos y actos de violencia que constituyan infracciones de
violencia intrafamiliar e infracciones lev0simas de violencia intrafamiliar.
Cuando se aplicaren las medidas cautelares de amparo previstas en el
-ibro 88 del Cdigo 7rgnico 8ntegral !enal simultneamente la 1ue+a o
1ue+ podr fi1ar la pensin de alimentos correspondiente que, mientras
dure la medida de amparo, deber satisfacer el agresor, tomndose en
cuenta las necesidades de subsistencia de las personas per1udicadas
por la agresin. -e corresponde tambin a la 1ue+a o 1ue+ e1ecutar esta
disposicin en caso de incumplimiento> y,
&. E1ercer las dems atribuciones que estable+ca la ley.
El Conse1o de la Cudicatura podr disponer la creacin de oficinas tcnicas con
profesionales en medicina, psicolog0a, traba1o social> para garanti+ar la
intervencin integral.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia D:ci'a Te"ce"aB En el Cdigo 7rgnico de la
6uncin Cudicial, publicado en el /uplemento del Aegistro 7ficial o. BFF de %#
de mar+o de &%%#4
". En todas las disposiciones ?en todos los art0culos@, donde dice
/ala de lo !enal ;ilitar, !enal !olicial y 5rnsito, dir /ala de
5rnsito.
&. En todas las disposiciones, donde dice Cue+as y 1ueces penales
ordinarios o Cue+as y 1ueces penales, dir Cue+as y 1ueces de
garant0as penales.
$. En todas las disposiciones, donde dice Cue+as y 1ueces de
395
contravenciones, dir Cue+as y 1ueces de infracciones
lev0simas.
F. En todas las disposiciones, donde dice Cue+as o 1ueces de
violencia contra la mu1er y la familia, dir Cue+as y 1ueces de
garant0as penales de violencia intrafamiliar especiali+ados.
B. En todas las disposiciones, donde dice 1ue+as y 1ueces de
adolescentes en conflicto con la ley penal, dir 1ue+as y 1ueces
de garant0as penales de adolescentes en conflicto con la ley
penal especiali+ados.
(. En todas las disposiciones, donde dice 1ue+as y 1ueces de
trnsito, dir 1ue+as y 1ueces de garant0as penales de trnsito
especiali+ados.
). En el inciso segundo del art0culo "'$, supr0mase las palabras de
lo !enal ;ilitar, !enal !olicial.
'. 2erguese el art0culo &&).
#. En el art0culo &&(, elim0nese las palabras penales de lo militar, de
lo policial.
"%. 2erguese el numeral $ del art0culo &$F.
Dis&%sici$n Re)%"'a%"ia D:ci'a Cua"aB En el Cdigo 7rgnico de la
!roduccin, Comercio e 8nversiones, en el .rt. ")B, dir en su tercer inciso4 En
el caso de que se ingrese o se intente e:traer del territorio aduanero
ecuatoriano, mercanc0a no apta para consumo humano, el 2irector 2istrital
ordenar su inmediata destruccin a costo del propietario,consignante, tenedor
o declarante de ser ste identificado y locali+able, de otra forma, ser pagado
por el /ervicio acional de .duana del Ecuador.
Dis&%sici%nes De"%!a%"iasB
F01 2erguese la codificacin del Cdigo !enal publicada en el /uplemento del
Aegistro 7ficial o. "F) de && de enero de "#)", y todas las reformas que
hayan modificado su te:to hasta la entrada en vigencia de la presente ley.
G01 2erguese el contenido del -ibro Cuarto, 2el 8l0cito 5ributario, del Cdigo
7rgnico 5ributario publicado en el Aegistro 7ficial o. $' de "F de 1unio de
&%%B.
@01 2erguese el art0culo F)) del Cdigo 7rgnico de 7rgani+acin 5erritorial,
.utonom0a y 2escentrali+acin, publicado en el /uplemento del Aegistro 7ficial
o. $%$ de "# de octubre de &%"%.
H01 2erguese el 50tulo 888, 2e las 8nfracciones de 5rnsito, del -ibro 888, 2el
5rnsito y la /eguridad 9ial, de la -ey 7rgnica de 5ransporte 5errestre,
5rnsito y /eguridad 9ial, publicada en el /uplemento del Aegistro 7ficial o.
$#' de ) de agosto de &%%'.
I01 2erguese todo el contenido del 50tulo Huinto de la Codificacin de la -ey
de /ustancias Estupefacientes y !sicotrpicas publicada en el /uplemento del
Aegistro 7ficial o. F#% de &) de diciembre de &%%F.
J01 2erguese los art0culos $B, #&, "&(, parte final del "(#, parte final del ")",
inciso tercero del ")$, las dos 3ltimas oraciones del ")), para final del "#&,
parte final del "#B, &$B $(', y el inciso segundo del numeral "( de la /eccin 9
del art0culo $)% de la Codificacin del Cdigo de !olic0a ;ar0tima publicada en
el /uplemento del Aegistro 7ficial o. "&%& de &% de agosto de "#(%.
396
K01 2erguese los art0culos (F literal e, (B, )%, )", )&, )$, )F, )B, )(, )), )' y
)# de la Codificacin de la -ey de !esca y 2esarrollo !esquero publicada en el
/uplemento del Aegistro 7ficial o. F&( de &' de diciembre de &%%(.
L01 2erguese los art0culos $"#, $&%, $&", $&&, $&$, $&F, $&B, $&(, $&), $&' y
$$% de la Codificacin de la -ey de !ropiedad 8ntelectual publicada en el
/uplemento del Aegistro 7ficial o. F&( de &' de diciembre de &%%(.
M01 2erguese los art0culos "#, &%, &", &B y &) de la -ey de ;edicamentos
Ienricos de Eso =umano.
FA01 2erguese la primera parte del inciso segundo del art0culo "$, la segunda
parte del inciso tercero del art0culo &$, y el inciso segundo del art0culo &' de la
Codificacin de la -ey de !atrimonio Cultural publicada en el /uplemento del
Aegistro 7ficial o. F(B de "# de noviembre de &%%F.
FF01 2erguese el 3ltimo inciso del art0culo '%> el art0culo #F> el inciso segundo,
la parte final del inciso cuarto y el inciso quinto del art0culo "&"> inciso final del
art0culo "&'> parte final del inciso final del art0culo "$&> inciso quinto del art0culo
"(B> segundo inciso del art0culo &"B> inciso cuarto de la disposicin transitoria
quinta de la Codificacin de la -ey Ieneral de 8nstituciones del /istema
6inanciero publicada en el /uplemento del Aegistro 7ficial o. &B% de &$ de
enero de &%%".
FG01 2erguese los art0culos )(, )) y )' de la Codificacin de la -ey de
/eguros publicada en el Aegistro 7ficial o. F%$ de &$ de noviembre de &%%(.
F@01 2erguese los art0culos "F, "B, "(, y "' de la -ey para Aeprimir el -avado
de .ctivos publicada en el Aegistro 7ficial o. "&) de "' de octubre de &%%B.
FH01 2erguese los art0culos &F, &B y &( de la -ey de 2efensa contra 8ncendios
publicada en el Aegistro 7ficial o. '"B de "# de abril de "#)#.
FI01 2erguese los art0culos (', (# y )% de la -ey 7rgnica de Agimen
Especial para la !rovincia de Ialpagos publicada en el Aegistro 7ficial o.
&)' de "' de mar+o de "##'.
FJ01 2erguese el 3ltimo inciso del art0culo BF, y el art0culo )' de la -ey de
/eguridad /ocial publicada en el /uplemento del Aegistro 7ficial o. F(B de $%
de noviembre de &%%".
FK01 2erguese los art0culos ")) a "'( del Cdigo 7rgnico de la !roduccin,
Comercio e 8nversiones publicado en el /uplemento del Aegistro 7ficial o.
$B" del &# de diciembre de &%"%.
FL01 2erguese el art0culo $) de la Codificacin de la -ey de ;igracin
publicada en el Aegistro 7ficial o. B($ del "& de abril de &%%B.
FM01 2erguese el art0culo "$ de la -ey de 2erechos y .mparo del !aciente
publicada en el /uplemento del Aegistro 7ficial o. (&( del $ de febrero de
"##B.
GA01 2erguese los art0culos &"$ a &") de la Codificacin de la -ey de ;ercado
de 9alores publicada en el /uplemento del Aegistro 7ficial o. de &"B de && de
febrero de &%%(.
GF01 2erguese el inciso segundo del art0culo # de la -ey de !asant0as en el
/ector Empresarial publicada en el Aegistro 7ficial o. ('# del B de mayo de
"##B.
GG01 2erguese los art0culos "% y "%*. de la Codificacin de la -ey de 9entas
por /orteo publicada en el Aegistro 7ficial o. B(% de ) de abril de &%%B.
G@01 2erguese el art0culo $ del 2ecreto /upremo o. # publicado en el
Aegistro 7ficial o. #F de &" de enero de "#$(.
397
GH01 2erguese el inciso segundo del art0culo " del 2ecreto /upremo o. $B#
publicado en el Aegistro 7ficial o. &#) de && de septiembre de "#$(.
GI01 2erguese la parte final del art0culo "' del 2ecreto /upremo o. )#
publicado en el Aegistro 7ficial o. $'( de "B de 1ulio de "#&).
GJ01 2erguese el art0culo F del 2ecreto /upremo o. " publicado en el
Aegistro 7ficial o. $' de &B de agosto de "#&B.
GK01 2erguese el segundo inciso del art0culo "% del 2ecreto /upremo o. "
publicado en el Aegistro 7ficial o. B&) de $" de diciembre de "#&).
GL01 2erguese el 3ltimo inciso del art0culo F$ de la codificacin del Cdigo del
5raba1o publicada en el /uplemento del Aegistro 7ficial o. "() de "( de
diciembre de &%%B.
GM01 2erguese el art0culo (& de la -ey de E1ercicio !rofesional de 8ngenier0a
publicada en el Aegistro 7ficial o. )%# de &( de diciembre de "#)F.
@A01 2erguese el art0culo F de la -ey de E1ercicio !rofesional de 8ngenier0a
Civil publicada en el Aegistro 7ficial o. B#% de $% de septiembre de "#'$.
@F01 2erguese el art0culo && de la -ey de Estad0stica publicada en el Aegistro
7ficial o. '& de ) de mayo de "#)(.
@G01 2erguese la parte final del art0culo )F*C de la -ey de Aadiodifusin y
5elevisin publicada en el Aegistro 7ficial o. )'B de "' de abril de "#)B.
@@01 2erguese el art0culo 'F de la Codificacin de la -ey de .viacin Civil
publicada en el /uplemento del Aegistro 7ficial o. F$B de "" de enero de
&%%).
@H01 2erguese el inciso segundo del art0culo $% de la -ey de Cartograf0a
acional publicada en el Aegistro 7ficial o. (F$ de F de agosto de "#)'.
@I01 2erguese los art0culos $ y F del 2ecreto /upremo o. "$' publicado en
el Aegistro 7ficial o. )( de $% de diciembre de "#$B.
@J01 2erguese los art0culos FF y FB de la -ey de Caminos publicada en el
Aegistro 7ficial o. &'B de ) de 1ulio de "#(F.
@K01 2erguese el segundo inciso del art0culo F de la -ey de Aeposicin de
Aegistros en el Cantn Dabahoyo publicada en el Aegistro 7ficial o. &(" de
"% de 1unio de "#'&.
@L01 2erguese el art0culo (& de la -ey Ieneral de Aegistro Civil, 8dentificacin
y Cedulacin publicada en el Aegistro 7ficial o. )% de &" de abril de "#)(.
@M01 2erguese el art0culo "F del 2ecreto /upremo o. "%F publicado en el
Aegistro 7ficial o. B& de &# de noviembre de "#$B.
HA01 2erguese la parte final del art0culo ") de la -ey contra la 9iolencia a la
;u1er y la 6amilia publicada en el Aegistro 7ficial o. '$# de "" de diciembre
de "##B.
HF01 2erguese el art0culo "$ del 2ecreto -egislativo o. " publicado en el
Aegistro 7ficial o. &(% de "$ de octubre de "#$#.
HG01 2erguese el inciso segundo del art0culo B de la Codificacin de la -ey de
Creacin de 6ondos de 2esarrollo Iremial .gropecuario publicada en el
/uplemento del Aegistro 7ficial o. $"B de "( de abril de &%%F.
H@01 2erguese el art0culo &% de la Codificacin de la -ey de Erradicacin de la
6iebre .ftosa publicada en el Aegistro 7ficial o. $"B de "( de abril de &%%F.
HH01 2erguese el art0culo ) del 2ecreto /upremo o. &)& publicado en el
Aegistro 7ficial o. B$ de $ de mayo de "#)&.
HI01 2erguese el art0culo & del 2ecreto /upremo o. ($ publicado en el
398
Aegistro 7ficial o. ")& de " de noviembre de "#&(.
HJ01 2erguese el art0culo " del 2ecreto -egislativo o. " publicado en el
Aegistro 7ficial o. '&) de ) de mar+o de "#F).
HK01 2erguese el art0culo "F del 2ecreto -ey de Emergencia o. ") publicado
en el Aegistro 7ficial o. ')$ de &% de 1ulio de "#B#.
HL01 2erguese los art0culos $" y $$ de la -ey sobre .rmas, ;uniciones,
E:plosivos y .ccesorios publicada en el Aegistro 7ficial o. $"" de ) de
noviembre de "#'%.
HM01 2erguese el art0culo ' del 2ecreto /upremo o. F") publicado en el
Aegistro 7ficial o. (' de &B de septiembre de "#)%.
IA01 2erguese los art0culos $%B, $%(, $%), $%', $%#, $"%, $(#, $)%, $)", $)&,
$)$, $)F y $)B del Cdigo de la i<e+ y .dolescencia publicado en el Aegistro
7ficial o. )$) de $ de enero de &%%$.
IF01 2erguese todas las dems disposiciones legales que contengan penas o
sanciones que deban ser conocidas y 1u+gadas por la 1urisdiccin penal. 5odas
las disposiciones que contengan penas o sanciones que corresponde imponer
a la 1urisdiccin penal, constantes en normas de inferior 1erarqu0a a la ley,
quedan automticamente sin efecto por carecer de eficacia constitucional.
IG01 2erguese el Cdigo de !rocedimiento !enal, publicado en el /uplemento
del registro 7ficial o. $(% de "$ de enero de &%%% y todas sus reformas.
I@01 2erguese en la -ey 7rgnica de 5ransporte 5errestre, 5rnsito y
/eguridad 9ial, publicada en el Aegistro 7ficial o. $#' de %) de agosto de
&%%' los art0culos4 "F), "F', "F#, "B%, "B", "B&, "B$, "BF, "BB, "B(, "B), "B',
"B#, "(%, "(", "(&, "($, "(F, "(B, "(B.", "((, "(), "(', "(#, ")%, ")", ")&,
")$, ")F, ")B, ")(, ")), ")', ")'.", ")# y "'%.
IH01 2erguese el 50tulo 8 de la -ey contra la 9iolencia a la ;u1er y la 6amilia,
publicada en el Aegistro 7ficial o. '$# de "" de diciembre de "##B.
II01 2erguese el 50tulo 88 del Aeglamento Ieneral a la -ey contra la 9iolencia
a la ;u1er y la 6amilia, publicado en el Aegistro 7ficial o. F"" de %" de
septiembre de &%%".
IJ01 2erguese el Cdigo de E1ecucin de !enas y de Aehabilitacin /ocial,
publicado en el Aegistro 7ficial o. &'& de # de 1ulio de "#'&, y su Aeglamento
Ieneral de .plicacin
IK01 2erguese todas las disposiciones que se opongan al presente Cdigo, el
que, como Cdigo 7rgnico, prevalecer sobre las dems normas que estn
en contradiccin con el mismo que regir a partir de su publicacin en el
Aegistro 7ficial.
IL01 2erguese el art0culo "" del Aeglamento para la denuncia de
enfermedades transmisibles, publicado en el Aegistro 7ficial $FB del &" de
octubre de "#B$.
IM01 2erguese el art0culo F del 2ecreto /upremo "B#, publicado en el Aegistro
7ficial F$% del F de febrero de "#(B.
JA01 2erguese el art0culo " de la ley "%B, publicado en el Aegistro 7ficial "("
del $ de 1ulio "#().
(".* 2erguese los art0culos "&(, "(#, "#& y $(' del Cdigo de la !olic0a
;ar0tima publicado en el /uplemento del Aegistro 7ficial "&%& de &% de agosto
de "#(%.
399
GLOSARIO
".* P"%ecci$n01 Con1unto de acciones destinadas a garanti+ar la vida,
integridad personal y seguridad del protegido.
&.* V.ci'a01 Es la persona que sufre de manera directa o indirecta los efectos
del hecho delictivo>
$.* Resiuci$n01 Consiste en medidas destinadas a volver a encaminar el
proyecto de vida del protegido y otorgarle las competencias y posibilidades
para e1ercer sus derechos.
F.* Pa"ici&ane en el &"%ces% &enal01 Es la o el servidor p3blico, la o el Cue+,
la o el 6iscal, !olic0a Cudicial, perito, testigo, ofendido, acusador particular que
cumple una funcin determinada dentro del proceso penal>
B.* E""%" de i&%01 o e:iste infraccin dolosa cuando por error o ignorancia
invencibles se desconocen los elementos ob1etivos del tipo. /i el error fuere
vencible, la infraccin ser culposa siempre y cuando estuviere prevista esta
forma de tipicidad.
(.* Sise'a de &"%ecci$n01 Con1unto de servicios, procedimientos,
instituciones, personas p3blicas y privadas vinculadas al programa, mediante
los cuales se prestan los servicios de proteccin y asistencia.
).* Plan indi(idual de &"%ecci$n01 Con1unto de acciones y servicios
dise<ados para la proteccin y asistencia de un protegido o un grupo familiar.
#.* Tenai(a01 Huien practica actos idneos conducentes de modo inequ0voco
a la reali+acin de una infraccin, responde por tentativa si la accin no se
consuma o el acontecimiento no se verifica.
"%.* C%ns&i"aci$n01 Cuando dos o ms personas se conciertan para la
e1ecucin de una infraccin.
"".* P"%&%sici$n01 cuando el que ha resuelto cometer la infraccin propone su
comisin a otra u otras personas.
"&.* Esad% de necesidad01 Cuando al e1ercer un derecho se causare lesin o
peligro a otro siempre que se cumplan los siguientes requisitos4
a@ -a lesin causada no sea mayor que la que se trata de evitar, considerando
la calidad de los bienes 1ur0dicos implicados y la significacin para el
necesitado>
b@ -a lesin que se evita es inminente o actual e importante>
c@ El estado de necesidad no hubiere sido provocado intencionalmente por la
persona que lesiona> o,
d@-a persona necesitada no tenga por oficio o cargo la obligacin de asumir el
riesgo por previsin legal o contractual.
"$.* Disc"i'inaci$n01 /e entender como toda distincin, e:clusin, restriccin
o preferencia basada en motivos de gnero, ra+a, etnia, idioma, edad, religin,
situacin, econmica, enfermedad, discapacidad, estado civil, o en cualquier
otro motivo, ra+n o circunstancia, que impidiera o dificultare a una persona o
grupo de personas o asociaciones, el e1ercicio de un derecho legalmente
establecido.
"F.* Idenidad culu"al01 Es el con1unto de valores, orgullo, tradiciones,
400
s0mbolos, creencias y modos de comportamiento que funcionan como
elementos dentro de un grupo social.
"B.* Asisencia01 Consiste en las medidas de apoyo social, material,
psicolgico, mdico y dems acciones encaminadas a satisfacer necesidades
bsicas para que el protegido alcance un nivel de vida digno.
"(.* In)"acci%nes de )unci$n 'ilia" % &%licial01 /on las acciones u omisiones
tipificadas cometidas por una o un servidor militar o policial en servicio activo,
que se encuentre en relacin directa, concreta, pr:ima y espec0fica con su
funcin y posicin 1ur0dica de acuerdo a la misin establecida en la Constitucin
y dems leyes aplicables, que afecten a las personas, a los bienes o a las
operaciones de las 6uer+as .rmadas o de la !olic0a acional. -as infracciones
de funcin pueden cometerse en tiempo de pa+ o durante conflicto armado
internacional o no internacional.
-as servidoras o servidores militares o policiales sern 1u+gados y sancionados
con estricta observancia a los derechos y garant0as constitucionales.
").* Medida de se!u"idad01 /on acciones dispuestas por la 1ue+a, 1ue+ o
tribunal de garant0as penales tendientes a promover el e1ercicio de derechos y
el desarrollo de capacidades cuando la persona haya cometido la infraccin y
no se haya impuesto pena en funcin de ser inimputable por padecer
perturbaciones, trastornos, anomal0as o alteraciones ps0quicas o mentales
permanentes o transitorias. /u finalidad es lograr la superacin o estabili+acin
de su perturbacin y la inclusin social.
"'.* Vi%lencia ).sica01 5odo acto de fuer+a que cause da<o, dolor o sufrimiento
f0sico en las personas agredidas cualquiera que sea el medio empleado y sus
consecuencias, sin considerarse el tiempo que se requiera para su
recuperacin.
"#.* C%ncu"s% de In)"acci%nes01 Cuando, con una o varias acciones u
omisiones, se hubieren cometido varias infracciones penales que no sean
cone:as.
&%.* Acu'ulaci$n de Penas01 -a suma de todas las sanciones de las
infracciones cometidas.
&".*T"aa'ien%9 dia!n$sic%9 % in(esi!aci$n cien.)ica "elaci%nada c%n
ell%s en el ca'&% de la 3i%l%!.a9 la !en:ica y la 'edicina01 Cualquiera que
se realice con el consentimiento, libre e informado, de la persona de la cual
proceden los genes, para el descubrimiento, identificacin, prevencin y
tratamiento de enfermedades o discapacidades genticas o de influencia
gentica, as0 como las taras y enfermedades endmicas que afecten a una
parte considerable de la poblacin.
&&.* Medidas s%ci%1educai(as01 .quellas que tienen como finalidad
garanti+ar la educacin de la o el adolescente en conflicto con la ley penal, su
integracin familiar y su inclusin constructiva a la sociedad, adems de
promover el e1ercicio de los dems derechos de la persona.
&$.* O&e"ai(%s de "aslad%01 Cuando se requiera la presencia de v0ctimas,
testigos u otros participantes en el proceso penal a las audiencias del 1uicio u
otras diligencias, donde el traslado conlleve riesgo para su integridad, se
dise<ar y e1ecutar operativos a cargo de la Enidad policial de proteccin.
&F.* E""%" de &"%4i3ici$n01 El error invencible sobre un hecho constitutivo de la
infraccin penal e:cluye la responsabilidad criminal. /i el error, atendidas las
401
circunstancias del hecho y las personales del autor, fuera vencible, la infraccin
ser castigada, en su caso, como culposa. El error sobre un hecho que
cualifique la infraccin o sobre una circunstancia agravante, impedir su
apreciacin. El error invencible sobre la ilicitud del hecho constitutivo de la
infraccin penal e:cluye la responsabilidad criminal. /i el error fuera vencible
se podr atenuar la pena hasta un m:imo de dos tercios de la que se hubiere
impuesto de haber responsabilidad penal.
&B.* T"aa de &e"s%nas01 -a persona que, con fines de e:plotacin, capte,
reclute, transporte, traslade, aco1a, reciba o entregue a otra dentro del territorio
nacional o hacia el e:terior mediante cualquier vicio del consentimiento directo.
&(.* Ca&aci$n en "aa de &e"s%nas01 Es el con1unto de valores, orgullo,
tradiciones, s0mbolos, creencias y modos de comportamiento que funcionan
como elementos dentro de un grupo social.
&).* E5&l%aci$n01 7btener provecho econmico de la e:traccin ilegal de
rganos, fluidos o material gentico, toda forma de traba1os o servicios
for+ados, esclavitud o sus formas anlogas, toda forma de e:plotacin se:ual o
matrimonio servil, empleo de personas para mendicidad, reclutamiento para
conflictos armados o para la perpetracin de actos penados por este Cdigo.
&'.*9iolencia se:ual.*/in per1uicio de los casos de violacin y otras infracciones
contra la integridad se:ual y reproductiva, se considera violencia se:ual todo
maltrato que constituya imposicin en el e1ercicio de la se:ualidad de una
persona, y que la obligue a tener relaciones u otras prcticas se:uales con el
agresor o con terceros, mediante el uso de fuer+a f0sica, intimidacin,
amena+as o cualquier otro medio coercitivo.
&#.*9iolencia psicolgica.*5oda accin u omisin que cause da<o, dolor,
perturbacin emocional, alteracin psicolgica o disminucin de la autoestima
de la mu1er o el familiar agredido. Es tambin la intimidacin o amena+a
mediante la utili+acin de apremio moral sobre otro miembro de familia
infundiendo miedo o temor a sufrir un mal grave e inminente en su persona o
en la de sus ascendientes, descendientes o afines hasta el segundo grado.
$%.*;iembros de 6amilia.*;iembros del n3cleo familiar los cnyuges,
convivientes, ascendientes, descendientes, hermanos y sus parientes hasta el
segundo grado de afinidad.
$".*/ometer en la 8nfraccin de .buso se:ual.*!ara efectos de esta infraccin
se entiende por someter el uso de fuer+a f0sica o intimidacin enga<o amena+a
o viciando el consentimiento de la persona.
$&.* 8dentidad de gnero.*Es el con1unto de caracter0sticas sociales, culturales,
pol0ticas, psicolgicas, 1ur0dicas, econmicas asignadas a las personas en
forma diferenciada de acuerdo a su se:o.
$$.* 5estigo.*Es la persona que ha presenciado o tiene conocimiento directo o
indirecto sobre el cometimiento de un hecho delictivo, cuya versin fue dada en
la indagacin previa, en la instruccin fiscal, o rindi testimonio en el 1uicio.
2entro de este concepto quedan incluidos los coimputados en caso de
criminalidad organi+ada, que brinden su colaboracin para perseguir a las
organi+aciones delictivas.
$F.*.buso de arma.*Huien dispare un arma de fuego contra una persona, o la
agrediere con cualquier otra arma sin herirla, siempre que el acto no constituya
tentativa.
402
$B.* /uelo.* 5rmino 1ur0dico para determinar a las tierras.
$(.* 5rfico ilegal de migrantes.*-a persona que por medios ilegales,
transporte, promueva, facilite, indu+ca, financie, colabore, participe o ayude a la
migracin de personas, desde el territorio ecuatoriano hacia otros pa0ses.
$).* T"2)ic% de &e"s%nas01 -a persona que facilite, promueva o colabore, por
cualquier medio il0cito, el trfico de una persona nacional de un Estado hacia
otro, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio econmico u otro
de orden material.
$'.* Da6% in)%"'2ic%01 2estruyan la infraestructura o instalaciones f0sicas
necesarias para la transmisin, recepcin o procesamiento de informacin en
general.
$#.*90as de telecomunicacin.*5odas aquellas formas de comunicacin a
distancia, incluyendo radio, telegraf0a, televisin, telefon0a, transmisin de datos
e intercone:in de computadoras a nivel de enlace
F%.* -ene)ici% de %"den ec%n$'ic%01 Ianancia que se obtiene de un proceso
o actividad econmica.
F".* Deneficio de orden material.*Ianancia que se obtiene de una actividad
material.
F&.*E:plotacin se:ual.* Huien compre, venda, preste o d en intercambio a
ni<as, ni<os o adolescentes o personas en situacin de vulnerabilidad> o
cuando la persona no tenga capacidad para comprender el significado del
hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo> para reali+ar uno o ms actos
de naturale+a se:ual.
F$.* Se"(id%"a % Se"(id%" Milia" % P%licial01 /e considera al personal
permanente en servicio activo que consta en los escalafones de las 6uer+as
.rmadas, a los reservistas incorporados al servicio activo> y los ciudadanos que
cumplen el servicio militar voluntario.
/ervidora o servidor policial a quien haya adquirido la profesin policial y se
encuentre en servicio activo.
FF.* !roteccin policial comunitaria.*Consiste el servicio de vigilancia
domiciliaria, a cargo de la !olic0a comunitaria del sector o cualquier otra unidad
que por su cercan0a pueda cumplir con esta labor. El sistema de proteccin
deber adoptar las medidas necesarias para garanti+ar la vigilancia peridica,
comunicacin efectiva y capacidad de reaccin inmediata acordes a la
necesidad del servicio.
FB.* P"%ecci$n &%licial &e"'anene01 En casos de e:trema peligrosidad con
un carcter temporal, se puede ofertar seguridad personal policial personal. 2e
acuerdo a las circunstancias del caso esta puede ser a ciertas horas,
proteccin en traslados o permanente.
F(.* 8nforme de amena+a y riesgo.*Es la valoracin tcnica destinada a
identificar, en el entorno de la persona, fortale+as y debilidades de seguridad,
grado de vulnerabilidad, probabilidad de que los riesgo y posible impacto> con
el fin de determinar las necesidades en materia de seguridad y recomendar las
medidas de proteccin requerida.
F).* !rotegido.*!ersona incluida dentro del programa, en ra+n del riesgo que
corre su integridad, fruto de la colaboracin con la 1usticia reali+ada por l o un
familiar.
F'.* Ecocidio.* /e define como deterioro del medio ambiente y los recursos
403
naturales como consecuencia de la accin directa o indirecta del hombre sobre
los ecosistemas.
F#.* Concepto de infracciones de trnsito.*/on infracciones de trnsito las
acciones u omisiones que, pudiendo y debiendo ser previstas pero no queridas
por el causante, se verifican por negligencia, imprudencia, impericia o por
inobservancia de las leyes, reglamentos, resoluciones y dems regulaciones de
trnsito.
B%.* aturale+a 1ur0dica de las infracciones de trnsito.*-as infracciones de
trnsito son culposas y conllevan la obligacin civil y solidaria de pagar costas,
da<os y per1uicios, por parte de los responsables de la infraccin.
B".* Cas% )%"ui% % )ue"#a 'ay%" en las in)"acci%nes de "2nsi%01 o sern
punibles cuando fueren el resultado de caso fortuito o fuer+a mayor
debidamente comprobado.
B&.* Ad%lescene01 !ersona de amos se:os mayor de doce a<os y menor de
dieciocho a<os.
B$.* C2'a"a de Gessel01 Es utili+ada por las autoridades para la entrevista con
adolescentes y para identificar a presuntos responsables de una infraccin, sin
per1uicio de que se recurra para otras finalidades.
BF.* Cauci$n01 Es cuando se contrae una obligacin para la seguridad de otra
obligacin propia o a1ena.
BB.* C%sa ?u#!ada01 El estado en que se encuentra una sentencia 1udicial,
cuando ya no fuere posible modificarla, por medio de impugnacin alguno.
B(.* Di)usi$n R%/a01 Es un mecanismo que la 85EA!7- utili+a para dar alerta
de que una persona se encuentra con orden de detencin, prisin preventiva o
sentencia condenatoria.
B).* ,luid%s c%"&%"ales % c%'&%nenes %"!2nic%s01 /on fluidos que fluyen
del organismo de la persona o que se encuentran en l, y que su obtencin y
anlisis requiere una precisin tcnica y cient0fica.
B'.* ,ue"%01 Es una e:cepcin hecha a ciertas funcionarias o funcionarios
p3blicos en ra+n a las funciones oficiales que desempe<an, y que quedan
sometidas a 1ue+as, 1ueces o tribunales superiores, de los comunes.
B#.* Indici%s01 /on los vestigios y evidencias relativos a la infraccin cometida
que son apreciables en los sentidos, es decir, en el mundo f0sico.
(%.* Malici%sa01 Cuando se haya presentado denuncia o acusacin particular,
con el ob1eto de causar maldad o mala intencin.
(".* Ni6as y ni6%s01 Es la persona que no ha cumplido todav0a los doce a<os.
(&.* O)endid%01 Es el su1eto coadyuvante que se encuentra indirectamente
per1udicado por la infraccin, que en muchas veces por ausencia de la v0ctima,
puede presentar la denuncia o acusacin particular.
($.* P"e!unas Ca&ci%sas01 /on las preguntas que el contrainterrogante
reali+a, con el afn de confundir al interrogado, para que, caiga en error y
contradiccin en su testimonio.
(F.* P"e!unas I'&e"inenes01 /on aquellas preguntas que se reali+an en el
interrogatorio o contrainterrogatorio, cuyo resultado va a tener una respuesta
totalmente a1ena a la materia del interrogatorio y que es irrelevante para la
decisin del 1uicio.
(B.* P"e!unas Su!esi(as01 /on las preguntas que inducen a la persona
interrogada, a la respuesta mediante la misma pregunta. Esta clase de
preguntas son permitidas en los contrainterrogatorios.
((.* P"e!unas (a!as % di)usas01 /on las que como resultado del
404
interrogatorio, no encontraran sino respuestas irrelevantes y poco 3tiles para el
conocimiento de la infraccin que se 1u+ga, que por su caracter0stica son poco
claras y puede tener mas de un hecho en la misma pregunta.
().* P"e!unas "e&eii(as01 /on las preguntas que ya se hicieron con
anterioridad y que versen sobre las mismas personas o hechos.
('.*P"e/udicialidad01 Cuando requiere una decisin previa al asunto o
sentencia principal, sin la cual no podr proseguir la accin penal.
(#.* P"esunci%nes01 Es la operacin deductiva, por la cual se concluye que
e:iste o no otro hecho y que se encuentran relacionadas con los indicios.
)%.* P"inci&i% de d%c"ina de &"%ecci$n ine!"al01 -as ni<as, ni<os y
adolescentes, go+an de todos los derechos fundamentales inherentes a todas
las personas, asegurndoles las oportunidades y facilidades, para garanti+ar su
desarrollo f0sico, mental, moral, espiritual, y social, en condiciones de libertad y
dignidad.
)".* P"inci&i% de Reci&"%cidad Ine"naci%nal01 Este principio garanti+a la
convivencia pac0fica e igualitaria entre Estados y un igual tratamiento en
asuntos internacionales, ya que, en la misma medida y forma que se trata a un
Estado en un determinado punto, ese ser tratado.
)&.* P"%4i3ici$n de ena/ena"01 Cuando la autoridad competente proh0be limitar
de alguna manera el dominio de un bien inmueble de propiedad de la persona
procesada, ordenando su inscripcin en el registro correspondiente y
notificando a as notarias y notarios, para que no procedan a elevar a
documento p3blico alguna ena1enacin de dichos muebles.
)$.* Reenci$n01 Es la orden emitida por la autoridad competente para evitar
que los dineros que se encuentren en las cuentas de la persona procesada, se
retengan en manos de terceras personas y no pueda hacer uso de los mismos
la persona procesada, sino solo con orden 1udicial.
)F.* Secues"%01 -a autoridad competente aprehende bienes muebles de
propiedad de la persona procesada, para que sean entregados en depsito
1udicial.
)B.* Te'e"idad01 Cuando se presente denuncia o acusacin particular, cuando
es formulado sin la debida ra+n y fundamento.
)(.* Vici'a01 Es la persona sobre la cual recae directamente los efectos de la
infraccin cometida.
)).* Pa".ci&e01 /e entender como tal, a la autora, autor, cmplice,
encubridora o encubridor
)'.* Estado de necesidad.*/ituacin en la cual una persona se encuentra en
carencia o escase+ de lo prescindible para vivir.
)#.* 5enencia de armas.*Huien tenga armas de fuego, municiones o e:plosivos.
'%.* !orte de armas.*Huien porte armas de fuego municiones o e:plosivos.
'".* oche.*!eriodo comprendido entre las (pm y (am.
'&.* 2espoblado.*-ugar no poblado por habitantes.
405
TA-LA DE E7*IVALENCIAS DE TIPOS PENALES
Art. Cdigo
Vigente
Art. Proyecto TIPO PENAL
115 -
116 -
117 -
118 -
119 -
12 -
121 -
122 -
12! -
12" -
125 -
126 !5 Acto# $o#ti%e# contr& e% E#t&do
127 !5 Acto# $o#ti%e# contr& e% E#t&do
128 -
129 -
1! !1 'e(e%in
1!1 !1 'e(e%in
1!2 !1 'e(e%in
1!! !1 'e(e%in
1!" -
1!5 !16 Incit&cin & di#cordi& entre
ci)d&d&no#
1!6 -
1!7 !17 *r)+o# #)(,er#i,o#
1!8 -
1!9 !17 *r)+o# #)(,er#i,o#
1" !17 *r)+o# #)(,er#i,o#
1"1 -
1"2 -
1"! -
1"" -
1"5 -
1"6 !1 'e(e%in
1"7 !1 'e(e%in
1"8 -
1"9 2! Tenenci& de &r-&#
15 2! Tenenci& de &r-&#
406
151 -
152 -
15! -
15" -
155 -
156 -
157 !22 Oc)%t&-iento de o(.eto# +&r& e%
#ocorro
158 -
159 -
16 !17 *r)+o# #)(,er#i,o#
161 !19 In/%tr&cin en 0on&# de
#eg)rid&d1 +rotegid&# y otr&#
162 2! Tenenci& de &r-&#
16! !18 In#tr)ccin -i%it&r i%eg&%
16" !18 In#tr)ccin -i%it&r i%eg&%
165 !18 In#tr)ccin -i%it&r i%eg&%
inn)-er&d
o
-
166 !18 In#tr)ccin -i%it&r i%eg&%
167 2!7 O(#t&c)%i0&cin de% e.ercicio de
%o# derec$o# de +&rtici+&cin
168 2!8 2)#tr&ccin de (o%et&#
169 -
17 2!8 2)#tr&ccin de (o%et&#
171 2!" Pert)r(&cin de e%eccin
+o+)%&r +or -oti,o# re%igio#o#
172 2!5 Co-+r& de ,oto
17! 86 Atent&do contr& %& %i(ert&d de
e3+re#in y c)%to
17" 12 Incit&cin y ,io%enci& &% odio
175 12 Incit&cin y ,io%enci& &% odio
176 -
177 -
178 86 Atent&do contr& %& %i(ert&d de
e3+re#in y c)%to
179 -
18 8 +ri,&cin i%eg&% de +er#on&#
18! 8 +ri,&cin i%eg&% de +er#on&#
18" 8 +ri,&cin i%eg&% de +er#on&#
186 8 y 229 +ri,&cin i%eg&% de +er#on&#
187 8 y 78 +ri,&cin i%eg&% de +er#on&#
188 9 #ec)e#tro de +er#on&
407
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
9 #ec)e#tro de +er#on&
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
6 tr&t& de +er#on&#
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
6 tr&t& de +er#on&#
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
6 tr&t& de +er#on&#
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
6 tr&t& de +er#on&#
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
1"8 E3tr&ccin y tr&t&-iento i%eg&%
de rg&no# y te.ido#
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
1"8 E3tr&ccin y tr&t&-iento i%eg&%
de rg&no# y te.ido#
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
12 Incit&cin y ,io%enci& &% odio
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
12 Incit&cin y ,io%enci& &% odio
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
11 Neg&cin de #er,icio +or odio o
de#+recio
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
11 Neg&cin de #er,icio +or odio o
de#+recio
191 17 Vio%&cin de do-ici%io
19! 17 Vio%&cin de do-ici%io
19" 17 Vio%&cin de do-ici%io
197 1" Vio%&cin de co-)nic&cin
+ri,&d&
198 &rt4c)%o re5or-&do
y& no e3i#te

+ri,&d&
+ri,&d&
408
+ri,&d&
+ri,&d&
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
1" Vio%&cin de co-)nic&cin
+ri,&d&
&rt4c)%o
inn)-etr&
do
1" Vio%&cin de co-)nic&cin
+ri,&d&
2! 172 A)to incri-in&cin de +er#on&
+roce#&d&
2" 172 A)to incri-in&cin de +er#on&
+roce#&d&
25 88 Tort)r&
26 88 Tort)r&
27 8 Pri,&cin i%eg&% de +er#on&#
28 8 Pri,&cin i%eg&% de +er#on&#
29 - -
21 166 6)e%g& o (oicot
211 166 6)e%g& o (oicot
212 - i-+edir e% derec$o & +eticin
21! - -
21" - -
215 - -
216 - -
217 - -
218 !1 'e(e%in
219 - -
22 - -
221 - -
222 - -
22! - -
22" !8 tent&ti,& de &#e#in&to
225 - -
226 - -
227 !9 ,io%enci& contr& e% +re#idente
de %& re+7(%ic&
228 - -
229 - -
2! - -
2!1 - -
2!2 - -
2!2 - -
2!! - -
2!" - -
2!5 - -
409
2!6 186 )#)r+&cin y #i-)%&cin de
8)ncione# P7(%ic&#
2!7 - -
2!8 - -
2!9 1!7 #)+re#in1 &%ter&cin o
#)+o#icin de %& identid&do
e#t&do ci,i%
2" 229 )#o de doc)-ento 5&%#o
2"1 - -
2"2 - -
2"! - -
2"" - -
2"5 - -
2"6 - -
2"7 - -
2"8 - -
2"9 !28 'e#+on#&(i%id&d de% 8)ncion&rio
P7(%ico
25 -
251 -
252 -
25! -
25" -
255 -
256 -
257 19!Pec)%&do
257A 19!Pec)%&do
257-A 19!Pec)%&do
257-9 19!Pec)%&do
257-C 19!Pec)%&do
257-: 19!Pec)%&do
258 :erog&do
258 :erog&do
259 19!Pec)%&do
26 19!Pec)%&do
261 19!Pec)%&do
262 19!Pec)%&do
26! 19!Pec)%&do
26" 192Conc)#in
265 192Conc)#in
266 -
267 -
268 :erog&do
269 :erog&do
27 188;#o de 5)er0& +7(%ic& contr&
rdene# de &)torid&d
271 188;#o de 5)er0& +7(%ic& contr&
410
rdene# de &)torid&d
272 188;#o de 5)er0& +7(%ic& contr&
rdene# de &)torid&d
27! 188;#o de 5)er0& +7(%ic& contr&
rdene# de &)torid&d
27" 188;#o de 5)er0& +7(%ic& contr&
rdene# de &)torid&d
275 188;#o de 5)er0& +7(%ic& contr&
rdene# de &)torid&d
276 188;#o de 5)er0& +7(%ic& contr&
rdene# de &)torid&d
277 187Pre,&ric&to
278 187Pre,&ric&to
279 187Pre,&ric&to
28 187Pre,&ric&to
281 187 n)-er&% 1 Pre,&ric&to
282 187 n)-er&% " Pre,&ric&to
28! - -
28" 16 re,e%&cin de #ecreto
285 191 Co$ec$o +or &cto .)#to
286 191 Co$ec$o +or &cto in.)#to
287 191 Co$ec$o
288 191 Co$ec$o
289 191 Co$ec$o
29 191 Co$ec$o -edi&nte ,io%enci& o
&-en&0&
291 - -
292 17 O-i#in de den)nci&
29! 17 O-i#in de den)nci&
29" 172 :en)nci& o &c)#&cin 5&%#&
295 - .
296 176 O(#tr)ccin de .)#tici&
296. 1 191 enri<)eci-iento i%4cito
296.2 191 enri<)eci-iento i%4cito
296.! 191 enri<)eci-iento i%4cito
297 - -
298 - -
299 - -
! - -
!1 - -
!2 - -
!! - -
!" - -
!5 - -
!6 - -
!7 17! E,&#in
!8 17! E,&#in
411
!9 17! E,&#in
!1 17! E,&#in
!11 17! E,&#in
!12 17! E,&#in
!1! 157 C&#&# de &0&r1 .)ego# y c&#ino#
!1" 157 C&#&# de &0&r1 .)ego# y c&#ino#
!15 157 C&#&# de &0&r1 .)ego# y c&#ino#
!16 157 C&#&# de &0&r1 .)ego# y c&#ino#
!17 157 C&#&# de &0&r1 .)ego# y c&#ino#
!18 28 Prod)ccin1 tenenci& y tr=/co
de in#tr)-ento# de#tin&do# & %&
5&%#i/c&cin de -oned&
!2! 28 Prod)ccin1 tenenci& y tr=/co
!2" 28 Prod)ccin1 tenenci& y tr=/co
!28 29 8&%#i/c&cin de -oned& y otro#
doc)-ento#
!29 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!! 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!!1 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!!2 229 8&%#i/c&cin y )#o de
412
doc)-ento 5&%#o.
!!! 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!!" 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!!5 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!!6 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!!7 228 8&%#i/c&cin de /r-&#
!!8 228 8&%#i/c&cin de /r-&#
!!9 228 8&%#i/c&cin de /r-&#
!" 228 8&%#i/c&cin de /r-&#
!"1 228 8&%#i/c&cin de /r-&#
!"2 29 8&%#i/c&cin de -oned& y otro#
doc)-ento#
!"! 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!"" 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!"5 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!"6 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!"7 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!"8 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!"9 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!5 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!51 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!52 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!5! 229 8&%#i/c&cin y )#o de
doc)-ento 5&%#o.
!5" 178 8&%#o te#ti-onio y +er.)rio
!55 178 8&%#o te#ti-onio y +er.)rio
!61 1211152 Vio%&cin &% #ecreto co-erci&%>
:e %& intr)#in inde(id& & %o#
#i#te-&# in5or-=tico#1 de
413
in5or-&cin o te%e-=tico#
!62 166 6)e%g& o (oicot
!6! 156 Eng&?o &% co-+r&dor re#+ecto &
%& identid&d o c&%id&d de %&#
co#&# ,endid&#
!6!-A 156 Eng&?o &% co-+r&dor re#+ecto &
co#&# ,endid&#
!6!-9 156 Eng&?o &% co-+r&dor re#+ecto &
co#&# ,endid&#
!6!-C 156 Eng&?o &% co-+r&dor re#+ecto &
co#&# ,endid&#
!6!-: 156 Eng&?o &% co-+r&dor re#+ecto &
co#&# ,endid&#
!6" !"" 'e#+on#&(i%id&d de +er#on&#
.)r4dic&#
!65 156 Eng&?o &% co-+r&dor re#+ecto &
co#&# ,endid&#
!66 -
!67 -
@1A... 2" A%-&cen&-iento1 Tr&n#+orte1
En,&#&do1 Co-erci&%i0&cin o
:i#tri()cin i%eg&% o -&% )#o de
+rod)cto# deri,&do# de
$idroc&r()ro#1 g&# %ic)&do de
+etr%eo o (ioco-()#ti(%e#
@2A... 2" A%-&cen&-iento1 Tr&n#+orte1
@!A... 2! Ad)%ter&cin de %& c&%id&d o
c&ntid&d de +rod)cto#
deri,&do# de $idroc&r()ro#1 g&#
%ic)&do de +etr%eo o
(ioco-()#ti(%e#
@"A... 2" A%-&cen&-iento1 Tr&n#+orte1
@5A... 26 2)#tr&ccin de $idroc&r()ro#
@6A... !2 :&?o# & (iene# y #er,icio#
414
+7(%ico#
@7A... -
@8A... -
@9A... 22 P&r&%i0&cin de% #er,icio de
di#tri()cin de co-()#ti(%e#
!69 !2 A#oci&cin I%4cit&
!7! 2! Tenenci& de &r-&#
!7" 2! Tenenci& de &r-&#
!75 2! Tenenci& de &r-&#
!76 2! Tenenci& de &r-&#
!77 8! Inti-id&cin
!78 8! Inti-id&cin
!79 8! Inti-id&cin
!8 8! Inti-id&cin
!81 8! Inti-id&cin
!82 8! Inti-id&cin
!8! -
!8" -
!85 -
!86 !2! In#tig&cin
!87 !2" A+o%og4& de %& in5r&ccin
!89 -
!9 -
!91 -
!92 -
!9! -
!9" -
!95 -
!96 -
!97 -
!98 -
!99 -
" - -
"1 !2 :&?o# & (iene# y #er,icio#
+7(%ico#
"2 !2 :&?o# & (iene# y #er,icio#
+7(%ico#
"! - -
"" - -
"5 - -
inn)-er&d
o
- -
"6 - -
"7 - -
415
"8 !!2 :e5en#& de (o#<)e# y otr&#
5or-&cione# ,eget&%e#
"9 !!2 :e5en#& de (o#<)e# y otr&#
"1 !!2 :e5en#& de (o#<)e# y otr&#
"11 !"2 Vio%&cin de %o# :erec$o# de %&
N&t)r&%e0&
"12 !"2 Vio%&cin de %o# :erec$o# de %&
N&t)r&%e0&
"1! !"2 Vio%&cin de %o# :erec$o# de %&
N&t)r&%e0&
"1" !"2 Vio%&cin de %o# :erec$o# de %&
N&t)r&%e0&
"15 - -
inn)-er&d
o
151 :&?o in5or-=tico
inn)-er&d
o
- -
"15A 159 In5r&ccione# %e,4#i-&# contr& e%
+&tri-onio c)%t)r&%
"159 159 In5r&ccione# %e,4#i-&# contr& e%
+&tri-onio c)%t)r&%
"15C 159 In5r&ccione# %e,4#i-&# contr& e%
+&tri-onio c)%t)r&%
"16 !2 :&?o# & (iene# y #er,icio#
+7(%ico#
"17 !2 :&?o# & (iene# y #er,icio#
+7(%ico#
"18 !2 :&?o# & (iene# y #er,icio#
+7(%ico#
"19 !2 :&?o# & (iene# y #er,icio#
+7(%ico#
"2 - -
"21 - -
"22 1" Vio%&cin de co-)nic&cin
+ri,&d&
"2! 2!2 In5r&ccione# &eron=)tic&#
"2" 2!2 In5r&ccione# &eron=)tic&#
"25 2!2 In5r&ccione# &eron=)tic&#
"28 1"5 Cont&-in&cin de #)#t&nci&#
&%i-entici&# y -edicin&%e#
"29 1"5 Cont&-in&cin de #)#t&nci&#
"! 1"5 Cont&-in&cin de #)#t&nci&#
416
"!1 - -
"!2 1"" Pro+&g&cin de en5er-ed&d
"!!
"!" 1"7 B&%& +r=ctic& -Cdic&
"!5 1"7 B&%& +r=ctic& -Cdic&
"!6 1"7 B&%& +r=ctic& -Cdic&
"!7 2!! E.ercicio i%eg&% de %& +ro5e#in
"!8 17! E,&#in
"!9 17! E,&#in
"" 17! E,&#in
""1 68 A(orto
""2 68 A(orto
""! 68 A(orto
""" 68 A(orto
""5 68 A(orto
""6 68 A(orto
""7 69 A(orto no +)ni(%e
""8 72 6o-icidio
""9 72 6o-icidio
"5 7" A#e#in&to
"51 76 Conc)rrenci& de +er#on&# en
&#e#in&to
"52 7" A#e#in&to
"5! 71 In5&nticidio
"5" 67 A)3i%io o in#tig&cin &% #)icidio
"55 29 A)#enci& o &ten)&cin de
re#+on#&(i%id&d +en&%
"59
"6 72 6o-icidio
"61 82 Le#in o -)erte en ri?&
"62 7! 6o-icidio en de+orte
"6! 78 Le#ione#
"6" 78 Le#ione#
"65 78 Le#ione#
"66 78 Le#ione#
"67 78 Le#ione#
"68 78 Le#ione#
"69 78 Le#ione#
"72 78 Le#ione#
417
"7! 78 Le#ione#
"7" 81 A(&ndono de +er#on&#
"75 81 A(&ndono de +er#on&#
"8! 81 A(&ndono de +er#on&#
"8" 81 A(&ndono de +er#on&#
"88 85 A()#o de &r-&
"89 15 In.)ri&
"9 15 In.)ri&
"91 15 In.)ri&
"92 15 In.)ri&
"9! 15 In.)ri&
"9" 15 In.)ri&
"95 15 In.)ri&
"96 15 In.)ri&
"97 15 In.)ri&
"98 15 In.)ri&
"99 15 In.)ri&
5 15 In.)ri&
51 15 In.)ri&
52 15 In.)ri&
5!
5"
55
56
57
58
59
51
511
512 97 Vio%&cin
51! 97 Vio%&cin
51" 97 Vio%&cin
515 91 @Agr&,&nte# dentro de c&d& ti+o
+en&%A
516
517
418
518
519
52
529 9 2ec)e#tro
5! 9 2ec)e#tro
5!1 9 2ec)e#tro
5!2 9 2ec)e#tro
5!! 1!8 9ig&-i&
5!" 1!9 B&tri-onio I%eg&%
5!5 1!9 B&tri-onio I%eg&%
5!6 1!9 B&tri-onio I%eg&%
5!7
5!8
5!9
5"
5"1 1!7 2)+re#in1 &%ter&cin o
#)+o#icin de %& identid&d y
e#t&do ci,i%
5"2 1!7 2)+re#in1 &%ter&cin o
e#t&do ci,i%
5"! 79 'etencin I%4cit& de reciCn
n&cido
5"" 79 'etencin I%4cit& de reciCn
n&cido
5"5 81 A(&ndono de +er#on&#
5"6 81 A(&ndono de +er#on&#
5"7 11! 6)rto
5"8 11! 6)rto
5"9 11! 6)rto
55 125 'o(o
551 125 'o(o
552 125 'o(o
55! 125 'o(o
55" 111 A(ige&to
555 111 A(ige&to
556 111 A(ige&to
557 1! E3tor#in
558
559
56
561
562 175
56! 127
56" 156
565 .
566 17"
419
567 17"
568 .
569 129
57 .
571 .
572 .
57! .
57" .
575 .
576 128
577 128
578 128
579 128
58 116
581 112
582 112
58! -
58" 215
585 -
586 119
587 -
588 -
589 -
59 -
591 -
592 -
59! -
59" -
595 -
596 -
597 -
598 -
599 -
6 -
61 -
62 -
6211 :E'O*A:O
6212 :E'O*A:O
621! 251
621" 252
6215 2"!
6216 2"8
6217 25
6218 2""
6219 2"7
6211 2"9
420
62111 2"5
62112 2"6
6211! 25!
6211" 255
62115 256
62116 25"
62117 257
62118 26
62119 258
6212 259
62121 261
62122 262
6212! 26!
6212" 26"
62125 266
62126 267
62127 265
62128 268
62129 27
621! 269
621!1 271
621!2 272
621!! 27!
621!" 27"
621!5 275
621!6 276
621!7 !"5
621!8 !"6
621!9 298
621" 291
621"1 !6!
621"2 296
621"! 28"
621"" !69
621"5 !5!
621"6 297
621"7 !55
621"8 28!
621"9 !6
6215 289
62151 28
62152 !5
6215! 287
6215" !59
62155 !65
62156 29"
421
62157 278
62158 !67
62159 !51
6216 285
62161 277
6!
6" "19
65 "2
66 "21
67 "22
68 -
69 -
61 -
611 -
612 -
61! -
61" -
615 -
616 -
617 -
618 " Pen&# Pec)ni&ri&#
619 -
62 -
621 -
622 -
62! -
62" -
625 -
626 2!1 Porte de &r-&#
627 -
628 -
629 -
6! -
6!1 2!!
6!2 :E'O*A:O

D 126 A+ro+i&cin 5r&)d)%ent& +or
-edio# e%ectrnico#
D 126 A+ro+i&cin 5r&)d)%ent& +or
-edio# e%ectrnico#
D 125 'o(o
D 125 'o(o
D 125 'o(o
D 1!7 2)+re#in1 &%ter&cin o
e#t&do ci,i%
422
D
D 98 :i#+o#icione# co-)ne# & %&#
in5r&ccione# contr& %& %i(ert&d1
in,io%&(i%id&d de %& ,id&> %&
integrid&d y %& %i(ert&d
+er#on&%> y1 %& integrid&d #e3)&%
y re+rod)cti,&
D 6 Tr&t& de +er#on&#
y re+rod)cti,&
y re+rod)cti,&
y re+rod)cti,&
y re+rod)cti,&
D 61 E3+%ot&cin #e3)&%
D 61 E3+%ot&cin #e3)&%
D 61 E3+%ot&cin #e3)&%
D 61 E3+%ot&cin #e3)&%
D 61 E3+%ot&cin #e3)&%
D 61 E3+%ot&cin #e3)&%
D 61 E3+%ot&cin #e3)&%
D 92 :i#tri()cin de -&teri&%
+ornogr=/co e incit&cin &
ni?o#1 ni?&# y &do%e#cente#
D 6 Tr&t& de +er#on&#
D 62 Pro#tit)cin 8or0&d&
D 96 Atent&do# #e3)&%e# & -enore#
423
de diecioc$o &?o# & tr&,C# de
-edio# e%ectrnico#
D 8" Vio%enci& en e#cen&rio# +7(%ico#
o de+orti,o#
D 56 Pre#cri+cin de %& &ccin +en&%
D !7" *enocidio
D !7" *enocidio
D !7" *enocidio
D !7! Etnocidio
"!7 A !!! 'e#id)o# de c)&%<)ier
n&t)r&%e0&
"!7 9 !!! 'e#id)o# de c)&%<)ier
n&t)r&%e0&
"!7 C !!! 'e#id)o# de c)&%<)ier
n&t)r&%e0&
"!7 : !!! 'e#id)o# de c)&%<)ier
n&t)r&%e0&
"!7 E !!! 'e#id)o# de c)&%<)ier
n&t)r&%e0&
"!7 8 !! :e5en#& de Eor& y 5&)n&
#i%,e#tre
"!7 * !!1 :e5en#& de Eor& y 5&)n&
&c)=tic&
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424

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