IMPORTANCI A DEL DERECHO COMPARADO EN EL SIGLO XXI
Autor: Dra. Milushka Felcitas Rojas Ulloa( * )
Resmen: El presente artculo tiene por finalidad dar un alcance del contenido del Derecho Comparado y su importancia para el desarrollo del derecho nacional en el siglo XXI. No cabe duda que habiendo interdependencia, integracin y globalizacin en el mundo, el derecho comparado se convierte no slo en una herramienta indispensable para la cultura jurdica, sino tambin nos permite darnos cuenta en que situacin se encuentra nuestro derecho nacional, y de esta manera permitirnos mejorarlo y desarrollarlo en armonizacin con otros derechos extranjeros.
Palabras Claves: Comparacin jurdica objetos de comparacin derecho extranjero confrontacin de sistemas jurdicos anlisis microcomparativo y macrocomparativo
Sumario: I .- Introduccin : a) Origen del derecho comparado. b) Finalidad del derecho comparado I I.- I mportancia del derecho comparado -- I I I.- Naturaleza J urdica: A) Como ciencia. B) Como disciplina jurdica auxiliar. C) Como mtodo de investigacin jurdica -- IV.- Proceso de Comparacin J urdica: A) Concepto. B) Lineamientos Generales. C) Identificacin de los objetos de comparacin. D) Precisin de los marcos de anlisis. E) La posicin del comparatista. F) La extensin de los objetos de comparacin V.- Conclusiones VI.- Bibliografa
________________________________________________________ *Doctora en Derecho y Ciencia Poltica, docente del curso Derecho Comparado en USMP, Centros de Estudios de Adex, Escuela de Post-Grado de Universidad Nacional Federico Villarreal.
Tema I:
INTRODUCCI N A LOS ESTUDI OS DE DERECHO COMPARADO
El Derecho Comparado es de formacin relativamente nueva, pues aparece a partir del primer congreso internacional de legislacin comparada que se desarroll en Pars en los aos 1900, donde a partir del discurso del comparatista internacional Lambert da inicio a esta nueva ciencia del derecho. Tiene como objeto de estudio confrontar los ordenamientos e instituciones jurdicas que existen en el mundo, analizar las diferencias y semejanzas de su estructura y las causas de esas relaciones, con el fin de promover y asegurar el progreso del derecho nacional. A travs de su desarrollo ha adoptado diversas denominaciones como Legislacin Comparada o Ciencia Comparada del Derecho, por la doctrina Alemania; Teora General Comparada del Derecho, por la doctrina Inglesa; Derecho Contrastado, trmino utilizado por algunos juristas. Tiene relacin con la Historia Comparada del derecho, considerada como trminos equivalentes, otros la relacionaron con la Filosofa del derecho, como ciencia histrico-social ya que acta con el conjunto de los sistemas jurdicos de los diversos pueblos y tiempos.
1.1 Origen Es el hombre y su necesidad de relacionarse lo que lo ha guiado a un conocimiento mutuo, que ha ido acentundose con el surgimiento de las naciones y la creciente intensificacin de las relaciones entre ellos, nos referimos al trfico jurdico internacional. Como disciplina autnoma nace en 1900 en Paris donde se celebr el primer Congreso Internacional de Derecho Comparado, por la sociedad de Legislacin Comparada fundada en Pars en 1869. En este congreso participan ilustres juristas de diversos pases, destacndose Lambert quien hizo un informe sobre el surgimiento de la nueva disciplina que surga del congreso con carcter autnomo. Tambin son de destacar Raymond Saleilles y Levy- Ullmann (1)
En los inicios de formacin de la sociedad, sus miembros asumieron una concepcin universalista del derecho comparado, teniendo como fin, buscar ms all de las races de la vida jurdica universal, es decir, el Derecho mundial del S. XX, de tal forma que su objetivo era lograr un derecho comn a toda la humanidad. Esta meta soada fue imposible generando que se delimite el contenido del derecho comparado o buscarle otras finalidades o a negarle su carcter de ciencia por carecer de objeto, dejndola como simple mtodo comparativo.
Despus de la segunda guerra mundial, surgi el inters de impulsar al derecho comparado en Europa y en Estados Unidos de Amrica, donde se establecen centros de estudios comparativos, apareciendo la labor cientfica de J ohn K. Wiomore. En 1950, la Unesco, propone el desarrollo en el mundo, de los estudios del Derecho Comparado para una buena comprensin internacional En Mxico, ha tenido gran impulso con el Prof. Hctor Fix Zamudio, investigador de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y del jurista espaol Felipe Snchez Romn, fundador del Instituto de Derecho Comparado en Mxico. En Argentina, la Asociacin Argentina de Derecho Comparado emite dos publicaciones: el anuario de derecho comparado y el anuario de filosofa jurdica y social. En Brasil, tambin se crea el Instituto Brasileo de Derecho Comparado. En Per, la UNMSM creo el Instituto de derecho comparado, el mismo que slo tuvo una duracin de tres aos.
1.2 Finalidad El Derecho Comparado se convierte en el alcance y razn de ser de las
_______________________ (1) Ayasta Gonzalez, J ulio El Derecho Comparado y los Sistemas J urdicos Contemporneos. Ediciones RJ P, Lima, 1991.pp. 217-237 legislaciones en cuanto a sus diferencias y posibilidades de acercamiento que existan entre los diversos sistemas jurdicos. Esto permitir la armonizacin y unificacin progresiva del derecho, como ya se vienen dando en algunas reas del derecho: Derechos Humanos, Derecho Medio Ambiental, Derecho Martimo, Derecho internacional, Derecho del Comercio Internacional, Derecho Internacional Privado, entre otras. Nos permite, de esta manera, obtener una idea satisfactoria de la institucin que se desea conocer o de los sistemas u ordenamientos jurdicos que se confronta o bien del derecho en general.
Mejor conocimiento del derecho nacional Resulta muy difcil conocer y apreciar el derecho nacional sin considerar el derecho comparado. Permite ampliar los horizontes culturales, comprender el alcance de los problemas jurdicos y obtener mayor sensibilidad para resolverlos, perfeccionar los instrumentos que se le han proporcionado al utilizar las experiencias y conocimientos derivados de otros sistemas jurdicos. Slo aplicando el derecho comparado entender en que grado de desarrollo se encuentra nuestro derecho nacional.
Formacin de un lenguaje jurdico internacional El derecho comparado implica contrastar siempre un derecho nacional con otro u otros extranjeros, tambin contrastar derechos extranjeros, lo que significa el conocimiento del idioma en que se desenvuelve el derecho extranjero para tomar contacto con sus fuentes jurdicas, que nos permitan conocerlo. Ello se logra al investigar el sentido exacto de los trminos extranjeros que se descubren al analizar los diversos sistemas jurdicos
Unificacin o armonizacin de los ordenamientos jurdicos Al principio, los comparatistas concibieron la idea de crear un derecho universal, ahora el objetivo es formar un derecho comunitario, como el que se viene dando en las comunidades europeas e incipientemente en Amrica Latina (Comunidad Andina). La tendencia es establecer normas jurdicas universales que puedan ser aplicadas uniformemente en todos los pases integrados a travs de los llamados Bloques econmicos. Tambin se da al interior de los pases con sistema poltico federal con diversas legislaciones locales, donde la tendencia es a la unificacin para la creacin de leyes o cdigos modelos.(2)
Conocimiento de los ordenamientos jurdicos El comparar derechos extranjeros nos permite resaltar las caractersticas, excelencias y deficiencias de los diversos ordenamientos jurdicos elegidos. Es importante que previo a la comparacin, tengamos conocimiento de las fuentes jurdicas de cada derecho extranjero, para estar en aptitud de llevar a cabo la confrontacin.
II I mportancia del Derecho Comparado
Elemento indispensable de la cultura jurdica No hay jurista que quiera profundizar una rama cualquiera del derecho que no haga uso de la comparacin. Esto ha motivado la realizacin de congresos internacionales, creacin de institutos jurdicos vinculados al derecho comparado, la incorporacin como curso obligatorio en la formacin universitaria y de Post-Grado; creacin de revistas especializadas sobre la materia.
Sentido de humanismo El derecho comparado representa en sus aplicaciones un elemento de comprensin mutua entre los hombres y los pueblos, contribuyendo a la paz internacional. _______________________ (2) Ayasta Gonzalez, J ulio El Derecho Comparado y los Sistemas J urdicos Contemporneos. Ediciones RJ P, Lima, 1991.pp. 217-237
Sentido de universalidad Permite conocer y desarrollar los diversos estilos de realizacin jurdica en los diversos sistemas jurdicos
Conocimiento del derecho extranjero Hay una necesidad prctica de conocer el derecho extranjero, pero el estudio de uno o varios derechos extranjeros no es derecho comparado desde que no hay una comparacin; como lo seala Lambert, la simple exposicin de derechos extranjeros aunque sea paralela no es derecho comparado.
Se aprecia los problemas resueltos por los ordenamientos jurdicos Nos permite conocer y ampliar nuestros conocimientos de las soluciones que sean posibles para determinado problema y que han sido adems experimentados en la prctica. (3)
Destaca las caractersticas, excelencias y diferencias de nuestro propio derecho Haciendo comparacin jurdica no permite tener una visin mas amplia del tema investigado, de tal forma, que al finalizar el proceso de comparacin estemos en condiciones de analizar de manera objetiva, en que situacin se encuentra nuestro derecho nacional.
Exigencia de los tiempos actuales, para la formacin e informacin acadmica; ejercicio profesional, educacin jurdica y relaciones sociales En el mundo globalizado en que vivimos, se hace una exigencia su conocimiento mundial, dejando de ser mera curiosidad para formar parte de un verdadero estudio, que nos permita una mejor interrelacin en el campo en que nos desenvolvamos _______________________ (3) Constantinesco, Leontin-J ean.Tratado de Derecho Comparado, Introduccin al Derecho Comparado. Editorial Tecnos S.A., Madrid, 1981.pp.155-158
Permite conocer los diferentes ordenamientos jurdicos en su estructura y funcionamiento Nos permite conocer sus legislacin, sus fuentes jurdicas, tanto en el mbito judicial, extrajudicial, administrativo y en sus diversas esferas
Es el fenmeno de la universalizacin del derecho Hoy en da, la tendencia es a armonizar y uniformizar nuestros ordenamientos jurdicos, sobre todo en espacios econmicos o en los llamados bloques econmicos como fenmeno mundial. Este avance lo podemos percibir en materia de derechos humanos, derecho comercial, derecho mercantil, derecho internacional, entre otras.
II I Naturaleza J urdica
3.1 Como Ciencia, sustentada por Lambert, quien considera que el derecho comparado tiene un objeto de estudio y configuracin propia. El objeto sera la comparacin jurdica de una pluralidad de ordenamientos jurdicos y tiene un objetivo final, que no es, tanto el conocimiento de cada uno de los ordenamientos examinados detalladamente, sino la confrontacin entre ellos y el consiguiente anlisis de las diferencias y de las analogas de estructura y de disciplinas reconocibles. El conocimiento del derecho es el objetivo principal y la eventual comparacin es un instrumento para llegar al l, en el caso del derecho comparado, el conocimiento de los diferentes ordenamientos constituye el presupuesto y la comparacin el fin principal. (4)
3.2 Como Mtodo de estudio, sustentada por Ren David, Gutteridge, Kaden, Messineo, quienes consideran que no es una ciencia sino un ______________________________________ (4) Pizzorusso, Alessandro. Curso de Derecho Comparado. Editorial Ariel S.A., Barcelona, 1987. pp.80-81
mtodo de estudio que nos permite emplearlo para el conocimiento y profundizacin de las ciencias jurdicas.
3.3 Como disciplina auxiliar, sustentada por Garca Maynes, quien considera al derecho comparado no como disciplina autnoma sino auxiliar de otras ciencias jurdicas, como la historia del derecho, la sociologa jurdica, la filosofa del derecho, etc.
Para algunos comparatistas, el indagar sobre la verdadera naturaleza jurdica del derecho comparado carece de funcionalidad, puesto que lo consideran una controversia eminentemente terica y estril, ya que no tiene importancia prctica. (5)
I V. Proceso de comparacin jurdica
El comparar es una actividad del pensamiento; el uso de la comparacin es comn a todas las manifestaciones humanas, sean cientfica, artsticas, sociales, etc. Comparar significa confrontar subrayando las semejanzas y diferencias en la disciplina normativa dictada por diversos ordenamientos, tambin en la prctica constitucional y en la jurisprudencia. Para comparar se debe tener en cuenta dos o ms trminos confrontados globalmente, y vendran a ser:
Elementos formales (cdigos, legislacin, jurisprudencia) Elementos no formales (costumbres, convenciones, prcticas interpretativas)
______________________________________ (5) Pizzorusso, Alessandro. Op. Cit. pp.274-275 Para que la comparacin tenga sentido, debe hacerse entre ordenamientos que tengan elementos de identificacin y calificacin comunes que permitan compararlos. Ejemplo: El Ombudsman, procurador o comisario parlamentario de origen escandinavo, tutelador de los interese de los ciudadanos respecto de abusos administrativos. Se trata de una institucin sueca que se export a varios pases como Nueva Zelanda, Alemania, Inglaterra. Entre ellos se puede operar una comparacin jurdica.
Comparacin por contraste, es aquella que puede efectuarse entre ordenamientos que pertenecen a formas de Estado diferentes, con el fin de resaltar ms las diferencias que las semejanzas.
Para Sol de Caizares la Comparacin J urdica es la base de esta disciplina y la que lo distingue del derecho extranjero, de la unificacin legislativa y del derecho internacional privado.
4.1 Concepto
Es aquel proceso prctico utilizado para llevar adelante una comparacin jurdica; no se trata de normas de uso obligatorio sino de recomendaciones para llevar adelante una adecuada comparacin jurdica, que permita la interpretacin jurdica y sobre todo el progod1 138.9di,1(.) 34(i) d 0 0 1 346TJ ET Q q - 134o leyes como otras disciplinas jurdicas, por ello traemos las recomendaciones ofrecidas por el comparatista Leontn-J ean Constantinesco. (6)
4.2.1 Identificacin de los objetos de comparacin.- el jurista previamente adoptar la decisin acerca de la cantidad de objetos de comparacin y seleccin de los sistemas a ser enfrentados. Hay que tener en cuenta que a mayor objetos de comparacin mayor riesgo de un estudio superficial y conclusiones irrelevantes. El objeto de comparacin puede ser una institucin jurdica, un ordenamiento jurdico, sistemas jurdicos o familias jurdicas.
Ejemplo : El Divorcio en el sistema jurdico argentino y en el sistema jurdico anglosajn. En este ejemplo el objeto a ser comparado es el divorcio, se trata de una institucin jurdica Los sistemas a ser confrontados son el Derecho argentino y el Derecho anglosajn
4.2.2 Precisin de los marcos de anlisis.- el analista debe tener delimitado los grandes marcos de su investigacin, segn dos criterios bsicos: la posicin del comparatista y la extensin de los objetos de comparacin. Vayamos a examinar cada uno de ellos.
La posicin del comparatista:
1. Estudio Comparativo del Derecho.- el analista desarrolla una investigacin neutra; sin adoptar ninguno de los objetos de comparacin como base para su investigacin. Es decir toma en cuenta la comparacin de dos o ms derechos extranjeros sin tomar en cuenta su derecho nacional. _____________________________ (6) Constantinesco, Leontin-J ean. Op.cit. .pp.310-331
Ejemplo: Un investigador peruano, decide comparar el matrimonio civil en el sistema jurdico Venezolano y el sistema jurdico Alemn.
2. Estudio del Derecho Interno con Mtodo Comparativo.- el comparatista procede a investigar un ordenamiento especial, adoptndolo como ordenamiento de referencia a partir del cual se confrontarn otros objetos jurdicos. En el presente caso si el objetivo del analista es el desarrollo de su derecho nacional entonces tu investigacin tendr como base comparar su derecho nacional con otros derechos extranjeros
Ejemplo: Elijo comparar el matrimonio civil en el sistema jurdico peruano(sistema nacional del investigador) y el sistema jurdico Alemn. Es el ms usual, nos permite perfeccionar, renovar e interpretar el derecho nacional.
4.2.3 La extensin de los objetos de comparacin
4.3 Anlisis Macrocomparativo.- cuando se persiga un objetivo terico- cultural; se toma en comparacin un ordenamiento jurdico o sistema jurdico en su totalidad.
Ejemplo: Se compara el Sistema del Civil Law y el Sistema del Common Law.
4.4 Anlisis Microcomparativo.- cuando el investigar analiza un objeto concreto, se elige una institucin jurdica concreta para ser comparada.
Ejemplo: Se compara la adopcin en el Sistema J urdico Francs y en el Sistema J urdico Alemn
4.5 Anlisis Intermedio.- cuando se analiza ordenamientos agrupados por criterios culturales o ideolgicos (derechos socialistas o pueblos musulmanes) o tambin cuando solo considera una rama del derecho a ser comparada.
Ejemplo: Se compara el Derecho Constitucional Peruano y el Derecho Constitucional Mexicano.
V Conclusiones La tendencia en el mundo actual est dirigida a la uniformizacin y armonizacin de las normas que regulan la conducta humana en sociedad; por ello, el derecho comparado se convierte en la herramienta indispensable de la cultura jurdica, en el elemento fundamental para toda investigacin jurdica y razn de ser de las transformaciones legislativas para el progreso del derecho nacional.
VI Bibliografia 1. Andruet, Armando S. Crtica Filosfica a la Teora del Derecho Comparado. En Anuario de Derecho Civil Nro. 3, Madrid, 1996.
2. Ayasta Gonzalez, J ulio El Derecho Comparado y los Sistemas J urdicos Contemporneos. Ediciones RJ P, Lima, 1991.pp. 217-291
3. Casal Patricia, Marcela Recepcin del Derecho extranjero como argumento del Derecho Comparado. Editorial de Belgrano, Argentina, 1997. pp15-32
4. Constantinesco, Leontin-J ean Tratado de Derecho Comparado, Introduccin al Derecho Comparado. Editorial Tecnos S.A., Madrid, 1981.