SDM - Proceso de Revisión y Actualización

Scouts del Mundo
Proceso de Revisin y Actualizacin

- Informe de Avances Julio de 2014 -
Programa Scouts del Mundo Informe de Avances - Julio 2014

Direccin Nacional de Juventud
Scouts de Argentina Asociacin Civil
Programa Scouts del Mundo
Informe de Avances Julio de 2014

Sumario
El presente documento es un informe de avances del Proceso de Revisin y
Actualizacin del Programa Scouts del Mundo en Argentina.
El informe consta de las siguientes secciones:
Proceso de Revisin: breve resumen del relevamiento de experiencias
educativas desarrollado para revisar el trabajo de Scouts de Argentina en la
implementacin del Programa Scouts del Mundo. Las conclusiones de este
relevamiento han sido presentadas diferenciando aspectos vivenciales y
metodolgicos:
o Aspectos vivenciales: observaciones y conclusiones sobre los
beneficios educativos del Programa Scouts del Mundo.
o Aspectos metodolgicos: observaciones y conclusiones sobre el
desarrollo de los proyectos Scouts del Mundo. Esta seccin est divida
en cinco subsecciones:
Descubierta
Formulacin de los proyectos
Ejecucin de los proyectos
Carencia de Bases Permanentes
Conclusiones

Proceso de Actualizacin: breve resumen de las principales acciones a
realizar en relacin al fortalecimiento del Programa Scouts del Mundo en
Argentina. Este proceso consta de cuatro etapas, las cuales se describen
someramente en esta seccin. Tambin se detallan las acciones realizadas en
la Etapa I, la cual fue ha terminado de ejecutarse recientemente.


Proceso de Revisin
Luego de 6 aos de trabajo gestionando la aplicacin del Programa Scouts del Mundo
en Argentina, la Direccin de Juventud de Scouts de Argentina comenz en 2013 un
proceso de revisin y actualizacin del Programa. Esta revisin surge como
consecuencia de observar algunas dificultades importantes en la puesta en prctica
del programa Scouts del Mundo durante los ltimos aos, como por ejemplo:
Dificultades importantes en la difusin del Programa
Dificultades en la puesta en prctica del Programa por parte de los Grupos
Scouts
Aparentemente, existe una percepcin general de que el Programa es
complejo y burocrtico

Para esto, se comenz con un relevamiento de experiencias educativas. El
relevamiento consisti de una serie de contactos y entrevistas personales a jvenes
reconocidos por el Programa Scouts del Mundo durante los ltimos 5 aos; y la
seleccin de una muestra de proyectos Scouts del Mundo realizados en diferentes
zonas del pas durante el mismo perodo de tiempo. Este relevamiento comenz en el
mes de marzo de 2013 y culmin en septiembre del mismo ao.
A travs del estudio de los proyectos seleccionados y de las entrevistas a los jvenes
reconocidos, se busc:
Identificar buenas prcticas que puedan ser replicadas en futuros proyectos.
Identificar dificultades especficas y problemticas comunes entre los proyectos
reconocidos.
Identificar posibles insumos y elementos tcnicos que permitan desarrollar
herramientas tiles para mejorar la puesta en prctica del Programa.

Con los diferentes reconocidos se han desarrollado encuestas y entrevistas, para
identificar aspectos vivenciales y metodolgicos comunes que ofrezcan informacin
relevante para el estudio de posibles mejoras o innovaciones al Programa Scouts del
Mundo.

Aspectos vivenciales
Todos los reconocidos expresan que el proyecto fue una experiencia trascendente en
sus vidas, que los marc profundamente y a travs de la cual pudieron ejercitar y
aprender diferentes habilidades, como planificacin de proyectos, resolucin de
conflictos, entre otras. Principalmente todos han valorado, por encima de cualquier
otro aprendizaje, que desarrollar sus respectivos proyectos les permiti relacionarse
de manera cercana con la comunidad destinataria y con distintos actores, asocindose
en la bsqueda de soluciones para alguna problemtica local en particular.

Yo soy dirigente de manada ahora, pero cuando fui rover
trabajamos en eso [el proyecto], nos cost y fuimos felices de
realizarlo. []
debemos poblar el pas de proyectos y que se d el intercambio
para que los pibes puedan desparramar su servicio :D jaja
Dbora Fernndez
Reconocida Scouts del Mundo en 2011


Conclusiones
Se observa que la experiencia de participacin en un proyecto Scouts del
Mundo tiene efectos positivos en relacin al fortalecimiento de la autoestima de
los jvenes y potencia sus capacidades sociales a la vez que ofrece
oportunidades de aprendizaje de competencias diversas. Estas experiencias se
potencian y enriquecen fundamentalmente a partir de la participacin de los
jvenes scouts asocindose con otros actores sociales y trabajando
mancomunadamente en pos de solucionar problemticas de la comunidad
local.

Aspectos metodolgicos
Descubierta
En ninguno de los proyectos reconocidos se desarroll una descubierta Scouts del
Mundo nica, organizada como una actividad de varios das seguidos. Por el contrario,
las descubiertas fueron procesos desarrollados en varias visitas a la comunidad
destinataria del proyecto. La cantidad y duracin de esas visitas fue diferente en cada
proyecto analizado, debido a causas tambin diversas (por ejemplo: en un caso un
rover ya conoca la comunidad destinataria e invit a sus compaeros a descubrirla,
mientras que en otro caso los jvenes debieron realizar un acercamiento gradual y de
varias visitas hasta lograr ganar la confianza de las personas de la comunidad
descubierta y a partir de ese momento estuvieron en condiciones de poder formular su
proyecto sobre bases de trabajo slidas).
Adems, en los proyectos relevados varios de los momentos previstos en el programa
de la Descubierta Scouts del Mundo descripta en la gua mundial fueron realizados
con el acompaamiento de los educadores de seccin, en el mbito del Grupo Scout y
no el contexto de la comunidad destinataria. Otros momentos, por el contrario, s
fueron realizados en el mbito de la comunidad destinataria y, en estos casos, los
jvenes de los proyectos relevados manifestaron haberse encontrado con dificultades
de diversa naturaleza (fallas de preparacin, visitas infructuosas, dificultades de
comunicacin varias, carencia de herramientas de registro y desconocimiento de
mtodos de observacin, entre otras.).

Momentos del Programa de la
Descubierta Scouts del Mundo
(Reconocimiento Scouts del Mundo - Gua de
Programa Educativo OMMS)
Situacin observada en los
proyectos relevados
Bienvenida e integracin: bienvenida;
integracin de equipos; presentacin del
Reconocimiento Scouts del Mundo;
introduccin al Descubrimiento;
preparacin para la exploracin.
Mayormente realizada en el mbito del
Grupo Scout de origen.

Exploracin: descubrimiento activo de
una situacin especca con el apoyo de
expertos. Se recomienda que los
participantes asistan al lugar de la
exploracin en la tarde y pasen la noche
en dicho lugar para estar listos la maana
siguiente. Pueden tener una cena con
expertos y los lderes de la comunidad
para obtener una primera impresin del
lugar a ser explorado. Dependiendo de las
circunstancias, la exploracin puede durar
de uno a varios das.
Diversidad de formatos. Se caracterizan
por varias visitas, de diferente duracin y
frecuencia.
Procesando la informacin obtenida:
cada equipo prepara una exhibicin con
psters, dibujos o imgenes para
compartir los resultados de la exploracin
con los otros equipos y lograr una
reexin al respecto.
Grupo Scout de origen.
Talleres de habilidades: adquirir
habilidades para ser capaces de
desarrollar e implementar un proyecto
personal, por ejemplo: tcnicas de
resolucin de problemas, habilidades de
comunicacin, habilidades de
organizacin y planeacin, mediacin y
negociacin, etc.
Los jvenes participantes de los
proyectos relevados no participaron de un
taller de habilidades formal. En algunos
casos, realizaron capacitaciones varias, a
lo largo del desarrollo del proyecto.
Plan de accin personal: Cmo iniciar
un Servicio Voluntario SDM.
Experiencias diversas. Se caracterizan
por haber necesitado de ms de una
visita a la comunidad destinataria para
que los jvenes logren definir un plan de
accin personal que brinde elementos
slidos para la formulacin del proyecto.
Evaluacin
Grupo Scout de origen. Las evaluaciones
de las actividades de descubierta
estuvieron generalmente centradas en los
primeros 4 momentos y se observan
diferencias importantes relacionadas con
la manera en que cada proyecto pudo
desarrollar el momento de Exploracin

Formulacin de los proyectos
Para la mayora de los reconocidos contactados, el proyecto Scouts del Mundo fue su
primer proyecto de impacto socio-ambiental de complejidad intermedia o superior.
Antes haban desarrollado empresas y proyectos de corto alcance, principalmente
orientados a cuestiones internas del Movimiento (mayormente vinculadas a fortalecer
la vida de grupo de su seccin) y con serias falencias metodolgicas. En
consecuencia, la distancia entre sus experiencias previas y la formulacin de un

proyecto Scouts del Mundo result considerable, observndose dificultades varias
para formular por escrito un proyecto. Algunas de las dificultades enunciadas por
algunos reconocidos son:
Problemas para vincular con claridad los objetivos de un proyecto con las
actividades que lo componen.
Problemas severos de redaccin y elaboracin de instrumentos escritos
necesarios para la formulacin de un proyecto (presentacin escrita de
actividades, elaboracin de presupuestos, informes de resultados, etc.)
Problemas para determinar parmetros claros de evaluacin del impacto a
lograr a travs de las diferentes actividades de un proyecto.
Desconocimiento de tcnicas y herramientas de gestin de proyectos.

Ejecucin de los proyectos
Consecuentemente con las dificultades observadas para la formulacin de proyectos,
la implementacin y seguimiento de los mismos tambin evidencia deficiencias varias.
Algunas de las dificultades enunciadas por algunos reconocidos son:
Problemas para identificar etapas de evolucin de un proyecto y estimar
adecuadamente los tiempos de ejecucin de cada etapa; como consecuencia,
los proyectos sufren severos retrasos.
Problemas para adaptarse a cambios de situacin en las condiciones de
desarrollo del proyecto, principalmente aquellos cambios producidos en el
mbito de la comunidad destinataria.
Problemas para determinar prioridades entre las diferentes actividades
proyectadas inicialmente.
Dificultades para desenvolverse frente a situaciones de problemas
interpersonales de los miembros de la comunidad destinataria.

Carencia de Bases Permanentes
Muchas de las dificultades observadas en los proyectos Scouts del Mundo tienen una
relacin directa con la carencia de estructuras de acompaamiento adecuadas a la
labor de los jvenes y educadores de nivel de Grupo. Estas carencias podran ser
atendidas de una forma ms eficaz si Scouts de Argentina contara con bases
permanentes Scouts del Mundo, que brinden asesoramiento a jvenes y educadores,
organizando descubiertas, capacitando en herramientas de gestin de proyectos, entre
otros servicios.

Las charlas con los vecinos y las familias, el caminar el
barrio con los chicos y escuchar sus relatos, fueron
fundamentales en ese proceso [descubierta]. Adems,
creo que es importante reconocer que las descubiertas
nunca acaban y si acaban son una muestra de nuestra
falta de capacidad de reflexin crtica y creatividad
para construir y deconstruir continuamente, junto a
otros, nuestras propuestas
Andrea Rossi
Reconocida Scout del Mundo en 2012


Conclusiones
Sobre Descubierta:
o Se necesita identificar los aspectos centrales del proceso educativo de
una Descubierta Scouts del Mundo, a la vez que se ofrecen diferentes
formatos de realizacin de la misma. Estos formatos deben tener la
suficiente flexibilidad como para poder ser adaptados por los jvenes y
educadores a realidades particulares, sin que estas adaptaciones
desvirten los objetivos y metodologa del Programa Scouts del Mundo.

Sobre Formulacin de Proyectos:
o Se necesita brindar mayor asesoramiento y herramientas simples para
la formulacin y evaluacin de proyectos.

Sobre Ejecucin de Proyectos:
o Se necesitan brindar herramientas de seguimiento de proyectos y mejor
asesoramiento sobre estrategias de intervencin y resolucin de
conflictos.
o Se necesita tambin fortalecer el trabajo de acompaamiento cercano
de los proyectos Scouts del Mundo, para asistir con mayor celeridad y
recursos a los educadores y jvenes que trabajen en el marco del
Programa.

Sobre Carencia de Bases Permanentes:
o A largo plazo, se necesita contar con centros scouts que puedan
conformar Bases Permanentes.
o A corto y mediano plazo, se necesita contar con una estrategia de
acompaamiento que permita suplir la carencia de bases permanentes.
Proceso de Actualizacin
En funcin de las conclusiones obtenidas durante la etapa de revisin, se desarroll
una estrategia de actualizacin y mejora de la implementacin del Programa Scouts
del Mundo para Argentina. Esta estrategia consta de las siguientes etapas:

Etapa I - Actualizacin metodolgica: Esta es una etapa destinada al
desarrollo de material de apoyo a jvenes y educadores, que brinde
herramientas bsicas para la puesta en prctica del programa Scouts del
Mundo. Este material debe ofrecer recursos simples, flexibles y accesibles para
jvenes y educadores que estn interesados en llevar a cabo un proyecto
Scouts del Mundo; pero adems, debe establecer lineamientos generales de
acompaamiento y asesoramiento de los proyectos, a cargo de educadores
expertos en gestin de proyectos de impacto socio-ambiental. Para tal fin, se
decidi comenzar a desarrollar una Gua del Programa Scouts del Mundo para
Scouts de Argentina.
o Tiempo previsto para la ejecucin de la Etapa I: 9 meses (desde
septiembre de 2013 hasta junio de 2014)


Etapa II - Relanzamiento del Programa Scouts del Mundo: Esta etapa
consta de varias actividades, como por ejemplo: difusin de la Gua del
Programa Scouts del Mundo para Scouts de Argentina, conformacin de una
red de Asesores Scouts del Mundo que brinden asistencia directa a los
proyectos, desarrollo de materiales complementarios a la Gua que permitan
atacar necesidades especficas, etc.
o Tiempo previsto para la ejecucin de la Etapa II: 6 meses (desde julio
de 2014 hasta diciembre del mismo ao).

Etapa III - Fortalecimiento del Programa Scouts del Mundo: Durante esta
etapa se desarrollarn acciones de monitoreo de las experiencias Scouts del
Mundo en todo el pas, de modo de poder fortalecer la puesta en prctica del
Programa a la vez que se evala el impacto de los cambios e innovaciones
implementadas durante las etapas previas.
o Tiempo previsto para la ejecucin de la Etapa III: 12 meses (ao 2015).

Etapa I Actualizacin metodolgica
Los esfuerzos de la Direccin de Juventud de Scouts de Argentina durante esta etapa
estuvieron enfocados en el desarrollo de una Gua del Programa Scouts del Mundo.
Algunos de los principales conceptos que orientaron el desarrollo de esta Gua fueron:
Adhesin al Plan Interamericano de Desarrollo Sustentable aprobado por
la XXV Conferencia Scout Interamericana (Buenos Aires, 2013). Este Plan
expresa diferentes conceptos educativos y de gestin, tendientes a que los
scouts de Amrica y el Caribe trabajemos comprometidos con acciones
concretas de impacto social y ambiental, segn los ejes de Paz, Desarrollo
Comunitario y Medioambiente. El Programa Scouts del Mundo ofrece
herramientas metodolgicas ideales para que esos conceptos puedan ser
llevados a la prctica; a travs de acciones locales protagonizadas por jvenes,
en respuesta a desafos globales. De esta forma se fortalece el marco de
trabajo general que brindan los Objetivos de Desarrollo del Milenio, a la vez
que se compromete a cada joven scout con una agenda de trabajo regional
encausada hacia dichos objetivos.
Redefinicin de los roles involucrados en un proyecto Scouts del Mundo,
enfatizando dos aspectos considerados clave para que las experiencias
educativas alcancen las expectativas previstas: La interaccin con otros
actores sociales y el asesoramiento permanente a los jvenes y educadores de
nivel de Grupo. Para esto, se define el concepto de Equipo Scouts del Mundo,
conformado por tres partes: el Equipo de Trabajo, jvenes y educadores que
desarrollan los proyectos; los Representantes de la Comunidad, personas
externas al Movimiento Scout que asesoran a los jvenes sobre las
necesidades y expectativas de la comunidad destinataria de las acciones
solidarias; y el Asesor Scouts del Mundo, un educador experto en gestin de
proyectos de impacto socio-ambiental perteneciente a una estructura de
soporte institucional de nivel zonal y/o nacional, que tiene por misin brindar
asesoramiento tcnico, legal y metodolgico al Equipo de Trabajo.
Flexibilizacin de la Descubierta Scouts del Mundo. La descubierta deja
de ser presentada como una actividad predefinida sino que es presentada

como un proceso ms dinmico, que prioriza la interaccin entre los jvenes
scouts y los actores sociales de la comunidad destinataria de las acciones de
impacto socio-ambiental. Resulta necesario dejar en claro que esta
flexibilizacin debe estar enfocada solo en los aspectos instrumentales de la
Descubierta Scouts del Mundo, garantizando el cumplimiento de todos los
procesos educativos previstos para esta actividad por la Gua de Programa
Educativo desarrollada por la Oficina Scout Mundial.
Articulacin de las experiencias del Programa Scouts del Mundo con
otros elementos de la Propuesta de Programa de Jvenes de Scouts de
Argentina. Con el objetivo de simplificar el abordaje de los jvenes y
educadores, la Gua debe incluir orientaciones para articular el trabajo de los
jvenes en el Programa Scouts del Mundo con el desarrollo de los objetivos
educativos personales, facilitando la integracin de estas actividades con los
dispositivos de seguimiento de la progresin personal de los jvenes.
Inclusin de herramientas prcticas que faciliten la planificacin,
formulacin, seguimiento y ejecucin de proyectos de impacto socio-ambiental.
Para esto, los contenidos de la Gua deben ser estructurados de manera clara
y ordenada, ofreciendo herramientas simples y efectivas para fortalecer el
desarrollo de cada etapa de un proyecto Scouts del Mundo.

Resultados alcanzados
La Etapa I ha sido completada en forma satisfactoria y la Gua del Programa Scouts
del Mundo para Scouts de Argentina ha sido terminada y publicada en el tiempo
previsto.

Trabajo Futuro: Etapas posteriores
A la fecha, las acciones previstas para la Etapa II Relanzamiento del Programa
Scouts del Mundo se encuentran en sus estados iniciales de ejecucin.

Scouts de Argentina Asociacin Civil - Direccin de J uventud
Lucas Vicente Albarracn, Coordinador Scouts del Mundo
Martn Felipe Mezzanotte, Director de Juventud
juventud@scouts.org.ar
Julio de 2014

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