19/4/2014 Constituio No-Escrita?

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Constituio No-Escrita?
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Um dos primeiros temas enfrentados em um curso de Teoria Constitucional envolve a classificao das
Constituies. Aps citar diversos critrios, a doutrina brasileira costuma diferenciar dois tipos de
Constituio quanto forma: escritas e no escritas.
Vale a pena transcrever alguns trechos para demonstrar o que alguns autores pensam a propsito da
definio mencionada:
1. Dirley da Cunha Jnior : "Constituio escrita, ou instrumental, aquela cujas normas - todas
escritas - so codificadas e sistematizadas em texto nico e solene, elaborado racionalmente por um
rgo constituinte. Vale dizer, cuida-se da Constituio em que as suas normas so documentadas em
um nico instrumento legislativo, com fora constitucional (...). Constituio no-escrita, ou costumeira,
aquela cujas normas no esto plasmadas em texto nico, mas que se revelam atravs dos costumes, da
jurisprudncia e at mesmo em textos constitucionais escritos, porm esparsos, como exemplo a
Constituio da Inglaterra (...)" (Curso de Direito Constitucional. 3 ed. revista, ampliada e atualizada.
Salvador: JusPODIVM, 2009, pp. 116-117).
2. Gilmar Ferreira Mendes, Inocncio Mrtires Coelho e Paulo Gustavo Gonet Branco : "(...)
Quanto forma - uma classificao cuja utilidade parece restringir-se a contemplar a singularidade da
experincia constitucional inglesa -, as constituies so escritas ou no escritas, conforme se achem
consolidadas em texto formal e solene, ou se baseiem em usos e costumes, convees e textos
esparsos, bem assim na jurisprudncia sedimentada em torno desses elementos de ndole constitucional
(...)" (Curso de Direito Constitucional. 2 ed. revista e atualizada. So Paulo: Saraiva, 2008, p. 15).
3. Lus Roberto Barroso : "(...) Quanto forma. Tal classificao diz respeito forma de veiculao das
normas constitucionais. Sob esse critrio, as Constituies podem ser: a) escritas - quando
sistematizadas em um texto nico, de que exemplo pioneiro a Constituio americana; ou b) no
escritas - quando contidas em textos esparsos e/ou costumes e convenes sedimentados ao longo da
histria, como o caso, praticamente isolado, da Constituio inglesa" (Curso de Direito Constitucional
Contemporneo. So Paulo: Saraiva, 2009, p. 80).
4. Manoel Jorge e Silva Neto : "(...) Quanto forma podem ser consideradas escritas e no escritas.
Escritas so as constituies cuja disciplina da vida do Estado inserida completamente em texto
escrito. No-escrita a constituio que se ampara nos costumes e na jurisprudncia (...)" (Curso de
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19 de abril de 2014
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Direito Constitucional. 4 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 39).
5. Kildare Gonalves Carvalho : "(...) 3. quanto forma: Constituies costumeiras ou histricas e
Constituies escritas. Costumeiras ou histricas so as Constituies formadas por usos e costumes
vlidos como fontes de direito, como, por exemplo, as Convenes da Constituio, que se referem
reunio anual do Parlamento, demisso do Gabinete, dissoluo da Cmara dos Comuns, na
Inglaterra. Acentue-se, contudo, que h na Constituio inglesa normas escritas que compem a
Constituio histrica. Embora se faa referncia Constituio inglesa, trata-se da Constituio do Reino
Unido, que vige na Inglaterra, Pas de Gales, Esccia e Irlanda do Norte. (...) Escritas so as
Constituies cujas normas se acham expressas em um ou vrios documentos escritos (...)" (Direito
Constitucional. 15 ed. rev. atual. e ampl. Belo Horizonte: Del Rey, 2009, p. 291).
Aps o exame dos autores mencionados pode-se perceber que o critrio distintivo reside na organizao
ou no dos temas constitucionais em um texto nico. Sendo assim, podemos chegar a concluso de
que talvez fosse melhor, para facilitar a compreenso, substituir a nomenclatura por
constituies sistematizadas ou no sistematizadas . Acredito que geraria menor confuso do que
utilizar a expresso no-escrita, que pode conduzir a concluses equivocadas no momento do
aprendizado.
Por fim, uma pergunta interessante formulada em sala de aula e que merece um ateno especial: ser
que haveria algum outro exemplo de Constituio no-escrita que no a inglesa?
Um dos autores citados responde a essa pergunta em uma nota de rodap! O Professor Lus Roberto
Barroso, na obra citada acima, menciona que Israel e Nova Zelndia seriam outros exemplos de pases
dotados de Constituio no-escrita (cf. Curso de Direito Constitucional Contemporneo. So Paulo:
Saraiva, 2009, p. 80, nota de rodap n 20).
Por Gabriel Marques (Facebook)
Bacharel em Direito pela Universidade Federal da Bahia. Mestre e Doutorando em Direito do Estado pela
Universidade de So Paulo (USP). Professor de Direito Constitucional na Universidade Federal da Bahia.
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