Ley Universitaria: lo que debes

saber sobre la nueva ley

Viernes, 27 de junio de 2014 | 7:59 am

Ley Universitaria ya est aprobada y espera su promulgacin.
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Para que sea aprobada, Mora tuvo que dar algunos pasos atrs. Por
ejemplo, la acreditacin seguir siendo voluntaria y ya no obligatoria
como lo propuso inicialmente. La ley no es retroactiva, es decir, no
afecta a los actuales alumnos.
Rider Bendez
@RiderBendezu
Luego de meses de discusin e idas y vueltas, el Pleno del Congreso de la
Repblicaaprob el proyecto de la nueva ley universitaria que se presenta como una
reforma en la educacin superior.
Sin embargo, para su aprobacin, Daniel Mora, presidente de la Comisin de Educacin,
tuvo que dar pasos atrs, como dejar de lado su Suneu por el proyecto de ley enviado por el
Poder Ejecutivo referido al segundo captulo.
A pesar de ser resistida, el texto establece la creacin de la Superintendencia Nacional de
Educacin Superior Universitaria (Sunedu) en reemplazo de la Asamblea Nacional de
Rectores (ANR) apenas se instale.
SUPERINTENDENCIA
Tras pasar de la Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria (Suneu), esta
nueva Sunedu ser el rgano operador del sistema educativo universitario, aunque, como ha
sido criticada en todo este tiempo, estar adscrita al Ministerio de Educacin.
Siete sern los integrantes del consejo directivo, de los cuales cinco sern elegidos por
concurso pblico nacional, mientras que uno representar al Ministerio de Educacin y otro
al Concytec.
El Ministerio de Educacin ser encargado de convocar el concurso pblico para la
eleccin de los otros cinco integrantes del consejo. Sin embargo, de estos cinco, dos
provendrn de las universidades nacionales y uno de las privadas.
En tanto, el Consejo Nacional de la Educacin (CNE) ser la institucin que evale a
estos candidatos, incluidos a los dos puestos restantes.
Mora Zevallos fue enftico al afirmar que, pese a estar adscrita al Ministerio de Educacin,
la Sunedu no viola la autonoma universitaria. Explic que esta institucin contar con
autonoma administrativa y presupuestal.
ELIMINACIN DE BACHILLER AUTOMTICO
Una de las grandes modificaciones del dictamen son los nuevos requisitos para la obtencin
del grado de bachiller. Es as que los estudiantes de pregrado que culminen
satisfactoriamente sus cursos y crditos ya no podrn tener el grado con un solo trmite
administrativo.
La ley, que espera ser promulgada por el Poder Ejecutivo, plantea que el universitario
presente y sustente un trabajo de investigacin, a modo de tesina, el cual sera desarrollado
desde el ltimo ciclo con el curso de tesis.
Sin embargo, es importarte recalcar que este trabajo no es una tesis. Adems, el estudiante
debe sustentar el conocimiento de un idioma extranjero, siendo de preferencia el ingls, o
una lengua nativa.
Cabe indicar que la ley no es retroactiva, es decir, no afecta a los estudiantes de los ltimos
ciclos, sino a aquellos que ingresen a la universidad luego de la eventual promulgacin del
dictamen.
TITULACIN PROFESIONAL
En el caso de la obtencin del ttulo profesional de licenciado, el texto indica que el
aspirante deber ser bachiller obligatoriamente y presentar una tesis de investigacin,
adems de otros requisitos administrativos.
Es decir, s se diferencia con el requisito del bachiller en lo que prefiere a la tesis de
investigacin. Dicho de otra manera, el estudiante deber presentar un trabajo para el
bachiller y una tesis para el ttulo.
Sin embargo, el requisito de la tesis es alternativo, pudiendo el bachiller presentar un
trabajo de suficiencia profesional u otra modalidad que la universidad establezca como lo
son en la actualidad los cursos de actualizacin profesional.
Un artculo importante es el que indica que el ttulo profesional solo se podr obtener en la
universidad en donde el estudiante culmin sus crditos, dando por concluida aquella
prctica en la que el alumno consigue la licenciatura en una universidad distinta.
ELECCIN UNIVERSAL A MEDIAS
Otro de los retrocesos del proyecto de ley es la eleccin de las autoridades universitarias.
Inicialmente, esta sera universal en todas. Sin embargo, ahora solo en las nacionales
participarn de la votacin los estudiantes.
En el caso de las universidades privadas, sern sus propios estatutos los que determinen el
modo en que se elegirn a sus rectores y vicerrectores, pudiendo ser estos reelegidos, muy
diferente a lo que se fija para las pblicas.
El candidato a rector debe ser, obligatoriamente, doctor y no debe haber sido condena por
delito doloso con sentencia de autoridad de cosa juzgada. Tampoco puede estar consignado
en el registro nacional de sanciones de destitucin y despido.
Rector y los dos vicerrectores, en universidades pblicas, sern elegidos por votacin
universal y debern presentarse en lista nica, debiendo obtener ms del 50 % de los
votos ponderados de los estudiantes y docentes. En caso ninguna lista obtenga la mayora
de votos, se pasar a una segunda vuelta entre las dos planchas con mayor votacin.
ACREDITACIN DE LAS UNIVERSIDADES
Otro de los retrocesos de Mora en su dictamen original es la acreditacin que pas de
ser de obligatoria a voluntaria.
Inicialmente, se detallaba que el Sineace se encargara de este proceso, pudiendo solo las
universidades acreditadas por esta institucin entregar ttulos a nombre de la Nacin. Sin
embargo, el titular de la Comisin de Educacin termin por ceder a las presiones de otros
congresistas a cambio del apoyo al resto el proyecto.
Es as que el proyecto ya no habla de requisitos o condicionamientos a las universidades,
sino de beneficios para aquellas que obtengan su certificacin y acreditacin.
Tan solo algunas carreras tendrn la acreditacin obligatoria como requisito, pero las otras
recibirn beneficios tributarios en la reinversin si es que obtienen esta certificacin.
Ley Universitaria by Rider Bendez