Poltica exterior: de la cuarta a la quinta

Jos V. Rangel - www.aporrea.org

27/09/10 - www.aporrea.org/actualidad/a108779.html
1 La diferencia entre la poltica exterior de la cuarta repblica -o del puntofijismo- y la de la quinta repblica -el
proceso bolivariano- est en el control soberano que ejerce el Estado. En el pasado, el Estado venezolano perdi,
o deleg, su capacidad de conduccin. La poltica exterior, salvo en pocas ocasiones, no se haca en Miraflores: se
haca en la Casa Blanca. Era una poltica digitalizada desde el norte. Intervenida. Mediatizada. Que siempre
respondi a los intereses de Washington. Por eso su mediocridad. Careca de aliento creador y de rasgos
soberanos. Me correspondi el honor de ser el primer canciller designado por Hugo Chvez al posesionarse como
presidente constitucional en 1999, y las instrucciones que recib de su parte fueron categricas: poltica
plenamente soberana y rechazo a cualquier tipo de presiones internas o externas. Esa lnea ha estado presente
en todas las decisiones que en materia de poltica internacional adopt Venezuela a partir de entonces. Poltica
basada en el pluralismo, en el desbloqueo de las relaciones con la comunidad mundial; en una apertura audaz y,
al mismo tiempo, orientada a consolidar alianzas y acuerdos beneficiosos para el pas y a conformar bloques que
respondan a las nuevas realidades regionales.
2 Bien equivocados andan aquellos analistas -o voceros de la poltica exterior cuartarepublicana- cuando
descalifican el proceso bolivariano por trabajar, segn ellos, con un diseo improvisado, desconectado de la
realidad que, supuestamente, asla al pas. Ante todo conviene sealar que nunca Venezuela estuvo ms
relacionada con el mundo que ahora. Su poltica exterior no se funda en la anacrnica visin bipolar que durante
dcadas domin el horizonte. La cancillera bolivariana ampli con audacia el universo de sus relaciones. Al
mismo tiempo, durante los ltimos 11 aos ha sido factor determinante en la consolidacin y desarrollo de una
firme poltica de integracin en la regin. De impulso a Mercosur, a Unasur, a la conformacin de la Alba, y de
una espectacular apertura hacia Europa, Asia y frica.
3 La poltica exterior de la quinta repblica supo combinar una fuerte dosis de internacionalismo con el hecho
nacional. Fue capaz de conciliar integracin con soberana. Armonizar el factor ideolgico con el pragmatismo.
Evaluar estos datos, o mejor dicho, estos logros, generalmente despreciados por quienes posan de expertos en la
materia, constituye tarea fundamental a la hora de hacer balances y de aportar informacin sobre el proceso que,
en medio de dificultades y absurdas negaciones, se erige en referencia insoslayable.

4 Acaso era posible sobrevivir a las presiones y ataques, abiertos o solapados, de una potencia implacable como
Estados Unidos sin una poltica exterior soberana, dirigida desde Miraflores? Imposible! Fue el dominio eficaz, y
ante todo soberano de esa poltica, lo que permiti enfrentar las agresiones y fortalecer el sentido de patria en el
venezolano. La aventura desestabilizadora del imperio contra Venezuela, que lleg al extremo de fraguar -junto a
la oposicin desnacionalizada- el golpe del 11 de abril y el brutal sabotaje de la industria petrolera durante los
aos 2002-2003, choc con el muro de una poltica exterior que no flaque y que, por el contrario, se mantuvo a
la ofensiva. Pero esa poltica siempre distingui lo que es el pueblo norteamericano, acogotado por los problemas
creados por el capitalismo salvaje, y lo que son los gobiernos y la dirigencia bipartidista de esa nacin. Poltica sin
prejuicios y con elevado sentido pedaggico que sirvi, incluso, para introducir contradicciones en el bloque de
poder norteamericano.
5 Cuntos pronsticos sombros no se hicieron sobre la imposibilidad de conciliar las definiciones ideolgicas y
principistas en poltica exterior con la realidad? Cuntas veces no se especul con el aislamiento de Venezuela?
Pues bien, sucedi todo lo contrario. Venezuela alcanz en la regin un liderazgo que nunca tuvo y mundialmente
anud estrechos lazos econmicos, comerciales, culturales y polticos con naciones como Rusia, China, India,
Japn, pases europeos y africanos; diversific el destino de su petrleo y suscribi acuerdos que garantizan no
slo intercambio seguro sino la transferencia de tecnologa. En Latinoamrica es emblemtica la relacin con
Brasil, Argentina, Uruguay, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, Cuba. Respecto a pases con los que hay diferencias por el
signo ideolgico de sus gobiernos, como es Chile, para sorpresa de los pjaros de mal agero impera un clima
distendido y de colaboracin.
6 Hay dos casos reveladores de la importancia de esa dosis de pragmatismo que caracteriza a la poltica exterior
bolivariana. Uno es Colombia: la relacin que el ex presidente lvaro Uribe destruy con sus desplantes y
provocaciones. Los enemigos del proceso apostaron a la ruptura total, incluso a la guerra, con el clculo de que la
sucesin de Juan Manuel Santos fortaleca esa opcin. Mas en la elaboracin de su presagio no contaron con la
proverbial audacia de Chvez y su capacidad para reaccionar polticamente. ste, a una simple seal de Santos en
su discurso de toma de posesin del 7 de agosto, respondi de inmediato planteando una reunin de ambos jefes
de Estado, realizada 48 horas despus en el emblemtico escenario de Santa Marta. El encuentro, producto del
realismo de ambos gobernantes, acab con el problema, reorient la relacin y dej sin poltica a los que
apostaban por la profundizacin del conflicto. El otro caso es Israel. La repudiable actitud del gobierno israelita
hacia al pueblo palestino y el ataque brutal a una flotilla de ayuda humanitaria, determin la ruptura diplomtica
y la especulacin sobre una presunta posicin antijuda del presidente Chvez. Pero como Chvez no es
antisemita, y slo cuestiona las actuaciones del Estado de Israel, y en Venezuela existe una importante
comunidad hebrea, acept dialogar con la representacin de sta, la Caiv, en Miraflores, en un clima de
cordialidad. Esta iniciativa baj la tensin existente, y le abre el camino a un nuevo tipo de relacin basado en el
respeto mutuo y plenas garantas para la comunidad en Venezuela. En sntesis un logro para Venezuela, que slo
aquellos que en el pasado fueron incapaces de dotar al pas de una poltica exterior soberana ahora se empean
en negar.
LABERINTO
Para el momento en que los lectores tengan en sus manos este diario -hoy lunes 27-, ya se conocern los
resultados de los comicios de ayer domingo. Obviamente, debido a la entrega con anticipacin de esta columna,
no puedo comentarlos. Lo har el prximo lunes a fondo
Por ahora, lo nico que puedo decir es que aspiro a que todo se haya desarrollado con normalidad, que el
resultado sea respetado por todos y que la vida democrtica del pas siga su curso
Recomiendo: "Qu hacer con los Medios?" de Jaime Carrillo y "El Procnsul Rmulo Betancourt (Memorias de la
degeneracin de un pas)" de Jos Sant Roz. Libros para entender lo que pasa en el pas.
jvrangelv@yahoo.es.

CUARTA REPBLICA DE VENEZUELA
La Cuarta Repblica de Venezuela es un trmino acuado por el entonces candidato presidencial Hugo Chvez
durante la campaa electoral de 1998, para diferenciar su propuesta poltica (llamada ad hoc "Quinta Repblica")
y para referirse de manera peyorativa a la llamada era de la Democracia representativa (surgida a partir del
"Pacto de Punto Fijo") que vivi el pas entre los aos 1958 y 1998, durante la cual hubo, entre otras cosas, serias
denuncias contra funcionarios pblicos por casos de corrupcin y abuso de poder, adems de severas crticas
contra el sistema bipartidista existente. A partir de 1999 con la aprobacin en referendum de una nueva
constitucin que reformaba el sistema politico y cambiaba el nombre de Pas a Repblica Bolivariana de
Venezuela, la idea de que la cuarta republica termin en 1999 se hizo ampliamente extensiva en la opinin
pblica y los medios de comunicacin, incluso entre los adversarios de Chvez, que usan el trmino en sus criticas
contra el gobierno.
Historia
La Cuarta Repblica de Venezuela se inicia en el ao 1830 despus de las presiones ejercidas por el movimiento
de La Cosiata, cuando Venezuela se desincorpora de la Gran Colombia y pasa a ser una Repblica independiente.
Para algunos historiadores, la historia republicana de Venezuela puede dividirse en cinco grandes perodos
conocidos como "Repblicas". La Cuarta Repblica surgi en 1830, despus de la separacin de Venezuela de la
Gran Colombia y se extendi hasta 1999 cuando fue aprobada en referndum popular la nueva Constitucin de
Venezuela. Para algunos, especialmente, para Hugo Chvez, actual Presidente de ese pas, en ese momento naci
la Quinta Repblica venezolana. Incluso, el principal partido con el cual se postul para la presidencia se llamaba
Movimiento Quinta Repblica (MVR).
Algunos historiadores no estn de acuerdo con esta subdivisin y proponen otras alternativas. Se ha visto casos
de algunos que hablan hasta de doce repblicas. Otros de slo tres. En todo caso, es una subdivisin si se quiere
caprichosa. Muchos concuerdan en que han habido cuatro grandes etapas en la historia republicana de
Venezuela: Primera: Independencia. Segunda: Unin con la Gran Colombia. Tercera: Perodo desde 1830 hasta
1858 (cuando estalla la Guerra Federal). Cuarta: Desde 1858 hasta nuestros das.
Vase tambin
Para la primera, segunda y tercera repblica venezolana, ver: Independencia de Venezuela.
O tambin: Primera Repblica de Venezuela, Segunda Repblica de Venezuela y Tercera Repblica de
Venezuela
Puntofijismo, otro nombre del periodo del bipartidismo de AD y COPEI (1958-1999).
Quinta Repblica, concepto poltico ideado por Hugo Chvez.
Lo que se inici en 1830 fue la tercera repblica. La cuarta, segn el chavismo, comenzara con el pacto de punto
fijo y terminara con el ascenso al poder de Hugo Chvez.
Enlaces externos
Historia de las 5 Repblicas de Venezuela

1-. Mientras que en la IV Repblica se cerr universidades y escuelas tcnicas, en la V Repblica tenemos Misin
Robinson I y II, Misin Ribas y Misin Sucre.
2-. En la IV Repblica se implemento el sistema Acude para supuestamente alfabetiza a la poblacin, jams se
supo los resultados, en la V Repblica a travs del Programa Yo S Puedo, se logro en un corto tiempo alfabetizar
ms de un milln y medio de personas que vivan en la oscuridad.
3-. En la IV Repblica el ltimo sueldo mnimo estaba alrededor de los Bs. 75.000 (bolvares anteriores), hoy en la
V Repblica se encuentra en los Bs F 900 (900.000 bolvares de los anteriores).
4-. Mientras que en la IV Repblica se privatizo la salud, en la V Repblica se implemento la Misin Barrio
Adentro, con ms de 100 millones de consultas gratuitas.
5-. Mientras que en la IV Repblica se construyeron las Lneas 1 y 2 del Sistema Metro de Caracas, en la V
Repblica, tenemos las lneas 3 y 4, adems de ampliaciones de las ya existentes.
6-. En la IV Repblica un ferrocarril solo en sueo, hoy en la V Repblica, tenemos el ferrocarril hacia los Valles del
Tuy, y obras bien adelantadas para el centro del pas.
7-. En la IV Repblica creci la pobreza en un 80%, hoy con la V Repblica esta cifra disminuyo un 50%,
colocndose en 30%.
8-. Mucho antes de la IV Repblica sobre el ro Orinoco exista un puente, hoy con la V Repblica se construyo un
puente vehicular con va frrea anexa.
9-. En la IV Repblica jams se construyo algn viaducto en la autopista Caracas-La Guaira, mientras que en la V
Repblica se construyo uno en tiempo record.
10-. Solo en la mente de unos cuantos en la IV Repblica estara la posibilidad de que nuestro pas contara con un
satlite, hoy en el universo esta nuestro primer satlite ondeando nuestra bandera y con el nombre de nuestro
Libertador Simn Bolvar.
11-. Jams en la IV Repblica veramos en las zonas populares de Caracas un Sistema de Metro Cable, ahora La
Parroquia de San Agustn disfruta de uno y con tecnologa de punta.
Sabemos que son muchos los logros realizados en nuestro proceso revolucionario que lideriza nuestro
Comandante Presidente Hugo Chvez Fras y jams la oposicin le dar crditos, pero estamos muchos hombres y
mujeres prestos a defender todo lo que nos fue arrebatado por un grupo que gobern nuestro pas por ms de
40 aos.
Cuestiones de Amrica
Venezuela: Entre la Cuarta y la Quinta Repblica
Reinaldo Bolvar *
La transicin.
En 1997, la exreina de belleza Irene Sez an disfrutaba de un primer lugar en las encuestadoras
venezolanas, cuya fama de poner a ganar a quien mejor pague es tan reconocida como la belleza de Irene.
El 97 era el cuarto ao del 2 gobierno de Rafael Caldera ex lder fundador del Partido Social Cristiano
COPEI, de donde sale para fundar Convergencia. Gan las elecciones de 1993, en estrechas y reidas
elecciones donde por primera vez, cuatro candidatos se disputan el primer lugar. Con una abstencin de
60%, es proclamado con un 25% de los votos emitidos. El viejo poltico, se mont sobre el discurso de
descontento y de cambio del Teniente Coronel Hugo Chvez Fras, quien haba intentado acceder al poder
poltico en 1992 a travs de un golpe de estado. Esto le cost 20 aos de crcel, pero paradjicamente fue
indultado por Caldera, cuando cumpla dos aos de prisin a fin de evitar una crisis poltica.
Ya libre, HCF recorre cada rincn del pas. En la segundad mitad del 97, el militar retirado se coloca en los
primeros lugares de las preferencias electorales. Su ascenso se sostiene en la crisis socioeconmica que
no pudieron superar los variados planes econmico calderistas. Ni la inflacin ni el desempleo cedieron;
mientras que el precio del petrleo, principal producto de exportacin del pas, caa por debajo de los 10
dlares, lo que oblig a imponer un impuesto al consumo de 16% y de 0,75% al dbito bancario. Las
protestas sociales de trabajadores y estudiantes se incrementan y son fuertemente reprimidas por las
fuerzas del estado. El ao concluye con la apertura petrolera que posibilit el regreso, luego de 25 aos,
de las trasnacionales petroleras. Crecen las denuncias y comentarios sobre corrupcin que sealaban
incluso a familiares del viejo Presidente.
El bipartidismo hace mutis
En 1998, se caldean los nimos electorales. Por un lado, los socialdemcratas de AD se preparan para
recuperar la presidencia del pas con el llamado Caudillo Luis Alfaro Ucero, Secretario General de la
organizacin y que luca como jefe indiscutido de esa tolda; de otro lado los socialcristianos COPEI,
capitaneados por el ex presidente Luis Herrera Campins, imponen la tesis de un candidato extrapartido. Al
final en elecciones de segundo grado, Irene Sez se impone sobre Eduardo Fernndez, quien ya haba sido
candidato presidencial y que vena de otra derrota interna en 1993. No obstante, las entraas del pas se
sacudan con el crecimiento sostenido de la candidatura de Chvez que prometa una reforma
constitucional para cambiar las agotadas instituciones. HCF es obligado por la ley electoral a cambiar las
siglas del Movimiento Bolivariano 200 (MBR200), por Movimiento Quinta Repblica (MVR), una
maquinaria electoral a la cual se unieron el Movimiento Al Socialismo MAS que eligi al candidato en
una consulta interna en la cual particip Enrique Salas Rmer, Patria Para Todos (PPT) y los pequeos
partidos de izquierda.
Para el segundo semestre de 1998, la crisis econmica y poltica del pas se acrecienta. La candidata de
COPEI se desinfla; el de AD no logra remontar los sondeos, a pesar de los gastos multimillonarios en
imagen; Salas Rmer quien haba sido rechazado por el partido COPEI, apareca en el escenario por
encima de los aspirantes del bipartidismo mientras que Chvez coronaba el primer lugar, an en las
encuestadoras ms adversas. Esta situacin trastorn las estructuras de los partiditos tradicionales, los
cuales en una decisin histrica desplazaron a sus candidatos. El propio Alfaro Ucero fue expulsado de AD,
su jefe de campaa, el entonces Alcalde de Caracas, Antonio Ledezma, se encarga de anunciar
pblicamente la expulsin de su ex jefe, a quien haba jurado hacer Presidente de la Repblica. Por
primera vez en 40 aos, las toldas polticas tradicionales renuncian a disputar la primera magistratura y se
ponen al servicio incondicional del ex gobernador Salas Rmer. Cabe destacar que la decisin bipartidista
se toma a ltima hora, por lo que no da tiempo siquiera a que la cara de Salas Rmer aparezca en las
tarjetas electorales de sus nuevos postulantes.
En un intento de detener a Chvez, o al menos no perder en todos los poderes, el Congreso, de mayora
derechista, aprueba una apresurada reforma electoral que separaba de las elecciones generales los
escrutinios parlamentarios, de gobernadores y alcaldes. Esto le permiti mantener una importante cuota
en esos poderes, pero no evit el triunfo del militar retirado con casi 60% de los votos emitidos. Conclua
as definitivamente el dominio bipartidista en la poltica nacional. De su seno surgen organizaciones que
huyen de su desprestigio: Proyecto Venezuela, Convergencia, Alianza Bravo Pueblo y Primero Justicia.
La V Repblica
El 2 de febrero, en su discurso de toma de posesin, el Presidente HCF, convoca a un referndum a fin de
conformar una Asamblea Constituyente que redactar una nueva Constitucin Nacional. Es el inicio de un
histrico ao electoral de profundos cambios en las instituciones republicanas. Una etapa indita en la
historia de Venezuela. Los bolivarianos triunfan en todos las votaciones de ese ao: El SI para la
reforma, el 95% de los delegados a la Asamblea Constituyente y el SI para la nueva Constitucin, con
73%. Este ltimo plebiscito hecho en medio de la tragedia ms grande que haya sufrido pas alguno en Sur
Amrica, como fue el deslave que arras con el Estado Vargas, y afect a otras entidades como Miranda y
el Distrito Federal. Fue una tragedia que puso a prueba la capacidad de respuesta del nuevo gobierno, la
cual ha sido calificada con el tiempo de acertada por la forma eficiente como se trataron a las familias que
quedaron sin casa y por los planes de recuperacin que se han implementado en Vargas.
La nueva Constitucin disuelve y crea poderes pblicos. El congreso bicameral da paso a una Asamblea
Nacional unicameral; la Corte Suprema de Justicia, aumenta sus salas de 3 a 5 y adopta el nombre de
Tribunal Supremo de Justicia; nace el Poder Ciudadano conformado por la Fiscala, la Contralora y, la
Defensora del Pueblo una nueva instancia; el quinto poder ser el Electoral. La Constitucin Bolivariana,
otorg al ciudadano nuevos derechos y garantas y recogi aspiraciones legales de trabajadores,
profesionales, mujeres, nios, familia y comunidades aborgenes. Se incorporan nuevos mecanismos de
participacin ciudadana como los referendos consultivo, revocatorio y aprobatorio. El trmino V Repblica
se hace comn en el lxico de los venezolanos para diferenciar el nuevo perodo del terminado en el 98, al
que por contraposicin denominan la cuarta. La nacin acoge el nombre de Repblica Bolivariana de
Venezuela. La Constitucin ordena la relegitimacin de todos los poderes.
La agenda internacional, se centra en una agresiva diplomacia presidencial que reedita la doctrina del
pluralismo ideolgico tercermundista de los aos 1970, pero teniendo como epicentro lo econmico,
concretamente la intencin de reposicionar a la OPEP como cartel regulador de los precios petroleros. En
lo adelante, la multipolaridad guiar la poltica exterior del pas, estrategia que irrita a personalidades
influyentes de los Estados Unidos principal socio comercial del pas. Esta incidencia ser aprovechada
polticamente por los adversarios del oficialismo. No obstante, la diplomacia energtica dar sus frutos
con el aumento sustancial del precio del barril petrolero.
A fines de aos, se produce el primer rompimiento importante del chavismo, cuando al no alcanzar sus
pretensiones burocrticas y por diferencias con el ala civil del MVR, afecta a Luis Miquelena, se retiran los
compaeros de 1992 de Chvez encabezados por Francisco Arias Crdenas, gobernador del Estado Zulia.
La oposicin intenta reagruparse
Los cambios generan fuerte resistencia en los anteriores detentadores del poder poltico. El primer
semestre del 2000 es de transicin, mientras se realizan las elecciones. Una comisin legislativa surgida
del seno de la Asamblea Constituyente asume el poder legislativo. En la oportunidad de la convocatoria a
elecciones generales para relegitimar los poderes, se reconforma una unidad electoral antichavista que
sigue la lnea de la creada en 1998. El candidato proviene de la disidencia bolivariana: Arias Crdenas,
quien se hace al ruedo con un discurso grotesco y ofensivo contra su hasta hace meses hermano del
alma. Tambin el PPT, se distancia temporalmente del Presidente, merced a diferencia con su secretario
general Pablo Medina, quien a la postr se ira definitivamente de su partido, abandonando sus ideales de
izquierda para convertirse en un opositor de ultraderecha.
Un elemento se hace evidente en la nueva situacin poltica del pas. Ante la crisis de los partidos, los
medios de comunicacin privados, la jerarqua catlica, asociaciones civiles de la clase media y alta y la
patronal FEDECAMARAS se lanzan abiertamente a la palestra poltica, usando como ncleo de campaa
las simpatas presidenciales por lderes internacionales enemigos de los Estados Unidos, as como los
cuestionamientos a la conformacin del Poder Electoral. Sin embargo, el Presidente es reelecto con ms
votos que en 1998. El chavismo obtiene la mayora de las gobernaciones, las alcaldas y la Asamblea
Nacional, en alianza con el MAS.
El gobierno implementa el Plan Bolvar 2000 que involucra a los militares en obras sociales; aplica un
audaz programa de construccin y reconstruccin de escuelas pblicas que denomina Escuelas
Bolivarianas, centros escolares que vuelven al rgimen de turno completo con educacin integral y
atencin gratuita al escolar. Esto genera un aumento en la matricula y la reinsercin al sistema educativo
de nios y jvenes desertores. Sin embargo, se recibiran las primeras denuncias por corrupcin en los
manejos de los dineros destinados a los planes sociales. Ms adelante, se descubrira que altos oficiales
que estuvieron frente a estos planes s cometieron irregularidades y abandonaran el proyecto bolivariano
para irse con la oposicin.
El Presidente participa protagnicamente en los acuerdos de integracin como la Comunidad Andina de
Naciones. Sus crticas a la propuesta de ALCA y su intencin de ingresar como miembro asociado del
MERCOSUR generan polmicas reacciones internacionales y sectores acadmicos y de oposicin. En el
mbito petrolero la balanza de pagos continuaba en alza. El gobierno controla los indicadores
macroeconmicos como la inflacin, el tipo de cambio. Multilaterales como el Proyecto de Naciones
Unidad para el Desarrollo (PNUD), registran una disminucin de la pobreza y de la mortalidad infantil de
Venezuela.
Pero, no obstante, la bonanza petrolera y un tipo de cambio bajo no contribuyen a transformar la actitud
rentista de los empresarios venezolanos dedicados principalmente a la importacin y reventa de
productos manufacturados, lo cual ha incidido negativamente en el crecimiento del PIB y en el empleo.
Este ao, el gobierno central acelera la apertura de las comunicaciones, lo cual incrementa las inversiones
extranjeras. La Asamblea Nacional le otorga una nueva Ley Habilitante que lo faculta para elaborar un
paquete de 49 leyes socioeconmicas.
El ao concluye con las elecciones municipales y un referndum que ordena la reestructuracin de los
sindicatos, a fin de que sean electos por la base. Entre las principales crticas al gobierno cobra la fuerza la
carencia de una efectiva poltica comunicacional.
Las alianzas antihistricas
El 2001 transcurre en medio de un candente debate sindical. Se instalan los representantes del Poder
Ciudadano y del Tribunal Supremo de Justicia, designados por la mayora oficial en alianza con los partidos
AD, COPEI y Proyecto Venezuela. El gobierno prosigue con sus polticas econmicas y sus programas
sociales dirigidos a las clases populares; subsidios a la clase media como el auto popular e intereses
preferenciales para adquirir vivienda. Se fundan varios bancos de corte popular. Una oposicin sin
plataforma programtica, centra su estrategia en debilitar la relacin Presidente-Fuerza Armada,
acusando al ejecutivo de relaciones con la guerrilla colombiana. Chvez se acerca de nuevo al partido PPT
con quien intenta conquistar la jefatura de la CTV. No obstante, este objetivo no es alcanzado y en
cuestionadas elecciones, la central sindical queda en manos de polticos radicales antigobierno que contra
el devenir histrico hacen una alianza con su rival natural FEDECAMARAS para implementar el primer paro
obrero-patronal de la historia de la nacin tomando como motivo principal el rechazo a la aprobacin de
la 49 leyes entre las que se encontraban la revolucionaria Ley de Tierras, la de Pesca y Microfinanzas. Por
su parte, la oposicin, capitaliza las poco diplomticas aunque solidarias y humanas opiniones
presidenciales sobre los acontecimientos terroristas en EEUU y la guerra unilateral de este pas contra
Afganistn. Las relaciones con EEUU llegan a una mayor tensin desde la dcada de los 70, ayudadas por
el lobby que hacen personeros venezolanos antichavistas en Washington.
El paro cont con la militancia de la jerarqua catlica. Esta accin, la primera hecha con verdadera
contundencia por los sectores antioficialistas, da lugar a una sucesin de manifestaciones pblicas en pro
y en contra del gobierno de Hugo Chvez centradas principalmente en Caracas. Sin embargo, el
Presidente, en cumplimiento con los reclamos populares, contina la promulgacin de las leyes. Para
muchos analistas la verdadera revolucin del comandante Chvez, radica en estas leyes y de all el rechazo
de los sectores ms poderosos del pas y su alianza estratgica.
La violenta polarizacin
El paro de diciembre encontr oxidada a la maquinaria poltica de V Repblica y sus aliados entretenidos
ms en cuestiones internas y descuidando la calle. Por otra parte, el sector miquelenista comienza a
distanciarse (4 diputados), cuestin que se concreta en los meses siguientes. El primer trimestre del 2002,
supera cualquier campaa electoral por las posiciones radicales, an siendo el primer ao sin elecciones
en la V Repblica.
La crisis norteamericana afecta los precios petroleros, lo cual causa problemas en la economa nacional.
Igualmente, desde el paro decembrino, se empez a producir una inmensa fuga de capitales, que hizo al
gobierno abandonar el sistema de bandas cambiarias. El gobierno, para buscar recurso recurre a nuevos
impuestos. Los frentes opositores conforman una alianza con el objeto de forzar la salida adelantada del
Presidente Chvez. Para lograrlo realizan una serie de movilizaciones, as como pronunciamientos
mediticos de altos oficiales que desconocen la autoridad presidencial, todo ello unido con las demandas
reivindicativas de los ejecutivos de PDVSA, la primera empresa del pas que usando la bandera de la
meritocracia que ha cubierto los mltiples problemas de PDVSA logran activar a la hasta entonces
desmovilizada oposicin.
La accin lleva a un nuevo paro CTV-FEDECAMARAS que decretan indefinido y con intenciones no ocultas
de ir a una transicin. Este ambiente caldeado concluye en una rebelin cvico militar, encubierta en los
sangrientos hechos del 11, 12 y 13 de abril, manipulados mediticamente. El pas vive en apenas dos das
el arribo al poder del Presidente de los empresarios quien es apoyado por un grupo de generales, partidos
de derecha, jerarqua catlica, la dirigencia de la CTV y los magnates de la comunicacin. El presidente de
facto, mediante un decreto intenta destruir el edificio institucional construido con la Constitucin
Bolivariana. Todo esto es trasmitido por la TV (salvo la estatal que fue sacada del aire), pero no sera as
con el regreso de Chvez gracias a la toma de calles, cuarteles militares por miles de venezolanos que
salieron a restituir la vigencia de la Constitucin. A su regreso el Presidente convoc a un gran dilogo
nacional con facilitadores internacionales como el Centro Carter, el PNUD y la OEA, sin embargo los
partidos opuestos no han secundado esta iniciativa.
El golpe de estado fue condenado por la comunidad internacional: Pases y Multilaterales. Internamente,
el Poder Legislativo y el Ciudadano determinaron lo ocurrido y solicitaron juicio a los golpistas, sin
embargo el Tribunal Supremo de Justicia, en polmica decisin poltica, neg el enjuiciamiento de los
militares que planificaron y ejecutaron la rebelin militar como fue demostrado pblicamente por un
corresponsal de CNN que fue testigo de excepcin de la accin. La situacin poltica del pas se ha
polarizado sensiblemente, lo que mantiene a la nacin a la expectativa con las consecuencias en las
relaciones econmicas internacionales que esto significa. Ahora bien, es necesario precisar que el foco
central de esta polarizacin es la capital, Caracas, y en ella el este de la ciudad, desde donde los canales
comerciales venden la idea al mundo de una Venezuela polticamente violenta, lo cual est muy lejos de
realidades latinoamericanas o en otras regiones del mundo, lo cual parecen haber logrado.
Luego del golpe, el gobierno central redobla sus iniciativas sociales, cambia el tren ministerial y se produce
un impactante acercamiento hacia los sindicatos de trabajadores los cuales rechazan las acciones
huelgarias de corte poltico de la CYV y FEDECAMARAS, lo cual hace fracasar un tercer paro. Las
principales federaciones como son los empleados pblicos, transporte, petroleros y empresas bsicas del
pas que constituyen el 85% del PIB, desconocen en acto pblico a la CTV. Todo ello en medio del proceso
de facilitacin y dilogo propulsado por el propio gobierno y que cuenta con la presencia como facilitador
de Csar Gaviria.
Perspectivas
Sectores radicalizados de la oposicin, siguen aferrados a una salida extempornea del jefe de Estado, sea
por participacin militar, decisin judicial, legislativa, por ahorcamiento econmico del pas o por un
fraude constitucional. Los menos radicales proponen una enmienda constitucional o adelanto de
elecciones presidenciales. Sin embargo, expertos en el tema coinciden en que la oposicin en realidad, no
est tan interesada en una salida electoral debido a la fuerza de Chvez quien, incluso en las encuestas
adversas, no baja de 30%, lo que se traducira en un caudal de votos similar a su reeleccin en el 2000, si
se considera una abstencin del 45%, an presentndose los sectores contrarios con un candidato nico.
Los grupos oficiales, con el apoyo internacional se inclinan por soluciones constitucionales como la
activacin de los referendos que prev la Carta Magna, pero de acuerdo a la letra constitucional. Este
escenario se aplicara para el prximo ao. Lo que plantea dos caminos para los venezolanos: Una
revocatoria del mandato de Hugo Chvez que colocara a la heterognea oposicin en el dilema de buscar
un lder nico entre sus numerosos dirigentes; o una confirmacin del mandato reglamentario del actual
Presidente de la Repblica, lo que genera el interrogante de s la oposicin aceptar estos resultados y de
s el gobierno har valer el continuo respaldo popular que entre otras cosas reclama ms acciones de
gobernabilidad. De otra parte, en conclaves opositores se reconoce el papel de las multitudes que siguen
al Presidente, las cuales demostraron el 12 y 13 de abril que no slo lo respaldan con votos, sino que
estn dispuestas a hacerse espontneamente a las calles por defenderlo como unificador del proceso de
cambios que atraviesa el pas. Son muchedumbres cuyas personas en los ltimos tres aos, mediante las
habilidades comunicativas de Chvez y las organizaciones de Crculos Bolivarianos se han acercado a la
compresin y praxis de sus derechos fundamentales. Sin duda alguna, el sentimiento popular es el gran
capital que respalda a Hugo Chvez Fras y su revolucin bolivariana.
En el ambiente flota con fuerza la necesidad de una reestructuracin transparente del Poder Judicial,
Electoral y Ciudadano a fin de que su idneo funcionamiento, adems de autonoma, ofrezca a la
ciudadana instituciones incuestionables que hagan realidad el gran proyecto que significa la Constitucin
Bolivariana de 1999.
* Reinaldo Bolvar es Licenciado en Estudios Internacionales. Postgrado en Relaciones Internacionales
Contemporneas y Economa Internacional. Profesor de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de
la Universidad Central de Venezuela. Escritor y Columnista de Prensa. Editor de la Revista Venezolana de
Estudios Internacionales y Director de la Revista Literaria Asteriscos.



Plan Colombia
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La fumigacin de cultivos ilcitos con glifosato ha tenido un impacto ambiental negativo en las selvas
colombianas, sumado a la deforestacin causada por los grupos ilegales.

Plan Colombia (tambin llamado Plan para la Paz, la Prosperidad y el Fortalecimiento del Estado o Plan
Colombia para la paz) es un acuerdo bilateral constituido entre los gobiernos de Colombia y Estados
Unidos. Se concibi en 1999 durante las administraciones del presidente colombiano Andrs Pastrana
Arango y el estadounidense Bill Clinton con los objetivos especficos de generar una revitalizacin social y
econmica, terminar el conflicto armado en Colombia y crear una estrategia antinarcticos.1

El plan ha continuado bajo extensiones temporales bajo las administraciones de los presidentes
colombianos Alvaro Uribe y Juan Manuel Santos, y los estadounidenses George W. Bush y Barack Obama.

El Plan Colombia cuenta principalmente con el apoyo del programa del gobierno estadounidense llamado
Andean Counterdrug Initiative (ACI) o "Iniciativa Andina Contra las Drogas" y recibe asistencia del Foreign
Military Financing (FMF) o "Financiacin para Fuerzas Militares Extranjeras" del Department of Defenses
central counternarcotics account o Cuenta Central Antinarcticos del Departamento de Defensa de los
Estados Unidos.1 Los objetivos de Colombia y de los Estados Unidos difieren en algunos aspectos. El
principal objetivo del gobierno estadounidense es prevenir el flujo de drogas ilegales hacia los Estados
Unidos, como tambin ayudar a Colombia a promover la paz, el desarrollo econmico que a la vez
contribuye a la seguridad en la regin andina. El principal objetivo de Colombia es promover la paz, el
desarrollo econmico, incrementar la seguridad y terminar con el trfico ilegal de drogas. Ambos han
evolucionado de lo estrictamente antinarctico de la guerra contra las drogas a incluir aspectos de la
guerra contra el terrorismo, debido a que los grupos violentos y mafias utilizan el negocio de la droga para
financiar la guerra.1
ndice

1 Desarrollo
2 Financiacin
3 Guerra contra las drogas
4 Extensin bajo la administracin Bush
5 Resultados
5.1 Fumigacin de cultivos ilcitos
6 Vase tambin
7 Referencias
8 Bibliografa
9 Enlaces externos

Desarrollo
Vanse tambin: Dilogos de paz entre el gobierno Pastrana y las FARC (1998-2002), Dilogos de paz entre
el gobierno Pastrana y el ELN y Autodefensas Unidas de Colombia.

La versin original del Plan Colombia segn la ide el presidente Andrs Pastrana en 1998, una semana
despus de la primera ronda de las elecciones presidenciales, consista en un Plan Marshall para
Colombia.2 El argumento de Pastrana fue que la coca era un problema social cuya solucin deba incluir
resolucin del conflicto armado; los pases desarrollados deberan ayudarnos a implementar una especie
de Plan Marshall para Colombia, el cual nos permitira desarrollar grandes inversiones en el campo social,
con el fin de ofrecer a nuestros campesinos alternativas diferentes a los cultivos ilcitos.3

Despus de la posesin de Pastrana, uno de los nombres dados a la iniciativa fue Plan Colombia para la
Paz", el cual segn Pastrana "era un conjunto de proyectos de desarrollo alternativo que canalizaran los
esfuerzos de las organizaciones multilaterales y gobiernos extranjeros hacia la sociedad colombiana. La
Ley 508 del 29 de julio de 1999 aprob segn el mandato Constitucional, el Plan Nacional de Desarrollo
Cambio para Construir la Paz 1999 - 2002 con el objetivo fundamental el Plan Colombia.4

Pastrana viaj a los Estados Unidos y present el plan para su cuatrienio como presidente y cambia de
nombre a su proyecto por el de "Plan Colombia". La buena imagen ante el gobierno de los Estados Unidos,
dieron lugar a una amplia colaboracin entre ambos pases, luego de fricciones con la anterior
administracin de Ernesto Samper por el Proceso 8.000. La plataforma poltica del presidente Pastrana se
torn en gran parte hacia la creacin y activacin del proceso de paz con las FARC y el ELN y la lucha
antinarcticos. Entre el 13 y el 14 de diciembre de 1999, Philip Chicola, representante del Departamento
de Estado para la seccin de Asuntos Andinos, se reuni secretamente en Costa Rica con el jefe de las
FARC, alias Ral Reyes.4

El intercambio en materia militar entre Colombia y Estados Unidos se increment a partir de entonces,
pasando de la cooperacin exclusiva que se le daba a la Polica Nacional de Colombia, a los componentes
de las Fuerzas Militares de Colombia. En diciembre de 1999, el Secretario de Defensa de los Estados
Unidos William Cohen y el Ministro de Defensa de Colombia, Rodrigo Lloreda, firmaron un acuerdo para
incrementar la cooperacin militar entre los dos pases.4

El acuerdo cre un grupo de trabajo bilateral entre las Fuerzas Armadas de los ambos pases y cre la
especializacin de "batallones antinarcticos" en el Ejrcito de Colombia. A pesar del secuestro y muerte
de tres activistas americanos que realizaban labores humanitarias con los indios U'wa en el departamento
de Arauca por parte de la guerrilla de las FARC, el gobierno de Clinton continu apoyando al gobierno
Pastrana. El 11 de enero del 2000, el presidente Clinton di a conocer oficialmente la ayuda para el Plan
Colombia y que luego fue aprobado el 13 de julio del 2000.4
Financiacin

Entre los aos 2000 y 2005, el Plan Colombia recibi US$2.800 millones de dolares, que junto a la
asistencia del Departamento de Defensa promedi los US$4.500 millones de dolares. En el 2005, la
Administracin Bush pidi fondos adicionales al Congreso de los Estados Unidos para el Plan Colombia
para adicionarle US$463 millones de dolares a traves del ACI y US$90 millones a traves del FMF.1

El plan original tena un presupuesto de $ 7 500 000 de los cuales un 51% se dedicara al desarrollo
institucional y social, un 32% para combatir el narcotrfico, un 16% para revitalizacin social y econmica
y un 0,8% para apoyar los procesos de negociacin poltica con los grupos guerrilleros. Pastrana
inicialmente solicit $ 4 864 000 provenientes de fondos colombianos (65%) y solicit $ 2 636 000 a la
comunidad internacional (35%).[cita requerida]

La administracin Clinton en Estados Unidos apoy la iniciativa asistiendo con $ 1 300 000 y 500
miembros de personal militar para entrenamiento de las fuerzas locales. Adems 500 civiles fueron
enviados para apoyar las actividades de eliminacin de los cultivos de coca. Esta ayuda fue una ayuda
adicional a los $ 330 000 000 de ayuda militar previamente entregados a Colombia. En 2000 se destin
una suma de $ 818 000 000 y en 2001 de $ 256 000 000. Estas partidas convirtieron a Colombia en el
tercer mayor receptor de ayuda de los Estados Unidos (puesto conservado hasta antes de las posteriores
invasiones y ocupaciones de Afganistn e Irak).[cita requerida]

Aunque Colombia ha buscado apoyo adicional de la Unin Europea y otros pases, con la intencin de
financiar el componente social del plan original, en un principio ha encontrado poca cooperacin de los
potenciales donantes de la ayuda debido a que estos tienen poca intencin de invertir dinero en
iniciativas que ellos consideran como inciertas, y adems consideran que la ayuda militar que los Estados
Unidos han proporcionado es indebidamente sesgada. Algunos pases han enviado ayudas de unos cientos
de millones de dlares (Aproximadamente $ 128 600 000, 2,3% del total) pero la mayora evitan ser
pblicamente asociados con el Plan Colombia, por lo tanto las sumas recogida resultaron mucho ms
bajas de lo que inicialmente se haba propuesto.[cita requerida]
Guerra contra las drogas
Vase tambin: Guerra contra el narcotrfico en Colombia.

Aunque el Plan Colombia tiene algunos componentes que buscan fomentar la ayuda social y la reforma
institucional en Colombia, la iniciativa es ampliamente considerada como un programa
fundamentalmente de ayuda militar y antinarcticos.[cita requerida]

La justificacin oficial en Estados Unidos es que este plan es parte de la Guerra contra las drogas. El Plan
Colombia ha tenido un gran apoyo entre miembros del congreso de Estados Unidos, quienes argumentan
que los logros de este programa incluyen la fumigacin y erradicacin de 1300 km de plantaciones de
coca en el 2003, lo cual ha prevenido la produccin de ms de 500 t mtricas de cocana, agregando que
se le habra negado un ingreso de ms de $ 100 000 000 a los narcotraficantes y a las organizaciones
ilegales consideradas como terroristas por Colombia, Estados Unidos y la Unin Europea.[cita requerida]

Los crticos sospechan que el Plan tiene la lucha contra las fuerzas de guerrilla del pas como uno de sus
principales objetivos, debido a que son grupos que ejercen gran influencia en vastas reas del territorio
del pas. Algunos crticos denuncian que algunos sectores campesinos e indgenas podran ser
considerados como blancos del Plan Colombia debido a que estos reclaman reformas sociales y la
proteccin y legalizacin de estos cultivos puesto que son fuente de ingreso as como tambin una forma
de expresin cultural.[cita requerida]

Por lo tanto denuncian que estos grupos podran intervenir potencialmente con planes internacionales
para la explotacin de los recursos naturales incluyendo el petrleo (Colombia es considerado como el
sptimo u octavo suministrador de petrleo a Estados Unidos, aunque estudios recientes apuntan a una
reduccin de las reservas actualmente conocidas, adems la exploracin es escasa)[cita requerida]
Estados Unidos es el mas beneficiado con este plan Colombia, ya que por medio de este puede explotar a
Colombia de manera que se le llevan sus recursos naturales (materia prima) de la cual cada vez Colombia
se ve mas perjudicada.

De gran importancia dentro del paquete de ayudas aprobadas por el presidente Clinton es la denominada
avanzada dentro del sur de Colombia, un rea que por dcadas ha sido el fuerte del movimiento
guerrillero ms grande de Colombia, las FARC, y es tambin una importante regin productora de
coca.[cita requerida]

Estos fondos fueron destinados para entrenamiento y equipamiento de los nuevos batallones
antinarcticos, para la compra de helicpteros, para apoyo de inteligencia militar y para suministros para
la erradicacin de la coca.[cita requerida]

Al mismo tiempo que la asistencia es denominada como ayuda antinarcticos, muchos creen que se usa
prioritariamente contra las FARC. Los que apoyan el plan argumentan que tal accin tendra sentido
puesto que la diferencia entre guerrilla y traficantes de droga es cada vez menos notoria y ven lo que se
podra considerar como parte de la misma cadena productiva.[cita requerida]

En junio del 2000, Amnista Internacional emiti un comunicado en el cual criticaba la implementacin del
Plan Colombia:[cita requerida]

"El Plan Colombia se basa en un anlisis que enfoca las races del conflicto desde el punto de vista de las
drogas y la crisis de los derechos humanos e ignora completamente las responsabilidades histricas del
propio estado colombiano. Tambin ignora que las races profundas del conflicto estn en la crisis de los
derechos humanos. El Plan propone principalmente una estrategia militar para atacar los cultivos ilcitos y
el trfico de drogas a travs de una sustanciosa asistencia militar a las fuerzas armadas y la polica. Los
programas de desarrollo social y humanitario que el programa incluyen no alcanzan a disfrazar la
naturaleza esencialmente militar del plan. Adems, es aparente que el plan Colombia no es el resultado
de un proceso genuino de consulta con los organizaciones no gubernamentales nacionales ni
internacionales que se espera implementen los proyectos, ni con los beneficiarios de los proyectos
humanitarios, de derechos humanos y de desarrollo social. Como consecuencia, el componente de
derechos humanos del plan es defectuoso."[cita requerida]

Al final de los aos 1990, Colombia fue uno de los principales recipientes de ayuda militar del hemisferio
occidental y debido a su continuo conflicto interno tiene uno de los peores registros en derechos
humanos, con la mayora de las atrocidades (desde los ms directamente responsables hasta los menos
directamente responsables) atribuida a las fuerzas paramilitares, a los grupos guerrilleros insurgentes y a
elementos de las fuerzas armadas y la polica.[cita requerida]

Un estudio de las Naciones Unidas reportaba que elementos de las fuerzas de seguridad, que han
resultado fortalecidos con el Plan Colombia y otras iniciativas, en algunas regiones continan
manteniendo relaciones prximas con grupos paramilitares, en ocasiones ayudando a organizar o
participando directamente en abusos y masacres o, como se argumenta que es principalmente el caso,
deliberadamente permaneciendo inactivas para prevenirlas. Los crticos del plan y de otras iniciativas de
ayuda a las fuerzas armadas de Colombia sealan stas continuas acusaciones sobre abusos para
argumentar que el estado y las fuerzas militares colombianas deberan cortar todo nexo que persista con
las fuerzas paramilitares ilegales, y que para ello necesitan enjuiciar las crmenes pasados de los
paramilitares y de su propio personal. Los que apoyan el plan aseguran que el nmero y la escala de los
abusos atribuidos directamente a las fuerzas del gobierno se han reducido gradual y significativamente, y
argumentan que han aumentado los enfrentamientos entre las fuerzas del gobierno y grupos
paramilitares (aunque estadsticamente siguen siendo bastante inferiores en comparacin con las
acciones contra la guerrilla).[cita requerida]
Extensin bajo la administracin Bush
El entonces Secretario de Estado de los EEUU, Colin Powell de visita en Colombia, saluda a un Miembro de
la Policia Nacional de Colombia.

En el 2001, el gobierno del Presidente de Estados Unidos, George W. Bush expandi el programa
mediante una partida de $ 676 000 000 para la Iniciativa andina contra las drogas. De esta partida,
aproximadamente $ 380 000 000 fueron para Colombia. El resto fue para los otros pases Andinos
incluidos dentro de la iniciativa. La iniciativa del 2001 redujo las limitaciones al nmero y a las actividades
de los contratistas civiles, permitindoseles portar armas propias de las fuerzas armadas, lo cual, segn el
gobierno de los EE. UU., era expediente con vistas a la seguridad del personal y del equipo durante las
labores de fumigacin. El Congreso de los EE. UU. rechaz modificaciones a la Iniciativa andina que
habran redirigido el dinero hacia programas de reduccin de la demanda en EE. UU., especialmente a
travs de la fundacin de programas de servicios de tratamiento a drogodependientes. Algunos crticos se
opusieron al rechazo de estas reformas, alegando que el problema de las drogas y sus mltiples
repercusiones se abordaran de manera estructural atacando la demanda y no la produccin de las
drogas, puesto que los cultivos siempre se pueden replantar en otros lugares fuera o dentro de Colombia
mientras se mantenga la viabilidad del mercado.[cita requerida]

En el 2004, los Estados Unidos asignaron partidas de aproximadamente $ 727 000 000 para la Iniciativa, $
463 000 000 de los cuales fueron destinados al Plan Colombia.[cita requerida]

En octubre del 2004, el Senado estadounidense aprob nuevas leyes militares, incrementando el nmero
de asesores militares estadounidenses que podan operar en el pas como parte del Plan Colombia de 400
a 800 y el nmero de contratistas militares privados de 400 a 600.[cita requerida]

El 15 de octubre del 2004, el senador John Kerry declar durante su campaa y en una entrevista con su
asesor para asuntos latinoamericanos Meter Romero, publicada en diario El Tiempo su compromiso con la
continuacin del apoyo al Plan Colombia y los esfuerzos realizados por el gobierno del Presidente lvaro
Uribe, enfatizando la necesidad de que el gobierno colombiano: 1) mejorara la grave situacin de los
derechos humanos en el pas, 2) cortara sus vnculos con los grupos ultraderechistas irregulares, y 3)
proporcionara una adecuada proteccin a todos los ciudadanos y trabajadores, mediante la creacin de
sindicatos y grupos de derechos humanos.[cita requerida]

El 22 de noviembre de 2004, el presidente George W. Bush visit Cartagena de Indias para respaldar las
polticas de seguridad del presidente Uribe, manifestando su apoyo a la continuacin de las ayudas al Plan
Colombia en el futuro. Bush dijo que la iniciativa gozaba de un amplio apoyo en Estados Unidos y que el
ao siguiente el congreso renovara su apoyo.[cita requerida]
Resultados
Ataques a oleoductos (2001-2004)
2001 2002 2003 2004
Oleoductos 263 74 179 103
Oleoducto Cao Limn-Coveas 170 41 34 17
Fuente: Ministerio de Defensa de Colombia.

De acuerdo a la Oficina para la Vigilancia Gubernamental (GAO) por sus siglas en ingls, el Plan Colombia
no dio los resultados a seis aos que inicialmente se propusieron los gobiernos de los presidentes
Pastrana y Clinton.5

En cuanto a reduccin de cultivos, la meta era reducirlos en un 50% entre los aos 2000 y 2006. Segn
cifras del organismo de seguridad estadounidense "Agencia Central de Inteligencia" (Central Intelligence
Agency, CIA), los cultivos de amapola y la produccin de herona, sin embargo se redujeron en un 50%. En
el mismo lapso de tiempo, los cultivos de coca se incrementaron en un 15% pero fue debido a que los
campesinos cocaleros se movieron a zonas remotas selvticas para evitar su erradicacin. Mientras que la
produccin de cocana se increment en un 4% durante el mismo perodo. De acuerdo a datos de la
"Oficina Nacional para el Control de la Poltica de Drogas" (Office of National Drug Control Policy, ONDCP),
la produccin de cocana no mantuvo un ritmo de crecimiento paralelo a los cultivos de coca debido al
impacto causado por la erradicacin manual y area.5

Segn las autoridades norteamericanas, Colombia mejor su seguridad por medio de la estrategia
antinarcticos, acciones militares y policiales adems de otros esfuerzos, tales como el programa de
desmovilizacin y desercin de grupos violentos. Entre los aos 2000 y 2007, el gobierno colombiano
report que la cifra de secuestros y homicidios se haba reducido a un tercio mientras que los ataques a
oleoductos se haban reducido a cero. La asistencia econmica estadounidense a Colombia totaliz
US$4.900 millones de dlares en dicho perodo, con un fuerte apoyo al fortalecimiento de la movilidad
area, necesaria para lograr los objetivos antinarcticos.5


Fumigacin de cultivos ilcitos

La estrategia de fumigaciones areas para erradicar los cultivos de coca, ha sido blanco de crticas porque
adems de producir daos a los cultivos lcitos, afecta la biodiversidad y tiene consecuencias de salud
adversas sobre aquellas personas expuestas a los herbicidas. Segn algunas investigaciones cientficas en
Francia, el uso del glifosato formulado en aspersiones areas provoca las primeras etapas de la
cancerizacin en las clulas.6

Por el lado de los gobiernos colombiano y norteamericano, se asegura que el Glifosfato, herbicida
empleado en las fumigaciones contra los cultivos de coca y amapola, no causa ningn dao a la salud y
por el contrario es utilizado extensamente en la produccin de caf, arroz, algodn, maz, sorgo, cebada y
frjol de soya, as como para el control de maleza en el cultivo de rboles frutales, pltano, banano y
palma africana. En otras regiones del pas se le utiliza como agente madurador en la produccin de la caa
de azcar. Inclusive, los cultivadores de coca y amapola lo emplean ampliamente en el control de maleza.





12 de abril, da en que la dictadura fascista pisote el ideal Bolivariano
12.abr.2013 / 02:24 pm / 5 Comentarios

15

Dictador Carmona Estanga auto juramentndose como Presidente.

Prensa CC Hugo Chvez.- Un da como hoy, hace 11 aos, se iniciaba lo que prometa ser una feroz dictadura, con
la instalacin de un gobierno golpista, que mantena secuestrado al presidente constitucional, Hugo Chvez Fras,
y la censura de Bolvar como Libertador de la Patria.
En una sesin dentro del saln Simn Bolvar, del palacio de Miraflores, en el que previamente fue quitado el
cuadro del Libertador, los golpistas iniciaron su fugaz gobierno dictador con las siguientes acciones:
- Pedro Carmona Estanga, entonces presidente de Fedecmara, se autojurament como presidente de la
Repblica, su primer acto oficial fue la disolucin del Parlamento (Asamblea Nacional), el Tribunal Supremo de
Justicia, el Consejo Nacional Electoral, de todos los gobernadores, alcaldes y concejales, la remocin del Fiscal
General, del contralor, y del Defensor del Pueblo, de todos los embajadores, cnsules y vicecnsules, Misiones
Permanentes Diplomticas.
- Fueron eleminadas las 48 leyes habilitantes, entre ellas la ley de Hidrocarburos, que garantiz el rescate de
los recursos petroleros la plena soberana de la industria nacional PDVSA, y la ley de Tierras y Desarrollo Agrario
que inicio la guerra contra el latifundio y el impulso de la produccin agrcola.
- Fue derogada la Constitucin que haba sido aprobada por el voto popular de manera contundente en
diciembre de 1999, con lo cual se repona el nombre de la nacin como: Repblica de Venezuela, quitndole la
condicin de Bolivariana.
- Capriles Radonski, entonces alcalde de Baruta, encabez el asalto a la embajada de Cuba, acto que viol el
derecho internacional, al ingresar a la casa diplomtica y exigir su revisin, cortar la luz, el agua y amenazar al
personal diplomtico que se encontraba en el lugar, adems de causar destrozos a los carros e instalaciones.
- Paralelamente, hubo una atroz persecucin contra los dirigentes de la Revolucin; este da fue allanada la
inmunidad parlamentaria de Tarek William Saab y sacado a golpes de su residencia, acto que encabez el
entonces alcalde de Chacao, Leopoldo Lpez, igualmente fue golpeado y sacado de su casa el ministro de Interior
y Justicia, Ramn Rodrguez Chacn.
- En las calles fue reprimido el pueblo patriota que sali a las calles a rescatar el gobierno legtimo y al
presidente Chvez, (se calcula que ste da hubo ms de 80 muertos producto de la represin) y un silencio
meditico que intent acallar las voces de un pueblo enardecido por semejante injusticia.

Represin en las calles

(Esto es una muestra de lo que la ultraderecha puede hacer en apenas unas horas de tomar el poder).
Comenzaba as la dictadura de un gobierno de facto que en pocas horas demostraba su carcter fascista y
reaccionario, que mientras celebraba su Azaa burguesa en Miraflores, no esperaba que la fuerza de un pueblo
en unin cvico-militar que comenzaba a organizarse para rescatar los sueos y esperanzas que se abran gracias a
la palabra y accin de Hugo Chvez, le devolveran la democracia al pas con el regreso del Comandante de la
Revolucin.

Pueblo patriota en los portones de Miraflores

Hoy, prximos a unas elecciones presidenciales, debido a la dolorosa partida fsica del Comandante Eterno de la
Revolucin Bolivariana, Hugo Chvez, la misma derecha facista que perpetr este golpe de Estado, heredera de
aquellos que expulsaron de la Patria y vilipendiaron al Libertador, pretende confundir al pueblo llamando a su
comando de campaa Simn Bolvar. Pero los hijos de Bolvar y Chvez estamos conscientes de que este sector
poltico siempre ha mancillado el ideal bolivariano y este 14 de abril la oligarqua aptrida ser nuevamente
derrotada.
No nos dejamos manipular!
Seguimos haciendo Patria con Bolvar y Chvez!



Paro petrolero de 2002-2003
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En Venezuela, se conoce como Paro Petrolero de 2002-2003, a la mayor huelga patronal de la historia
latinoamericana. Son sucesos cuya interpretacin y estudio continan cargados de la extrema polarizacin
poltica que ha imperado en Venezuela, durante los 14 aos de gobierno del ex presidente Hugo Rafael Chvez
Fras.

Desde el punto de vista oficialista, esta huelga, tambin calificada como sabotaje petrolero, fue un paro patronal,
con el objetivo de derrocar al gobierno de Chvez, promovida desde el exterior por EEUU, e internamente por sus
"lacayos" de la central patronal Fedecmaras, secundado por la directiva y trabajadores de la nmina mayor de la
empresa Petrleos de Venezuela (PDVSA), los partidos de oposicin aglutinados en la coalicin Coordinadora
Democrtica, la mxima central sindical de Venezuela Confederacin de trabajadores de Venezuela (CTV),
diversas organizaciones civiles como Smate e incluso medios de comunicacin privados de prensa, radio y
televisin.

Desde el punto de vista no oficialista, fue una huelga general causada con los conflictos laborales entre el
gobierno de Chavez y los empleados petroleros que estaban opuestos a su poltica de sustituir la asignacin de
cargos de un sistema de meritocracia (por meritos laborales), a un sistema de exclusivos simpatizantes del
gobierno de Chavez. A la huelga petrolera se sumaron posteriormente en solidaridad, las mximas centrales de
patronos Fedecmaras y de trabajadores (CTV), quienes dejando a un lado sus diferencias, que convocaron a una
huelga general exigiendo inicialmente, la paralizacin de un paquete de leyes impopulares y de un referndum a
la gestin de Chvez, pero posteriormente la exigencia se concentr en la renuncia del presidente Chvez.

La huelga petrolera y general, pese a su histrica duracin, finalmente no cumpli ninguno de los objetivos que se
plante. En el rea petrolera Chavez orden un despido general de todos los trabajadores petroleros directos o
indirectos, que participaron en la huelga. Para sobrevivir la paralizacin de la principal industria nacional, el
gobierno puso a la empresa, a nivel administrativo, en manos de simpatizantes suyos. A nivel operativo contrato
a personal internacional para que dirigiera las refineras venezolanas. Y a nivel del rea de transporte martimo,
Chavez orden el arresto y desembarco forzado de todos los marinos mercantes en huelga, inicindoles causas
judiciales por sabotaje y traicin a la patria. Estas causas fueron declaradas contra los otros huelguistas.

Las demandas de FEDECAMARAS y CTV, tampoco fueron satisfechas. Chvez dejo en claro que con las empresas y
trabajadores del pas paralizados, recurrira a indefinidos prstamos internacionales (poniendo como garanta las
enormes reservas petroleras del pas), y que fractura y polarizacin poltica de la sociedad, lejos de perjudicarle,
le permita agrupar a sus simpatizantes y excluir a sus opositores.

La huelga fue levantada en enero de 2003, dejando a la sociedad venezolana mas fracturada que nunca. Las
demandas a los huelguistas no prosperaron, y aun hoy el estado se niega a pagar despedidos. Mas de 32 mil
trabajadores directos o indirectos, fueron despedidos sin arreglo.


ndice

1 Antecedentes
1.1 La ley habilitante
1.2 El control de PDVSA
1.3 El golpe de abril de 2002
1.4 Plaza Altamira
2 El Paro
2.1 Trabajadores petroleros apegados al paro
2.2 Plano social
2.3 Muertes de la Plaza Altamira
2.4 Las protestas contra los medios
2.5 Debilitamiento y fin del paro
3 Repercusin internacional
3.1 Alternativas de mediacin o facilitacin
4 Consecuencias
4.1 Medios de comunicacin
4.2 Paro general o lock out?
4.3 Consecuencias econmicas
4.3.1 Consecuencias en PDVSA
4.4 Consecuencias polticas y penales
4.5 Consecuencias Sociales
4.6 Consecuencias menores de otra ndole
5 Vase tambin
6 Referencias
7 Enlaces externos

Antecedentes
La ley habilitante

En noviembre de 2000, la Asamblea Nacional en el cual los partidos que apoyan al presidente Chvez tenan
una mayora calificada superior al 66%1 otorg poderes especiales al jefe de Estado que le permitieron legislar
por decreto, adems de presentar y aprobar un paquete de leyes acorde con su programa poltico y la nueva
Constitucin, constituida en diciembre de 1999, por referendo popular.

Varios meses despus, a mediados de 2001, el Ejecutivo logr la aprobacin de 49 leyes a travs de la Ley
Habilitante dada por el parlamento.2 Entre las leyes ms polmicas se encontraban la Ley Orgnica de
Hidrocarburos3 que incrementaba al 30% la tributacin de las transnacionales en las actividades de extraccin
petrolfera, y fijaba en el 51% la participacin mnima del Estado en sociedades mixtas, la Ley de Pesca4 que
impona fuertes restricciones a la pesca de arrastre y comercial en beneficio de los pescadores artesanales y la
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario5 que permita expropiar latifundios y beneficiaba a los campesinos que
buscaban cultivar pequeas extensiones de tierra.

Las leyes generaron un fuerte rechazo de parte de sectores empresariales que consideraban negativos muchos
aspectos en las mismas. La negativa del gobierno de Chvez, de modificar las propuestas de leyes, fue
considerada, antidemocratica e anticonstitucional por los crticos. La patronal Fedecmaras y la tambin patronal
Central de trabajadores CTV, convocaron un paro nacional de 12 horas para el da 10 de diciembre de 2001. A
partir de ese momento, muchos dirigentes de la oposicin pidieron la renuncia de Chvez.
El control de PDVSA

Otra de las razones del paro fue la lucha por el control de la petrolera estatal Pdvsa, una industria vital para
Venezuela como quinto mayor productor de petrleo a nivel mundial. El presidente Chvez argumentaba que la
misma era una "caja negra",6 que sus directivos se negaban a dar mayores informes sobre lo que ocurra dentro
de la organizacin, y que la gerencia media no aceptaba instrucciones para cambiar las polticas de
funcionamiento de la empresa. Dicha gerencia apostaba por mantener el control sobre las decisiones de la
compaa, entre ellas las de vender grandes cantidades de crudo a bajos precios, lo que iba en choque directo
con las polticas del Presidente Chvez de fortalecer la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) y
mantenerse dentro de las cuotas de produccin asignadas en la organizacin petrolera. Chvez argumentaba
adems que quera revisar las cuentas de Pdvsa para entender el porqu de sus altos gastos, y entonces re-
orientar a la petrolera para incrementar su labor social; los gerentes medios afirmaban que el gobierno intentaba
politizar la empresa y acabar con la meritocracia, o ascenso por mritos.
El golpe de abril de 2002
Artculo principal: Golpe de Estado del 11 de abril de 2002.

Como el presidente Chvez no acept las exigencias de los empresarios, sindicatos y partidos de oposicin en
retirar el paquete legislativo, estos convocaron a un primer paro de 24 horas el 9 de diciembre de 2001, y luego a
un segundo paro el 9 de abril de 2002 que se convirti en indefinido.7

Este paro fue apoyado por los empleados de la nmina mayor de PDVSA, quienes dejaron de trabajar y
rechazaron la nueva junta directiva que Chvez haba designado en la industria. En respuesta, Chvez despidi a
la plana mayor, lo que provoc que la oposicin radicalizara sus acciones de protesta al tercer da. El 11 de abril,
mientras continuaba el paro, lderes de la oposicin decidieron desviar la marcha que tenan prevista
originalmente desde Parque del Este a Pdvsa-Chuao, para dirigirse hacia el Palacio Presidencial de Miraflores,
provocando un enfrentamiento entre afectos al gobierno que se encontraban en el lugar, y alentando el golpe de
estado, que derroc a Chvez por dos das.

Despus del golpe y del retorno del presidente Chvez al poder, la inestabilidad no ces. A pesar que Chvez
acept iniciar conversaciones con la oposicin, de que se establecieron mesas de dilogo entre ambas partes con
la mediacin de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) y de que se restituyeron a los trabajadores
petroleros despedidos, sin embargo semanas despus se reiniciaron las protestas opositoras.
Plaza Altamira

A mediados de 2002, un grupo de militares activos y retirados que haban estado implicados en el golpe de abril
se pronunciaron en contra del gobierno en la Plaza Altamira al este de Caracas; era un alzamiento no armado. Da
a da, ms militares se unieron a la protesta hasta alcanzar a unos 120 oficiales; sobre esto los medios privados
como Globovisin, Venevisin, RCTV y Televen ofrecieron una cobertura de casi 24 horas diarias. Fue
ampliamente apoyada por miles de simpatizantes, por polticos de la oposicin y hasta por celebridades, que
mantenan la plaza llena a toda hora.

Se sucedieron manifestaciones que desembocaron en violentos enfrentamientos callejeros entre chavistas y
antichavistas de manera casi diaria, en las principales ciudades del pas, destacando Caracas, la capital
venezolana. Las posturas de ambos bandos se radicalizaron an ms, y ya el sector opositor no exiga la retirada
del paquete de leyes sino la renuncia de Chvez y su gobierno en pleno.
El Paro

Fedecmaras convoc el paro el 2 de diciembre. Su duracin inicialmente era de 24 horas, pero se extendi da a
da hasta convertirse en una huelga indefinida en plena temporada comercial navidea. Los comerciantes,
empresarios, empleados y obreros reciban promesas de que el paro slo durara unos das hasta lograr la
renuncia de Chvez, pero dicha renuncia no lleg. En boca de funcionarios del gobierno, pareca que la oposicin
se haba metido en una huelga de la que no saba cmo salir.

Al principio, el paro pleg solo a las empresas de la patronal y los sindicatos afiliados a la CTV, pero pronto los
directivos de PDVSA y los empleados a nivel gerencial decidieron apoyarlo. De esta manera, el pas quedo
prcticamente paralizado. Slo continuaron trabajando algunas empresas del Estado, el transporte pblico
terrestre y areo, los servicios de agua, luz y telfono, y los medios de comunicacin pblicos y privados, aunque
estos ltimos decidieron suspender la programacin habitual y la emisin de publicidad, sustituyndola por
programacin poltica e informativa las 24 horas del da. Slo se transmitan cuas de ndole poltico que
apoyaban la continuacin o no del paro y la realizacin de protestas y marchas en distintos puntos del pas,
aupadas por la Coordinadora Democrtica o por el Gobierno.
Trabajadores petroleros apegados al paro

La paralizacin lleg a un clmax cuando se afect a la petrolera estatal, Pdvsa. Miles de los empleados de la
empresa abandonaron sus puestos de trabajo para plegarse al paro.

El gobierno negaba al principio que algo pasaba en Pdvsa, pero las cosas se hicieron demasiado evidentes
cuando, el 5 de diciembre, la tripulacin del buque petrolero Piln Len se declar en rebelda y fonde el buque
en el canal de navegacin del lago de Maracaibo. Pronto otras embarcaciones que transportaban el petrleo y
sus derivados desde los pozos de extraccin a las refineras o desde stas hacia los puntos de distribucin o hacia
otros pases siguieron su ejemplo.

El gobierno acus a los empleados petroleros de cometer sabotajes contra la empresa: destruccin de equipos,
intervencin de sistemas automatizados que garantizaban la distribucin del crudo y sus derivados, y el bloqueo
diversos servicios tecnolgicos esenciales. Las empresas privadas que brindaban servicios informticos a Pdvsa,
tales como Intesa, tambin se unieron al paro.

Un aspecto paradjico fue que el gobierno del quinto productor mundial de petrleo, debi importar gasolina
desde Brasil y otros pases.
Plano social
Largos aglomeramientos vehiculares en las gasolineras el 10 de diciembre de 2002.

A diario se suceda manifestaciones comandadas por el presidente de Fedecmaras, Carlos Fernndez Prez, y el
de la CTV, Carlos Ortega, quienes fungieron como voceros de la oposicin. Los simpatizantes y adversarios del
gobierno de Chvez se reunan 24 horas al da en sitios claves: la oposicin se aglomeraba en torno a la Plaza
Francia de Altamira y la sede de PDVSA en Chuao, mientras que el chavismo se concentraba en torno al Palacio de
Miraflores, la Plaza Bolvar y la sede principal de PDVSA en La Campia.

La oposicin, adems, bloqueaba los carriles vehiculares en la autopista Francisco Fajardo (Caracas) y en la plaza
Altamira; tambin lo hacan en varias urbanizaciones de clase media de Caracas, Valencia y el pas en general. En
varios sitios, como en Terrazas del vila, La Urbina y Santa Fe (en el este de Caracas), hubo enfrentamientos
violentos entre opositores que queran trancar las vas y chavistas que vivan en barrios adyacentes y queran
evitarlo.

La oposicin realizaba "cacerolazos" (protesta golpeando ollas) todas las noches. En algunos casos, realizaron
marchas durante el da forzando a cerrar aquellos negocios y tiendas que abran en sus urbanizaciones, o frente a
las casas de funcionarios y simpatizantes del gobierno a quienes les exigan renunciar.

La polarizacin poltica fue total: divida familias y pona a pelear a unos contra otros. Los grandes centros
comerciales estaban cerrados, las universidades suspendieron clases, los principales espectculos locales como
el bisbol, el deporte ms concurrido estaban suspendidos, y las fiestas decembrinas eran inusuales en un pas
con gran tradicin navidea, porque muchas personas no haban cobrado su bono navideo.

Esto trajo graves repercusiones sobre la poblacin. Una vez que las dispensadoras de gasolina se quedaron vacas,
fue comn ver largas colas en las gasolineras, que los medios de comunicacin privado mostraban
constantemente para dar a entender que el paro era un xito, cosa que negaba el gobierno.

El problema tambin fue crtico en las barriadas populares, donde se depende de bombonas de gas para cocinar.
Era comn ver en muchos lugares del interior del pas a personas cocinando con lea, muebles viejos y con otros
materiales inflamables.
Muertes de la Plaza Altamira

Uno de los momentos ms inquietantes del paro ocurri el viernes 6 de diciembre de 2002 en la noche, al cuarto
da de la huelga. Ya era bastante la preocupacin en el gobierno por el avance del paro, al cual se haba sumado la
paralizacin de varios tanqueros petroleros y el apoyo de gran cantidad de trabajadores de PDVSA al conflicto.
Adems, la oposicin haba tomado la sede de PDVSA en Chuao y amenazaba con tomar la sede principal ubicada
en La Campia, en el centro de Caracas. La Plaza Francia de Altamira se haba convertido en el principal punto de
encuentro de la oposicin y miles de personas se reunan all da a da para escuchar a los ms de cien militares
activos que se haban pronunciado en contra del gobierno y brindaban discursos en esa plaza, junto a destacados
lderes de partidos de oposicin, artistas, empresarios y personalidades que se presentaban all todos los das a
motivar a los manifestantes. Equipos de televisin de los canales privados transmitan en directo reseando todo
lo que ocurra, manteniendo equipos las 24 horas durante casi todo el paro y los das que lo precedieron.

Ese da, aproximadamente a las nueve de la noche, un nutrido grupo de personas estaban presentes en la plaza
cuando, sbitamente, alguien realiz ms de 20 disparos contra el grupo de manifestantes, dejando un saldo de
tres personas muertas y unos trece heridos. El autor de los disparos, un individuo llamado Joo de Gouveia, fue
capturado de inmediato gracias a una accin conjunta entre manifestantes y policas.

Durante toda la noche, los cuatro canales de televisin privados repitieron constantemente las imgenes de los
muertos y heridos y los gritos de las personas en la plaza acusando de homicidas al gobierno, sus funcionarios y
simpatizantes, y llamando a deponer al rgimen. En las zonas de clase media simpatizantes de la oposicin,
cientos de personas se volcaron a las calles a protestar y manifestar. Se asaltaron algunas sedes del Movimiento V
Repblica (partido de gobierno) en El Rosal (este de Caracas) y en varios sitios del interior del pas.

Los das 7 y 8 de diciembre la crisis continu. Debido a los incidentes en Plaza Altamira, las protestas opositoras
se intensificaron pareciendo inminente la cada del gobierno. El apoyo de la mayora de los empleados de Pdvsa
al paro y las declaraciones de diversos polticos incrementaron esta matriz de opinin.
Las protestas contra los medios

El da 9 de diciembre en la noche un grupo de personas agolpadas en los alrededores de la sede de Pdvsa La
Campia, se dirigieron hacia la sede del canal privado Globovisin, a objeto de protestar contra las emisoras
privadas de televisin venezolanas, tales como Venevisin, RCTV, Globovisin, Televen y otros. La protesta fue
protagonizada en su mayora por estudiantes, vecinos, amas de casa y trabajadores quienes decidieron
manifestar su desacuerdo con el desenvolvimiento de los medios en promocin del paro petrolero.

Para las 11:00 pm de la noche, las sedes de los canales RCTV, Televen, Venevisin y otros canales privados de
alcance nacional, ya haban sido rodeadas por chavistas protestantes. La accin tambin fue desarrollada en el
interior del pas, donde cientos de personas acudieron a la sede de TVS en Maracay y de otras televisoras de los
estados Zulia y Bolvar.

La protesta se fundamentaba en la solicitud de poner fin a la conducta de la mayora de los medios de
comunicacin privados, quienes para la fecha haban cesado su programacin habitual de espacios informativos,
novelas, pelculas y programas infantiles; y se encontraban transmitiendo de manera ininterrumpida los hechos
de violencia que ocurran.
Debilitamiento y fin del paro

El paro se fue debilitando con el paso de los das. Las protestas de chavistas el 9 de diciembre frente a los medios
de comunicacin privados lograron que el gobierno se recuperara de la crisis causada por el ataque perpetrado
por Joao de Gouveia el 6 de diciembre contra la plaza Altamira. El gobierno pronto asegur el suministro de
alimentos y servicios bsicos a la poblacin, luego de lo cual slo restaba recuperar el control de Pdvsa.

Por varios das, no hubo avances en ninguna de las partes. El presidente Chvez no renunci al cargo; la oposicin
tampoco ceda, si bien se estaba dando cuenta de que no lograba sus objetivos debido a que no haba logrado
acorralar al gobierno. Igualmente, una mesa de negociacin y acuerdos organizada por el Centro Carter y la OEA
no lograba mayores avances entre gobierno y oposicin. Al mismo tiempo, todos los das a las seis de la tarde
Carlos Ortega y Carlos Fernndez, lderes de las confederaciones sindical y patronal, emitan anuncios por
televisin alargando un da ms la huelga e instando a sus seguidores a continuar la misma.

El primer sntoma notorio de que el gobierno retomara el control de Pdvsa ocurri el 21 de diciembre, cuando se
logr recuperar el buque tanquero Piln Len y conducirlo a puerto seguro por el canal de navegacin del Lago de
Maracaibo y por debajo del puente Rafael Urdaneta. Das despus fue puesto a trabajar llevando crudo a las
refineras. Esos hechos, transmitidos en vivo por el canal del Estado, tuvieron un impacto psicolgico muy fuerte
en ambas partes del conflicto, y puede considerarse el inicio del fin del paro. Los otros buques tambin fueron
recuperados a los pocos das.

Paulatinamente, en enero de 2003, el gobierno logr recuperar el control de PDVSA gracias al apoyo de
empleados que no se unieron al paro, y de simpatizantes que se reunan en los alrededores de refineras y
llenaderos (sitios donde las gandolas se abastecan para llevar combustible a las gasolineras), ofrecindose de
voluntarios para ayudar a reactivar la empresa.

Los empresarios, por su cuenta, comenzaron a abrir sus negocios y locales comerciales, desobedeciendo a las
federaciones que los agrupaban. Para afrontar la crisis creada por el paro, tuvieron que tomar medidas como
recortes de horario y reduccin de personal, que afect directamente los ndices de desempleo. Otras empresas y
tiendas no soportaron la crisis y debieron cerrar sus puertas, dejando a miles de empleados en las calles. Los
medios de comunicacin tambin tomaron medidas similares, despidiendo a muchos periodistas.

El paro termin el 3 de febrero de 2003, sin mayor aviso por parte de sus lderes. Un da antes, el 2 de febrero, la
oposicin realiz una recoleccin de firmas para un referendo consultivo (recoleccin que posteriormente fue
declarada nula por el Consejo Nacional Electoral (CNE) por no cumplir una serie de requisitos legales). Esa noche,
la oposicin celebr el xito de la recoleccin de firmas, y el 3 de febrero muchas empresas comenzaron a
trabajar con las limitaciones arriba descritas.
Repercusin internacional

El paro fue un factor determinante en la escalada del precio del petrleo, debido a que Venezuela no lo
exportaba, sino que tena que importarlo. Y a pesar de que Estados Unidos compraba el 70% de la produccin
petrolera del pas, los voceros estadounidenses no mostraron objecin alguna sobre la paralizacin de la
produccin de petrleo por parte de los trabajadores petroleros, slo instaron a que se resolviera la crisis por
medio del llamado "Grupo de Amigos de Venezuela", promovida por Luiz Incio Lula da Silva con intermedio del
presidente de Brasil de ese momento Fernando Henrique Cardoso, y que adems de este pas estaba integrado
por Chile, Estados Unidos, Espaa y Portugal. Pases cuyos gobiernos no se llevaban bien con el gobierno de
Chvez, en ese momento exceptuando el de Brasil.
Alternativas de mediacin o facilitacin

Otra alternativa para detener la crisis fue la promovida por el secretario general de la OEA, el colombiano Csar
Gaviria, en el marco de la Mesa de Negociacin y Acuerdos de Venezuela que permita el dilogo entre los
sectores enfrentados. Dicha mesa estaba establecida desde antes del paro pero no pudo evitar el inicio del
mismo, y culmin semanas despus con la firma de un documento contra la violencia, pero no con la culminacin
del paro debido a que la peticin central del bando opositor era la renuncia del Presidente, o la realizacin de un
referendo presidencial sobre la continuidad de Chvez.

El referendo revocatorio estaba incluido en la Constitucin, pero segn las leyes deba efectuarse a mediados de
2003, y la oposicin no estaba dispuesta a esperar tanto. Adems, tampoco aceptaban las condiciones del
referendo revocatorio, que estaba en la Constitucin, y pedan el referendo de opinin o consultivo, que an
cuando no era vinculante, requera menos firmas para convocarse y poda realizarse en un plazo mucho menor. El
gobierno nunca acept el referndum propuesto por la oposicin, sino el especificado en la Constitucin. Otra
diferencia de criterio en la mesa de negociacin entre ambos bandos era las funciones de la OEA y el Centro
Carter; el chavismo hablaba de facilitacin, mientras que la oposicin insista en el papel de la mediacin.
Consecuencias
Medios de comunicacin

Durante el paro, los medios de comunicacin se comportaron de una forma atpica en comparacin con otros
pases: todas las televisoras privadas de alcance nacional y los peridicos ms importantes le dieron apoyo
irrestricto, sin disimulo. Los primeros suspendiendo toda su programacin de entretenimiento y sus anuncios
comerciales para dar paso a programacin poltica e informativa durante 18 20 horas al da.

Los peridicos apoyaron al paro: algunos no circularon los primeros das, pero despus decidieron seguir
editando ediciones donde slo se expona el desarrollo y el "xito" del paro, suspendiendo publicidad y noticias
deportivas, culturales y de otra ndole. Era cotidiano ver a grandes peridicos de circulacin nacional, como El
Universal, titular en su primera plana con grandes letras maysculas: "Hasta que se vaya!" Esta actitud de los
medios fue criticada por algunos opositores a Chavez, como el historiador Jorge Olavarra.

Simpatizantes del presidente Chvez acusaron a los medios de comunicacin privados, incluyendo canales de
televisin, emisoras de radio y la prensa nacional, de slo emitir los actos de protesta de la oposicin tambin
haban manifestaciones y concentraciones chavistas todos los das y de no permitir entrevistar a personas
partidarias del gobierno. El canal de TV y la emisora de radio oficial tambin participaron en esta guerra meditica
parcializndose a favor del gobierno, si bien era un enfrentamiento desproporcionado. De esta forma, la
polarizacin se acentu mucho ms y los medios de comunicacin imparciales prcticamente desaparecieron.

Estas posturas se han mantenido durante los aos subsiguientes, si bien algunos medios se han plegado al
abandonar programas o artculos de corte opositor. El gobierno tambin apoy la creacin de peridicos,
emisoras de radio, televisoras y sitios de Internet de carcter alternativo, que son consideradas por la oposicin
como focos de propaganda gubernamental, pero que el gobierno defiende como espacios de expresin para
quienes eran censurados por las emisoras privadas.
Paro general o lock out?

Se insiste en que el paro adems era un lock out, ya que en muchas empresas, fbricas y locales comerciales los
trabajadores queran continuar sus labores, pero los patrones tomaron la decisin de pararse. Sin embargo, en la
Administracin Pblica algunos representantes de gremios y sindicatos, militantes activos de la oposicin hicieron
llamados al paro. Entre estos, se destacaron aquellos sindicatos, que formaban parte de la CTV, cuyo lder Carlos
Ortega, lideraba el llamado Paro Cvico Nacional. La mayora de los representantes de estos sindicatos, militan
activamente en partidos de oposicin como Accin Democrtica. Tambin hicieron llamados al paro, gremios
como la Federacin Mdica Venezolana, cuyo lder, formaba parte de la coalicin de oposicin que haba
convocado el Paro.

A medida que se fue debilitando el paro patronal, la Coordinadora Democrtica, hizo un llamado al Paro
Educativo, al cual se sumaron los propietarios de la casi totalidad de Colegios Privados de Caracas y del pas, con
ciertas excepciones como la del Centro Educativo de los Profesores de la Universidad Central de Venezuela
(CEAPUCV), el cual permaneci abierto durante todos los das que dur el Paro, siendo obligatoria la asistencia de
profesores y alumnos, a excepcin de aquellos que por la distancia, o estar ubicados en lugares cercanos a los
sitios de protestas o marchas, fuera contraproducente salir de sus casas.

Esta modalidad de paro educativo se efectu como ltima medida de presin para la salida del Presidente
venezolano.
Consecuencias econmicas

Las consecuencias fueron nefastas para la poblacin y el pas. Hubo escasez de alimentos y gasolina durante y
despus del paro. Muchas empresas pequeas y medianas quebraron debido a que dependan de las empresas
que agrupaban Fedecmaras para realizar sus actividades. Los ndices de desempleo y comercio informal
aumentaron enormemente.

Debido a que el paro fue impuesto desde las cpulas de las cmaras de empresarios, muchas empresas que
pertenecan a dichas centrales debieron cerrar en contra de su voluntad. Los dueos de grandes centros
comerciales como el Centro Sambil, el ms grande de Venezuela, impidieron que los pequeos comerciantes
abrieran sus negocios y tiendas. Los distribuidores de mercanca tambin se sumaron al paro e impidieron que la
misma llegara a los comerciantes. Esto los afect enormemente debido a la importancia de la temporada
decembrina para las ventas, lo que influy en que aumentara el contrabando desde Colombia de productos
bsicos de todo tipo.

En el aspecto macroeconmico las consecuencias tambin fueron muy negativas: la inflacin se dispar, al igual
que el desempleo y cay el Producto Interno Bruto (PIB).

Poco antes de la finalizacin del paro, el presidente Chvez denunci que los empresarios estaban sacando del
pas grandes cantidades de divisas con el fin de devaluar la moneda venezolana; para impedirlo, decret un
mecanismo de control de cambio administrado por un nuevo ente del gobierno, la Comisin de Administracin
de Divisas (CADIVI), que se mantiene hasta la actualidad.

Por su parte, el gobierno cre la Misin Mercal un programa social encargado de la venta, distribucin y
almacenaje de alimentos y productos a bajos precios como una previsin para contrarrestar hipotticos paros de
esta magnitud si se dieran en un futuro.
Consecuencias en PDVSA

Ms 15 mil empleados de la industria estatal petrolera que participaron en el paro fueron desincorporados de la
nmina, a pesar de los pedidos y exigencias constante de la oposicin para su reenganche.

De esa manera, el gobierno logr ganar la lucha por el control de Pdvsa. La estatal pas a ser un ente bajo el
control y la tutela del Ministerio de Energa y Petrleo, y fue completamente reestructurada.

Sus sedes ubicadas en Caracas (donde trabajaban la mayora de los gerentes y nomina mayor desincorporados)
fueron consideradas excesivas; la sede de Los Chaguaramos fue cedida a la Universidad Bolivariana de Venezuela
y la sede de Chuao, emblemtica para la oposicin, fue cedida a la Universidad Nacional Experimental de las
Fuerzas Armadas (UNEFA). La sede de La Campia fue parcialmente cedida al Ministerio de Energa y Petrleo
(como estaba previsto en los planes de contruccin de El Complejo desde la dcada del '70); otras sedes en el
interior tambin fueron cedidas a entes educativos pblicos.

La reestructuracin de Pdvsa le permiti apoyar y financiar directamente varias misiones educativas y sociales
que el gobierno llevaba adelante, entre ellas la "Misin Sucre", que brinda educacin superior a los jvenes que
no pudieron ingresar a las universidades. Igualmente, la petrolera se apertur ms para incluir a cooperativas y
PYMEs entre las empresas a las cuales contrataba para sus servicios, y est preparndose para iniciar la migracin
de sus sistemas hacia Software Libre, segn lo acordado en un decreto presidencial reciente.

Las ganancias que el Estado recibe de Pdvsa se incrementaron como resultado de la reestructuracin, en un
principio la oposicin alega bajas ganancias, por la supuesta inoperancia de los nuevos trabajadores, lo cual
parece confirmar las quejas sobre los manejos que haca la meritocracia petrolera. Sin embargo, estas ganancias
tambin son criticadas por la oposicin, quienes afirman que el pas no ha mejorado a pesar de las enormes
entradas monetarias.
Consecuencias polticas y penales

A los pocos das de terminado el paro, Carlos Ortega y Carlos Fernndez, presidentes de la CTV y de Fedecmaras
respectivamente, fueron imputados como presuntos responsables de los delitos de traicin a la patria y rebelin
civil.

Tanto Ortega como Fernndez huyeron del pas. Ortega tuvo que abandonar Costa Rica, pas que le haba dado
asilo, debido a que realiz una serie de declaraciones polticas que dicho pas le haba pedido evitar, regres
clandestinamente a Venezuela, y fue capturado en un bingo en febrero de 2005. En diciembre de ese ao, Ortega
fue sentenciado a 16 aos de prisin por los hechos del paro, pero logr fugarse del sitio donde estaba recluido
en agosto de 2006. Su paradero actualmente es desconocido.

Joao de Gouveia fue sentenciado a cumplir 29 aos y 11 meses de prisin luego de declararse culpable por las
muertes en plaza Altamira. Gouveia aparenta tener problemas o desrdenes psicolgicos, y hasta ahora no se
han concretado evidencias que lo relacionen con el chavismo o la oposicin, si bien polticos de ambos bandos
han lanzado acusaciones sin pruebas afirmando que fue pagado por uno u otro sector poltico.
Consecuencias Sociales

El paro es recordado, tras afectar poltica, econmica y socialmente a la poblacin venezolana y en particular a
los residentes de las grandes ciudades. Convirtindose adems en un fracaso para sus convocantes, al no
cumplirse su objetivo inicial de lograr la salida del Jefe de Estado. Entre otras causas de dicho fracaso, puede
mencionarse la ausencia de un componente militar aliado a la oposicin estos haban sido removidos por el
gobierno, despus de ser detectados en el golpe del 11 de abril que lograra la remocin del Presidente a travs
de una ruptura del hilo constitucional.

Igualmente, el apoyo de buena parte de la poblacin de clase humilde al Gobierno evit que ste cayera.
Adems, la patronal empresarial y los partidos tradicionales eran vctimas de un fuerte rechazo por parte de las
clases populares y no lograron conectarse con el mismo para ganar su apoyo.

Los sectores de clase media, en buena parte seguidores de la oposicin, tendan a sentirse identificados con Juan
Fernndez, lder de los empleados de Pdvsa que se haban declarado en huelga, pero no con los partidos polticos
de la Coordinadora Democrtica, la patronal, ni el sindicato CTV.

Una vez estaba claro que el presidente Chvez no iba a renunciar, el paro pas a tener otros objetivos que
tampoco se cumplieron: el referndum no vinculante exigido por la oposicin para consultar la permanencia de
Chvez en el poder no se realiz por no estar en la Constitucin. Finalmente se realiz un Referndum en el 2004
que fue ganado por el presidente Chvez. Las leyes aprobadas en 2001 por habilitante no fueron anuladas. La
lucha de los trabajadores petroleros oposicionistas se quebr cuando todos los que se unieron al paro fueron
despedidos.
Consecuencias menores de otra ndole

Una de las consecuencias de caracter menor, fue la suspensin de la temporada 2002-2003 de la Liga Venezolana
de Bisbol Profesional (deporte nmero uno seguido por la mayora de los venezolanos), donde por primera vez
en la historia de la liga, un campeonato no se concreta, y respectivamente Venezuela queda ausente del torneo
anual Serie del Caribe; y Puerto Rico, como pas anfitrin en ese momento, le fue dada la potestad de llevar dos
equipos para cubrir el vaco del representante de Venezuela, a razn de que la liga se sum al paro despus de
casi tres meses de actividad.

El paro petrolero de 2002-2003 fue uno de los actos terroristas ms viles
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Publicado el 02/12/2012 en SECCIONES

El paro petrolero de diciembre de 2002 fue un crimen de lesa humanidad. Se viol el derecho al trabajo de la
gente, se coart el libre trnsito, se cerraron los centros comerciales de forma arbitraria; los servicios bancarios y
mucha actividad manufacturera, como la produccin de alimentos, fue paralizada por decisin de los patronos de
las empresas.

Son daos que no estn contabilizados y que ocasionaron graves consecuencias a la poblacin que los medios de
comunicacin invisibilizaron. Solo eran voceros de la poltica abiertamente conspirativa, manifest Andrs
Giussepe, presidente de la asociacin civil Vctimas del Paro Petrolero (Videlpa).

Aunque han pasado 10 aos de aquellos sucesos, el activista poltico sostiene que son hechos que no prescriben y
las sanciones deberan llevarse hasta las ltimas consecuencias: juzgar a todos aquellos que le hicieron un dao
irreparable a la nacin y al pueblo venezolano. El caso est en la Fiscala General de la Repblica, las vctimas
todava estn ah aunque algunas murieron. Recabar los testimonios fue un trabajo arduo en medio del fragor del
paro, sostuvo el tambin economista y profesor universitario.

En la primera quincena de enero de 2003, Giussepe y un grupo de profesionales y tcnicos no se dieron abasto
con la gran cantidad de personas que acudieron a la improvisada oficina que haba montado en la Asamblea
Nacional para recibir a las vctimas del paro petrolero que comenz el 2 de diciembre de 2002.

Ante la gravedad de los acontecimientos y las nefastas consecuencias para el pueblo, establecimos una red de
abogados y otros profesionales en los 24 estados del pas que logr recabar ms de 17 mil denuncias, de las
cuales 370 se presentaron el Fiscala General de la Repblica, record el exdiputado del Parlamento
Latinoamericano (Parlatino).

Los estragos que estaba causando el paro petrolero impuls a este activista poltico junto a un grupo de
profesionales y tcnicos a documentar la informacin sobre esas nefastas consecuencias. Se elaboraron
expedientes con elementos probatorios contundentes sobre las desgracias que haban causado en las ciudadanas
y ciudadanos. Fuimos compilando los testimonios. Una labor que se nos facilit gracias a que nos proporcionaron
una oficina en la Asamblea Nacional. Esto nos permiti avanzar en el trabajo y tener un espacio para recibir a las
personas que fueron vctimas del sabotaje, dijo.

El trabajo realizado fue de mucha utilidad, sostuvo Giussepe. De las 370 denuncias el Ministerio Pblico utiliz 50
para acusar a Carlos Fernndez, en ese momento presidente de Fedecmaras, en sustitucin de Pedro Carmona
Estanga; Carlos Ortega, titular de la Central de Trabajadores de Venezuela (CTV); y Juan Fernndez, que lideraba
al movimiento que se autodenomin Gente de Petrleo.

Exactamente fueron 52 vctimas que trajimos del interior del pas, para que rindieran declaracin en el
Ministerio Pblico contra las caras visibles del paro. Los testimonios constituyeron elementos probatorios para
acusar a esos tres personajes. Fue un trabajo mancomunado de abogados revolucionarios que estaban decididos
a luchar contra la impunidad, junto a ese grupo de ciudadanas y ciudadanos que de alguna manera interpretaron
el sentir de la mayora del pueblo venezolano, sostuvo el economista, quien fue tambin un testigo de la parte
acusatoria.

Lo denunci en el Tribunal de Control 59 de ese tiempo. La fiscal Luisa Ortega Daz llevaba ese caso. Logr
imputar a los cabecillas de esos hechos macabros. No es como el oposicionismo dice que son perseguidos
polticos. Ellos cometieron delitos imputables y ahora estn prfugos de la justicia, aclar.

Aunque lograron evadir la justicia, esas personas fueron juzgadas y tienen una condena de muchos aos. A Carlos
Ortega le imputaron una pena de cerca de 30 aos. Cometi delitos de agavillamiento, conspiracin, rebelin
civil. Estn tipificados en el cdigo penal venezolano, explic.
Se vena cocinando

El caso del paro petrolero todava no ha sido cerrado por la justicia venezolana; de hecho, recientemente
Petrleos de Venezuela (Pdvsa) sancion administrativamente a 11 extrabajadores con 119 millones de bolvares
por sus responsabilidades civiles, as como impuso una multa por sus actuaciones durante la paralizacin de los
aos 2002 y 2003.

Seis meses antes del paro haban intentado derrocar al presidente Hugo Chvez mediante un golpe de Estado;
frente al paro y detrs del paro estaban los mismos que participaron en la intentona militar. Como gozaban de
plena libertad decidieron dar este nueva paso fratricida, aadi el economista y abogado revolucionario. Adems
de Ortega y Fernndez estaban Leopoldo Lpez (exalcalde de Chacao), Henrique Capriles Radonski (gobernador
de Miranda), Enrique Mendoza (diputado opositor); una gran cantidad de quienes hoy siguen en la oposicin
retomaron la violencia para derrocar de nuevo al Gobierno legtimo.

El paro petrolero de 2002-2003 fue uno de los actos terroristas ms viles que ha vivido la sociedad venezolana.
Ha sido uno de los captulos de la historia ms oscuros. Fueron exactamente 64 das de terror, con un grupo de
polticos que se organizaron y confabularon, sonsacaron a un grupo numeroso de gerentes de Pdvsa para dar el
zarpazo. Eran personas que ganaban bien, lo que les permita vivir de una manera acomodada con holgura. Los
engaaron y los embaucaron en una aventura terrorista contra sus familiares y la sociedad venezolana, asinti el
presidente de Videlpa.

Pas mucho tiempo antes de que sancionaran a la Gente del Petrleo; su lder Juan Fernndez, se fue del pas
junto con otros dirigentes. Actuaron como unos cobardes, no han tenido la sensatez de enfrentar esos juicios.
Buscaban derrocar al presidente Chvez, no lo lograron y no asumieron su responsabilidad. En el juego poltico
hay ganadores y perdedores. Ellos destruyeron el pas, causaron cerca de 15 mil millones de dlares en prdidas
solamente en el sector petrolero, sin contar los daos a los civiles, sostuvo.

Los perjuicios a las personas son incuantificables; por las manos de Giussepe pasaron relatos de personas que no
fueron atendidas de emergencia en los hospitales, porque hubo mdicos que se sumaron al paro. Son muchas
las vejaciones por la que pas el pueblo; las personas acumulaban gasolina en su casa para poder transportarse.
Me viene a la memoria la familia que muri calcinada en Mrida. O la tragedia que vivi Jacinto, rememor.

En el rostro de este luchador revolucionario todava se ve la indignacin cuando recuerda esos hechos de caos,
desidia y miseria. La oposicin pens que sembrando eso iban a derrotar al presiente Chvez. Despus de 10
aos vemos que es todo lo contrario. El Primer Mandatario est sembrado en el corazn del pueblo. Hace poco
volvi a triunfar, enfatiz.
Tras bastidores

La oposicin no se ha podido levantar de esos hechos, pero sigue obedeciendo a las mismas directrices. Estados
Unidos estuvo detrs de esa conspiracin. Los que estaban detrs del paro engaaron a su gente; garantizaron
una derrota segura de Chvez, pero no lo lograron. Su intereses haban sido afectados y queran cambiar la
situacin.

Cabe recordar que al final de ao 2001 se aprob la nueva Ley de Hidrocarburos que entr en vigencia a
principios del 2002. Eso conllev a la serie de conspiraciones que se sucedieron desde esa fecha, unas con mayor
intensidad que otras, hasta el derrocamiento del Presidente el 11 abril por unas pocas horas, acot Giussepe.

La situacin estaba clara. Las transnacionales perdan el control de la industria petrolera del pas con las mayores
reservas petroleras del mundo, aunque en esa poca no estaban certificadas. Las lucha poltica tena de
trasfondo el petrleo, aunque sus argumentos eran que Chvez estaba aplicando una poltica de corte socialista,
decan ellos. Como se quera implantar el comunismo en el pas, ellos tuvieron que salirle al paso al Primer
Mandatario, argumentaban en sus alocuciones al pas, explic el docente, con documentos de la poca en mano.

Luego del golpe de Estado se montaron unas mesas de negociacin, en las que la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), brazo poltico de gobierno de los Estados Unidos, estaba como mediadora. Al mismo tiempo
estaban los actores polticos de la oposicin, quienes generaron situaciones que llevaran al pas a una crisis.

Todo esto se haca para facilitar una intervencin militar. Ellos buscaban una explosin social que generara las
condiciones para que las fuerzas externas intervinieran en el pas. Se trata de un guin escrito muchas veces que
se repite a menudo, donde estn los gringos metidos. Viene la intervencin militar, los cascos azules y el saqueo
del pas, como siempre lo han hecho, describi el economista.

Otras de las propuestas que ofrecan en su partes de guerra durante el paro, era el adelanto de las elecciones. En
su intransigencia llegaron a pedir la renuncia del Chvez. Hasta que el Presidente no vaya no se levanta el paro,
decan los conspiradores. Ellos lo que pretendan era mantener los privilegios de la meritocracia y que Pdvsa
estuviera a espaldas del pas, relat el activista revolucionario.
Medios, partidos y ONG participaron en el sabotaje

Dejar de producir uno de los bienes estratgicos de la sociedad moderna fue un plan que no se aplic ni siquiera
en la invasin a Irak o ms recientemente en Libia. Los integrantes de alta gerencia de Pdvsa se plantearon
paralizar la industria petrolera y lo lograron. Llevaron al pas a un proceso de involucin social. Haba que cocinar
con lea, se dej de producir casi todo. Muchos analistas e investigadores se preguntan cmo ser la sociedad
cuando se agote el petrleo. Las venezolanas y venezolanos ya vivimos eso. Tanto el transporte terrestre, como
martimo y areo se detuvieron, record Andrs Giussepe.

Fue un plan macabro, sigue el docente. Nosotros contabilizamos una gran comunidad de actores que
participaron en esos hechos. Fueron 36 organizaciones no gubernamental (ONG), 14 partidos polticos de
oposicin, los medios de comunicacin privados ms importantes, tanto radios, televisoras e impresos.

Una casta de empresarios connotados tambin estuvo en esa conspiracin. La burguesa tradicional venezolana
se mont en esos hechos, lo arriesgaron todo, conjuntamente con la cpula de la CTV, tanto Carlos Ortega como
Manuel Cova, que siempre estuvo de bajo perfil. El objetivo era derrotar a Chvez por la fuerza, porque no
pudieron hacerlo con los votos.

En los seis meses posteriores al golpe, la oposicin fue ganando tiempo, con la mesa de negociaciones y todas sus
artimaas de baja intensidad, para lanzar el zarpazo definitivo y volver a derrocar a Chvez, pero esta vez de
manera definitiva. Fueron das de terror, no solamente los que se vivieron en el paro, con esos partes de guerra
macabros, sino que se fue generando un ambiente de angustia en la poblacin en los das anteriores, anunciando
que el paro era inminente, porque Chvez no ceda a sus peticiones. Esa zozobra la mantuvieron. La gente estaba
angustiada y triste.

Muchas personas se enfermaron, se fue creando un ambiente de psicosis colectiva antes de lanzar el paro y se
mantuvo esa situacin de terror durante la paralizacin del pas. Das antes de la convocatoria, Luis Giusti,
expresidente de Pdvsa y prfugo de la justicia venezolana dio unas declaraciones que fueron como el pitazo para
la gente que estaba dentro de la industria.

Fue un acto de traicin histrica con el pas. Lo preocupante es que esos mismos actores estn ahora en la
Asamblea Nacional, en algunas gobernaciones y alcaldas. Hasta se lanzaron en un proyecto presidencialista en
las ltimas elecciones, con una cantidad importante de votos. El candidato Henrique Capriles Radonski particip
activamente en el paro petrolero. Antonio Ledezma se lanz y gan la alcalda metropolitana, Henrique Mendoza
es diputado. Todos esos conspiradores en un pas sin impunidad estuvieran presos, sentenci.

A pesar de la falta de sanciones a muchos de sus autores intelectuales, Guisssepe considera que la oposicin
sufri una derrota contundente, no pudieron engaar al pueblo y ponerlo en contra del Gobierno del presidente
Chvez. En ese sentido el paro fue un fracaso, desde un principio. El primer da casi nadie lo acat, despus
decidieron que fuera una semana hasta que lo declararon indefinido, pero ni pudieron con el pueblo, coment.

El pueblo se recuper de ese drama, consider el economista. Los 64 das de crisis poltica fueron superados, los
golpistas de Pdvsa fueron despedidos porque violaron los derechos humanos de todos los venezolanos, eran
funcionarios pblicos y les cada todo el peso de la ley. Hoy el Gobierno est preparado para enfrentar un evento
de esa magnitud, la red pblica de distribucin de alimentos es un ejemplo, argument.
Por qu en diciembre?

Si se analizan desde una perspectiva poltica e histrica, esos 64 das de crisis poltica e histrica fueron pasajes
de conspiracin, terrorismo, sabotaje, disidencia y desobediencia. Es un pasaje oscuro de la vida republicana.
Intentaron destruir al pas y quebrar a la economa venezolana, pero no lo lograron, dijo el presidente de
Videlpa, Andrs Giuseppe.

Las fechas decembrinas son muy especiales para el venezolano y el mundo occidental. El pas registra en
diciembre la mayor actividad econmica, decisiva para muchas empresas, especialmente para las pequeas y los
pequeos y medianos comerciantes.

Creo que la decisin de que fuera en diciembre no fue ingenua. Muchas personas llegaron a la oficina que
tenamos en la Asamblea Nacional para pedir ayuda. Haban pedido prstamos para capital de trabajo, para
financiar sus compras y quebraron. Estaban desesperadas. No eran los nicos, muchos trabajadores no recibieron
sus pagos de fin de ao. Muchas empresas quebraron, rememor el economista.

Giussepe consider que el impacto fue dursimo; la gente pasaba entre siete a ocho horas para surtirse con
gasolina. Tengo documentado el caso de una persona que esper siete horas para surtirse de gasolina, eran las
10:00 pm y vino un delincuente para asaltarlo y perdi la vida. Recuerdo que muchos optaban por jugar domin
en las colas. Hay escenas de televisin en las que se puede apreciar a la gente con improvisadas mesitas echando
la partida. Un amigo le dio el feliz ao al bombero de la estacin de servicio.

Fue un juego muy duro que al estamento poltico de la oposicin se le escap de las manos y cay en manos de
unos aventureros radicales sin escrpulos. Mas el pueblo resisti. No hubo la conmocin social que esperaban.
Lo que me duele es que todos esos farsantes siguen en el juego poltico, como si no hubiera pasado nada.


Union cvico militar

AVN / La Radio del Sur

El presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Nicols Maduro, insisti este jueves en la necesidad de
consolidar la unin entre el pueblo y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) para lograr la independencia
nacional y garantizar el desarrollo de la Nacin.

Debemos dar, pueblo y Fuerza Armada, una lucha admirable y simultnea por consolidar la independencia, la
estabilidad de la Repblica, por construir la paz social, la paz verdadera, por construir la prosperidad econmica y
eso se puede lograr si hay unin, dijo a su llegada al estado Anzotegui, para realizar una nueva jornada de
Gobierno de Calle.

El jefe de estado resalt que Venezuela cuenta con una nueva FANB, cada vez ms cohesionada, que no se le
arrodilla a nadie, construida por el mximo lder de la Revolucin Bolivariana, Hugo Chvez.

Hoy estamos en mejores circunstancias de las que tuvieron nuestros libertadores hace 200 aos. Hoy tenemos
una patria liberada, independiente, firme, con rumbo y horizonte socialista de futuro.

Por otro lado, el mandatario nacional adelant que para esta jornada se prepara el arranque simultneo en todo
oriente del Plan Patria Segura para construir la seguridad de nuestro pueblo, para proteger a nuestro pueblo.

Resalt que el plan de seguridad ya ha tenido resultados positivos en diferentes entidades del pas en las que
funcionarios de la FANB resguardan a los ciudadanos, e hizo nfasis en el estado Miranda.

El estado Miranda es el ms inseguro del pas y estamos ya comenzando a controlar eso gracias al esfuerzo de
nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana, agreg.

CHM
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La unin cvico-militar
Por: gprensa | Viernes, 28/05/2004 12:47 AM | Versin para imprimir
La orientacin del Proceso Bolivariano en Venezuela, que entre otras tendencias de cambio social impulsa la
reconciliacin entre civiles y militares y la asuncin de responsabilidades conjuntas en la defensa de los intereses
colectivos y nacionales y el la integracin latinoamericana y caribea, ha despertado reacciones a dichos cambios,
provenientes principalmente de los actores mediticos y polticos nacionales e internacionales.

Los sealamientos se dirigen a alertar sobre supuestas amenazas de militarizacin de la sociedad venezolana.
Otros sealamientos apuntan a la supuesta destruccin de la democracia y de la institucin armada (as le
llaman a las cpulas partidistas y militares puntofijistas), que le abrira paso a las milicias populares y al
caudillismo, a la imposicin de una dictadura. Qu hay de cierto en tales afirmaciones?

Comencemos por el principio. Cuando las tropas espaolas invaden el territorio de la actual Venezuela imponen
por vez primera la lgica de la guerra de conquista, basada en el genocidio y en el etnocidio para apropiarse los
recursos de otros pueblos.

La incursin de los ejrcitos coloniales espaol y portugus reprodujo en Amrica el etnocidio cometido en sus
propios pases con las comunidades musulmanas y sefarditas. Durante tres siglos se cometieron los ms atroces
crmenes de lesa humanidad, disfrazados de empresa civilizadora y de salvacin de almas impuras. Hasta
finales del siglo XVIII, la presencia de ejrcitos en tierras americanas se asocia con el ejercicio del poder colonial
para dominar y explotar a los pueblos; se reproduce as en Venezuela y en Amrica el papel histrico de los
ejrcitos en el resto del mundo, que ms tarde sera reforzado con la irrupcin del capitalismo moderno.

La gesta independentista americana representa la primera experiencia de alianza estratgica cvico-militar
emancipatoria en el Continente, ya que los ejrcitos libertadores son conformados por el pueblo en armas contra
el poder colonial. Sin embargo, tras la Independencia formal de la mayora de las colonias europeas, devenidas en
Repblicas a principios del siglo XIX, los ejrcitos libertadores comienzan a perder su connotacin popular y
emancipatoria para ser cooptados por las renacientes oligarquas criollas aliadas a los imperialistas ingleses,
franceses y estadounidenses. Se estructuran paulatinamente los ejrcitos destinados al mantenimiento del status
quo oligrquico-imperialista.

Este brevsimo recuento histrico demuestra que el llamado a la unin cvico-militar emancipatoria no es una
idea nueva. La Historia venezolana nos presenta hitos: Simn Bolvar arm al pueblo para lograr la Independencia
Nacional; ms tarde, Ezequiel Zamora, con su lema Tierras y hombres libres luch por rescatar el proyecto
bolivariano durante la Guerra Federal iniciada en 1859.

Papel impuesto a las Fuerzas Armadas en el siglo XX

Como en otros pases de la regin, en Venezuela se impuso la distincin entre civiles y militares. Durante el
perodo histrico de la IV Repblica (1830-1999), se configur una cultura y prctica polticas basadas en las
componendas para mantener el reparto del poder entre ambos estamentos.

A partir del siglo XX, durante los gobiernos de Cipriano Castro y Juan Vicente Gmez, se sientan las bases de la
modernizacin y fortalecimiento institucional del ejrcito, imponiendo disciplina y cohesin; es el fin de un
largo perodo de caudillismos regionalistas. El reacomodo de las relaciones de poder, signadas por la
centralizacin y por una mayor sujecin al imperio -en el caso gomecista-, no contemplaba los ms elementales
mecanismos de legitimacin democrtica. Se consolida una burocracia clientelar cvico-militar, enriquecida por el
incipiente negocio de la exportacin petrolera.

Tras un breve perodo de democratizacin de la sociedad y sus instituciones (1936-1945), que result frustrado
por el golpe de Estado perpetrado por civiles y militares vinculados al partido Accin Democrtica, resurgen las
viejas prcticas polticas dirigidas a la toma del poder por vas extralegales, viabilizadas mediante pactos cvicos-
militares de espaldas al pueblo. A partir de 1958, con la instauracin de la democracia representativa, el nuevo
reacomodo de las relaciones de poder oligrquico-imperialista le asigna roles institucionales a civiles y militares
en materia de seguridad estratgica y seguridad interna, obviando el hecho de que el ejercicio integral de
ciudadana implica responsabilidades compartidas, indistintamente de la pertenencia a esos dos mbitos. Debido
a que dicha divisin de roles obedeci a la necesidad de algunos de perpetuar las relaciones de poder
establecidas por dicha alianza estratgica oligrquico-imperialista y no a un autntico proyecto de pas, el
resultado fue el empleo concertado de las Fuerzas Armadas por dichos sectores civiles y militares en detrimento
de la ciudadana y de los intereses nacionales.

El Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR); los documentos de Santa Fe; el adoctrinamiento
fascista y la capacitacin en tcnicas de terrorismo de Estado en la Escuela de las Amricas y la aplicacin de la
Guerra de Baja Intensidad tuvieron en las cpulas militares venezolanas instrumentos dciles y obedientes. El
balance es conocido: el mantenimiento del orden interno se tradujo en decenas de miles de personas
perseguidas, detenidas arbitrariamente, torturadas, sometidas a juicios civiles y militares amaados,
desaparecidas, asesinadas...

Para reprimir los intentos de cambio social, el imperio implementa en la regin a partir de los aos 80 el modelo
de Guerra de Baja Intensidad que impone a las Fuerzas Armadas un nuevo ordenamiento tcnico y doctrinario
de carcter abiertamente represivo y anti-popular, creando la imagen del enemigo interno. Mediante la
asignacin de ese rol institucional represivo y los popularmente llamados bozales de arepa, que con prebendas
compraban la complicidad militar con la corrupcin civil, se distrajo la atencin de los militares respecto a la
conduccin poltica del pas. Las cpulas de los partidos AD y Copei configuran una relacin orgnica con los altos
mandos militares, segn la cual, stos protegen con las armas el status quo, a cambio de inmunidades, reas de
influencia monoplica y privilegios institucionales o profesionales.

Los militares identificados como potencialmente peligrosos para el mantenimiento del status quo eran enviados a
custodiar las fronteras; as, se desarticulaba y neutralizaba cualquier intento de cuestionar los privilegios
detentados por las lites a costa de la creciente pobreza e injusticia en el seno del pueblo y de la entrega dcil de
las riquezas nacionales al imperio. El mito del Control Civil sobre las Fuerzas Armadas no fue otra cosa que la
negociacin permanente de privilegios en un marco de no injerencia en las zonas de influencia preestablecidas
para las cpulas civil y militar.

La masacre de cientos de personas durante el caracazo -27 y 28 de febrero de 1989-, provocada por el gobierno
adeco de Carlos Andrs Prez, usando la fuerza militar para reprimir las protestas populares contrarias a las
medidas neoliberales impuestas por el FMI, marc un hito en las relaciones cvicos-militares. Desde entonces, los
nuevos militares se negaron a continuar el genocidio del pueblo y, en el seno de los cuarteles se rescat -en
condiciones de clandestinidad- el legado bolivariano de identificacin con las luchas populares. En Febrero de
1989 se inici as el fin de las relaciones cvico-militares puntofijistas.

Signo de nuevos tiempos

Una dcada despus del 27-F, la asuncin del Gobierno Bolivariano (Febrero de 1999), propicia la convivencia
entre civiles y militares, que se ha vuelto un hecho ms cotidiano y evidencia la evolucin poltica de Venezuela.
La composicin social del ejrcito, de extraccin popular, el resurgimiento del ideario bolivariano y la degradacin
moral precedente, determinaron el surgimiento de una nueva generacin de militares decidida a acercarse al
pueblo y a defender la Constitucin que ste se dio soberanamente.

En sus palabras con motivo del Acto de Transmisin de mando del Comando General del Ejrcito, el 16 de Enero
de 2004, el General de Divisin Ral Isaas Baduel increp sobre la necesidad de superar la situacin de
aislamiento del sector militar respecto a la dinmica poltica y social del pas, convocando a la disposicin militar a
darle respuesta a las prioridades y necesidades demandadas por la sociedad y el Estado: Ya es imposible la figura
del militar indiferente, sin la capacidad de insertarse en los distintos modos de produccin de la sociedad, donde
su aporte de conocimiento sea valorado en cuanto a las necesidades inherentes al Estado.
(http://www.geocities.com/rbolivariana2004/op200401/disbaduel.htm)

La reflexin de Baduel coincide con las apreciaciones del entonces ministro de la Defensa, JV Rangel, acerca de
cmo insurgi la alianza cvico-militar bolivariana del seno de las contradicciones del modelo puntofijista: (...) es
gracias a esos momentos de confrontacin (...) que pudo establecerse una genuina integracin hacia el desarrollo
sostenido de una sociedad productiva, que tuviera como norte el humanismo y la ciencia, como una prioridad de
todos los venezolanos, tanto militares como civiles, en una comunicacin mancomunada que permitiera superar
los escollos de la dependencia y el subdesarrollo.
Slo as, con el esfuerzo de todos, nuestro pas podr tener acceso a una mejor educacin, a una economa ms
eficiente, a un mayor bienestar social que pueda garantizar una calidad de vida verdaderamente democrtica.

En su alocucin al pas, el 23 de febrero de 2001, con motivo de la asuncin del cargo de Ministro de la Defensa,
Jos Vicente Rangel seal: En la base de este singular proceso est la alianza Pueblo-Fuerza Armada, de ello no
cabe la menor duda. Si no fuese as y viviramos otras circunstancias, la Fuerza Armada habra frustrado el
proceso de cambio o el desbordamiento popular habra lanzado el pas al abismo. En vez de la asonada o el caos
existe un orden que nada tiene que ver con las viejas nociones que acompaaron este principio. El orden de la
nueva alianza, Fuerza Armada-Pueblo, excluye la represin que caracteriz el pasado dictatorial o democrtico
representativo, y refrend una concepcin con profundas races humanistas y claro sentido social. Agregando:
(...) la Fuerza Armada se ha articulado aun ms, ha potenciado su eficacia y afirmado su condicin de garante de
la seguridad nacional en esta nueva poltica de interaccin. La composicin regional y social de los cuadros
profesionales de la Fuerza Armada, de las sucesivas generaciones de oficiales, sustenta esa comprensin respecto
a los cambios, ya que ellos representan a Venezuela en su plena dimensin.

Otra coincidencia entre ambos discursos es la advertencia del Gral. Baduel sobre los riesgos que entraa la
escisin social :Una tendencia muy preocupante asociada a la pobreza es el riesgo de la incomunicacin entre
civilizaciones, vivimos internamente entre nuestras propias naciones dos tipos de civilizaciones, las de los exitosos
y la de los excluidos, tenemos que crear puentes de comunicacin, bases de dilogos, generacin de
responsabilidad y compasin, esta vocacin apostlica debe definirse en trminos de desarrollo, una vez ms el
paradigma de solucin a la pobreza y de exclusin es el ideal educativo como fuerza liberadora.

Servidores y garantes juramentados de la soberana nacional

El subttulo antedicho es tomado de las palabras del Gral. Baduel para referirse a la misin esencial de la Fuerza
Armada venezolana. El ministro seala: Lo militar y el militar, conforman parte de la anatoma del poder, cuya
fuente originaria lo deciden la voluntad del colectivo para llenar de legitimad a los poderes constituidos y de ese
poder el estamento armado y por ende el ejrcito de Venezuela (...) es instrumento de este aludido poder,
ajustando su ejecutar a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y al cuerpo de leyes que
delinean el empleo operaciones del soldado.
El poder el ejrcito no es entonces condigno, no es condicionado, ni siquiera compensatorio, es solo el uso
central de la fuerza sujeto al concepto estratgico del Estado venezolano frente a amenazas identificadas. En
consecuencia el entrenamiento, la destreza y la actuacin de los hombres como una unidad imaginaria de guerra,
apunta aunque paradjicamente a mantener la paz, a disuadir la amenaza para que la nacin tenga senderos
ciertos, logre el bienestar pero sobre todo el desarrollo y la ejecucin econmica y social que son los paradigmas
demandados con justo derecho por el pueblo venezolano a quien nos debemos.

Como en el pasado independentista, hoy la defensa de Venezuela es responsabilidad compartida de civiles y
militares, quienes deben enfrentar las amenazas internas y externas.

El empleo racional del poder militar

La culminacin de la confrontacin este-oeste conduce a la Humanidad a un nuevo perodo histrico, llamado pos
guerra fra y/o nuevo orden mundial, que implica la complejizacin de las relaciones internacionales y devela
la confrontacin norte-sur, la cual le es inherente a las relaciones capitalistas y, aunque estuvo opacada por la
mencionada confrontacin este-oeste, ahora queda al descubierto en toda su crudeza. El imperio impone las
guerras de nuevo tipo, guerras psicolgicas, de informacin y simblicas, donde actores no estatales, antes
subsidiarios, cobran protagonismo: Medios de informacin masiva, grupos paramilitares y/o terroristas,
empresas transnacionales, organismos internacionales privados e intergubernamentales que atizan y/o legitiman
la guerra.

Ese nuevo escenario mundial que impacta negativamente a Venezuela, como a todos los pases del Sur, conlleva
amenazas internas y externas que obedecen a una misma estrategia de dominacin y, por tanto, se hallan
estrechamente vinculadas, aunque de manera asimtrica: los factores de poder internos operan como socios
menores de una alianza imperialista que dicta la estrategia y negocia las tcticas y la distribucin de los recursos.
Se cierne sobre Venezuela la amenaza de la intervencin internacional. Las guerras preventivas, llamadas
antiterroristas, son las salidas de facto empleadas por el imperio cuando como en Venezuela, fracasan los
intentos de derrocar gobiernos usando a sus actores internos en cada pas, mediante golpes de Estado y fraudes
electorales. La descalificacin del Gobierno Bolivariano como una supuesta manifestacin de una tendencia
supuestamente amenazante, identificada como populismo radical es sintomtica.

Las cpulas partidistas adecas y copeyanas, aunadas a cpulas empresariales, pretenden mediante alianzas
golpistas con algunos sectores militares y recibiendo un fuerte apoyo meditico e internacional, reeditar salidas
de facto (ya ensayadas en los golpes de Estado de 1945 y 2002) o salidas electorales a la medida de sus
intereses. Tales como el electoralista Pacto de Punto Fijo (que desvirtu el espritu inicialmente democrtico de
la insurreccin cvico-militar del 23 de enero de 1958, instaurando modelos de democracia y de desarrollo
autoritarios y excluyentes) o la salida electoral fraudulenta que pretenden imponerle al pas mediante fraudes
que permitan convocar un referendo revocatorio del mandato presidencial, frmula ensayada en los ltimos dos
aos. En cualquier caso, buscan impedir los procesos de democratizacin y de cambio social y facilitar el
reacomodo de las relaciones de poder oligrquico-imperialista. As, la Historia contempornea de Venezuela nos
ensea que no todos los civiles son civilistas y demcratas y, por otra parte, que no todos los militares son
militaristas y antidemcratas.

Dicho escenario pone a prueba el carcter nacionalista, constitucionalista y democrtico del Ejrcito venezolano y
su disposicin defensiva. El Gral. Baduel afirma al respecto: Todos los comandos de todas la unidades en todos
los niveles deben mantenerse alerta, siempre dispuestos a la defensa y no a la agresin, dispuestos siempre al
logro de la paz, defendiendo los intereses legtimos y la integridad territorial venezolana (...). El objeto de una
buena estrategia de disolucin es eliminar el uso de la fuerza como opcin aceptable y conveniente por parte de
un adversario que quiere ponernos su voluntad en un asunto en disputo.
Debemos garantizar, una sociedad estable y segura, siguiendo con respeto al colectivo con un gran espritu de
cuerpo, cumpliendo con nuestra misin asignada con la Constitucin dentro del marco con las polticas pblicas
con la defensa del Estado para bienestar del pueblo venezolano.


Autodeterminacin de los pueblos

Derecho de autodeterminacin
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Para otros usos de este trmino, vase Autodeterminacin.

El derecho de libre determinacin de los pueblos o derecho de autodeterminacin es el derecho de un pueblo a
decidir sus propias formas de gobierno, perseguir su desarrollo econmico, social y cultural, y estructurarse
libremente, sin injerencias externas y de acuerdo con el principio de igualdad. La libre determinacin est
recogida en algunos de los documentos internacionales ms importantes, como la Carta de las Naciones
Unidas[cita requerida] o los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, aunque no en la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos. Tambin numerosas resoluciones de la Asamblea General de la ONU hacen referencia
a este principio y lo desarrollan: por ejemplo, las resoluciones 1514 (XV), 1541 (XV) 2625 (XXV), relativas al
derecho de autodeterminacin de los pueblos coloniales. Es un principio fundamental del Derecho internacional
pblico y un derecho de los pueblos, que tiene carcter inalienable y genera obligaciones erga omnes1 para los
Estados. Incluso, de acuerdo con muchos autores, la libre determinacin ha devenido norma de ius cogens.2

El concepto de libre determinacin tiene una gran fuerza y un carcter especialmente polmico. El Comit de
Derechos Humanos ha puesto de manifiesto su naturaleza fundamental al sealar que es requisito necesario para
la plena efectividad de los derechos humanos individuales. Pero su mencin en el discurso poltico
contemporneo puede levantar temores de desestabilizacin, incluso violenta; tambin se ha asociado con
posiciones polticas extremistas y chauvinismos tnicos.3 El principio no se vincula exclusivamente con el
nacionalismo: por ejemplo, el marxismo define la libre determinacin como el fundamento para el derecho del
proletariado para autogobernarse (cita faltante). La Revolucin francesa se considera un paradigma bsico de
cmo el pueblo derroc la monarqua y la aristocracia en el poder, y estableci un rgimen republicano donde el
pueblo se gobernara a s mismo.4

Esta multiplicidad de sentidos se deriva de que la libre determinacin est estrechamente ligada al trmino
pueblos, trmino que es a su vez problemtico y que no ofrece un nico significado. Por el contrario, tanto la
doctrina como los Estados u otros agentes internacionales han tratado de hacer valer sus respectivas
concepciones.5 A partir de 1960, la definicin de los pueblos coloniales como sujetos de la libre determinacin
supuso un impulso esencial para la descolonizacin y colabor en una autntica universalizacin de la sociedad
internacional. Una concepcin mayoritariamente occidental considera tambin pueblo al conjunto de
habitantes de un Estado unitariamente considerado, mientras que diversas minoras nacionales o pueblos
indgenas dentro de Estados se han autodefinido como pueblos. Sus reivindicaciones ponen de manifiesto la
tensin y los conflictos que existen entre el derecho de libre determinacin de los pueblos y la integridad
territorial de los Estados.