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AULA 04: Cdigo de tica da ANTT (Deliberao ANTT 284/2009)
SUMRIO 1. INTRODUO AULA 04 2 2. INTRODUO AO CDIGO DE TICA 2 3. DEVERES DOS SERVIDORES DA ANTT 3 4. DAS PROIBIES 6 5. DA COMISSO DE TICA E DO PROCESSO DE APURAO 9 6. REFERNCIAS 11
tica no Servio Pblico p/ Todos os cargos ANTT. Teoria e exerccios comentados Prof Daniel Mesquita Aula 04
Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 1. Introduo aula 04
Nessa nossa Aula 04 estudaremos: 6 Cdigo de tica da ANTT (Deliberao ANTT 284/2009).. Pessoal, se o Cdigo de tica da ANTT cair em sua prova, com certeza ser na literalidade. Por isso irei dissec-lo. Como no existe questes sobre esse assunto, essa aula ser terica. Sem mais delongas, vamos luta! Rumo aprovao!
2. Introduo ao Cdigo de tica
A primeira ideia que deve ser registrada que o Cdigo de tica no tem natureza punitiva. Na aula 02 vimos o Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994, que aprovou o Cdigo de tica do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. Hoje estudaremos o Cdigo de tica da ANTT que tem como objetivo orientar e estimular o comportamento dos servidores, no s o vnculo empregatcio, mas o relacionamento pessoal e ainda desenvolvimento da instituio. Todo servidor da ANTT deve pautar suas aes observando os princpios: Legalidade, Eficincia, Impessoalidade, Publicidade, Moralidade, Autenticidade, Cordialidade e Integridade.
Aplica-se o Cdigo de tica da ANTT a todos os seus servidores, assim entendidos aqueles que, por eleio, nomeao, designao, contratao, ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, LIMPE + CIA tica no Servio Pblico p/ Todos os cargos ANTT. Teoria e exerccios comentados Prof Daniel Mesquita Aula 04
Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita mandato, cargo, emprego ou funo, por fora de qualquer ato jurdico, prestem servios de natureza permanente, temporria ou excepcional. E ateno ainda que SEM retribuio financeira. Agora que voc j sabe a quem se aplica o Cdigo de tica, importante quais os procedimentos que os servidores devem observar:
1) Divulgar os princpios ticos e orientar a sua aplicao aos servidores, objetivando o relacionamento tico entre eles e com a sociedade, assegurando a lisura e a transparncia dos atos praticados; O interessante aqui que um servidor deve orientar o outro para a aplicao do Cdigo de tica. 2) Manter o ambiente de trabalho em condies favorveis ao bom desempenho das atividades, atuando como fator estimulante para a permanncia dos servidores; Percebam a preocupao da ANTT em conservar os servidores no rgo. 3) Proteger a imagem e a reputao do servidor, evitando a ocorrncia de situaes passveis de censura e gerao de conflitos envolvendo interesses da ANTT, de servidores e de particulares; e 4) Estabelecer procedimentos a serem adotados em eventual transgresso aos princpios ticos, definidos neste Cdigo de tica e demais normas que versem sobre o assunto.
3. Deveres dos servidores da ANTT
importante que voc saiba todos os deveres dos servidores da ANTT, mas irei destacar os que tem grandes chances de serem cobrados em sua prova So deveres dos servidores da ANTT: tica no Servio Pblico p/ Todos os cargos ANTT. Teoria e exerccios comentados Prof Daniel Mesquita Aula 04
Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita I - considerar, na qualidade de servidor, os objetivos, a filosofia, as diretrizes e a misso institucional da ANTT e os princpios e regras deste Cdigo; II - executar as atividades com zelo, diligncia e imparcialidade, atendendo aos colegas, usurios, concessionrios, permissionrios e autorizatrios, sem abdicar de sua dignidade, prerrogativas e independncia funcional; III - declarar-se impedido ou incompatibilizado quando tiver que se manifestar sobre qualquer matria ou assunto submetido sua apreciao, que possa gerar conflitos de interesses; IV - emitir opinies e sugerir medidas no exerccio de suas atividades, somente aps certificar-se da fidedignidade das informaes e da confiabilidade dos dados; V - assegurar, quando investido de cargos ou funes de direo, as condies mnimas para o desempenho tico-profissional; VI - preservar o sigilo de informaes privilegiadas das quais tenha conhecimento; VII - zelar pelo cumprimento de leis, normas, regulamentos e por este Cdigo de tica; VIII - preservar a identidade institucional da Agncia, no utilizando seu nome, marcas e smbolos sem estar devidamente autorizado para isso; IX - zelar pela adequada utilizao e conservao do patrimnio da ANTT; X - representar, por intermdio da via hierrquica superior, contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder praticado por profissionais ou qualquer agente do setor de transporte; XI - informar aos superiores, atravs de relatrios ou quando solicitado, sobre as irregularidades constatadas em funo dos trabalhos desenvolvidos; tica no Servio Pblico p/ Todos os cargos ANTT. Teoria e exerccios comentados Prof Daniel Mesquita Aula 04
Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 5 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita XII - portar sempre a credencial de identificao funcional, especialmente quando na realizao de trabalhos externos, de inspeo e fiscalizao; XIII - zelar por sua reputao pessoal e funcional, nos ambientes interno e externo da ANTT; XIV - manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinente sua rea de atuao, buscando, permanentemente, a melhoria e o aprimoramento do seu desempenho; XV - estimular, dentro da ANTT, a utilizao de tcnicas modernas, objetivando o controle da qualidade e a excelncia da prestao de servios; XVI - colaborar com os cursos de formao profissional, sempre que convocado, orientando e instruindo os futuros servidores da ANTT; XVII - comunicar ao superior hierrquico a ocorrncia de fatos de qualquer natureza que venham dificultar a realizao dos trabalhos na ANTT; XVIII representar, por intermdio da via hierrquica, exigncias ou ordens de superiores que configurem atitudes ilcitas ou imorais; e XIX - atender convocao da Comisso de tica da ANTT.
Em relao aos colegas algumas regras ticas tambm devem ser observadas: Deveres especiais em relao aos colegas: No permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, interesses de ordem pessoal ou discriminao de qualquer natureza interfiram na execuo dos trabalhos e no relacionamento com seus colegas, superiores ou subordinados hierrquicos; No pleitear, para si ou para outrem, emprego, cargo ou funo que esteja sendo ocupado por colega, bem como praticar outros atos de concorrncia desleal; tica no Servio Pblico p/ Todos os cargos ANTT. Teoria e exerccios comentados Prof Daniel Mesquita Aula 04
Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Tratar com urbanidade os colegas de trabalho, subordinados e superiores hierrquicos; Transmitir aos demais servidores os assuntos de seu conhecimento decorrentes de sua atuao e que devam ser da cincia de todos, visando que no ocorra privilgio de informao; e Abster-se de divulgar, por quaisquer meios, crticas a colegas, superiores, subordinados hierrquicos ou a instituio, evitando fazer referncias prejudiciais ou de qualquer modo desabonadoras. Evitar a fofoca!
4. Das Proibies
Para o bom andamento da atividade realizada na ANTT, O Cdigo de tica trouxe algumas proibies. Utilizar-se do correio eletrnico da Agncia para o envio, distribuio e encaminhamento de e-mails que contenham correntes, spam, material obsceno, poltico - partidrio, racista, preconceituoso, ofensivo que possam fomentar desacordos ou constranger os servidores e seus colegas de trabalho ou pessoas alheias Administrao Pblica. Pessoal, o cdigo teve a cautela de colocar como dever do servidor que vier a receber correspondncia como as descritas, que comunique seu superior para que medidas de controle sejam adotadas. Utilizar-se dos terminais de computadores da Agncia, quando da utilizao da internet, para visitas a sites de contedo pornogrfico, racista, preconceituoso, ofensivo e ilegal; Utilizar-se dos servios da internet em detrimento das atividades funcionais; Lembre-se que detrimento significa prejuzo. tica no Servio Pblico p/ Todos os cargos ANTT. Teoria e exerccios comentados Prof Daniel Mesquita Aula 04
Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 7 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Efetuar download de arquivos que possam conter vrus, usar programas no licenciados e arquivos prprios para o desbloqueio ilegal de cdigos de acesso de programas; Sugerir, solicitar, provocar ou induzir divulgao de textos de publicidade que resultem em propaganda pessoal de seu nome, mritos ou atividades, em decorrncia das atividades exercidas na ANTT; Ausentar-se do local de trabalho, mesmo que temporariamente, sem razo fundamentada e sem notificao prvia ao seu superior hierrquico; Contribuir para a realizao de ato contrrio lei ou destinado a fraud-la, ou praticar, no exerccio da profisso, ato legalmente definido como crime ou contraveno; Recusar-se prestao de contas referentes a bens ou numerrios que lhes sejam confiados em razo do cargo, emprego, funo ou profisso; Revelar sigilo profissional ou fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; Manifestar-se em nome da ANTT para o pblico externo, sem autorizao prvia; Manifestar-se sobre qualquer matria em tramitao na ANTT antes de sua apreciao e deciso pela Diretoria; Utilizar-se do cargo ou funo para obter, para si ou para outrem, qualquer favorecimento; Solicitar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, em decorrncia de suas atividades, bem como influenciar outro servidor para o mesmo fim; Cuidado com a exceo!!! Admite-se a aceitao de brindes sem valor comercial ou que sejam distribudos a ttulo de cortesia, tica no Servio Pblico p/ Todos os cargos ANTT. Teoria e exerccios comentados Prof Daniel Mesquita Aula 04
Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos especiais ou datas comemorativas, cujo valor no supere R$ 100,00 (cem reais). Aceitar presentes de qualquer natureza; Alterar, subtrair ou contribuir para alteraes no autorizadas de informaes ou documentos obtidos no exerccio de suas atividades na ANTT; Retirar das dependncias da ANTT, sem estar autorizado, processo, documento, livro, material, ou bem pertencente autarquia; Procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer concessionrio, permissionrio, autorizatrio, usurio, ou pessoa fsica ou jurdica; Valer-se de sua posio hierrquica ou cargo que ocupe para invadir a privacidade de outrem nas relaes de trabalho, fazendo gestos, comentrios ou tomando atitudes que venham, de forma implcita ou explcita, a gerar constrangimento ou desrespeito individualidade; Indicar profissionais autnomos ou empresas prestadoras de servios para intermediar assuntos de interesse de quaisquer pessoas junto ANTT; Exercer quaisquer atividades incompatveis com sua funo e horrio de trabalho na ANTT, excetuando os casos admitidos em lei; e Desviar servidor da ANTT para atendimento de interesse particular. Ser considerado infrao ao Cdigo de tica da ANTT a prtica de atos vedados, a omisso e o descumprimento dos deveres. Professor, qual ser a penalidade? Ms caros, a nica previso CENSURA.
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Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 9 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 5. Da Comisso de tica e do Processo de Apurao
A Comisso de tica da ANTT - CEANTT ir orientar e aconselhar sobre a tica profissional, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer CONCRETAMENTE as situaes de imputao ou de procedimento susceptvel de censura tica. A CEANTT ser composta por TRS MEMBROS TITULARES E IGUAL NMERO DE SUPLENTES, todos servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo ou emprego do seu quadro permanente, todos designados pelo Diretor-Geral. Ateno!!! Quadro permante! A Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada ao Gabinete do Diretor-Geral da ANTT. E qual a finalidade do Diretor-Geral junto a Comisso de tica? Contribuir para a elaborao e o cumprimento do plano de trabalho da gesto da tica e prover apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das atribuies. Veja ainda as orientaes do Cdigo quanto a representao ou denncia:
Art. 11. A representao ou denncia poder ser formalizada por qualquer ato que revele o desejo de representar ou denunciar, e ser dirigida CEANTT, podendo ser apresentada diretamente em sua sede ou encaminhada por via postal ou para o endereo eletrnico comissao.etica@antt.gov.br, devendo conter: I descrio da conduta; II indicao da autoria, caso seja possvel; e III apresentao dos elementos de prova ou indicao de onde podem ser encontrados.
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Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 10 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Bom pessoal, tudo o que vocs precisam para a prova est aqui. Desejo a todos uma tima prova!
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6. Referncias
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Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 12 de 12 Twitter: @danielmqt e-mail: danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita TALAMINI, Daniele Coutinho. Revogao do Ato Administrativo, Malheiros Editores, 2002. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo 24 edio, So Paulo: Malheiros Editores, 2005. ZANCANER, Weida. Da Convalidao e da Invalidao dos Atos Administrativos, 3 Ed., So Paulo, Malheiros Editores, 2008. ZANNONI, Leandro. Direito Administrativo Srie Advocacia Pblica, Vol. 3, Ed. Forense, Rio de Janeiro, Ed. Mtodo, So Paulo, 2011. Informativos de jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, em www.stf.jus.br, e do Superior Tribunal de Justia, em www.stj.jus.br.