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PLANDECUENTAS
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Av. Constituyentes 1001, Edificio B, Piso 5, Col. Beln de las Flores
Deleg. lvaro Obregn, Mxico, D.F., CP. 01110
Tel. +52 (55) 3688 4890, Fax (55) 3688 4805
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ANTECEDENTES
PRIMERO. Se emiten el Plan de Cuentas al que hace referencia el artculo tercero transitorio,
fraccinIIIdelaLeydeContabilidad.
PlandeCuentas
ElSistemadeContabilidadGubernamental(SCG)quecadaentepblicoutilizarcomoinstrumentode
la administracin financiera gubernamental, registrar de manera armnica, delimitada y especfica
las operaciones contables y presupuestarias derivadas de la gestin pblica, as como otros flujos
econmicos.
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Cada ente pblico ser responsable de su contabilidad, de la operacin del sistema; as como del
cumplimiento de lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental (Ley de
Contabilidad), las normas y lineamientos que emita el Consejo Nacional de Armonizacin Contable
(CONAC).
Losentespblicosdebernasegurarsequeelsistema:
Refleje la aplicacin de los Postulados Bsicos, normas contables generales y especficas e
instrumentosqueestablezcaelCONAC;
Faciliteelreconocimientodelasoperacionesdeingresos,gastos,activos,pasivosypatrimonio
delosentespblicos;
Integreenformaautomticaelejerciciopresupuestarioconlaoperacincontable,apartirde
lautilizacindelingresoydelgastodevengado;
Permitaquelosregistrosseefectenconsiderandolabaseacumulativaparalaintegracinde
lainformacincontableypresupuestaria;
Refleje un registro congruente y ordenado de cada operacin que genere derechos y
obligacionesderivadosdelagestineconmicofinancieradelosentespblicos;
Genere, en tiempo real, estados financieros, de ejecucin presupuestaria y otra informacin
que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programacin con base en
resultados,alaevaluacinyalarendicindecuentas,y
Faciliteelregistroycontroldelosinventariosdelosbienesmuebleseinmueblesdelosentes
pblicos.
Los registros contables de los entes pblicos se llevarn con base acumulativa. La contabilizacin de
lastransaccionesdegastoseharconformealafechadesurealizacin,independientementedelade
supago,yladelingresoseregistrarcuandoexistajurdicamenteelderechodecobro.
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Para el registro nico de las operaciones presupuestarias y contables, los entes pblicos dispondrn
de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catlogos de bienes o instrumentos similares
quepermitansuinterrelacinautomtica.
1.AspectosGenerales
ElPlandeCuentas,talcomolodefinelaLeydeContabilidad,comprendelosdosprimerosagregados
alosquedebernalinearselaslistasdecuentasqueformularnlosentespblicos,lacualpermitir
registrartodaslastransaccionesdetipofinancieropatrimonialqueocurranenlosmismos.
Para la elaboracin del Plan de Cuentas se tom en consideracin las Normas Internacionales de
Contabilidad para el Sector Pblico (NICSP) emitidas por la Junta de Normas Internacionales de
ContabilidaddelSectorPblico(InternationalPublicSectorAccountingStandardsBoard,International
Federation Accounting Committee) y las Normas de Informacin Financiera (NIF) del Consejo
MexicanoparalaInvestigacinyDesarrollodeNormasdeInformacinFinanciera(CINIF).
ElobjetivodelPlandeCuentasesproporcionaralosentespblicos,loselementosnecesariosqueles
permita contabilizar sus operaciones, proveer informacin til en tiempo y forma, para la toma de
decisiones por parte de los responsables de administrar las finanzas pblicas, para garantizar el
controldelpatrimonio;ascomomedirlosresultadosdelagestinpblicafinancierayparasatisfacer
los requerimientos de todas las instituciones relacionadas con el control, la transparencia y la
rendicindecuentas.
En este sentido constituye una herramienta bsica para el registro de las operaciones, que otorga
consistencia a la presentacin de los resultados del ejercicio y facilita su interpretacin,
proporcionandolasbasesparaconsolidarbajocriteriosarmonizadoslainformacincontable.
AldisearelPlandeCuentassehantomadoenconsideracinlossiguientesaspectoscontables:
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Cadacuentadebereflejarelregistrodeuntipodetransaccindefinida;
Lastransaccionesigualesdebenregistrarseenlamismacuenta;
El nombre asignado a cada cuenta debe ser claro y expresar su contenido a fines de evitar
confusiones y facilitar la interpretacin de los estados financieros a los usuarios de la
informacin,anquestosnoseanexpertosenContabilidadGubernamental;
Se adopta un sistema numrico para codificar las cuentas, el cual es flexible para permitir la
incorporacindeotrascuentasqueresultennecesariasalospropsitosperseguidos.
Paraelregistrodelasoperacionescontablesypresupuestarias,losentespblicosdebernajustarsea
susrespectivosClasificadoresporRubrosdeIngresosyObjetodelGastoalPlandeCuentas,mismos
queestarnarmonizados,tantoconceptualmentecomoensusprincipalesagregados,paraloculse
considerlapropuestarespectoalPlandeCuentas,delComitConsultivoenlaoctavareunindel27
y28deagostode2009enrelacinaconsiderarlossiguientesnivelesdeagregacin:Unprimernivel
conformadoporgnero,grupoyrubro;yunsegundonivelintegradoporlacuenta.
Para tal propsito, se tomarn en consideracin las necesidades de administracin financiera de los
entespblicos,ascomolasdecontrolyfiscalizacin,pudiendodesagregarlascuentas,alnivelquese
consideren adecuadas para cubrir las necesidades internas de los mismos, denominndose
subcuentasdeprimerorden,subcuentasdesegundoorden,etc.
La Lista de Cuentas alineada al Plan de Cuentas, ser aprobada, por la unidad administrativa o
instanciacompetenteenmateriadeContabilidadGubernamentaldecadaordendegobierno,quienes
autorizarn la desagregacin del Plan de Cuentas de acuerdo a sus necesidades, a partir de la
estructurabsicaqueseestpresentando(4dgitos).
2.BasedeCodificacin
El cdigo de cuentas ha sido diseado con la finalidad de establecer una clasificacin, flexible,
ordenada y pormenorizada de las cuentas de mayor y de las subcuentas que se utilizan para el
registro contable de las operaciones. La estructura presentada en el presente documento, permite
formaragrupacionesquevandeconceptosgeneralesaconceptosparticulares,lacualseconformade
4nivelesdeclasificacinyde4dgitoscomosigue:
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PRIMERAGREGADO
Gnero 1Activo
Grupo 1.1ActivoCirculante
Rubro 1.1.1EfectivoyEquivalentes
SEGUNDOAGREGADO
Cuenta 1.1.1.1Efectivo
GNERO:Consideraeluniversodelaclasificacin.
GRUPO: Determina el mbito del universo en rubros compatibles con el gnero en forma
estratificada,permitiendoconoceranivelesagregadossucomposicin.
RUBRO:Permitelaclasificacinparticulardelasoperacionesdelentepblico.
CUENTA:Estableceelregistrodelasoperacionesanivellibromayor.
3.DefinicinConceptualdelPrimerySegundoNiveldelPlandeCuentas
1.1 ACTIVO CIRCULANTE: Recursos, propiedad del ente pblico de fcil realizacin, tales como
efectivo, cuentas bancarias, inventarios, cuentas por cobrar y dems recursos cuyo flujo normal de
realizacinnoexcedadeunao,apartirdelafechadeemisindelosestadosfinancieros.
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1.2 ACTIVO NO CIRCULANTE: Constituido por el conjunto de valores y derechos de realizacin o
disponibilidad con un perodo de tiempo superior a un ao, como inversiones financieras a plazo
mayoraunao,losbienesmuebles,agrcolasyforestales,activobiolgicoybienesinmuebles,entre
otros.
2PASIVO:Obligacionespresentesdelaentidad,virtualmenteineludibles,identificadas,cuantificadas
en trminos monetarios y que representan una disminucin futura de beneficios econmicos,
derivadasdeoperacionesocurridasenelpasadoquehanafectadoeconmicamenteadichaentidad.
2.1 PASIVO CIRCULANTE: Constituido por las obligaciones cuyo vencimiento se producir dentro de
unaooenelciclonormaldelasoperaciones,cuandostasseanmayoresaunao.Debenliquidarse
dentrodelperiododedocemesesapartirdelafechadeemisindelosestadosfinancieros.
2.2 PASIVO NO CIRCULANTE: Constituido por las obligaciones cuyo vencimiento sea posterior a un
aooalciclonormaldelasoperaciones,sisteesmayoraunao.
3.1 PATRIMONIO CONTRIBUIDO: Representa las aportaciones del sector privado, pblico y externo
queincrementanelpatrimoniodelentepblico,adicionalesalsaldoinicial.
3.3EXCESOOINSUFICIENCIAENLAACTUALIZACINDELPATRIMONIO:Representaelbeneficioola
prdidanetadelentepblicoduranteunperiodo,comoconsecuenciadelaposicinmonetariaporla
fluctuacinenelpoderadquisitivodeldinero.
4 INGRESOS: Representa el aumento del patrimonio durante el ejercicio fiscal proveniente de los
ingresosdegestin,transferencias,subsidios,aportacionesrecibidasyotrosingresos.
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4.1 INGRESOS DE GESTIN: Representa el monto de los ingresos devengados durante el ejercicio
fiscal correspondientes a las contribuciones, productos, aprovechamientos, as como la venta de
bienesyservicios.
4.3OTROSINGRESOS:Sederivandetransaccionesydeotroseventosinusuales,esdecir,quenoson
propiosdelobjetodelentepblico.
5 GASTOS Y OTRAS PRDIDAS: Este grupo representa el monto de los hechos contables que
disminuyen el patrimonio neto del ente pblico, incurridos por gastos de funcionamiento, intereses
transferenciasotorgadas,otrasprdidasdelagestinyextraordinarias.
5.1 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO: Comprende las erogaciones destinadas a financiar los servicios
personales,materialesysuministrosylosserviciosnopersonalesnecesariosparaproducirlosbienes
yserviciosacargodelosentespblicos
5.5 OTROS GASTOS Y PRDIDAS EXTRAORDINARIAS: Comprenden los flujos de salida de recursos
incurridosporelentepblico,noconsideradosenlosgastosdefuncionamientoysusclasificaciones.
Incluyen las prdidas por estimaciones, depreciaciones, deterioros, amortizaciones y provisiones, las
variacionesnegativasdeinventarios,etc.yotrosgastostalescomomultas,penalidades,prdidaspor
responsabilidades, sentencias y resoluciones judiciales, bonificaciones y descuentos otorgados,
diferenciasdecambionegativasydiferenciasdecotizacinnegativasenvaloresyotrosconceptosde
gastosnoclasificadosespecficamenteenapartadosprecedentes.
Adicionalmente,incluyelosgastosporconceptosextraordinariosyotrasprdidasdelagestin.
6. CUENTAS DE CIERRE O CORTE CONTABLE: Resumen los ingresos y gastos de tipo corriente que
reflejaelresultadopositivoonegativodelejercicioenlacuentacorriente.
6.1 RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS: Diferencia entre los ingresos y gastos de tipo corriente. Su
saldopermitedeterminarelresultadodelejercicio.
6.2AHORRODELAGESTIN:Reflejaelresultadopositivodelejercicioenelestadodeactividades.
7.1VALORES:Representanttulos,valoresyprstamosqueannoconformanpasivospornohaberse
recibidoactivosrelacionadosconlosbienes.
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7.2EMISINDEOBLIGACIONES:Representaelconjuntodevaloresemitidosypuestosencirculacin.
7.4JUICIOS:Representaelmontodelasdemandasinterpuestasporelentepblicocontraterceroso
viceversa.
7.5 INVERSIN PBLICA: Informe sobre el monto de los contratos de obra o similares, formalmente
aprobadosyqueannoestnentodooenpartesejecutados.
8. CUENTAS DE ORDEN PRESUPUESTARIAS: Cuentas que se contabilizan por partida doble las
operacionespresupuestariasefectuadasporelentepblicoyquegeneraningresosyegresosdurante
elperiodo.
8.1 LEY DE INGRESOS: Cuentas en que se contabilizan las operaciones que generan ingresos que se
percibenenelperiodo,establecidasenlaLeydeIngresos.
8.2 PRESUPUESTO DEEGRESOS: Cuentas en que se contabilizan las operaciones que generan gastos
quesedevengarenelperiodo,establecidasenelPresupuestodeEgresos.
9.1SUPERVITFINANCIERO:Cuentadecierrequeseutilizacuandolosingresospercibidossuperana
losgastosdevengados
9.2DFICITFINANCIERO:Cuentadecierrequeseutilizancuandolosgastosdevengadosdelejercicio
superanalosingresospercibidos.
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DESAGREGADAALCUARTONIVEL
1ACTIVO
1.1 ACTIVOCIRCULANTE
1.1.1 EfectivoyEquivalentes
1.1.1.1 Efectivo
1.1.1.2 Bancos/Tesorera
1.1.1.3 Bancos/Dependenciasyotros
1.1.1.4 InversionesTemporales(Hasta3meses)
1.1.1.5 FondosconAfectacinEspecfica
1.1.1.6 DepsitosdeFondosdeTerceros
1.1.1.9 OtrosEfectivosyEquivalentes
1.1.2 Derechosarecibirefectivooequivalentes
1.1.2.1 Inversionesfinancierasdecortoplazo
1.1.2.2 CuentasporCobraraCortoPlazo
1.1.2.3 DeudoresDiversosporcobraraCortoPlazo
1.1.2.4 ContribucionesporrecuperaraCortoPlazo
1.1.2.5 DeudoresporanticiposdeTesoreraaCortoPlazo
1.1.2.6 PrstamosotorgadosaCortoPlazo
1.1.2.9 OtrosDerechosarecibirefectivooequivalentesaCortoPlazo
1.1.3 Derechosarecibirbienesoservicios
1.1.3.1 AnticipoaproveedoresporprestacindeserviciosaCortoPlazo
1.1.3.2 AnticipoaproveedoresporadquisicindebienesinmueblesymueblesaCorto
Plazo
1.1.3.3 AnticipoaproveedoresporadquisicindebienesintangiblesaCortoPlazo
1.1.3.4 Anticipoacontratistas(obras)aCortoPlazo
1.1.3.9 OtrosDerechosarecibirbienesoserviciosaCortoPlazo
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1.1.4 Inventarios
1.1.4.1 InventariodeMercancasparaReventa
1.1.4.2 InventariodeMercancasTerminadas
1.1.4.3 InventariodeMercancasenProcesodeElaboracin
1.1.4.4 InventariodeMateriasPrimas,Materialesysuministrosparaproduccin
1.1.4.5 MercancasenTrnsito
1.1.5 Almacn
1.1.5.1 AlmacndeMaterialesySuministrosdeConsumo
1.1.6 (EstimacinporprdidasodeteriorodeActivosCirculantes)
1.1.6.1 (Estimaciones para cuentas incobrables por Derechos a recibir efectivo o
equivalentes)
1.1.6.2 (EstimacinparacuentasincobrablesporDerechosarecibirBienesoServicios)
1.1.6.3 (EstimacinporprdidasdeInventarios)
1.1.9 OtrosActivosCirculantes
1.1.9.1 ValoresenGaranta
1.1.9.2 OtrosBienesenGaranta(excluyedepsitosdefondos)
1.1.9.3 Bienes Muebles derivados de embargos, decomisos, aseguramientos y dacin
enpago
1.2 ACTIVONOCIRCULANTE
1.2.1 InversionesFinancierasaLargoPlazo
1.2.1.1 ColocacionesaLargoPlazo
1.2.1.2 TtulosyValoresaLargoPlazo
1.2.1.3 Fideicomisos,MandatosyAnlogos
1.2.1.4 ParticipacionesyAportacionesdeCapital
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1.2.2 DerechosarecibirefectivooequivalentesaLargoPlazo
1.2.2.1 DocumentosporCobraraLargoPlazo
1.2.2.2 DeudoresdiversosaLargoPlazo
1.2.2.3 ContribucionesaLargoPlazo
1.2.2.4 PrstamosOtorgadosaLargoPlazo
1.2.2.9 OtrosDerechosarecibirefectivooequivalentesaLargoPlazo
1.2.3 BienesInmuebles
1.2.3.1 Terrenos
1.2.3.2 Edificios
1.2.3.3 Infraestructura
1.2.3.4 Construccionesenproceso(ObraPblica)
1.2.4 BienesMuebles
1.2.4.1 MobiliarioyEquipodeAdministracin
1.2.4.2 MobiliarioyEquipoEducacionalyRecreativo
1.2.4.3 EquipoeInstrumentalMdicoydeLaboratorio
1.2.4.4 EquipodeTransporte
1.2.4.5 EquipodeDefensaySeguridad
1.2.4.6 Maquinaria,otrosEquiposyHerramientas
1.2.4.7 Colecciones,ObrasdeArteyObjetosValiosos
1.2.4.8 ActivosBiolgicos
1.2.4.9 OtrosBienesMuebles
1.2.5 ActivosIntangibles
1.2.5.1 Software
1.2.5.2 Patentes,MarcasyDerechos
1.2.5.3 ConcesionesyFranquicias
1.2.5.4 Licencias
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1.2.5.9 OtrosActivosIntangibles
1.2.6 (Depreciaciones,DeterioroyAmortizacionesAcumuladasdeBienes)
1.2.6.1 (DepreciacinAcumuladadeInmuebles)
1.2.6.2 (DepreciacinAcumuladaMuebles)
1.2.6.3 (DeterioroAcumuladodeActivosBiolgicos)
1.2.6.4 (AmortizacinacumuladadeActivosIntangibles)
1.2.7 ActivosDiferidos
1.2.7.1 EstudiosyProyectos
1.2.7.2 DerechossobrebienesenrgimendearrendamientoFinanciero
1.2.7.3 GastosPagadosporAdelantadoaLargoPlazo
1.2.7.4 AnticiposaLargoPlazo
1.2.7.5 BeneficiosalRetirodeempleadospagadosporadelantado
1.2.7.9 OtrosActivosDiferidos
1.2.8 (EstimacinporprdidasodeteriorodeActivosnoCirculantes)
1.2.8.1 (DeteriorodeInversionesFinancierasaLargoPlazo)
1.2.8.2 (Estimaciones para cuentas incobrables de Documentos por Cobrar a Largo
Plazo)
1.2.8.3 (Estimaciones para cuentas incobrables de Deudores Diversos por cobrar a
LargoPlazo)
1.2.8.4 (Estimaciones para cuentas incobrables de Contribuciones por cobrar a Largo
Plazo)
1.2.8.5 (EstimacionesparacuentasincobrablesdePrstamosOtorgadosaLargoPlazo)
1.2.8.9 (Estimaciones para otras cuentas incobrables por Derechos a Recibir Efectivo o
EquivalentesaLargoPlazo)
1.2.9 OtrosActivosnoCirculantes
1.2.9.1 BienesenConcesin
1.2.9.2 BienesenArrendamientoFinanciero
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1.2.9.3 BienesenComodato
2 PASIVO
2.1 PASIVOCIRCULANTE
2.1.1 CuentasporpagaraCortoPlazo
2.1.1.1 ServiciosPersonalesporpagaraCortoPlazo
2.1.1.2 ProveedoresporpagaraCortoPlazo
2.1.1.3 Subsidios,ParticipacionesyAportacionesporpagaraCortoPlazo
2.1.1.4 ContratistasporpagaraCortoPlazo
2.1.1.5 TransferenciasotorgadasporpagaraCortoPlazo
2.1.1.6 InteresesyComisionesporpagaraCortoPlazo
2.1.1.7 RetencionesyContribucionesporpagaraCortoPlazo
2.1.1.8 DevolucionesdeContribucionesporpagaracortoplazo
2.1.1.9 OtrasCuentasporpagaraCortoPlazo
2.1.2 DocumentosporpagaraCortoPlazo
2.1.2.1 DocumentosComercialesporpagaraCortoPlazo
2.1.2.2 DocumentosconContratistasporpagaraCortoPlazo
2.1.2.9 OtrosDocumentosporpagaraCortoPlazo
2.1.3 PorcinaCortoPlazodelaDeudaPblicaaLargoPlazo
2.1.3.1 PorcinaCortoPlazodelaDeudaPblicaInterna
2.1.3.2 PorcinaCortoPlazodelaDeudaPblicaExterna
2.1.3.3 PorcinaCortoPlazodeArrendamientoFinanciero
2.1.4 TtulosyValoresaCortoPlazo
2.1.4.1 TtulosyValoresdelaDeudaPblicaInternaaCortoPlazo
2.1.4.2 TtulosyValoresdelaDeudaPblicaExternaaCortoPlazo
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2.1.5 PasivosDiferidosaCortoPlazo
2.1.5.1 IngresosCobradosporAdelantadoaCortoPlazo
2.1.5.2 InteresesCobradosporAdelantadoaCortoPlazo
2.1.5.9 OtrosPasivosDiferidosaCortoPlazo
2.1.6 FondosyBienesdeTercerosenAdministraciny/oenGarantaaCortoPlazo
2.1.6.1 FondosenGarantaaCortoPlazo
2.1.6.2 FondosenAdministracinaCortoPlazo
2.1.6.3 FondosContingentesaCortoPlazo
2.1.6.4 FondosdeFideicomisos,MandatosyAnlogosaCortoPlazo
2.1.6.5 OtrosFondosdeTercerosaCortoPlazo
2.1.6.6 BienesenGarantaaCortoPlazo
2.1.7 ProvisionesaCortoPlazo
2.1.7.1 ProvisinparaDemandasyLitigiosaCortoPlazo
2.1.7.2 ProvisinparacontingenciasaCortoPlazo
2.1.7.9 OtrasProvisionesaCortoPlazo
2.1.9 OtrosPasivosaCortoPlazo
2.1.9.1 IngresosporClasificar
2.1.9.2 RecaudacinporParticipar
2.1.9.9 OtrosPasivosCirculantes
2.2 PASIVONOCIRCULANTE
2.2.1 CuentasporpagaraLargoPlazo
2.2.1.1 ProveedoresporpagaraLargoPlazo
2.2.1.2 ContratistasporpagaraLargoPlazo
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2.2.2 DocumentosporpagaraLargoPlazo
2.2.2.1 DocumentosComercialesporpagaraLargoPlazo
2.2.2.2 DocumentosconContratistasporpagaraLargoPlazo
2.2.2.9 OtrosDocumentosporpagaraLargoPlazo
2.2.3 DeudaPblicaaLargoPlazo
2.2.3.1 TtulosyValoresdelaDeudaPblicaInternaaLargoPlazo
2.2.3.2 TtulosyValoresdelaDeudaPblicaExternaaLargoPlazo
2.2.3.3 PrstamosdelaDeudaInternaporPagaraLargoPlazo
2.2.3.4 PrstamosdelaDeudaExternaporPagaraLargoPlazo
2.2.3.5 ArrendamientoFinancieroaLargoPlazo
2.2.4 PasivosDiferidosaLargoPlazo
2.2.4.1 CrditosDiferidosaLargoPlazo
2.2.4.2 InteresesCobradosporAdelantadosaLargoPlazo
2.2.4.9 OtrosPasivosDiferidosaLargoPlazo
2.2.5 FondosyBienesdeTercerosenAdministraciny/oenGarantaaLargoPlazo
2.2.5.1 FondosenGarantaaLargoPlazo
2.2.5.2 FondosenAdministracinaLargoPlazo
2.2.5.3 FondosContingentesaLargoPlazo
2.2.5.4 FondosdeFideicomisos,MandatosyAnlogosaLargoPlazo
2.2.5.5 OtrosFondosdeTercerosaLargoPlazo
2.2.5.6 BienesenGarantaaLargoPlazo
2.2.6 ProvisionesaLargoPlazo
2.2.6.1 ProvisinparaDemandasyLitigiosaLargoPlazo
2.2.6.2 ProvisinporPensionesaLargoPlazo
2.2.6.3 ProvisinparaContingenciasaLargoPlazo
2.2.6.9 OtrasProvisionesaLargoPlazo
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3 HACIENDAPBLICA/PATRIMONIO
3.1 Patrimoniocontribuido
3.1.1 Aportaciones
3.1.2 RevaluacionesdelPatrimonio
3.1.3 DonacionesdeCapital
3.2 PatrimonioGenerado
3.2.1 ResultadosdelEjercicio:(Ahorro/Desahorro)
3.2.2 ResultadosdeEjerciciosAnteriores
3.2.3 SupervitoDficitporRevaluacinAcumulada
3.2.4 ModificacionesalPatrimonio
3.2.5 Revalos
3.2.6 Reservas
3.2.7 RectificacionesdeResultadosdeEjerciciosAnteriores
3.2.7.1 CambiosenPolticasContables
3.2.7.2 CambiosporErroresContables
3.3 ExcesooInsuficienciaenlaactualizacindelPatrimonio
3.3.1 Resultadoporposicinmonetaria
3.3.2 ResultadoportenenciadeActivosnomonetarios
4 INGRESOS
4.1 IngresosdeGestin
4.1.1 Impuestos
4.1.1.1 ImpuestosobrelosIngresos
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4.1.1.2 ImpuestossobreelPatrimonio
4.1.1.3 Impuestosobrelaproduccin,elconsumoylastransacciones
4.1.1.4 Impuestosalcomercioexterior
4.1.1.5 ImpuestossobreNminasyAsimilables
4.1.1.6 ImpuestosEcolgicos
4.1.1.7 Accesorios
4.1.1.9 OtrosImpuestos
4.1.2 CuotasyAportacionesdeSeguridadSocial
4.1.2.1 AportacionesparaFondosdeVivienda
4.1.2.2 CuotasparaelSeguroSocial
4.1.2.3 CuotasdeAhorroparaelRetiro
4.1.2.4 Accesorios
4.1.2.9 OtrasCuotasyAportacionesparalaSeguridadSocial
4.1.3 ContribucionesdeMejoras
4.1.3.1 Contribucindemejorasporobraspblicas
4.1.4 Derechos
4.1.4.1 Derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotacin de bienes de
dominiopblico
4.1.4.2 Derechosaloshidrocarburos
4.1.4.3 Derechosporprestacindeservicios
4.1.4.4 Accesorios
4.1.4.9 OtrosDerechos
4.1.5 Productosdetipocorriente
4.1.5.1 Productosderivadosdelusoyaprovechamientodebienesnosujetosargimen
dedominiopblico
4.1.5.2 Enajenacindebienesmueblesnosujetosaserinventariados
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4.1.5.9 Otrosproductosquegeneraningresoscorrientes
4.1.6 Aprovechamientosdetipocorriente
4.1.6.1 IncentivosderivadosdelaColaboracinFiscal
4.1.6.2 Multas
4.1.6.3 Indemnizaciones
4.1.6.4 Reintegros
4.1.6.5 Aprovechamientosprovenientesdeobraspblicas
4.1.6.6 AprovechamientosporParticipacionesderivadasdelaaplicacindeleyes
4.1.6.7 AprovechamientosporAportaciones
4.1.6.8 AprovechamientosporCooperaciones
4.1.6.9 OtrosAprovechamientos
4.1.7 IngresosporVentadeBienesyServicios
4.1.7.1 Ingresos por venta de bienes y servicios producidos en establecimientos del
gobierno
4.1.7.2 Ingresosporventadebienesyserviciosdeorganismosdescentralizados
4.1.7.3 IngresosdeoperacindeEntidadesParaestatalesempresarialesnofinancieras
4.1.9 Contribuciones no comprendidas en las Fracciones de la ley de Ingresos Causadas en
ejerciciosFiscalesanteriorespendientesdeliquidacinopago
4.1.9.1 Contribuciones no comprendidas en las Fracciones de la ley de Ingresos
CausadasenejerciciosFiscalesanteriorespendientesdeliquidacinopago
4.2 Participaciones,Aportaciones,Transferencias,Asignaciones,SubsidiosyOtrasAyudas
4.2.1 ParticipacionesyAportaciones
4.2.1.1 Participaciones
4.2.1.2 Aportaciones
4.2.1.3 Convenios
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4.2.2 Transferencias,Asignaciones,SubsidiosyOtrasAyudas
4.2.2.1 TransferenciasInternasyAsignacionesalSectorPblico
4.2.2.2 TransferenciasalRestodelSectorPblico
4.2.2.3 SubsidiosySubvenciones
4.2.2.4 AyudasSociales
4.2.2.5 PensionesyJubilaciones
4.2.2.6 TransferenciasaFideicomisos,MandatosyAnlogos
4.3 OtrosIngresos
4.3.1 IngresosFinancieros
4.3.1.1 UtilidadporParticipacinPatrimonial
4.3.1.2 Interesesganadosdevalores,crditos,bonosyotros
4.3.1.9 OtrosIngresosfinancieros
4.3.2 BeneficiosporVariacindeInventarios
4.3.2.1 BeneficiosporVariacindeInventariosdeMercancasparaReventa
4.3.2.2 BeneficiosporVariacindeInventariosdeMercancasTerminadas
4.3.2.3 Beneficios por Variacin de Inventarios de Mercancas en Proceso de
Elaboracin
4.3.2.4 Beneficios por Variacin de Inventarios de Materias Primas, Materiales y
suministrosparaproduccin
4.3.2.5 Beneficios por Variacin de Almacn de Materias Primas, Materiales y
suministrosdeconsumo
4.3.3 DisminucindeEstimaciones,ProvisionesyReservasporExceso
4.3.3.1 DisminucindeEstimacionesporprdidasodeteriorodeActivoscirculantespor
Exceso
4.3.3.2 DisminucindeEstimacionesporprdidasodeteriorodeActivosnocirculantes
porExceso
4.3.3.3 DisminucindeProvisionesaCortoPlazoporExceso
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4.3.3.4 DisminucindeProvisionesaLargoPlazoporExceso
4.3.3.5 DisminucindeReservasdeCapitalporExceso
4.3.4 OtrosIngresos
4.3.4.1 OtrosIngresosdeEjerciciosAnteriores
4.3.4.2 BonificacionesyDescuentosObtenidos
4.3.4.3 Diferenciasdecambiopositivaenefectivoyequivalentes
4.3.4.4 DiferenciasdeCotizacinpositivaenValoresNegociables
4.3.4.9 OtrosIngresosvarios
4.3.5 IngresosExtraordinarios
5 GASTOSYOTRASPRDIDAS
5.1 GastosdeFuncionamiento
5.1.1 ServiciosPersonales
5.1.1.1 RemuneracionesalPersonaldecarcterPermanente
5.1.1.2 RemuneracionesalPersonaldecarcterTransitorio
5.1.1.3 RemuneracionesAdicionalesyEspeciales
5.1.1.4 SeguridadSocial
5.1.1.5 OtrasPrestacionesSocialesyEconmicas
5.1.1.6 Previsiones
5.1.1.7 Pagodeestmulosaservidorespblicos
5.1.1.8 ImpuestossobreNominasyOtrosquesederivendeunarelacinlaboral
5.1.2 MaterialesySuministros
5.1.2.1 MaterialesdeAdministracin,EmisindedocumentosyArtculosOficiales
5.1.2.2 AlimentosyUtensilios
5.1.2.3 MateriasPrimasyMaterialesdeProduccinyComercializacin
5.1.2.4 MaterialesyArtculosdeConstruccinydereparacin
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5.1.2.5 ProductosQumicos,FarmacuticosydeLaboratorio
5.1.2.6 Combustibles,LubricantesyAditivos
5.1.2.7 Vestuario,Blancos,PrendasdeProteccinyArtculosDeportivos
5.1.2.8 MaterialesysuministrosparaSeguridad
5.1.2.9 Herramientas,RefaccionesyAccesoriosmenores
5.1.3 ServiciosGenerales
5.1.3.1 ServiciosBsicos
5.1.3.2 ServiciosdeArrendamiento
5.1.3.3 ServiciosProfesionales,CientficosyTcnicosyOtrosServicios
5.1.3.4 ServiciosFinancieros,BancariosyComerciales
5.1.3.5 ServiciosdeInstalacin,Reparacin,MantenimientoyConservacin
5.1.3.6 ServiciosdeComunicacinSocialyPublicidad
5.1.3.7 ServiciosdeTrasladoyViticos
5.1.3.8 ServiciosOficiales
5.1.3.9 OtrosServiciosGenerales
5.2 Transferencias,Asignaciones,SubsidiosyOtrasAyudas
5.2.1 TransferenciasInternasyAsignacionesalSectorPblico
5.2.2 TransferenciasalrestodelSectorPblico
5.2.3 SubsidiosySubvenciones
5.2.4 AyudasSociales
5.2.5 PensionesyJubilaciones
5.2.6 TransferenciasaFideicomisos,MandatosyAnlogos
5.2.7 TransferenciasalExterior
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5.3 Participacionesyaportaciones
5.3.1 Participaciones
5.3.2 Aportaciones
5.3.3 Convenios
5.4 Intereses,comisionesyotrosgastosdeladeudapblica
5.4.1 Interesesdeladeudapblica
5.4.2 Comisionesdeladeudapblica
5.4.3 Gastosdeladeudapblica
5.4.4 Costoporcoberturas
5.4.5 Gastosporapoyosfinancieros
5.5 OTROSGASTOSYPRDIDASEXTRAORDINARIAS
5.5.1 Estimaciones,Depreciaciones,Deterioros,Amortizaciones,ProvisionesyReservas
5.5.1.1 EstimacionesdeActivosCirculantes
5.5.1.2 EstimacionesdeActivosnoCirculantes
5.5.1.3 DepreciacindeBienesInmuebles
5.5.1.4 DepreciacindeBienesMuebles
5.5.1.5 DeteriorodelosActivosBiolgicos
5.5.1.6 AmortizacindeActivosIntangibles
5.5.1.7 ProvisionesdelosPasivosCortoPlazo
5.5.1.8 ProvisionesdelosPasivosLargoPlazo
5.5.1.9 ReservasdeCapital
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5.5.2 VariacindeInventarios
5.5.2.1 VariacindeInventariosdeMercancasparaReventa
5.5.2.2 VariacindeInventariosdeMercancasTerminadas
5.5.2.3 VariacindeInventariosdeMercancasenProcesodeElaboracin
5.5.2.4 Variacin de Inventarios de Materias Primas, Materiales y suministros para
produccin
5.5.2.5 VariacindeAlmacndeMaterialesySuministrosdeconsumo
5.5.3 PrdidasporConstitucindeEstimaciones,Deterioros,ProvisionesyReservas
5.5.3.1 PrdidasporconstitucindeEstimacionesyDeteriorosdelActivoCirculante
5.5.3.2 PrdidasporconstitucindeEstimacionesyDeteriorosdelActivonoCirculante
5.5.3.3 PrdidasporconstitucindeProvisionesdeCortoPlazo
5.5.3.4 PrdidasporconstitucindeProvisionesdeLargoPlazo
5.5.3.5 PrdidasporconstitucindeReservas
5.5.4 OtrosGastos
5.5.4.1 Penas,Multas,AccesoriosyActualizaciones
5.5.4.2 PrdidasporResponsabilidades
5.5.4.3 SentenciasyResolucionesJudiciales
5.5.4.4 BonificacionesyDescuentosOtorgados
5.5.4.5 DiferenciasdeCambioNegativasenEfectivoyequivalentes
5.5.4.6 DiferenciasdeCotizacinnegativaenValoresNegociables
5.5.4.7 ResultadoIntegraldeFinanciamiento
5.5.4.9 OtrosGastosvarios
5.5.5 GastosExtraordinarios
5.5.5.1 GastosdeEjerciciosAnteriores
5.5.5.2 Devolucionesdeingresosejerciciosanteriores
5.5.5.9 OtrosGastosExtraordinarios
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5.5.9 OtrasPrdidas
5.5.9.1 PrdidasporParticipacinPatrimonial
5.5.9.9 OtrasPrdidas
6 CUENTASDECIERREOCORTECONTABLE
6.1 ResumendeIngresosyGastos
6.2 AhorrodelaGestin
6.3 DesahorrodelaGestin
7 CUENTASDEORDENCONTABLES
7.1 Valores
7.1.1 ValoresenCustodia
7.1.2 CustodiadeValores
7.1.3 Instrumentosdecrditoprestadosaformadoresdemercado
7.1.4 Prstamodeinstrumentosdecrditoaformadoresdemercadoysugaranta
7.1.5 Instrumentosdecrditorecibidosengarantadelosformadoresdemercado
7.1.6 Garantadecrditosrecibidosdelosformadoresdemercado
7.2 EmisindeObligaciones
7.2.1 Autorizacin para la emisin de bonos, ttulos, valores, autorizaciones para contratar
prstamosyotrasobligacionesenelmarcodelaley
7.2.2 Autorizacinparafirmadeprstamos
7.2.3 Emisindebonosyotrosvaloresdeladeudainternanopuestosencirculacin
7.2.4 Bonosyotrosvaloresdeladeudainternaemitidospuestosencirculacin
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7.2.5 Emisindebonosyotrosvaloresdeladeudaexternanopuestosencirculacin
7.2.6 Bonosyotrosvaloresdeladeudaexternaemitidospuestosencirculacin
7.3 AvalesyGarantas
7.3.1 AutorizacindeAvales
7.3.2 AvalesFirmados
7.3.3 RegistrodeGarantas
7.3.4 GarantasRegistradas
7.4 Juicios
7.4.1 DemandasJudicialesenProcesodeResolucin
7.4.2 ResolucionesdeDemandasenProcesosJudiciales
7.5 InversinPblica
7.5.1 ContratosparaInversinPblica
7.5.2 InversinPblicaContratada
8 CuentasdeOrdenPresupuestarias
8.1 LeydeIngresos
8.1.1 LeydeIngresosEstimada
8.1.2 LeydeIngresosporEjecutar
8.1.3 LeydeIngresosModificada
8.1.4 LeydeIngresosDevengada
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8.1.5 LeydeIngresosRecaudada
8.2 PresupuestodeEgresos
8.2.1 PresupuestodeEgresosAprobado
8.2.2 PresupuestodeEgresosporEjercer
8.2.3 PresupuestoModificado
8.2.4 PresupuestodeEgresosComprometido
8.2.5 PresupuestodeEgresosDevengado
8.2.6 PresupuestodeEgresosEjercido
8.2.7 PresupuestodeEgresosPagado
9 CUENTASDELIQUIDACINYCIERREPRESUPUESTARIO
9.1 SupervitFinanciero
9.2 DficitFinanciero
SEGUNDO.Encumplimientoconlosartculos7ycuartotransitoriodelaLeydeContabilidad,los
poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y entidades federativas; las entidades y los
rganosautnomosdebernadoptareimplementar,concarcterobligatorio,elAcuerdoporelque
seemiteelPlandeCuentasamstardar,el31dediciembrede2010,considerandolosealadoenel
acuerdo tercero del presente documento. Lo anterior, a efecto de construir junto con los elementos
tcnicos y normativos que el CONAC deba emitir para 2009, la matriz de conversin y estar en
posibilidad de cumplir con lo sealado en el cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad, sobre la
emisin de informacin contable y presupuestaria en forma peridica bajo las clasificaciones
administrativas,econmica,funcionalyprogramtica.
TERCERO.AladoptareimplementarloprevistoenelpresentePlandeCuentas,lasautoridadesen
materia de contabilidad gubernamental en los poderes ejecutivos federal, locales y municipales
establecern la forma en que las entidades paraestatales y paramunicipales, respectivamente
atendiendo a su naturaleza, se ajustarn al mismo. Lo anterior, en tanto el Consejo Nacional de
ArmonizacinContableemiteloconducente.
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CUARTO. En cumplimiento con los artculos 7 y quinto transitorio de la Ley de Contabilidad, los
ayuntamientos de los municipios y los rganos polticoadministrativos de las demarcaciones
territorialesdelDistritoFederaldebernadoptareimplementar,concarcterobligatorio,elAcuerdo
porelqueseemiteelPlandeCuentasamstardar,el31dediciembrede2010.Loanterior,aefecto
de construir junto con los elementos tcnicos y normativos que el CONAC deba emitir para 2009, la
matriz de conversin y estar en posibilidad de cumplir con lo sealado en el quinto transitorio de la
LeydeContabilidad.
QUINTO. De conformidad con los artculos 1 y 7 de la Ley de Contabilidad, los gobiernos de las
entidadesfederativasdebernadoptareimplementarlasdecisionesdelCONAC,valaadecuacinde
sus marcos jurdicos, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o formulacin de leyes o
disposicionesadministrativasdecarcterlocal,segnseaelcaso.
SEXTO.Deacuerdoconloprevistoenelartculo1delaLeydeContabilidad,losgobiernosdelas
entidadesfederativasdeberncoordinarseconlosgobiernosmunicipalesparaquelogrencontarcon
unmarcocontablearmonizado,atravsdelintercambiodeinformacinyexperienciasentreambos
rdenesdegobierno.
SEPTIMO. En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley de Contabilidad, el Secretario Tcnico
llevarunregistropblicoenunapginadeInternetdelosactosquelosgobiernosdelasentidades
federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin e
implementacindelpresenteacuerdo.Paratalesefectos,losgobiernosdelasentidadesfederativas,
losmunicipiosylasdemarcacionesterritorialesdelDistritoFederalremitirnalSecretarioTcnicola
informacin relacionada con dichos actos. Dicha informacin deber ser enviada a la direccin
electrnica conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 das hbiles contados a
partirdelaconclusindelplazofijadoporelCONAC.
OCTAVO. En trminos del artculo 15 de la Ley de Contabilidad, las entidades federativas y
municipios slo podrn inscribir sus obligaciones en el Registro de Obligaciones y Emprstitos si se
encuentranalcorrienteconlasobligacionescontenidasenlaLeydeContabilidad.
NOVENO. En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo de la Ley de
Contabilidad,elPlandeCuentassernpublicadasenelDiarioOficialdelaFederacin,ascomoenlos
medios oficiales de difusin escritos y electrnicos de las entidades federativas, municipios y
demarcacionesterritorialesdelDistritoFederal.