Vous êtes sur la page 1sur 113

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN

JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

B.- INFORME PRINCIPAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

INDICE GENERAL

I.

ASPECTOS GENERALES ................................................................................................... 7


1.1. GENERALIDADES ................................................................................................................. 7
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO .................................................................................................... 7
1.3. FUNCIN, PROGRAMA Y SUBPROGRAMA .......................................................................... 8
1.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ............................................................................. 8
1.4.1. Unidad Formuladora (UF) ......................................................................................... 8
1.4.2. Unidad Ejecutora (UE) .............................................................................................. 8
1.5. UBICACIN GEOGRFICA.................................................................................................... 9
1.5.1. Localizacin............................................................................................................... 9
1.5.1.1 Regional y Provincial .................................................................................... 9
1.5.1.2 Distrital ........................................................................................................ 9
1.5.2. Ubicacin ................................................................................................................ 10
1.5.3. Accesibilidad ........................................................................................................... 11
1.6. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS .............. 11
1.6.1. Entidades del Gobierno Nacional ........................................................................... 11
1.6.2. Entidades del Gobierno Regional y Local ............................................................... 13
1.6.3. Beneficiarios ........................................................................................................... 14
1.7. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................... 15
1.7.1. Antecedentes del Proyecto .................................................................................... 15
1.7.2. Breve Descripcin del Proyecto .............................................................................. 16
1.7.3. Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo ......................................... 17

II.

IDENTIFICACION ........................................................................................................... 21
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL ........................................................................ 21
2.1.1. Antecedentes de la Situacin que motiva el proyecto ........................................... 21
2.1.1.1 Motivos que generaron la propuesta de este proyecto ............................ 21
2.1.1.2 Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar ............ 22
2.1.1.3 Razones por la que es de inters de las autoridades locales. ................... 32
2.1.2. Poblacin ................................................................................................................ 33
2.1.2.1 Poblacin Regional y Provincial ................................................................. 33
2.1.2.2 Poblacin Distrital ...................................................................................... 33

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.1.2.3 Poblacin Afectada .................................................................................... 35


2.1.3. Aspectos Socioeconmicos .................................................................................... 36
2.1.3.1 Vivienda y Hogar ........................................................................................ 36
2.1.3.2 Actividad Econmica.................................................................................. 38
2.1.3.3 Mapa de Pobreza y NBI ............................................................................. 40
2.1.3.4 Servicios Pblicos ....................................................................................... 41
2.1.3.5 Educacin y Salud ...................................................................................... 43
2.1.3.6 Cultura y Turismo ...................................................................................... 45
2.1.4. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar ................................ 47
2.1.4.1 Temporalidad del Problema ...................................................................... 47
2.1.4.2 Relevancia .................................................................................................. 51
2.1.4.3 Grado de avance ........................................................................................ 52
2.1.5. Intentos Anteriores de Solucin ............................................................................. 54
2.1.6. Intereses de Grupos Involucrados .......................................................................... 57
2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ..................................................................... 58
2.2.1. Identificacin del Problema Central ....................................................................... 58
2.2.2. Causas ..................................................................................................................... 58
2.2.2.1 Erosin de las Mrgenes del Ro ................................................................ 59
2.2.2.2 Colmatacin de Cauce del Ro ................................................................... 60
2.2.2.3 Alineamiento Irregular del Ro................................................................... 60
2.2.3. rbol de Causas ...................................................................................................... 62
2.2.4. Efectos .................................................................................................................... 62
2.2.5. rbol de Efectos ..................................................................................................... 63
2.2.6. rbol Causa - Efecto ............................................................................................... 64
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................................................................. 64
2.3.1. Objetivo Central...................................................................................................... 64
2.3.2. Medios .................................................................................................................... 65
2.3.3. rbol de Medios ..................................................................................................... 65
2.3.4. Fines........................................................................................................................ 66
2.3.5. rbol de Fines ......................................................................................................... 66
2.3.6. rbol de Medios - Fines .......................................................................................... 67
2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION ........................................................................................... 67
2.4.1. Clasificacin de los Medios Fundamentales ........................................................... 67

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.4.2. Relacin de Medios Fundamentales ...................................................................... 68


2.4.3. Planteamiento de Acciones .................................................................................... 68
2.4.4. Planteamiento de Proyectos Alternativos .............................................................. 69
2.4.5. Caractersticas de las Alternativas de Solucin ...................................................... 69
2.4.6. Descripcin de las Alternativas............................................................................... 71
2.4.6.1 Alternativa A .............................................................................................. 71
2.4.6.2 Alternativa B .............................................................................................. 75

III. FORMULACIN ............................................................................................................. 79


3.1. CRONOGRAMA DE ACCIONES ........................................................................................... 79
3.1.1. Ciclo del Proyecto ................................................................................................... 79
3.1.2. Horizonte de Evaluacin ......................................................................................... 79
3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA ............................................................................................... 80
3.2.1. Caractersticas de la Demanda ............................................................................... 80
3.2.2. Demanda Sin Proyecto ........................................................................................... 80
3.2.3. Demanda Con Proyecto .......................................................................................... 81
3.3. ANALISIS DE LA OFERTA .................................................................................................... 81
3.3.1. Oferta Sin Proyecto ................................................................................................ 81
3.3.2. Oferta Optimizada .................................................................................................. 82
3.3.3. Oferta Con Proyecto ............................................................................................... 82
3.4. DEMANDA INSATISFECHA ................................................................................................. 82
3.5. COSTOS DEL PROYECTO .................................................................................................... 83
3.5.1. Costos en la Situacin Con Proyecto ...................................................................... 83
3.5.1.1 Costos en la Etapa de Pre-Inversin .......................................................... 83
3.5.1.2 Costos en la Etapa de Inversin ................................................................. 83
3.5.1.3 Etapa de Post-Inversin ............................................................................. 90
3.5.2. Costos en la Situacin Sin Proyecto ........................................................................ 91
3.5.3. Costos Incrementales ............................................................................................. 91
3.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO .............................................................................................. 92
3.6.1. Beneficios Sin Proyecto .......................................................................................... 92
3.6.2. Beneficios Con Proyecto o Costos Evitados por Realizar el Proyecto .................... 92
3.6.2.1 Costos Evitados - Agricultura ..................................................................... 93
3.6.2.2 Costos Evitados Infraestructura Hidrulica ............................................ 94
3.6.2.3 Costos Evitados Infraestructura Vial ....................................................... 94

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

3.6.2.4 Costos Evitados Viviendas ...................................................................... 95


3.6.2.5 Costos Evitados Servicios Pblicos.......................................................... 95
3.6.2.6 Resumen de Daos .................................................................................... 96
3.6.3. Dao Medio Anual .................................................................................................. 97
3.6.4. Beneficios Proyectados .......................................................................................... 97
3.6.5. Beneficios Incrementales ....................................................................................... 98

IV. EVALUACION .............................................................................................................. 101


4.1. EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS PRIVADOS .......................................................... 101
4.2. EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES ........................................................... 102
4.3. SELECCIN DE ALTERNATIVAS ........................................................................................ 103
4.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................. 104
4.5. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD ......................................................................................... 105
4.5.1. Disponibilidad de Recursos .................................................................................. 105
4.5.2. Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento ........................... 105
4.5.3. Disponibilidad del Terreno ................................................................................... 105
4.6. IMPACTO AMBIENTAL..................................................................................................... 105
4.7. PLAN DE IMPLEMENTACION ........................................................................................... 107
4.8. ORGANIZACIN Y GESTION ............................................................................................ 109
4.9. MARCO LOGICO .............................................................................................................. 109
4.10. CONCLUSIONES .............................................................................................................. 110

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

MODULO I

ASPECTOS GENERALES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

I.

ASPECTOS GENERALES
1.1. GENERALIDADES
Los principales problemas de desbordamiento del ro Ica, que inclusive han causado
inundaciones en las zonas pobladas y reas de cultivo, estn relacionados con el
comportamiento hidrulico de aproximadamente 67 km de longitud de su cauce,
comprendidos entre un punto ubicado a 3 km aguas arriba de la Bocatoma La Achirana y
el sector de riego Callango, ubicado a 15 km aguas abajo del distrito de Ocucaje.
El sector comprendido entre la progresiva km 29+600 (Bocatoma San Agustn San
Jacinto) y la progresiva 26+500, no es ajeno a la problemtica existente de
desbordamiento, agravndose ao a ao por las constantes crecidas del ro Ica.
Los centros poblados de San Pedro, San Jacinto y Villa el Salvador se encuentran dentro
del tramo en estudio (aledaos al ro Ica), la poblacin se dedica ntegramente a la
actividad agrcola y pecuaria; es por tal, que los lugareos se encuentran sumamente
alarmados por las constantes crecidas del ro Ica en pocas de avenida; tomando ms
aun en cuenta que en el ao 1998 los centros poblados en mencin estuvieron aislados
a causa de las inundaciones de las reas agrcolas.
En tal sentido, es necesario implementar a travs de acciones, obras que garanticen la
tranquilidad de los pobladores ante una eventual inundacin por el incremento de las
avenidas del ro Ica. Por lo tanto, el presente estudio plantea, analiza y determina la
mejor alternativa tcnica y econmica para minimizar el actual riesgo, evitando de esta
manera prdidas humanas y materiales.
Para la formulacin del presente perfil se ha tomado como base el Formato SNIP - 05A
emitido por el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Directiva General del
Sistema de Nacional de Inversin. As mismo, se ha seguido los lineamientos de la Gua
Metodolgica para Proyectos de Proteccin y/o Control de Inundaciones en reas
Agrcolas o Urbanas y la Gua Simplificada para La Identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Proteccin de Unidades Productoras de Bienes y
Servicios Pblicos frente a Inundaciones, a Nivel de Perfil.

1.2. NOMBRE DEL PROYECTO


INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS
CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO
ICA (KM 29+600 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION:
ICA
El proyecto se ubica en la zona sur del pas, regin Ica, provincia Ica y distrito de
Santiago.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

1.3. FUNCIN, PROGRAMA Y SUBPROGRAMA


El proyecto de inversin segn Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica - Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 - Anexo SNIP 01: Clasificador
Funcional Programtico, presenta la siguiente estructura:
Funcin
Programa
Sub-programa

:
:
:

05, Orden Pblico y Seguridad


016, Gestin de Riesgos y Emergencias
0035, Prevencin de Desastres

Funcin 05: Orden Pblico y Seguridad; corresponde al nivel mximo de agregacin


de las acciones para garantizar el orden pblico y preservar el orden interno.
Programa 016: Gestin de Riesgos y Emergencias; conjunto de acciones orientadas
a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, as como,
acciones de atencin inmediata a la poblacin y de proteccin de bienes amenazados
por desastres o calamidades de toda ndole.
Subprograma 0035: Prevencin de Desastres; comprende el conjunto de acciones
que contribuyen a la reduccin de la vulnerabilidad de las personas y bienes
expuestos a peligros, y a la proteccin permanente de la poblacin y del patrimonio
amenazado o afectado por un peligro de origen natural o inducido por el hombre.
Sector responsable, es la Presidencia del Concejo de Ministros.

1.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


1.4.1. Unidad Formuladora (UF)
La Municipalidad Distrital de Santiago, tiene por finalidad esencial fomentar el
desarrollo distrital integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y
privada de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales
de desarrollo.
Sector
Pliego
Nombre
Persona Responsable de Formular
Persona Responsable de la UF
Direccin
Telfono
E-mail

: Gobiernos Locales
: Municipalidad Distrital de Santiago
: Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano
: Ing. Lynch Cabello Carrillo
: Ing. Carlos Canchari Castillo
: Panamericana Sur km 318 S/N - Santiago
: 056-402063
: canchari_castillo@hotmail.com

1.4.2. Unidad Ejecutora (UE)


El Gobierno Regional de Ica a travs de su rgano de Lnea, la Gerencia Regional
de Infraestructura, ser la encargada de la ejecucin del proyecto, porque de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), es la responsable de


ejecutar los proyectos u obras dentro del mbito de su competencia; adems,
cuenta con soporte logstico, capacidad tcnica administrativa y experiencia
en la ejecucin de proyectos similares en las diversas modalidades de ejecucin
como: Administracin Directa, Contrata o Encargo.
Sector
Pliego
Nombre
Persona Responsable
Direccin
Telfono
E-mail

: Gobiernos Regionales
: Gobierno Regional de Ica
: Gerencia Regional Sede Central
: Ing. Hernn Felipa Rejas
: Av. Cutervo N 920 - Ica
: 056-238575
: info@regionica.gob.pe

1.5. UBICACIN GEOGRFICA


1.5.1. Localizacin
1.5.1.1

Regional y Provincial

El proyecto de Inversin est ubicado polticamente dentro del mbito de la


Regin Ica, situada al sur de la capital del Per; a su vez se encuentra inscrito en
la provincia de Ica.
GRAFICO N 1: LOCALIZACION REGIONAL Y PROVINCIAL

Ica

1.5.1.2

Distrital

El ro Ica atraviesa los 14 distritos de la provincia de Ica: San Jos de los Molinos,
Salas Guadalupe, San Juan Bautista, La Tinguia, Subtanjalla, Parcona, Los
Aquijes, Ica, Pueblo Nuevo, Tate, Pachacutec, Yauca del Rosario, Ocucaje y
Santiago; siendo este ltimo distrito el de inters para el proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

GRAFICO N 2: DISTRITOS PROVINCIA DE ICA

1.5.2. Ubicacin
El emplazamiento de las obras proyectadas (defensa riberea) se desarrollar en
el distrito de Santiago, especficamente entre las progresivas del ro Ica 29+600
26+500; as mismo, el inicio de la obras coincide con la actual bocatoma San
Agustn San Jacinto.
FOTO N 1: UBICACIN DEL PROYECTO

En la margen derecha del ro se encuentran los centros poblados de San Pedro,


San Jacinto y Villa el Salvador.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

10

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Con respecto a la ubicacin geogrfica de los diques de encauzamiento, se ha


tomado las coordenadas UTM del sistema WGS 84.
Inicio (29+600)
:
421760 E - 8439047 N
Fin (26+500)
:
421215 E - 8436142 N
1.5.3. Accesibilidad
Partiendo de la ciudad de Lima se recorre la Ruta 001-S (Panamericana Sur), se
pasa por la ciudad de Ica (Km. 302.50) hasta llegar al km 311.40 (ingreso a
Pueblo Nuevo); en direccin oeste se ingresa a la trocha carrozable, se transita
1.17 km hasta llegar al encuentro del ro Ica en su margen izquierda (28+733). A
partir de este punto se recorre en direccin norte a travs del camino de
vigilancia 0.86 km y se llega a la bocatoma San Agustn San Jacinto, en la cual
se iniciarn los trabajos de defensa riberea.
GRAFICO N 3: ACCESIBILIDAD ZONA DEL PROYECTO

1.6. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS


1.6.1. Entidades del Gobierno Nacional
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
Entidad del Gobierno Nacional encargado de disear, proponer, ejecutar y
evaluar, con eficiencia y transparencia, la poltica econmica y financiera del pas
a fin de alcanzar el crecimiento como condicin bsica conducente al desarrollo
econmico sostenido que implique el logro del bienestar general de la
poblacin. La participacin del MEF consiste en disponer se asignen los recursos
econmicos provenientes del Tesoro Pblico a los Gobiernos Regionales.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

11

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Ministerio de Agricultura (MINAG)


Dependencia del Gobierno Nacional encargado de promover el desarrollo de los
productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la
cuenca como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr una
agricultura desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y
ambiental.
INDECI, SENAMHI, IGN
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el organismo central, rector y
conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil, encargado de la organizacin
de la poblacin, coordinacin, planeamiento y control de las actividades de
Defensa Civil.
El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), conduce las
actividades meteorolgicas, hidrolgicas, agrometeorolgicas y ambientales del
pas; participa en la vigilancia atmosfrica mundial y presta servicios
especializados, para contribuir al desarrollo sostenible, la seguridad y el
bienestar nacional.
El Instituto Geogrfico Nacional (IGN), elabora y actualiza la cartografa oficial
del Per, para tal efecto, planea, dirige y ejecuta las actividades relacionados
con la geomtica, que las entidades pblicas y privadas requieren para los fines
de desarrollo y defensa nacional.
GRAFICO N 4: STAKEHOLDERS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

12

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

1.6.2. Entidades del Gobierno Regional y Local


Gobierno Regional de Ica (GORE ICA)
Mxima instancia regional encargada de fomentar el desarrollo regional integral,
sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo, garantizar el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes,
de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo.
Direccin Regional de Agricultura (DRA ICA)
La Direccin Regional de Agricultura est dirigida por un Director Regional, quien
es designado por el Presidente Regional y tiene entre sus principales funciones
las siguientes:
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes
y polticas de la regin en materia agraria en concordancia con las polticas
nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de
desarrollo rural de parte de las municipalidades rurales.
- Administrar y supervisar la gestin de actividades y servicios agropecuarios, en
armona con la poltica y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades regionales.
- Participar en la gestin sostenible del recurso hdrico en el marco de las
entidades de cuencas y las polticas de la autoridad nacional de aguas.
- Promover la transformacin, comercializacin, exportacin y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la regin.
- Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego,
proteccin, manejo adecuado y conservacin de los recursos hdricos y de
suelos.
Municipalidad Distrital de Santiago
En lo que respecta a las polticas de Gobierno Local, el proyecto se relaciona, en
principio, por la Ley Orgnica de las Municipalidades; seala su Ttulo Preliminar,
Art. X: Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral para viabilizar el
crecimiento econmico, la justicia social y el sostenimiento ambiental. As
mismo es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas
orientadas a generar productividad, competitividad y brindar seguridad a las
zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva
Ley Orgnica de Municipalidades.
Administracin Local del Agua Ica (ALA-ICA)
Las Autoridades Administrativas del Agua dirigen y ejecutan en sus mbitos
territoriales la gestin de los recursos hdricos, en el marco de las polticas y
normas dictadas por el nivel central de la Autoridad Nacional del Agua.
Las Autoridades Administrativas del Agua ejercen en el mbito de su
competencia las siguientes funciones:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

13

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

- Ejecutar polticas y estrategias dictadas por el nivel central de la Autoridad


Nacional del Agua, para la gestin sostenible de recursos hdricos en su mbito
territorial.
- Otorgar, modificar, terminar, declarar la caducidad y revocar derechos de uso
de agua; as como, aprobar la implantacin, modificacin y extincin de
servidumbres de uso de agua.
- Autorizar y aprobar la elaboracin de estudios y la ejecucin de obras
correspondientes en las fuentes naturales de agua y en la infraestructura
hidrulica pblica.
- Supervisar el cumplimiento de los planes de descarga de las presas de
regulacin, as como, de los manuales de operacin y mantenimiento de las
obras de infraestructura hidrulica mayor pblica.
- Desarrollar acciones de supervisin y vigilancia en las fuentes naturales de
agua y bienes asociados a sta para asegurar su conservacin y uso sostenible,
ejerciendo la facultad sancionadora y coactiva, siendo necesaria para esta
ltima, previa delegacin de facultades.
- Supervisar la recaudacin, por parte de los operadores de infraestructura
hidrulica, de la retribucin econmica por el uso del agua, as como, aprobar
el valor de las tarifas por utilizacin de infraestructura hidrulica.
- Implementar y mantener actualizado el inventario de infraestructura hidrulica
pblica y privada, operar y mantener la red especfica de estaciones
hidrolgicas e hidromtricas.
- Realizar estudios, as como el inventario, caracterizacin y evaluacin de los
recursos hdricos y el monitoreo de la evolucin de glaciares, lagunas alto
andinas y de las fuentes naturales de agua subterrneas, en coordinacin con
el Ministerio del Ambiente, remitiendo la informacin que se genere a la
Oficina de Informacin de Recursos Hdricos y al Sistema Nacional de
Informacin Ambiental.
1.6.3. Beneficiarios
Pobladores de Centros Poblados
Los beneficiarios directos son los pobladores de los centros poblados de San
Pedro, San Jacinto y Villa el Salvador, los cuales pertenecen al distrito de
Santiago. Es importante indicar que los beneficiarios se dedican ntegramente a
la actividad agrcola, siendo el principal sustento econmico familiar de los
lugareos.
Junta de Usuarios del Ro Ica (JUDRI)
La Junta de Usuarios del Ro Ica se encuentra conformada por las siguientes
comisiones de regantes:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

14

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 1: COMISION DE REGANTES - JUDRI


JUNTA DE
USUARIOS

COMISION DE
REGANTES

USUARIOS
(N)

PROMEDIO
PREDIOS (N) PROPIEDAD
(ha/usuario)

Yancay

1,359.41

500

695

2.72

Macacona

2,098.12

945

1.348

2.22

Quilloay

1,347.30

1752

2.824

0.77

451.69

302

460

1.50

1,651.02

742

1.041

2.23

Acequia Nueva
Mochica
RIO ICA

AREA BAJO
RIEGO (ha)

Sacta

387.90

94

144

4.13

Tacaraca

664.34

231

388

2.88

San Jacinto

475.79

87

117

5.47

San Agustn

1,173.74

771

1.267

1.52

Ocucaje-Pinilla

599.96

199

264

3.01

La Venta

638.50

176

209

3.63

La Banda Cerro Blanco

1,486.25

458

587

3.25

Santa Ana de Callango

2,188.03

91

125

24.04

14,522.05

6348

10.099

2.29

Total
FUENTE: ALA - ICA

Los canales de conduccin de la bocatoma San Agustn - San Jacinto (ubicada en


la progresiva km 29+640 del ro Ica), se vern seriamente afectados ante una
eventual inundacin en el rea de estudio; en tal sentido, los beneficiarios
indirectos estn agrupados por la comisin de regantes de San Agustn y San
Jacinto, los cuales se encuentran distribuidos en las distritos de Ica, Santiago y
Ocucaje.
Empresas Agroexportadoras
Dentro del rea de influencia del proyecto, se encuentran las empresas
agroexportadoras IQF del Per S.A. y la Sociedad Agrcola Drokasa S.A.; las
cuales se dedican al cultivo, procesamiento y comercializacin de frutas y
hortalizas destinadas al mercado internacional. Estas entidades privadas
presentan inters y preocupacin por el riesgo latente de inundacin.
Tanto las entidades como los beneficiarios tienen absoluto inters en que se
resuelva el problema percibido, no existiendo discrepancias ni conflictos, por el
contrario hay consenso en realizar el estudio que beneficiar a los agricultores
del distrito de Santiago.

1.7. MARCO DE REFERENCIA


1.7.1. Antecedentes del Proyecto
El escenario de riesgo es el espacio donde estn presentes todos los factores
fsicos, naturales, sociales, polticos e institucionales que constituyen a su vez
peligros o amenazas: las vulnerabilidades, las capacidades y oportunidades de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

15

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

cuya relacin se configura el escenario de riesgos y desastres. El escenario de


riesgo puede ser identificado y comprendido a partir del anlisis de los eventos
de desastres ocurridos en el pasado, as como tambin de la observacin y
anlisis directo de los factores generadores de peligros y vulnerabilidades, es
decir segn la dinmica de los fenmenos naturales, sociales, econmicos,
polticos, etc.
GRAFICO N 5: COMPONENTES - ANALISIS DEL ESCENARIO DE RIESGO

En el marco del Programa de Ciudades Sostenibles el INDECI-PNUD y otras


instituciones vinculadas al desarrollo urbano y rural, han formulado la propuesta
de mitigacin con el fin de orientar las polticas y acciones del distrito de
Santiago; teniendo en cuenta criterios de seguridad fsica ante los peligros
naturales y antrpicos e identificando sectores crticos mediante la estimacin
de los niveles de riesgo en esta jurisdiccin (evaluacin de peligros y de
vulnerabilidad).
La poblacin de los centros poblados afectados y las autoridades del distrito de
Santiago muestra un especial inters por la conservacin de la tranquilidad y el
aseguramiento de las inversiones pblicas y privadas, es por dicha razn que se
ha iniciado las acciones necesarias para la formulacin del presente perfil,
cumpliendo con los documentos de gestin para el inicio, ejecucin,
capacitacin y conservacin de la obra.
1.7.2. Breve Descripcin del Proyecto
El proyecto nace de la necesidad de los pobladores y de las entidades
involucradas, quienes se ven amenazados por el riesgo de inundacin riberea
(ro Ica); poniendo en peligro no solo la infraestructura instalada en los sectores
de inters, sino tambin vidas humanas.
Para minimizar el riesgo, es necesario la construccin de infraestructura de
proteccin, que permita controlar los caudales extraordinarios (T=100 aos) que
azotan ao a ao y ponen en zozobra a la poblacin afectada.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

16

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

El proyecto contempla bsicamente dos componentes: Componente Estructural


y Componente No Estructural; para el primero, la estructura planteada consiste
en la conformacin de dique de proteccin en ambas mrgenes (29+600
26+500) empleando material propio de la zona para los trabajos de relleno, el
revestimiento ser de enrocado con taludes H:V 2:1; as mismo, el alineamiento
ser el ms adecuado que permita conducir lneas paralelas de flujo (subcrtico);
as mismo se construir la estructura de transicin a la salida de la bocatoma San
Agustn San Jacinto, estructuras de descarga y estructura de estabilizacin de
rasante (pantalla).
El segundo componente estar dado por trabajos de reforestacin (defensas
vivas), los cuales estarn emplazados aledaos al camino de vigilancia en un
ancho 5 m y a lo largo del alineamiento de los diques de encauzamiento.
FOTO N 2: SECCION TIPO DE ENCAUZAMIENTO

Para mejor detalle de los alcances del proyecto, ver siguiente cuadro:
CUADRO N 2: DESCRIPCION DE LAS OBRAS
Item

Descripcin

Ubicacin

Caractersticas Geomtricas

Materiales

01.00 COMPONENTE ESTRUCTURAL


01.01 Di que de Enca uza mi ento

29+576 - 26+500

01.02 Tra ns i ci n de Sa l i da

29+600 - 29+576

Ro Ica (Ancho ba s e= 32 m, a l tura = 4 m)


Rel l eno con Ma teri a l Propi o
L= 3076 m (a mba s m rgenes )
Reves timi ento de Enroca do
Ta l udes H:V 2:1, Ancho Corona = 5 m
Ca na l de Aproxi ma ci n L= 13 m
Concreto Arma do
Tra ns i ci n L=24 m

01.03 Es tructura de Des ca rga

0+080, 0+375, 0+858 03 Uni da des

Concreto Arma do

01.04 Pa ntal l a Es tabi l i za dora de Ra s a nte

0+500, 1+000, 1+500


06 Uni da des
2+000, 2+500, 3+000

Concreto Ci cl opeo

02.00 COMPONENTE NO ESTRUCTURAL


02.01 Refores taci n

29+576 - 26+500

L=3076 m, Ancho= 5 m
Empl a za dos en 3 hi l era s ca da 3 m

Pl a ntones de Arbus tos


(Sa uces , Chi l ca , Hua c n u otros )

1.7.3. Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo


Los Objetivos del proyecto INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA
INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN JACINTO Y
VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 26+500), se encuentran vinculados
con los siguientes lineamientos de poltica:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

17

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Del Ministerio de la Presidencia del Concejo de Ministros, mediante El Plan


Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011, aprobado mediante Resolucin
Ministerial N 281-2007-PCM, estableciendo: Poltica de Seguridad y
Defensa Nacional Esta poltica comprende todas aquellas previsiones y
acciones que el Estado-Nacin concibe y realiza para reducir o eliminar
vulnerabilidades y amenazas contra sus intereses; incluyendo la prevencin y
atencin de situaciones de desastre y emergencias, promoviendo la
interaccin entre lo pblico, privado y sociedad civil en la construccin de
consensos.
El proyecto concierne con la siguiente Poltica Regional: Impulsar el
desarrollo regional sostenido promoviendo la inversin pblica y privada,
nacional e internacional; as mismo articulando y fortaleciendo los espacios
geoeconmicos, con nfasis en el desarrollo productivo y exportable;
fomentando la generacin de empleo y la igualdad de oportunidades de sus
habitantes, en concordancia con los planes nacionales, regionales y locales de
desarrollo.
El Gobierno Regional Ica, como rgano descentralizado, tiene como objetivo
promover el desarrollo integral del departamento y sus cinco provincias;
entre ellos la provincia de Ica, ejecutando las obras de infraestructura
econmica y social.
Segn el Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Ica
2009-2019, elaborado por el Gobierno Regional Ica (GORE-ICA) y el Sistema
Regional de Defensa Civil (SINADECI), presenta como lineamiento de poltica
regional: Optimizar la gestin de desastres a nivel regional, incorporar el
concepto de prevencin en el proceso del desarrollo y lograr un sistema
integrado, ordenado, eficiente y descentralizado con participacin de las
autoridades y poblacin en general, eliminando o reduciendo las prdidas de
vidas, bienes materiales y por ende el impacto socio econmico.
La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867), Ttulo IV:
Funciones, Captulo II: Funciones Especficas, Artculo 61: Funciones en
Materia de Defensa Civil, menciona: a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar y administrar las polticas en materia de Defensa Civil, en
concordancia con la poltica general del gobierno y los planes sectoriales, b)
Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil, c) Organizar y ejecutar acciones
de prevencin de desastres y brindar ayuda directa e inmediata a los
damnificados y la rehabilitacin de las poblaciones afectadas, d) Promover y
facilitar la formacin y equipamiento de Compaas de Bomberos Voluntarios
en la regin, e) Promover y apoyar la educacin y seguridad vial.
Asimismo se encuentra en los Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo
de una Poltica de Agricultura, porque se enfocar el desarrollo integral del
ser humano (pobladores de la zona afectada) a travs de la puesta a
disposicin del usuario de servicios bsicos sociales y de infraestructura
fsica, que permitan elevar su nivel de vida. Fuente: D.S. 072-2006-AG.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

18

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

De la Municipalidad Distrital de Santiago, mediante el Manual de


Organizacin y Funciones, Captulo VI: Comit Distrital de Defensa Civil,
funciones: Coordinar las tareas de defensa civil en el distrito con sujecin a
las normas establecidas, Apoyar y coordinar las acciones de prevencin,
reduccin atencin y rehabilitacin de daos ocasionados en el distrito
por accin de desastres naturales o provocados por personas en perjuicio
de la comunidad.
Todo lo mencionado demuestra que el proyecto se encuentra inmerso dentro
de las polticas nacionales, regionales y locales para el adecuado desarrollo
sostenible de la poblacin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

19

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

MODULO II

IDENTIFICACION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

20

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

II. IDENTIFICACION
El propsito de este segundo mdulo es definir claramente el problema central que se
intenta resolver con el proyecto, determinar los objetivos centrales y especficos del mismo,
y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.
La informacin primaria obtenida proviene de las autoridades del distrito y poblacin
directamente afectada; as mismo, se ha recurrido a las fuentes oficiales de las instituciones
pblicas: INEI, FONCODES, INDECI, MINAG, SENAMHI, Municipalidad Distrital de Santiago y
afines.

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


El presente diagnstico recoge informacin relacionada a aspectos sociales, econmicos
y tcnicos que permitir brindar solucin a la poblacin y superficie agrcola en riesgo de
ser afectada por inundacin.
2.1.1. Antecedentes de la Situacin que motiva el proyecto
2.1.1.1

Motivos que generaron la propuesta de este proyecto

El motivo principal que genera la propuesta del proyecto es la existente


vulnerabilidad al desastre debido a fenmenos naturales meteorolgicos y de
geodinmica externa en los centros Poblados de San Pedro, San Jacinto, Villa El
Salvador y reas agrcolas aledaas al ro Ica (sector Santiago); as mismo, evitar
daos humanos y materiales que producen los desbordes e inundaciones a
causa de las avenidas extraordinarias, estos fenmenos crean inestabilidad
social todos los aos del rea rural en estudio.
FOTO N 3: AVENIDA RIO ICA SECTOR SAN PEDRO - 2012

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

21

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Esa inestabilidad social que se vive en la zona afectada, no solo representa una
prdida econmica cuantiosa, sino un freno al desarrollo econmico y social al
haberse convertido en un factor importante de riesgo para nuevas inversiones.
El distrito de Santiago y los centros poblados afectados se caracterizan por su
intensa actividad agrcola, ganadera, comercio y construccin; en tal sentido, los
pobladores y las autoridades distritales priorizan la gestin del presente perfil, a
fin de asegurar las actuales y futuras inversiones y con ello contribuir al
desarrollo local y regional.
2.1.1.2

Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar

Identificacin de Peligros o Amenazas


La identificacin de peligros naturales o inducidos por el hombre en cada sector
le sirve a las autoridades del Distrito de Santiago para priorizar las acciones de
prevencin que permitan proteger las zonas expuestas a peligros
potencialmente dainos. El peligro es la probabilidad de ocurrencia de un
fenmeno natural o inducido por el hombre, potencialmente daino, de una
magnitud conocida, para un perodo especfico y para una localidad o zona
conocida.
CUADRO N 3: PRINCIPALES TIPOS DE PELIGROS DISTRITO SANTIAGO
ORIGEN DE LOS PELIGROS

TIPOS DE PELIGROS

DE ORIGEN NATURAL
Genera dos por Proces os Di n mi cos
en el i nteri or de l a tierra

Si s mos
Des l i za mi ento de Ti erra

Genera dos por Proces os Di n mi cos


en l a s uperfi ci e de l a tierra

Derrumbes
Hua ycos o a l uvi ones
Eros i n Fl uvi a l de La dera s
Ll uvi a s i ntens a s

Genera dos por Fenmenos


meteorol gi cos
o hi drol gi cos

Sequa s
Inunda ci n
Vi entos fuertes

Ori gen Bi ol gi co

Pl a ga s
Epi demi a s

INDUCIDO POR EL HOMBRE


Incendi o Fores ta l
Incendi o Indus tri a l
Incendi o Urba no
Fenmenos Tecnol gi cos

Expl os i ones de ga s
Derra me de Sus ta nci a s qumi ca s
Fuga de ga s es
Conta mi na ci n a mbi enta l

FUENTE: Elabo raci n P ro pia


NOTA : COLOR VERDE = TIP OS DE P ELIGROS EN SA NTIA GO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

22

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Se puede apreciar que en el distrito de Santiago se cuenta con diferentes


fenmenos o eventos calificados como peligros, desde aquellos derivados de la
naturaleza, como aquellos generados por la actividad del hombre (antrpicos).
Los principales tipos de peligros inventariados a nivel general y aquellos que
afectan al distrito de Santiago (especialmente el rea directamente afectada)
son: Sismos e Inundaciones.
Los Sismos en el Per
Los Sismos son eventos recurrentes, no sabemos cundo vendrn, pero, si
sabemos que llegarn y es necesario desarrollar una Cultura de Prevencin
contra ellos, por la gran devastacin, mortandad y debacle econmica que traen
consigo.
El Per se encuentra en la zona central y occidental de Amrica del Sur, nos
ubicamos dentro del Cinturn de Fuego del Pacfico, zona en la cual ocurren el
85 % de eventos ssmicos y activacin de volcanes. Adems la costa se encuentra
frente a la Placa de Nazca, cuya interaccin con la Placa Continental o
Sudamericana originan disipacin de energa.
GRAFICO N 6: PLACA DE NAZCA EN EL LITORAL PERUANO

La mayor parte de los datos histricos de los sismos, se refieren a la excelente


sntesis de Silgado (1978). La historia ssmica en el Per empieza con la
conquistas de los espaoles sobre el imperio Inca en el ao 1532. Antes de
estos, los principales sismos fueron nombrados por historiadores (Inca Garcilaso
de la Vega) pero con gran imprecisin en el tiempo y el espacio. Se ha
consultado tambin la sismicidad histrica del Catlogo de Intensidades del
Centro Regional de Sismologa para Amrica del Sur (CERESIS).
La importancia de los datos Histricos es determinante para identificar fuentes
ssmicas y estimar los parmetros ssmicos de los terremotos. La mayor parte de
los terremotos destructivos aparecen como intracontinentales y relacionados al

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

23

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

proceso de subduccin. Estos eventos estn comprendidos dentro de la


dinmica del rea y de la tectnica local de la misma.
La relativa severidad con que la sacudida de un sismo afectara la zona del
proyecto, se puede inferir desde la intensidad que se ha registrado en los
terremotos histricos en reas aledaas.
CUADRO N 4: TERREMOTOS HISTORICOS CERCANOS A LA ZONA DEL PROYECTO
N

FECHA

EFECTOS EN LA ZONA EPICENTRAL EFECTOS

ORIGEN

1604-Nov. 04

Destructivo Moquegua y Arequipa

Destructivo

Subduccin

1647-Mayo 13

Destructivo en Ica

Destructivo

Subduccin

1664-Mayo 12

Destructivo en Ica

Destructivo

Subduccin

1716-Feb. 10

Destructivo en Ica

Destructivo

Subduccin

1813-Mar. 30

Destructivo en Ica

Destructivo

Subduccin

1846-Jun. 27

Daos en Ica

Fuerte

Subduccin

1868-Ago. 13

Destructivo en Arequipa y Tacna

Fuerte

Subduccin

1901-Nov. 21

Fuerte en Ica

Fuerte

Subduccin

1907-Feb. 23

Fuerte en Ica

V MM.

Subduccin

10

1914-Set. 11

Fuerte en Ica

Fuerte

Subduccin

11

1915-Set. 20

Fuerte en Ica

Fuerte

Subduccin

12

1922-Oct. 11

Destructivo en Caravel

Fuerte

Subduccin

13

1932-Dic. 09

Fuerte en Ica

Fuerte

Subduccin

14

1940-Mayo 24

Destructivo en Lima

VI MM.

Subduccin

15

1941-Mayo 11

Fuerte en Ica

Fuerte

Subduccin

16

1942-Ago. 22

Destructivo en Ica

IX MM.

Subduccin

17

1950-Dic. 09

Fuerte en Ica

VII MM.

Subduccin

18

1952-Mayo 03

Fuerte en Ica

VI MM.

Subduccin

19

1955-Jul. 21

Fuerte en Ica

VI MM.

Subduccin

20

1961-Ene. 27

Destructivo en Ica

VI MM.

Subduccin

21

1971-Jun.10

Fuerte en Ica

V MM.

Subduccin

22

1996-Nov-12

Fuerte en Nazca - A 93 km. de la costa

6.4 Ritcher

Subduccin

23

2007-Ago-15

Destructivo en Pisco - A 60 km. de la costa

7.0 Ritcher

Subduccin

Sin duda el distrito de Santiago y las reas afectadas directamente se


encuentran inscritos dentro de la zona de alto peligro ssmico.
FOTO N 4: TERREMOTO PROVINCIA DE ICA - 2007

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

24

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

GRAFICO N 7: DISTRIBUCION DE MAXIMAS INTENSIDADES SISMICAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

25

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

GRAFICO N 8: ZONAS DE MAYOR CONCENTRACION DE SISMOS SUPERFICIALES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

26

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Inundaciones en el Valle de Ica


Los desbordamientos del ro Ica constituyen un problema recurrente de alta
frecuencia, citndose contemporneamente los aos 1925, 1941, 1963, 1985,
1994 y 1998, como los ms perjudiciales por la magnitud de los daos
ocasionados a la agricultura, a la ciudad de Ica y poblaciones rurales.
La alta vulnerabilidad del Valle de Ica a las inundaciones, por desborde del ro Ica
y quebradas tributarias, se debe fundamentalmente a lo siguiente:
Fisiografa
El relieve topogrfico de la cuenca, tiene un sector de cuenca receptiva de
relieve muy accidentado y fuerte pendiente, caracterstico de torrentes y una
planicie o lecho de deyeccin con escasa pendiente. El flujo en el cauce principal
y los tributarios en la parte alta se desplaza encaonado a altas velocidades,
arrastrando material grueso, sin producir mayores daos por la reducida
ocupacin y uso de las tierras. En la planicie por la poca pendiente del cauce,
ste es inestable, poco profundo y en general de seccin hidrulica insuficiente
para caudales superiores a los 250 300 m3/s, desbordndose e inundando
importantes tierras agrcolas y reas urbanas, sobre todo aquellas ubicadas ms
cerca del cauce.
El relieve considerado como torrentoso se inicia en las nacientes de la cuenca y
aproximadamente llega hasta la cota 900 m.s.n.m., a partir de all hasta su
desembocadura al Ocano Pacfico, conforma la zona de planicie.
La Ocupacin Territorial y Obras Humanas
Las reas urbanas ms importantes expuestas a sufrir daos de consideracin
por desborde del ro Ica y quebradas tributarias son: Ica, La Tinguia,
Chanchajalla y San Jos Los Molinos. Por otro lado, las reas rurales expuestas a
inundaciones son los distritos de San Jos Los Molinos, San Juan Bautista, La
Tinguia, Los Aquijes, Pueblo Nuevo, Santiago y Ocucaje.
En el caso de la ciudad de Ica, la expansin urbana hacia terrenos altamente
vulnerables a las inundaciones, determin la necesidad de las obras de
encauzamiento del ro Ica, mediante las cuales se redujo el ancho de su lecho
original. Estas obras en gran parte dbiles y de insuficiente capacidad hidrulica,
al ocurrir avenidas extraordinarias, fueron desbordadas o rotas inundando con
mayor severidad los sectores ocupados por viviendas o para fines agrcolas.
El cauce original del ro Ica, en mrito a los estudios realizados, se desplaza
oscilante dentro de una franja de 400 a 600 m de ancho, exceptuando pequeos
tramos entre cerros rocosos donde el ancho es del orden de 100 m.
La expansin urbana de los poblados de la Tinguia y Chanchajalla hacia
terrenos altamente vulnerables a las inundaciones por desborde de la quebrada
Cansas/Chanchajalla, hicieron necesario la construccin de diques de
encauzamiento en esta quebrada. Debido a la debilidad de los diques y obras de
cruce, proyectados con insuficiente anlisis de la informacin y de los criterios

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

27

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

tcnicos y por la ocurrencia de avenidas extraordinarias, se desbord la


quebrada daando severamente los poblados antes mencionados.
En San Jos de Los Molinos, el rea urbana se ha desarrollado en una franja
ubicada arriba de la planicie agrcola, bordeando el talud inferior de la cuenca
receptiva de la Quebrada Los Molinos, y ms de 10 cauces naturales. Por la alta
pendiente de estos cauces y los desniveles de los suelos, cada vez que descargan
caudales importantes, acarrean muchos slidos que son depositados en las
calles del pueblo por prdida de pendiente y porque las obras de encauzamiento
construidas aguas arriba del rea urbana no tienen continuidad aguas abajo.
En la Quebrada Tortolitas, los asentamientos humanos antiguos como Trapiche
se ubicaron en un rea protegida contra los desbordes de la quebrada; mientras
que los contemporneos se ubicaron muy cerca de la quebrada en terrenos
altamente vulnerables a las inundaciones, explicndose as los severos daos
sufridos en aos recientes. Actualmente las poblaciones afectadas han sido
reubicadas en zonas de mayor proteccin.
Finalmente, varias de las bocatomas y puentes construidos en el ro Ica, son una
restriccin hidrulica, ocasionando sedimentacin y desbordamiento cuando el
caudal supera los 300 m3/s.
El Rgimen Hidrolgico
Normalmente las descargas del ro Ica son producto de la precipitacin en su
cuenca alta (sobre los 2 500 m.s.n.m.), siendo las de mayor significancia las que
ocurren en los meses de diciembre a marzo.
Por razones que an estn en perodo de investigacin rigurosa, cada cierto
nmero de aos y de manera aparentemente aleatoria, se producen condiciones
anormales en la presin atmosfrica del planeta, cambios en la velocidad de los
vientos y elevacin anormal de la temperatura de la atmsfera y de las aguas del
Ocano Pacfico tropical. Estas anomalas conocidas como Fenmeno El Nio
desplazan las zonas de lluvia de la regin tropical y producen intensas
precipitaciones en reas normalmente secas a moderadamente hmedas. En el
Per El Nio influye en todo su territorio y principalmente en la vertiente del
Pacfico.
El Fenmeno El Nio
El fenmeno de El Nio, segn historiadores, se presenta hace miles de aos en
forma recurrente. Se han registrado Nios de leves a catastrficos. A
continuacin se presenta un cuadro de registros de Nios determinados por
investigaciones en zonas arqueolgicas, recopilados en un artculo para la NOAA
(calificacin del ENOS de los ltimos 430 aos).

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

28

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 5: CLASIFICACION DE ENOS EN LOS ULTIMOS 430 AOS


ENOS
Fuerte
Muy Fuerte
1567-68

1630-31

1641

1650

1661

1694-95
1715-16

x
x

1782-84

1790-93

1802-04

1827-28

1823-33

1844-46

1864

1867-79

1876-78

1899-1900

1901-02

1913-15

1918-1920

1940-41
1972-73

x
x

1982-83
1986-88

x
x

1997-98

FUENTE: NOA A , El Nio and Climate Change.

Mapa de Peligros afines al proyecto en el distrito de Santiago


Segn el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) a travs del estudio
Estrategia Nacional de Reduccin de Riesgos para el Desarrollo, reporta que
Santiago distritalmente presenta un nivel de calificacin Alto en multiplicidad
de peligros.
Si tomamos en cuenta el estudio realizado por la Comisin Multisectorial de
Reduccin de Riesgos en el Desarrollo Ministerio del Consejo de Ministros,
podemos apreciar que el distrito de Santiago se encuentra inscrito en las zonas
con peligro potencial de inundacin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

29

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

GRAFICO N 9: NIVELES DE MULTIPLICIDAD DE PELIGROS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

30

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

GRAFICO N 10: MAPA DE PELIGRO POTENCIAL DE INUNDACION

El mapa de peligros para la provincia de Ica elaborado por el INDECI indica que
las zonas aledaas al ro Ica (sector Santiago) se encuentra en un nivel de peligro
Muy Alto a Alto, bsicamente a causa del desbordamiento del ro Ica
(inundaciones).
GRAFICO N 11: MAPA DE PELIGROS

Bocatoma
San Agustn San Jacinto

FUENTE: INDECI

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

31

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

De todo lo mencionado podemos apreciar que el distrito de Santiago se ubica


en una zona de latente peligro, principalmente dado por fenmenos de
geodinmica interna (Terremotos) y geodinmica externa (inundaciones a
causa de avenidas extraordinarias); en tal sentido, es de urgencia atender y/o
minimizar los riesgos para el adecuado desarrollo sostenible de la poblacin
directa e indirectamente afectada.
FOTO N 5: INUNDACION VALLE DE ICA - 1998

2.1.1.3

Razones por la que es de inters de las autoridades locales.

La competencia del Estado se encuentra definida en la Constitucin Poltica del


Per, y obedece a la naturaleza que le dio origen. Segn el Art. 44 de la
Constitucin, es deber del Estado, proteger a la poblacin de las amenazas
contra su seguridad, y promover el bienestar general.
Proteger la poblacin urbana y rural asentada en los Centros Poblados de San
Pedro, San Jacinto y Villa El Salvador ante posibles inundaciones, es el principal
inters de la poblacin, autoridades locales y del Estado.
De otro lado, de acuerdo a los lineamientos generales de poltica agraria, precisa
que debe de existir "La prevencin de riesgos, concertando con el sector privado
la disminucin de la vulnerabilidad de las infraestructuras, institucionalizando la
gestin de riesgos en la prevencin y mitigacin de desastres" (Fuente: Poltica y
Estrategia Nacional de Riego en el Per).
Con la construccin de las obras de defensa riberea, las inversiones se
incrementarn brindando una mejora en la situacin social de los pobladores.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

32

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.1.2. Poblacin
2.1.2.1

Poblacin Regional y Provincial

El departamento de Ica cuenta con 711,932 habitantes (Censo 2007), la capital


del departamento es la provincia de Ica, poblacionalmente representa el 45.14%
con 321,332 hab.; en el siguiente cuadro se muestra el nmero por provincia y
por sexo:
CUADRO N 6: POBLACION
NIVEL
PROVINCIAL
POBLACION A A
NIVEL
PROVINCIAL
- ICA REGION ICA
SEXO
PROVINCIA

VARONES

ICA

PROVINCIAL
MUJERES

SUBTOTAL

TOTAL
DEPARTAMENTAL

157,232.00

164,100

321,332

45.14

CHINCHA

95,977.00

98,338

194,315

27.29

PISCO

64,083.00

61,796

125,879

17.68

PALPA

6,602.00

6,273

12,875

1.81

NAZCA

29,492.00

28,039

57,531

8.08

711,932

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 2007 "XI DE POBLACION, VI DE VIVIENDA"

GRAFICO N 12: POBLACION PROVINCIAL REGION ICA

POBLACION PROVINCIAL 2007 - ICA


350000
300000

321332

250000

ICA

200000

CHINCHA
194315

150000
100000

PISCO
PALPA

125879

NAZCA

50000
12875

57531

PALPA

NAZCA

ICA

CHINCHA

PISCO

FUENTE: Elaboracin Propia.

2.1.2.2

Poblacin Distrital

La provincia de Ica est conformada por 14 distritos, la capital de la provincia es


el distrito de Ica, conformado por 125,189 hab. (38.96%); el distrito de Santiago
cuenta con 23,657 hab. (7.36% de la poblacin provincial ubicado en el puesto
4 de 14), est conformado por 6,077 hogares. La poblacin rural del distrito
representa el 29.67% y la poblacin urbana el 70.33%.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

33

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 7: POBLACION A NIVEL DISTRITAL PROVINCIA ICA


N DE
HOGARES

PROVINCIA
ICA

TIPO DE AREA
URBANO

SEXO

RURAL

VARONES

DISTRITAL

MUJERES SUBTOTAL

31411

124,789

400

60,729

64,460

125,189

38.96%

SALAS

4834

15,612

2,361

9,253

8,720

17,973

5.59%

SAN JUAN BAUTISTA

3472

10,674

1,756

6,069

6,361

12,430

3.87%

SUBTANJALLA

4938

18,254

765

9,249

9,770

19,019

5.92%

950

1,423

2,216

1,866

1,773

3,639

1.13%

SAN JOSE DE LOS MOLINOS

1642

4,254

1,816

2,983

3,087

6,070

1.89%

LA TINGUIA

7504

27,723

3,179

15,050

15,852

30,902

9.62%

11926

49,090

1,259

24,336

26,013

50,349

15.67%

LOS AQUIJES

4224

14,060

2,238

8,065

8,233

16,298

5.07%

PUEBLO NUEVO

1207

1,991

2,597

2,254

2,334

4,588

1.43%

TATE

1070

3,730

371

2,006

2,095

4,101

1.28%

PACHACUTEC

1549

5,594

406

2,926

3,074

6,000

1.87%

404

120

997

575

542

1,117

0.35%

6077

16,636

7,021

11,871

11,786

23,657

7.36%

81,208

293,950

27,382

157,232

164,100

321,332

100.00%

OCUCAJE

PARCONA

YAUCA DEL ROSARIO


SANTIAGO
TOTAL

FUENTE: INEI - CENSOS NA CIONA LES 2007 "XI DE P OB LA CION, VI DE VIVIENDA "

GRAFICO N 13: POBLACION DISTRITAL PROVINCIA ICA

INCIDENCIA POBLACION DISTRITAL - ICA (2007)


1.87%
1.28%

ICA

0.35%

SALAS

SAN JUAN BAUTISTA

1.43%

7.36%

5.07%

SUBTANJALLA
OCUCAJE

38.96%
15.67%

SAN JOSE DE LOS MOLINOS


LA TINGUIA
PARCONA

9.62%
5.92%

3.87%

5.59%

LOS AQUIJES
PUEBLO NUEVO

TATE
PACHACUTEC

1.89% 1.13%

YAUCA DEL ROSARIO


SANTIAGO

La poblacin menor de 20 aos es de 9,351 hab. (39.53%), mientras que la


poblacin mayor de 20 aos suma 14,306 hab. (60.47%); en tal sentido, se
puede apreciar que la juventud cuenta con gran representatividad.
De la relacin de parentesco, se puede apreciar que la categora Jefe o Jefa de
Hogar representa el 25.77% de la poblacin total; as mismo, la categora hijo o
hija representa el 43.0%. Para mayor detalle ver siguientes cuadros:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

34

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 8: POBLACION EN GRUPOS QUINQUENALES DISTRITO SANTIAGO


Poblacin Hombre/Tipo de Area
Categoras

Hombre
Urbano

Hombre
Rural

Subtotal
Hombre

Poblacin Mujer/Tipo de Area


Mujer
Urbano

Mujer
Rural

Subtotal
Mujer

Total

Acumulado
%

De 0 a 4 a os

953.00

373.00

1,326.00

831.00

364.00

1,195.00

2,521.00

10.66%

10.66%

De 5 a 9 a os

724.00

343.00

1,067.00

750.00

324.00

1,074.00

2,141.00

9.05%

19.71%

De 10 a 14 a os

834.00

368.00

1,202.00

820.00

342.00

1,162.00

2,364.00

9.99%

29.70%

De 15 a 19 a os

780.00

367.00

1,147.00

830.00

348.00

1,178.00

2,325.00

9.83%

39.53%

De 20 a 24 a os

922.00

387.00

1,309.00

851.00

382.00

1,233.00

2,542.00

10.75%

50.27%

De 25 a 29 a os

769.00

343.00

1,112.00

754.00

313.00

1,067.00

2,179.00

9.21%

59.48%

De 30 a 34 a os

681.00

301.00

982.00

692.00

284.00

976.00

1,958.00

8.28%

67.76%

De 35 a 39 a os

542.00

200.00

742.00

606.00

211.00

817.00

1,559.00

6.59%

74.35%

De 40 a 44 a os

455.00

188.00

643.00

489.00

179.00

668.00

1,311.00

5.54%

79.89%

De 45 a 49 a os

383.00

164.00

547.00

411.00

161.00

572.00

1,119.00

4.73%

84.62%

De 50 a 54 a os

294.00

116.00

410.00

327.00

125.00

452.00

862.00

3.64%

88.27%

De 55 a 59 a os

238.00

102.00

340.00

261.00

102.00

363.00

703.00

2.97%

91.24%

De 60 a 64 a os

182.00

90.00

272.00

213.00

85.00

298.00

570.00

2.41%

93.65%

De 65 a 69 a os

193.00

79.00

272.00

164.00

63.00

227.00

499.00

2.11%

95.76%

De 70 a 74 a os

134.00

62.00

196.00

151.00

63.00

214.00

410.00

1.73%

97.49%

De 75 a 79 a os

102.00

50.00

152.00

92.00

34.00

126.00

278.00

1.18%

98.66%

De 80 a 84 a os

50.00

28.00

78.00

57.00

33.00

90.00

168.00

0.71%

99.37%

De 85 a 89 a os

38.00

14.00

52.00

31.00

25.00

56.00

108.00

0.46%

99.83%

De 90 a 94 a os

15.00

4.00

19.00

7.00

2.00

9.00

28.00

0.12%

99.95%

De 95 a 99 a os

3.00

0.00

3.00

7.00

2.00

9.00

12.00

0.05%

100.00%

8,292.00

3,579.00

11,871.00

8,344.00

3,442.00

11,786.00

23,657.00

100.00%

Total

FUENTE: INEI - CENSOS NA CIONA LES 2007 "XI DE P OB LA CION, VI DE VIVIENDA "

CUADRO N 9: RELACION DE PARENTESCO CON EL JEFE DEL HOGAR


Categoras

Casos

Acumulado %

Jefe o Jefa

6,066.00

25.77%

25.77%

Esposa(o) / compaera(a)

4,033.00

17.13%

42.90%

10,122.00

43.00%

85.89%

414.00

1.76%

87.65%

Yerno / nuera

1,358.00

5.77%

93.42%

Padre / suegros
Otro(a) pariente

237.00
1,080.00

1.01%
4.59%

94.43%
99.01%

6.00

0.03%

99.04%

22.00

0.09%

99.13%

204.00

0.87%

100.00%

23,542.00

100.00%

Hijo(a) / hijastro(a)
Nieto(a)

Trabajador(a) del hogar


Pensionista
Otro(a) no pariente
Total

FUENTE: INEI - CENSOS NA CIONA LES 2007 "XI DE P OB LA CION, VI DE VIVIENDA "

2.1.2.3

Poblacin Afectada

La poblacin objeto del diagnstico son los habitantes del distrito de Santiago, la
poblacin afectada por el problema es aquella que se encuentra dentro del rea
de influencia de probable inundacin a causa de desbordamiento del ro Ica
(sector San Pedro), esta poblacin afectada lo conforman los centros poblados
de San Pedro, San Jacinto y Villa El Salvador (anteriormente conocido como
Tajahuana Chica).

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

35

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

De acuerdo a la visita de campo y de la recopilacin de informacin de las


autoridades afines, se puede apreciar que la poblacin total de los centros
poblados afectados es de 642 hab. (Ao 2012), los cuales estn agrupados en
107 viviendas.
CUADRO N 10: POBLACION A NIVEL DE CENTROS POBLADOS
Centro Poblado

Viviendas

Poblacin

San Pedro

40

240

San Jacinto

32

192

Villa El Salvador

25

150

Dispersa

10

60

107

642

Total

FUENTE: ELABORACION PROPIA - 2012

Las obras proyectadas abarcan toda la zona crtica en estudio; en tal sentido, la
poblacin atendida por el proyecto es la misma que la poblacin afectada (642
hab.).
CUADRO N 11: POBLACION DE INTERES
Poblacin Objetivo
de Diagnstico
Di s tri to
Sa nti a go*

26,259 habitantes

Poblacin Afectada
por el Problema

Poblacin Atendida
por el Proyecto

CC.PP. Sa n Pedro, Sa n
CC.PP. Sa n Pedro, Sa n
Ja ci nto, Vi l l a El Sa l va dor Ja ci nto, Vi l l a El Sa l va dor

642 habitantes

642 habitantes

FUENTE: Elabo raci n P ro pia *P ro yectada al 2012 (r(%)=2.20)

La poblacin afectada proyectada a travs del horizonte de evaluacin (20122023), considerando una tasa de crecimiento poblacional de 2.2%, es de 797
habitantes (ao 2023).
2.1.3. Aspectos Socioeconmicos
La informacin que se presenta es referida a la poblacin objeto de diagnstico
y poblacin afectada, ha sido elaborada utilizando informacin oficial
proporcionada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI a
travs de los resultados definitivos del censo llevado a cabo en el ao 2007
(poblacin y de vivienda) y de la evaluacin de campo.
2.1.3.1

Vivienda y Hogar

Las viviendas predominantes en el distrito de Santiago son las casas


independientes, seguida de las viviendas improvisadas y en un tercer lugar las
Chozas o Cabaas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

36

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 12: TIPO DE VIVIENDA DISTRITO SANTIAGO


V: Tipo de rea
Tipo de Vivienda
Total
Urbano
Rural
Ca s a Independi ente

3,921

1,897

5,818

Depa rtamento en edi fi ci o

13

13

Vi vi enda en qui nta

70

70

Ca s a en ca s a de veci nda d

56

56

Choza o ca ba a
Vi vi enda i mprovi s a da
Loca l no des tina do pa ra ha b.huma na

135

135

205

205

13

13

Hotel , hos tal , hos peda je

Ca s a Pens i n

Hos pi tal Cl ni ca

Otro tipo col ectiva

Otro tipo pa rticul a r

En l a ca l l e (pers ona s i n vi vi enda )

Total

4,293

2,037

6,330

FUENTE: INEI - CENSOS NA CIONA LES 2007 "XI DE P OB LA CION, VI DE VIVIENDA "

En el rea rural, las viviendas con muros de adobe y piso de tierra son los ms
predominantes (511), seguido por los muros de quincha y piso de tierra (453);
las viviendas con muros de adobe y pisos de concreto se encuentran en un
tercer lugar (321).
CUADRO N 13: VIVIENDA POR TIPO DE MATERIAL DE CONSTRUCCION SANTIAGO
Tipo de
Area

Urbano

Material de construccin
predominante en las paredes

Cemento Losetas, terrazos Parquet o Madera Madera, entablados

Total

Otro

Ladrillo o Bloque de cemento

315

1,035

125

Adobe o tapia

630

863

12

Madera

13

Quincha

408

52

Estera

312

20

Otro

75

Total

1,757

1,981

137

90

173

511

321

Madera

26

27

Quincha

453

11

464

Estera

132

Piedra con barro

Ladrillo o Bloque de cemento


Adobe o tapia
Rural

Material de construccin predominante en los pisos


Tierra

1
4

1,490

1,510
18
461

334

85

21

3,903

268

834

5
1

132

Otro

21

Total

1,233

508

2,990

2,489

140

TOTAL

14

26

1,751

26

5,654

FUENTE: INEI - CENSOS NA CIONA LES 2007 "XI DE P OB LA CION, VI DE VIVIENDA " - VIVIENDA S NO CENSA DA S = 676

En la zona afectada (CC.PP. San Pedro, San Jacinto, Villa El Salvador), los
materiales predominantes de las viviendas son aquellos con muros de adobe y
pisos de tierra.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

37

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

FOTO N 6: VIVIENDA TIPICA CC.PP. SAN JACINTO

CUADRO N 14: NUMERO DE HOGARES


Nmero Hogar

Tipo de rea
Urbano
Rural

Primer hogar

Total

3,903

1,751

5,654

257

69

326

Tercer hogar

67

71

Cuarto hogar

11

13

Quinto hogar

4,239

1,827

6,066

Segundo hogar

Total

FUENTE: INEI - CENSOS NA CIONA LES 2007 "XI DE P OB LA CION, VI DE VIVIENDA "

2.1.3.2

Actividad Econmica

En el distrito de Santiago la principal actividad econmica es la agricultura y


ganadera con 61.42% de la poblacin econmicamente activa mayor de 14
aos; en un segundo lugar se encuentra la industria manufacturera con 8.17%;
el comercio por menor se encuentra en un tercer lugar con 5.51%.
CUADRO N 15: PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONOMICA - %PEA
Categoras
Agri cul tura , ga na dera , ca za y s i l vi cul tura

Casos

% PEA
Acumulado
> 14 aos
%

6,111.00

61.42%

61.42%

7.00

0.07%

61.49%

49.00

0.49%

61.98%

813.00

8.17%

70.15%

15.00

0.15%

70.30%

Cons trucci n

265.00

2.66%

72.96%

Venta,ma nt.y rep.veh.autom.y motoc.

133.00

1.34%

74.30%

Comerci o por ma yor

124.00

1.25%

75.55%

Comerci o por menor

548.00

5.51%

81.06%

Hotel es y res taura ntes

173.00

1.74%

82.79%

Tra ns p.al ma c.y comuni ca ci ones

509.00

5.12%

87.91%

7.00

0.07%

87.98%

Activi t.i nmobi l .,empres .y a l qui l eres

328.00

3.30%

91.28%

Admi n.pub.y defens a ;p.s egur.s oc.afi l .

155.00

1.56%

92.83%

Ens ea nza

280.00

2.81%

95.65%

Servi ci os s oci a l es y de s a l ud

117.00

1.18%

96.82%

Otra s a ctivi . s erv.comun.,s oc.y pers ona l es

100.00

1.01%

97.83%

Hoga res pri va dos y s ervi ci os doms ticos

99.00

0.99%

98.82%

117.00

1.18%

100.00%

9,950.00

100.00%

Pes ca
Expl otaci n de mi na s y ca ntera s
Indus tri a s ma nufa cturera s
Sumi ni s tro el ectri ci da d, ga s y a gua

Intermedi a ci n fi na nci era

Activi da d econmi ca no es peci fi ca da

Total

FUENTE: INEI - CENSOS NA CIONA LES 2007 "XI DE P OB LA CION, VI DE VIVIENDA "

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

38

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Si agrupamos las principales actividades econmicas, podemos apreciar que en


su mayora estn conformadas por personal no calificado como peones,
vendedores y afines (62.19%), en un segundo nivel se encuentran los obreros
de construccin y confeccin (7.95%), finalmente dentro de los ms
importantes grupos se encuentran los trabajadores de servicios personales,
vendedores de comercio y mercado. Es importante indicar que solo el 0.15%
son miembros del poder ejecutivo, legislativo y administradores pblicos.
CUADRO N 16: OCUPACION PRINCIPAL POR AGRUPACION
Categoras
Mi embros poder ejec.y l eg. di rect. a dm. pub y emp.

% PEA
Acumulado
> 14 aos
%

Casos
15

0.15%

0.15%

Profes . ci entifi cos e i ntel ectua l es

412

4.19%

4.34%

Tcni cos de ni vel medi o y tra ba ja dor a s i mi l a dos

259

2.63%

6.97%

Jefes y empl ea dos de ofi ci na

211

2.14%

9.11%

Tra bj. de s erv.pers . y vend.del comerc. y mcdo.

725

7.37%

16.48%

Agri cul t.tra ba ja dor ca l i fi c.agrop.y pes queros

581

5.90%

22.39%

Obrero y oper. de mi na s ,ca nt.,i nd.,ma nuf.y otros

702

7.13%

29.52%

Obreros cons trucc.,conf., pa pel , fa b., i ns tr.

782

7.95%

37.47%

6,120

62.19%

99.65%

34

0.35%

100.00%

9,841

100.00%

Tra ba j.no ca l i f.s erv.,peon,vend.,a mb., y a fi nes


Otra s ocupa ci ones

Total

FUENTE: INEI - CENSOS NA CIONA LES 2007 "XI DE P OB LA CION, VI DE VIVIENDA "

Los centros poblados directamente afectados, se dedican ntegramente a la


agricultura, siendo la principal actividad econmica para el sustento de la
canasta familiar; as mismo, por dcadas las familias afectadas han desarrollado
una agricultura de subsistencia. En la actualidad estas reas de cultivo se
encuentran en peligro de ser inundadas por el deterioro de las riberas y la
ocurrencia de mximas avenidas.
FOTO N 7: AGRICULTURA PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONOMICA

Como podemos apreciar la principal actividad econmica en el distrito y el rea


afectada est en el aprovechamiento de los recursos naturales (agricultura).

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

39

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.1.3.3

Mapa de Pobreza y NBI

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) muestra el Mapa de


Pobreza Distrital 2009, donde se puede apreciar que el distrito de Santiago
cuenta con una Incidencia de Pobreza Total de 10.0%,
GRAFICO N 14: MAPA DE POBREZA TOTAL DISTRITO SANTIAGO

Un indicador del grado de avance en el desarrollo socioeconmico son los


reportes de la Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). Las NBI del distrito de
Santiago se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO N 17: NBI DISTRITO SANTIAGO 2007
Descripcin

Nmero

Pobl a ci n por nmero de Neces i da des B s i ca s Ins a tis fecha s


Con a l menos una NBI

10047

42.7

Con 2 m s NBI

3219

13.7

Con una NBI

6828

29

Con dos NBI

2677

11.4

Con tres NBI

493

2.1

Con cua tro NBI

49

0.2

Con ci nco NBI

Vi vi enda s con ca ra cters tica s fs i ca s i na decua da s

5916

25.1

Vi vi enda s con ha ci na mi ento

4484

19

Vi vi enda s s i n des a ge de ni ngn tipo

2177

9.2

Hoga res con ni os que no a s i s ten a l a es cuel a

612

2.6

Hoga res con a l ta dependenci a econmi ca

668

2.8

2480

40.9

691

11.4

Pobl a ci n por tipo de Neces i da des B s i ca s Ins a tis fecha s

Hoga res por nmero de Neces i da des B s i ca s Ins a tis fecha s


Con a l menos una NBI
Con 2 m s NBI
Hoga res por Ti po de Neces i da des B s i ca s Ins a tis fecha s
Vi vi enda s con ca ra cters tica s fs i ca s i na decua da s

1544

25.5

Vi vi enda s con ha ci na mi ento

875

14.4

Vi vi enda s s i n des a ge de ni ngn tipo

626

10.3

Hoga res con ni os que no a s i s ten a l a es cuel a

112

1.8

Hoga res con a l ta dependenci a econmi ca

117

1.9

FUENTE: INEI

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

40

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.1.3.4

Servicios Pblicos

Agua y Desage
A nivel distrital, el abastecimiento de agua potable en las viviendas se da
bsicamente a travs de pozos (44.34%) y de la red pblica (36.29%). En el rea
rural predomina significativamente el abastecimiento a travs de pozos
(82.58%).
CUADRO N 18: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA
Categoras

Tipo de Area
Urbano

Red pbl i ca Dentro de l a vi v.(Agua potabl e)

47

2052

36.29%

638

52

690

12.20%

51

71

122

2.16%

Pi l n de us o pbl i co
Ca mi n-ci s terna u otro s i mi l a r

53

58

1.03%

1061

1446

2507

44.34%

25

25

0.44%

120

32

152

2.69%

23

25

48

0.85%

3903

1751

5654

Ro,a cequi a ,ma na ntia l o s i mi l a r


Veci no
Otro
Total

Total

2005

Red Pbl i ca Fuera de l a vi vi enda

Pozo

Rural

100.00%

FUENTE: INEI - Censo s Nacio nales 2007 "XI de P o blaci n, VI de Vivienda"

FOTO N 8: ABASTECIMIENTO DE AGUA A TRAVS DE POZOS CC.PP. SAN JACINTO

CUADRO N 19: FRECUENCIA DEL SERVICIO DE AGUA


Categoras

Tipo de Area
Urbano

Rural

Total

Si ti ene s ervi ci o de agua todos l os das

2306

39

2345

No ti ene s ervi ci o de agua todos l os das

388

131

519

81.88%
18.12%

Total

2694

170

2864

100.00%

FUENTE: INEI - Censo s Nacio nales 2007 "XI de P o blaci n, VI de Vivienda"

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

41

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 20: SERVICIO DE ALCANTARILLADO - SANTIAGO


Tipo de Area

Categoras

Urbano

Rural

Total

Red pbl i ca de des a gue dentro de l a Vi v.

1522

15

1537

27.18%

Red pbl i ca de des a gue fuera de l a Vi v.

262

264

4.67%

Pozo s pti co

90

39

129

2.28%

Pozo ci ego o negro / l etri na

1612

1513

3125

55.27%

Ro, a cequi a o ca na l

54

16

70

1.24%

No ti ene

363

166

529

9.36%

3903

1751

5654

100.00%

Total

FUENTE: INEI - Censo s Nacio nales 2007 "XI de P o blaci n, VI de Vivienda"

Es importante indicar que en los centros poblados de San Pedro, San Jacinto y
Villa El Salvador, en un 100% el servicio de alcantarillado se da a travs de pozos
ciegos y/o letrinas.
Electricidad y Telecomunicaciones
A nivel distrital, se puede apreciar que un gran porcentaje de viviendas no
cuentan con alumbrado elctrico (24.60%):
CUADRO N 21: ALUMBRADO ELECTRICO EN VIVIENDAS - SANTIAGO
Categoras
Si ti ene al umbrado el ctri co

Tipo de Area
Urbano

Rural

Total

3059

1204

4263

%
75.40%

No ti ene al umbrado el ctri co

844

547

1391

24.60%

Total

3903

1751

5654

100.00%

FUENTE: INEI - Censo s Nacio nales 2007 "XI de P o blaci n, VI de Vivienda"

As mismo podemos apreciar serias deficiencias en los sistemas de


telecomunicaciones:
CUADRO N 22: SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES - SANTIAGO
Categoras
Hoga res Si n Ni ngn tipo de s ervi ci o
Sl o tienen - Tel fono Fi jo
Sl o tienen - Tel fono Cel ul a r
Sl o tienen - Conexi n a Internet

Tipo de Area
Urbano

Rural

1548

733

2281

197

200

3.30%

2215

1085

3300

54.40%

Sl o tienen - conexi n a TV por Ca bl e


Ti enen - Tel fono Fi jo y Tel fono Cel ul a r

Total

194

Ti enen - Tel fono Fi jo y Conexi n a Internet

11

Ti enen - Tel fono Cel ul a r y Conexi n a Internet

17

37.60%

0.08%

0.02%

198

3.26%

11

0.18%

17

0.28%

0.10%

Ti enen - Tel fono Cel ul a r y conexi n a TV por Ca bl e

Ti enen - Tel f. Fi jo, Tel f. Cel ul a r y Conex. a Internet

38

38

0.63%

Ti enen - Tel f. Fi jo, Tel f. Cel ul a r y conex. a TV por Ca bl e

0.03%

Ti enen - Tel f. Cel ul a r, Conex. a Internet y conexi n a TV por Ca bl e

0.02%

Ti enen - Tel f. Fi jo, Tel f.Cel ul a r, Conex.Internet y conex.TV por Ca bl e

Total

4239

1827

6066

0.10%
100.00%

FUENTE: INEI - Censo s Nacio nales 2007 "XI de P o blaci n, VI de Vivienda"

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

42

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Vital mencionar que el actual suministro de energa elctrica hacia los centros
poblados afectados, se hace a travs de la lnea de media tensin, la cual se
encuentra en peligro de ser destruida por inundacin y/o erosin de las riberas
del ro Ica (margen izquierda); en tal sentido, es de importancia proteger a
travs de las acciones del proyecto dicha infraestructura pblica.
FOTO N 9: LINEA DE MEDIA TENSION SAN PEDRO

2.1.3.5

Educacin y Salud

Educacin
En el distrito de Santiago existen 79 centros educativos, de los cuales 45 son
escolarizados y 34 no escolarizados. Entre los principales centros tenemos: San
Martn de Porres, Escuela N 22350, Edmundo Zambrano Crdenas, Santa
Dominguita, entre otros.
CUADRO N 23: CENTROS EDUCATIVOS - SANTIAGO
Primaria

Secundaria

Educain
Inicial

Menores

Adultos

Menores

Adultos

15

24

CEO

CEE

CES

No
Escolarizado

Total

34

79

FUENTE: P adr n Instituci n Educativa 2005 - Direcci n Regio nal de Educaci n - Ica.

Es preocupante conocer que el 9.60% de la poblacin mayor de 3 aos no sabe


leer y escribir.
CUADRO N 24: SABE LEER Y ESCRIBIR
Categoras

Tipo de Area
Urbano

Rural

Total

Si

14,174

5,803

19,977

90.40%

No

1,361

761

2,122

9.60%

15,535

6,564

22,099

100.00%

Total

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 2007 " XI DE POBLACION, VI DE VIVIENDA"

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

43

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

El 43.17% de la poblacin censada (22,099), cuenta con secundaria completa,


con primaria completa el 28.40% y solamente el 4.38% cuenta con estudios
universitarios completos; importante indicar que 8.01% no presenta nivel
educativo alguno.
CUADRO N 25: NIVEL DE ESTUDIOS ALCANZADOS
Categoras
Si n Ni vel

Tipo de Area
Urbano

Rural

Total

1,156

614

1,770

8.01%

361

145

506

2.29%

Pri ma ri a

4,252

2,025

6,277

28.40%

Secunda ri a

Educa ci n Ini ci a l

6,613

2,927

9,540

43.17%

Superi or No Uni v. i ncompl eta

841

255

1,096

4.96%

Superi or No Uni v. compl eta

936

269

1,205

5.45%

Superi or Uni v. i ncompl eta

580

157

737

3.33%

Superior Univ. completa

796

172

968

4.38%

15,535

6,564

22,099

100.00%

Total

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 2007 " XI DE POBLACION, VI DE VIVIENDA"

Los centros poblados afectados, solo cuentan con un centro educativo primario
(I.E. N 22712), ubicado en el centro poblado San Pedro; al no contar con centro
educativo secundario, los estudiantes se ven en la necesidad de asistir a colegios
ubicados en la urbe del distrito de Santiago.
FOTO N 10: INSTITUCION EDUCATIVA N 22712 SAN PEDRO

Salud
En Santiago existe un centro de salud y tres puestos de salud de MINSA. Del
total de la poblacin distrital solo el 53.02% cuenta con algn seguro de salud;
este es un indicador importante ya que el progreso de toda comuna va de la
mano con el nivel de servicio que cuenta en salud pblica.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

44

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 26: POBLACION AFILIADA A SEGURO DE SALUD


Categoras

Tipo de Area
Urbano

Rural

Total

1,104

504

1,608

6.80%

0.02%

Es ta a s egura do en el SIS y ESSALUD

12

14

26

0.11%

Es ta a s egura do en el SIS y Otro

10

12

0.05%

Sol o es ta a s egura do a l SIS


Es ta a s egura do en el SIS, ESSALUD y Otro

50

57

0.24%

Es ta a s egura do en ESSALUD

6,431

2,617

9,048

38.25%

Es ta a s egura do en Otro

1,494

293

1,787

7.55%

7,533

3,582

11,115

46.98%

16,636

7,021

23,657

100.00%

Es ta a s egura do en ESSALUD y Otro

No tiene ni ngun s eguro

Total

FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 2007 " XI DE POBLACION, VI DE VIVIENDA"

En los centros poblados de San Pedro, San Jacinto y Villa El Salvador no existen
postas de salud, los pobladores son asistidos en el centro de Salud de Cachiche.
Este acpite cobra gran importancia debido a que en la actualidad, los centros
poblados en mencin se encuentran prximos a la laguna de oxidacin Cachiche,
la cual est colapsada; este escenario trae consigo recurrentes enfermedades a
causa de la contaminacin.
FOTO N 11: LAGUNA DE OXIDACION CACHICHE

2.1.3.6

Cultura y Turismo

El distrito de Santiago fue creado mediante ley el 31 de Octubre de 1870,


presenta una superficie de 2,783 km2 y una densidad poblacional de 8.5
hab/km2. Entre las fiestas tradicionales se encuentra el aniversario del distrito y
las celebraciones de la Iglesia Bautista de Santiago; entre los platos tpicos se
encuentra el Arroz con Pato, Arroz con Pallares, Cabrito ahumado, entre otros.
El distrito cuenta con un concejo municipal, ubicado en la Panamericana Sur km.
318 S/N - Santiago.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

45

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

El escudo del distrito de Santiago destaca las dunas ubicadas al oeste de la


ciudad, las extensas reas agrcolas (principal actividad econmica), los
productos agrcolas como el algodn, la vid y el pallar; dentro de las actividades
culturales se destaca los eventos religiosos y la pelea de gallos.
GRAFICO N 15: ESCUDO DISTRITO DE SANTIAGO

Los centros poblados en estudio celebran con devocin la salida de su patrono


San Pedro el da 29 de Junio y la Fiesta de las Cruces el da 01 de Mayo. As
mismo, el principal atractivo turstico son las lagunas de San Pedro.
FOTO N 12: CELEBRACION RELIGIOSA CC.PP. SAN PEDRO

FOTO N 13: LAGUNA SAN PEDRO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

46

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.1.4. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar


En esta seccin del perfil del proyecto se incide sobre la gravedad del problema
que se intenta modificar.
Debe mencionarse que no se trata de un proyecto que a travs de la inversin
realizada permite obtener beneficios y sin la inversin perderlos; se trata de un
proyecto que exige inversiones para evitar daos y prdidas que se producen
con frecuencia, y que mantienen en zozobra a la poblacin civil, quienes a travs
de sus instituciones aspiran a reducir ese fenmeno de destruccin, para vivir en
un ambiente adecuado y en armona con la naturaleza, donde cada poblador e
inversionista pueda desarrollar sus capacidades.
La gravedad del problema que se intenta modificar, se expresa en trminos de
su temporalidad, relevancia y grado de avance.
2.1.4.1

Temporalidad del Problema

Los fenmenos geodinmicos externos (inundaciones) han generado a travs de


los aos grandes avenidas en el ro Ica y en forma especial en la parte baja de la
cuenca (valle de Ica); en los ltimos aos esta situacin se ha agravado debido a
los cambios climticos, ocasionando el temor colectivo en la poblacin.
Fenmeno El Nio en el Valle de Ica
Siempre los fenmenos de El Nio han afectado a la ciudad de Ica y reas
rurales, en mayor o menor grado. Por lo general, estos fenmenos han trado
como consecuencia grandes precipitaciones en la cuenca y la ciudad, y por
consiguiente grandes caudales concentrados en el ro Ica y quebradas
tributarias. Durante la ocurrencia de estos fenmenos, se han producido
desbordes del ro, afectando reas rurales, urbanas y zonas de cultivo.
Desde tiempos inmemoriales, el ro Ica inunda el valle con aguas de yapana o
corrientes de barro, en los meses de verano. Un proceso natural y muy
particular de esta parte del Per, y no necesariamente vinculado al evento del
Fenmeno de El Nio, como se discuti en tems anteriores. Sin embargo, slo
desde hace 3 siglos se tiene registro de las inundaciones y aluviones que han
afectado a la zona.
A comienzos del siglo XVIII, el entonces Corregidor Antonio Caedo remite de
Espaa a Ica la suma de 100,000 pesos de la poca, para la construccin del
Desaguadero de Chanchajalla, en los terrenos de La Tinguia, y para desaguar La
Achirana y canalizar las inmensas yapanadas que continuamente discurran
desde las alturas. El 24 de febrero de 1775, otro inmenso aluvin desborda La
Achirana por el sur de La Tinguia y sepulta bajo el lodo la hacienda de Aamas,
con sus parrales (en las inmediaciones de la actual hacienda Vista Alegre).
La primera gran inundacin de la ciudad de Ica y sus distritos, en el siglo XX,
acontece el 17 de marzo de 1909, cuando la ciudad no superaba los 8,000

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

47

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

habitantes y el ro estaba protegido por barreras de sauces y tamarices. En 1912


por indicacin del Ing. Sutton, se construye el primer dique del Socorro, que
sera la primera obra de defensa de la ciudad. En 1916 se dicta la primera ley
para encauzar el ro Ica, en vista de los peridicos y recurrentes destrozos que
ocasionaba.
Pero fue slo despus de las grandes inundaciones de 1925, 1929 y 1932 que se
acomete esta obra, de enorme magnitud para su poca. Entre 1932 y 1935, se
encauzan 18 kilmetros del ro Ica entre Trapiche y el Puente Grau, se edifica la
actual bocatoma de La Achirana y se construyen los primeros muros de cemento
en las mrgenes de la ciudad de Ica.
En 1963 y 1998, la zona se vuelve a inundar, siendo la ltima la ms catastrfica
de la historia por su saldo de 120,000 damnificados y prdidas de centenares de
millones de dlares.
Por otro lado las inundaciones de la margen izquierda del ro Ica han pasado
prcticamente desapercibidas. Mientras la ciudad de Ica se protega con
defensas en la margen derecha del ro, entre 1932 y 1998, el ro se ha
desbordado en 15 oportunidades hacia su margen izquierda; es decir, hacia
Acomayo y Garganta (Los Aquijes); ello ha sucedido, en promedio, una vez cada
4 aos y medio, y con una recurrencia no mayor de 8 aos.
Si bien hasta 1970 estos desbordes afectaban slo a campos de cultivo y algunas
chozas, (y permitan salvar a la ciudad del riesgo de inundacin), la sucesiva
ocupacin de pobladores en estos terrenos, ante cada nuevo desborde
determina cifras cada vez mayores de damnificados.
En 1983 se inund el casero de Chanchajalla y las tierras de cultivo de BateaComezango y El Carmen (San Juan Bautista). En 1983, 1984, 1986, 1990, 1994 y
1995 la margen izquierda ha sufrido los recurrentes embates del ro. En cada
oportunidad, con cientos de viviendas destruidas y miles de afectados. La
inundacin de 1998 slo es una ms en esta larga lista, y no ser la ltima.
Del registro y del historial de fenmenos de El Nio, podemos distinguir lo
siguiente: en el ao 1963, no se present el fenmeno de El Nio, sin embargo
el mismo ao, la ciudad de Ica y los distritos aguas debajo de ella (Santiago)
sufrieron una de las inundaciones devastadoras, a consecuencia del llamado
trasvase de nubosidad, que es un fenmeno que se da todos los aos en
nuestro territorio, al margen de la existencia de El Nio.
Ese ao (1963), la nubosidad amaznica penetr con gran facilidad hasta la
misma costa, manifestndose con alta precipitacin en la cuenca hmeda del ro
Ica (2500 msnm), permanente llovizna y elevada humedad en la zona costera.
Fenmeno El Nio 1997-1998 en el Valle de Ica
El 29 de enero de 1998 la ciudad fue afectada por el desborde del ro Ica, por
causa de 3 huaycos provenientes de la sierra de Santiago de Chocorvos,
quedando el cercado lleno de lodo, caaverales y agua. Todo inici con una
lluvia torrencial a las 3 pm, la cual tom por sorpresa a los ciudadanos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

48

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

La alerta se hizo presente das antes, cuando el 23 de enero se desbord el ro


por la zona de Manzanilla, aproximadamente a las 7 p.m., por la toma conocida
como "La Poruma". Al da siguiente, el 24 de enero, el ro inund el margen
derecho, aproximadamente 10 a.m. a la altura del puente Socorro y la entrada al
casero "Los Patos". Con esta fuerte avenida de agua, tambin se vio afectado el
PP.JJ. Pasaje La Tinguia y Pasaje Valle. Como consecuencia de estos huaycos, la
inundacin en la ciudad de Ica abarc casi el 80% de la ciudad, exceptuando las
zonas como La Palma, la ciudad Universitaria, Las Dunas, Huacachina y
Comatrana, el resto de la ciudad fue cubierta con un promedio de agua de 1m
de altura.
FOTO N 14: INUNDACION CIUDAD DE ICA - 1998

Fenmeno El Nio 1997-1998 Sector San Pedro


El distrito de Santiago, sector San Pedro (Aguas abajo de la Bocatoma San
Agustn - San Jacinto km 29+640), no fue ajeno a los embates de las avenidas
extraordinarias del ro Ica en los aos 1997-1998.
El 29 de enero de 1998, el ro Ica se desbord por la margen derecha a la altura
del km 30+300, el flujo de agua, lodo y piedras tom direccin de nor-este a suroeste en trayectoria hacia el centro poblado de San Pedro, una vez alcanzado su
objetivo, tom direccin de norte a sur pasando lateralmente por los centros
poblados de San Jacinto y Villa El Salvador (anteriormente conocido como
Tajahuana Chica); finalmente el flujo ingres nuevamente al cauce del ro Ica a la
altura del km 26+017 (ver grfico adjunto).
A lo largo del ro Ica en el sector San Pedro (km 29+600 26+500), el ro se
desbord en ambas mrgenes; siendo los ms significativos aquellos desbordes
que lo hicieron por la progresiva 28+187 (margen izquierda) y 26+596 (margen
derecha). As mismo, es importante indicar que al paso de estas avenidas, el
alineamiento del cauce del ro Ica en este sector se vio seriamente modificado,
alterando el curso normal del agua a travs de los siguientes aos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

49

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

GRAFICO N 16: INUNDACION SECTOR SAN PEDRO AO 1998

Las devastadoras avenidas arrasaron con todo lo que estaba a su paso:


forestacin, reas agrcolas, cultivos, casas, caminos de acceso, infraestructuras
pblicas y privadas; los daos monetarios en este sector fueron millonarios y la
zozobra en los pobladores an sigue latente.
Avenida Ao 2011 Sector San Pedro
Despus de la avenida de El Nio en el ao 1998, el ro Ica en el Sector San
Pedro qued deteriorado en trminos de defensa riberea (tramos de cauce
erosionados o colmatados, riberas erosionadas, defensas vivas destruidas,
diques inestables, etc.); a travs de los aos, las avenidas ocurridas han ido
agravando la situacin; fue tanto as que en la avenida del ao 2011 el escenario
se torn de carcter crtico (erosin de mrgenes y colmatacin de cauce).
FOTO N 15: AVENIDA DEL RIO ICA SECTOR SAN PEDRO - 2011

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

50

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Avenida Ao 2012 Sector San Pedro


En esta ltima avenida (febrero 2012), el ro Ica condujo un caudal mayor a los
250 m3/s, la no existencia de defensa riberea en la zona de San Pedro, sumado
al estado crtico del cauce y las riberas, puso en alerta mxima a los pobladores,
autoridades locales, regionales y nacionales; fue tanto el impacto de las
avenidas que el sector tuvo que ser declarado en emergencia.
FOTO N 16: AVENIDA DEL RIO ICA SECTOR SAN PEDRO FEBRERO 2012

En el mes de febrero las avenidas calaron con gran fuerza agravando an ms la


situacin de las riberas, en muchos sectores el nivel de agua estuvo bordeando
el nivel de la corona de los diques y en muchos casos arras con la poca defensa
viva que quedaba para ese entonces.
De todo lo descrito podemos acotar que la zona en estudio se encuentra bajo
latente peligro de inundacin, siendo deber de las autoridades y de la sociedad
buscar alternativas de solucin.
2.1.4.2

Relevancia

La situacin negativa es de ndole permanente, a razn de que ao a ao se


agrava ms el escenario por la presencia de las constantes avenidas; la
probabilidad que ocurran inundaciones es elevada y latente an con avenidas
por debajo del promedio anual.
Si tomamos en cuenta que el fenmeno de El Nio se presenta en promedio
cada 12 a 15 aos; podramos decir que estamos frente a una inevitable avenida
extraordinaria, la cual podra causar daos irreparables en la comuna
involucrada.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

51

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.1.4.3

Grado de avance

Estado Situacional Ro Ica Sector San Pedro


Luego de la toma de datos e inspeccin de campo del ro Ica en el tramo de
estudio (km 29+600 26+500), se ha podido determinar el estado situacional de
las defensas existentes:
CUADRO N 27: DIAGNOSTICO EN EL CAUCE DEL RIO ICA SECTOR SAN PEDRO
Tramo

Cauce

Observaciones

Foto

- Cauce erosionado aguas


abajo de la bocatoma (L=50 m.)
- Cauce colmatado con
Tramo desde Salida Bocatoma
presencia de cascajo grande.
San Agustn-San Jacinto - Aguas
29+600 - 29+000
- Alineamiento relativamente
abajo aliviadero San Jacinto.
regular.
- Ancho promedio de cauce de
22 m.

- Cauce colmatado con


presencia de cascajo pequeo
cubierto de arena gruesa.
29+000 - 28+500 - Alineamiento relativamente
regular.
- Ancho promedio de cauce de
18 m.

- Cauce colmatado con arena


gruesa.
- Alineamiento relativamente
28+500 - 28+000 regular, curva a la izquierda
(r= 450 m).
- Ancho promedio de cauce de
24 m.
- Cauce colmatado con arena
gruesa y cascajo pequeo.
- Alineamiento relat. regular,
curva a la derecha (r= 500 m).
28+000 - 27+500 - Ancho promedio cauce 28 m.
- Cruza camino carrozable a
travs del cauce.
- Cruza Lnea elctrica de media
tensin hacia San Pedro.

Tramo desde Aguas abajo


aliviadero San Jacinto - Pozo
tubular Agrokasa

Tramo desde Pozo tubular


Agrokasa - Aguas arriba del
cruce del camino a travs del
ro Ica (hacia San Pedro)

Tramo desde Aguas arriba del


cruce del camino a travs del
ro Ica - Curva del camino
carrozable hacia San Pedro.

- Cauce colmatado con arena


gruesa y cascajo grande.
- Alineamiento relat. regular,
Tramo desde curva del camino
curva a la izquierda (r= 520 m). carrozable hacia San Pedro 27+500 - 27+000
- Ancho promedio cauce 26 m.
27+000
- Cauce con inclinacin vertical
descendiente hacia la margen
derecha.

- Cauce colmatado con arena


gruesa y cascajo pequeo.
- Alineamiento relat. regular,
27+000 - 26+500 curva a la derecha (r= 550 m).
- Ancho promedio cauce 30 m.
- Cauce irregular con presencia
de ondulaciones.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Tramo desde 27+000 - Aguas


arriba camino Tajahuana.

52

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 28: DIAGNOSTICO EN LAS MARGENES DEL RIO ICA SECTOR SAN PEDRO
Tramo

Margen Izquierda
Descripcin

Margen Derecha
Foto

Descripcin

- Dique con presencia de


vegetacin (29+850 - 29+600).
- Zonas puntales con maerial
de desmonte en talud de dique.
29+600 - 29+000
- Erosin moderada en talud.
- Canal San Agustn aledao y
paralelo al dique (en peligro).
- Talud Promedio H:V 1:1.

- No existe dique de proteccin.


- Ausencia de defensas vivas.
- Talud natural relacin H:V 5:1.
- Fuerte erosin de talud.
- Canal San Jacinto aledao y
paralelo al dique (en peligro)
- Descarga de flujo de Laguna
de Oxidacin Cachiche.
- Aliviadero Canal San jacinto.

- Dique con poca presencia de


vegetacin.
- Tramos de consideracin con
material de desmonte y basura.
29+000 - 28+500 - Erosin moderada en talud.
- Canal San Agustn aledao al
dique (en peligro).
- Aliviadero Canal San Agustn y
pontn carrozable.

- No existe dique de proteccin.


- Ausencia de defensas vivas.
- Talud H:V 4:1 hasta28+800 y
talud vertical hasta 28+500.
- Fuerte erosin de talud.
- Canal San Jacinto aledao,
alejamiento del canal (28+550).
- Areas agrcolas cercanas a la
ribera (28+760).

- Dique natural con presencia


de vegetacin.
- Erosin moderada en talud.
- Canal San Agustn se aleja del
28+500 - 28+000
alineamiento del ro.
- Presencia de viviendas
rurales (28+210 - 28+000).
- Talud promedio H:V 1:1.

- No existe dique de proteccin.


- Ausencia total de defensas
vivas.
- Talud vertical todo el tramo.
- Fuerte erosin de talud.
- Presencia puntual de roca al
volteo y costales de arena.
- Areas agrcolas cercanas a la
ribera.

- Dique natural con presencia


de vegetacin.
- Moderada a fuerte erosin en
talud.
28+000 - 27+500
- Peligro de colapso de poste
elctrico de media tensin.
- Talud promedio H:V 2:1.
- Area agrcola alejada del ro.

- No existe dique de proteccin.


- Ausencia de defensas vivas.
- Talud promedio H:V 2:1.
- Fuerte erosin de talud.
- Presencia puntual de roca al
volteo y costales de arena.
- Area agrcola cercanas al ro.
- Presencia de desmonte.
- Poste elctrico en peligro.

- Dique con bastante presencia


de vegetacin (defensa viva).
- Moderada erosin en talud.
27+500 - 27+000 - Talud promedio H:V 2:1.
- Ancho adecuado de faja
marginal.
- Area agrcola alejada del ro.

- No existe dique de proteccin.


- Ausencia de defensas vivas.
- Talud promedio H:V 2:1.
- Fuerte erosin de talud.
- Presencia de tramos de roca
al volteo.
- Area agrcola cercana al ro.

- Dique con presencia de


vegetacin (defensa viva).
- Fuerte erosin en talud.
27+000 - 26+500 - Talud promedio H:V 1:1.
- Ancho adecuado de faja
marginal.
- Area agrcola alejada del ro.

- Dique de proteccin a partir


de 26+840 hacia aguas abajo.
- Presencia de defensas vivas.
- Talud promedio H:V 1:1.
- Moderada erosin de talud.
- Presencia de tramos de roca
al volteo.
- Area agrcola prxima al ro.

Foto

Grado de Avance
Se ha podido identificar el grado de avance del problema en trminos de
magnitud, gravedad e importancia para la poblacin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

53

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 29: GRADO DE AVANCE


GRAVEDAD

IMPORTANCIA PARA
LA POBLACION

60%

Bi enes ta r s oci a l

80%

Des a rrol l o del di s tri to

Cul ti vos vul nera bl es

90%

Ingres os econmi cos


de l a pobl a ci n

No exi s tenci a de di que


de protecci n

90%

Cons erva ci n de defens a s

PROBLEMA
Prdi da de Vi da s Huma na s
Prdi da de Infra es tructura
Publ i ca y Pri va da
Prdi da de s uperfi ci e
a grcol a
Defens a s Ri berea s
dbi l es

MAGNITUD
Pobl a ci n rura l vul nera bl e
a i nunda ci n
Infra es tructura
vul nera bl e

2.1.5. Intentos Anteriores de Solucin


Los intentos de solucin se han manifestado en funcin a la ocurrencia de las
mximas avenidas, las cuales han ocasionado desbordes o puesto en alerta a la
poblacin.
Despus de El Nio 1998
Posterior a la inundacin de la ciudad de Ica y de las reas rurales aguas abajo
de ella en el ao 1998, se iniciaron los estudios de pre-inversin para dar
solucin definitiva a los problemas de desbordamiento a lo largo del ro Ica y de
las quebradas tributarias.
Para efectos de reconstruir la infraestructura daada por las inundaciones, el
Gobierno Peruano constituy el Programa de Apoyo a la Emergencia del
Fenmeno El Nio, para el cual suscribi con el Banco Mundial el Contrato de
Prstamo N 4250-PE. Parte de los recursos de este Prstamo se orientan a
financiar parcialmente la rehabilitacin y reconstruccin de la infraestructura
hidrulica y vial en el mbito de los Proyectos Especiales del INADE. En el marco
de este Contrato de Prstamo, en el ao 2000, el Proyecto Especial TamboCcaracocha, PETACC, contrat la elaboracin del Estudio de Factibilidad para la
Solucin de la Problemtica de Desbordes e Inundaciones del Ro Ica y Quebrada
Cansas/Chanchajalla, el cual estuvo a cargo por la empresa ATA-SWECO.
En el ao 2001, se elabora el estudio definitivo Proyecto para el Control de las
Inundaciones del Ro Ica y Quebrada Cansas/Chanchajalla; entre los principales
objetivos est la proteccin de la ciudad de Ica y aguas arriba para una avenida
instantnea de 783 m3/s, proteccin del tramo aguas abajo de la ciudad de Ica
contra desbordes e inundaciones causadas por caudales mximos del Ro Ica
hasta 561 m3/s.
En el ao 2011 el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) entra en vigencia,
siendo necesario que los proyectos de envergadura cumplan los lineamientos
para ser declarados viables. El Proyecto para el Control de las Inundaciones del
Ro Ica y Quebrada Cansas/Chanchajalla tuvo que seguir las recomendaciones
del Ministerio de Economa y Finanzas; fue as, que se tuvo que elaborar los
estudios de pre-inversin. El proyecto inicial se dividi en dos (debido a la
envergadura de la inversin): Construccin Pozas de Regulacin y Control de
Avenidas del Ro Ica (Cdigo SNIP N 12462 Monto: 68 Millones) y Control de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

54

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Desbordes e Inundaciones en el Ro Ica y Quebrada Cansas/Chanchajalla


(Cdigo SNIP N 1909 Monto: 162 Millones); el primero se encuentra
viabilizado y estudio definitivo concluido, el segundo viable y estudio definitivo
en elaboracin.
A la fecha, no se ha alcanzado plasmar fsicamente los proyectos debido a los
montos de inversin y las fuentes de financiamiento.
El proyecto Control de Desbordes e Inundaciones en el Ro Ica y Quebrada
Cansas/Chanchajalla (PETACC), plantea el encauzamiento del ro Ica aguas abajo
del Puente Los Maestros; en el sector San Pedro se plantea realizar trabajos que
responden al siguiente cuadro:
CUADRO N 30: ENCAUZAMIENTO CONSIDERADO PIP - PETACC
Margen
Descripcin
Izquierda
Derecha
Tramo I

28+311 - 27+537

28+806 - 27+368

Tramo II

26+726 - 26+250

27+237 - 26+250

Importante indicar que el presente proyecto de inversin pblica plantea el


encauzamiento del ro Ica entre las progresivas 29+600 26+500, en ambas
mrgenes del ro.
Avenida Ao 2011 Sector San Pedro
La preocupacin por parte de los pobladores y de las autoridades se hizo
presente ante las avenidas de febrero de 2011, en coordinacin conjunta se
realizaron trabajos de emergencia que permitieron de alguna manera salvar
las avenidas de ese ao.
FOTO N 17: TRABAJOS DE EMERGENCIA SECTOR SAN PEDRO - 2011

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

55

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

FOTO N 18: PARTICIPACION DE MAQUINARIA TRABAJOS DE EMERGENCIA 2011

Avenida Ao 2012 Sector San Pedro


De igual manera que el ao 2011, se hicieron labores de emergencia para
controlar temporalmente las avenidas. Los trabajos se iniciaron en el mes de
enero (antes de la avenida principal en febrero); consisti en descolmatacin de
cauce a travs de arrimado de material hacia las mrgenes.
FOTO N 19: TRABAJOS DE DESCOLMATACION SECTOR SAN PEDRO ENERO 2012

Durante las avenidas del mes de febrero, los pobladores de ambas mrgenes
iniciaron los trabajos de emergencia, el cual consisti bsicamente en defensas
vivas temporales; as mismo, se hizo presente el Ejrcito Nacional del Per con
apoyo de mano de obra.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

56

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

FOTO N 20: DEFENSAS VIVAS TEMPORALES FEBRERO 2012

FOTO N 21: PARTICIPACION DEL EJERCITO EN TRABAJOS DE EMERGENCIA

En tal sentido podemos decir que a la fecha no se han ejecutado trabajos de


impacto que permitan dar solucin definitiva a la situacin negativa percibida.
Es por tal, que mediante el presente proyecto de inversin se plantea dar
solucin al problema existente, concretando de esta manera el ansiado anhelo
de los lugareos.
2.1.6. Intereses de Grupos Involucrados
Para la realizacin del proyecto, es importante contar con el apoyo de los
diversos sectores involucrados, apoyo social y poltico necesario para llevarlo a
cabo. En el siguiente cuadro se presenta la matriz de involucrados:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

57

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 31: MATRIZ DE INVOLUCRADOS


GRUPOS

INTERESES

PROBLEMAS PERCIBIDOS
Inadecuado crecimiento
eco n mico en el distrito de
Santiago .

RECURSOS Y MANDATOS

M inisterio de Eco no ma y
Finanzas (M EF)

Disear, pro po ner y ejecutar co n eficiencia la


po ltica eco n mica y financiera del pas.

Instituto Nacio nal de Defensa


Civil (INDECI)

Ente recto r, no rmativo y co nducto r del Sistema


B rindar apo yo para el adecuado
P ercibe peligro po r inundaci n en
Nacio nal de Defensa Civil en la prevenci n y
diagn stico de las zo nas de
la zo na del pro yecto .
atenci n de desastres.
peligro .

Go bierno Regio nal Ica (GOREICA )

Garantizar el Desarro llo So cio eco n mico de la


P o blaci n.

P ro mo ver y o rientar el desarro llo agrario en la


Direcci n Regio nal de A gricultura
regi n hacia una agricultura so stenible y
(DRA - Chincha)
co mpetitiva.
P ro mo ver po lticas de pro ductividad,
co mpetitividad y brindar seguridad a las zo nas
urbanas y rurales.

M uniciplaidad Distrital de
Santiago

P o blaci n Santiago - CC.P P . San


P edro , San Jacinto y Villa El
Lo grar su Integridad, Desarro llo y Seguridad
Salvado r

Retraso en lo s P lanes de
Desarro llo .

Dispo ner se asignen lo s recurso s


eco n mico s para el P IP .

Ejecutar y Supervisar el P ro yecto


de Inversi n.

Riesgo de P rdida de P ro ducci n B rindar apo yo para que se


de las reas po tencialmente
cumplan lo s o bjetivo s del
inundables.
pro yecto .
A menaza de prdida humanas y
materiales CC.P P . San P edro ,
San Jacinto y Villa El Salvado r

To mar iniciativa para la


fo rmulaci n del po ryecto de
inversi n.

Inseguridad ante fen meno


natural (inundaci n)

B rindar apo yo y co nservaci n de


las o bras.

FUENTE: ELA B ORA CION P ROP IA

Tanto las entidades como los beneficiarios tienen absoluto inters en reducir el
riesgo de dao por inundacin; no existiendo discrepancias ni conflictos entre
ellos, sino ms bien cada uno exige que el Estado intervenga en la pronta
solucin de esta situacin negativa; habiendo comprometido su participacin en
la materializacin de las obras, en la operacin y mantenimiento de las mismas.

2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


Para definir el problema y sus causas se ha tomado en cuenta la participacin de las
autoridades y de los beneficiarios directos, los mismos que han manifestado su
problemtica respecto a la situacin negativa percibida.
2.2.1. Identificacin del Problema Central
El problema central identificado en el presente perfil de proyecto es:

PROBLEMA CENTRAL:
"Alto Riesgo de Inundacin en los CC.PP. San Pedro,
San Jacinto, Villa El Salvador y reas Agrcolas"
2.2.2. Causas
Del anlisis del Diagnstico de la Situacin Actual, se puede apreciar que el ro
Ica en los sectores de inters, presenta vulnerabilidad a la inundacin debido a
tres causas principales:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

58

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.2.2.1

Erosin de las Mrgenes del Ro

La erosin de las mrgenes en el ro Ica se presenta bsicamente por la alta


velocidad del flujo y la no existencia de un revestimiento en la estructura de
encauzamiento. La Inundacin por erosin se da por rompimiento de la
estructura de proteccin o por desbordamiento.
GRAFICO N 17: SECCION TRANSVERSAL TIPICA DEL RIO

GRAFICO N 18: INUNDACION POR EROSION DE MARGENES

De la evaluacin del estado situacional del ro Ica, se puede apreciar que las
mrgenes se encuentran en estado crtico de erosin.
FOTO N 22: EROSION CRITICA MARGEN DERECHA RIO ICA SECTOR SAN PEDRO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

59

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.2.2.2

Colmatacin de Cauce del Ro

En la parte alta y media de la cuenca del ro Ica, la pendiente del cauce es alta y
ocasiona arrastre de sedimentos de fondo, estos sedimentos son depositados en
la parte baja, colmatando as el cauce del ro; adicionalmente la erosin de las
laderas aguas arriba de la zona de estudio contribuye a la colmatacin de los
cauces aguas abajo. La Inundacin por colmatacin de cauce se presenta
bsicamente por desbordamiento.
GRAFICO N 19: INUNDACION POR COLMATACION DE CAUCE

El cauce del ro Ica en el sector San Pedro se encuentra colmatado,


presentndose en mayor cantidad en los tramos con menor pendiente.
FOTO N 23: COLMATACION DE CAUCE RIO ICA SECTOR SAN PEDRO

2.2.2.3

Alineamiento Irregular del Ro

La ausencia de encauzamiento en el ro Ica Sector San Pedro, es una de las


principales causas de debilitacin de las estructuras de proteccin (Diques
naturales); debido a que la irregularidad de la topografa ocasiona distorsin de
las lneas de flujo e incremento de las velocidades, atacando a las zonas de
mayor vulnerabilidad.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

60

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Las obras de encauzamiento permiten direccionar las lneas de flujo y as


controlar los fenmenos hidrulicos locales.
GRAFICO N 20: ALINEAMIENTO IRREGULAR

FOTO N 24: ALINEAMIENTO IRREGULAR RIO ICA SECTOR SAN PEDRO

Causas Directas:
Erosin de las mrgenes del ro
Colmatacin de cauce de ro
Alineamiento irregular del ro
Causas Indirectas:
Ausencia de revestimiento de proteccin
Inexistencia de cobertura vegetal en mrgenes
Arrastre de sedimentos de la zona alta de la cuenca
Erosin de laderas aguas arriba
Ausencia de estructura de encauzamiento
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

61

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.2.3. rbol de Causas


GRAFICO N 21: ARBOL DE CAUSAS

PROBLEMA CENTRAL:
ALTO RIESGO DE INUNDACION EN LOS CC.PP. SAN PEDRO, SAN
JACINTO, VILLA EL SALVADOR Y AREAS AGRICOLAS

CAUSA DIRECTA 1:

CAUSA DIRECTA 2:

CAUSA DIRECTA 3:

Erosin de las Mrgenes del Ro

Colmatacin del Cauce del Ro

Alineamiento Irregular del Ro

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

Ausencia de Revestimiento de
Proteccin

Inexistencia de Cobertura
Vegetal en Mrgenes

Arrastre de Sedimentos de
la Zona Alta de la Cuenca

Erosin de Laderas Aguas


Arriba

Ausencia de Estructura de
Encauzamiento

2.2.4. Efectos
Para identificar los efectos del problema central debemos hacernos la siguiente
pregunta: Si este no se soluciona, que consecuencias tendra?
El efecto final que se deriva de las causas y problemas antes mencionados es el
Retraso Social y Econmico de los pobladores de los centros poblados afectados.
El retraso social se produce a consecuencia de las prdidas de vidas humanas,
daando en lo ms profundo la salud mental de la poblacin, as mismo la
prdida de las infraestructuras instaladas generar inseguridad social que se
ver reflejada a travs de la migracin.
El retraso econmico se da por la prdida de produccin por inundacin de la
superficie agrcola; y por la no dotacin del recurso agua como consecuencia de
la inoperatividad de la infraestructura de riego como resultado de los daos
producidos por la inundacin (impacto de rocas, bolonera y erosin de las
mrgenes laterales).
Como sabemos estos efectos ya se han dado en los ltimos aos, tal es as que el
sector privado y pblico ve amenazado sus inversiones y gran parte del
patrimonio cultural.
Efectos Directos:
Prdida de Vidas Humanas
Prdida de Infraestructura Pblica y Privada Instalada
Prdida de produccin Agrcola
Contaminacin y Erosin del Suelo agrcola
Efectos Indirectos:
Inseguridad Social
Bajos Ingresos de la actividad agrcola

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

62

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

FOTO N 25: PERDIDA DE AREAS AGRICOLAS EFECTOS DE LA INUNDACION

2.2.5. rbol de Efectos


GRAFICO N 22: ARBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL
Retraso Social y Econmico de los Centros
Poblados

EFECTO INDIRECTO 2:

EFECTO INDIRECTO 1:

Bajos Ingresos de la Actividad


Agrcola

Inseguridad Social

EFECTO DIRECTO 1:
Prdida de Vidas Humanas

EFECTO DIRECTO 2:

EFECTO DIRECTO 3:

EFECTO DIRECTO 4:

Prdida de Infraestructura
Pblica y Privada Instalada

Prdida de Produccin
Agrcola

Contaminacin y Erosin del


Suelo Agrcola

PROBLEMA CENTRAL:
ALTO RIESGO DE INUNDACION EN LOS CC.PP. SAN PEDRO, SAN
JACINTO, VILLA EL SALVADOR Y AREAS AGRICOLAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

63

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.2.6. rbol Causa - Efecto


Muestra la secuencia lgica y coherente entre las causas y efectos, con el
problema identificado.
GRAFICO N 23: ARBOL DE CAUSA - EFECTO
EFECTO FINAL
Retraso Social y Econmico de los Centros
Poblados

EFECTO INDIRECTO 2:

EFECTO INDIRECTO 1:

Bajos Ingresos de la Actividad


Agrcola

Inseguridad Social

EFECTO DIRECTO 1:
Prdida de Vidas Humanas

EFECTO DIRECTO 2:

EFECTO DIRECTO 3:

EFECTO DIRECTO 4:

Prdida de Infraestructura
Pblica y Privada Instalada

Prdida de Produccin
Agrcola

Contaminacin y Erosin del


Suelo Agrcola

PROBLEMA CENTRAL:
ALTO RIESGO DE INUNDACION EN LOS CC.PP. SAN PEDRO, SAN
JACINTO, VILLA EL SALVADOR Y AREAS AGRICOLAS

CAUSA DIRECTA 1:
Erosin de las Mrgenes del Ro

CAUSA DIRECTA 2:

CAUSA DIRECTA 3:

Colmatacin del Cauce del Ro

Alineamiento Irregular del Ro

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

CAUSA INDIRECTA:

Ausencia de Revestimiento de
Proteccin

Inexistencia de Cobertura
Vegetal en Mrgenes

Arrastre de Sedimentos de
la Zona Alta de la Cuenca

Erosin de Laderas Aguas


Arriba

Ausencia de Estructura de
Encauzamiento

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO


2.3.1. Objetivo Central
El objetivo principal del presente perfil es Minimizar el Riesgo de Inundacin
en los CC.PP. San Pedro, San Jacinto, Villa El Salvador y reas Agrcolas.
PROBLEMA CENTRAL:

OBJETIVO CENTRAL:

ALTO RIESGO DE INUNDACION EN LOS


CC.PP. SAN PEDRO, SAN JACINTO, VILLA
EL SALVADOR Y AREAS AGRICOLAS

MINIMIZAR EL RIESGO DE INUNDACION EN LOS


CC.PP. SAN PEDRO, SAN JACINTO, VILLA EL
SALVADOR Y AREAS AGRICOLAS

Entre los objetivos especficos del proyecto tenemos:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

64

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Construccin de defensas ribereas en ambas mrgenes del ro Ica.


Generacin de empleo temporal para los pobladores de los centros
poblados involucrados y afines.
Mantener un nivel adecuado de ingresos de la poblacin asentada en los
centros poblados de San Pedro, San Jacinto y Villa El Salvador.
Incremento de la inversin pblica y privada a causa de la situacin de
seguridad ante inundaciones.
2.3.2. Medios
El hecho opuesto que constituye a solucionar las causas del problema central
compone el medio. En este sentido, teniendo como base el rbol de causas se ha
determinado el rbol de medios. Los medios que se relacionan directamente con
el problema se establecen a partir de las causas directas.
Medios Directos:
Mrgenes del ro protegidas
Adecuadas condiciones del cauce del ro
Alineamiento regular del ro
Medios Indirectos:
Adecuado revestimiento de proteccin, Mrgenes con cobertura vegetal.
Cauce del ro descolmatado y Presencia de estructura de encauzamiento.
2.3.3. rbol de Medios
Se ha determinado luego del anlisis del rbol de Causas y Efectos, las medidas
que permitirn controlar las causas directas identificadas.
Cabe mencionar que la ltima fila de este rbol es particularmente importante,
pues est relacionada con las causas que pueden ser atacadas directamente
para solucionar el problema. Es por ello que estos medios de la ltima fila
reciben el nombre de medios fundamentales.
GRAFICO N 24: ARBOL DE MEDIOS
OBJETIVO CENTRAL:
MINIMIZAR EL RIESGO DE INUNDACION EN LOS CC.PP. SAN PEDRO,
SAN JACINTO, VILLA EL SALVADOR Y AREAS AGRICOLAS

MEDIO DIRECTO 01:


Mrgenes del Ro Protegidas

MEDIO FUNDAMENTAL:
Adecuado Revestimiento de
Proteccin

MEDIO DIRECTO 02:


Adecuadas Condiciones del Cauce del
Ro

MEDIO FUNDAMENTAL:

MEDIO FUNDAMENTAL:

Mrgenes con Cobertura Vegetal

Cauce del ro Descolmatado

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

MEDIO DIRECTO 03:


Alineamiento Regular del Ro

MEDIO FUNDAMENTAL:
Presencia de Estructura de
Encauzamiento

65

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.3.4. Fines
A partir del rbol de efectos se ha determinado los fines del objetivo central, los
cuales son las consecuencias positivas que se observarn cuando se resuelva el
problema identificado.
Fines Directos:
Proteccin de Vidas Humanas
Proteccin de Infraestructura Pblica y Privada Instalada
Proteccin de produccin agrcola
Conservacin del Suelo agrcola
Fines Indirectos:
Seguridad Social
Incremento de ingresos de la actividad agrcola
2.3.5. rbol de Fines
Para alcanzar los fines, ser necesario el cumplimiento de los medios que
determinan el objetivo central del proyecto. Los fines directos e indirectos
identificados permitirn alcanzar el FIN ULTIMO del proyecto, que es Contribuir
al desarrollo Social y Econmico de los Centros Poblados.
GRAFICO N 25: ARBOL DE FINES
FIN ULTIMO
Contribuir al Desarrolo Social y Econmico
de los Centros Poblados

FIN INDIRECTO 2:

FIN INDIRECTO 1:

Incremento de Ingresos de la
Actividad Agrcola

Seguridad Social

FIN DIRECTO 1:
Proteccin de Vidas Humanas

FIN DIRECTO 2:

FIN DIRECTO 3:

FIN DIRECTO 4:

Proteccin de Infraestructura
Pblica y Privada Instalada

Proteccin de Produccin
Agrcola

Conservacion del Suelo


Agrcola

OBJETIVO CENTRAL:
MINIMIZAR EL RIESGO DE INUNDACION EN LOS CC.PP. SAN PEDRO,
SAN JACINTO, VILLA EL SALVADOR Y AREAS AGRICOLAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

66

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

2.3.6.

rbol de Medios - Fines


El rbol de Medios y Fines presenta los medios a travs de los cuales se
alcanzar el objetivo inmediato del proyecto (Minimizar el riesgo de inundacin
en los CC.PP. San Pedro, San Jacinto, Villa El Salvador y reas Agrcolas) y el fin
ltimo (Contribuir al desarrollo social y econmico de los centros poblados), el
cual ser un efecto que se lograr a mediano y largo plazo en el mbito
beneficiario con la ejecucin del proyecto.
GRAFICO N 26: ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ULTIMO
Contribuir al Desarrolo Social y Econmico
de los Centros Poblados

FIN INDIRECTO 2:

FIN INDIRECTO 1:

Incremento de Ingresos de la
Actividad Agrcola

Seguridad Social

FIN DIRECTO 1:
Proteccin de Vidas Humanas

FIN DIRECTO 2:

FIN DIRECTO 3:

FIN DIRECTO 4:

Proteccin de Infraestructura
Pblica y Privada Instalada

Proteccin de Produccin
Agrcola

Conservacion del Suelo


Agrcola

OBJETIVO CENTRAL:
MINIMIZAR EL RIESGO DE INUNDACION EN LOS CC.PP. SAN PEDRO, SAN
JACINTO, VILLA EL SALVADOR Y AREAS AGRICOLAS

MEDIO DIRECTO 01:

MEDIO DIRECTO 02:

MEDIO DIRECTO 03:

Mrgenes del Ro Protegidas

Adecuadas Condiciones del Cauce del Ro

Alineamiento Regular del Ro

MEDIO FUNDAMENTAL:
Adecuado Revestimiento de
Proteccin

MEDIO FUNDAMENTAL:

MEDIO FUNDAMENTAL:

Mrgenes con Cobertura Vegetal

Cauce del ro Descolmatado

MEDIO FUNDAMENTAL:
Presencia de Estructura de
Encauzamiento

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


2.4.1. Clasificacin de los Medios Fundamentales
En base a los medios fundamentales ya presentados se clasificarn en
imprescindibles y prescindibles, un medio fundamental es considerado
imprescindible cuando constituye el eje de la solucin del problema identificado

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

67

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo,


los medios prescindibles si bien contribuirn con el logro del objetivo central, no
son tan necesarios para alcanzarlos; en tal sentido podemos clasificarlos de la
siguiente manera:
GRAFICO N 27: CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio Fund. 01

Medio Fund. 02

Medio Fund. 03

Medio Fund. 04

Adecuado
Revestimiento de
Proteccin

Mrgenes con
Cobertura Vegetal

Cauce del ro
Descolmatado

Presencia de
Estructura de
Encauzamiento

2.4.2. Relacin de Medios Fundamentales


Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras: mutuamente
excluyentes (no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo, por lo que se
tendr que elegir solo uno de ellos), complementarios (resulta ms conveniente
llevarlos a cabo conjuntamente, ya sea porque se logran mejores resultados o
por que se ahorran costos) e independientes (aquellos que no tienen relaciones
de complementariedad ni de exclusin mutua).
Importante recordar que los medios fundamentales independientes que no sean
imprescindibles no necesariamente formarn parte del proyecto.
GRAFICO N 28: RELACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Relacin de Complementariedad

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio Fund. 01

Medio Fund. 02

Medio Fund. 03

Medio Fund. 04

Adecuado Revestimiento
de Proteccin

Mrgenes con Cobertura


Vegetal

Cauce del ro
Descolmatado

Presencia de Estructura
de Encauzamiento

2.4.3. Planteamiento de Acciones


Para alcanzar cada uno de los medios es necesario plantear acciones, en el
planteamiento de las presentes acciones se ha tomado en cuenta la viabilidad de
las mismas: capacidad tcnica y fsica para llevarlas a cabo, muestra relacin con
el objetivo central y est de acuerdo con los lmites de la institucin ejecutora.
Luego las acciones debern ser relacionadas similarmente como los medios
fundamentales.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

68

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

De las acciones planteadas podemos decir que la 01 con la 02 son mutuamente


excluyentes, mientras que la accin 03 es complementaria con las dos.
GRAFICO N 29: PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio Fund. 01

Medio Fund. 03

Medio Fund. 04

Adecuado
Revestimiento de
Proteccin

Cauce del ro
Descolmatado

Presencia de Estructura
de Encauzamiento

IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 02
Mrgenes con
Cobertura Vegetal

ACCION 01

ACCION 02

ACCION 03

Construccin de
Defensas Ribereas
con Enrocado

Construccin de
Defensas Ribereas
con Gaviones

Reforestacin con
cobertura Vegetal

2.4.4. Planteamiento de Proyectos Alternativos


Se han identificado los siguientes proyectos posibles sobre la base de la
informacin provista:

"ALTERANTIVA A"
Construccin de Defensas Ribereas con Enrocado y
Reforestacin con Cobertura Vegetal.

"ALTERANTIVA B"
Construccin de Defensas Ribereas con Gaviones y
Reforestacin con Cobertura Vegetal.
2.4.5. Caractersticas de las Alternativas de Solucin
El problema central ser superado con la ejecucin de trabajos que permitan dar
condiciones adecuadas al cauce del ro, que garanticen el paso del flujo de agua
para avenidas extraordinarias (T=100 aos) y de acuerdo al diseo de los
trabajos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

69

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

El proyecto de defensa riberea propuesto toma en cuenta los siguientes


criterios:
Debe garantizar la solucin integral al problema, en funcin de un caudal
determinado, para un periodo de retorno de 100 aos en la zona donde se
ejecute la obra.
Debe ser obra de carcter permanente, de manera complementaria se
desarrollarn trabajos de descolmatacin de cauce.
La obra debe ejecutarse en base a la disponibilidad de material cerca de la
zona.
La obra debe ser coordinada con la Junta de Usuarios del Ro Ica, Autoridades
Locales del Agua y la Direccin Regional de Agricultura.
Se darn las condiciones adecuadas al cauce del ro que garantice el trnsito
de flujo de agua para una avenida de diseo, a la vez que se restablecen las
condiciones medioambientales ms adecuadas y estables.
La obra debe beneficiar la mayor cantidad de agricultores y extensin
agrcola en riesgo.
El mantenimiento de la obra estar a cargo de los beneficiarios y de la Junta
de Usuarios del Ro Ica.
Asimismo, el proyecto propuesto para ejecucin, cumple con las siguientes
consideraciones:
a. La obra de defensa riberea protege de:
Inundacin a terrenos agrcolas y poblaciones rurales.
Erosin a terrenos agrcolas.
Aseguran el funcionamiento de la infraestructura de riego en
consecuencia, del abastecimiento de agua para riego.
b. El periodo de ejecucin de la obra es de ocho meses.
c. La obra no slo protege a la superficie agrcola, tambin protege los caminos
de servicio, trochas carrozables, infraestructura hidrulica instalada,
infraestructura pblica y privada.
La obra de defensa riberea propuesta, deber ser adecuada para resistir los
siguientes efectos de las precipitaciones y avenidas:
El arrastre de material rocoso y bolonera erosionada de las laderas en las
partes altas de la cuenca.
La erosin del material que conforma las mrgenes del ro, provocando el
colmatado de los cauces. Esto ocurre por efecto de la precipitacin estacional
y escorrenta superficial, que al humedecer las laderas, provocan el
desprendimiento de suelo y rocas. La pendiente de las cuencas dirigen este
material desprendido a los cauces de los ros, el mismo que luego es
arrastrado aguas abajo por la corriente, exponiendo a las estructuras
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

70

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

hidrulicas a daos y destruccin por el impacto de este material y


provocando su sedimentacin a lo largo de todo el recorrido.
El riesgo y la exposicin de la infraestructura de riego a los impactos de rocas
y bolonera contra ella, obliga a su proteccin con estructuras de defensa, a
fin de asegurar su funcionamiento y el abastecimiento de agua para riego de
la superficie agrcola que atiende.
La erosin a la que estn expuestas las estructuras planteadas, debern
tomar en cuenta la magnitud de los caudales, la velocidad de la corriente y el
tipo de material del lecho, a fin de contrarrestar la socavacin que se
produce, con la instalacin de uas antisocavantes u otras alternativas
tcnicas.
2.4.6. Descripcin de las Alternativas
2.4.6.1

Alternativa A

La alternativa A: Construccin de Defensa Riberea con Enrocado y


Reforestacin con Cobertura Vegetal, est compuesta por dos componentes:
01 Componente Estructural:
Dique de Encauzamiento.La seccin del ro Ica en la situacin con proyecto ser de forma trapezoidal,
ancho en la base de 32 m y ancho a la altura de la corona de 48 m, la altura del
canal ser de 4.0 m.
GRAFICO N 30: SECCION RIO ICA CON PROYECTO ALTERNATIVA A

La longitud del dique de proteccin ser de 3,076 m (29+576 26+500), el inicio


estar aguas abajo de la estructura de transicin de salida de la bocatoma San
Agustn San Jacinto. El desarrollo del alineamiento contar con tramos rectos y
curvas horizontales con radios de 500 m.
La seccin tipo del dique de encauzamiento estar dado por taludes con relacin
H:V 2:1, con ancho total de corona de 5 m; el cuerpo del dique estar
conformado por material proveniente de las excavaciones laterales (material
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

71

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

arcilloso). El revestimiento de la cara hmeda estar dado por enrocado


acomodado de proteccin; as mismo se dispondr de ua antisocavante de
profundidad de 2 m.
GRAFICO N 31: SECCION TIPO DIQUE DE ENCAUZAMIENTO ALTERNATIVA A

Transicin de Salida.En la actualidad, la estructura de salida de la bocatoma San Agustn - San Jacinto
se encuentra colapsada; en tal sentido, el proyecto contempla la construccin de
una adecuada estructura de transicin.
GRAFICO N 32: ESTRUCTURA DE TRANSICION ALTERNATIVA A

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

72

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

La estructura de transicin estar compuesta de dos tramos, la primera estar


dada por el canal de aproximacin con una longitud de 13 m, en la cual ser
necesario realizar demolicin de parte de la estructura existente; el segundo
tramo estar dada por la estructura de transicin propiamente dicha, tendr un
desarrollo de 24 m (rectangular trapezoidal). El material predomnate ser el
concreto armado.
Estructura de Descarga.A lo largo del alineamiento del ro Ica se han identificado tres estructuras de
descarga: Descarga de aguas servidas de la Laguna de Oxidacin Cachiche,
aliviadero de demasas del canal San Jacinto y aliviadero de demasas del canal
San Agustn; en tal sentido, el proyecto contempla la construccin de adecuadas
estructuras que permitan el desage de las aguas en pocas de operacin.
GRAFICO N 33: ESTRUCTURA DE DESCARGA - ALTERNATIVA A

La estructura ser de concreto armado, se dispondr de compuerta plana


deslizante para la operacin en pocas de avenida del ro Ica; as mismo se
colocar rejilla de proteccin para evitar el ingreso de material flotante.
Estructura Estabilizadora de Rasante.Del anlisis general del cauce del ro Ica en el tramo de estudio, se ha podido
diagnosticar que el ro se encuentra erosionado tanto en los taludes como en el
cauce; en tal sentido, se ha previsto la construccin de pantallas estabilizadoras
de rasante, las cuales estarn ubicadas cada 500 metros, la estructura ser de
concreto ciclpeo y se colocarn drenes de pase para evitar subpresiones
laterales.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

73

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

GRAFICO N 34: ESTRUCTURA ESTABILIZADORA DE RASANTE ALTERNATIVA A

02 Componente No Estructural:
El componente no estructural estar dado por la reforestacin (defensas vivas),
estar ubicado al lado del camino de vigilancia (talud seco del dique de
encauzamiento), se desarrollar a lo largo del alineamiento del ro Ica en ambas
mrgenes (29+576 26+500); el ancho del rea de reforestacin ser de 5 m y
consistir de plantaciones de rboles en tres hileras, longitudinalmente estarn
separados cada 3 m. Los principales rboles a considerar son el Sauce, Chilca,
Huacn u otros que estn disponibles en la zona y tengan buena adaptabilidad.
GRAFICO N 35: REFORESTACION ALTERNATIVA A

En el siguiente cuadro se presenta el resumen de los componentes:


CUADRO N 32: COMPONENTES ALTERNATIVA A
Item

Descripcin

Ubicacin

Caractersticas Geomtricas

Materiales

01.00 COMPONENTE ESTRUCTURAL


01.01 Di que de Enca uza mi ento

29+576 - 26+500

01.02 Tra ns i ci n de Sa l i da

29+600 - 29+576

Ro Ica (Ancho ba s e= 32 m, a l tura = 4 m)


Rel l eno con Ma teri a l Propi o
L= 3076 m (a mba s m rgenes )
Reves timi ento de Enroca do
Ta l udes H:V 2:1, Ancho Corona = 5 m
Ca na l de Aproxi ma ci n L= 13 m
Concreto Arma do
Tra ns i ci n L=24 m

01.03 Es tructura de Des ca rga

0+080, 0+375, 0+858 03 Uni da des

Concreto Arma do

01.04 Pa ntal l a Es tabi l i za dora de Ra s a nte

0+500, 1+000, 1+500


06 Uni da des
2+000, 2+500, 3+000

Concreto Ci cl opeo

02.00 COMPONENTE NO ESTRUCTURAL


02.01 Refores taci n

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

29+576 - 26+500

L=3076 m, Ancho= 5 m
Empl a za dos en 3 hi l era s ca da 3 m

Pl a ntones de Arbus tos


(Sa uces , Chi l ca , Hua c n u otros )

74

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Ventajas:
Se emplean materiales propios de la zona para la conformacin del dique
(material proveniente de las excavaciones).
Mayor tiempo de vida til (perdurabilidad en el tiempo).
Diseos y clculo de estructuras de roca bien conocidos y documentados.
Alta resistencia de las estructuras, a los impactos de rocas y bolonera de
gran tamao.
Mayor estabilidad de la estructura
Bajo impacto en el medio ambiente.
Bajos costos de mantenimiento.
Desventajas:
Elevado costo del enrocado, debido a la no existencia de canteras de rocas
cercanas al lugar.
Su proceso constructivo requiere de mayor horas mquina y menor horas
hombre.
2.4.6.2

Alternativa B

La alternativa B: Construccin de Defensa Riberea con Gaviones y


Reforestacin con Cobertura Vegetal, est compuesta por dos componentes:
01 Componente Estructural:
Dique de Encauzamiento.La seccin del ro Ica en la situacin con proyecto ser de forma trapezoidal,
ancho en la base de 32 m y ancho a la altura de la corona de 48 m, la altura del
canal ser de 4.0 m.
GRAFICO N 36: SECCION RIO ICA CON PROYECTO ALTERNATIVA B

La longitud del dique de proteccin ser de 3,076 m (29+576 26+500), el inicio


estar aguas abajo de la estructura de transicin de salida de la bocatoma San
Agustn San Jacinto. El desarrollo del alineamiento contar con tramos rectos y
curvas horizontales con radios de 500 m.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

75

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

La seccin tipo del dique de encauzamiento estar dado por taludes con relacin
H:V 2:1, con ancho total de corona de 5 m; el cuerpo del dique estar
conformado por material proveniente de las excavaciones laterales (material
arcilloso).
La cara hmeda del dique ser revestido con gaviones tipo colchn de 5.00 x
2.00 x 0.30 m, para evitar la tubificacin se utilizar geotextiL a todo lo largo de
la cara hmeda del dique. El talud del dique ser de H:2 V:1 para garantizar el
adecuado reposo de los gaviones.
Para controlar la socavacin general se proyectar los gaviones hasta una
profundidad de 2 m.
GRAFICO N 37: SECCION TIPO DIQUE DE ENCAUZAMIENTO ALTERNATIVA B

Transicin de Salida.Estructura de Descarga.Estructura Estabilizadora de Rasante.Presentarn las mismas caractersticas de la alternativa A.


02 Componente No Estructural:
El componente no estructural estar dado por la reforestacin (defensas vivas),
estar ubicado al lado del camino de vigilancia (talud seco del dique de
encauzamiento), se desarrollar a lo largo del alineamiento del ro Ica en ambas
mrgenes (29+576 26+500); el ancho del rea de reforestacin ser de 5 m y
consistir de plantaciones de rboles en tres hileras, longitudinalmente estarn
separados cada 3 m. Los principales rboles a considerar son el Sauce, Chilca,
Huacn u otros que estn disponibles en la zona y tengan buena adaptabilidad.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

76

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

GRAFICO N 38: REFORESTACION ALTERNATIVA B

En el siguiente cuadro se presenta el resumen de los componentes:


CUADRO N 33: COMPONENTES ALTERNATIVA B
Item

Descripcin

Ubicacin

Caractersticas Geomtricas

Materiales

01.00 COMPONENTE ESTRUCTURAL


01.01 Di que de Enca uza mi ento

29+576 - 26+500

01.02 Tra ns i ci n de Sa l i da

29+600 - 29+576

Ro Ica (Ancho ba s e= 32 m, a l tura = 4 m)


Rel l eno con Ma teri a l Propi o
L= 3076 m (a mba s m rgenes )
Reves timi ento con Ga vi ones
Ta l udes H:V 2:1, Ancho Corona = 5 m
Ca na l de Aproxi ma ci n L= 13 m
Concreto Arma do
Tra ns i ci n L=24 m

01.03 Es tructura de Des ca rga

0+080, 0+375, 0+858 03 Uni da des

Concreto Arma do

01.04 Pa ntal l a Es tabi l i za dora de Ra s a nte

0+500, 1+000, 1+500


06 Uni da des
2+000, 2+500, 3+000

Concreto Ci cl opeo

02.00 COMPONENTE NO ESTRUCTURAL


02.01 Refores taci n

29+576 - 26+500

L=3076 m, Ancho= 5 m
Empl a za dos en 3 hi l era s ca da 3 m

Pl a ntones de Arbus tos


(Sa uces , Chi l ca , Hua c n u otros )

Ventajas:
Se emplean materiales propios de la zona para la conformacin del dique
(material proveniente de las excavaciones).
Mejor vista panormica por la uniformidad de los gaviones tipo colchn.
Bajo costo de instalacin cuando existe mano de obra calificada.
Empleo de menor horas maquinaria y mayor horas hombre.
Bajo impacto en el medio ambiente.
Desventajas:
Elevado costo de las piedras medianas, debido a la no existencia de canteras
de rocas cercanas al lugar.
Alto costo de gaviones ante la subida de los metales.
Alto costo de mantenimiento, latente peligro d hurto de las tapas de los
gaviones.
Menor tiempo de vida til frente a los enrocados.
Socialmente menos aceptables.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

77

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

MODULO III

FORMULACIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

78

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

III. FORMULACIN
3.1. CRONOGRAMA DE ACCIONES
3.1.1. Ciclo del Proyecto
De acuerdo al monto de Inversin (< S/. 10 millones), el proyecto contar con las
siguientes etapas:

3.1.2. Horizonte de Evaluacin


El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por la
suma de las duraciones en la etapa de inversin y post-inversin, la etapa de
pre-inversin muchas veces est considerada en el ao 0. La definicin del
horizonte de evaluacin es necesaria por dos motivos. En primer lugar, porque
es indispensable establecer el periodo a lo largo del cual debern realizarse las
proyecciones de la oferta y la demanda. En segundo lugar porque, determinado
este horizonte, se podrn considerar los valores residuales de los activos con
una vida til mayor, as como el costo de reponer aquellos activos con una vida
til menor que el horizonte de evaluacin definido.
CUADRO N 34: HORIZONTE DE EVALUACION
ACTIVIDAD

DURACION

ESTUDIO
DEFINITIVO

3 mes es

INFRAESTRUCTURA

8 mes es

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

10 aos

ETAPA

INVERSION

POST-INVERSION

AO 0

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 9 AO 10

En funcin a los parmetros de evaluacin establecidos por el Sistema Nacional


de Inversin Pblica (SNIP), se ha considerado un horizonte de evaluacin de 10
aos; si bien es cierto, la estructura planteada contar con una vida til mayor a
10 aos, pero en el horizonte planteado se obtendrn los beneficios adecuados
para el proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

79

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA


3.2.1. Caractersticas de la Demanda
El anlisis de la demanda estar en funcin del servicio que brindar el proyecto:
Proteccin ante inundaciones a causa del desbordamiento del ro Ica en los
CC.PP. San Pedro, San Jacinto, Villa El Salvador y reas Agrcolas para T=100
aos.
El rea rural es la zona que demanda proteccin, siendo la vida, reas agrcolas,
viviendas, infraestructura pblica, infraestructura vial, infraestructura hidrulica
y superficie agrcola las ms afectadas.
CUADRO N 35: DEMANDA DE SERVICIOS SEGN AREA DE INFLUENCIA
ITEM

SERVICIO

AREA DE INFLUENCIA AREA DE INFLUENCIA


DIRECTA
INDIRECTA

01

SEGURIDAD A LA VIDA

01.01

Vidas Humanas

01.02

Vidas Animales

02

SEGURIDAD AL PATRIMONIO PRIVADO

02.01

Viviendas

03

SEGURIDAD A LA BASE PRODUCTIVA

03.01

Areas de Cultivo

03.02

Agroindustria

04

SEGURIDAD A LOS SERVICIOS PUBLICOS

04.01

Sanitarios

04.02

Elctricos

05

SEGURIDAD A LA INFRAESTRUCTURA PUBLICA

05.01

Centros Sociales

05.02

Areas Comunes

06

SEGURIDAD A LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

06.01

Bocatomas

06.02

Canales

06.03

Defensas Ribereas

06.04

Pozos

07

SEGURIDAD A LA INFRAESTRUCTURA VIAL

07.01

Carreteras

07.02

Puentes

X
X

FUENTE: Elaboracin Propia

En tal sentido la poblacin rural del rea de influencia del proyecto demanda
Seguridad, la cual ser expresada en trminos de caudal y poblacional.
3.2.2. Demanda Sin Proyecto
La poblacin demandante sin proyecto actual es la poblacin directamente
afectada (642 hab.). La proyeccin de la poblacin demandante sin proyecto
estar en funcin de la tasa de crecimiento poblacional actual (2.87%). En tal
sentido, para el horizonte de evaluacin la poblacin demandante al ao 2023
ser de 797 habitantes.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

80

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 36: POBLACION DEMANDANTE SIN PROYECTO


Proyectada (Tasa de Crecimiento Poblacional = 2.20%)

Actual
2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

642

656

670

684

698

713

727

741

755

769

783

797

FUENTE: Elabo raci n P ro pia

Es preciso indicar que ante la destruccin de los canales de San Agustn y San
Jacinto, se estaran perjudicando los agricultores de las comisiones de regantes
de San Agustn y San Jacinto, los cuales representan una poblacin aproximada
de 6,635 y 702 habitantes respectivamente.
En trminos de caudales, la poblacin demanda seguridad ante avenidas
extraordinarias para periodo de retorno de 100 aos.
3.2.3. Demanda Con Proyecto
Con la implementacin del proyecto se deber proporcionar seguridad a las
actuales infraestructuras instaladas, as como tambin a las generadas por el
proyecto; es decir ante la seguridad contra las inundaciones, la comuna y las
autoridades desarrollarn sus capacidades; en otras palabras, habr ms
inversin para la construccin de viviendas, instalacin de centros pblicos y la
recuperacin de las zonas agrcolas daadas por inundaciones.
En tal sentido, la poblacin demandante con proyecto actual ser de 642
habitantes, mientras que la proyeccin se har con la tasa de crecimiento
poblacional de la regin de 3.3% (considerando lo mencionado anteriormente).
CUADRO N 37: POBLACION DEMANDANTE CON PROYECTO
Proyectada (Tasa de Crecimiento Poblacional = 3.30%)

Actual
2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

642

663

684

706

727

748

769

790

811

833

854

875

FUENTE: Elabo raci n P ro pia

En trminos de caudales, la poblacin demanda seguridad ante avenidas


extraordinarias para periodo de retorno de 100 aos.

3.3. ANALISIS DE LA OFERTA


3.3.1. Oferta Sin Proyecto
En la actualidad, el ro Ica en el sector San Pedro no cuenta con infraestructura
de proteccin, si tomamos en cuenta que las mrgenes del ro se encuentran
gravemente erosionadas, podramos decir que la oferta sin proyecto es nula, a
razn que en los ltimos aos ha existido erosin de terrenos de cultivo
aledaos al ro. En tal sentido, la Oferta Sin Proyecto actual y proyectada es nula
por no garantizar el servicio demandado.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

81

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

3.3.2. Oferta Optimizada


Es la capacidad de oferta actual que se puede disponer ptimamente, con los
recursos disponibles y efectivamente utilizables, a partir de los recursos fsicos y
humanos disponibles. No se considera las inversiones adicionales a las ya
existentes o programadas. Adicionalmente la oferta optimizada deber
garantizar el total o parte del servicio.
En el sector San Pedro no se realizan protecciones peridicas que garanticen el
servicio del proyecto (caudales T=100 aos); en tal sentido, la oferta optimizada
es nula.
3.3.3. Oferta Con Proyecto
Para garantizar el servicio de control de riesgo de inundacin, el proyecto
deber cubrir la demanda proyectada total; en tal sentido, la oferta con
proyecto actual y proyectada ser igual a la demanda con proyecto.

3.4. DEMANDA INSATISFECHA


En esta seccin se debe determinar los servicios que sern potencialmente demandados
al proyecto. El servicio que ser potencialmente demandado al Proyecto para periodos
de retorno de 100 aos se calcula como la diferencia entre la cantidad demandada en la
situacin "Con Proyecto" y la cantidad optimizada ofrecida en la situacin Sin Proyecto.

DEMANDA CON
PROYECTO

OFERTA
OPTIMIZADA

DEMANDA
INSATISFECHA

GRAFICO N 39: DEMANDA INSATISFECHA

CUADRO N 38: DEMANDA INSATISFECHA POBLACIONAL


Descripcin
Dema nda
Con Proyecto
Oferta
Opti mi za da
Dema nda
Ins a ti s fecha

Proyectada

Actual
2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

642

663

684

706

727

748

769

790

811

833

854

875

642

663

684

706

727

748

769

790

811

833

854

875

FUENTE: Elabo raci n P ro pia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

82

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

3.5. COSTOS DEL PROYECTO


Para determinar los costos de inversin, se procedi a calcular los metrados de las
diversas estructuras conformantes del proyecto a partir de los planos de diseo
hidrulico realizados para tal efecto. El criterio a seguir para la determinacin de las
cantidades correspondientes a cada una de las estructuras planteadas, se basa en la
informacin obtenida como resultado de los estudios bsicos realizados como:
Topografa, Hidrologa, Hidrulica, Geologa y Geotecnia, entre otros.
Los costos unitarios se prepararon con precios actualizados a Diciembre de 2012,
incluyendo los insumos de mano de obra, materiales, equipos y herramientas manuales.
3.5.1. Costos en la Situacin Con Proyecto
3.5.1.1

Costos en la Etapa de Pre-Inversin

Segn la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada


con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01, Artculo 22.- Niveles Mnimos
de Estudios, menciona: Para proyectos cuyo monto de inversin a precios de
mercado sean > S/. 1200,000 y < S/.10000,000 se declarar la viabilidad a nivel
de Perfil. En tal sentido, el presente proyecto no contar con estudios de
Factibilidad.
3.5.1.2

Costos en la Etapa de Inversin

En la Etapa de Inversin contamos con los Costos Intangibles (Estudios) y los


Costos Fijos (Infraestructura):
Costos Intangibles
A Precios Privados
Estar dado por los Costos de Estudios Definitivos y de Capacitacin.
El costo por estudio definitivo est en funcin del costo directo del proyecto,
que a la vez depende de la complejidad de las obras a disear, dentro del
expediente tcnico se incluirn los costos por estudios de impacto ambiental.
Tomando en cuenta el nivel de estudio realizado en la etapa de pre-inversin
(perfil del proyecto) se ha considerado que el expediente tcnico sea 1.0% del
costo directo.
El costo por Capacitacin, Planificacin y Prevencin de Desastres involucra
bsicamente dos aspectos: (1) Informacin y concientizacin del proyecto de
inversin a los pobladores afectados y (2) Estudio de peligros latentes
considerando la presencia del proyecto.
Estar a cargo de un Ingeniero de Seguridad, el cual realizar dos talleres
sociales (al inicio y al finalizar las obras), donde se discutir las bondades del

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

83

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

proyecto y se analizar las zonas de mayor peligro ante un evento de gran


magnitud (avenida extraordinaria milenaria T= 1000 aos) en coordinacin con
las autoridades afines.
A Precios Sociales
De acuerdo a la envergadura del proyecto se asume que el estudio definitivo y
de capacitacin estar a cargo por una persona natural, en tal sentido el factor
de correccin ser:

Asumiendo como impuesto directo las retenciones de ley, el factor de


correccin se hace igual a 0.91.
CUADRO N 39: INVERSION INTANGIBLE ALTERNATIVA A
ACTIVIDAD

COSTOS (S/.)
PRIVADOS

FC

SOCIALES

ESTUDIOS
DEFINITIVOS (1.0% CD)

70,897.12

0.91

64,516.38

CAPACITACION, PLANIFICACION
Y PREVENCION DE DESASTRES

8,000.00

0.91

7,280.00

TOTAL

78,897.12

71,796.38

CUADRO N 40: INVERSION INTANGIBLE ALTERNATIVA B


ACTIVIDAD

COSTOS (S/.)
PRIVADOS

FC

SOCIALES

ESTUDIOS
DEFINITIVOS (1.0% CD)

75,196.30

0.91

68,428.63

CAPACITACION, PLANIFICACION
Y PREVENCION DE DESASTRES

8,000.00

0.91

7,280.00

TOTAL

83,196.30

75,708.63

Costos Fijos
A Precios Privados
Costo Total de Infraestructura
Dentro de los costos fijos estn los costos de la Infraestructura Hidrulica,
siendo la modalidad para la ejecucin de la obra por contrata; en los costos
directos se hallan las obras civiles y los costos ambientales, mientras que en los
costos indirectos estn los gastos generales, la utilidad, IGV y los costos de
supervisin (la Supervisin Ambiental estar a cargo del Supervisor General).
En los Anexos se presentan a detalle el Presupuesto, Anlisis de Costos
Unitarios, Cantidad de Recursos Requeridos, Frmula Polinmica y Cronograma
de Obra de cada una de las alternativas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

84

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 41: INVERSION FIJA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA A


ITEM

1.0

DESCRIPCION

COSTOS (S/.)

COSTOS DIRECTOS DE OBRAS CIVILES

1.1

OBRAS PROVISIONALES

14,856.63

1.2

TRABAJOS PRELIMINARES

39,380.22

1.3

MOVIMIENTOS DE TIERRA

5,780,916.02

1.4

OBRAS DE CONCRETO

1,194,754.07

1.5

DEFENSAS FORESTALES

1.6

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


TOTAL COSTO DIRECTO

2.0

38,142.40
21,662.25
7,089,711.59

COSTOS INDIRECTOS

2.1

GASTOS GENERALES (8% CD)

2.2

UTILIDAD (5% CD)

2.3

IGV 18%

2.4

SUPERVISION (2.5% CD)

567,176.93
354,485.58
1,442,047.34
177,242.79

TOTAL COSTO INDIRECTO

2,540,952.63

COSTO TOTAL

9,630,664.22

CUADRO N 42: INVERSION FIJA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA B


ITEM

1.0

DESCRIPCION

COSTOS (S/.)

COSTOS DIRECTOS DE OBRAS CIVILES

1.1

OBRAS PROVISIONALES

1.2

TRABAJOS PRELIMINARES

1.3

MOVIMIENTOS DE TIERRA

6,210,834.39

1.4

OBRAS DE CONCRETO

1,194,754.07

1.5

DEFENSAS FORESTALES

1.6

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


TOTAL COSTO DIRECTO

2.0

14,856.63
39,380.22

38,142.40
21,662.25
7,519,629.96

COSTOS INDIRECTOS

2.1

GASTOS GENERALES (8% CD)

2.2

UTILIDAD (5% CD)

2.3

IGV 18%

2.4

SUPERVISION (2.5% CD)

601,570.40
375,981.50
1,529,492.73
187,990.75

TOTAL COSTO INDIRECTO

2,695,035.38

COSTO TOTAL

10,214,665.34

Desagregado del Costo Directo


La clasificacin de los costos directos se ha obtenido de los recursos requeridos
por tipo: mano de obra calificada (Topgrafo, Especialista, Capataz, Operario y
Oficial), mano de obra no calificada (Pen), bienes importados (Fulminante,
dinamita, Filtro Geotextil, Gavin Colchn), bienes no transables (resto de
materiales) y Maquinarias y Equipos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

85

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 43: RESUMEN DE RECURSOS REQUERIDOS ALT. A


Rubro
Costo
Detalles
MO no Calificada

284,818.13 Peones

MO Calificada

436,266.67 Topgrafo, Operario, Oficial, etc.


Transables

536,092.49

No Transables

975,720.60

Materiales Total

1,511,813.09

Equipo y Maquinaria

4,856,813.70 Tractor, excavadora, volquete, etc.

COSTO DIRECTO

7,089,711.59

CUADRO N 44: RESUMEN DE RECURSOS REQUERIDOS ALT. B


Rubro
Costo
Detalles
MO no Calificada

959,789.26 Peones

MO Calificada

464,918.92 Topgrafo, Operario, Oficial, etc.


Transables

3,262,945.59

No Transables

1,714,339.54

Materiales Total

4,977,285.13

Equipo y Maquinaria

1,117,636.65 Tractor, excavadora, volquete, etc.

COSTO DIRECTO

7,519,629.96

Desagregado Total
El desagregado de los costos fijos estar en funcin a tres rubros:
Remuneraciones (mano de obra calificada y no calificada), Bienes Transables y
Bienes No Transables, estos permitirn conocer los costos de inversin a precios
sociales.
Debido a que los costos de maquinaria estn dados por alquiler, deber tener un
tratamiento especial, se ha considerado que de estos costos el 15% es mano de
obra calificada, el 40% es combustible y el 45% se distribuyen en mantenimiento
y lubricacin, depreciacin y utilidad.
Para desagregar los costos de supervisin se ha considerado el 70% en
remuneraciones (calificada), 20% bienes transables (10% importados y 90%
combustible) y 10% en bienes no transables (tiles de escritorio).
CUADRO N 45: COSTO TOTAL DESAGREGADO (PRECIOS PRIVADOS) ALTERNATIVA A
REMUNERACION

ITEM

BIENES TRANSABLES

COMPONENTE
Calificada

No Calificada

Im portados

Com bustible

BIENES NO
TRANSABLES

TOTAL

1,164,788.73

284,818.13

536,092.49

1,942,725.48

3,161,286.77

7,089,711.59

GASTOS GENERALES (8% CD)

93,183.10

22,785.45

42,887.40

155,418.04

252,902.94

567,176.93

2.2

UTILIDAD (5% CD)

58,239.44

14,240.91

26,804.62

97,136.27

158,064.34

354,485.58

2.3

IGV (18%)

236,918.03

57,932.01

109,041.21

395,150.36

643,005.73

1,442,047.34

2.4

SUPERVISION (2.5% CD)

124,069.95

0.00

3,544.86

31,903.70

17,724.28

177,242.79

1.0

COSTOS DIRECTOS DE OBRAS

2.0

COSTOS INDIRECTOS

2.1

2,540,952.63

TOTAL COSTO INDIRECTO

COSTO TOTAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

9,630,664.22

86

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 46: COSTO TOTAL DESAGREGADO (PRECIOS PRIVADOS) ALTERNATIVA B


REMUNERACION

ITEM

BIENES TRANSABLES

COMPONENTE
Calificada

No Calificada

Im portados

Com bustible

BIENES NO
TRANSABLES

TOTAL

632,564.42

959,789.26

3,262,945.59

447,054.66

2,217,276.03

7,519,629.96

GASTOS GENERALES (8% CD)

50,605.15

76,783.14

261,035.65

35,764.37

177,382.08

601,570.40

2.2

UTILIDAD (5% CD)

31,628.22

47,989.46

163,147.28

22,352.73

110,863.80

375,981.50

2.3

IGV (18%)

128,663.60

195,221.14

663,683.13

90,930.92

450,993.95

1,529,492.73

2.4

SUPERVISION (2.5% CD)

131,593.52

0.00

3,759.81

33,838.33

18,799.07

187,990.75

1.0

COSTOS DIRECTOS DE OBRAS

2.0

COSTOS INDIRECTOS

2.1

2,695,035.38

TOTAL COSTO INDIRECTO

COSTO TOTAL

10,214,665.34

De los Costos Directos el rubro de mano de obra no calificada representa el


4.02% (A) y 12.76% (B), indicador importante el cual tendr un gran impacto en
la generacin de empleo temporal en el rea de influencia del proyecto.
GRAFICO N 40: CLASIFICACION COSTO DIRECTO ALTERNATIVA A

Distribucin Costo Directo - Alt. A - PP


Calificada
16.43%
BIENES NO
TRANSABLES
44.59%

No Calificada
4.02%
Importados
7.56%

Combustible
27.40%

GRAFICO N 41: CLASIFICACION COSTO DIRECTO ALTERNATIVA B

Distribucin Costo Directo - Alt. B - PP


BIENES NO
TRANSABLES
29.49%

Combustible
5.95%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Calificada
8.41%

No Calificada
12.76%

Importados
43.39%

87

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

A Precios Sociales
Para convertir los costos fijos privados a sociales, se tomarn las siguientes
consideraciones:
Factor de Correccin para Bienes No Transables, se supondr que los
requerimientos del proyecto en bienes de origen nacional implican nueva
produccin de dichos bienes, en este caso; el costo social no debera
considerar los impuestos indirectos, dado que estos aumentan la
recaudacin beneficiando al Estado; entonces el factor de correccin ser la
inversa de uno ms la tasa de impuestos indirectos:

Factor de Correccin para Bienes Transables, el uso de insumos importados


por parte del proyecto incrementar la importacin total de bienes en la
economa y por lo tanto la recaudacin por aranceles. As pues, en ausencia
de distorsiones adicionales, el factor de correccin debera eliminar los
efectos de los aranceles y otros impuestos indirectos aplicables, ya que su
recaudacin, aunque implica un costo para la institucin, representa tambin
un beneficio para el Estado. Hay que considerar adems, que la valoracin de
mercado, sin impuestos, de los bienes de origen importado depende tambin
de la valoracin de mercado de la divisa, que generalmente es diferente de
su valoracin social. Por ello, usualmente, el factor de correccin que se
utilizar para los bienes importados ser el cociente que relaciona el factor
de correccin de la divisa y la correccin por aranceles (uno ms la tasa de
aranceles), como se muestra:

Factor de Correccin para la Mano de Obra no Calificada, en el caso de la


mano de obra se considera que aquella que ser utilizada en el proyecto no
se encuentra antes empleada, por lo que el costo social no debera
incorporar los impuestos directos, dado que estos aumentan la recaudacin
beneficiando al Estado. En el caso del trabajo si suele haber una diferencia
entre las valoraciones de mercado sin impuestos y la valoraciones sociales.
Por ello, generalmente el factor de correccin que se utilizar para la mano
de obra debe incluir el factor de correccin del trabajo (que expresa dicha
diferencia entre valoraciones). As pues, si la mano de obra implica nueva
contratacin, el factor de correccin ser:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

88

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

El MEF a travs de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin


Pblica (Anexo SNIP 09) otorga factores de correccin para la mano de obra
no calificada segn regin geogrfica.
El presente proyecto ser abastecido con mano de obra de la regin costa
rural, en tal sentido el coeficiente de correccin ser 0.57.
Factor de Correccin para la Mano de Obra Calificada, se considerar los
impuestos directos, en tal sentido el factor de correccin ser 0.91.
Factor de Correccin para Combustible, para el clculo del precio social de los
combustibles, se aplicar una correccin al precio de mercado, incluyendo
impuestos de 0.66.
Tomando en consideracin dichos factores de correccin se calcula los costos
fijos a precios sociales:
CUADRO N 47: COSTO TOTAL DESAGREGADO (PRECIOS SOCIALES) ALTERNATIVA A
REMUNERACION

ITEM

BIENES TRANSABLES

COMPONENTE
C a lif ic a da ( 0 .9 1)

N o C a lif ic a da ( 0 .5 7 )

Im po rt a do s ( 0 .8 1)

C o m bus t ible ( 0 .6 6 )

BIENES NO
TRANSABLES
(0.847)

TOTAL

1,059,957.74

162,346.33

512,217.93

1,528,277.38

3,161,286.77

6,424,086.14

84,796.62

12,987.71

40,977.43

122,262.19

252,902.94

513,926.89

UTILIDAD (5% CD)

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

272,681.22

2.3

IGV (18%)

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2.4

SUPERVISION (2.5% CD)

112,903.66

0.00

2,871.33

21,056.44

15,012.46

151,843.90

1.0

COSTOS DIRECTOS DE OBRAS

2.0

COSTOS INDIRECTOS

2.1

GASTOS GENERALES (8% CD)

2.2

938,452.00

TOTAL COSTO INDIRECTO

COSTO TOTAL

7,362,538.15

CUADRO N 48: COSTO TOTAL DESAGREGADO (PRECIOS SOCIALES) ALTERNATIVA B


REMUNERACION

ITEM

BIENES TRANSABLES

COMPONENTE
C a lif ic a da ( 0 .9 1)

N o C a lif ic a da ( 0 .5 7 )

Im po rt a do s ( 0 .8 1)

C o m bus t ible ( 0 .6 6 )

BIENES NO
TRANSABLES
(0.847)

TOTAL

575,633.62

547,079.88

3,117,632.22

351,683.00

2,217,276.03

6,809,304.75

46,050.69

43,766.39

249,410.58

28,134.64

177,382.08

544,744.38

UTILIDAD (5% CD)

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

289,216.54

2.3

IGV (18%)

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2.4

SUPERVISION (2.5% CD)

119,750.11

0.00

3,045.45

22,333.30

15,922.82

161,051.67

1.0

COSTOS DIRECTOS DE OBRAS

2.0

COSTOS INDIRECTOS

2.1

GASTOS GENERALES (8% CD)

2.2

995,012.59

TOTAL COSTO INDIRECTO

COSTO TOTAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

7,804,317.35

89

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

El factor de correccin para la utilidad deber incluir los impuestos directos por
renta (30%).
3.5.1.3

Etapa de Post-Inversin

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto es necesario contar con trabajos


de Operacin y Mantenimiento a lo largo del horizonte de evaluacin. De
acuerdo a estas premisas se ha elaborado los costos de O&M a precios privados
y sociales:
CUADRO N 49: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
ALTERNATIVA A
ITEM

DESCRIPCION

UNID.

CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/.

1.00

TRABAJOS PRELIMINARES

1.01

Movilz. y Desmoviliz. de Maquinaria Pesada

und

1.00

2,000.00

2,000.00

1.01

Trazo y Replanteo

m2

400.00

0.77

308.00

2.00

MOVIMIENTO DE TIERRAS

2.01

Relleno Compactado

m3

400.00

14.31

5,724.00

3.00

CONSERVACION DE ENROCADO

3.01

Reacomodo de Roca

m3

100.00

37.43

3,743.00

4.00

MANTENIMIENTO DE REFORESTACION

4.01

Regado de plantones

m3

31,000.00

0.0247

765.70

4.02

Sustitucin de plantones

und.

100.00

6.20

620.00

COSTO DIRECTO

PRECIOS
PRIVADOS

PRECIOS
SOCIALES

2,308.00

1,954.88

5,724.00

4,848.23

3,743.00

3,170.32

1,385.70

1,173.69

13,160.70

11,147.11

IGV (18%)

2,368.93

COSTOS INDIRECTOS (10%)

1,316.07

1,114.71

16,845.70

12,261.82

COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

CUADRO N 50: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO


ALTERNATIVA B
ITEM

DESCRIPCION

UNID.

CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/.

1.00

TRABAJOS PRELIMINARES

1.01

Movilz. y Desmoviliz. de Maquinaria Pesada

und

1.00

2,000.00

2,000.00

1.01

Trazo y Replanteo

m2

400.00

0.77

308.00

2.00

MOVIMIENTO DE TIERRAS

2.01

Relleno Compactado

m3

400.00

14.31

5,724.00

3.00

CONSERVACION DE GAVIONES

3.01

Sustitucin de Tapas (5x2x0.30 m.)

und

10.00

120.00

1,200.00

3.02

Armado y Llenado de Gaviones (5x2x0.30)

und

6.00

630.27

3,781.62

4.00

MANTENIMIENTO DE REFORESTACION

4.01

Regado de plantones

m3

31,000.00

0.0247

765.70

4.02

Sustitucin de plantones

und.

100.00

6.20

620.00

COSTO DIRECTO
IGV (18%)
COSTOS INDIRECTOS (10%)
COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

PRECIOS
PRIVADOS

PRECIOS
SOCIALES

2,308.00

1,954.88

5,724.00

4,848.23

4,981.62

4,219.43

1,385.70

1,173.69

14,399.32

12,196.22

2,591.88
1,439.93

1,219.62

18,431.13

13,415.85

90

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

En el siguiente cuadro se presenta el resumen de los costos del proyecto:


CUADRO N 51: RESUMEN DE COSTOS DEL PROYECTO
INVERSION

DESCRPCION
INTANGIBLE
Alternativa

Precios

TANGIBLE

Estudio Definitivo Infraestructura

POST-INVERSION

Supervisin

Total

Operacin y
Mantenimiento

Pri va dos

78,897.12

9,453,421.43

177,242.79

9,709,561.34

16,845.70

Soci a l es

71,796.38

6,938,013.03

151,843.90

7,161,653.31

12,261.82

Pri va dos

75,196.30

10,026,674.59

187,990.75

10,289,861.64

18,431.13

Soci a l es

68,428.63

7,354,049.13

161,051.67

7,583,529.44

13,415.85

"A"

"B"

3.5.2. Costos en la Situacin Sin Proyecto


Los costos en la situacin sin proyecto corresponden a la situacin actual
optimizada, que se manifiesta anualmente por los trabajos que se realizan
actualmente; en otras palabras estn dadas por las actividades desarrolladas
para el mantenimiento y operacin de la infraestructura de defensa.
En el sector San Pedro (latente riesgo de inundacin motivo del presente
proyecto), no existe infraestructura de proteccin ni se realizan trabajos anuales
que cubran el servicio demandado; en tal sentido, los costos de Inversin y PostInversin (Operacin y Mantenimiento) son nulos.
3.5.3. Costos Incrementales
Los Costos Incrementales estn dados por la diferencia entre los Costos de la
Situacin Con Proyecto y los Costos de la Situacin Sin Proyecto:

COSTO CON
PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

COSTO SIN
PROYECTO

COSTOS
INCREMENTALES

91

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 52: FLUJO DE COSTOS PRECIOS PRIVADOS


ALTERNATIVA A

ALTERNATIVA B

AO
Con Proyecto Sin Proyecto Increm entales Con Proyecto Sin Proyecto Increm entales
Ao 0

9,709,561.34

0.00

9,709,561.34

10,289,861.64

0.00

10,289,861.64

Ao 1

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

Ao 2

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

Ao 3

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

Ao 4

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

Ao 5

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

Ao 6

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

Ao 7

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

Ao 8

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

Ao 9

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

Ao 10

16,845.70

0.00

16,845.70

18,431.13

0.00

18,431.13

CUADRO N 53: FLUJO DE COSTOS PRECIOS SOCIALES


ALTERNATIVA A

ALTERNATIVA B

AO
Con Proyecto Sin Proyecto Increm entales Con Proyecto Sin Proyecto Increm entales
Ao 0

7,161,653.31

0.00

7,161,653.31

7,583,529.44

0.00

7,583,529.44

Ao 1

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

Ao 2

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

Ao 3

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

Ao 4

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

Ao 5

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

Ao 6

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

Ao 7

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

Ao 8

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

Ao 9

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

Ao 10

12,261.82

0.00

12,261.82

13,415.85

0.00

13,415.85

3.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO


3.6.1. Beneficios Sin Proyecto
Los beneficios sin proyecto, consiste en estimar los beneficios que se generaran
por las acciones o intervenciones de la Situacin Actual Optimizada Sin
Proyecto; en el anlisis de la oferta optimizada se estim la oferta igual a cero
(debido a la inexistencia de infraestructura de proteccin), en tal sentido los
beneficios sin proyecto sern igual a cero.
3.6.2. Beneficios Con Proyecto o Costos Evitados por Realizar el Proyecto
Al implementar las obras de proteccin, se estara obteniendo beneficios por
Costos Evitados o Costos en el que no se incurre por realizar el proyecto en la
zona que se encuentra en riesgo de ser inundada por la ocurrencia de avenidas
mximas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

92

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Los costos evitados sern atribuibles a los daos ocasionados a los siguientes
rubros o sectores productivos: Agricultura (terrenos o reas cultivadas bajo
riego), infraestructura hidrulica (bocatomas, canales, defensas ribereas y
pozos), infraestructura vial (caminos, carreteras y puentes), viviendas,
infraestructura pblica (centros sociales, reas comunes) y servicios pblicos
(Sanitarios y Elctricos).
En el presente acpite se presentar el resumen de los daos para cada sector,
el desarrollo a detalle se presenta en el estudio Cuantificacin de Daos.
3.6.2.1

Costos Evitados - Agricultura

Despus de la ocurrencia de inundacin, los daos a la agricultura se dividen en:


Daos Directos Inmediatos (produccin perdida por inundacin y erosin de
reas agrcolas) y Daos Directos Inducidos (produccin no realizada de las reas
inundadas, reposicin de cultivos permanentes y produccin no realizada por
afectacin de bocatomas y/o canales).
CUADRO N 54: VALOR TOTAL DE DAOS SECTOR AGRICULTURA - PP
Tipo de Dao

Daos
Directos
Inm ediatos

Daos
Directos
Inducidos

Influencia

Areas
inundadas

Descripcin

Monto Total (Miles de S/.)


T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

PRODUCCION PERDIDA POR


INUNDACION

0.00

0.00

4.13

1,851.52

2,159.93

EROSION DE AREAS AGRICOLAS

54.58

109.17

163.75

4,062.33

5,938.52

PRODUCCION NO REALIZADA

0.00

0.00

4.13

1,853.01

2,164.54

REPOSICION DE CULTIVOS

0.00

0.00

0.00

5,559.45

7,015.36

PRODUCCION NO REALIZADA

0.00

0.00

5,766.06

9,724.08

11,344.76

54.58

109.17

5,938.06

23,050.39

28,623.11

Areas
inundadas

Areas
Afectadas
Fuente : Elabo raci n P ro pia

TOTAL

A reas A fectadas= Deshabilitaci n de Estructuras de Represamiento , Derivaci n y Co nducci n (B o cato mas y/o canales)

CUADRO N 55: VALOR TOTAL DE DAOS SECTOR AGRICULTURA - PP


Tipo de Dao

Daos
Directos
Inm ediatos

Daos
Directos
Inducidos

Influencia

Areas
inundadas

Descripcin

Monto Total (Miles de S/.)


T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

PRODUCCION PERDIDA POR


INUNDACION

0.00

0.00

5.46

5,050.53

5,750.68

EROSION DE AREAS AGRICOLAS

87.48

174.97

262.45

6,510.83

9,517.85

PRODUCCION NO REALIZADA

0.00

0.00

5.46

5,051.79

5,754.54

REPOSICION DE CULTIVOS

0.00

0.00

0.00

11,515.99

14,528.31

PRODUCCION NO REALIZADA

0.00

0.00

9,241.44

15,585.08

18,182.59

87.48

174.97

9,514.81

43,714.22

53,733.96

Areas
inundadas

Areas
Afectadas
Fuente : Elabo raci n P ro pia

TOTAL

A reas A fectadas= Deshabilitaci n de Estructuras de Represamiento , Derivaci n y Co nducci n (B o cato mas y/o canales)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

93

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

3.6.2.2

Costos Evitados Infraestructura Hidrulica

Los daos que ocasionaran las inundaciones a las infraestructuras hidrulicas


instaladas se clasifican en los siguientes tipos:
Infraestructura de derivacin (bocatomas y tomas)
Infraestructura de conduccin (canales)
Infraestructura de proteccin (defensas ribereas)
Infraestructura de bombeo (pozos)
CUADRO N 56: VALOR TOTAL DE DAOS INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA - PP
Costo (Miles S/.)

Estructura

T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

Boca toma s

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Ca na l es

0.00

0.00

9.03

76.74

269.33

Defens a s

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Pozos

0.00

0.00

0.00

19.50

39.00

Total

0.00

0.00

9.03

96.24

308.33

Fuente: Elaboracin propia.

CUADRO N 57: VALOR TOTAL DE DAOS INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA - PS


Costo (Miles S/.)

Estructura

T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

Boca toma s

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Ca na l es

0.00

0.00

7.47

63.46

222.74

Defens a s

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Pozos

0.00

0.00

0.00

16.13

32.25

Total

0.00

0.00

7.47

79.59

254.99

Fuente: FC= Clculo de los Costos de Proyectos= 0.827.

3.6.2.3

Costos Evitados Infraestructura Vial

Los daos a las infraestructuras viales se clasifican bsicamente en daos a


carreteras y puentes.
CUADRO N 58: VALOR TOTAL DE DAOS INFRAESTRUCTURA VIAL - PP
Descripcin

Costo (Miles S/.)


T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

Carretera

0.00

46.56

106.15

165.75

638.14

Puente

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Total

0.00

46.56

106.15

165.75

638.14

FUENTE: Elaboracin Propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

94

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 59: COSTOS EVITADOS DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL - PS


Costo (Miles S/.)

Descripcin

T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

Carretera

0.00

36.78

83.86

130.94

504.13

Puente

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Total

0.00

36.78

83.86

130.94

504.13

FUENTE: MEF -SNIP, Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01: Anexo SNIP 10-V3.1, FC=0.79.

3.6.2.4

Costos Evitados Viviendas

Para la cuantificacin de daos a las viviendas por inundacin, se ha clasificado


en funcin al tipo de material de construccin: albailera, adobe y quincha, y en
funcin del nivel de inundacin.
CUADRO N 60: VALOR TOTAL DE DAOS VIVIENDAS - PS
Material
Albailera

Adobe

Quincha

Descripcin

T=100 aos
< 0 .5 0 m .

0 .5 0 - 2 .0 0 m .

> 2 .0 0 m .

Metrado (m2)

0.00

0.00

0.00

Costo (Miles S/.)

0.00

0.00

0.00

Metrado (m2)

465.99

199.71

0.00

Costo (Miles S/.)

64.91

44.55

0.00

Metrado (m2)

310.66

133.14

0.00

Costo (Miles S/.)

48.07

28.62

0.00

112.98

73.17

0.00

Sub Total

T o tal

0.00

109.46

76.69
186.15

FUENTE: Elabo raci n P ro pia.

CUADRO N 61: VALOR TOTAL DE DAOS VIVIENDAS - PS


Descripcin

Costo (Miles S/.)


T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

Albailera

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

Adobe

0.0

0.0

0.0

0.0

92.7

Quincha

0.0

0.0

0.0

0.0

65.0

0.0

0.0

0.0

0.0

157.7

Total

FUENTE: Elaboracin Propia. FC=0.847.

3.6.2.5

Costos Evitados Servicios Pblicos

Entre los daos cuantificables a los servicios pblicos se tiene: infraestructura de


saneamiento e infraestructura elctrica.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

95

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 62: VALOR TOTAL DE DAOS SERVICIOS PUBLICOS - PP


Descripcin

Costo (Miles S/.)


T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

INFRAESTRUCTURA ELECTRICA

0.00

11.27

24.03

105.14

105.14

0.00

11.27

24.03

105.14

105.14

TOTAL
FUENTE: Elaboracin Propia

CUADRO N 63: VALOR TOTAL DE DAOS SERVICIOS PUBLICOS - PP


Descripcin

Costo (Miles S/.)


T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

INFRAESTRUCTURA ELECTRICA

0.00

9.36

19.97

87.37

87.37

0.00

9.36

19.97

87.37

87.37

TOTAL

FUENTE: MEF -SNIP, Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01: Anexo SNIP 10-V3.1.


FC-Infraestructura de Saneamiento= 0.787, FC-Infraestructura Elctrica= 0.831.

3.6.2.6

Resumen de Daos

El resumen de los daos o costos evitados para la zona de estudio se presenta a


precios privados y a precios sociales en la situacin sin proyecto.
CUADRO N 64: RESUMEN TOTAL DEL VALOR DE LOS DAOS PRECIOS PRIVADOS
Tipo de Dao
DAOS A LA AGRICULTURA

Valor del Dao (Miles S/.)


T=5 aos

T=10 aos

T=20 aos

T=50 aos

T=100 aos

54.58

109.17

5,938.06

23,050.39

28,623.11

DAOS A LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

0.00

0.00

9.03

96.24

308.33

DAOS A LA INFRAESTRUCTURA VIAL

0.00

46.56

106.15

165.75

638.14

DAOS A LAS VIVIENDAS

0.00

0.00

0.00

0.00

186.15

DAOS A LA INFRAESTRUCTURA PUBLICA

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

DAOS A SERVICIOS PUBLICOS

0.00

11.27

24.03

105.14

105.14

54.58

166.99

6,077.28

23,417.52

29,860.87

TOTAL

CUADRO N 65: RESUMEN TOTAL DEL VALOR DE LOS DAOS PRECIOS SOCIALES
Tipo de Dao
DAOS A LA AGRICULTURA

Valor del Dao (Miles S/.)


T=5 aos

T=10 aos

T=20 aos

T=50 aos

T=100 aos

87.48

174.97

9,514.81

43,714.22

53,733.96

DAOS A LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

0.00

0.00

7.47

79.59

254.99

DAOS A LA INFRAESTRUCTURA VIAL

0.00

36.78

83.86

130.94

504.13

DAOS A LAS VIVIENDAS

0.00

0.00

0.00

0.00

157.67

DAOS A LA INFRAESTRUCTURA PUBLICA

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

DAOS A SERVICIOS PUBLICOS

0.00

9.36

19.97

87.37

87.37

87.48

221.11

9,626.11

44,012.12

54,738.12

TOTAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

96

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

3.6.3. Dao Medio Anual


La probabilidad de excedencia de cada descarga es un concepto anual y se
interpreta como la probabilidad de ocurrencia de una descarga sea igualada o
superada en un ao cualquiera; por lo tanto, la probabilidad asociada al valor de
los daos, constituye el valor esperado del dao si la descarga en cuestin
ocurre. La sumatoria de valores incrementales esperados de daos anuales que
corresponde a cada descarga es el valor medio total de los daos.
CUADRO N 66: VALOR DEL DAO MEDIO ANUAL - PP
Periodo de
Retorno
(Aos)

Caudal
(m 3/s)

Probabilidad

Valor
Increm ental

Valor de los
Daos
(Miles de S/.)

Prom edio de
Daos
(Miles de S/.)

Valor Prom edio


Dao
del Flujo de
Prom edio
Daos
Anual
(Miles de S/.)
(Miles de S/.)

1.00

72.00

1.00

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5.00

198.00

0.20

0.80

54.58

27.29

21.83

21.83

10.00

282.00

0.10

0.10

166.99

110.79

11.08

32.91

20.00

362.00

0.05

0.05

6,077.28

3,122.14

156.11

189.02

50.00

465.00

0.02

0.03

23,417.52

14,747.40

442.42

631.44

100.00

543.00

0.01

0.01

29,860.87

26,639.19

266.39

897.83

CUADRO N 67: VALOR DEL DAO MEDIO ANUAL - PS


Periodo de
Retorno
(Aos)

Caudal
(m 3/s)

Probabilidad

Valor
Increm ental

Valor de los
Daos
(Miles de S/.)

Prom edio de
Daos
(Miles de S/.)

Valor Prom edio


Dao
del Flujo de
Prom edio
Daos
Anual
(Miles de S/.)
(Miles de S/.)

1.00

72.00

1.00

1.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5.00

198.00

0.20

0.80

87.48

43.74

34.99

34.99

10.00

282.00

0.10

0.10

221.11

154.30

15.43

50.42

20.00

362.00

0.05

0.05

9,626.11

4,923.61

246.18

296.60

50.00

465.00

0.02

0.03

44,012.12

26,819.11

804.57

1,101.18

100.00

543.00

0.01

0.01

54,738.12

49,375.12

493.75

1,594.93

3.6.4. Beneficios Proyectados


Durante el periodo 2000-2009, la economa peruana, medida a travs del
Producto Bruto Interno (PBI) a precios constantes de 1994, acumul un
crecimiento de 59,1%, equivalente a una tasa de crecimiento promedio anual de
6,0%, mientras que, la expansin de la tasa de crecimiento promedio anual del
PBI por departamentos registr una tasa de variacin entre 2,4% y 9,3%, a pesar
de la cada sufrida por la demanda interna y las exportaciones en el ao de
anlisis. Se observa que PBI del departamento de Ica en donde se ubica el
proyecto ha registrado la tasa anual de mayor crecimiento (9,3%) y en el periodo
2008-2009, el crecimiento ha sido del 3,8%.
Por lo expuesto en los prrafos anteriores los daos o costos evitados en la
situacin sin proyecto tendrn un incremento a valores constantes,
adoptndose para el presente estudio una tasa de crecimiento conservador del
2% para efectos de la proyeccin de los daos para el horizonte del Proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

97

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 68: PROYECCION DEL VALOR DE LOS DAOS - PP


Dao Medio Anual Proyectado (Miles S/.)

Aos
T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

22.27

33.57

192.80

644.07

915.79

22.72

34.24

196.66

656.95

934.11

23.17

34.93

200.59

670.09

952.79

23.63

35.63

204.60

683.49

971.84

24.11

36.34

208.69

697.16

991.28

24.59

37.06

212.87

711.11

1,011.11

25.08

37.81

217.12

725.33

1,031.33

25.58

38.56

221.47

739.83

1,051.95

26.09

39.33

225.90

754.63

1,072.99

10

26.61

40.12

230.41

769.72

1,094.45

VAB (Miles S/.)

154.33

232.64

1,336.06

4,463.25

6,346.21

* Tasa de Crecimiento Eco n mico =2.00%

CUADRO N 69: PROYECCION DEL VALOR DE LOS DAOS - PS


Dao Medio Anual Proyectado (Miles S/.)

Aos
T=5

T=10

T=20

T=50

T=100

35.69

51.43

302.54

1,123.20

1,626.83

36.41

52.46

308.59

1,145.66

1,659.36

37.14

53.51

314.76

1,168.58

1,692.55

37.88

54.58

321.05

1,191.95

1,726.40

38.64

55.67

327.47

1,215.79

1,760.93

39.41

56.78

334.02

1,240.10

1,796.15

40.20

57.92

340.70

1,264.91

1,832.07

41.00

59.08

347.52

1,290.20

1,868.71

41.82

60.26

354.47

1,316.01

1,906.09

10

42.66

61.47

361.56

1,342.33

1,944.21

VAB (Miles S/.)

247.35

356.41

2,096.50

7,783.52

11,273.53

* Tasa de Crecimiento Eco n mico =2.00%

3.6.5. Beneficios Incrementales


Estn dados por la diferencia entre los beneficios Con Proyecto y Sin Proyecto:

BENEFICIOS
CON
PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

BENEFICIOS
SIN
PROYECTO

BENEFICIOS
INCREMENTALES

98

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 70: FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES - PP


Soles (S/.)
AO
Con Proyecto

Sin Proyecto

Increm entales

Ao 0

0.00

0.00

0.00

Ao 1

915,789.62

0.00

915,789.62

Ao 2

934,105.41

0.00

934,105.41

Ao 3

952,787.52

0.00

952,787.52

Ao 4

971,843.27

0.00

971,843.27

Ao 5

991,280.13

0.00

991,280.13

Ao 6

1,011,105.74

0.00

1,011,105.74

Ao 7

1,031,327.85

0.00

1,031,327.85

Ao 8

1,051,954.41

0.00

1,051,954.41

Ao 9

1,072,993.50

0.00

1,072,993.50

Ao 10

1,094,453.37

0.00

1,094,453.37

CUADRO N 71: FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES - PS


Soles (S/.)
AO
Con Proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Sin Proyecto

Increm entales

Ao 0

0.00

0.00

0.00

Ao 1

1,626,826.67

0.00

1,626,826.67

Ao 2

1,659,363.21

0.00

1,659,363.21

Ao 3

1,692,550.47

0.00

1,692,550.47

Ao 4

1,726,401.48

0.00

1,726,401.48

Ao 5

1,760,929.51

0.00

1,760,929.51

Ao 6

1,796,148.10

0.00

1,796,148.10

Ao 7

1,832,071.06

0.00

1,832,071.06

Ao 8

1,868,712.48

0.00

1,868,712.48

Ao 9

1,906,086.73

0.00

1,906,086.73

Ao 10

1,944,208.47

0.00

1,944,208.47

99

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

MODULO IV

EVALUACION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

100

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

IV. EVALUACION
4.1. EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS PRIVADOS
La Evaluacin econmica a precios de mercado permite determinar cul es el beneficio
o costo financiero para la institucin ejecutora de llevar a cabo cada proyecto
alternativo, en moneda de hoy y a precios de mercado.
La Metodologa a emplear para la Evaluacin Econmica ser el de Costo-Beneficio, que
es empleado para comparar los beneficios vs. los costos por poner en marcha el
proyecto. Solo es posible utilizarla cuando los beneficios se pueden expresar en
trminos monetarios. Esta metodologa trabaja a travs de la construccin de un Flujo
de Caja, los indicadores son: Valor Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR) y el
Ratio Beneficio/Costo (B/C).
Valor Actual Neto (VAN):
Es el Valor presente de los Beneficios Netos que genera un proyecto a lo largo de su vida
til, descontados a una tasa de inters (costo de oportunidad de capital). El VAN mide
en moneda de hoy, cuanto ms rico sern los inversionistas si realiza el proyecto en vez
de colocar su dinero en actividades que le brinden como rentabilidad la tasa de
descuento (9%).
La regla de decisin es que es rentable un proyecto si su VAN es mayor a cero.
n

VAN
t 0

Flujot
t

1 TPD

Tasa Interna de Retorno (TIR):


La TIR de un proyecto mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital que
permanece invertido en l. La regla de decisin es que es rentable un proyecto si su TIR
es mayor al costo de oportunidad de capital.
La TIR es la tasa de descuento que hace cero al VAN.
n

VAN
t 0

Flujot
1 TIR

Beneficio/Costo (B/C):
Es un indicador que relaciona el valor actual de los beneficios (VAB) del proyecto con el
de los costos del mismo (VAC). La regla de decisin es que es rentable un proyecto si su
B/C es mayor a uno.

B/C

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

VAB
VAC

101

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 72: FLUJO DE CAJA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA A (T=100 aos)


Ao

Beneficios
Incrementales

Costos
Incrementales

Beneficios Netos
Incrementales

0.00

9,709,561.34

-9,709,561.34

915,789.62

16,845.70

898,943.92

934,105.41

16,845.70

917,259.71

952,787.52

16,845.70

935,941.82

971,843.27

16,845.70

954,997.57

991,280.13

16,845.70

974,434.44

1,011,105.74

16,845.70

994,260.04

1,031,327.85

16,845.70

1,014,482.16

1,051,954.41

16,845.70

1,035,108.71

1,072,993.50

16,845.70

1,056,147.80

10

1,094,453.37

16,845.70

1,077,607.67

TD

VAN (S/.)

TIR (%)

B/C

0.09

-3,471,463.97

0.27%

0.65

CUADRO N 73: FLUJO DE CAJA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA B (T=100 aos)


Ao

Beneficios
Incrementales

Costos
Incrementales

Beneficios Netos
Incrementales

0.00

10,289,861.64

-10,289,861.64

915,789.62

18,431.13

897,358.49

934,105.41

18,431.13

915,674.28

952,787.52

18,431.13

934,356.39

971,843.27

18,431.13

953,412.14

991,280.13

18,431.13

972,849.00

1,011,105.74

18,431.13

992,674.61

1,031,327.85

18,431.13

1,012,896.72

1,051,954.41

18,431.13

1,033,523.28

1,072,993.50

18,431.13

1,054,562.37

10

1,094,453.37

18,431.13

1,076,022.24

TD

VAN (S/.)

TIR (%)

B/C

0.09

-4,061,939.04

-0.78%

0.61

4.2. EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES


La Evaluacin Social es un procedimiento tcnico cuyo objetivo es cuantificar la
contribucin de determinado proyecto de inversin al crecimiento econmico del pas.
Desde un punto de vista metodolgico, nicamente difiere de la evaluacin privada en
que LA EVALUACION SOCIAL SE REALIZA CON PRECIOS SOCIALES.
A diferencia de la evaluacin privada donde se analiza por separado a las entidades
participantes del proyecto, en la evaluacin social no tiene sentido hacer una evaluacin
separada, sino que se busca medir el aporte conjunto de todas las entidades
participantes involucradas en el proyecto hacia la sociedad en general.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

102

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 74: FLUJO DE CAJA PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA A - (T=100 aos)


Ao

Beneficios
Incrementales

Costos
Incrementales

Beneficios Netos
Incrementales

0.00

7,161,653.31

-7,161,653.31

1,626,826.67

12,261.82

1,614,564.85

1,659,363.21

12,261.82

1,647,101.38

1,692,550.47

12,261.82

1,680,288.65

1,726,401.48

12,261.82

1,714,139.66

1,760,929.51

12,261.82

1,748,667.68

1,796,148.10

12,261.82

1,783,886.27

1,832,071.06

12,261.82

1,819,809.24

1,868,712.48

12,261.82

1,856,450.66

1,906,086.73

12,261.82

1,893,824.91

10

1,944,208.47

12,261.82

1,931,946.64

TD

VAN (S/.)

TIR (%)

B/C

0.09

4,033,181.81

20.18%

1.56

CUADRO N 75: FLUJO DE CAJA PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA B (T=100 aos)


Ao

Beneficios
Incrementales

Costos
Incrementales

Beneficios Netos
Incrementales

0.00

7,583,529.44

-7,583,529.44

1,626,826.67

13,415.85

1,613,410.83

1,659,363.21

13,415.85

1,645,947.36

1,692,550.47

13,415.85

1,679,134.62

1,726,401.48

13,415.85

1,712,985.63

1,760,929.51

13,415.85

1,747,513.66

1,796,148.10

13,415.85

1,782,732.25

1,832,071.06

13,415.85

1,818,655.21

1,868,712.48

13,415.85

1,855,296.64

1,906,086.73

13,415.85

1,892,670.89

10

1,944,208.47

13,415.85

1,930,792.62

TD

VAN (S/.)

TIR (%)

B/C

0.09

3,603,899.56

18.56%

1.47

4.3. SELECCIN DE ALTERNATIVAS


Realizada la evaluacin econmica, la Alternativa ms rentable resulta la Alternativa
A: Construccin de Defensa Riberea con Enrocado y Reforestacin con Cobertura
Vegetal, con un Valor Actual Neto (VAN) de S/. 4033,181.81, una Tasa de Interna de
Retorno (TIR) de 20.18%, y Beneficio/Costo (B/C) de 1.56 (Precios Sociales).
La seleccin de la alternativa no solo ha considerado el aspecto econmico; sino
tambin, la vida til de la estructura, la disponibilidad de materiales en la zona, la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

103

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

participacin de mayor mano de obra, el aspecto social (aceptabilidad de la alternativa


y riesgo social) y menor impacto ambiental.
As mismo, es importante mencionar que la Alternativa B, presenta una inversin mayor
a los 10 millones, por el cual sera necesario implementar el estudio de factibilidad,
encareciendo an ms el proyecto de inversin.

4.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD


Todos los proyectos de inversin estn expuestos a riesgos, no necesariamente
controlables por los ejecutores u operadores del proyecto, que afectan su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte contemplado.
El propsito de esta tarea es determinar cunto podra afectarse el Valor Actual Neto a
precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros ms importantes de ingresos
y costos.
CUADRO N 76: INCREMENTO DE COSTOS PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA A
Variacin de
Costos

VAN (S/.)

TIR (%)

B/C

+10

3,309,147.27

17.52%

1.42

+20

2,585,112.72

15.22%

1.30

+30

1,861,078.17

13.21%

1.20

CUADRO N 77: DISMINUCION DE BENEFICIOS PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA A


Variacin de
Beneficios

VAN (S/.)

TIR (%)

B/C

-10

2,905,829.08

17.25%

1.40

-20

1,778,476.35

14.19%

1.25

-30

651,123.62

10.96%

1.09

CUADRO N 78: INCREMENTO COSTOS/DISMINUCION BENEFICIOS PRECIOS SOCIALES


ALTERANTIVA A
VC/VB

VAN (S/.)

TIR (%)

B/C

+10 / -10

2,181,794.53

14.75%

1.27

+20 / -20

330,407.25

9.84%

1.04

+30 / -30

-1,520,980.03

5.25%

0.84

El proyecto soporta la variacin de los costos por encima del 30%, de igual manera la
disminucin de los beneficios (-30%); as mismo, podemos apreciar que existe mayor
sensibilidad econmica ante la variacin de los beneficios, pero que en lneas generales
el PIP responde ante las variaciones de las principales variables.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

104

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

4.5. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD


De acuerdo a las caractersticas del proyecto (diques de proteccin), la sostenibilidad de
las estructuras planteadas se garantizar en funcin del mantenimiento temporal
(anual), de esta manera se obtendrn los beneficios proyectados a lo largo del horizonte
de evaluacin del proyecto.
4.5.1. Disponibilidad de Recursos
La disponibilidad de recursos se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 79: FUENTES DE FINANCIAMIENTO
INSTITUCION

COMPONENTE

MONTO TOTAL (S/.)

GOBIERNO REGIONAL
DE ICA

Construccin de
Infraestructura de Proteccin

9,709,561.34

100

TOTAL

9,709,561.34

100

As mismo, los pobladores se comprometen a participar en la ejecucin del


proyecto a travs de la mano de obra no calificada.
4.5.2. Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
La fase de Operacin y Mantenimiento del proyecto, ser responsabilidad de la
Junta de Usuarios del ro Ica (JUDRI), quienes garantizarn que la infraestructura
de proteccin est permanentemente en buen estado, para ello se han
comprometido firmando actas de sostenibilidad.
4.5.3. Disponibilidad del Terreno
En lneas generales las obras proyectadas se encuentran dentro de la faja
marginal del ro Ica; por otro lado, existen tramos del ro donde ser necesario
realizar la ampliacin del cauce, pero que estos no perjudicarn
considerablemente las propiedades privadas.
En tal sentido, podemos decir que existe la libre disponibilidad del terreno para
la construccin de la defensa riberea planteada.

4.6. IMPACTO AMBIENTAL


El estudio de impacto ambiental ha sido desarrollado ampliamente en el Tomo II del
presente estudio Estudios Bsicos e Ingeniera del Proyecto Captulo IX: Estudio de
Impacto Ambiental; en tal sentido, en este acpite se presentarn nicamente los
resultados de la evaluacin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

105

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 80: MATRIZ DE IMPORTANCIA FINAL DEL PROYECTO


ACCIONES IMPACTANTES

TOTAL FINAL

TOTAL PARCIAL

SUB TOTAL

ACCIONES INDUCIDAS

MANTENIMIENTO

OPERACIN DEL SISTEMA

SUB TOTAL

OPERACIN

GENERACIN DE RESIDUOS

CONSTRUCCIN DE LA OBRA EN S

USO DE MAQUINARIAS Y EQUIPO

MOVIMIENTO DE TIERRAS

CAMPAMENTO PROVISIONAL

CONSTRUCCIN

FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS


-33

Polvo
ATMOSFERA

Ruido

-33
-38
-39

PARCIAL

FSICOS

Relieve
SUELO

Erosin
Contaminacin
PARCIAL
Vista panormica

PAISAJE

Naturalidad
PARCIAL
SUB TOTAL

-19
-19
-20
-20
-40
-59

Hbitat

BITICOS

FLORA

Cobertura vegetal
PARCIAL
Habitat

FAUNA

PARCIAL

TERRITORIO

-42
-32
-32

-38
-148

-42
56

-31
-31

56
-66

14

-31

-33
-34
-67
-80
-39
-82
-201
-2
-20
-22

SOCIOECOMMICOS

73

116
116

116
116

116

116

-290

73

-38
-34

-38
-34

54

-72

-72

54

-37

-37

42

-37

-37

42

-109

96

-30
-34
-64

-109
-30
-91
-121

-26

-26

Prdida de suelo
Ocupacin del suelo
PARCIAL

-21
-21

-36
-36

Control de Inundaciones
INFRAESTRUCTURA

73

Sistema Vial
Sistema de Riego
PARCIAL

-34

Molestias

-109

-33

-26
-33

-28

-26
-128

-82

74
57
63
194

Conflictos
HUMANOS

Bienestar
Seguridad

-34

PARCIAL

-33

Empleo temporal

-20
-53
58

-28

-20
-148
58

63
76
139

Empleo permanente
ECONOMICO

-174

Interrelacin Trfica

SUB TOTAL
USO DEL

-77
-38

-34
-34

64

Bienes y servicios

SUB TOTAL

TOTAL PARCIAL

-21
-80

-70
-327

122
-33 -21
-99

-7

124
124

66
188
254
60
60

201

64

Produccin
PARCIAL

66
64
130
60
60

122
-28 -173
-59

-572

110
110 120
443 250
612

250

120
124 374
240

490

La accin que genera mayor impacto negativo en el proceso de construccin, est el


Movimiento de Tierra, el cual presenta mayor efecto sobre el ambiente; el impacto
positivo ms considerable en el proceso de operacin es la Operacin del Sistema en s.
Sin duda entre el proceso de construccin y el de operacin, el ms perjudicial es el
primero, ya que en esta etapa se concentran todos los daos temporales o perennes al
ambiente.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

106

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

Lo ms importante de evaluar la Matriz de Importancia Final, no es el hecho de que sea


negativo o positivo; sino que tanto tenemos que mitigar. Si el resultado es positivo, eso
no quiere decir que no realicemos ninguna mitigacin o si el resultado es negativo, no
implica que el proyecto no es viable para su ejecucin; lo ms importante es evaluar de
acuerdo al resultado obtenido que proceso de mitigacin se va a realizar; dejando en
claro que el resultado ptimo para todo proyecto sin duda es un valor positivo.
El resultado obtenido en el Total Final (-82), nos da a entender que el proyecto
impactar negativamente al ambiente pero no de consideracin; a partir de este valor
necesitaremos aplicar tcnicas para disminuir los impactos negativos y as poner en
marcha el proyecto.

4.7. PLAN DE IMPLEMENTACION


El proyecto deber de cumplir rigurosamente con las siguientes etapas:
CUADRO N 81: HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
ETAPA

INVERSION

POST-INVERSION

ACTIVIDAD

DURACION

ESTUDIO
DEFINITIVO

3 mes es

INFRAESTRUCTURA

8 mes es

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

10 aos

AO 0

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 9 AO 10

Para la Ejecucin del Proyecto, la Unidad Ejecutora deber de implementar lo siguiente:


Elaboracin del Expediente Tcnico; deber tomar los servicios de un consultor (persona
natural o jurdica) con experiencia comprobada en el rea de hidrulica fluvial a fin de
que elabore el documento tcnico.
La Unidad Ejecutora deber buscar la aprobacin del Expediente Tcnico por la
Autoridad Competente.
El Residente deber de ejecutar los componentes de la obra de acuerdo al Expediente
Tcnico aprobado, tanto en gastos directos como en indirectos.
El Administrador de obra deber realizar los gastos de acuerdo a lo que indique el
expediente tcnico.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

107

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 82: PLAN DE IMPLEMENTACION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

108

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

4.8. ORGANIZACIN Y GESTION


En la Etapa de Inversin, participar directamente el Gobierno Regional de Ica, a travs
de la Subgerencia de Infraestructura, las instituciones mencionadas en referencia,
cuentan con capacidad tcnico-administrativa de gestin institucional.
En la etapa de ejecucin se recomienda la modalidad de ejecucin por contrata.
El Gobierno Regional de Ica, cuenta con suficiente infraestructura y est adecuadamente
implementada para las responsabilidades que le toca cumplir, en la direccin y
administracin del proyecto, as que, salvo algunos requerimientos adicionales en
personal profesional y tcnico, no necesita ser adecuada para cumplir con las exigencias
que demanda las actividades de preparacin de documentos de licitacin, seguir el
proceso de licitacin de obras, adjudicar la buena pro, supervisar y controlar la
construccin de las mismas, realizar las liquidaciones respectivas, as como, los aspectos
administrativos y logsticos que demanda la ejecucin de las obras del proyecto, que,
por lo dems no demandan mayores dificultades desde el punto de vista de la
ingeniera.

4.9. MARCO LOGICO


CUADRO N 83: MATRIZ DE MARCO LOGICO
Correspondencia
Resumen de Objetivos

Fin (1)

Propsito (2)

Indicadores

Medios de Verificacin

Supuestos

Contribuir al desarrollo Social y


Econmico del Centro Poblado 642 habitantes ven asegurados sus Datos Estadsticos INEI, FONCODES, Incremento
San Pedro, San Jacinto y Villa El niveles de ingresos.
SENAMHI, ALA, DRA, J.U, INC.
productos
Salvador.
88.93 ha de reas agrcolas, 2
canales de conduccin, 2 pozos,
Minimizar el riesgo de inundacin 2.54 km de camino vecinal, 1109 m2
en los Centro Poblados.
de vivienda y 1.40 km de Linea de
media
tensin
cuentan
con
proteccin apartir del ao 2014.

Causas Efecto

en

la

oferta

de

Informacin del INEI.


Presentacin del Plan de Cultivo de
Riego (PCR), por parte de los
comites de riego.

Al contar con proteccin, las


inversiones se ven aseguradas.

Presencia de Infraestructura de
Proteccin

Verificacin In Situ

Beneficiarios participan en el
mantenimiento de la obra.

Capacitacin en Planificacin y
Prevencin de Desastres

Expediente de Liquidacin de Obra

Se cumple con el cronograma de


ejecucion del proyecto

Seguridad ante Inundacin en el


Componentes (3)
sector San Pedro.

Elaboracin de Expediente
Tcnico

Realizacin de Estudios Definitivos


Facturas y boletas
del Proyecto.
Cuaderno de Obra

Acciones (4)

Construccin de Infraestructura
de Proteccin.

Obtencin del Financiamiento del Informe de la unidad ejecutora del


Las Instituciones comprometidas
Proyecto.
proyecto
con el proyecto brindan el
Certificados
financiamiento ofrecido.
Total Presupuesto: S/. 9'709,561.34 Fotografas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

Pobladores brindan el apoyo


oportuno a la ejecucin de la obra.

Recursos presupuestales
oportunamente.

109

llegan

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

4.10. CONCLUSIONES
Luego del anlisis realizado con respecto a la parte tcnica, para el estudio del proyecto
denominado INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN
LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA
(KM 29+600 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA, se arriban
a las siguientes conclusiones:
El rea donde se proyecta realizar los trabajos se encuentra ubicada en el Sector de
San Pedro, Distrito de Santiago, Provincia de Ica, Regin Ica; en la zona de influencia
la agricultura es la principal fuente de desarrollo para los pobladores.
Segn el Diagnstico de la Situacin Actual, podemos apreciar que la zona afectada
se encuentra en latente peligro de inundacin, no solo a causa de las avenidas
extraordinarias del ro Ica (T=100 aos), sino tambin para caudales promedio, esto
debido a la grave erosin de las mrgenes del ro.
El Problema Central identificado corresponde: Alto Riesgo de Inundacin en los
Centros Poblados de San Pedro, San Jacinto, Villa el Salvador y reas Agrcolas. Este
problema identificado responde a los sucesos de inundacin suscitados hasta la fecha
en el sector afectado.
El Objetivo Central identificado corresponde: Minimizar el Riesgo de Inundacin en
los Centros Poblados de San Pedro, San Jacinto, Villa el Salvador y reas Agrcolas.
Para la obtencin del Objetivo Central se ha planteado la construccin de
Infraestructura de Proteccin (defensa riberea), el cual estar conformado
principalmente por material de la misma zona, utilizando la mayor cantidad de mano
de obra no calificada, permitiendo de esta manera favorecer a los pobladores
oriundos de la zona.
Se ha considerado que el horizonte de evaluacin del proyecto ser de diez (10) aos,
que responde a la directiva del MEF. El periodo de ejecucin de la alternativa de
solucin se estima en 08 meses.
Del anlisis de la cuantificacin de daos, se puede apreciar que 88.93 ha de reas
agrcolas, 2 canales de conduccin (canal San Agustn y San Jacinto), 2 pozos
tubulares, 2.54 km de caminos vecinales, 1109 m2 de viviendas y 1.40 km de lnea
elctrica de media tensin sufren daos ante inundacin del ro Ica (T=100 aos).
Los costos del proyecto a precios privados asciende a S/. 9709,561.34 y a precios
sociales S/. 7161,653.31 nuevos soles (alternativa A). Los indicadores de rentabilidad
obtenidos: VAN de S/. 4033,181.81, TIR de 20.18% y 1.56 B/C (precios sociales).
Se recomienda aprobar el presente Proyecto de Inversin (Perfil) por ser de gran
importancia y de impacto social para los pobladores de los centros poblados en
mencin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

110

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

RELACION DE CUADROS
CUADRO N 1: COMISION DE REGANTES - JUDRI ............................................................................................ 15
CUADRO N 2: DESCRIPCION DE LAS OBRAS ................................................................................................... 17
CUADRO N 3: PRINCIPALES TIPOS DE PELIGROS DISTRITO SANTIAGO ....................................................... 22
CUADRO N 4: TERREMOTOS HISTORICOS CERCANOS A LA ZONA DEL PROYECTO ..................................... 24
CUADRO N 5: CLASIFICACION DE ENOS EN LOS ULTIMOS 430 AOS ............................................................ 29
CUADRO N 6: POBLACION A NIVEL PROVINCIAL REGION ICA ..................................................................... 33
CUADRO N 7: POBLACION A NIVEL DISTRITAL PROVINCIA ICA ................................................................... 34
CUADRO N 8: POBLACION EN GRUPOS QUINQUENALES DISTRITO SANTIAGO .......................................... 35
CUADRO N 9: RELACION DE PARENTESCO CON EL JEFE DEL HOGAR............................................................. 35
CUADRO N 10: POBLACION A NIVEL DE CENTROS POBLADOS ...................................................................... 36
CUADRO N 11: POBLACION DE INTERES ........................................................................................................ 36
CUADRO N 12: TIPO DE VIVIENDA DISTRITO SANTIAGO............................................................................. 37
CUADRO N 13: VIVIENDA POR TIPO DE MATERIAL DE CONSTRUCCION SANTIAGO ................................... 37
CUADRO N 14: NUMERO DE HOGARES.......................................................................................................... 38
CUADRO N 15: PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONOMICA - %PEA.......................................................................... 38
CUADRO N 16: OCUPACION PRINCIPAL POR AGRUPACION .......................................................................... 39
CUADRO N 17: NBI DISTRITO SANTIAGO 2007 ........................................................................................... 40
CUADRO N 18: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA ....................................................................... 41
CUADRO N 19: FRECUENCIA DEL SERVICIO DE AGUA .................................................................................... 41
CUADRO N 20: SERVICIO DE ALCANTARILLADO - SANTIAGO ......................................................................... 42
CUADRO N 21: ALUMBRADO ELECTRICO EN VIVIENDAS - SANTIAGO ........................................................... 42
CUADRO N 22: SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES - SANTIAGO ................................................................ 42
CUADRO N 23: CENTROS EDUCATIVOS - SANTIAGO ...................................................................................... 43
CUADRO N 24: SABE LEER Y ESCRIBIR ............................................................................................................ 43
CUADRO N 25: NIVEL DE ESTUDIOS ALCANZADOS ........................................................................................ 44
CUADRO N 26: POBLACION AFILIADA A SEGURO DE SALUD ......................................................................... 45
CUADRO N 27: DIAGNOSTICO EN EL CAUCE DEL RIO ICA SECTOR SAN PEDRO .......................................... 52
CUADRO N 28: DIAGNOSTICO EN LAS MARGENES DEL RIO ICA SECTOR SAN PEDRO................................. 53
CUADRO N 29: GRADO DE AVANCE ............................................................................................................... 54
CUADRO N 30: ENCAUZAMIENTO CONSIDERADO PIP - PETACC ................................................................... 55
CUADRO N 31: MATRIZ DE INVOLUCRADOS .................................................................................................. 58
CUADRO N 32: COMPONENTES ALTERNATIVA A ........................................................................................ 74
CUADRO N 33: COMPONENTES ALTERNATIVA B ........................................................................................ 77
CUADRO N 34: HORIZONTE DE EVALUACION ................................................................................................ 79
CUADRO N 35: DEMANDA DE SERVICIOS SEGN AREA DE INFLUENCIA ....................................................... 80
CUADRO N 36: POBLACION DEMANDANTE SIN PROYECTO........................................................................... 81
CUADRO N 37: POBLACION DEMANDANTE CON PROYECTO ......................................................................... 81
CUADRO N 38: DEMANDA INSATISFECHA POBLACIONAL.............................................................................. 82
CUADRO N 39: INVERSION INTANGIBLE ALTERNATIVA A ........................................................................... 84
CUADRO N 40: INVERSION INTANGIBLE ALTERNATIVA B ........................................................................... 84
CUADRO N 41: INVERSION FIJA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA A ........................................................ 85
CUADRO N 42: INVERSION FIJA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA B ........................................................ 85
CUADRO N 43: RESUMEN DE RECURSOS REQUERIDOS ALT. A ................................................................... 86
CUADRO N 44: RESUMEN DE RECURSOS REQUERIDOS ALT. B ................................................................... 86
CUADRO N 45: COSTO TOTAL DESAGREGADO (PRECIOS PRIVADOS) ALTERNATIVA A ............................... 86
CUADRO N 46: COSTO TOTAL DESAGREGADO (PRECIOS PRIVADOS) ALTERNATIVA B ............................... 87
CUADRO N 47: COSTO TOTAL DESAGREGADO (PRECIOS SOCIALES) ALTERNATIVA A ................................ 89
CUADRO N 48: COSTO TOTAL DESAGREGADO (PRECIOS SOCIALES) ALTERNATIVA B ................................ 89
CUADRO N 49: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA A ................ 90
CUADRO N 50: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA B ................ 90
CUADRO N 51: RESUMEN DE COSTOS DEL PROYECTO .................................................................................. 91
CUADRO N 52: FLUJO DE COSTOS PRECIOS PRIVADOS ............................................................................... 92

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

111

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

CUADRO N 53: FLUJO DE COSTOS PRECIOS SOCIALES ................................................................................ 92


CUADRO N 54: VALOR TOTAL DE DAOS SECTOR AGRICULTURA - PP ....................................................... 93
CUADRO N 55: VALOR TOTAL DE DAOS SECTOR AGRICULTURA - PP ....................................................... 93
CUADRO N 56: VALOR TOTAL DE DAOS INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA - PP........................................ 94
CUADRO N 57: VALOR TOTAL DE DAOS INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA - PS ........................................ 94
CUADRO N 58: VALOR TOTAL DE DAOS INFRAESTRUCTURA VIAL - PP .................................................... 94
CUADRO N 59: COSTOS EVITADOS DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL - PS........................................................ 95
CUADRO N 60: VALOR TOTAL DE DAOS VIVIENDAS - PS .......................................................................... 95
CUADRO N 61: VALOR TOTAL DE DAOS VIVIENDAS - PS .......................................................................... 95
CUADRO N 62: VALOR TOTAL DE DAOS SERVICIOS PUBLICOS - PP .......................................................... 96
CUADRO N 63: VALOR TOTAL DE DAOS SERVICIOS PUBLICOS - PP .......................................................... 96
CUADRO N 64: RESUMEN TOTAL DEL VALOR DE LOS DAOS PRECIOS PRIVADOS .................................... 96
CUADRO N 65: RESUMEN TOTAL DEL VALOR DE LOS DAOS PRECIOS SOCIALES ...................................... 96
CUADRO N 66: VALOR DEL DAO MEDIO ANUAL - PP .................................................................................. 97
CUADRO N 67: VALOR DEL DAO MEDIO ANUAL - PS................................................................................... 97
CUADRO N 68: PROYECCION DEL VALOR DE LOS DAOS - PP ....................................................................... 98
CUADRO N 69: PROYECCION DEL VALOR DE LOS DAOS - PS ....................................................................... 98
CUADRO N 70: FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES - PP ........................................................................ 99
CUADRO N 71: FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES - PS ......................................................................... 99
CUADRO N 72: FLUJO DE CAJA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA A (T=100 aos) ............................... 102
CUADRO N 73: FLUJO DE CAJA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA B (T=100 aos) ............................... 102
CUADRO N 74: FLUJO DE CAJA PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA A - (T=100 aos) ................................. 103
CUADRO N 75: FLUJO DE CAJA PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA B (T=100 aos) ................................ 103
CUADRO N 76: INCREMENTO DE COSTOS PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA A ........................................ 104
CUADRO N 77: DISMINUCION DE BENEFICIOS PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA A ................................. 104
CUADRO N 78: INCREMENTO COSTOS/DISMINUCION BENEFICIOS PRECIOS SOCIALES ALTERANTIVA A . 104
CUADRO N 79: FUENTES DE FINANCIAMIENTO ........................................................................................... 105
CUADRO N 80: MATRIZ DE IMPORTANCIA FINAL DEL PROYECTO ............................................................... 106
CUADRO N 81: HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ..................................................................... 107
CUADRO N 82: PLAN DE IMPLEMENTACION ............................................................................................... 108
CUADRO N 83: MATRIZ DE MARCO LOGICO ................................................................................................ 109

RELACION DE GRAFICOS
GRAFICO N 1: LOCALIZACION REGIONAL Y PROVINCIAL.................................................................................. 9
GRAFICO N 2: DISTRITOS PROVINCIA DE ICA .............................................................................................. 10
GRAFICO N 3: ACCESIBILIDAD ZONA DEL PROYECTO ..................................................................................... 11
GRAFICO N 4: STAKEHOLDERS ....................................................................................................................... 12
GRAFICO N 5: COMPONENTES - ANALISIS DEL ESCENARIO DE RIESGO ......................................................... 16
GRAFICO N 6: PLACA DE NAZCA EN EL LITORAL PERUANO............................................................................ 23
GRAFICO N 7: DISTRIBUCION DE MAXIMAS INTENSIDADES SISMICAS .......................................................... 25
GRAFICO N 8: ZONAS DE MAYOR CONCENTRACION DE SISMOS SUPERFICIALES .......................................... 26
GRAFICO N 9: NIVELES DE MULTIPLICIDAD DE PELIGROS.............................................................................. 30
GRAFICO N 10: MAPA DE PELIGRO POTENCIAL DE INUNDACION ................................................................. 31
GRAFICO N 11: MAPA DE PELIGROS .............................................................................................................. 31
GRAFICO N 12: POBLACION PROVINCIAL REGION ICA ................................................................................ 33
GRAFICO N 13: POBLACION DISTRITAL PROVINCIA ICA .............................................................................. 34
GRAFICO N 14: MAPA DE POBREZA TOTAL DISTRITO SANTIAGO ............................................................... 40
GRAFICO N 15: ESCUDO DISTRITO DE SANTIAGO .......................................................................................... 46
GRAFICO N 16: INUNDACION SECTOR SAN PEDRO AO 1998 ................................................................... 50
GRAFICO N 17: SECCION TRANSVERSAL TIPICA DEL RIO ................................................................................ 59
GRAFICO N 18: INUNDACION POR EROSION DE MARGENES ......................................................................... 59
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

112

PIP A NIVEL DE PERFIL: INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS DE SAN PEDRO, SAN
JACINTO Y VILLA EL SALVADOR, RIO ICA (KM 29+600 KM. 26+500), DISTRITO: SANTIAGO, PROVINCIA: ICA, REGION: ICA

GRAFICO N 19: INUNDACION POR COLMATACION DE CAUCE ...................................................................... 60


GRAFICO N 20: ALINEAMIENTO IRREGULAR .................................................................................................. 61
GRAFICO N 21: ARBOL DE CAUSAS ................................................................................................................ 62
GRAFICO N 22: ARBOL DE EFECTOS ............................................................................................................... 63
GRAFICO N 23: ARBOL DE CAUSA - EFECTO ................................................................................................... 64
GRAFICO N 24: ARBOL DE MEDIOS ................................................................................................................ 65
GRAFICO N 25: ARBOL DE FINES .................................................................................................................... 66
GRAFICO N 26: ARBOL DE MEDIOS Y FINES ................................................................................................... 67
GRAFICO N 27: CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES ..................................................................... 68
GRAFICO N 28: RELACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES............................................................................. 68
GRAFICO N 29: PLANTEAMIENTO DE ACCIONES ............................................................................................ 69
GRAFICO N 30: SECCION RIO ICA CON PROYECTO ALTERNATIVA A ............................................................ 71
GRAFICO N 31: SECCION TIPO DIQUE DE ENCAUZAMIENTO ALTERNATIVA A ............................................ 72
GRAFICO N 32: ESTRUCTURA DE TRANSICION ALTERNATIVA A.................................................................. 72
GRAFICO N 33: ESTRUCTURA DE DESCARGA - ALTERNATIVA A ..................................................................... 73
GRAFICO N 34: ESTRUCTURA ESTABILIZADORA DE RASANTE ALTERNATIVA A .......................................... 74
GRAFICO N 35: REFORESTACION ALTERNATIVA A ...................................................................................... 74
GRAFICO N 36: SECCION RIO ICA CON PROYECTO ALTERNATIVA B ............................................................ 75
GRAFICO N 37: SECCION TIPO DIQUE DE ENCAUZAMIENTO ALTERNATIVA B ............................................ 76
GRAFICO N 38: REFORESTACION ALTERNATIVA B ...................................................................................... 77
GRAFICO N 39: DEMANDA INSATISFECHA ..................................................................................................... 82
GRAFICO N 40: CLASIFICACION COSTO DIRECTO ALTERNATIVA A .............................................................. 87
GRAFICO N 41: CLASIFICACION COSTO DIRECTO ALTERNATIVA B .............................................................. 87

RELACION DE FOTOS
FOTO N 1: UBICACIN DEL PROYECTO .......................................................................................................... 10
FOTO N 2: SECCION TIPO DE ENCAUZAMIENTO ............................................................................................ 17
FOTO N 3: AVENIDA RIO ICA SECTOR SAN PEDRO - 2012 ........................................................................... 21
FOTO N 4: TERREMOTO PROVINCIA DE ICA - 2007 ........................................................................................ 24
FOTO N 5: INUNDACION VALLE DE ICA - 1998 ............................................................................................... 32
FOTO N 6: VIVIENDA TIPICA CC.PP. SAN JACINTO.......................................................................................... 38
FOTO N 7: AGRICULTURA PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONOMICA .................................................................. 39
FOTO N 8: ABASTECIMIENTO DE AGUA A TRAVS DE POZOS CC.PP. SAN JACINTO ................................... 41
FOTO N 9: LINEA DE MEDIA TENSION SAN PEDRO ........................................................................................ 43
FOTO N 10: INSTITUCION EDUCATIVA N 22712 SAN PEDRO..................................................................... 44
FOTO N 11: LAGUNA DE OXIDACION CACHICHE ............................................................................................ 45
FOTO N 12: CELEBRACION RELIGIOSA CC.PP. SAN PEDRO ............................................................................. 46
FOTO N 13: LAGUNA SAN PEDRO .................................................................................................................. 46
FOTO N 14: INUNDACION CIUDAD DE ICA - 1998 .......................................................................................... 49
FOTO N 15: AVENIDA DEL RIO ICA SECTOR SAN PEDRO - 2011 .................................................................. 50
FOTO N 16: AVENIDA DEL RIO ICA SECTOR SAN PEDRO FEBRERO 2012 .................................................. 51
FOTO N 17: TRABAJOS DE EMERGENCIA SECTOR SAN PEDRO - 2011 ........................................................... 55
FOTO N 18: PARTICIPACION DE MAQUINARIA TRABAJOS DE EMERGENCIA 2011 ........................................ 56
FOTO N 19: TRABAJOS DE DESCOLMATACION SECTOR SAN PEDRO ENERO 2012...................................... 56
FOTO N 20: DEFENSAS VIVAS TEMPORALES FEBRERO 2012....................................................................... 57
FOTO N 21: PARTICIPACION DEL EJERCITO EN TRABAJOS DE EMERGENCIA ................................................. 57
FOTO N 22: EROSION CRITICA MARGEN DERECHA RIO ICA SECTOR SAN PEDRO ....................................... 59
FOTO N 23: COLMATACION DE CAUCE RIO ICA SECTOR SAN PEDRO ......................................................... 60
FOTO N 24: ALINEAMIENTO IRREGULAR RIO ICA SECTOR SAN PEDRO ...................................................... 61
FOTO N 25: PERDIDA DE AREAS AGRICOLAS EFECTOS DE LA INUNDACION ............................................... 63

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

113

Vous aimerez peut-être aussi