Las diferencias fundamentales de estos dos regmenes son:

1.- Se basa en la afiliacin de un rgimen que requiere el pago de cotizaciones y proporcionan prestaciones
cuando ocurre alguna de contingencias estipuladas.
2.- Rgimen de asistencia social a cargo de ingresos generales del estado, derecho a prestacin se basa en
pertenencia a la comunidad. La cual encuentra fondos necesarios para otorgar prestaciones.
Entre las dos est empezando a resultar un tanto confuso en muchos pases. Los fondos satisfacen de toda la
comunidad el caso de asistencia social y los programas financiados a los ingresos generales del estado.
Todos los regmenes son siete:
1.- Financiacin (Trabajadores, empleados y participacin del estado).
2.- Afiliacin obligatoria
3.- Ingresos a cotizaciones de fondo en especies que satisfacen los prestamos.
4.- Inversin de los excedentes para obtener mayores ingresos.
5.- Garantas de las prestaciones en base a la historial contributivo, personal independiente de los recursos
econmicos, ingreso y patrimonio.
6.- Cotizaciones y prestaciones a los ingresos afiliados.
7.- Por lo general la financiacin de las prestaciones e accidentes de trabajo y enfermedad profesionales solo
a cargos de los empleadores. Los pases han iniciado teniendo como fundamento asistencia social.
Modulo 3. FINANCIACIN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ASOCIACIN INTERNACONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL (AISS)
Los regmenes de seguridad social se hallan ante nuevos desafos. Estos desafos Difieren en gran medida
de aquellos enfrentados en dcadas pasadas y tienen Muchas repercusiones en su financiacin. Existe un
amplio consenso sobre qu Ha de esperarse de los regmenes de seguridad social: extensin de la cobertura
Con prestaciones adecuadas. Sin embargo, este objetivo debe alcanzarse garantizando al mismo tiempo la
Sostenibilidad financiera de los regmenes a mediano y largo plazo. Este es un Desafo particular para
diversos mbitos de la seguridad social, en especial para Las pensiones, debido al envejecimiento
demogrfico, y para la atencin mdica, Debido al aumento de los costos conexos. Por supuesto, estos
desafos deben Considerarse a la luz de la mundializacin y de un mercado laboral cada vez ms Precario. El
objetivo final de los regmenes de seguridad social es abonar prestaciones Cuando son pagaderas. Ante todo,
esto implica gozar de una sostenibilidad Financiera. Cmo se financia la seguridad social? Los regmenes
nacionales de seguridad social contribuyen a la proteccin social De la poblacin mediante la redistribucin de
una parte significativa del producto Interno bruto (ms del 30 por ciento en algunos pases). Esta importante
cantidad De recursos se compone de: 1. las cotizaciones sociales abonadas por los empleados, los
empleadores y Los gobiernos; 2. las transferencias de los gobiernos (es decir, los impuestos y beneficios de
Asignacin especfica, los ingresos generales y los crditos Internacionales); 3. otras disposiciones ms
recientes tales como el micro seguro, el Microcrdito y los regmenes de proteccin comunitarios. Una
inversin en el futuro Los estudios de la AISS en este mbito indican que recientemente ciertos pases Han
comenzado a crear y ampliar fondos de reserva para garantizar la Sostenibilidad a largo plazo de sus
regmenes y disponer de una salvaguarda para Periodos de dificultad, anticipados o no. Algunos pases que
haban reducido Progresivamente sus regmenes de reparto hoy estn considerando sea la Introduccin de
pensiones sociales financiadas por medio de los impuestos, sea el Fortalecimiento de las disposiciones del
seguro social. Por ltimo, algunos pases Estn extendiendo la cobertura mediante la introduccin de una
serie de Prestaciones bsicas, tambin financiadas con los impuestos. La clave es una gobernanza slida Los
fondos de la seguridad social estn aumentando considerablemente. El Entorno en el cual se invierten
presenta muchas oportunidades y, al mismo tiempo, Un contexto complicado dominado por instrumentos
financieros complejos y crisis En los mercados financieros. Para las instituciones de seguridad social, se trata
de Un entorno hostil en el que los riesgos dificultan la inversin de los fondos de Seguridad social. Por
consiguiente, las instituciones de seguridad social deben Permanecer alertas y minimizar los riesgos
asociados adoptando estructuras de Gobernanza slidas. Al mismo tiempo, deben garantizar que las fuentes
de Ingresos resulten en regmenes de seguridad social sostenibles desde un punto de Vista financiero Qu
pueden hacer las instituciones de la seguridad social? En un mundo en el que las reformas polticas y los
cambios institucionales y Legislativos subsiguientes son frecuentes, las instituciones de seguridad social
Afrontan diversos desafos. Para resolverlos con xito, no slo se precisa un buen Entendimiento de las
soluciones de buenas prcticas, sino tambin tcnicas para Evitar los posibles obstculos e inconvenientes
que pueden acompaar a los Procesos de reforma poltica. La informacin y los ejemplos de buenas prcticas
Sobre estrategias y herramientas que ayudan a las instituciones de la seguridad Social a gestionar mejor los
procesos de reforma de la seguridad social pueden Ofrecerles no slo un mejor entendimiento de la
naturaleza y la complejidad de los Desafos, sino tambin una serie de ideas ms desarrolladas con miras a
Resolverlos adecuadamente. De esta manera, las instituciones de la seguridad Social podrn estar mejor
preparadas para los procesos de reforma SEGURIDAD SOCIAL: UN NUEVO CONSENSO Conclusiones
Segn las proyecciones, el gasto de seguridad social, sobre todo en los pases en Desarrollo, representar
una parte ms importante del PIB a medida que los sistemas Se extiendan y se afiancen. En los pases
industrializados los gastos tambin pueden Seguir aumentando, en particular si no se consigue estabilizar las
relaciones de Dependencia aumentando la participacin en la fuerza laboral de las mujeres, los Jvenes y los
trabajadores mayores. El verdadero reto es el del mercado de trabajo. Hay que dar empleo a todos los
trabajadores. La seguridad social consiste fundamentalmente en mancomunar los riesgos y, en Trminos
generales, cuanto mayor es el grupo, ms se puede contar con la proteccin Brindada. La participacin en
planes que cubren a grupos pequeos o en planes De ahorro individuales crea importantes disparidades de
las prestaciones e incertidumbre En tanto no sean estabilizados y subvencionados con recursos nacionales (O
incluso internacionales). La medida en que la capitalizacin anticipada se utiliza y se necesita para financiar
Las prestaciones depende principalmente de la naturaleza de las prestaciones y De las caractersticas del
sistema. Sin embargo, la capitalizacin anticipada por s sola No puede resolver ninguno de los problemas
financieros estructurales que se plantean A largo plazo a los sistemas nacionales de transferencias sociales.
Desde el punto De vista financiero, fiscal, econmico y social, la nica estrategia apropiada fiable a Largo
plazo para mantener niveles aceptables de gastos sociales consiste en reducir Los niveles de dependencia.
Se puede proporcionar proteccin social mediante regmenes de seguridad Social o mediante sistemas
privados. Los gobiernos desempean un papel indispensable Como garantes financieros de los regmenes de
seguridad social, y a menudo Tambin poseen pasivos, explcitos o implcitos, en el caso del suministro de
prestaciones Privadas. Existen importantes vnculos entre los diferentes instrumentos Nacionales que se
pueden utilizar para financiar la proteccin social. En particular, Las decisiones acerca del papel de los
sistemas privados tienen importantes repercusiones Financieras tanto sobre las finanzas de los regmenes
pblicos como sobre el Presupuesto del Estado. Por ltimo, no hay una regla general que indique cul es el
Lmite aceptable de las cotizaciones obligatorias a la seguridad social y de los impuestos. Los niveles
nacionales de transferencias sociales reflejan los valores de la sociedad Ms que las limitaciones econmicas.
Sin embargo, a largo plazo, el reto que se plantea a la financiacin de la proteccin Social es de orden
mundial, as como nacional. Si se permite que los actores econmicos Mundiales socaven seriamente la
facultad del Estado-nacin para recaudar Impuestos y cotizaciones a la seguridad social, la seguridad social,
que tantos progresos Alcanz durante el siglo XX, se ver confrontada a una gran incertidumbre Durante el
siglo XXI. Los gobiernos deben obrar juntos para conservar su soberana En estos mbitos de vital
importancia.