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CURSO 2012
CURSO SUPERIOR EFICIENCIA ENERGETICA EN
EDIFICACION
ASOCIACION ESPAOLA PARA LA
CALIDAD EN LA EDIFICACION
MODULO 3
NORMATIVA
CAPITULO 1
NORMATIVA LEGAL ESPAOLA




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MODULO 3. CAPITULO 1
NORMATIVA LEGAL ESPAOLA

INDICE

1. LEY DE ORDENACIN DE LA EDIFICACIN (LOE)
Pg. 03

2. RD 2/2008, REFUNDIDO LEY DEL SUELO.Pg. 06

3. REAL DECRETO 47/2007......Pg. 18

4. PLAN DE ENERGAS RENOVABLES...Pg. 20

5. PLAN NACIONAL DE ASIGNACIN DE DERECHOS
DE EMISIN ...Pg. 34

6. PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGTICA
2011-2020...Pg. 38

7. RD EFICIENCIA ENERGTICA EDIFICIOS
EXISTENTES....Pg. 54

8. LISTADO DE OTRAS NORMATIVAS..Pg. 56

ANEXOS: (en archivos separados)
ANEXO 1: LEY ORDENACIN EDIFICACIN.
ANEXO 2: RD 2/2008.
ANEXO 3: RD 47/2007.
ANEXO 4: CONCEPTOS FUNDAMENTALES_RD 47/2007.
ANEXO 5: PLAN DE ENERGAS RENOVABLES 2011-2020.
ANEXO 6: RESUMEN PLAN DE ACCIN DE AHORRO Y EFICIENCIA
ENERGTICA 2011-2020.
ANEXO 7: PLAN NACIONAL ASIGNACIN DERECHOS DE EMISIN.
ANEXO 8: RD CERTIFICACIN ENERGTICA EDIFICIOS EXISTENTES.











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1. LEY DE ORDENANCIN DE LA EDIFICACIN (LOE).
La Ley de Ordenacin de la Edificacin, tambin conocida por sus
siglas LOE, es la legislacin sobre edificacin vigente en Espaa desde
1999. Surgi para definir unos requisitos bsicos en la edificacin.
Determina sus mbitos de aplicacin y las competencias y
obligaciones de los agentes de la edificacin
mbito de aplicacin
Dar cumplimiento al proceso de edificacin, entendiendo por tal la
accin y el resultado de construir un edificio de carcter permanente,
pblico o privado. Se consideran comprendidas en la edificacin sus
instalaciones fijas y el equipamiento propio, as como los elementos
de urbanizacin que permanezcan adscritos al edificio.
Es de aplicacin a:
- Obras de nueva planta, excepto aquellas construcciones
de escasa entidad constructiva y sencillez tcnica que no
tengan, de forma eventual o permanente, carcter
residencial ni pblico y se desarrollen en una sola planta.
- Obras de ampliacin, modificacin, reforma o
rehabilitacin que alteren la configuracin arquitectnica
de los edificios, entendiendo por tales las que tengan
carcter de intervencin total o las parciales que
produzcan una variacin esencial de la composicin
general exterior, la volumetra, o el conjunto del sistema
estructural, o tengan por objeto cambiar los usos
caractersticos del edificio.
Obras de ampliacin: definidas en la LOE.

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- Obras que tengan el carcter de intervencin total en
edificaciones catalogadas o que dispongan de algn tipo
de proteccin de carcter ambiental o histrico-artstico,
regulada a travs de norma legal o documento urbanstico
y aquellas otras de carcter parcial que afecten a los
elementos o partes objeto de proteccin.
Tipos de usos
Se definen tres grupos de usos:
- Grupo a): usos administrativos, sanitarios, religiosos,
residenciales en todas sus formas, docentes y culturales.
- Grupo b): usos aeronuticos; agropecuarios; de la
energa; de la hidrulica; mineros; de telecomunicaciones
(referidos a la ingeniera de telecomunicacin); de los
transportes terrestres, martimos, fluviales y areos;
forestal; industrial; naval; de la ingeniera del
saneamiento e higiene, y accesorios a las obras de
ingeniera y a sus explotaciones.
- Grupo c): todas las dems edificaciones cuyos usos no
estn expresamente relacionados en los grupos
anteriores. El resto.
Agentes de la edificacin:
La ley define 8 agentes, cada uno con sus obligaciones y
responsabilidades:
- Promotor: decide, impulsa, programa y financia la obra.
- Proyectista: realiza los documentos de proyecto.
ARQUITECTO: Un agente definido en la LOE.

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- Constructor/Contratista: asume el compromiso de
ejecutar la obra.
- Director de obra (DO): Dirige el desarrollo de la obra.
- Director de ejecucin de obra: Dirige la ejecucin material
de la obra. Junto con el director de obra y el coordinador
de seguridad y salud conforman la direccin facultativa de
la obra.
- Entidades y laboratorios de control de calidad: prestan
asistencia tcnica en la verificacin de la calidad del
proyecto, de los materiales y de la obra ejecutada.
- Suministrador de productos: fabricantes, almacenistas,
importadores o vendedores de productos de construccin.
- Propietarios y usuarios.
Competencias
La ley establece la titulacin requerida para ejercer cada una de las
funciones, segn el uso de la edificacin:
- Para edificaciones tipo a):
- Proyectista: Arquitecto.
- Director de obra (DO): Arquitecto (no tiene por qu
ser el mismo que el proyectista).
- Director de ejecucin de obra (DEO): Arquitecto
tcnico.
- Para edificaciones tipo b):
- Proyectista: Arquitecto, ingeniero o ingeniero tcnico,
determinado por las disposiciones legales vigentes
para cada profesin.
- Director de obra (DO): Los anteriores (segn sus
competencias). Si es arquitecto, el DEO
obligatoriamente tiene que ser arquitecto tcnico.
- Director de ejecucin de obra (DEO): Todos (segn
sus competencias).
PROMOTOR INMOBILIARIO: otro agente definido en la LOE.

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- Para edificaciones tipo c):
- Proyectista: Arquitecto, Arquitecto tcnico, Ingeniero o
Ingeniero tcnico.
- Director de obra (DO): Todos (segn sus
competencias).
- Director de ejecucin de obra (DEO): Todos (segn
sus competencias).
ARQUITECTO TCNICO: otro agente definido en la LOE.

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2. LEY 2/2008 SUELO Y URBANISMO
Los precedentes
Como normativa de la construccin se aplican, en las ciudades de
importancia, las Ordenanzas Municipales no obstante, no son
verdadera normativa estatal. De entre ellas destacan las de Madrid
recopiladas por Torrija en 1661 y Ardemans en 1791, las
recomendaciones sobre polica urbana de las Ordenanzas de
Intendentes y Corregidores de 1749; y la Novsima Recopilacin que
recoge preceptos sobre edificacin de solares yermos y empedrado
de calles. De otro lado estn las normas de colonizacin.
- La legislacin espaola decimonnica sobre ensanche y
reforma.
Espaa no se ve afectada de modo tan importante como Europa por
la problemtica de las condiciones de vida surgidas de la revolucin
industrial, que dan lugar al surgimiento de normativas higienistas. El
naciente urbanismo espaol tiene un carcter bsicamente
expansionista, destacando la legislacin sobre ensanche y reforma
interior de poblaciones.
Destacan como Ordenanzas municipales las de Polica Urbana y Rural
de Madrid, de 1847, y, sobre todo, las de Barcelona de 1856, que
contienen algunos atisbos de zonificacin mediante previsiones de
espacios reservados a instalaciones industriales.
- La legislacin de Primo de Rivera.
La fase sanitaria se inicia en el siglo XX con la reglamentacin general
que impone la Instruccin General de Sanidad de 12 de enero de
1904 a la que siguen las Instrucciones Tcnico-Sanitarias para los
Pequeos Municipios de 1923.
El avance ms notable se da con el Estatuto Municipal de 1924, y su
Reglamento de Obras, Servicios y Bienes Municipales de 14 de julio
de 1924. Destaca tambin la Real Orden del 17 de noviembre de
1925, que aprueba el Reglamento y Nomencltor de los
Establecimientos Incmodos, Insalubres y Peligrosos, determinando
las formalidades para la concesin de licencias y normas de
clasificacin e imposicin a dichos establecimientos de las condiciones
precisas para autorizar su funcionamiento.




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Aunque el Estatuto carece de autntica originalidad permite
configurar la actividad urbanstica como cometido ordinario de los
ayuntamientos, muy de acuerdo con el espritu de afirmacin de la
autonoma municipal de todo el texto de Jos Calvo Sotelo donde se
concreta el papel y la misin del planeamiento dentro de aquella
actividad. Concretamente impone la obligacin de redactar un plan de
ensanche con objeto de ordenar el extrarradio, la superficie
comprendida entre del conjunto formado por el casco urbano y sus
ensanches, y el lmite del trmino municipal.

En noviembre de 1926 se celebra el XI Congreso Nacional de
Arquitectos, y primero en tratar sobre temas urbansticos. Csar Cort
se postula como ardiente defensor del estatuto en contra de otras
opiniones que ponan de manifiesto las limitaciones de la norma como
Nicolau Maria Rubi i Tudur quien haba entrado en contacto con el
ambiente howardiano de la ciudad-jardn britnica plasmado en el
Regional Planning.



Regional Urban Planning.





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Las Leyes del Suelo

La primera ley urbanstica moderna fue promulgada durante la
Segunda Guerra Mundial el 17 de agosto de 1942 y suscrita por Dino
Grandi, presidente de la Cmara del Fascio (Camera dei Fasci e delle
Corporazioni).

"...Se trata del primer texto de amplio enfoque general del problema
urbanstico, donde el planeamiento tiene tratamiento protagonista.
Toda la actividad urbanstica debe estar realizada a travs de un
jerarquizado sistema de planes, acompaados de un conjunto de
normas sobre la actividad constructiva..."
Fernando de Tern

Esta ley contemplaba, en escaln jerrquico superior, los planes
directores territoriales de coordinacin que limitaban la libertad de
planificacin de los municipios, que tenan la obligacin de redactar
un plan regulador general a desarrollar mediante planes reguladores
particularizados de aplicacin en los sectores de homogeneidad
constructiva. En esta ley Benito Mussolini atribuye a los propietarios
del derecho a urbanizar, agrupados a travs de un consorcio que los
represente. Es el antecedente de las Juntas de Compensacin.



Fernando de Teran.


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La ley francesa de 15 de junio de 1943, la Ley sobre Planes de
Ordenacin de Ciudades, de Blgica de 23 de octubre de 1946, la Ley
de Planeamiento Urbano y Rural de Inglaterra de 6 de junio de 1947
(Town and Country Planning Act, de 1947) y la Ley sobre el
Planeamiento del Territorio Nacional de Polonia de 3 de enero de
1945.
- Ley del Suelo de 12 de mayo de 1956
La primera Ley del Suelo fue promovida por el arquitecto Pedro
Bidagor, alrededor de quien se movi durante tres dcadas la poltica
urbanstica espaola y a pesar de que nunca lleg a sintonizar con la
Direccin General de Administracin Local, tutora y orientadora de los
Ayuntamientos, ni tampoco el Ministro de la Gobernacin respald su
poltica:
""...En cambio, los propios Ayuntamientos, en su mayora, lo
entendan mejor, pero estaban inermes. Incluso dentro de su propio
Ministerio, tanto cuando era Gobernacin como cuando fue Vivienda,
Bidagor nunca tuvo el apoyo decidido de algn Ministro que se
sintiera, ante todo, urbanista (todos lo fueron de la Vivienda)..."
Emilio Larrodera
Se trata de una ley avanzada que nace sin los necesarios apoyos
polticos. Bidagor, jefe de una seccin en la Direccin General de
Arquitectura en el Ministerio de Gobernacin, an contando con el
apoyo del Jefe del Estado, fue incapaz de convencer a los
municipalistas de la Direccin General de Administracin Local.
Emilio Larrodera.

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La Ley del Suelo y Ordenacin Urbana de 1956 eleva el planeamiento
a elemento fundamental del nuevo sistema. Se limita profundamente
el ius aedificandi, intentando regular el uso del suelo conforme a la
funcin social de la propiedad. Configura las facultades dominicales
sobre los terrenos segn su clasificacin urbanstica, constituyendo
un estatuto jurdico del suelo, de forma tal que esas limitaciones y
deberes que implica definen el contenido normal de la propiedad
segn su naturaleza y, por tanto, no dan lugar a indemnizacin.
El urbanismo pasa, pues, a convertirse en una competencia integral
de la Administracin, sin cuya previsin planificadora y autorizacin
ninguna urbanizacin o construccin es ya posible. Pero al mismo
tiempo, reserva todas las plusvalas generadas por la renta urbana a
los propietarios sin participacin social alguna, consagrando el nivel
mximo de capitalismo urbanstico.
Se introduce la clasificacin urbanstica del suelo cuyos lmites fsicos
entre unos y otros vendrn determinados por los Planes Generales de
Ordenacin Municipal:
1. Suelo urbano: aquel que est situado en zonas consolidadas por
la edificacin, o bien cuenta con una serie de servicios
urbansticos (acceso rodado, abastecimiento de agua y
alcantarillado y suministro de electricidad).
Suelo urbano.

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2. Suelo de reserva urbana: susceptible de urbanizacin mediante
los correspondientes planes parciales.
3. Suelo rstico: el resto del territorio municipal, asignndosele un
aprovechamiento directo de 1m3 de edificabilidad por cada 5m2 de
superficie (0,2m3/m2).
La ley introduce un rgimen de valoracin del suelo por razones
urbansticas (en expropiaciones), en correspondencia con la
desigualdad en la clasificacin de los diversos suelos. As, al suelo
urbano se le asign el valor comercial o valor venal, tasndose segn
las cotizaciones del mercado; al suelo de reserva urbano, valor
urbanstico y valor expectante, que trataban de captar las
expectativas de urbanizacin y edificacin, asignndose, por ltimo,
al suelo rstico un valor inicial, que slo tena en cuenta sus
rendimientos agrcolas, sin incluir aprovechamiento urbanstico
alguno.
Este sistema, que permite la apropiacin desigual de las plusvalas
urbansticas generadas por la colectividad en favor de unos y no otros
propietarios, se correga nicamente en operaciones urbansticas
concretas, a travs del principio de justa distribucin de beneficios y
cargas del planeamiento, mediante la tcnica de la reparcelacin que
permite la unificacin de todas las parcelas de un polgono y proceder
despus a su nueva divisin compensando a todos los propietarios
por igual.
La confusa redaccin de la Ley del Suelo de 1956, originada por la
variedad de influencias y tcnicas que incorporaba, provoc durante
aos su rechazo. Pero a medida que se fueron sustituyendo las viejas
Ordenanzas Municipales por los nuevos Planes Generales de
Ordenacin, para cuya elaboracin la ley otorgaba a la Administracin
la ms amplia de las discrecionalidades, se abus ampliamente de
ella. Sin sujecin a estndares urbansticos de obligado cumplimiento
que sujetaran la ignorancia y desidia de arquitectos, funcionarios y
polticos y la presin de los especuladores, se inici la destruccin
irreparable de los cascos y ensanches de muchas ciudades espaolas,
as como de enormes zonas costeras.
En cuanto a los efectos de esta nueva ley, la opinin de Fernando de
Tern es pesimista, teniendo a su favor la creacin de una conciencia
sobre el planeamiento urbanstico. Para Emilio Larrodera el desarrollo
edificatorio supera a la norma, pero ello no supone un fallo de la ley,
sino el de su aplicacin.

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""...La separacin del Urbanismo de la Administracin Local al crearse
el Ministerio de la Vivienda y la poltica forzada de los Planes de
Desarrollo, fomentando la industrializacin del pas, fueron
circunstancias que influyeron negativamente en la poltica urbanstica
y junto con ello la escasa atencin que encontraron las reacciones, en
muchos casos tardas del Urbanismo oficial..."
Emilio Larrodera
- Ley de julio de 1962 sobre valoracin de los terrenos
sujetos a expropiacin en ejecucin de Planes de
Vivienda y Urbanismo.
La Ley de 1956 fue objeto de una primera reforma por ley 19/1975
que dio lugar al Texto Refundido de ambas leyes (RD 1346/1976),
dicha norma fue objeto de desarrollo por el Reglamento de
Planeamiento (RD 2159/1978), el Reglamento de Gestin Urbanstica
(RD 3288/1978) y el Reglamento de disciplina urbanstica (RD
2187/1978). Sigui vigente el Reglamento de Edificacin Forzosa y
Registro Municipal de Solares (D 635/1964).
La reforma afect al rgimen del suelo hacindose ms precisa la
diferencia entre clasificacin y calificacin del suelo. La clasificacin
hace ahora referencia a las nuevas clases de suelo que parcialmente
se corresponden con las anteriores. Sigue siendo el mismo concepto
de suelo urbano, pero el anterior suelo de reserva urbana se desdobla
en suelo urbanizable programado (aquel que ha de ser urbanizado
inmediatamente) y suelo urbanizable no programado (que se reserva
para su desarrollo futuro mediante Programas de Actuacin
Urbanstica).
La modificacin ms sustancial reside en el rgimen del suelo no
urbanizable, en que se elimina el derecho al aprovechamiento mnimo
que la anterior ley reconoca. Dentro de las categoras de suelo
urbano y urbanizable, aument los deberes de los propietarios de
urbanizar y edificar y ampli las cesiones de suelo para fines pblicos.
En suelo urbanizable, impuso la cesin del 10% del aprovechamiento
medio. Se puede decir por ello que se increment la participacin de
la comunidad en las plusvalas urbanas y se intensific la aplicacin
del principio de reparto de beneficios y cargas ms all de las
operaciones de reparcelacin.
El aprovechamiento medio era un valor abstracto expresivo del valor
medio del aprovechamiento lucrativo correspondiente a todo el sector
en que se sita la parcela. Se determinaba en el Plan General solo

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para el suelo urbanizable programado, con lo que el suelo urbano
quedaba fuera de la distribucin de cargas y beneficios. No obstante,
el art. 78.3 del Reglamento de Gestin habilitaba la reparcelacin
voluntaria en unidades especialmente discontinuas en el suelo
urbano, permitiendo as utilizar para equipamientos terrenos
liberados de su aprovechamiento lucrativo por transferencia a otras
parcelas en las que el Plan permita la acumulacin.
La Reforma de 1975 supuso tambin una mayor nivelacin en la
valoracin de unos y otros suelos que, a partir de entonces, con la
desaparicin del valor comercial y del expectante, se reducen a dos:
el valor urbanstico y el valor inicial.
La nueva ley se desarrolla a travs de tres nuevos reglamentos que
introducen importantes estndares urbansticos. Se regul la nueva
figura de los Planes Directores Territoriales de Coordinacin, para
coordinar el planeamiento fsico con el socioeconmico. En cuanto a
los Planes Generales de Ordenacin Municipal se reduce la
discrecionalidad planificadora. Se regulan los sistemas de gestin del
suelo: la expropiacin, la cooperacin y la compensacin. Destaca
tambin la regulacin de la disciplina urbanstica.
- La reforma socialista (1990)
Ya con el PSOE en el gobierno se aprueba la ley 8/1990,fue
promovida por el gobierno de Gonzlez, 25 de julio (texto refundido
de 1992) de Reforma del Rgimen Urbanstico y Valoraciones del
Suelo. Debilita la posicin jurdica del propietario y potencia las
facultades de la Administracin en orden a la intervencin tanto en la
definicin de los aprovechamientos como en el trfico inmobiliario.
Condiciona los derechos de los propietarios al cumplimiento de
diversos deberes. Esto se concreta en una adquisicin gradual de
facultades urbansticas conforme se avanza en el proceso
urbanizador:
Planes Directores Territoriales de Coordinacin.

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1. Se adquiere el derecho a urbanizar cuando est aprobado el
planeamiento especfico. Esta etapa supone la conversin del
suelo rstico a suelo urbanizable.
2. Se adquiere el derecho al aprovechamiento urbanstico,
determinado por aplicacin del aprovechamiento tipo marcado
en el planeamiento municipal, cuando se cumplen los deberes
de cesin, equidistribucin y urbanizacin en los plazos
fijados. Este paso supone la conversin de suelo urbanizable a
suelo urbano.
3. Se adquiere el derecho a realizar las obras de edificacin por la
obtencin de la licencia y cesa por caducidad de sta en un
expediente abierto al efecto. En esta etapa se materializa la
edificacin.
4. Se adquiere el derecho al uso de la edificacin, que incorpora al
patrimonio la edificacin, una vez ejecutada sta con arreglo a
la licencia y ajustada a la ordenacin en vigor. Esta etapa
culmina el proceso.
La Administracin tiene potestad para regular los plazos en que los
derechos han de ejercitarse bajo sancin de prdida o reduccin.
Adems, en cada fase del proceso, el valor del suelo se determina
conforme a las etapas que se hayan completado, de forma que un
suelo urbanizable, cuando no se ha iniciado la primera etapa se
valora conforme a su valor inicial, mientras que si ese mismo terreno
ha cumplido la tercera, se valorar conforme al valor de mercado.
Este sistema de valoraciones se extiende a cualquier circunstancia, no
solo a las valoraciones por razones urbansticas.
La ley sigue inmersa en la desigualdad que comporta la existencia de
varias clases de suelo entre los que al urbanizable no programado y
al no urbanizable no se reconoce ius aedificandi alguno. Sin embargo,
en el interior del suelo urbano la nivelacin por zonas se trata de
alcanzar con las tcnicas del aprovechamiento tipo y las
transferencias de aprovechamientos urbansticos (TAU), entre
diversas zonas y parcelas. Adems, en este suelo, como en el
urbanizable programado, se produce la cesin en favor del municipio
del 15% del aprovechamiento tipo y otros porcentajes mayores en
otros casos, en cuanto los propietarios solo tienen derecho a hacer
suyo el 85% del aprovechamiento urbanstico que corresponda a su
parcela.
La Administracin, por otro lado, ve potenciadas sus posibilidades de
intervencin en el mercado inmobiliario atribuyndosele los derechos
de tanteo y retracto en las transmisiones onerosas de terrenos y

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edificaciones que se produzcan en las reas que a tal efecto se
delimiten. Asimismo se potencian los patrimonios municipales del
suelo para los que los Ayuntamientos podrn adquirir suelo no
urbanizable, medida esta que sugiere la posibilidad de una inmediata
operacin de reclasificacin de este suelo y su conversin en
urbanizable.
Finalmente, las disposiciones de esta ley han de ser complementadas
con las normas de las comunidades autnomas al amparo de la
competencia que en materia de ordenacin del territorio, urbanismo y
vivienda les atribuye la Constitucin.
- Sentencia 61/1997 del Tribunal Constitucional.
El Tribunal Constitucional, en sentencia del 20 de marzo de 1997,
derogara casi en su totalidad la ley de 1990/92. Los recursos
presentados por muchas Comunidades autnomas se basaban en que
la ley invada sus competencias sobre ordenacin del territorio. El
tribunal entendi que el complejo sistema de etapas y redistribucin
de beneficios y cargas entre zonas, prefiguraba un modelo urbanstico
que dejaba sin margen de diferenciacin a las administraciones
autonmicas. nicamente reconoca competencias al Estado para
determinar los derechos y deberes bsicos, sin entrar a detallar las
tcnicas urbansticas.
Tribunal constitucional, deroga la ley de 1990/92

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Por lo tanto el estado espaol infringa la constitucin espaola
ignorando el Artculo 148.3 Competencias de las comunidades
autnomas, Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda"
Constitucin espaola de 1978. Generando un monopolio absoluto
sobre el suelo, e impidiendo que el resto de interesados en suelo "
futuros compradores" puedan llegar algn da a comprar suelo.
Impeda a las administraciones pblicas generar nuevas instalaciones
para su desarrollo, hospitales, colegios, instituciones, delegaciones de
los ayuntamientos. Despus de la anulacin de la legislacin anterior
el gobierno no tiene mas remedio que general nuevas leyes para
establecer un proceso natural de adquisicin de suelo, sin mas
demora establece nuevas normativas mas neutrales.
- Ley 7/1997, de 14 de abril, de medidas
liberalizadoras en materia de suelo y de Colegios
Profesionales.
El elevado precio del suelo, unido a la discrecionalidad existente en la
Administracin, impide garantizar el acceso a la vivienda, con la
finalidad de abaratar el suelo disponible. Como remedio plantea
medidas encaminadas a incrementar la oferta de suelo urbanizado
simplificando adems los procedimientos acortando plazos.(Cfr. Texto
Ley 7/1997)
Para abaratar los honorarios profesionales reconoce la sujecin del
ejercicio al rgimen de libre competencia, limita la colegiacin al
domicilio de la profesional, vlida para todo el territorio nacional y
tambin elimina la potestad de fijar honorarios mnimos.
Ley 7/1997: Desaparicin honorarios mnimos de los arquitectos.

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Se consigue as un entero en el mbito del la libre colegiacin, que
estaba sujetada a diversos pagos de inscripcin y mensualidades
desproporcionadas. Se establece que el indispensable requisito de
colegiacin deber nicamente realizarse en el Colegio Territorial
correspondiente al domicilio del profesional, si bien podrn establecer
baremos de honorarios orientativos.
- La reforma popular (1998)
La Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre rgimen del suelo y valoraciones
fue promovida por el gobierno de Aznar y aprobada el 13 de abril.
Vena a llenar el vaco legal dejado por la otra sentencia derogatoria y
estuvo vigente hasta el 1 de julio de 2007.(Cfr. Texto Ley 6/1998, de
13 de abril.)
En el Ttulo V considera varios supuestos indemnizatorios: por
alteracin de planeamiento, diferenciando cuando el perjudicado tiene
licencia en vigor; limitaciones singulares, o en orden a la
conservacin de edificios, en lo que excedan de los deberes
legalmente establecidos, pretendiendo de la administracin:
"...Cuando se produzca la anulacin de una licencia, demora
injustificada en su otorgamiento o su denegacin improcedente, los
perjudicados podrn reclamar de la administracin el resarcimiento
de los daos y perjuicios causados..."
Colegiacin obligatoria: Derivada de la Ley 6/1998.

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Artculo 44.2.
En materia de valoraciones el suelo rstico se valora por la
capitalizacin de su rendimiento actual o potencial.
El suelo urbanizable se valora por el mtodo residual dinmico, que
consiste en valorarlo deducindolo del valor de su aprovechamiento
actualizado en la zona en la que esta se ubica.
- Sentencia 164/2001 del Tribunal Constitucional
Deroga parte de la ley del Suelo del 98, por invadir parte de las
competencias de las Comunidades Autnomas y de los
Ayuntamientos.
- La segunda reforma socialista (2007)
Por iniciativa de la nueva ministra de vivienda Mara Antonia Trujillo,
el 1 de julio de 2007, entr en vigor la Ley 8/2007 del Suelo. La
norma, aprobada el 10 de mayo de 2007, en el Congreso, sustituye a
la Ley 6/1998 de Rgimen del suelo y Valoraciones.[8] En relacin
con la anterior su primera novedad es que no clasifica
urbansticamente el suelo, considerando dos situaciones bsicas del
mismo rural y urbanizado (art.12), en funcin de las caractersticas
objetivas actuales del mismo.
La nueva ley no elimina el paso de suelo rural a la de suelo
urbanizado, mediante la urbanizacin, por lo que es claro que hay
que entender que el legislador autonmico puede mantener la
clasificacin como suelo urbanizable y la posterior ejecucin del
planeamiento que as lo prevea.
As pues, de acuerdo a la nueva legislacin estatal, solamente puede
clasificarse como urbanizable el suelo preciso para satisfacer las
necesidades que lo justifiquen, se entiende que en el criterio de la
Administracin competente, la comn exigencia de motivacin de los
actos de las Administraciones pblicas.[9]
Protege a los propietarios frente a los promotores de la actuacin
"Los convenios o negocios jurdicos que el promotor de la actuacin
celebre con la Administracin correspondiente, no podrn establecer
obligaciones o prestaciones adicionales ms gravosas que las que
procedan legalmente en perjuicio de los propietarios afectados. La
clusula que contravenga estas reglas ser nula de pleno Derecho."
(art. 16.3)

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Entre las principales novedades de esta ley, destaca el mandato para
que las Administraciones reserven del 30% del suelo residencial de
las nuevas unidades de actuacin para viviendas sujetas a un
rgimen de proteccin pblica, viviendas protegidas, permitiendo que
la legislacin fije o permita "excepcionalmente una reserva inferior
para determinados municipios o actuaciones, siempre que, cuando se
trate de actuaciones de nueva urbanizacin, se garantice en el
instrumento de ordenacin el cumplimiento ntegro de la reserva
dentro de su mbito territorial de aplicacin y una distribucin de su
localizacin respetuosa con el principio de cohesin social." (Art.
10.b)
El art. 10 LS ha elevado la reserva mnima para la construccin de
viviendas protegidas, al 30 % de la edificabilidad residencial en el
suelo que vaya a ser incluido en actuaciones de urbanizacin, que son
una parte de las actuaciones de transformacin urbanstica.[10] e
incluyen tanto las de nueva urbanizacin, que suponen el paso de un
mbito de suelo de la situacin de suelo rural a la de urbanizado para
crear, junto con las correspondientes infraestructuras y dotaciones
pblicas, una o ms parcelas aptas para la edificacin o uso
independiente; como las que tengan por objeto reformar o renovar la
urbanizacin de un mbito de suelo urbanizado.
Amplia la banda de cesin de aprovechamiento, concretamente en el
apartado 1.b) del art. 16 LS establece que "Con carcter general, el
porcentaje a que se refieren los prrafos anteriores no podr ser
inferior al cinco por ciento ni superior al quince por ciento." y de
forma excepcional permite a la legislacin sobre ordenacin territorial
y urbanstica reducir o aumentar este porcentaje, "hasta alcanzar un
mximo del veinte por ciento en el caso de su incremento".
El suelo se valora segn su situacin: en el caso de situacin rural
slo puede tener en cuenta su potencial agrcola, aunque establece
"indemnizaciones por prdida de la facultad de participar en
actuaciones de nueva urbanizacin" (art. 16). En el caso de suelo
urbanizado se valora por su valor de mercado. Contra algunos de sus
preceptos han interpuesto recurso de inconstitucionalidad tanto 50
diputados del Grupo Popular como la Comunidad de Madrid.
Permanece vigente hasta el 27 de junio de 2008.
El 26/06/08 se public en el BOE el Texto Refundido de la Ley del
Suelo: Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo de 2.008.

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- Ley de Economa Sostenible
La propuesta de Ley de Economa Sostenible plantea echar una mano
a las entidades financieras y promotores con suelos en cartera para
evitar la depreciacin de los mismos ampliando el plazo de tres a seis
aos durante el cual podrn valorarse los suelos (con planeamiento
aprobado y en plazo), con los parmetros de la ley anterior, ms
favorable, ya que permita incluir las expectativas urbansticas.
Finalmente es en el artculo 10 del Real Decreto Ley 6/2010, de 9 de
abril, de "Medidas para el Impulso de la Recuperacin Econmica y el
Empleo", donde se recoge la citada ampliacin del plazo de aplicacin
de los criterios de valoracin establecidos en la Ley 6/1998.
Ley de Economa Sostenible: Un impulso al sector de la construccin?

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3. REAL DECRETO 47/2007.
Finalidad:
Promocin de la eficiencia energtica proporcionando informacin
objetiva a los compradores y usuarios en relacin con las
caractersticas energticas de los edificios.
mbito de aplicacin:
Edificios de nueva construccin, o rehabilitaciones o reformas de
edificios de superficie til superior a 1000m2 donde se renueve ms
del 25% de la superficie de sus cerramientos.
Tipos de Certificados Energticos de Edificios (CEE)
Dos certificados, CEE de proyecto y CEE de edificio terminado.
CEE de proyecto:
Suscrito por le proyectista del edificio o del proyecto parcial de
instalaciones trmicas. Incorporado al proyecto de ejecucin del
edificio.
Decreto 47/2007: Regula la certificacin energtica de edificios nuevos.

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CEE edificio terminado:
Suscrito por la direccin facultativa de la obra. Incorporado al libro
del edificio.
Validez
10 aos. Posibilidad de modificacin voluntaria.
Procedimientos obtencin calificacin energtica
La certificacin energtica de un edificio nuevo se puede obtener a
travs de los Documentos reconocidos del CTE.
- CALENER VyP (vivienda y pequeo terciario).
- CALENER-GT (Gran terciario)
- Opcin simplificada. Slo aplicable a viviendas,
calificacin mxima D.
Lder y Calener: Documentos Reconocidos.

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O bien una vez que estn aprobados a travs de la propuesta de
nuevos documentos reconocidos:
- CE2. Propuesta para vivienda, permite obtener
hasta calificacin B.
- CES + CES-PT (Certificacin Energtica
Simplificada). Propuesta para vivienda y
pequeo y mediano terciario.
- CERMA (Certificacin Energtica Residencial
Mtodo Abreviado). Propuesto para vivienda.
- Uso de programas alternativos (ENERGY+)
para certificacin de grandes edificios terciarios.
- Datos climticos municipios de Andaluca con
datos climticos contrastados.
Registro de certificacin energtica
El RD implanta la necesidad de crear un registro de las certificaciones
energticas de los edificios nuevos, a lo que cabe mencionar hasta la
fecha como puntos singulares:
- Existe una implantacin desigual de registros de
certificacin energtica
- Este registro da la posibilidad de reclamacin por
parte de los profesionales (arquitectos e
ingenieros) de la activacin de los registros y del
control que permita oficializar los certificados
energticos y que elimine el vaco legal.
- Al no haberse implantado en la totalidad del
territorio Nacional existen Dificultades para llevar
una estadstica sobre certificacin energtica a
nivel nacional.
- Se est trabajando en la creacin por parte de
IDAE de un registro nacional.
- En este registro los datos registrados sern:
Situacin del edificio, caractersticas bsicas de
la envolvente (cerramientos opacos y huecos) y
las instalaciones (calefaccin, refrigeracin, ACS,
iluminacin, energas renovables, consumo de
energa primaria y emisiones de CO2).
- Este registro tendr carcter informativo.
- Alimentado a partir de registros autonmicos




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4. PLAN DE ENERGAS RENOVABLES

Necesidad de elaboracin del plan

El consumo acelerado de unos recursos energticos finitos, el impacto
ambiental asociado a la produccin y uso de las energas
tradicionales, la distribucin de las reservas de energa, y los precios
de las materias primas energticas, confieren a las fuentes
renovables de energa una importancia creciente en la poltica
energtica de la mayora de los pases desarrollados. La utilizacin de
la energa procedente de recursos renovables constituye una parte
muy importante en la estrategia de las polticas energtica y
medioambiental. Las cada vez mayores evidencias de la injerencia
humana en el sistema climtico, en gran medida debido al consumo
de combustibles fsiles.

Para la Unin Europea, que tiene una fuerte dependencia energtica,
es sumamente importante aumentar progresivamente el grado de
autoabastecimiento energtico y solo ser posible con la implantacin
progresiva de energas de futuro, sostenibles e inagotables, como las
energas renovables. Para Espaa, con una dependencia energtica
exterior an mayor, resulta todava ms apremiante y estratgico
avanzar con paso firme en este campo, mediante la transicin y
transformacin del modelo energtico hacia un nuevo mix, en el
que el papel de las energas renovables slo puede ser creciente a
medio y largo plazo.

Por otra parte, la lucha contra el cambio climtico es una prioridad
poltica en materia de medio ambiente, tanto para la Unin Europea
como para Espaa. En este contexto, el uso de las energas
renovables constituye una parte fundamental del paquete de
propuestas necesarias para reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero y para cumplir con el Protocolo de Kioto y otros
compromisos internacionales.

Con objeto de promover y facilitar el uso de los recursos renovables,
desde mediados de los aos ochenta, la Administracin espaola ha
publicado como herramienta principal sucesivos planes de energas
renovables. Estos planes incluyen unos objetivos cuyo propsito es
proporcionar seguridad a los inversores y promover el desarrollo de
las tecnologas asociadas a estos recursos. La fijacin de objetivos
concretos en cada sector renovable exige un anlisis especfico de las
barreras que se detectan en cada grupo y subgrupo, de manera que
los Planes de Energas Renovables contemplen propuestas especficas




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para afrontarlas. Un posterior seguimiento de cada objetivo -en los
balances anuales de los Planes- permite una correcta monitorizacin
de cada sector y subsector, evaluando la necesidad de implantar
actuaciones adicionales.

Finalizado el perodo de vigencia del PER 2005-2010 y atendiendo al
mandato establecido en la legislacin vigente procede, por lo tanto, la
elaboracin de un nuevo Plan, con el diseo de nuevos escenarios y
la incorporacin de objetivos acordes con la Directiva 2009/28/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al
fomento del uso de fuentes renovables, la cual establece objetivos
mnimos vinculantes para el conjunto de la Unin Europea y para
cada uno de los Estados miembros, y la necesidad de que cada
Estado miembro elabore y notifique a la Comisin Europea (CE), a
ms tardar el 30 de junio de 2010, un Plan de Accin Nacional de
Energas Renovables (PANER) para el periodo 2011-2020, con vistas
al cumplimiento de los objetivos vinculantes que fija la Directiva.
Dicho PANER, tal y como prev la Directiva, deba ajustarse al modelo
de planes de accin nacionales adoptado por la Comisin Europea a
travs de la Decisin de la Comisin, de 30 de junio de 2009. El
Estado Espaol, a travs de la Secretara de Estado de la Energa,
present dicho Plan dentro de los plazos establecidos por la Directiva.
La Directiva establece como objetivos generales, conseguir una cuota
mnima del 20% de energa procedente de fuentes renovables en el
consumo final bruto de energa de la Unin Europea, el mismo
objetivo establecido para Espaa, y una cuota mnima del 10% de
energa procedente de fuentes renovables en el consumo de energa
en el sector del transporte en cada Estado miembro para el ao 2020.

El PANER respondi a los requerimientos y metodologa de la
Directiva de energas renovables y se ajust al modelo de planes de
accin nacionales de energas renovables adoptado por la Comisin
Europea.

El PER 2011-2020, que ha elaborado la Secretara de Estado de
Energa del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a travs del
IDAE, que se constituye en Oficina del Plan y responsable de su
seguimiento, incluye los elementos esenciales del PANER as como
anlisis adicionales no contemplados en l mismo y un detallado
anlisis sectorial que contiene, entre otros aspectos, las perspectivas
de evolucin tecnolgica y la evolucin esperada de costes.

Adems, tras la elaboracin del PANER, y en el marco de una
evolucin muy negativa de la economa mundial y espaola, tuvieron




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lugar los trabajos de la Subcomisin de anlisis de la estrategia
energtica espaola para los prximos 25 aos, constituida en el
seno de la Comisin de Industria, Turismo y Comercio del Congreso
de la Diputados, que el 21 de diciembre de 2010 aprob un
documento con el apoyo de la mayora de los grupos parlamentarios,
en el que se recomendaba que la participacin de las energas
renovables fuera del 20,8% en el ao 2020.

Y se es el objetivo global que se recoge en este plan, que da
respuesta, a su vez, al artculo 78 de la Ley 2/2011, de Economa
Sostenible, que fija los mismos objetivos de la Directiva 2009/28/CE
como los objetivos nacionales mnimos de energas renovables en
2020, estableciendo adems que el Gobierno aprobar planes de
energas renovables que hagan posible el cumplimiento de los
objetivos fijados y que permitan la posibilidad efectiva de desarrollo
de las energas renovables en todas las Comunidades Autnomas.

La Directiva 2009/28/CE es parte del denominado Paquete Europeo
de Energa y Cambio Climtico, que establece las bases para que la
UE logre sus objetivos para 2020: un 20% de mejora de la eficiencia
energtica, una contribucin de las energas renovables del 20% y
una reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)
del 20%. Sin embargo, teniendo en cuenta las conclusiones
adoptadas por los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unin Europea,
podra materializarse un aumento en el objetivo de reduccin de GEI
hasta alcanzar el 30% en 2020. En ese caso habr que modificar los
objetivos nacionales de reduccin de estos gases y las polticas para
conseguirlos, lo que podra suponer la revisin de los objetivos del
PER.

Para la redaccin del plan se han realizado quince estudios generales
y sectoriales en los que se han analizado en profundidad los diversos
aspectos tcnicos, econmicos, sociales y medioambientales que han
sido fundamentales a la hora de la elaboracin de los distintos
captulos de este plan. Los estudios realizados han sido:

Estudio de evolucin tecnolgica y prospectiva de costes por
tecnologas de energas renovables a 2020-2030, incluido anlisis de
estructura actual de costes.

Estudio sobre el empleo asociado al impulso de las energas
renovables en Espaa 2010.



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Estudio del impacto econmico de las energas renovables en el
Sistema Productivo Nacional.
Asistencia tcnica para la redaccin de las propuestas especficas del
PANER para cumplir los requisitos de los artculos 13, 14 y 16 y de los
artculos 17 a 21 de la Directiva 2009/28/CE.
Evolucin del balance de gases de efecto invernadero de los
biocarburantes producidos en Espaa.
Situacin actual y potencial de generacin de biogs en Espaa.
Potencial y herramienta informtica para valoracin de recursos de
biomasa:
- Evaluacin del potencial energtico de la biomasa agrcola.
- Evaluacin del potencial energtico de la biomasa forestal.
- Evaluacin del potencial de la energa de las olas en Espaa.
- Estudio del recurso y elaboracin del atlas elico de Espaa.
Evaluacin del potencial de energa geotrmica en Espaa.
- Situacin actual y potencial de valorizacin energtica directa
de residuos en Espaa.
Evaluacin del potencial en Espaa de la energa solar trmica y
fotovoltaica derivados del cumplimiento de las secciones HE4 y HE5
del CTE para la elaboracin del PER 2011-2020.
Evaluacin del potencial en Espaa de climatizacin con energa solar
trmica en edificios del sector residencial y sector servicios para la
elaboracin del PER 2011-2020.
Evaluacin del potencial de aplicacin de la energa solar trmica al
sector industrial para la elaboracin del PER 2011-2020.
Evaluacin del potencial en Espaa del rea solar termoelctrica para
la elaboracin del PER 2011-2020
Proceso participativo
Uno de los aspectos fundamentales a la hora de la elaboracin del
plan ha sido la apertura de un proceso participativo en el que se ha
abierto el plan tanto a los sectores directamente implicados en l,
como al resto de la sociedad.
En sntesis, el proceso llevado a cabo se resume de la siguiente
manera:




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Marzo 2009: reunin de lanzamiento PANER/ PER 2011- 2020 con
agentes econmicos y sociales
Junio 2010: finalizacin del PANER y puesta a informacin pblica y
envo a la CE. Objetivo 2020: 22,7% del consumo de energa final
con EERR

Noviembre- diciembre 2010: reuniones sectoriales con agentes
econmicos y sociales

Diciembre 2010: Presentacin del borrador del PER a las
Comunidades Autnomas en la Comisin Consultiva de Ahorro y
Eficiencia energtica del IDAE.

Marzo 2011: reuniones con la Administracin General del Estado

Julio 2011: se pone el PER 2011- 2020 a informacin pblica hasta
finales de septiembre

Septiembre- octubre 2011: reuniones con agentes econmicos y
sociales

Como una etapa fundamental en la elaboracin del PANER, y con el
objetivo de obtener el mayor consenso social, se realiz un proceso
de consulta pblica anterior a su remisin a la Comisin Europea.
Numerosas administraciones, empresas y agentes sociales, as
como la sociedad en su conjunto, realizaron un gran esfuerzo de
anlisis del borrador del documento, concretndose en una
abundante cantidad de observaciones y comentarios, los cuales
sirvieron de inestimable ayuda para la elaboracin de su versin final.

El 17 de junio del 2009 se constituye en el Congreso de los Diputados
la Subcomisin de poltica energtica para los prximos 25 aos, en
la cual estaban representados todos los grupos parlamentarios de la
Cmara. El resultado final de esta Subcomisin, que fue publicado el
17 de noviembre del 2010 en el Informe de la Subcomisin de
Anlisis de la Estrategia Energtica Espaola para los prximos 25
aos, ha sido fundamental a la hora de establecer los parmetros del
Plan de Energas Renovables.

Evaluacin ambiental estratgica

La Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de
determinados planes y programas en el medio ambiente, establece la
necesidad de llevar a cabo una Evaluacin Ambiental Estratgica,




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entendida como un instrumento de prevencin que permita la
integracin de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de
los planes y programas pblicos.

La evaluacin ambiental tiene como fin orientar desde el principio la
elaboracin del plan hacia los objetivos ambientales, integrando stos
con los de la planificacin, para hacerla ms sostenible. Se
fundamenta en el principio de cautela y en la necesidad de proteccin
del medio ambiente a travs de la integracin de esta componente
en las polticas y actividades sectoriales. Y ello para garantizar que
las repercusiones previsibles sobre el medio ambiente de las futuras
actuaciones inversoras sean tenidas en cuenta durante la preparacin
del plan en un proceso continuo, desde la fase preliminar, antes de
las consultas, a la ltima fase de propuesta de dicho plan. Este
proceso representa un instrumento de integracin del medio
ambiente en las polticas sectoriales para garantizar un desarrollo
sostenible ms duradero, justo y saludable que permita afrontar los
grandes retos de la sostenibilidad como son el uso racional de los
recursos naturales, la prevencin y reduccin de la contaminacin, la
innovacin tecnolgica y la cohesin social.

De acuerdo con la citada Ley 9/2006, en su artculo 18, el proceso de
evaluacin ambiental estratgica comienza con la preparacin, por
parte del rgano de la Administracin promotor del plan, de un
documento mediante el cual se informa a las autoridades ambientales
sobre el inicio de un proceso de planificacin que deber ser
sometido al procedimiento de evaluacin de sus efectos ambientales
y de participacin pblica. En este sentido, el 20 de abril de 2010 se
dio entrada en la Subdireccin General de Evaluacin Ambiental -del
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino- el Documento
para la iniciacin del procedimiento de Evaluacin Ambiental
Estratgica del Plan de Energas Renovables 2011-2020, sometido al
procedimiento previsto. Mediante este documento se presentaban los
objetivos y alcance de la planificacin de energas renovables para el
periodo 2011 a 2020, as como un anlisis de su desarrollo previsible,
los potenciales efectos ambientales, y aquellos de ndole territorial y
sectorial.

Como resultado del examen de este Documento de Iniciacin, y tras
la consulta a las Administraciones Pblicas afectadas y al pblico
interesado, el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
como rgano ambiental-, a travs de la Direccin General de Calidad
y Evaluacin Ambiental, emiti mediante resolucin del 30 de
noviembre de 2010, el Documento de Referencia formulando los

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criterios ambientales estratgicos y el contenido y alcance del
Informe de Sostenibilidad Ambiental a realizar por el rgano
promotor -el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio-, y el modo,
amplitud y plazos en los que se efectuar la consulta pblica.
Atendiendo al principio de fomento de la transparencia y participacin
ciudadana, al tiempo que se public la versin preliminar del Plan de
Energas Renovables 2011-2020, de fecha 26 de julio de 2011,
igualmente se acompaaba el Informe de Sostenibilidad Ambiental
del mismo, de fecha 30 de junio de 2011, dando inicio a la fase de
consultas asociada, en los trminos que establece la mencionada Ley
9/2006. Ambos fueros expuestos a informacin pblica mediante
Anuncio de la Secretara de Estado de Energa en el B.O.E. de fecha
27 de julio de 2011.
Finalizado el perodo de Consulta Pblica, se ha elaborado, de
acuerdo con los artculos 12 y 22 de la Ley 9/2006, una Memoria
Ambiental que valora la integracin de los aspectos ambientales en la
propuesta de Plan, analizando igualmente el proceso de evaluacin
ambiental estratgica, evaluando el resultado de las consultas
realizadas y su toma en consideracin, y analizando la previsin de
impactos significativos de la aplicacin del Plan. Esta Memoria
Ambiental contiene las determinaciones finales que se incorporan al
Plan de Energas Renovables 2011-2020, siendo preceptiva y de
obligada consideracin previo a la aprobacin definitiva del presente
Plan de Energas Renovables 2011-2020.
El Informe de Sostenibilidad Ambiental del PER 2011-2020 presenta
la siguiente estructura y captulos:
1. Introduccin. Dedicado a contextualizar el ISA, incorporando y
desarrollando los antecedentes, el marco normativo, un breve
resumen de los sectores energticos implicados en el PER 2011-2020,
los principios de sostenibilidad y un resumen de la situacin actual de
la poltica energtica en Espaa.
2. Plan de Energas Renovables 2011-2020. Se realiza una sntesis de
los antecedentes al PER y de los objetivos que establece.
Igualmente se enumeran los planes y programas que han sido
analizados en relacin con su compatibilidad con la planificacin en el
horizonte 2020, as como las decisiones que adopta, en particular, la
relacionada con el necesario esquema de evaluacin ambiental
estratgica en cascada, dado que las competencias para establecer
una zonificacin del territorio para los distintos tipos de energas




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renovables reside en muchos casos en las Comunidades Autnomas.

3. Diagnstico Ambiental del mbito territorial de aplicacin del PER
2011-2020.
Este captulo describe aquellos elementos ambientales y reas en el
territorio a tener en cuenta durante el desarrollo del PER 2011-2020
con particular atencin a los espacios naturales protegidos y otras
reas de especial inters para la conservacin- y que, en su caso,
requerirn un estudio de mayor detalle cuando se desarrollen planes
a nivel autonmico y local.

4. Objetivos de proteccin ambiental. Presentacin de la normativa
vinculante y de relevancia en el marco de la planificacin de las
energas renovables en los mbitos internacional, comunitario y
nacional-que se ha tenido presente para la elaboracin del ISA y para
las consideraciones derivadas de la evaluacin de los efectos
ambientales de las reas tecnolgicas recogidas en el PER 2011-
2020.

5. Aspectos ambientales relevantes para la planificacin.
Identificacin de los aspectos ambientales considerados relevantes
para la planificacin de las energas renovables con un horizonte a
2020. Se consideran los efectos del PER 2011-2020 sobre la calidad
del aire, sobre la calidad del medio acutico y marino, sobre el suelo,
sobre los elementos ambientales considerados en el captulo anterior,
as como sobre otros aspectos ambientales significativos de necesaria
consideracin en el desarrollo de cada sector renovable, estos son, la
Red Natura 2000, el cambio climtico y la existencia de reas
sobresaturadas de tecnologas renovables.

6. Planteamiento y anlisis de las alternativas del PER 2011-2020.
Seleccin de la alternativa final y efectos significativos en el Medio
Ambiente. Argumentacin y justificacin de la alternativa de mix
energtico que contempla el PER 2011-2020, se realiza una
comparativa entre sta y la denominada alternativa cero (entendida
como aquella sin desarrollo de energas renovables a partir de 2011),
y se identifican y evalan en lo posible los efectos ambientales
previsibles generados por los distintos sectores energticos
renovables derivados del PER 2011-2020 durante las acciones de
desarrollo de cada tecnologa: obtencin del recurso, construccin y
desmantelamiento de las instalaciones y aprovechamiento y
explotacin del recurso. Finalmente, incluye un apartado de
conclusiones con particular atencin al balance de emisiones de CO2
y a la generacin de empleo.





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7. Propuestas previstas para prevenir, reducir y eliminar, probables
efectos negativos sobre el Medio Ambiente. Este captulo recoge, en
primer lugar, los criterios ambientales estratgicos, tanto en relacin
a su distribucin sostenible sobre el territorio, como en relacin con el
consumo de recursos, produccin de residuos, emisiones y vertidos.
Adicionalmente, se presentan las diferentes actuaciones propuestas,
a escala general, en funcin de los impactos posibles sobre los
medios fsico, bitico y socioeconmico, correspondiendo a los
sucesivos niveles de programacin y ejecucin (planes autonmicos y
proyectos particulares) la particularizacin de medidas preventivas,
correctoras y compensatorias aplicables.

8. Seguimiento ambiental del Plan. Propuesta del sistema de
seguimiento ambiental estratgico en cascada para el PER 2011-
2020, planes autonmicos derivados y proyectos de ejecucin,
incluyendo las tablas de objetivos ambientales e indicadores tanto
generales como especficos a cada sector renovable- asociados a la
evaluacin peridica de los efectos ambientales durante el perodo de
aplicacin. Se incluye informacin adicional en el Captulo 13 del
presente PER 2011-2020, dedicado a su seguimiento y control.

9. Resumen no tcnico. El ltimo captulo realiza una sntesis del
Informe y de los objetivos que persigue el Plan de Energas
Renovables.

El Informe de Sostenibilidad Ambiental se ha elaborado de forma
simultnea al presente PER 2011-2020, por lo que las cuestiones
derivadas de factores ambientales, que pudieran mejorar las acciones
incluidas en el Plan, se han ido incorporando en el documento final.
Segn se ha mencionado, el captulo 7 del ISA plantea los criterios
ambientales estratgicos, como recomendaciones a implementar en
las evaluaciones ambientales tanto de la administracin central como
de las administraciones autonmicas. Estos criterios estn
incorporados igualmente en la Memoria Ambiental, y debido a su
relevancia, se recogen ntegramente a continuacin:

a) Criterios ambientales estratgicos en relacin a su distribucin
sostenible sobre el territorio

I. La bsqueda de un sistema energtico equilibrado territorialmente
que acerque los centros productores a los puntos de consumo, de
forma que se minimicen globalmente los efectos ambientales. Se
asegurar, siempre que sea posible, la existencia de vas para la
evacuacin, transporte y alimentacin de las demandas de

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electricidad existente y futura, garantizando una salvaguarda de
capacidad de conexin de las instalaciones de generacin de energa
con criterios de sostenibilidad.
II. En aquellos espacios que pertenezcan a Red Natura 2000, que
tengan carcter de espacios naturales protegidos o que sean reas
protegidas por instrumentos internacionales segn la definicin de al
Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y
Biodiversidad, se restringir, la ubicacin de infraestructuras
relacionadas con el PER, y en su caso, se garantizar una adecuada
evaluacin de los potenciales impactos. Se tendrn en cuenta
complementariamente las normas que hayan podido establecer las
Comunidades Autnomas al respecto.
III. Conforme al mandato establecido en el artculo 20 de la Ley
42/2007, no se fomentarn sectores/reas que causen fragmentacin
en corredores biolgicos, particularmente en reas de montaa,
cursos fluviales, humedales, bosques, medio marino y otros
elementos lineales y continuos.
IV. Minimizar la afeccin sobre paisajes naturales y culturales con
altos valores socioambientales y poco antropizados.
V. En el caso de las energas del mar, excluir zonas donde
predominen praderas de Posidonia ocenica y otras fanergamas
marinas, as como zonas identificadas como de alto valor para la
biodiversidad, por ejemplo: rutas de migracin y zonas de
reproduccin o alimentacin de aves marinas, reas de inters para
cetceos o tortugas marinas.
VI. Considerar las zonas de exclusin definidas en virtud del Estudio
Estratgico Ambiental del Litoral para la Instalacin de Parques
Elicos Marinos.
VII. Minimizar sectores y reas en zonas con elevadas pendientes,
con riesgo de erosin actual o potencial.
VIII. Excluir actividades contaminantes del suelo y aguas
subterrneas en zonas vulnerables y prximas a zonas sensibles para
tecnologas que conlleven el uso de fertilizantes.
IX. Priorizar las zonas donde existan infraestructuras elctricas
cercanas y aptas para la evacuacin de energa generada,
considerando las vas de acceso, la orografa y la existencia de

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elementos ambientales sensibles a las lneas elctricas (aves,
quirptedos, paisaje, ncleos urbanos, etc.).
X. Restringir ubicaciones que afecten al patrimonio cultural.
XI. Restringir ubicaciones que afecten a la pesca, al turismo rural y a
la agricultura tradicional.
XII. Restringir posibles afecciones del sector elico sobre las Zonas de
Especial Proteccin para las Aves (ZEPA) as como sobre
aquellas zonas consideradas corredores migratorios para las aves.
Evitar la existencia de reas sobresaturadas de tecnologas
renovables, teniendo presente con carcter previo el nivel de
desarrollo en el territorio (posible saturacin y acumulacin de
impactos por efectos sinrgicos y por impactos acumulativos debidos
a infraestructuras asociadas con caminos de acceso, zanjas o
sistemas de evacuacin), la planificacin de la infraestructura de
evacuacin de energa elctrica y la evaluacin previa de los flujos de
aves.
XIII. Evitar la ubicacin de centrales hidroelctricas en ros con
estado ecolgico muy bueno o bueno, en los tramos con fauna y flora
asociada a ambientes fluviales incluida en los anexos II, V y VI de la
Ley 42/2007, en el Catlogo Espaol de Especies Amenazadas y en
los Catlogos Autonmicos. Se fomentar preferentemente la
instalacin de centrales hidroelctricas en infraestructuras hidrulicas
ya existentes. En cualquier caso se atender a lo dispuesto en la
Directiva Marco del Agua, en el Real Decreto Legislativo 1/2001, por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, y sus
posteriores modificaciones, as como a lo dispuesto en la
planificacin hidrolgica correspondiente.
XIV. Fomentar preferentemente la ubicacin de los cultivos para la
produccin de biocarburantes y biomasa en reas agrcolas que no
tengan valores ambientales relevantes.
XV. Fomentar ubicaciones en emplazamientos urbanos, favoreciendo
las sinergias industriales, operacionales y de localizacin geogrfica
tendentes al ahorro energtico.
b) Criterios ambientales estratgicos en relacin con el consumo de
recursos, produccin de residuos, emisiones y vertidos

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XVI. Minimizar las emisiones de gases de efecto invernadero,
considerando en lo posible el ciclo de vida de las tecnologas. Al
tiempo, internalizar costes relativos tanto a las emisiones de gases de
efecto invernadero derivadas del aprovisionamiento o produccin,
como a los efectos en trminos de balance de CO2 del cambio de
usos del terreno (Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de
energa procedente de fuentes renovables).
XVII. Fomentar sectores/reas que conlleven ahorro o reduccin
efectivos del consumo de suelo y agua.
XVIII. Minimizar la generacin de vertidos, emisiones, ruido y
residuos, y reducir su peligrosidad. Incentivar el reciclaje, la
reutilizacin o el tratamiento con mtodos no perjudiciales para el
medio ambiente.
XIX. Promover las sinergias industriales, operacionales y de
localizacin geogrfica tendentes al ahorro energtico.
XX. Incentivar sectores que impliquen mayor generacin de nuevos
empleos relacionados con el desarrollo sostenible y el respeto al
medio natural.
Estructura del documento
El plan se estructura en doce captulos y varios anexos. El listado de
los captulos y su contenido fundamental se reproduce a
continuacin:
1. La poltica energtica en Espaa.
En el que se analiza la estrategia de la poltica energtica espaola,
as como los resultados que esta poltica ha obtenido a lo largo de los
ltimos aos plasmados en el balance del PER 2005-2010.
2. Escenarios en el horizonte del ao 2020.
Captulo dedicado al estudio de los distintos escenarios, tanto
energticos como econmicos, con el fin de fijar un escenario que
sirva como base para el establecimiento de los objetivos del plan.
3. Anlisis por tecnologas.
Estudio exhaustivo de todas las tecnologas implicadas en el plan,
incluyendo un estudio del estado actual de cada una y sus
perspectivas de evolucin, del potencial total, fijacin de objetivos,




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anlisis de las barreras para alcanzar los objetivos propuestos y
actuaciones necesarias para vencer dichas barreras.

4.- Objetivos del plan hasta el ao 2020.
Anlisis justificativo de la asignacin de objetivos, tanto entre
generacin de energa y elctrica trmica, como la distribucin de los
objetivos entre las distintas tecnologas renovables.

5. Propuestas para la consecucin de los objetivos.
En este captulo se realiza un compendio de todas las actuaciones
propuestas en el captulo 4, realizando una clasificacin de las
mismas segn su tipologa.

6. Infraestructuras energticas.
Para alcanzar los objetivos del plan es estrictamente necesario un
anlisis de las necesidades de desarrollo de las infraestructuras
energticas, tales como redes elctricas, gaseoductos, oleoductos,
que permitan la incorporacin de la energa producida con fuentes de
energa renovable al sistema energtico nacional. En este apartado se
estudian los desarrollos necesarios para incorporar al sistema la
produccin de energa renovable establecida en este plan.

7. Marcos de apoyo a las energas renovables.
Dentro del plan es de vital importancia definir los marcos de apoyo
con los que se va a contar a la hora de incentivar la implantacin de
las energas renovables. En este captulo se establecen los distintos
marcos de apoyo propuestos, tanto econmicos como normativos.

8. Balance econmico del plan.
Evaluacin de los costes y beneficios econmicos que la consecucin
de los objetivos establecidos en el Plan van a suponer a la sociedad
espaola.

9. I+D+i.
Uno de los pilares fundamentales para la consecucin de la
integracin de las energas renovables, es la consecucin de unos
costes acordes con los de las energas convencionales y esto pasa por
un importante esfuerzo en investigacin y desarrollo. En este captulo
se analizan las herramientas de apoyo a la investigacin y desarrollo
existentes, y de las necesidades de los distintos sectores implicados
en la consecucin de los objetivos establecidos.

10. Impacto socioeconmico y climtico de las energas renovables.
El Plan de Energas Renovables no va a suponer tan solo un beneficio
desde el punto de vista energtico, muy al contrario el alcanzar los




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objetivos energticos va a suponer una serie de benficos asociados,
tales como aportacin directa al PIB, generacin de empleo, balanza
comercial, etc., aspectos estos que son analizados detalladamente en
este captulo.

11. Utilizacin de los mecanismos de cooperacin.
Recoge los mecanismos de cooperacin establecidos en la Directiva
2009/28/CE.

12. Seguimiento y control.
Este captulo fija los mecanismos de control para el correcto
seguimiento del plan




































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5.- PLAN NACIONAL DE ASIGNACIN DE DERECHOS DE
EMISIN

La Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
13 de octubre de 2003, por la que se establece un rgimen para el
comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero
(GEI) en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE
del Consejo, establece un rgimen comunitario de comercio de
derechos de emisin, a fin de fomentar reducciones de las emisiones
de estos gases de una forma eficaz en relacin con el coste y
econmicamente eficiente.

El rgimen regulador del comercio de derechos de emisin que en ella
se contiene ha sido incorporado al ordenamiento jurdico nacional, en
primer lugar, mediante el Real Decreto Ley 5/2004, posteriormente
convertido en Ley 1/2005 y desarrollado mediante varios reales
decretos.

De acuerdo con el artculo 9 de la Directiva 2003/87/CE, y el artculo
14 de la Ley 1/2005, para cada perodo contemplado en los apartados
1 y 2 del artculo 11, es decir, para el perodo de tres aos que
comenz el 1 de enero de 2005, para el perodo de cinco aos que
comenzar el 1 de enero de 2008 y para cada perodo de cinco aos
subsiguiente, cada Estado miembro elaborar un Plan Nacional de
Asignacin (PNA) que determinar la cantidad total de derechos de
emisin que prev asignar durante dicho perodo y el procedimiento
de asignacin.

El PNA 2008-2012 es el segundo Plan Nacional de asignacin de
Espaa elaborado de conformidad con lo dispuesto por la Directiva de
comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero. El
plan se basa en criterios objetivos y transparentes, incluidos los
enumerados en la citada ley, el anexo III de la Directiva, las
orientaciones de la Comisin para la aplicacin de dichos criterios
presentadas en enero de 2004 y las orientaciones complementarias
presentadas en diciembre de 2005. Se han tenido en cuenta las
observaciones del pblico.

La experiencia ganada a travs de la elaboracin y aplicacin del
primer Plan Nacional de asignacin de derechos de emisin (PNA
2005-2007), aprobado por Real Decreto 1866/2004 de 6 de
septiembre y modificado por el Real Decreto 60/2005 de 21 de enero
y el Real Decreto 777/2006 de 23 de junio, ha resultado de gran






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utilidad en cuanto a la elaboracin de este segundo Plan, permitiendo
detectar aquellos elementos susceptibles de mejora.

Asimismo, cabe sealar que desde la entrada en vigor del Real
Decreto Ley 5/2004 por el que se re- gula el rgimen del comercio de
derechos de emisin, y por el que se transpone la Directiva
2003/87/CE se han llevado a cabo mltiples actuaciones dirigidas a
establecer y completar el rgimen de comercio de derechos de
emisin de gases de efecto invernadero en nuestro pas. Su
tramitacin como proyecto de ley dio lugar a la Ley 1/2005, de 9 de
marzo, por la que se regula el rgimen de comercio de derechos de
emisin de gases de efecto invernadero, en la que se introducen
algunas novedades respecto al contenido del Real Decreto Ley.

La Ley ha sido modificada en dos ocasiones: a travs del Real
Decreto Ley 5/2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes para el
impulso a la productividad y para la mejora de la contratacin
pblica, se introducen aquellas modificaciones necesarias para hacer
efectiva la modificacin en la interpretacin de instalacin de
combustin a que hace referencia la Decisin de la Comisin Europea
de 27 de diciembre de 2004 relativa al Plan Nacional de Asignacin de
derechos de emisin de gases de efecto invernadero notificado por
Espaa. A travs de la Ley 22/2005, de 18 de noviembre, se
introduce una referencia al cobro de tarifas en relacin con el
Registro Nacional de Derechos de Emisin.

Por otro lado, determinadas disposiciones de la ley han sido objeto de
desarrollo reglamentario. As, cabe citar el Real Decreto 1264/2005,
de 21 de octubre, por el que se regula el registro nacional de
derechos de emisin de gases de efecto invernadero, el Real Decreto
1315/2005, de 4 de noviembre, por el que se establecen las bases de
los sistemas de seguimiento y verificacin de emisiones de ga ses de
efecto invernadero en las instalaciones incluidas en el mbito de
aplicacin de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el
rgimen del comercio de derechos de emisin de gases de efecto
invernadero, el Real Decreto 202/2006, de 17 de febrero, por el que
se regula la composicin y funcionamiento de las mesas de dilogo
social, previstas en el artculo 14 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, y
la resolucin, de 8 de febrero de 2006, del Instituto de Contabilidad y
Auditora de Cuentas, por la que se aprueban normas para el registro,
valoracin e informacin de los derechos de emisin de gases de
efecto invernadero.



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Este segundo PNA por el que se asignan derechos para el periodo
2008-2012 se enfrenta a un difcil equilibrio: por un lado ha de hacer
posible el cumplimiento del compromiso cuantificado de limitacin del
crecimiento de emisiones de gases de efecto invernadero en Espaa
asumido al ratificar el Protocolo de Kioto a la Convencin Marco de
Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. Por otro debe preservar la
competitividad y el empleo y resultar compatible con la estabilidad
econmica y presupuestaria para no incidir negativamente en la
economa espaola. Ello significa continuar e intensificar el esfuerzo
iniciado con el PNA 2005-2007 en aquellos sectores que presentan las
oportunidades de reduccin ms eficientes minimizando los efectos
sociales potencialmente adversos, en particular los que se refieren al
empleo eventualmente asociados a las medidas destinadas a
garantizar el cumplimiento de los compromisos de Kioto.
Los mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto permiten a los
Estados con compromisos de limitacin de emisiones cumplir parte de
los mismos mediante reducciones de emisiones producidas en
terceros pases. Espaa recurrir a dichos mecanismos para el
cumplimiento de su compromiso.
Al borrador de PNA se adjunta una lista preliminar de instalaciones
potencialmente incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 1/2005
a los meros efectos de dar publicidad sobre quienes estn legitimados
para solicitar asignacin gratuita de derechos de emisin.
La elaboracin del PNA 2008-2012 ha estado a cargo del Grupo
Interministerial de Cambio Climtico (GICC), que dirigi asimismo la
elaboracin del primer Plan Nacional de asignacin. El GICC se
constituy en mayo de 2004 por acuerdo de la Comisin Delegada del
Gobierno para Asuntos Econmicos y lo integran representantes con
rango de secretario de Estado o de secretario general y directores
generales. El GICC est presidido por el Secretario de Estado de
Economa del Ministerio de Economa y Hacienda. Su secretario es el
Secretario General para la Prevencin de la Contaminacin y del
Cambio Climtico, del Ministerio de Medio Ambiente, y forman parte
del GICC todos los departamentos ministeriales competentes. En
particular, destacan los representantes de las siguientes reas:
- Ministerio de Economa y Hacienda: Secretara de Estado
de Economa. Direccin General de Poltica Econmica.
Direccin General de Financiacin Internacional.
Secretara de Estado de Hacienda y Presupuestos,

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Secretara General de Presupuestos y Gastos. Direccin
General de Tributos
Oficina Econmica del Presidente del Gobierno.
Departamento de Sociedad del Bienestar.
- Ministerio de Fomento: Secretara General de
Transportes.
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: Secretara
General de Energa. Secretara General de Industria,
Direccin General de Poltica Energtica y Minas. Direccin
General de Desarrollo Industrial. Instituto para la
Diversificacin y el Ahorro de Energa (IDAE). Direccin
General de Comercio e Inversiones en el Exterior.
- Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Direccin
General de Trabajo.
- Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin:
Secretara General de Agricultura.
- Ministerio de Medio Ambiente: Secretara General para la
Prevencin de la Contaminacin y del Cambio Climtico.
Oficina Espaola de Cambio Climtico.

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6.- PLAN DE AHORRO Y DE EFICIENCIA ENERGTICA
2011-2020
Rehabilitacin energtica de la envolvente trmica de
los edificios
- Objetivo:
Reducir la demanda energtica en calefaccin y refrigeracin de los
edificios existentes, mediante la rehabilitacin energtica de la
envolvente trmica en su conjunto o en alguno de los elementos que
la componen.
- Descripcin:
Esta medida pretende fomentar la rehabilitacin energtica de la
envolvente trmica de los edificios existentes de forma que cumplan
y mejoren las exigencias mnimas que fija el Cdigo Tcnico de la
Edificacin reduciendo el consumo de energa en calefaccin y
refrigeracin.
Las actuaciones energticas consideradas dentro de esta medida
sern aquellas que consigan una reduccin de la demanda energtica
de calefaccin y refrigeracin del edificio, mediante actuaciones sobre
su envolvente trmica y que se justifiquen documentalmente.
Entendiendo como envolvente trmica del edificio la que se compone
de los cerramientos del edificio que separan los recintos habitables
del ambiente exterior (aire, terreno u otro edificio) y las particiones
interiores que separan los recintos habitables de los no habitables,
que a su vez estn en contacto con el ambiente exterior.
Las actuaciones energticas sobre la envolvente trmica podrn
contemplar soluciones constructivas convencionales y no
convencionales. Se entienden por soluciones constructivas
convencionales las utilizadas habitualmente en los edificios para
reducir su demanda energtica como, por ejemplo, las que afectan
a las fachadas, cubiertas, carpinteras exteriores, vidrios y
protecciones solares. Se entienden como soluciones constructivas no
convencionales las conocidas habitualmente como medidas de
arquitectura bioclimtica como, por ejemplo: muros trombe, muros
parietodinmicos, invernaderos adosados, sistemas de
sombreamiento, ventilacin natural, etc.

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- Mecanismos de actuacin de la medida
Regulatorios: la fijacin de los requisitos mnimos de eficiencia
energtica que deber cumplir la envolvente trmica de los edificios
tanto nuevos como existentes que se reformen es la fijada por
el Cdigo Tcnico de la Edificacin. Durante el periodo de vigencia
del Plan estos requisitos del Cdigo Tcnico de la Edificacin se
modificarn progresivamente de acuerdo con la Directiva 2010/31/UE
relativa a la eficiencia energtica de los edificios y su marco
metodolgico que vincula los aspectos de eficiencia energtica con los
econmicos mediante el clculo de nivel ptimo de rentabilidad
durante el ciclo de vida til del edificio. Por otro lado la aprobacin
del procedimiento de certificacin energtica de edificios existentes
permitir valorar objetivamente la mejora de la eficiencia energtica
del edificio vinculada a la clase energtica obtenida tras la reforma
propuesta. En el caso de los edificios existentes a los que sea de
aplicacin obligatoria la certificacin sta les proporcionar un
listado de medidas que permita mejorar la calificacin energtica
de partida en uno o dos niveles.
Incentivos econmicos: los mecanismos de ayuda podrn basarse en
subvenciones directas de capital o bonificacin al tipo de nters del
prstamo necesario para acometer la inversin o cualesquiera otros
que resulten adecuados al objeto de la medida. Sern consideradas
actuaciones preferentes aquellas que afecten a un nmero elevado de
edificios, tales como rehabilitaciones de barrios. Tambin las que se
realicen mediante Planes Renove dirigidos a actuaciones concretas de
ciudadanos particularizados para la renovacin de cerramientos de huecos
(ventanas y carpinteras), cubiertas y fachadas de forma independiente. Se
tratar de vincular en la medida de lo posible los incentivos econmicos a la
obtencin de niveles de calificacin energtica, especialmente cuando se trata
de rehabilitaciones integrales. Dado que en la viabilidad de estas medidas el
peso de la obra civil e instalaciones auxiliares como andamiaje es muy
importante los incentivos econmicos que se diseen tendrn en
consideracin esta particularidad.
- Formacin: como acompaamiento a esta medida se
disearn y realizarn actividades de formacin que
podrn comprender, con carcter orientativo y no
limitativo cursos de profundizacin dirigidos a proyectistas,
direccin facultativa y a los agentes encargados del control
externo de la normativa energtica en esta materia,
adecuados a las funciones a realizar por cada uno de

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ellos en este proceso. Se incluyen aqu los cursos de
manejo de los programas informticos de certificacin
energtica de edificios existentes.
- Informacin: con el fin de fomentar la informacin entre los
destinatarios de los aparatos y sistemas ms eficientes
energticamente se dispondr de bases de datos en la web del
IDAE, en colaboracin con las asociaciones del sector. Para
garantizar la veracidad de la informacin contenida en la
base de datos las bases de datos se sometern a controles de
verificacin adecuados.
- Marco temporal: 2011-2020
- Grupo objetivo de la medida: Personas fsicas o jurdicas de
naturaleza pblica o privada (propietarios o titulares de
edificios, promotores pblicos o privados, comunidades o
mancomunidades de vecinos, empresas municipales de la
vivienda, empresas de servicios energticos etc.).
- Actuaciones y planificacin: Para ello se debern realizar
actuaciones de reforma o rehabilitacin de la envolvente
trmica de los edificios existentes, afectando a 58,1 millones
m2/ao de superficie construida. En total se contempla
rehabilitar la envolvente de 581 mill. de m2 de superficie
construida, para lo que se requerir una inversin en
sobrecoste por tecnologa eficiente de 5.594 M.
- Apoyo a gestionar por el sector pblico: El apoyo a
gestionar por el sector pblico estimado para el impulso y
promocin de esta medida, se ha obtenido como un rango
de aportacin a un porcentaje de la inversin total requerida,
ya que el resto de la inversin se realizar sin apoyo como
efecto inducido por el impulso de esta medida en el sector. El
apoyo a gestionar por el sector pblico total en el periodo 2011
2020 sera de 1.109,5 M.
Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones
trmicas de los edificios existentes
- Objetivo:
Reducir el consumo de energa de las instalaciones trmicas de
calefaccin, climatizacin y produccin de agua caliente sanitaria de
los edificios existentes.

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- Descripcin:
Esta medida pretende mejorar la eficiencia energtica de las
instalaciones trmicas de los edificios existentes que se renueven, de
forma que cumplan, al menos, con las exigencias mnimas que fija la
normativa vigente, reduciendo su consumo de energa. Se consideran
como instalaciones trmicas de calefaccin, climatizacin y
produccin de agua caliente sanitaria las destinadas a atender la
demanda del bienestar trmico e higiene de las personas en los
edificios existentes.
Las actuaciones energticas consideradas dentro de esta medida
sern aquellas que consigan una reduccin anual del consumo de
energa convencional mediante actuaciones en sus instalaciones de
calefaccin, climatizacin y produccin de agua caliente sanitaria y
que se justifiquen documentalmente. Adems debern cumplir con
los requisitos que establezca el Reglamento de Instalaciones Trmicas
de los Edificios (RITE) y dems normativa vigente en la materia.
Las actuaciones energticas podrn ser, con carcter orientativo y no
limitativo, las siguientes:
Sustitucin de equipos de produccin de calor y fro por otros de alta
eficiencia energtica, selecciona dos en base aun mayor rendimiento
energtico, tanto para instalaciones de tipo individual como
centralizado.
Sustitucin de equipos de movimiento de los fluidos caloportadores
por otros de alta eficiencia energtica. Incluir la mejora del
aislamiento trmico de la redes de tuberas y aparatos que
disminuyan las prdidas en el transporte de fluidos trmicos.
Sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperacin
de calor del aire de extraccin.
Sistemas que combinen equipos convencionales con tcnicas
evaporativas que reduzcan el consumo de energa de la instalacin:
enfriamiento evaporativo, condensacin evaporativa, preenfriamiento
evaporativo del aire de condensacin, enfriamiento evaporativo
directo e indirecto previo a la recuperacin de calor del aire de
extraccin, etc.
Sistemas de control y regulacin de equipos y/o instalaciones que
ahorren energa, por ejemplo, en funcin de la variacin de la
temperatura exterior, la presencia o las necesidades del usuario.
Sistemas de gestin telemtica de suministro de agua caliente

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sanitaria para edificios que permitan controlar el consumo de agua
caliente sanitaria y energa, limitar el caudal mximo instantneo, el
volumen mximo de uso e incluso el corte del suministro por vivienda
y/o estancia. Grifos para el control y gestin de agua caliente
sanitaria en el punto de consumo, que permitan una ptima y rpida
regulacin de temperatura y caudal, que permitan ser controlados
directamente por el usuario y, a la vez, mediante sistemas
telemticos, para gestionar y controlar el consumo instantneo, la
temperatura de salida y el volumen mximo de consumo de stos.
Medidas necesarias para implantar una contabilizacin y telegestin
del consumo de energa
Integracin de los subsistemas trmicas en un sistema domtico que
permita la comunicacin entre los diferentes sistemas, de forma que
estos interacten entre si y puedan ser controlados local o
remotamente.
Las nuevas instalaciones de sistemas centralizados de calefaccin y
refrigeracin urbana o de distrito o que den servicio a varios edificios,
as como la reforma y ampliacin de las existentes. Estarn incluidos
los equipos de generacin, el tendido de las tuberas de transporte de
los fluidos caloportadores, sus sistemas de regulacin y control, y la
obra civil directamente asignable para implantacin de las mismas.
o Mecanismos de actuacin comprendidos:
Regulatorios: la fijacin de los requisitos mnimos de eficiencia
energtica que debern cumplir las instalaciones trmicas nuevas
como existentes que se reformen es la fijada por el Reglamento de
Instalaciones Trmicas de los Edificios. Durante el periodo de vigencia
del Plan estos requisitos se modificarn progresivamente de acuerdo
con la Directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica de
los edificios y su marco metodolgico que vincula los aspectos de
eficiencia energtica con los econmicos mediante el clculo de nivel
ptimo de rentabilidad durante el ciclo de vida til del edificio. Por
otro lado, la aprobacin del procedimiento de certificacin energtica
de edificios existentes permitir valorar objetivamente la mejora de la
eficiencia energtica del edificio vinculada a la clase energtica
obtenida tras la reforma propuesta. En el caso de los edificios
existentes a los que sea de aplicacin obligatoria la certificacin sta
les proporcionar un listado de medidas que permita mejorar la
calificacin energtica de partida en uno o dos niveles. Y tambin por
las recomendaciones que se propongan en la inspeccin de eficiencia

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energtica de las instalaciones trmicas a que vienenobligadas por el
RITE todas las instalaciones completas con una antigedad de ms de
15 aos y de forma peridica para los sistemas de generacin de
calor y fro. En la revisin del RITE, se regular la prohibicin de la
utilizacin de combustibles slidos de origen fsil en las instalaciones
trmicas de los edificios. En la medida que se desarrollen sistemas de
etiquetado energtico de aparatos concretos o se modifiquen los
actuales se vincularn los objetivos del Plan a las mejores clases de
eficiencia energtica disponibles en el mercado.
Incentivos econmicos: los mecanismos de ayuda podrn basarse en
subvenciones directas de capital o bonificacin al tipo de inters del
prstamo necesario para acometer la inversin o cualesquiera otros
que resulten adecuados al objeto de la medida. Sern consideradas
actuaciones preferentes aquellas que afecten a un nmero elevado de
edificios, tales como rehabilitaciones de barrios. Tambin las que se
realicen mediante Planes Renove dirigidos a actuaciones concretas
de ciudadanos particularizados para la renovacin de aparatos o
sistemas. Se tratar de vincular en la medida de lo posible los
incentivos econmicos a la obtencin de niveles de calificacin
energtica, especialmente cuando se trata de rehabilitaciones
integrales. Se priorizarn las medidas que vengan soportadas por el
dictamen realizado por el agente autorizado para realizar la
inspeccin peridica de eficiencia energtica que establece el RITE.
Formacin: como complemento a esta medida se disearn y
realizarn actividades de formacin que podrn comprender, con
carcter orientativo y no limitativo cursos de profundizacin dirigidos
a proyectistas, direccin facultativa y a los agentes encargados del
control externo de la normativa energtica en esta materia,
adecuados a las funciones a realizar por cada uno de ellos en este
proceso y en particular al procedimiento de inspeccin peridica de
eficiencia energtica y de manejo de los programas informticos de
certificacin energtica de edificios existentes.
Informacin: Con el fin de fomentar la informacin entre los
destinatarios de los aparatos y sistemas ms eficientes
energticamente se dispondr de bases de datos en la Web del IDAE,
o de programas de certificacin reconocidos, en colaboracin con las
asociaciones del sector. Para garantizar la veracidad de la informacin
contenida en la base de datos las bases de datos se sometern a
controles de verificacin adecuados.

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Inspeccin de mercado: El Reglamento de Instalaciones Trmicas de
los Edificios (RITE) hace obligatoria la inspeccin peridica de
eficiencia energtica, tanto de los generadores de calor y fro como
de la instalacin trmica completa cuando esta tenga ms de 15 aos
de antigedad. Como resultado de esta inspeccin es preceptiva la
elaboracin de un dictamen por parte del inspector, con el fin de
asesorar al titular de la instalacin, que contendr una serie de
mejoras o modificaciones de su instalacin que permitan mejorar su
eficiencia energtica. Asimismo, las autoridades competentes debern
realizar una seleccin al azar de un porcentaje significativo del total
de informes de inspeccin emitidos anualmente y los sometern a
verificacin.
Otros mecanismos de acompaamiento: cuando los aparatos
retirados sean susceptibles de un posterior aprovechamiento, en
particular en planes Renove, ser necesario establecer un sistema
que garantice la retirada del equipo para su reciclado y la gestin de
sus residuos de acuerdo con la normativa vigente.
Marco temporal: 2011-2020.
Grupo objetivo de la medida: Personas fsicas o jurdicas de
naturaleza pblica o privada (propietarios o titulares de edificios,
promotores pblicos o privados, comunidades o mancomunidades de
vecinos, empresas municipales de la vivienda, empresas de servicios
energticosetc.).
Actuaciones y planificacin: El desarrollo de esta medida de mejora
de la eficiencia energtica de las instalaciones trmicas de los
edificios requerir actuaciones sobre 8.200 MWtrmicos /ao, en
equipos de produccin de fro/ calor, distribucin, regulacin y control
y climatizadores. Lo que supondr para todo el Plan actuar sobre
82.000 MWtrmicos, para lo que se requerir una inversin en
sobrecoste por tecnologa eficiente de 7.258 M.
Apoyo a gestionar por el sector pblico: El apoyo a gestionar por el
sector pblico estimado para el impulso y promocin de esta medida,
se ha obtenido como un rango de aportacin a un porcentaje de la
inversin total requerida, ya que el resto de la inversin se realizar
sin apoyo como efecto inducido por el impulso de esta medida en el
sector. El apoyo a gestionar por el sector pblico total en el periodo
2011 2020 sera de 283 Ms.

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Mejora de la eficiencia energtica de las instalaciones
de iluminacin interior
- Objetivo:
Reducir el consumo de energa de las instalaciones de
iluminacin interior existentes.
- Descripcin:
Esta medida pretende mejorar la eficiencia energtica de las
instalaciones de iluminacin interior existentes que se renueven, de
forma que cumplan, al menos, con las exigencias mnimas que fija el
el Cdigo Tcnico de la Edificacin, reduciendo su consumo de
energa.
Las actuaciones energticas incluidas dentro de esta medida sern
aquellas que consigan una reduccin del consumo de energa
convencional en la iluminacin interior de los edificios existentes o en
sus instalaciones, como podra ser el caso de los ascensores,
garantizando un confort lumnico adecuado a la tarea a realizar y que
se justifiquen documentalmente. Las actuaciones energticas podrn
ser, con carcter orientativo y no limitativo, las siguientes:
Luminarias, lmparas y equipo: sustitucin del conjunto por otro con
luminarias de mayor rendimiento, lmparas de mayor eficiencia y
reactancias electrnicas regulables y que permitan reducir la potencia
instalada en iluminacin cumpliendo con los requerimientos de
calidad y confort visual reglamentados.
Sistemas de control local o remoto de encendido y regulacin de nivel
de iluminacin: incluirn aquellos sistemas de control por presencia y
regulacin de nivel de iluminacin segn el aporte de luz natural,
ajustndose a las necesidades del usuario consiguiendo un ahorro
elctrico respecto a la instalacin sin control o regulacin.
Cambio de sistema de iluminacin: reubicacin de los puntos de luz
con utilizacin de las tecnologas anteriores, de forma que se reduzca
el consumo elctrico anual respecto al sistema actual de iluminacin.
Implantacin de sistemas de monitorizacin que permitan conocer en
todo momento las condiciones de confort y la idoneidad de las
actuaciones realizadas a favor de la mejora de la eficiencia
energtica.

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- Mecanismos de actuacin de la medida
Regulatorios: la fijacin de los requisitos mnimos de eficiencia
energtica que debern cumplir las instalaciones de iluminacin tanto
nuevas como existentes que se reformen es la fijada por el Cdigo
Tcnico de la Edificacin. Durante el periodo de vigencia del Plan
estos requisitos se modificarn progresivamente de acuerdo con la
Directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica de los
edificios y su marco metodolgico que vincula los aspectos de
eficiencia energtica con los econmicos mediante el clculo de nivel
ptimo de rentabilidad durante el ciclo de vida til del edificio.
Por otro lado la aprobacin del procedimiento de certificacin
energtica de edificios existentes permitir valorar objetivamente la
mejora de la eficiencia energtica del edificio vinculada a la clase
energtica obtenida tras la reforma propuesta. En el caso de los
edificios existentes a los que sea de aplicacin obligatoria la
certificacin sta les proporcionar un listado de medidas que permita
mejorar la calificacin energtica de partida en uno o dos niveles. En
la medida que se desarrollen sistemas de etiquetado energtico de
aparatos concretos o se modifiquen los actuales se vincularn los
objetivos del Plan a las mejores clases de eficiencia energtica
disponibles en el mercado.
Incentivos econmicos: los mecanismos de ayuda podrn basarse en
subvenciones directas de capital o bonificacin al tipo de inters
del prstamo necesario para acometer la inversin o cualesquiera
otros que resulten adecuados al objeto de la medida. Sern
consideradas actuaciones preferentes aquellas que afecten a un
nmero elevado de edificios, tales como rehabilitaciones de barrios.
Tambin las que se realicen mediante Planes Renove dirigidos a
actuaciones concretas para instalar aparatos y sistemas de alta
eficiencia energtica (como por ejemplo, para iluminacin en edificios
de oficinas, comunidades de vecinos, etc.). Se tratar de vincular en
la medida de lo posible los incentivos econmicos a la obtencin de
niveles de calificacin energtica en el caso de los edificios del sector
terciario, especialmente cuando se trata de
rehabilitaciones integrales. Con independencia de las actuaciones
dirigidas al sector profesional de iluminacin, tambin se consideran
aqu campaas para el sector domstico similares a las realizadas
para la promocin de lmparas de bajo consumo o de tecnologa LED
para hogares, del tipo 2x1, Renove o similar.

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Formacin: como complemento a esta medida se disearn y
realizarn actividades de formacin que podrn comprender, con
carcter orientativo y no limitativo cursos de profundizacin dirigidos
a proyectistas, direccin facultativa y a los agentes encargados del
control externo de la normativa energtica en esta materia,
adecuados a las funciones a realizar por cada uno de ellos en este
proceso y en particular al manejo de los programas informticos de
certificacin energtica de edificios existentes.
Informacin: Con el fin de fomentar la informacin entre los
destinatarios de los aparatos y sistemas ms eficientes
energticamente se dispondr de bases de datos en la Web del IDAE,
en colaboracin con las asociaciones del sector. Para garantizar la
veracidad de la informacin contenida en la base de datos las bases
de datos se sometern a controles de verificacin adecuados.
Marco temporal: 2011-2020
Grupo objetivo de la medida: Personas fsicas o jurdicas de
naturaleza pblica o privada (propietarios o titulares de edificios,
promotores pblicos o privados, comunidades o mancomunidades de
vecinos, empresas municipales de la vivienda, empresas de servicios
energticos etc.).
Actuaciones y planificacin: La mejora de la eficiencia energtica de
las instalaciones de iluminacin interior supondr actuar sobre 200
millones de m2 de superficie construida en edificios del sector
terciario durante el periodo del Plan, lo que requerir una inversin
en sobrecoste por tecnologa eficiente de 8.763 M. Adems de esta
actuacin ser necesario sustituir 34 millones de lmparas
incandescentes por tecnologas eficientes en el sector domstico,
proceso que se deber producir de forma natural, debido a las
restricciones a su comercializacin impuestas por la UE.
Apoyo a gestionar por el sector pblico: El apoyo a gestionar por el
sector pblico estimado para el impulso y promocin de esta medida,
se ha obtenido como un rango de aportacin a un porcentaje de la
inversin total requerida, ya que el resto de la inversin se realizar
sin apoyo como efecto inducido por el impulso de esta medida en el
sector. El apoyo a gestionar por el sector pblico total en el periodo
2011 2020 sera de 192 M.

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Construccin de nuevos edificios y rehabilitacin
integral con alta calificacin energtica
- Objetivo:
Reducir el consumo de energa mediante la promocin de edificios de
nueva construccin y rehabilitacin de los existentes, con alta
calificacin energtica.
- Descripcin:
El Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el
Procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia energtica de
edificios, establece la obligacin de poner a disposicin de los
compradores o usuarios de los edificios un certificado de eficiencia
energtica. Este certificado deber incluir informacin objetiva sobre
las caractersticas energticas de los edificios, de forma que se pueda
valorar y comparar su eficiencia energtica, con el fin de favorecer la
promocin de edificios de alta eficiencia energtica y las inversiones
en ahorro de energa. La calificacin de eficiencia energtica asignada
al edificio viene expresada por una escala de siete letras, que va
desde la letra A (edificio ms eficiente) a la letra G (edificio menos
eficiente).
La letra de la calificacin energtica promovida por esta medida,
estar ligada a la evolucin de las exigencias normativas. Las
actuaciones energticas incluidas dentro de esta medida sern
aquellas que permitan alcanzar al edificio la calificacin energtica de
clase A B, mediante una reduccin de su consumo de energa,
cumpliendo lo que establece el Real Decreto 47/2007 y la normativa
autonmica que le sea de aplicacin en este campo. El clculo de la
calificacin energtica se realizar mediante el programa CALENER u
otro programa reconocido oficialmente como alternativo. En el caso
de utilizar soluciones no incluidas en el programa CALENER la
valoracin de su repercusin en la calificacin energtica se har
mediante otro mtodo de simulacin o clculo al uso, debiendo de
justificarse la metodologa utilizada y el resultado.
Se trata de incentivar la construccin de nuevos edificios y la
rehabilitacin de los existentes con alta calificacin energtica
mediante una serie de mecanismos de actuacin.

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- Mecanismos de actuacin de la medida:
Regulatorios: la fijacin de los requisitos que deben cumplir los
edificios nuevos y existentes que se rehabiliten para alcanzar una alta
calificacin energtica estn contenidos en la normativa vigente sobre
certificacin energtica de edificios. Durante el periodo de vigencia
del Plan estos requisitos se modificarn progresivamente de acuerdo
con la Directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica de los
edificios que establece tanto el marco general de clculo de la
eficiencia energtica como el sistema de control independiente de los
certificados. Este sistema permitir valorar objetivamente la eficiencia
energtica del edificio nuevo o su mejora en el caso del existente
vinculada a la clase energtica obtenida tras la reforma propuesta.
Incentivos econmicos: los mecanismos de ayuda podrn basarse en
subvenciones directas de capital o bonificacin al tipo de inters del
prstamo necesario para acometer la inversin o cualesquiera otros
que resulten adecuados al objeto de la medida. Se considerar como
coste elegible el extracoste en materiales, equipos, instalaciones y
sistemas necesarios para pasar del cumplimiento de los requisitos
mnimos de eficiencia energtica contenidas en la normativa vigente,
tanto en el Cdigo Tcnico de la Edificacin como en el RITE para
alcanzar una calificacin energtica A o B. El coste elegible solo
comprender las medidas de eficiencia energtica para la envolvente
trmica, instalaciones trmicas (calefaccin, climatizacin y
produccin de agua caliente sanitaria) e iluminacin interior. Se
excluyen del coste elegible total o parcialmente aquellas medidas de
aplicacin de las energas renovables, que contarn con apoyo
econmico a cargo de la planificacin en materia de fomento de las
energas renovables.
Formacin: Se disearn y realizarn actividades de formacin
relacionadas con esta medida que podr comprender, con carcter
orientativo y no limitativo, cursos de profundizacin dirigidos a
proyectistas, direccin facultativa y a los agentes encargados del
control externo de la normativa energtica en esta materia, as como
a los ciudadanos, adecuados a as funciones a realizar por cada uno
de ellos en este proceso.

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Informacin: Los rganos competentes de las Comunidades
Autnomas en esta materia podrn desarrollar un servicio de
asistencia tcnica y asesoramiento al usuario, con el objetivo de
resolver dudas sobre certificacin energtica, tanto en sus aspectos
administrativos como tcnicos y aplicacin de los programas
informticos.
Inspeccin de mercado: los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas en esta materia debern realizar una
seleccin al azar de un porcentaje significativo del total de informes
de inspeccin emitidos anualmente que sometern a verificacin.
- Marco temporal: 2011-2020.
Grupo objetivo de la medida: Personas fsicas o jurdicas de
naturaleza pblica o privada (promotores pblicos o privados,
empresas municipales de la vivienda, empresas de servicios
energticos etc.).
Actuaciones y planificacin: Se deber promover la construccin y
rehabilitacin energtica de edificios por valor de 8,2 millones de
m2/ao, es decir, 82 millones de m2 durante el periodo del Plan, con
una inversin en sobrecoste por tecnologa eficiente de 4.868 M,
para ejecutar las medidas tecnolgicas necesarias para pasar de una
calificacin energtica que cumpla con los requisitos mnimos de
eficiencia energtica.
Apoyo a gestionar por el sector pblico: El apoyo a gestionar por el
sector pblico estimado para el impulso y promocin de esta medida,
se ha obtenido como un rango de aportacin a un porcentaje de la
inversin total requerida, ya que el resto de la inversin se realizar
sin apoyo como efecto inducido por el impulso de esta medida en el
sector. El apoyo a gestionar por el sector pblico total en el periodo
2011 2020 sera de 788 M.

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Construccin o rehabilitacin de edificios de consumo
de energa casi nulo
- Objetivo:
Construccin o rehabilitacin de edificios de consumo de energa casi
nulo: Promover la construccin de nuevos edificios o rehabilitacin de
los existentes para que sean de consumo de energa casi nulo.
- Descripcin:
La Directiva 2010/31/UE de 19 de mayo de 2010, relativa a la
eficiencia energtica de los edificios considera que se necesitan
medidas que aumenten el nmero de edificios, que no solo cumplan
los requisitos mnimos de eficiencia energtica actualmente
vigentes, sino que tambin sean ms eficientes energticamente al
reducir tanto el consumo energtico como las emisiones de dixido de
carbono. A tal efecto los Estados miembros deben elaborar planes
nacionales para aumentar el nmero de edificios de consumo de
energa casi nulo, y deben comunicar dichos planes a la Comisin
peridicamente. Estos planes nacionales pueden incluir objetivos
diferenciados de acuerdo con la categora del edificio. Se define como
edificio de consumo de energa casi nulo, segn el artculo 2 de la
Directiva, a aquel edificio con un nivel de eficiencia energtica muy
alto que se determinar de conformidad con un marco general
comn de clculo de la eficiencia energtica de los edificios
contenido en el anexo I de la Directiva. La cantidad casi nula o muy
baja de energa requerida debera estar cubierta, en muy amplia
medida, por energa procedente de fuentes renovables producida in
situ o en el entorno.
El Artculo 9 recoge los plazos de que disponen los Estados
miembros para su implantacin:
a) a ms tardar el 31/12/ 2020, todos los edificios nuevos sern
edificios de consumo de energa casi nulo, y
b) despus del 31/12/ 2018, los edificios nuevos que estn
ocupados y sean propiedad de autoridades pblicas sern edificios
de consumo de energa casi nulo.
Adems, los Estados miembros, siguiendo el ejemplo encabezado por
el sector pblico, formularn polticas y adoptarn medidas tales
como el establecimiento de objetivos, para estimular la

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transformacin de edificios que se reforman en edificios de consumo
de energa casi nulo.
Los planes nacionales incluirn, entre otros, los siguientes elementos:
La aplicacin detallada en la prctica por el Estado miembro de la
definicin de edificios de consumo de energa casi nulo, que refleje
sus condiciones nacionales, regionales o locales e incluya un indicador
numrico de uso de energa primaria expresado en kWh/m2 al ao;
unos objetivos intermedios para mejorar la eficiencia energtica de
los edificios nuevos en 2015 a ms tardar; informacin sobre las
polticas y medidas financieras o de otro tipo adoptadaspara
promover los edificios de consumo de energa casi nulo. El artculo
10, referido a los incentivos financieros, indica que habida cuenta de
la importancia de aportar instrumentos financieros y de otra ndole,
adecuados para favorecer la transicin a edificios de consumo de
energa casi nulo, los Estados miembros adoptarn las medidas
necesarias para considerar cules de esos instrumentos son mejores
a la luz de las circunstancias nacionales.
Con el fin de promover edificios de consumo de energa casi nulo, en
el marco de la Directiva 2010/31/UE se realizar una convocatoria
nacional anual por el IDAE dentro del PAEE de una lnea de ayuda
para proyectos de edificios de nueva construccin o de existentes que
se rehabiliten en territorio nacional, tanto de titularidad privada como
pblica destinado a uso de vivienda o a otro uso y que sean de
consumo de energa casi nulo.
Estos edificios, adems de cumplir con la normativa vigente en esta
materia, debern tener una demanda energtica, consumo de energa
primaria y emisiones de CO2 inferiores a los que se establezcan
para cada zona climtica. Los edificios de consumo de energa casi
nulo se clasificarn segn las clases de eficiencia energtica que se
determinen en funcin del uso, tipo de intervencin y zona climtica
donde se construyan. Los proponentes justificarn documentalmente
estos aspectos e incluirn la evaluacin realizada con los programas
LIDER y CALENER, para lo que el proyecto del edificio deber estar
suficientemente definido en este aspecto. Adems de cumplir con la
normativa vigente en esta materia los edificios debern cumplir con
los requisitos adicionales de funcionalidad, seguridad y habitabilidad
que se establezcan.
Los proyectos seleccionados adquirirn el compromiso de iniciar los
trmites oficiales para la construccin del edificio en un periodo de
tiempo inferior a 1 ao desde la comunicacin del apoyo econmico.

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o Mecanismos de actuacin de la medida:
Incentivos econmicos: el mecanismo podr basarse en una lnea de
ayuda para una convocatoria nacional anual dirigida a apoyar
actuaciones en edificios de consumo de energa casi nulo, tanto
destinados a vivienda como a otros usos, nuevos y rehabilitaciones.
Comunicacin: los edificios seleccionados se beneficiarn de una
campaa de comunicacin junto con un reconocimiento para el
equipo de proyectistas.
Marco temporal: En una primera etapa y con el fin de promover el
cumplimiento de los objetivos intermedios a los que se refiere la
Directiva, se desarrollar una primera fase para el quinquenio 2011-
2015, mediante la realizacin de una convocatoria anual y una
segunda fase para el periodo 2016-2020.
Grupo objetivo de la medida: Promotores pblicos y privados de
edificios y propietarios de edificios destinados a uso vivienda y a otros
usos, tanto nuevos como existentes que se rehabiliten, tanto de
titularidad privada como pblica.
Actuaciones y planificacin: Para ello se deber promover la
construccin o rehabilitacin energtica de edificios con una superficie
de 10.000 m2/ao, es decir, 100.000 m2 durante el periodo del Plan,
con una inversin en sobrecoste por tecnologa eficiente de 19 M.
Apoyo a gestionar por el sector pblico: El apoyo a gestionar por el
sector pblico estimado para el impulso y promocin de esta medida,
se ha obtenido como un rango de aportacin a un porcentaje de la
inversin total requerida, ya que el resto de la inversin se realizar
sin apoyo como efecto inducido por el impulso de esta medida en el
sector. El apoyo a gestionar por el sector pblico total en el periodo
2011 2020 sera de 5 M.

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7.- RD EFICIENCIA ENERGTICA EDIFICIOS
EXISTENTES
La Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
16 de diciembre de 2002, relativa a la eficiencia energtica de los
edificios establece la obligacin de poner a disposicin de los
compradores o usuarios de los edificios un certificado de eficiencia
energtica que deber incluir informacin objetiva sobre las
caractersticas energticas de los edificios. De esta forma se podr
valorar y comparar su eficiencia energtica, con el fin de favorecer la
promocin de edificios de alta eficiencia energtica y las inversiones
en ahorro de energa.
Debe fomentarse entre el pblico la difusin de esta informacin y en
particular en el caso de las viviendas, que constituyen un producto de
uso ordinario y generalizado, siguiendo las directrices del texto
refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y
Usuarios y otra leyes complementarias, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2007, de 16 noviembre, que establece el derecho de los
consumidores y usuarios a la informacin correcta sobre los
diferentes productos puestos a disposicin en el mercado, a fin de
facilitar el necesario conocimiento sobre su adecuado uso, consumo y
disfrute.
Este real decreto completa la transposicin de la Directiva
2002/91/CE, en lo relativo a la certificacin de eficiencia energtica
de edificios y complementa al Real Decreto 47/2007, de 19 de enero,
que aprob un Procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia
energtica de edificios de nueva construccin. A diferencia del
anterior, que estaba dirigido a los edificios de nueva construccin y a
los edificios existentes que sean objeto de modificaciones, reformas o
rehabilitaciones y que tengan una superficie til superior a 1.000 m2
y en los que se renueve ms del 25 por cien del total de sus
cerramientos, el mbito de aplicacin de este nuevo real decreto
obliga a que todos los edificios existentes, cuando se vendan o se
arrienden, dispongan de un certificado de eficiencia energtica.
Como necesaria base legal de esta nueva regulacin sobre los
edificios existentes, en el artculo 83.3 de la Ley 2/2011, de 4 de
marzo, de Economa Sostenible, se establece que los certificados de
eficiencia energtica para estos edificios se obtendrn de acuerdo con
el procedimiento bsico que se establezca reglamentariamente, para
ser puestos a disposicin de los compradores o usuarios de esos
edificios cuando los mismos se vendan o arrienden. De la misma




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manera, en la disposicin final quincuagsima primera de esta misma
ley se autoriza al Gobierno para la aprobacin, en el plazo de seis
meses, del procedimiento bsico de certificacin energtica en
edificios existentes establecida en el artculo 83, determinando que
en dicho desarrollo reglamentario se incorporen, como mnimo, los
supuestos de excepcin y los sistemas de certificacin previstos en
los artculos 4 y 7, respectivamente, de la Directiva 2002/91/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2002,
relativa a la eficiencia energtica de los edificios.

Por otra parte, se encomienda a la actual Comisin asesora para la
certificacin energtica de edificios, creada en virtud del artculo 14
del Procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia energtica
de edificios de nueva construccin, aprobado por el Real Decreto
47/2007, de 19 de enero, velar asimismo por el mantenimiento y
actualizacin del Procedimiento bsico de certificacin de eficiencia
energtica de edificios existentes.

Este real decreto se dicta en ejercicio de las competencias que
corresponden al Estado sobre bases y coordinacin de la planificacin
general de la actividad econmica, sobre proteccin del medio
ambiente y sobre bases del rgimen minero y energtico.

Esta disposicin general ha sido sometida al procedimiento de
informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y de
reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informacin,
previsto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo de 22 de junio, modificada por la Directiva 98/48/CE de 20
de julio, as como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, que
incorpora estas Directivas al ordenamiento jurdico espaol.

Asimismo, en cumplimiento de lo previsto en la Ley 50/1997, de 27
de noviembre, del Gobierno, se ha odo a las asociaciones
profesionales y a los sectores afectados, as como, por otra parte, se
ha consultado a las Comunidades Autnomas.











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8.- LISTADO DE OTRAS NORMATIVAS
Legislacin del sector elctrico. Legislacin bsica
Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13
de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de
la electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/C (DOUEL
14 agosto 2009)
Directiva 2005/89/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18
de enero de 2006, sobre las medidas de salvaguarda de la seguridad
del abastecimiento de electricidad y la inversin en infraestructura
(DOUEL 4 febrero 2006)
Reglamento (UE) n. 1227/2011 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la integridad y la
transparencia del mercado mayorista de la energa (DOUEL 8
diciembre 2011)
Reglamento (CE) n 714/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 13 de julio de 2009, relativo a las condiciones de acceso a la red
para el comercio transfronterizo de electricidad y por el que se
deroga el Reglamento (CE) n 1228/200 (DOUEL 14 agosto 2009)
Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes
para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio (BOE 23 diciembre 2009)
Ley 17/2007, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 54/1997, de
27 de noviembre, del Sector Elctrico, para adaptarla a lo dispuesto
en la Directiva 2003/54/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado
interior de la electricidad (BOE 5 julio 2007)
Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso a la
productividad (BOE 19 noviembre 2005)
Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico (BOE 28
noviembre 1997)




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Real Decreto-Ley 13/2012, de 30 de marzo, por el que se transponen
directivas en materia de mercados interiores de electricidad y gas y
en materia de comunicaciones electrnicas, y por el que se adoptan
medidas para la correccin de las desviaciones por desajustes entre
los costes e ingresos de los sectores elctrico y gasista (BOE 31
marzo 2012)

Real Decreto-Ley 14/2010, de 23 de diciembre, por el que se
establecen medidas urgentes para la correccin del dficit tarifario del
sector elctrico (BOE 24 diciembre 2010)

Real Decreto-Ley 6/2010, de 9 de abril, de medidas para el impulso
de la recuperacin econmica y el empleo. Captulo V (BOE 13 abril
2010)

Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan
determinadas medidas en el sector energtico y se aprueba el bono
social (BOE 7 mayo 2009)

Real Decreto-Ley 7/2006, de 23 de junio, por el que se adoptan
medidas urgentes en el sector energtico (BOE 24 junio 2006)

Real Decreto-Ley 5 /2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes
para el impulso a la productividad y para la mejora de la contratacin
pblica (Ttulo II: captulos I y II) (BOE 14 marzo 2005)

Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas Urgentes de
Intensificacin de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios
(Ttulos I y II) (BOE 24 junio 2000)

Real Decreto-Ley 6/1999, de 16 de Abril, de medidas urgentes de
liberalizacin e incremento de la competencia (Captulo IV y Captulo
VIII, Artculo 10.1) (BOE 17 abril 1999)

Real Decreto 1623/2011, de 14 de noviembre, por el que se regulan
los efectos de la entrada en funcionamiento del enlace entre el
sistema elctrico peninsular y el balear, y se modifican otras
disposiciones del sector elctrico (BOE 7 diciembre 2011)

Real Decreto 1307/2011, de 26 de septiembre, por el que se modifica
el Real Decreto 437/2010, de 9 de abril, por el que se desarrolla la
regulacin del proceso de titulizacin del dficit del sistema elctrico
(BOE 11 octubre 2011)





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Real Decreto 437/2010, de 9 de abril, por el que se desarrolla la
regulacin del proceso de titulizacin del dficit del sistema elctrico
(BOE 21 abril 2010)

Real Decreto 198/2010, de 26 de febrero, por el que se adaptan
determinadas disposiciones relativas al sector elctrico a lo dispuesto
en la Ley 25/2009, de modificacin de diversas leyes para su
adaptacin a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios
y su ejercicio (BOE 13 marzo 2010)

Real Decreto 1454/2005, de 2 de diciembre, por el que se modifican
determinadas disposiciones relativas al sector elctrico (BOE 23
diciembre 2005)

Real Decreto 1747/2003, de 19 de diciembre, por el que se regulan
los sistemas elctricos insulares y extrapeninsulares (BOE 29
diciembre 2003)

Orden ITC/843/2007, de 28 de marzo, por la que se modifica la
Orden ITC/4112/2005, de 30 de diciembre, por la que se establece el
rgimen aplicable para la realizacin de intercambios
intracomunitarios e internacionales de energa elctrica (BOE 3 abril
2007)

Orden ITC/4112/2005, de 30 de diciembre, por la que se establece el
rgimen aplicable para la realizacin de intercambios
intracomunitarios e internacionales de energa elctrica (BOE 31
diciembre 2005)

Resolucin de 31 de mayo de 2012, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se establece el importe
definitivo pendiente de cobro a 31 de diciembre de 2011, de
conformidad con lo establecido en la Orden ITC/694/2008, de 7 de
marzo, del derecho de cobro adjudicado en la subasta de 12 de junio
de 2008, del dficit reconocido ex ante en la liquidacin de las
actividades reguladas (BOE 1 junio 2012)

Resolucin de 27 de abril de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se establece el importe definitivo
pendiente de cobro a 31 de diciembre de 2011, del derecho de cobro
correspondiente a la financiacin del dficit de ingresos de las
liquidaciones de las actividades reguladas del ejercicio 2005 (BOE 17
mayo 2012)





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Resolucin de 24 de enero de 2012, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se establece el importe
definitivo pendiente de cobro a 31 de diciembre de 2011, de los
derechos de cobro que pueden ser cedidos y de los derechos de cobro
cedidos al fondo de titulizacin del dficit del sistema elctrico (BOE
28 enero 2012)

Resolucin de 17 de enero de 2012, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se determina la anualidad
correspondiente a 2011 y el importe pendiente de compensacin, a
31 de diciembre de 2011, de los proyectos de centrales nucleares
paralizados definitivamente por la disposicin adicional octava de la
Ley 40/1994, de 30 de diciembre, de Ordenacin del Sistema
Elctrico Nacional, sustituida por la Ley 54/1997, de 27 de diciembre,
del Sector Elctrico (BOE 2 febrero 2012)

Resolucin de 20 de junio de 2011, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se establece el importe definitivo
pendiente de compensacin a 31 de diciembre de 2010, del derecho
de compensacin por desajuste de ingresos de las actividades
reguladas anterior a 2003 (BOE 29 junio 2011)

Mercado elctrico
Real Decreto-Ley 3/2006, de 24 de febrero, por el que se modifica el
mecanismo de casacin de las ofertas de venta y adquisicin de
energa presentadas simultneamente al mercado diario e intradiario
de produccin por sujetos del sector elctrico pertenecientes al
mismo grupo empresarial (BOE 28 febrero 2006)

Real Decreto 302/2011, de 4 de marzo, por el que se regula la venta
de productos a liquidar por diferencia de precios por determinadas
instalaciones de rgimen especial y la adquisicin por los
comercializadores de ltimo recurso del sector elctrico (BOE 5 marzo
2011)

Real Decreto 1221/2010, de 1 de octubre, por el que se modifica el
Real Decreto 134/2010, de 12 de febrero, por el que se establece el
procedimiento de resolucin de restricciones por garanta de
suministro y se modifica el Real Decreto 2019/1997, de 26 de
diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de produccin
de energa elctrica (BOE 2 octubre 2010)







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Real Decreto 134/2010, de 12 de febrero, por el que se establece el
procedimiento de resolucin de restricciones por garanta de
suministro y se modifica el Real Decreto 2019/1997, de 26 de
diciembre, por el que se organiza y regula el mercado de produccin
de energa elctrica (BOE 27 febrero 2010)

Real Decreto 1110/2007, de 24 de agosto, por el que se aprueba el
Reglamento unificado de puntos de medida del sistema elctrico (BOE
18 septiembre 2007)

Real Decreto 1435/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan
las condiciones bsicas de los contratos de adquisicin de energa y
de acceso a las redes en baja tensin (BOE 31 diciembre 2002)

Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza
y regula el mercado de produccin de energa elctrica (BOE 27
diciembre 1997)

Orden ITC/606/2011, de 16 de marzo, por la que se determina el
contenido y la forma de remisin de la informacin sobre los precios
aplicables a los consumidores finales de electricidad al Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio (BOE 22 marzo 2011)

Orden ITC/3366/2010, de 29 de diciembre, por la que se establece la
metodologa de clculo del coste unitario de los derechos de emisin
de CO2 asignados a las centrales de generacin elctrica obligadas a
participar en el proceso de resolucin de restricciones por garanta de
suministro a efectos de la liquidacin provisional y definitiva de dichas
centrales cuando son incluidas en el plan de funcionamiento semanal
(BOE 30 diciembre 2010)

Orden ITC/1601/2010, de 11 de junio, por la que se regulan las
subastas CESUR a que se refiere la Orden ITC/1659/2009, de 22 de
junio, a los efectos de la determinacin del coste estimado de los
contratos mayoristas para el clculo de la tarifa de ltimo recurso
(BOE 17 junio 2010)

Orden ITC/3789/2008, de 26 diciembre, por la que se regula la
contratacin a plazo de energa elctrica por los distribuidores en el
primer semestre de 2009 (BOE 30 diciembre 2008)








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Orden ITC/2370/2007, de 26 de julio, por la que se regula el servicio
de gestin de la demanda de interrumpibilidad para los consumidores
que adquieren su energa en el mercado de produccin (BOE 3 agosto
2007)

Resolucin de 30 de marzo de 2012, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se fijan las cantidades de carbn, el volumen
mximo de produccin y los precios de retribucin de la energa, para
el segundo trimestre del ao 2012 a aplicar en el proceso de
resolucin de restricciones por garanta de suministro (BOE 31 marzo
2012)

Resolucin de 30 de diciembre de 2011, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se fijan las cantidades de carbn, el volumen
mximo de produccin y los precios de retribucin de la energa, para
el ao 2012 a aplicar en el proceso de resolucin de restricciones por
garanta de suministro (BOE 31 diciembre 2011)

Resolucin de 29 de diciembre de 2011, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se aprueba el perfil de
consumo y el mtodo de clculo a efectos de liquidacin de energa,
aplicables para aquellos consumidores tipo 4 y tipo 5 que no
dispongan de registro horario de consumo, as como aquellos que han
pasado de ser tipo 4 a tipo 3, segn el Real Decreto 1110/2007, de
24 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento unificado de
puntos de medida del sistema elctrico, para el ao 2012 (BOE 31
diciembre 2011)

Resolucin de 29 de septiembre de 2011, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se aprueba el perfil de
consumo asociado a los peajes de acceso con discriminacin horaria
supervalle y el mtodo de clculo a efectos de liquidacin de energa,
aplicables para aquellos consumidores tipo 5 que no dispongan de
registro horario de consumo, para el ao 2011 (BOE 30 septiembre
2011)

Resolucin de 26 de junio de 2007, de la Secretara General de
Energa, por la que se modifican las reglas de funcionamiento del
mercado de produccin de energa elctrica (BOE 29 junio 2007)

Resolucin de 26 de junio de 2007, de la Secretara General de
Energa, por la que se aprueban diversos procedimientos de
operacin para su adaptacin a la nueva normativa elctrica (BOE 29
junio 2007)





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Resolucin de 30 de diciembre de 2002, de la DGPEM, por la que se
aprueba el procedimiento transitorio de clculo para la aplicacin de
la tarifa de acceso vigente, a partir de los datos de medida
suministrados por los equipos existentes para los puntos de medida
tipo 4 (BOE 1 enero 2003)

Resolucin de 30 de diciembre de 2002, de la DGPEM, por la que se
establece el procedimiento de estimacin de medida aplicable a los
cambios de suministrador (BOE 1 enero 2003)

Mercado ibrico de electricidad (MIBEL)
Acuerdo de modificacin del Convenio Internacional relativo a la
constitucin de un mercado ibrico de la energa elctrica entre el
Reino de Espaa y la Repblica Portuguesa, de 1 de octubre de 2004,
hecho en Braga el 18 de enero de 2008 (BOE 11 diciembre 2009)

Convenio internacional relativo a la constitucin de un mercado
ibrico de la energa elctrica entre el Reino de Espaa y la Repblica
Portuguesa, hecho en Santiago de Compostela el 1 de octubre de
2004 (BOE 22 mayo 2006)

Rgimen especial
Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23
de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energa procedente
de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las
Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE (DOUEL 5 junio 2009)

Directiva 2004/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de
febrero de 2004, relativa al fomento de la cogeneracin sobre la base
de la demanda de calor til en el mercado interior de la energa y por
la que se modifica la Directiva 92/42/CEE (DOUEL 21 febrero 2004)

Instrumento de Ratificacin del Estatuto de la Agencia Internacional
de Energas Renovables (IRENA), hecho en Bonn el 26 de enero de
2009 (BOE 29 marzo 2011)

Real Decreto-ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la
suspensin de los procedimientos de preasignacin de retribucin y a
la supresin de los incentivos econmicos para nuevas instalaciones
de produccin de energa elctrica a partir de cogeneracin, fuentes
de energa renovables y residuos (BOE 28 enero 2012)






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Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre, por el que se
establecen medidas urgentes para la correccin del dficit tarifario del
sector elctrico (BOE 24 diciembre 2010)

Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan
determinadas medidas en el sector energtico y se aprueba el bono
social. Artculo 4 y Disposiciones Transitorias 4. y 5.: Registro de
pre-asignacin de retribucin para instalaciones y cumplimiento de
objetivos de potencia instalada (BOE 7 mayo 2009)

Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el que se regula la
conexin a red de instalaciones de produccin de energa elctrica de
pequea potencia (BOE 8 diciembre 2011)

Real Decreto 1544/2011, de 31 de octubre, por el que se establecen
los peajes de acceso a las redes de transporte y distribucin que
deben satisfacer los productores de energa elctrica (BOE 16
noviembre 2011)

Real Decreto 302/2011, de 4 de marzo, por el que se regula la venta
de productos a liquidar por diferencia de precios por determinadas
instalaciones de rgimen especial y la adquisicin por los
comercializadores de ltimo recurso del sector elctrico (BOE 5 marzo
2011)

Real Decreto 1614/2010, de 7 de diciembre, por el que se regulan y
modifican determinados aspectos relativos a la actividad de
produccin de energa elctrica a partir de tecnologas solar
termoelctrica y elica (BOE 8 diciembre 2010)

Real Decreto 1565/2010, de 19 de noviembre, por el que se regulan
y modifican determinados aspectos relativos a la actividad de
produccin de energa elctrica en rgimen especial (BOE 23
noviembre 2010)

Real Decreto 1003/2010, de 5 de agosto, por el que se regula la
liquidacin de la prima equivalente a las instalaciones de produccin
de energa elctrica de tecnologa fotovoltaica en rgimen especial
(BOE 6 agosto 2010)

Real Decreto 1/2010, de 8 de enero, de modificacin de
determinadas obligaciones tributarias formales y procedimientos de
aplicacin de los tributos y de modificacin de otras normas con
contenido tributario. Artculo 2 (BOE 19 enero 2010)





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Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribucin de la
actividad de produccin de energa elctrica mediante tecnologa solar
fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha lmite de
mantenimiento de la retribucin del Real Decreto 661/2007, de 25 de
mayo, para dicha tecnologa (BOE 27 septiembre 2008)

Real Decreto 1028/2007, de 20 de julio, por el que se establece el
procedimiento administrativo para la tramitacin de las solicitudes de
autorizacin de instalaciones de generacin elctrica en el mar
territorial (BOE 1 agosto 2007)

Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la
actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial
(BOE 26 mayo 2007)

Real Decreto 616/2007, de 11 de mayo, sobre fomento de la
cogeneracin (BOE 12 mayo 2007)

Real Decreto 436/2004, de 12 de marzo, por el que se establece la
metodologa para la actualizacin y sistematizacin del rgimen
jurdico y econmico de la actividad de produccin de energa
elctrica en rgimen especial (BOE 27 marzo 2004)

Orden ITC/2914/2011, de 27 de octubre, por la que se modifica la
Orden ITC/1522/2007, de 24 de mayo, por la que se establece la
regulacin de la garanta del origen de la electricidad procedente de
fuentes de energa renovables y de cogeneracin de alta eficiencia
(BOE 31 octubre 2011)

Orden ITC/66/2011, de 20 de enero, por la que se ampla el plazo de
presentacin de solicitudes de instalaciones fotovoltaicas, para la
convocatoria del segundo trimestre de 2011, al registro de pre-
asignacin de retribucin, regulado en el Real Decreto 1578/2008, de
26 de septiembre (BOE 25 enero 2011)

Orden ITC/3519/2009, de 28 de diciembre, por la que se revisan los
peajes de acceso a partir de 1 de enero de 2010 y las tarifas y primas
de las instalaciones del rgimen especial (BOE 31 diciembre 2009)

Orden ITC/2880/2009, de 23 de octubre, por la que se ampla el
plazo de presentacin de solicitudes de instalaciones fotovoltaicas,
para la convocatoria del primer trimestre de 2010, al registro de pre-
asignacin de retribucin, regulado en el Real Decreto 1578/2008, de
26 de septiembre (BOE 29 octubre 2009)





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Orden ITC/1723/2009, de 26 de junio, por la que se revisan los
peajes de acceso a partir de 1 de julio de 2009 y las tarifas y primas
de determinadas instalaciones de rgimen especial (BOE 29 junio
2009)

Orden ITC/1673/2007, de 6 de junio, por la que se aprueba el
programa sobre condiciones de aplicacin de aportacin de potencia
al sistema elctrico de determinados productores y consumidores
asociados que contribuyan a garantizar la seguridad de suministro
elctrico (BOE 12 junio 2007)

Orden ITC/1522/2007, de 24 de mayo, por la que se establece la
regulacin de la garanta del origen de la electricidad procedente de
fuentes de energa renovables y de cogeneracin de alta eficiencia
(BOE 1 junio 2007)

Resolucin de 27 de septiembre de 2007, de la Secretara General de
Energa, por la que se establece el plazo de mantenimiento de la
tarifa regulada para la tecnologa fotovoltaica, en virtud de lo
establecido en el artculo 22 del Real Decreto 661/2007, de 25 de
mayo (BOE 29 septiembre 2007)

Subastas de energa elctrica
Subastas de interconexin
Orden ITC/1549/2009, de 10 de junio, por la que se actualiza el
anexo III de la Orden ITC/4112/2005, de 30 de diciembre, por la que
se establece el rgimen aplicable para la realizacin de intercambios
intracomunitarios e internacionales de energa elctrica (BOE 13 junio
2009)

Orden ITC/843/2007, de 28 de marzo, por la que se modifica la
Orden ITC/4112/2005, de 30 de diciembre, por la que se establece el
rgimen aplicable para la realizacin de intercambios
intracomunitarios e internacionales de energa elctrica (BOE 3 abril
2007)

Orden ITC/4112/2005, de 30 de diciembre, por la que se establece el
rgimen aplicable para la realizacin de intercambios
intracomunitarios e internacionales de energa elctrica (BOE 31
diciembre 2005)

Interconexin Francia-Espaa (IFE)
Resolucin de 28 de mayo de 2009, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se aprueba el procedimiento de operacin del




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sistema 4.1 y se autoriza la aplicacin de las Reglas conjuntas de
asignacin de capacidad para la interconexin Francia-Espaa (Reglas
IFE) versin 3.0. (BOE 30 mayo 2009)

Interconexin Portugal-Espaa (IPE)
Resolucin de 9 de mayo de 2012, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se aprueba la fecha de la subasta, el horizonte
temporal y el nmero de contratos ofrecidos por el sistema elctrico
espaol en la subasta de contratos financieros relativos a la
interconexin entre Espaa y Portugal, a celebrar en junio del ao
2012, segn la Orden ITC/4112/2005, de 30 de diciembre, por la que
se establece el rgimen aplicable para la realizacin de intercambios
intracomunitarios e internacionales de energa elctrica (BOE 30
mayo 2012)

Emisiones primarias de energa (subastas EPE)
Real Decreto 324/2008, de 29 de febrero, por el que se establecen
las condiciones y el procedimiento de funcionamiento y participacin
en las emisiones primarias de energa elctrica (BOE 20 marzo 2008)

Real Decreto 1634/2006, de 29 de diciembre, por el que se establece
la tarifa elctrica a partir de 1 de enero de 2007 [Disposicin
adicional vigsima. Emisiones primarias de energa] (BOE 30
diciembre 2006)

Resolucin de 13 de mayo de 2008, de la Secretara General de
Energa, por la que se regulan las emisiones primarias de energa
previstas en la disposicin adicional nica del Real Decreto 324/2008,
de 29 de febrero, por el que se establecen las condiciones y el
procedimiento de funcionamiento y participacin en las emisiones
primarias de energa elctrica (BOE 28 mayo 2008)

Resolucin de 19 de abril de 2007, de la Secretara General de
Energa, por la que se regulan las emisiones primarias de energa
previstas en la disposicin adicional vigsima del Real Decreto
1634/2006, de 29 de diciembre, por el que se revisa la tarifa elctrica
a partir del 1 de enero de 2007 (BOE 24 abril 2007)

Subastas CESUR
Real Decreto 302/2011, de 4 de marzo, por el que se regula la venta
de productos a liquidar por diferencia de precios por determinadas
instalaciones de rgimen especial y la adquisicin por los
comercializadores de ltimo recurso del sector elctrico (BOE 5 marzo
2011)





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Orden ITC/1601/2010, de 11 de junio, por la que se regulan las
subastas CESUR a que se refiere la Orden ITC/1659/2009, de 22 de
junio, a los efectos de la determinacin del coste estimado de los
contratos mayoristas para el clculo de la tarifa de ltimo recurso
(BOE 17 junio 2010)

Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el
mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro
de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y
estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica (BOE
23 junio 2009)

Orden ITC/3801/2008, de 26 de diciembre, por la que se revisan las
tarifas elctricas a partir de 1 de enero de 2009 [Disposicin adicional
octava. Subastas de adquisicin de energa elctrica por parte de las
comercializadoras de ltimo recurso] (BOE 31 diciembre 2008)

Orden ITC/2308/2008, de 31 de julio, por la que se corrigen errores
de la Orden ITC/1857/2008, de 26 de junio, por la que se revisan las
tarifas elctricas a partir del 1 de julio de 2008 [Disposicin final
segunda bis. Modificacin de la disposicin adiconal segunda de la
Orden ITC/400/2007, de 26 de febrero, por la que se regulan los
contratos bilaterales que firmen las empresas distribuidoras para el
suministro a tarifa en el territorio peninsular] (BOE 2 agosto 2008)

Resolucin de 29 de mayo de 2012, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se establecen las caractersticas de la
decimonovena subasta CESUR (BOE 1 junio 2012)

Resolucin de 21 de febrero de 2012, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se establecen las caractersticas de la
decimoctava subasta CESUR (BOE 24 febrero 2012)

Resolucin de 11 de junio de 2010, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se aprueban las reglas de las subastas CESUR y
se establecen las caractersticas de la undcima subasta CESUR (BOE
17 junio 2010)

Subastas OMIP
Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el
mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro
de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y
estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica (BOE
23 junio 2009)





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Orden ITC/3789/2008, de 26 diciembre, por la que se regula la
contratacin a plazo de energa elctrica por los distribuidores en el
primer semestre de 2009 (BOE 30 diciembre 2008)

Orden ITC/1934/2008, de 3 de julio, por la que se regula la
contratacin a plazo de energa elctrica por los distribuidores en el
segundo semestre de 2008 (BOE 5 julio 2008)

Orden ITC/1865/2007, de 22 de junio, por la que se regula la
contratacin a plazo de energa elctrica por los distribuidores en el
segundo semestre de 2007 y en el primer semestre de 2008 (BOE 26
junio 2007)

Orden ITC/3990/2006, de 28 de diciembre, por la que se regula la
contratacin a plazo de energa elctrica por los distribuidores en el
primer semestre de 2007 (BOE 30 diciembre 2006)

Orden ITC/2129/2006, de 30 de junio, por la que se regula la
contratacin a plazo de energa elctrica por los distribuidores en el
segundo semestre de 2006 (BOE 4 julio 2006)

Transporte y distribucin de energa elctrica
Real Decreto 1202/2010, de 24 de septiembre, por el que se
establecen los plazos de revisin de los peajes de acceso a las redes
de transporte y distribucin de energa elctrica (BOE 25 septiembre
2010)

Real Decreto 325/2008, de 29 de febrero, por el que se establece la
retribucin de la actividad de transporte de energa elctrica para
instalaciones puestas en servicio a partir del 1 de enero de 2008
(BOE 4 marzo 2008)

Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el
Reglamento sobre condiciones tcnicas y garantas de seguridad en
lneas elctricas de alta tensin y sus instrucciones tcnicas
complementarias ITC-LAT 01 a 09 (BOE 19 marzo 2008)

Real Decreto 222/2008, de 15 de febrero, por el que se establece el
rgimen retributivo de la actividad de distribucin de energa elctrica
(BOE 18 marzo 2008)

Real Decreto 1110/2007, de 24 de agosto, por el que se aprueba el
Reglamento unificado de puntos de medida del sistema elctrico (BOE
18 septiembre 2007)





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Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el
Reglamento electrotcnico para baja tensin (BOE 18 septiembre
2002)

Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las
actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y
procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica
(BOE 27 diciembre 2000)

Real Decreto 2819/1998, de 23 de diciembre, por el que se regulan
las actividades de transporte y distribucin de energa elctrica. (BOE
30 diciembre 1998)

Orden ITC/368/2011, de 21 de febrero, por la que se aprueban los
valores unitarios de referencia para los costes de inversin y de
operacin y mantenimiento para las instalaciones de transporte, por
elemento de inmovilizado, que sern aplicables a las instalaciones
puestas en servicio a partir del 1 de enero de 2008 (BOE 25 febrero
2011)

Orden ITC/2906/2010, de 8 de noviembre, por la que se aprueba el
programa anual de instalaciones y actuaciones de carcter
excepcional de las redes de transporte de energa elctrica y gas
natural (BOE 12 noviembre 2010)

Orden ECO/797/2002, de 22 de marzo, por la que se aprueba el
procedimiento de medida y control de la continuidad del suministro
elctrico (BOE 13 abril 2002)

Orden Ministerial de 12 de Abril de 1999, por la que se dictan las
instrucciones tcnicas complementarias al Reglamento de Puntos de
Medida de Consumos y Trnsitos de Energa Elctrica (BOE 21 abril
1999)

Resolucin de 11 de Mayo de 2001, de la DGPEM, relativa a la
recepcin y tratamiento, en el concentrador principal de medidas
elctricas del operador del sistema de datos de medida agregados,
relativos a consumidores cualificados con consumo inferior a 750
MWh al ao (BOE 11 julio 2001)

Procedimientos de operacin del sistema elctrico
Procedimientos de operacin del sistema elctrico [Vanse
disposiciones en seccin Enlaces]
Suministro de ltimo recurso




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Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13
de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de
la electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE (DOUEL
14 agosto 2009)

Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, por el que se regula la puesta
en marcha del suministro de ltimo recurso en el sector de la energa
elctrica (BOE 4 abril 2009)

Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el
mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro
de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y
estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica (BOE
23 junio 2009)

Listado de comercializadoras de energa elctrica [Vase informacin
en seccin Enlaces]
Precios regulados
Pagos por capacidad
Orden ITC/3127/2011, de 17 de noviembre, por la que se regula el
servicio de disponibilidad de potencia de los pagos por capacidad y se
modifica el incentivo a la inversin a que hace referencia el anexo III
de la Orden ITC/2794/2007, de 27 de septiembre, por la que se
revisan las tarifas elctricas a partir del 1 de octubre de 2007 (BOE
18 noviembre 2011)

Orden ITC/2794/2007, de 27 septiembre, por la que se revisan las
tarifas elctricas a partir del 1 de octubre de 2007 (BOE 29
septiembre 2007)

Orden ITC/3860/2007, de 28 de diciembre, por la que se revisan las
tarifas elctricas a partir del 1 de enero de 2008 (BOE 29 diciembre
2007)

Peajes de acceso
Precios de peajes vigentes
Orden IET/843/2012, de 25 de abril, por la que se establecen los
peajes de acceso a partir de 1 de abril de 2012 y determinadas
tarifas y primas de las instalaciones del rgimen especial (BOE 26
abril 2012)

Estructura de peajes de acceso
Real Decreto 1544/2011, de 31 de octubre, por el que se establecen
los peajes de acceso a las redes de transporte y distribucin que




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deben satisfacer los productores de energa elctrica (BOE 16
noviembre 2011)

Real Decreto 1202/2010, de 24 de septiembre, por el que se
establecen los plazos de revisin de los peajes de acceso a las redes
de transporte y distribucin de energa elctrica (BOE 25 septiembre
2010)

Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, por el que se establecen
tarifas de acceso a las redes de transporte y distribucin de energa
elctrica (BOE 8 noviembre 2001)

Tarifas de ltimo recurso
Precios de tarifas de ltimo recurso vigentes
Resolucin de 28 de junio de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se establece el coste de produccin de
energa elctrica y las tarifas de ltimo recurso a aplicar a partir del 1
de julio de 2012 (BOE 29 junio 2012)

Estructura y clculo de tarifas de ltimo recurso
Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, por el que se regula la puesta
en marcha del suministro de ltimo recurso en el sector de la energa
elctrica (BOE 4 abril 2009)

Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el
mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro
de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y
estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica (BOE
23 junio 2009)

Bono social
Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan
determinadas medidas en el sector energtico y se aprueba el bono
social (BOE 7 mayo 2009)

Resolucin de 26 de junio de 2009, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se determina el procedimiento de puesta en
marcha del bono social (BOE 29 junio 2009)

Tarifas y primas del Rgimen Especial
Orden IET/843/2012, de 25 de abril, por la que se establecen los
peajes de acceso a partir de 1 de abril de 2012 y determinadas
tarifas y primas de las instalaciones del rgimen especial (BOE 26
abril 2012)





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Contratos de suministro, suspensin del suministro y equipos de
medida
Real Decreto 1435/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan
las condiciones bsicas de los contratos de adquisicin de energa y
de acceso a las redes en baja tensin (BOE 31 diciembre 2002)

Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las
actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y
procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica
(BOE 27 diciembre 2000)

Resolucin de 24 de mayo de 2011, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se modifica la de 14 de mayo
de 2009, por la que se establece el procedimiento de facturacin con
estimacin del consumo de energa elctrica y su regularizacin con
lecturas reales (BOE 30 mayo 2011)

Resolucin de 14 de mayo de 2009, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se establece el procedimiento
de facturacin con estimacin del consumo de energa elctrica y su
regularizacin con lecturas reales (BOE 26 mayo 2009)

Sistemas extrapeninsulares
Real Decreto 1747/2003, de 19 de diciembre, por el que se regulan
los sistemas elctricos insulares y extrapeninsulares (BOE 29
diciembre 2003)

Orden ITC/1559/2010, de 11 de junio, por la que se regulan
diferentes aspectos de la normativa de los sistemas elctricos
insulares y extrapeninsulares (BOE 15 junio 2010)

Orden ITC/914/2006, de 30 de marzo, por la que se establece el
mtodo de clculo de la retribucin de garanta de potencia para las
instalaciones de generacin en rgimen ordinario de los sistemas
elctricos insulares y extrapeninsulares (BOE 31 marzo 2006)

Orden ITC/913/2006, de 30 de marzo, por la que se aprueban el
mtodo de clculo del coste de cada uno de los combustibles
utilizados y el procedimiento de despacho y liquidacin de la energa
en los sistemas elctricos insulares y extrapeninsulares (BOE 31
marzo 2006)

Resolucin de 7 de marzo de 2011, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se actualizan los parmetros de los

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diferentes componentes del coste variable de generacin de las
instalaciones de generacin en rgimen ordinario de los sistemas
elctricos insulares y extrapeninsulares para el ao 2011 (BOE 16
marzo 2011)
Resolucin de 7 de marzo de 2011, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se publica el valor unitario de garanta
de potencia anual GPOTn(i) correspondiente a las instalaciones de
generacin en rgimen ordinario de los sistemas elctricos insulares y
extrapeninsulares para el ao 2011 (BOE 16 marzo 2011)
Resolucin de 22 de mayo de 2009, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se aprueban las reglas del sistema de
liquidaciones y garantas de pago de los sistemas elctricos insulares
y extrapeninsulares (BOE 2 junio 2009)
Legislacin del sector del gas
Legislacin bsica
Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13
de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior del
gas natural y por la que se deroga la Directiva 2003/55/CE (DOUEL
14 agosto 2009)
Reglamento (UE) n. 1227/2011 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la integridad y la
transparencia del mercado mayorista de la energa (DOUEL 8
diciembre 2011)
Reglamento (UE) n 994/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 20 de octubre de 2010, sobre medidas para garantizar la
seguridad del suministro de gas y por el que se deroga la Directiva
2004/67/CE del Consejo (DOUEL 12 noviembre 2010)
Reglamento (CE) n 715/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 13 de julio de 2009, sobre las condiciones de acceso a las redes de
transporte de gas natural y por el que se deroga el Reglamento (CE)
n 1775/2005 (DOUEL 14 agosto 2009)
Ley 12/2007, de 2 de julio, por la que se modifica la Ley 34/1998, de
7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, con el fin de adaptarla a lo
dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el
mercado interior del gas natural (BOE 3 julio 2007)




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Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso a la
productividad. (BOE 19 noviembre 2005)

Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social: Artculo 108. (BOE 31 diciembre
1998)

Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, que
ordena las actividades de exploracin, transporte, distribucin y
comercializacin de los hidrocarburos lquidos y gaseosos (BOE 8
octubre 1998)

Real Decreto-Ley 5 /2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes
para el impulso a la productividad y para la mejora de la contratacin
pblica (Ttulo II: Captulos I y IV) (BOE 14 marzo 2005)

Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas Urgentes de
Intensificacin de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios
(Ttulo I, Captulo II y artculo 34) (BOE 24 junio 2000)

Real Decreto-Ley 15/1999, de 1 de octubre, por el que se aprueban
medidas de liberalizacin, reforma estructural e incremento de la
competencia en el sector de hidrocarburos (BOE 2 octubre 1999)

Real Decreto-Ley 6/1999, de 16 de abril, de Medidas Urgentes de
Liberalizacin: Captulo III (BOE 17 abril 1999)

Real Decreto 197/2010, de 26 de febrero, por el que se adaptan
determinadas disposiciones relativas al sector de hidrocarburos a lo
dispuesto en la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de
diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio (BOE 18 marzo 2010)

Real Decreto 326/2008, de 29 de febrero, por el que se establece la
retribucin de la actividad de transporte de gas natural para
instalaciones con puesta en servicio a partir del 1 de enero de 2008
(BOE 4 marzo 2008)

Real Decreto 1716/2004, de 23 de julio, por el que se regula la
obligacin de mantenimiento de existencias mnimas de seguridad, la
diversificacin de abastecimiento de gas natural y la corporacin de
reservas estratgicas de productos petrolferos (BOE 26 agosto 2004)






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Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan
las actividades de transporte, distribucin, comercializacin,
suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de gas
natural (BOE 31 diciembre 2002)

Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el
acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un
sistema econmico integrado del sector de gas natural (BOE 7
septiembre 2001)

Orden ITC/3128/2011, de 17 de noviembre, por la que se regulan
determinados aspectos relacionados con el acceso de terceros a las
instalaciones gasistas y la retribucin de las actividades reguladas
(BOE 18 noviembre 2011)

Orden ITC/1890/2010, de 13 de julio, por la que se regulan
determinados aspectos relacionados con el acceso de terceros y las
retribuciones reguladas en el sistema del gas natural (BOE 15 julio
2010)

Orden ITC/3802/2008, de 26 de diciembre, por la que se establecen
los peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las
instalaciones gasistas, la tarifa de ltimo recurso, y determinados
aspectos relativos a las actividades reguladas del sector gasista (BOE
31 diciembre 2008)

Orden ITC/3863/2007, de 28 de diciembre, por la que se establecen
los peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las
instalaciones gasistas para el ao 2008 y se actualizan determinados
aspectos relativos a la retribucin de las actividades reguladas del
sector gasista (BOE 29 diciembre 2007)

Orden ITC/3862/2007, de 28 de diciembre, por la que se establece el
mecanismo de asignacin de la capacidad de los almacenamientos
subterrneos de gas natural y se crea un mercado de capacidad (BOE
29 diciembre 2007)

Orden ITC/3993/2006, de 29 de diciembre, por la que se establece la
retribucin de determinadas actividades reguladas del sector gasista
(BOE 30 diciembre 2006)

Orden ITC/3994/2006, de 29 de diciembre, por la que se establece la
retribucin de las actividades de regasificacin (BOE 30 diciembre
2006)





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Orden ITC/3995/2006, de 29 de diciembre, por la que se establece la
retribucin de los almacenamientos subterrneos de gas natural
incluidos en la red bsica (BOE 30 diciembre 2006)

Orden ITC/4099/2005, de 27 de diciembre, por la que se establece la
retribucin de las actividades reguladas del sector gasista (BOE 30
diciembre 2005)

Orden ITC/102/2005, de 28 de enero, por la que se establece la
retribucin de las actividades reguladas del sector gasista (BOE 31
enero 2005)

Orden ECO/2692/2002, de 28 de octubre, por la que se regulan los
procedimientos de liquidacin de la retribucin de las actividades
reguladas del sector gas natural y de las cuotas con destinos
especficos y se establece el sistema de informacin que deben
presentar las empresas (BOE 1 noviembre 2002)

Subastas de gas
Subastas de capacidad en los almacenamientos subterrneos
Orden ITC/863/2009, de 2 de abril, por la que se regulan las
subastas para la adquisicin de gas natural que se utilizarn como
referencia para la fijacin de la tarifa de ltimo recurso [Disposicin
final segunda. Modificacin de la Orden ITC/3862/2007, de 28 de
diciembre, por la que se establece el mecanismo de asignacin de la
capacidad de los almacenamientos subterrneos de gas natural y se
crea un mercado de capacidad] (BOE 8 abril 2009)

Orden ITC/3862/2007, de 28 de diciembre, por la que se establece el
mecanismo de asignacin de la capacidad de los almacenamientos
subterrneos de gas natural y se crea un mercado de capacidad (BOE
29 diciembre 2007)

Resolucin de 14 de marzo de 2008, de la Secretara General de
Energa por la que se precisan determinados aspectos relativos a la
gestin de los almacenamientos subterrneos de la red bsica y se
establecen las reglas para la subasta de su capacidad (BOE 27 marzo
2008)

Subastas de gas de operacin y nivel mnimo de llenado de las
instalaciones de transporte, regasificacin y almacenamiento
subterrneo
Orden IET/849/2012, de 26 de abril, por la que se actualizan los
peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las instalaciones




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gasistas y se adoptan determinadas medidas relativas al equilibrio
financiero del sistema gasista (BOE 27 abril 2012)

Orden ITC/863/2009, de 2 de abril, por la que se regulan las
subastas para la adquisicin de gas natural que se utilizarn como
referencia para la fijacin de la tarifa de ltimo recurso [Disposicin
adicional primera. Organizacin de subastas] (BOE 8 abril 2009)

Resolucin de 17 de abril de 2012, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se establece el procedimiento de subasta para la
adquisicin de gas natural destinado al nivel mnimo de llenado de
nuevas instalaciones de almacenamiento subterrneo de gas natural
(BOE 24 abril 2012)

Resolucin de 19 de mayo de 2008, de la Secretara General de
Energa, por la que se establece el procedimiento de subasta para la
adquisicin de gas natural destinado a la operacin y al nivel mnimo
de llenado de las instalaciones de transporte, regasificacin y
almacenamiento subterrneo (BOE 29 mayo 2008)

Subastas para la adquisicin de gas natural que se utilizarn para la
fijacin de la TUR
Orden ITC/1506/2010, de 8 de junio, por la que se modifica la Orden
ITC/1660/2009, de 22 de junio, por la que se establece la
metodologa de clculo de la tarifa de ltimo recurso de gas natural
[Artculo nico, apartado cuatro] (BOE 11 junio 2010)

Orden ITC/863/2009, de 2 de abril, por la que se regulan las
subastas para la adquisicin de gas natural que se utilizarn como
referencia para la fijacin de la tarifa de ltimo recurso (BOE 8 abril
2009)

Resolucin de 25 de abril de 2012, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se establecen determinados aspectos de la
subasta para la adquisicin de gas natural para la fijacin de la tarifa
de ltimo recurso para el perodo comprendido entre el 1 de julio del
ao en curso y el 30 de junio del ao siguiente (BOE 8 mayo 2012)

Subastas de asignacin coordinada de capacidad de interconexin de
gas natural entre Espaa y Portugal
Resolucin de 28 de junio de 2012, de la Comisin Nacional de
Energa, por la que se aprueba el "information memorandum" y el
contrato tipo para la asignacin coordinada de la capacidad de
interconexin de gas natural entre Espaa y Portugal, disponible en el




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periodo comprendido entre octubre de 2012 y septiembre de 2013
(BOE 7 julio 2012)

Circular 2/2012, de 8 de junio, de la Comisin Nacional de Energa,
por la que se establece la metodologa para la asignacin coordinada
de capacidad de interconexin de gas natural entre Espaa y Portugal
(BOE 28 junio 2012)

Transporte y distribucin de gas
Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan
las actividades de transporte, distribucin, comercializacin,
suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de gas
natural (BOE 31 diciembre 2002)

Decreto 2913/1973, de 26 de Octubre, por el que se aprueba el
Reglamento General del Servicio Pblico de Gases Combustibles (BOE
21 noviembre 1973)

Orden ITC/2906/2010, de 8 de noviembre, por la que se aprueba el
programa anual de instalaciones y actuaciones de carcter
excepcional de las redes de transporte de energa elctrica y gas
natural (BOE 12 noviembre 2010)

Orden Ministerial, de 18 de noviembre de 1974, por la que se
aprueba el Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles, con
sus instrucciones tcnicas complementarias (BOE 6 diciembre 1974)

Normas de gestin tcnica del sistema gasista (NGTS)
Orden ITC/3126/2005, de 5 de octubre, por la que se aprueban las
normas de gestin tcnica del sistema gasista (BOE 11 octubre 2005)

Resolucin de 13 de marzo de 2006, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se establecen los protocolos de
detalle de las Normas de Gestin Tcnica del Sistema Gasista (BOE 4
abril 2006)

Normas de gestin tcnica del sistema gasista y Protocolos (Vase
informacin en seccin Enlaces)
Suministro de ltimo recurso
Directiva 2009/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13
de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior del
gas natural y por la que se deroga la Directiva 2003/55/CE (DOUEL
14 agosto 2009)





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Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan
determinadas medidas en el sector energtico y se aprueba el bono
social (BOE 7 mayo 2009)

Listado de comercializadoras de gas [Vase informacin en seccin
Enlaces]
Precios regulados
Peajes y cnones de acceso
Precios de peajes y cnones vigentes
Orden IET/849/2012, de 26 de abril, por la que se actualizan los
peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las instalaciones
gasistas y se adoptan determinadas medidas relativas al equilibrio
financiero del sistema gasista (BOE 27 abril 2012)

Estructura de peajes y cnones
Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el
acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un
sistema econmico integrado del sector de gas natural (BOE 7
septiembre 2001)

Tarifas de ltimo recurso
Precios de tarifas de ltimo recurso vigentes
Resolucin de 28 de junio de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se publica la tarifa de ltimo recurso
de gas natural (BOE 29 junio 2012)

Estructura y clculo de tarifas de ltimo recurso
Orden ITC/1506/2010, de 8 de junio, por la que se modifica la Orden
ITC/1660/2009, de 22 de junio, por la que se establece la
metodologa de clculo de la tarifa de ltimo recurso de gas natural
(BOE 11 junio 2010)

Orden ITC/1660/2009, de 22 de junio, por la que se establece la
metodologa de clculo de la tarifa de ltimo recurso de gas natural
(BOE 23 junio 2009)

Orden ITC/863/2009, de 2 de abril, por la que se regulan las
subastas para la adquisicin de gas natural que se utilizarn como
referencia para la fijacin de la tarifa de ltimo recurso (BOE 8 abril
2009)

Contratos de suministro, suspensin del suministro y equipos de
medida





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Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan
las actividades de transporte, distribucin, comercializacin,
suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de gas
natural (BOE 31 diciembre 2002)

Resolucin de 12 de abril de 2011, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se aprueba el procedimiento marco de
contratacin telefnica, electrnica y telemtica para el mercado de
gas natural (BOE 20 abril 2011)

Instalaciones de gas
Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19
de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energtica de los edificios
(DOUEL 18 junio 2010)

Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios (RITE) (BOE 29
agosto 2007)

Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento tcnico de distribucin y utilizacin de combustibles
gaseosos y sus instrucciones tcnicas complementarias ICG 01 a 11
(BOE 4 septiembre 2006)

Aparatos de gas
Directiva 2009/142/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30
de noviembre de 2009, sobre los aparatos de gas (DOUEL 16
diciembre 2009)

Real Decreto 1428/1992, de 27 de noviembre, por el que se adopta la
Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 90/396/CEE, de
29 de junio de 1990, relativa a la aproximacin de las legislaciones
de los Estados miembros sobre aparatos de gas (BOE 5 diciembre
1992)

Legislacin del sector del petrleo
Legislacin bsica
Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes
para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio. Aparte de otras muchas leyes, modifica la Ley
34/1998, del sector de hidrocarburos (BOE 23 diciembre 2009)

Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos (BOE 8
octubre 1998)





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Real Decreto-Ley 5 /2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes
para el impulso a la productividad y para la mejora de la contratacin
pblica (Ttulo II: Captulos I y II) (BOE 14 marzo 2005)

Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas Urgentes de
Intensificacin de la Competencia en Mercados de Bienes y Servicios
(BOE 24 junio 2000)

Real Decreto-Ley 15/1999, de 1 de octubre, por el que se aprueban
Medidas de Liberalizacin, Reforma Estructural e Incremento de la
Competencia en el Sector de Hidrocarburos (BOE 2 octubre 1999)

Real Decreto 197/2010, de 26 de febrero, por el que se adaptan
determinadas disposiciones relativas al sector de hidrocarburos a lo
dispuesto en la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de
diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio (BOE 18 marzo 2010)

Real Decreto 1905/1995, de 24 de noviembre, por el que se aprueba
el Reglamento para la distribucin al por menor de carburantes y
combustibles petrolferos en instalaciones de venta al pblico y se
desarrolla de la Disposicin Adicional Primera de la Ley 34/1992, de
ordenacin del sector petrolero (BOE 21 diciembre 1995)

Exploracin y produccin petrolfera
Ley 43/1995, de 27 de diciembre, del Impuesto de Sociedades
(artculos 26.7, 116, 117, 118, 119 y 120) (BOE 28 diciembre 1995)

Real Decreto 2362/1976, de 30 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley sobre Investigacin y Explotacin de
Hidrocarburos de 21 de Junio de 1974 (BOE 14 octubre 1976)

Especificaciones de productos petrolferos
Real Decreto 1088/2010, de 3 de septiembre, por el que se modifica
el Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, en lo relativo a las
especificaciones tcnicas de gasolinas, gasleos, utilizacin de
biocarburantes y contenido de azufre de los combustibles para uso
martimo (BOE 4 septiembre 2010)

Real Decreto 1027/2006, de 15 de septiembre, por el que se modifica
el Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, en lo relativo al contenido
de azufre de los combustibles para uso martimo (BOE 28 septiembre
2006)





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Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, por el que se determinan las
especificaciones de gasolinas, gasleos, fuelleos y gases licuados del
petrleo y se regula el uso de determinados biocarburantes (BOE 17
febrero 2006)

Fiscalidad del petrleo
Decisin 2011/544/UE de Ejecucin de la Comisin, de 16 de
septiembre de 2011, por la que se establece un marcador fiscal
comn de los gasleos y el queroseno (DOUEL 17 septiembre 2011)

Ley 22/2005, de 18 de noviembre, por la que se incorporan al
ordenamiento jurdico espaol diversas directivas comunitarias en
materia de fiscalidad de productos energticos y electricidad y del
rgimen fiscal comn aplicable a las sociedades matrices y filiales de
estados miembros diferentes, y se regula el rgimen fiscal de las
aportaciones transfronterizas a fondos de pensiones en el mbito de
la Unin Europea (BOE 19 noviembre 2005)

Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales (BOE 29
diciembre 1992)

Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor
Aadido [Artculo 90. Tipo impositivo general] (BOE 29 diciembre
1992)

Real Decreto-Ley 8/2009, de 12 de junio, por el que se conceden
crditos extraordinarios y suplementos de crdito, por importe total
de 19.821,28 millones de euros, y se modifican determinados
preceptos de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos
Especiales (BOE 13 junio 2009)

Real Decreto 774/2006, de 23 de junio, por el que se modifica el
Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real
Decreto 1165/1995, de 7 de julio (BOE 24 junio 2006)

Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de los Impuestos Especiales (BOE 28 julio 1995)

Orden HAC/1554/2002, de 17 de junio, por la que se aprueban las
normas de gestin del Impuesto sobre Ventas Minoristas de
Determinados Hidrocarburos (BOE 25 junio 2002)





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Instalaciones petrolferas
Real Decreto 1416/2006, de 1 de diciembre, por el que se aprueba la
Instruccin Tcnica Complementaria MI-IP 06 Procedimiento para
dejar fuera de servicio los tanques de almacenamiento de productos
petrolferos lquidos (BOE 25 diciembre 2006)
Real Decreto 365/2005, de 8 de abril, por el que se aprueba la
Instruccin tcnica complementaria MI-IP05 Instaladores o
reparadores y empresas instaladoras o reparadoras de productos
petrolferos lquidos (BOE 27 abril 2005)
Real Decreto 1427/1997, de 15 de septiembre, por el que se aprueba
la instruccin tcnica complementaria MI-IP 03 Instalaciones
petrolferas para uso propio (BOE 23 octubre 1997)
Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba
la Instruccin Tcnica Complementaria MI-IP 04 instalaciones fijas
para distribucin al por menor de carburantes y combustibles
petrolferos en instalaciones de venta al pblico (BOE 16 febrero
1996)
Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento de Instalaciones Petrolferas (BOE 27 enero 1995)
Garanta de suministro
Directiva 2009/119/CE del Consejo, de 14 de septiembre de 2009,
por la que se obliga a los Estados miembros a mantener un nivel
mnimo de reservas de petrleo crudo o productos petrolferos
(DOUEL 9 octubre 2009)
Acuerdo entre el Reino de Espaa y la Repblica Italiana relativo a la
imputacin recproca de existencias mnimas de seguridad de crudo,
de productos intermedios del petrleo y productos petrolferos, hecho
en Madrid el 10 de enero de 2001 (BOE 1 febrero 2001)
Acuerdo entre el Gobierno del Reino de Espaa y el Gobierno de la
Repblica Francesa relativo a la imputacin recproca de existencias
mnimas de seguridad de crudo, de productos intermedios del
petrleo y productos petrolferos, hecho en Madrid el 4 de octubre de
2000 (BOE 20 octubre 2000)
Real Decreto 1766/2007, de 28 de diciembre, por el que se modifica
el Real Decreto 1716/2004, de 23 de julio, por el que se regula la
obligacin de mantenimiento de existencias mnimas de seguridad, la




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diversificacin de abastecimiento de gas natural y la corporacin de
reservas estratgicas de productos petrolferos (BOE 29 diciembre
2007)

Real Decreto 1716/2004, de 23 de julio, por el que se regula la
obligacin de mantenimiento de existencias mnimas de seguridad, la
diversificacin de abastecimiento de gas natural y la corporacin de
reservas estratgicas de productos petrolferos (BOE 26 agosto 2004)

Orden ITC/3486/2011, de 14 de diciembre, por la que se aprueban
las cuotas de la Corporacin de Reservas Estratgicas de Productos
Petrolferos correspondientes al ejercicio 2012 (BOE 24 diciembre
2011)

Orden ITC/3190/2011, de 18 de noviembre, por la que se restablece
la obligacin de los sujetos obligados al mantenimiento de existencias
mnimas de seguridad de productos petrolferos una vez finalizada la
"accin colectiva Libia" de la Agencia Internacional de la Energa (BOE
23 noviembre 2011)

Orden ITC/3365/2010, de 22 de diciembre, por la que se aprueban
las cuotas de la Corporacin de Reservas Estratgicas de Productos
Petrolferos correspondientes al ejercicio 2011 (BOE 30 diciembre
2010)

Orden ITC/3510/2009, de 29 de diciembre, por la que se aprueban
las cuotas de la Corporacin de Reservas Estratgicas de Productos
Petrolferos correspondientes al ejercicio 2010 (BOE 30 diciembre
2009)

Orden ITC/1377/2009, de 27 de mayo, por la que se modifican las
cuotas de la Corporacin de Reservas Estratgicas de Productos
Petrolferos correspondientes al ejercicio 2009 (BOE 30 mayo 2009)

Orden ITC/3837/2008, de 26 de diciembre, por la que se aprueban
las cuotas de la Corporacin de Reservas Estratgicas de Productos
Petrolferos correspondientes al ejercicio 2009 (BOE 2 enero 2009)

Orden Ministerial, de 18 de diciembre de 2000, sobre
almacenamiento de existencias mnimas de seguridad fuera del
mbito territorial espaol (BOE 26 diciembre 2000)

Resolucin de 24 de junio de 2011, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros, de




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24 de junio de 2011, por el que se liberan existencias mnimas de
seguridad de productos petrolferos en el marco de una accin
coordinada de la Agencia Internacional de la Energa (BOE 29 junio
2011)

Resolucin de 30 de marzo de 2009, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, sobre las obligaciones de mantenimiento
de existencias mnimas de seguridad de productos petrolferos de la
Corporacin de Reservas Estratgicas de Productos Petrolferos y de
los sujetos obligados (BOE 3 abril 2009)

Remisin de informacin
Orden ITC/2308/2007, de 25 de julio, por la que se determina la
forma de remisin de informacin al Ministerio de Industria, Turismo
y Comercio sobre las actividades de suministro de productos
petrolferos (BOE 31 julio 2007)

Orden ITC/3283/2005, de 11 de octubre, por la que se aprueban
normas relativas a los deberes de informacin de los sujetos
obligados al mantenimiento de existencias mnimas de seguridad de
productos petrolferos, incluidos los gases licuados del petrleo, y de
gas natural, as como a las facultades de inspeccin de la corporacin
de reservas estratgicas de productos petrolferos (BOE 25 octubre
2005)

Resolucin de 29 de mayo de 2007, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se aprueban los nuevos
formularios oficiales para la remisin de informacin a la Direccin
General de Poltica Energtica y Minas, a la Comisin Nacional de
Energa y a la Corporacin de Reservas Estratgicas de Productos
Petrolferos (BOE 29 junio 2007)

Gases licuados del petrleo (GLP)
Real Decreto 197/2010, de 26 de febrero, por el que se adaptan
determinadas disposiciones relativas al sector de hidrocarburos a lo
dispuesto en la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de
diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio (BOE 18 marzo 2010)

Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento tcnico de distribucin y utilizacin de combustibles
gaseosos y sus instrucciones tcnicas complementarias ICG 01 a 11
(BOE 4 septiembre 2006)


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Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, por el que se aprueba
el Reglamento de la Actividad de Distribucin de Gases Licuados del
Petrleo (BOE 9 octubre 1992)
Orden ITC/2608/2009, de 28 de septiembre, por la que se modifica la
Orden ITC/1858/2008, de 26 de junio, por la que se actualiza el
sistema de determinacin automtica de precios mximos de venta,
antes de impuestos, de los gases licuados del petrleo envasados
(Declarada nula por Sentencia de 19 de junio de 2012, de la Sala
Tercera del Tribunal Supremo) (BOE 30 septiembre 2009)
Orden ITC/3292/2008, de 14 de noviembre, por la que se modifica el
sistema de determinacin automtica de las tarifas de venta, antes
de impuestos, de los gases licuados del petrleo por canalizacin
(BOE 17 noviembre 2008)
Orden ITC/1858/2008, de 26 de junio, por la que se actualiza el
sistema de determinacin automtica de precios mximos de venta,
antes de impuestos, de los gases licuados del petrleo envasados
(BOE 28 junio 2008)
Orden Ministerial, de 16 de julio de 1998, por la que se actualizan los
Costes de Comercializacin del Sistema de Determinacin Automtica
de Precios Mximos de Venta, Antes de Impuestos, de los Gases
Licuados del Petrleo, y se liberalizan determinados Suministros (BOE
18 julio 1998)
Resolucin de 10 de julio de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se publican los nuevos precios de
venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petrleo por
canalizacin (BOE 14 julio 2012)
Resolucin de 29 de junio de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se publican los nuevos precios
mximos de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del
petrleo envasados, en envases de capacidad igual o superior a 8 kg.
e inferior a 20 Kg., excluidos los envases de mezcla para usos de los
gases licuados del petrleo como carburante (BOE 30 junio 2012)
Biocarburantes
Directiva 2009/30/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23
de abril de 2009, por la que se modifica la Directiva 98/70/CE en
relacin con las especificaciones de la gasolina, el disel y el gasleo,
se introduce un mecanismo para controlar y reducir las emisiones de




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gases de efecto invernadero, se modifica la Directiva 1999/32/CE del
Consejo en relacin con las especificaciones del combustible utilizado
por los buques de navegacin interior y se deroga la Directiva
93/12/CEE (DOUEL 5 junio 2009)

Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23
de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energa procedente
de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las
Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE (DOUEL 5 junio 2009)

Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso a la
productividad (BOE 19 noviembre 2005)

Real Decreto 1597/2011, de 4 de noviembre, por el que se regulan
los criterios de sostenibilidad de los biocarburantes y biolquidos, el
Sistema Nacional de Verificacin de la Sostenibilidad y el doble valor
de algunos biocarburantes a efectos de su cmputo (BOE 5
noviembre 2011)

Real Decreto 1361/2011, de 7 de octubre, por el que se modifica el
Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, por el que se fijan las
especificaciones de gasolinas, gasleos, fuelleos y gases licuados del
petrleo, se regula el uso de determinados biocarburantes y el
contenido de azufre de los combustibles para uso martimo, en lo
relativo a las especificaciones tcnicas del gasleo denominado clase
B (BOE 20 octubre 2011)

Real Decreto 459/2011, de 1 de abril, por el que se fijan los objetivos
obligatorios de biocarburantes para los aos 2011, 2012 y 2013 (BOE
2 abril 2011)

Real Decreto 1088/2010, de 3 de septiembre, por el que se modifica
el Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, en lo relativo a las
especificaciones tcnicas de gasolinas, gasleos, utilizacin de
biocarburantes y contenido de azufre de los combustibles para uso
martimo (BOE 4 septiembre 2010)

Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, por el que se determinan las
especificaciones de gasolinas, gasleos, fuelleos y gases licuados del
petrleo y se regula el uso de determinados biocarburantes (BOE 17
febrero 2006)

Real Decreto 2102/1996, de 20 de septiembre, sobre el control de
emisiones de compuestos orgnicos voltiles (COV) resultantes de




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almacenamiento y distribucin de gasolina desde las terminales a las
estaciones de servicio (BOE 26 octubre 1996)

Orden IET/822/2012, de 20 de abril, por la que se regula la
asignacin de cantidades de produccin de biodisel para el cmputo
del cumplimiento de los objetivos obligatorios de biocarburantes (BOE
21 abril 2012)

Orden IET/631/2012, de 29 de marzo, por la que se introduce una
excepcin de carcter territorial en el mecanismo de fomento del uso
de biocarburantes, para los aos 2011, 2012 y 2013 (BOE 30 marzo
2012)

Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, por la que se establece un
mecanismo de fomento del uso de biocarburantes y otros
combustibles renovables con fines de transporte (BOE 14 octubre
2008)

Resolucin de 14 de junio de 2011, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se incluye el hidrobiodiesel en el anexo de la
Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, por la que se establece un
mecanismo de fomento del uso de biocarburantes y otros
combustibles renovables con fines de transporte (BOE 24 junio 2011)

Resolucin de 7 de enero de 2011, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se actualizan para el ao 2010 valores de las
frmulas de clculo de los pagos compensatorios, relacionados con el
cumplimiento de la obligacin de biocarburantes, contenidos en la
Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre (BOE 19 enero 2011)

CONSUMIDORES
Legislacin bsica sobre proteccin del consumidor
Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los
Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias (BOE 30
noviembre 2007)

Ley 44/2006, de 29 de diciembre, de mejora de la proteccin de los
consumidores y usuarios (BOE 30 diciembre 2006)

Ley 39/2002, de 28 de octubre, de transposicin al ordenamiento
jurdico espaol de diversas directivas comunitarias en materia de
proteccin de los intereses de los consumidores y usuarios (BOE 29
octubre 2002)





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Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre Condiciones Generales de la
Contratacin (BOE 14 abril 1998)

Real Decreto 1435/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan
las condiciones bsicas de los contratos de adquisicin de energa y
de acceso a las redes en baja tensin (BOE 31 diciembre 2002)

Real Decreto 58/1988, de 29 de enero, sobre proteccin de los
derechos del consumidor en el servicio de reparacin de aparatos de
uso domestico (BOE 3 febrero 1988)

Suministro de electricidad
Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan
determinadas medidas en el sector energtico y se aprueba el bono
social (BOE 7 mayo 2009)

Real Decreto 1011/2009, de 19 de junio, por el que se regula la
Oficina de Cambios de Suministrador (BOE 20 junio 2009)

Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, por el que se regula la puesta
en marcha del suministro de ltimo recurso en el sector de la energa
elctrica (BOE 4 abril 2009)

Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las
actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y
procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica
(BOE 27 diciembre 2000)

Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el
mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro
de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y
estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica (BOE
23 junio 2009)

Resolucin de 28 de junio de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se establece el coste de produccin de
energa elctrica y las tarifas de ltimo recurso a aplicar a partir del 1
de julio de 2012 (BOE 29 junio 2012)

Resolucin de 24 de mayo de 2011, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se modifica la de 14 de mayo
de 2009, por la que se establece el procedimiento de facturacin con
estimacin del consumo de energa elctrica y su regularizacin con
lecturas reales (BOE 30 mayo 2011)





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Resolucin de 26 de junio de 2009, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se determina el procedimiento de puesta en
marcha del bono social (BOE 29 junio 2009)

Resolucin de 14 de mayo de 2009, de la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas, por la que se establece el procedimiento
de facturacin con estimacin del consumo de energa elctrica y su
regularizacin con lecturas reales (BOE 26 mayo 2009)

Suministro de gas
Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan
determinadas medidas en el sector energtico y se aprueba el bono
social (BOE 7 mayo 2009)

Real Decreto 104/2010, de 5 de febrero, por el que se regula la
puesta en marcha del suministro de ltimo recurso en el sector del
gas natural (BOE 26 febrero 2010)

Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan
las actividades de transporte, distribucin, comercializacin,
suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de gas
natural (BOE 31 diciembre 2002)

Orden ITC/1506/2010, de 8 de junio, por la que se modifica la Orden
ITC/1660/2009, de 22 de junio, por la que se establece la
metodologa de clculo de la tarifa de ltimo recurso de gas natural
(BOE 11 junio 2010)

Orden ITC/1724/2009, de 26 de junio, por la que se revisan los
peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las instalaciones
gasistas a partir del da 1 de julio de 2009 (BOE 29 junio 2009)

Orden ITC/1660/2009, de 22 de junio, por la que se establece la
metodologa de clculo de la tarifa de ltimo recurso de gas natural
(BOE 23 junio 2009)

Orden ITC/2309/2007, de 30 de julio, por la que se establece el
mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro
de ltimo recurso de gas natural (BOE 31 julio 2007)

Resolucin de 28 de junio de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se publica la tarifa de ltimo recurso
de gas natural (BOE 29 junio 2012)





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Resolucin de 28 de junio de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se establece el coste de produccin de
energa elctrica y las tarifas de ltimo recurso a aplicar a partir del 1
de julio de 2012 (BOE 29 junio 2012)

Resolucin de 12 de abril de 2011, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se aprueba el procedimiento marco de
contratacin telefnica, electrnica y telemtica para el mercado de
gas natural (BOE 20 abril 2011)

Suministro de gases licuados del petrleo (GLP)
Real Decreto 197/2010, de 26 de febrero, por el que se adaptan
determinadas disposiciones relativas al sector de hidrocarburos a lo
dispuesto en la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de
diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio (BOE 18 marzo 2010)

Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento tcnico de distribucin y utilizacin de combustibles
gaseosos y sus instrucciones tcnicas complementarias ICG 01 a 11
(BOE 4 septiembre 2006)

Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, por el que se aprueba
el Reglamento de la actividad de distribucin de gases licuados del
petrleo, en desarrollo de la Ley 15/1992, de 5 de junio, sobre
medidas urgentes para la progresiva adaptacin del sector petrolero
al marco comunitario (BOE 9 octubre 1992)

Orden ITC/2608/2009, de 28 de septiembre, por la que se modifica la
Orden ITC/1858/2008, de 26 de junio, por la que se actualiza el
sistema de determinacin automtica de precios mximos de venta,
antes de impuestos, de los gases licuados del petrleo envasados
(Declarada nula por Sentencia de 19 de junio de 2012, de la Sala
Tercera del Tribunal Supremo) (BOE 30 septiembre 2009)

Orden ITC/3292/2008, de 14 de noviembre, por la que se modifica el
sistema de determinacin automtica de las tarifas de venta, antes
de impuestos, de los gases licuados del petrleo por canalizacin
(BOE 17 noviembre 2008)

Orden ITC/1858/2008, de 26 de junio, por la que se actualiza el
sistema de determinacin automtica de precios mximos de venta,
antes de impuestos, de los gases licuados del petrleo envasados
(BOE 28 junio 2008)


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Orden de 16 de julio de 1998 por la que se actualizan los costes de
comercializacin del sistema de determinacin automtica de precios
mximos de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del
petrleo, y se liberalizan determinados suministros (BOE 18 julio
1998)
Resolucin de 10 de julio de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se publican los nuevos precios de
venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petrleo por
canalizacin (BOE 14 julio 2012)
Resolucin de 29 de junio de 2012, de la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas, por la que se publican los nuevos precios
mximos de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del
petrleo envasados, en envases de capacidad igual o superior a 8 kg.
e inferior a 20 Kg., excluidos los envases de mezcla para usos de los
gases licuados del petrleo como carburante (BOE 30 junio 2012)
ENERGA Y MEDIO AMBIENTE
Rgimen especial (energas renovables y cogeneracin)
Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23
de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energa procedente
de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las
Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE (DOUEL 5 junio 2009)
Directiva 2004/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de
febrero de 2004, relativa al fomento de la cogeneracin sobre la base
de la demanda de calor til en el mercado interior de la energa y por
la que se modifica la Directiva 92/42/CEE (DOUEL 21 febrero 2004)
Instrumento de Ratificacin del Estatuto de la Agencia Internacional
de Energas Renovables (IRENA), hecho en Bonn el 26 de enero de
2009 (BOE 29 marzo 2011)
Real Decreto-ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la
suspensin de los procedimientos de preasignacin de retribucin y a
la supresin de los incentivos econmicos para nuevas instalaciones
de produccin de energa elctrica a partir de cogeneracin, fuentes
de energa renovables y residuos (BOE 28 enero 2012)
Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre, por el que se
establecen medidas urgentes para la correccin del dficit tarifario del
sector elctrico (BOE 24 diciembre 2010)




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Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan
determinadas medidas en el sector energtico y se aprueba el bono
social. Artculo 4 y Disposiciones Transitorias 4. y 5.: Registro de
pre-asignacin de retribucin para instalaciones y cumplimiento de
objetivos de potencia instalada (BOE 7 mayo 2009)

Real Decreto 1699/2011, de 18 de noviembre, por el que se regula la
conexin a red de instalaciones de produccin de energa elctrica de
pequea potencia (BOE 8 diciembre 2011)

Real Decreto 1544/2011, de 31 de octubre, por el que se establecen
los peajes de acceso a las redes de transporte y distribucin que
deben satisfacer los productores de energa elctrica (BOE 16
noviembre 2011)

Real Decreto 302/2011, de 4 de marzo, por el que se regula la venta
de productos a liquidar por diferencia de precios por determinadas
instalaciones de rgimen especial y la adquisicin por los
comercializadores de ltimo recurso del sector elctrico (BOE 5 marzo
2011)

Real Decreto 1614/2010, de 7 de diciembre, por el que se regulan y
modifican determinados aspectos relativos a la actividad de
produccin de energa elctrica a partir de tecnologas solar
termoelctrica y elica (BOE 8 diciembre 2010)

Real Decreto 1565/2010, de 19 de noviembre, por el que se regulan
y modifican determinados aspectos relativos a la actividad de
produccin de energa elctrica en rgimen especial (BOE 23
noviembre 2010)

Real Decreto 1003/2010, de 5 de agosto, por el que se regula la
liquidacin de la prima equivalente a las instalaciones de produccin
de energa elctrica de tecnologa fotovoltaica en rgimen especial
(BOE 6 agosto 2010)

Real Decreto 1/2010, de 8 de enero, de modificacin de
determinadas obligaciones tributarias formales y procedimientos de
aplicacin de los tributos y de modificacin de otras normas con
contenido tributario. Artculo 2 (BOE 19 enero 2010)

Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribucin de la
actividad de produccin de energa elctrica mediante tecnologa solar
fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha lmite de




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mantenimiento de la retribucin del Real Decreto 661/2007, de 25 de
mayo, para dicha tecnologa (BOE 27 septiembre 2008)

Real Decreto 1028/2007, de 20 de julio, por el que se establece el
procedimiento administrativo para la tramitacin de las solicitudes de
autorizacin de instalaciones de generacin elctrica en el mar
territorial (BOE 1 agosto 2007)

Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la
actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial
(BOE 26 mayo 2007)

Real Decreto 616/2007, de 11 de mayo, sobre fomento de la
cogeneracin (BOE 12 mayo 2007)

Real Decreto 436/2004, de 12 de marzo, por el que se establece la
metodologa para la actualizacin y sistematizacin del rgimen
jurdico y econmico de la actividad de produccin de energa
elctrica en rgimen especial (BOE 27 marzo 2004)

Orden ITC/2914/2011, de 27 de octubre, por la que se modifica la
Orden ITC/1522/2007, de 24 de mayo, por la que se establece la
regulacin de la garanta del origen de la electricidad procedente de
fuentes de energa renovables y de cogeneracin de alta eficiencia
(BOE 31 octubre 2011)

Orden ITC/66/2011, de 20 de enero, por la que se ampla el plazo de
presentacin de solicitudes de instalaciones fotovoltaicas, para la
convocatoria del segundo trimestre de 2011, al registro de pre-
asignacin de retribucin, regulado en el Real Decreto 1578/2008, de
26 de septiembre (BOE 25 enero 2011)

Orden ITC/1723/2009, de 26 de junio, por la que se revisan los
peajes de acceso a partir de 1 de julio de 2009 y las tarifas y primas
de determinadas instalaciones de rgimen especial (BOE 29 junio
2009)

Orden ITC/1673/2007, de 6 de junio, por la que se aprueba el
programa sobre condiciones de aplicacin de aportacin de potencia
al sistema elctrico de determinados productores y consumidores
asociados que contribuyan a garantizar la seguridad de suministro
elctrico (BOE 12 junio 2007)






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Orden ITC/1522/2007, de 24 de mayo, por la que se establece la
regulacin de la garanta del origen de la electricidad procedente de
fuentes de energa renovables y de cogeneracin de alta eficiencia
(BOE 1 junio 2007)

Resolucin de 27 de septiembre de 2007, de la Secretara General de
Energa, por la que se establece el plazo de mantenimiento de la
tarifa regulada para la tecnologa fotovoltaica, en virtud de lo
establecido en el artculo 22 del Real Decreto 661/2007, de 25 de
mayo (BOE 29 septiembre 2007)

Biocarburantes
Ley 24/2005, de 18 de noviembre, de reformas para el impulso a la
productividad (BOE 19 noviembre 2005)

Real Decreto 1597/2011, de 4 de noviembre, por el que se regulan
los criterios de sostenibilidad de los biocarburantes y biolquidos, el
Sistema Nacional de Verificacin de la Sostenibilidad y el doble valor
de algunos biocarburantes a efectos de su cmputo (BOE 5
noviembre 2011)

Real Decreto 1361/2011, de 7 de octubre, por el que se modifica el
Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, por el que se fijan las
especificaciones de gasolinas, gasleos, fuelleos y gases licuados del
petrleo, se regula el uso de determinados biocarburantes y el
contenido de azufre de los combustibles para uso martimo, en lo
relativo a las especificaciones tcnicas del gasleo denominado clase
B (BOE 20 octubre 2011)

Real Decreto 459/2011, de 1 de abril, por el que se fijan los objetivos
obligatorios de biocarburantes para los aos 2011, 2012 y 2013 (BOE
2 abril 2011)

Real Decreto 1088/2010, de 3 de septiembre, por el que se modifica
el Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, en lo relativo a las
especificaciones tcnicas de gasolinas, gasleos, utilizacin de
biocarburantes y contenido de azufre de los combustibles para uso
martimo (BOE 4 septiembre 2010)

Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, por el que se determinan las
especificaciones de gasolinas, gasleos, fuelleos y gases licuados del
petrleo y se regula el uso de determinados biocarburantes (BOE 17
febrero 2006)





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Real Decreto 2102/1996, de 20 de septiembre, sobre el control de
emisiones de compuestos orgnicos voltiles (COV) resultantes de
almacenamiento y distribucin de gasolina desde las terminales a las
estaciones de servicio (BOE 26 octubre 1996)

Orden IET/822/2012, de 20 de abril, por la que se regula la
asignacin de cantidades de produccin de biodisel para el cmputo
del cumplimiento de los objetivos obligatorios de biocarburantes (BOE
21 abril 2012)

Orden IET/631/2012, de 29 de marzo, por la que se introduce una
excepcin de carcter territorial en el mecanismo de fomento del uso
de biocarburantes, para los aos 2011, 2012 y 2013 (BOE 30 marzo
2012)

Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, por la que se establece un
mecanismo de fomento del uso de biocarburantes y otros
combustibles renovables con fines de transporte (BOE 14 octubre
2008)

Resolucin de 14 de junio de 2011, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se incluye el hidrobiodiesel en el anexo de la
Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, por la que se establece un
mecanismo de fomento del uso de biocarburantes y otros
combustibles renovables con fines de transporte (BOE 24 junio 2011)

Resolucin de 7 de enero de 2011, de la Secretara de Estado de
Energa, por la que se actualizan para el ao 2010 valores de las
frmulas de clculo de los pagos compensatorios, relacionados con el
cumplimiento de la obligacin de biocarburantes, contenidos en la
Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre (BOE 19 enero 2011)

Impacto medioambiental de la energa
Legislacin nacional
Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto
Ambiental de proyectos (BOE 26 enero 2008)

Ley 13/2010, de 5 de julio, por la que se modifica la Ley 1/2005, de 9
de marzo, por la que se regula el rgimen del comercio de derechos
de emisin de gases de efecto invernadero, para perfeccionar y
ampliar el rgimen general de comercio de derechos de emisin e
incluir la aviacin en el mismo (BOE 6 julio 2010)





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Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de
la atmsfera (BOE 16 noviembre 2007)

Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de
determinados planes y programas en el medio ambiente (BOE 29
abril 2006)

Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del
comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero.
(BOE 10 marzo 2005)

Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la
contaminacin (BOE 2 julio 2002)

Real Decreto-ley 17/2012, de 4 de mayo, de medidas urgentes en
materia de medio ambiente (BOE 5 mayo 2012)

Real Decreto 455/2012, de 5 de marzo, por el que se establecen las
medidas destinadas a reducir la cantidad de vapores de gasolina
emitidos a la atmsfera durante el repostaje de los vehculos de
motor en las estaciones de servicio (BOE 6 marzo 2012)

Real Decreto 1494/2011, de 24 de octubre, por el que se regula el
Fondo de Carbono para una Economa Sostenible (BOE 9 noviembre
2011)

Real Decreto 1390/2011, de 14 de octubre, por el que se regula la
indicacin del consumo de energa y otros recursos por parte de los
productos relacionados con la energa, mediante el etiquetado y una
informacin normalizada (BOE 15 octubre 2011)

Real Decreto 301/2011, de 4 de marzo, sobre medidas de mitigacin
equivalentes a la participacin en el rgimen de comercio de derechos
de emisin a efectos de la exclusin de instalaciones de pequeo
tamao (BOE 5 marzo 2011)

Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la
calidad del aire (BOE 29 enero 2011)

Real Decreto 101/2011, de 28 de enero, por el que se establecen las
normas bsicas que han de regir los sistemas de acreditacin y
verificacin de las emisiones de gases de efecto invernadero y los
datos toneladas-kilmetro de los operadores areos y de las
solicitudes de asignacin gratuita transitoria de instalaciones fijas en




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el mbito de aplicacin de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que
se regula el rgimen de comercio de derechos de emisin de gases de
efecto invernadero (BOE 29 enero 2011)

Real Decreto 341/2010, de 19 de marzo, por el que se desarrollan
determinadas obligaciones de informacin para actividades que se
incorporan al rgimen de comercio de derechos de emisin de gases
de efecto invernadero (BOE 23 marzo 2010)

Real Decreto 1031/2007, de 20 de julio, por el que se desarrolla el
marco de participacin en los mecanismos de flexibilidad del
Protocolo de Kioto (BOE 21 julio 2007)

Real Decreto 509/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 16/2002, de 1 de
julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin (BOE 21
abril 2007)

Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el
suministro de informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y
de las autorizaciones ambientales integradas (BOE 21 abril 2007)

Real Decreto 1370/2006, de 24 de noviembre, por el que se aprueba
el Plan Nacional de Asignacin de derechos de emisin de gases de
efecto invernadero, 2008-2012 (BOE 25 noviembre 2006)

Real Decreto 1264/2005, de 21 de octubre, por el que se regula la
organizacin y funcionamiento del Registro Nacional de Derechos de
Emisin (BOE 22 octubre 2005)

Real Decreto 1892/2004, de 10 de septiembre, por el que se dictan
normas para la ejecucin del Convenio Internacional sobre la
responsabilidad civil derivada de daos debidos a la contaminacin de
las aguas del mar por hidrocarburos (BOE 18 septiembre 2004)

Real Decreto 430/2004, de 12 de marzo, por el que se establecen
nuevas normas sobre limitacin de emisiones a la atmsfera de
determinados agentes contaminantes procedentes de grandes
instalaciones de combustin, y se fijan ciertas condiciones para el
control de las emisiones a la atmsfera de las refineras de petrleo
(BOE 20 marzo 2004)




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Real Decreto 2102/1996, de 20 de septiembre, sobre control de
emisiones de compuestos orgnicos voltiles (COV`s) resultantes del
almacenamiento y distribucin de gasolina desde las terminales a las
estaciones de servicio (BOE 26 octubre 1996)
Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba
el Reglamento para la ejecucin del Real Decreto Legislativo
1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental
(BOE 5 octubre 1988)
Orden ITC/3219/2011, de 18 de noviembre, por la que se dictan
normas para el cumplimiento del Reglamento (CE) n. 443/2009 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, por el que
se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de
los turismos nuevos como parte del enfoque integrado de la
comunidad para reducir las emisiones de CO2 de los vehculos ligeros
(BOE 25 noviembre 2011)
Legislacin de la Unin Europea
Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de
julio de 2012, sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos
(RAEE) (DOUEL 24 julio 2012)
Directiva 2011/92/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13
de diciembre de 2011, relativa a la evaluacin de las repercusiones
de determinados proyectos pblicos y privados sobre el medio
ambiente (DOUEL 28 enero 2012)
Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24
de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (prevencin y
control integrados de la contaminacin) (DOUEL 17 diciembre 2010)
Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19
de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energtica de los edificios
(DOUEL 18 junio 2010)
Directiva 2009/125/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21
de octubre de 2009, por la que se instaura un marco para el
establecimiento de requisitos de diseo ecolgico aplicables a los
productos relacionados con la energa (DOUEL 31 octubre 2009)
Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23
de abril de 2009, relativa a la promocin de vehculos de transporte

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por carretera limpios y energticamente eficientes (DOUEL 15 mayo
2009)
Directiva 2009/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23
de abril de 2009, relativa al almacenamiento geolgico de dixido de
carbono y por la que se modifican la Directiva 85/337/CEE del
Consejo, las Directivas 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE,
2006/12/CE, 2008/1/CE y el Reglamento (CE) n 1013/2006 del
Parlamento Europeo y del Consejo (DOUEL 5 junio 2009)
Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23
de abril de 2009, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE para
perfeccionar y ampliar el rgimen comunitario de comercio de
derechos de emisin de gases de efecto invernadero (DOUEL 5 junio
2009)
Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21
de mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una
atmsfera ms limpia en Europa (DOUEL 11 junio 2008)
Directiva 2008/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de
enero de 2008, relativa a la prevencin y al control integrados de la
contaminacin (DOUEL 29 enero 2008)
Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13
de octubre de 2003, por la que se establece un rgimen para el
comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero en
la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del
Consejo (DOUEL 25 octubre 2003)
Directiva 2003/17/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de
marzo de 2003, por la que se modifica la Directiva 98/70/CE relativa
a la calidad de la gasolina y el gasleo (DOUEL 22 marzo 2003)
Directiva 2001/100/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7
de diciembre de 2001, por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE
del Consejo relativa a la aproximacin de las legislaciones de los
Estados miembros en materia de medidas contra la contaminacin
atmosfrica causada por las emisiones de los vehculos de motor
(DOUEL 18 enero 2002)
Directiva 2001/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23
de octubre de 2001, sobre techos nacionales de emisin de

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determinados contaminantes atmosfricos (DOUEL 27 noviembre
2001)
Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, 23 de
octubre de 2001, sobre limitacin de emisiones a la atmsfera de
determinados agentes contaminantes procedentes de grandes
instalaciones de combustin (DOUEL 27 noviembre 2001)
Directiva 2001/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de
enero de 2001, por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE del
Consejo, sobre medidas contra la contaminacin atmosfrica causada
por las emisiones de los vehculos de motor (DOUEL 6 febrero 2001)
Reglamento (UE) n 601/2012 de la Comisin, de 21 de junio de
2012, sobre el seguimiento y la notificacin de las emisiones de gases
de efecto invernadero en aplicacin de la Directiva 2003/87/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo (DOUEL 12 julio 2012)
Reglamento (UE) n 600/2012 de la Comisin, de 21 de junio de
2012, relativo a la verificacin de los informes de emisiones de gases
de efecto invernadero y de los informes de datos sobre toneladas-
kilmetro y a la acreditacin de los verificadores de conformidad con
la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
(DOUEL 12 julio 2012)
Reglamento n 101 de la Comisin Econmica de las Naciones Unidas
para Europa (CEPE) Disposiciones uniformes relativas a la
homologacin, por una parte, de vehculos de pasajeros impulsados
nicamente por un motor de combustin interna o por una cadena de
traccin elctrica hbrida, respecto a la medicin de la emisin de
dixido de carbono y el consumo de carburante o bien del consumo
de energa elctrica y la autonoma elctrica y, por otra, de vehculos
de las categoras M1 y N1 impulsados nicamente por una cadena de
traccin elctrica, respecto a la medicin del consumo de energa
elctrica y la autonoma elctrica (DOUEL 26 mayo 2012)
Reglamento Delegado (UE) n 244/2012 de la Comisin, de 16 de
enero de 2012, que complementa la Directiva 2010/31/UE del
Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la eficiencia energtica
de los edificios, estableciendo un marco metodolgico comparativo
para calcular los niveles ptimos de rentabilidad de los requisitos
mnimos de eficiencia energtica de los edificios y de sus elementos
(DOUEL 21 marzo 2012)

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Reglamento n 83 de la Comisin Econmica de las Naciones Unidas
para Europa (CEPE) Disposiciones uniformes relativas a la
homologacin de vehculos por lo que respecta a la emisin de
contaminantes segn las necesidades del motor en materia de
combustible (DOUEL 15 febrero 2012)
Reglamento (UE) n 1210/2011 de la Comisin, de 23 de noviembre
de 2011, por el que se modifica el Reglamento (UE) n 1031/2010,
en particular con el fin de determinar el volumen de los derechos de
emisin de gases de efecto invernadero por subastar antes de 2013
(DOUEL 24 noviembre 2011)
Reglamento (UE) n 510/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 11 de mayo de 2011, por el que se establecen normas de
comportamiento en materia de emisiones de los vehculos
comerciales ligeros nuevos como parte del enfoque integrado de la
Unin para reducir las emisiones de CO2 de los vehculos ligeros
(DOUEL 31 mayo 2011)
Reglamento (UE) n 63/2011 de la Comisin, de 26 de enero de
2011, por el que se establecen normas detalladas para la solicitud de
una excepcin a los objetivos especficos de emisin de CO2, de
conformidad con el artculo 11 del Reglamento (CE) n 443/2009 del
Parlamento Europeo y del Consejo (DOUEL 27 enero 2011)
Reglamento (UE) n 1031/2010 de la Comisin de 12 de noviembre
de 2010 sobre el calendario, la gestin y otros aspectos de las
subastas de los derechos de emisin de gases de efecto invernadero
con arreglo a la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, por la que se establece un rgimen para el comercio de
derechos de emisin de gases de efecto invernadero en la Comunidad
(DOUEL 18 noviembre 2010)
Reglamento (CE) n 1005/2009 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 16 de septiembre de 2009, sobre las sustancias que
agotan la capa de ozono (DOUEL 31 octubre 2009)
Reglamento (CE) n 595/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 18 de junio de 2009, relativo a la homologacin de los vehculos
de motor y los motores en lo concerniente a las emisiones de los
vehculos pesados (Euro VI) y al acceso a la informacin sobre
reparacin y mantenimiento de vehculos y por el que se modifica el

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Reglamento (CE) n 715/2007 y la Directiva 2007/46/CE y se
derogan las Directivas 80/1269/CEE, 2005/55/CE y 2005/78/CE
(DOUEL 18 julio 2009)
Reglamento (CE) n 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 23 de abril de 2009, por el que se establecen normas de
comportamiento en materia de emisiones de los turismos nuevos
como parte del enfoque integrado de la Comunidad para reducir las
emisiones de CO2 de los vehculos ligeros (DOUEL 5 junio 2009)
Reglamento (CE) n 692/2008 de la Comisin de 18 de julio de 2008
por el que se aplica y modifica el Reglamento (CE) n 715/2007 del
Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la homologacin de tipo de
los vehculos de motor por lo que se refiere a las emisiones
procedentes de turismos y vehculos comerciales ligeros (Euro 5 y
Euro 6) y sobre el acceso a la informacin relativa a la reparacin y el
mantenimiento de los vehculos (DOUEL 28 julio 2008)
Decisin 2012/432/UE de Ejecucin de la Comisin, de 24 de julio de
2012, sobre el reconocimiento del rgimen REDcert para demostrar
el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad de conformidad con
las Directivas 98/70/CE y 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo (DOUEL 26 julio 2012)
Decisin 2012/427/UE de Ejecucin de la Comisin, de 24 de julio de
2012, sobre el reconocimiento del rgimen Scottish Quality Farm
Assured Combinable Crops Limited para demostrar el cumplimiento
de los criterios de sostenibilidad de conformidad con las Directivas
98/70/CE y 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
(DOUEL 25 julio 2012)
Decisin 2012/115/UE de Ejecucin de la Comisin, de 10 de febrero
de 2012, por la que se establecen las normas relativas a los planes
nacionales transitorios a que hace referencia la Directiva 2010/75/UE
del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las emisiones
industriales (DOUEL 24 febrero 2012)
Decisin 2012/C 18/07 de la Comisin, de 19 de enero de 2012, por
la que se crea el Grupo de Autoridades de la Unin Europea para las
actividades en alta mar del sector del petrleo y el gas (DOUEC 21
enero 2012)

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Decisin 2011/278/UE de la Comisin, de 27 de abril de 2011, por la
que se determinan las normas transitorias de la Unin para la
armonizacin de la asignacin gratuita de derechos de emisin con
arreglo al artculo 10 bis de la Directiva 2003/87/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo (DOUEL 17 mayo 2011)
Decisin n 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
23 de abril de 2009, sobre el esfuerzo de los Estados miembros para
reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir
los compromisos adquiridos por la Comunidad hasta 2020 (DOUEL 5
junio 2009)
Decisin 2002/358/CE del Consejo, de 25 de abril de 2002, relativa a
la aprobacin, en nombre de la Comunidad Europea, del Protocolo de
Kioto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico y al cumplimiento conjunto de los compromisos contrados
con arreglo al mismo (DOUEL 15 mayo 2002)
Dictamen 2012/C 225/03 del Comit de las Regiones Revisin de la
poltica de la UE en materia de calidad del aire y emisiones (DOUEC
27 julio 2012)
Directrices que acompaan al Reglamento Delegado (UE) n
244/2012 de la Comisin, de 16 de enero de 2012, que complementa
la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo,
relativa a la eficiencia energtica de los edificios, estableciendo un
marco metodolgico comparativo para calcular los niveles ptimos de
rentabilidad de los requisitos mnimos de eficiencia energtica de los
edificios y de sus elementos (DOUEC 19 abril 2012)
Legislacin internacional
Reglamento n 49 de la Comisin Econmica de las Naciones Unidas
para Europa (CEPE) - Disposiciones uniformes relativas a las medidas
que deben adoptarse contra las emisiones de gases y partculas
contaminantes procedentes de motores de encendido por compresin
destinados a la propulsin de vehculos, y las emisiones de gases
contaminantes procedentes de motores de encendido por chispa
alimentados con gas natural o gas licuado de petrleo destinados a la
propulsin de vehculos (DOUEL 8 julio 2011)
Instrumento de Ratificacin del Protocolo sobre evaluacin ambiental
estratgica al Convenio sobre la evaluacin del impacto en el medio
ambiente en un contexto transfronterizo, hecho en Kiev el 21 de
mayo de 2003 (BOE 5 julio 2010)




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Instrumento de Ratificacin del Protocolo sobre registros de
emisiones y transferencias de contaminantes, hecho en Kiev el 21 de
mayo de 2003 (BOE 26 noviembre 2009)

Instrumento de ratificacin del Convenio Internacional sobre
responsabilidad civil nacida de daos debidos a contaminacin por
hidrocarburos para combustible de los buques (BUNKERS 2001),
hecho en Londres el 23 de marzo de 2001 (BOE 19 febrero 2008)

Acuerdo entre Espaa y el Fondo Internacional de Indemnizacin de
daos causados por la contaminacin por hidrocarburos, hecho en
Londres el 2 de junio de 2000 (BOE 21 julio 2000)

Instrumento de ratificacin del Protocolo al Convenio de 1979 sobre
contaminacin atmosfrica transfronteriza a larga distancia, relativo a
la reduccin de la acidificacin, de la eutrofizacin y del ozono en la
troposfera, hecho en Gotemburgo (Suecia) el 30 de noviembre de
1999 (BOE 12 abril 2005)

Instrumento de Ratificacin del Protocolo al Convenio de 1979 sobre
contaminacin atmosfrica transfronteriza a gran distancia en materia
de metales pesados, hecho en Aarhus (Dinamarca) el 24 de junio de
1998 (BOE 7 noviembre 2011)

Instrumento de Ratificacin del Protocolo del Convenio de 1979 sobre
la contaminacin atmosfrica transfronteriza a gran distancia
provocada por contaminantes orgnicos persistentes, hecho en
Aarhus (Dinamarca) el 24 de junio de 1998 (BOE 4 abril 2011)

Instrumento de Ratificacin del Protocolo de Kyoto al Convenio Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, hecho en Kyoto el
11 de diciembre de 1997 (BOE 8 febrero 2005)

Instrumento de ratificacin del Tratado de la Carta de la Energa y del
Protocolo de la Carta de la Energa sobre la eficacia energtica y los
aspectos medioambientales relacionados, hechos en Lisboa el 17 dic.
1994 (BOE 17 marzo 1998)

Protocolo de 1992 que enmienda el Convenio Internacional sobre la
constitucin de un Fondo Internacional de indemnizacin de daos
debidos a contaminacin por hidrocarburos, 1971, hecho en Londres
el 27 de noviembre de 1992. Instrumento de Adhesin de Espaa
(BOE 11 octubre 1997)





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Instrumento de adhesin de Espaa al Protocolo de 1992 que
enmienda el Convenio Internacional sobre responsabilidad civil nacida
de daos debidos a contaminacin por hidrocarburos, 1969. hecho en
Londres el 27 de noviembre de 1992 (BOE 20 septiembre 1995)

Instrumento de ratificacin del Convenio sobre evaluacin del
impacto en el medio ambiente en un contexto transfronterizo, hecho
en Espoo (Finlandia) el 25 de febrero de 1991 (BOE 31 octubre 1997)

Instrumento de ratificacin del Convenio Internacional sobre
cooperacin, preparacin y lucha contra la contaminacin por
hidrocarburos, 1990, hecho en Londres el 30 de noviembre de 1990
(BOE 5 junio 1995)

Instrumento de Ratificacin del Protocolo de Montreal, relativo a las
sustancias que agotan la capa de ozono, hecho en Montreal el 16 de
septiembre de 1987 (BOE 17 marzo 1989)

Vehculo elctrico
Reglamento n 101 de la Comisin Econmica de las Naciones Unidas
para Europa (CEPE) Disposiciones uniformes relativas a la
homologacin, por una parte, de vehculos de pasajeros impulsados
nicamente por un motor de combustin interna o por una cadena de
traccin elctrica hbrida, respecto a la medicin de la emisin de
dixido de carbono y el consumo de carburante o bien del consumo
de energa elctrica y la autonoma elctrica y, por otra, de vehculos
de las categoras M1 y N1 impulsados nicamente por una cadena de
traccin elctrica, respecto a la medicin del consumo de energa
elctrica y la autonoma elctrica (DOUEL 26 mayo 2012)

Reglamento (CE) n 692/2008 de la Comisin de 18 de julio de 2008
por el que se aplica y modifica el Reglamento (CE) n 715/2007 del
Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la homologacin de tipo de
los vehculos de motor por lo que se refiere a las emisiones
procedentes de turismos y vehculos comerciales ligeros (Euro 5 y
Euro 6) y sobre el acceso a la informacin relativa a la reparacin y el
mantenimiento de los vehculos (DOUEL 28 julio 2008)

Real Decreto 647/2011, de 9 de mayo, por el que se regula la
actividad de gestor de cargas del sistema para la realizacin de
servicios de recarga energtica (BOE 23 mayo 2011)




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