Incidentes en el Juicio de Amparo

Aspectos generales
Jean Claude Tron
Incidentes en el Juicio de Amparo

D F
Garanta
Acto
reclamado
Planos del juicio de amparo sustantivo

Conducta
Acto Aut.
Juez
anule

Norma
Gtia.
Esttico
Dinmico
Acto = o Constitucin
Autoridad responsable
__________________
Acto reclamado
Quejoso
___________
Derecho y
Garanta
constitucional
Juez

Dinmico
Acto
Constitucin
Esttico
Planos adjetivos del juicio de amparo
Validez

Eficacia
Acto
Accin de nulidad
Declarar titular derecho fundamental
Juicio de amparo
Control constitucional
Casacin
Categoras del juicio de amparo
Juicio de amparo
Directo
Indirecto
Aspecto procedimental
Finalidad


J uicio de
amparo

Control constitucional de normas
Amparo indirecto 2 ins.
SC o TC
Amparo directo 2 ins.
Actos jurisdiccionales
A. directo Casacin TC Justicia federal
J uicios
A. Indirecto
Proced. en forma de juicio
2 22/2003
Habeas corpus
Actos administrativos
Inconstitucionales
Ilegales Viol. indirectas
Categoras del juicio de amparo
materia reclamada
Categoras del juicio de amparo
materia reclamada
Prosecucin judicial
Caractersticas del proceso judicial
Imparcialidad
Igualdad de las partes
Expeditez
Eficacia
Seguridad jurdica y formalidades esenciales (Debido proceso)
Contradiccin o audiencia
Dinmico y dialctico
Dispositivo y aportacin de elementos justiciables
Instancia de parte agraviada
El juicio de amparo es: Juicio? o Recurso?
Fines en los juicios DH a justicia
Formali-
dades
Restituye
ejecucin
efectiva
Sentencia
fondo
Acceso
Tutela
judicial
efectiva
Seguridad
jurdica
Defensa
efectiva
Vctimas
Plazo
razonable
Recurso efectivo,
sencillo y rapido
Probabilidad de que el
procedimiento usado
incurra en error y
probable estimacin de
procedimientos alternos
que reduzcan el margen
de error
Inters del gobierno en
usar el procedimiento
apropiado, incluyendo las
cargas administrativas y
financieras causadas por
los procedimientos
alternativos
(Costo de oportunidad)
Intereses privados en
juego
Balancear
Defensa inculpado
Derechos de vctima
Intereses econmicos individuales
Formalidades sin agravio sustancial
Lesin absoluta en mnimo del DPL
Indefensin absoluta y dao irremediable
Calidad y eficiencia del medio usado
Diseo de polticas pblicas
Mejores alternativas en eficiencias
Posibilidades prcticas
Costo
Deberes de promover, proteger,
respetar y garantizar
Estructura de los derechos procesales del Debido Proceso
Debido proceso requiere un apropiado balance entre estos factores
El inters privado es lo sustancial, lo ms elaborado de los procedimientos destinado a evitar errores
En cierto punto, protecciones procedimentales adicionales o sustitutas resultan tan costosas que son innecesarias
Principios constitucionales Art. 107
12
Iniciativa de parte I
Agravio personal y directo I
inters legtimo, individual o colectivo
Prosecucin judicial I
Relatividad II
declaratoria general inconstitucionalidad
Suplencia, Estricto derecho y agrarios II
Control de convencionalidad
Definitividad III
Violaciones procesales anlisis integral III
Amparo adhesivo III
Principios constitucionales Art. 107
13
Divisin competencial VI, VII, XII
Reglas de procedencia
amparo directo V
amparo indirecto III, IV
Recursos VIII, IX
Suspensin X
anlisis ponderado de la apariencia del
buen derecho y del inters social
Cumplimiento de sentencias XVI, XVII
Contradiccin de tesis XIII
Plenos de circuito
Etapas del juicio de amparo 1/2
INSTRUCCIN
Presentacin de la demanda

Admisin

Perodo postulatorio
Llamar e informar a las partes, fijar la litis, notio, acopio de datos y
pretensiones.

Perodo probatorio
Ofrecimiento, admisin, preparacin y desahogo de ciertas pruebas

Perodo preconclusivo y audiencia constitucional
Desahogo conclusivo de pruebas y alegatos
Etapas del juicio de amparo 2/2
DECISIN Sentencia
Aplica norma general
Crea norma individual
Impone sancin a un individuo
Sobresee
Ampara (efectos o medidas)
Niega
REVISION Ejecutoria
Confirma
Modifica
Revoca
Agrega sentido de 1 instancia

EJECUCIN
-Realizacin plena de efectos restitutorios directos e indirectos de la
sentencia.

CAUTELAR
- Preservar situaciones y elementos del juicio para que sea factible
una sentencia que restituya.
- Previas o durante el juicio.
Emplazamiento
Sentencia
Demanda
Informe
justificado
Alegatos
tercero
Ofrecimiento
y
preparacin
de
pruebas
Desahogo
de
pruebas
Alegatos
ETAPAS PROCESALES
Instruccin Decisin Ejecucin
Expositiva
Probatoria
Alegatos y
conclusiones
Juicio de amparo indirecto (1 instancia)
Audiencia
FASES
ETAPAS
Emplazamiento
a las partes
Recurso
de
revisin y
agravios
Anlisis de
procedencia
y admisin
Vista al
Ministerio
Pblico
Proyecto
de
resolucin
Sesin
Juicio de amparo indirecto (2 instancia)
Pedim.
M. P.
Juez S. C J. N. o T. C. C.
Diversos
actos
tendientes
al
cumplimiento
Incidente, concepto
Los incidentes son a menudo como unas malas
hierbas que invaden el campo, que amenazan la
cosecha si no son extirpadas. Carnelutti
Es el acontecimiento, tema, circunstancia o
accidente que sobreviene en el curso de un
asunto.
Tambin designa el trmite.
Incidentes en el juicio de amparo
Son un mini-proceso en forma de juicio.
Que se dan dentro de un proceso principal.
En el que se satisfacen las formalidades esenciales del
procedimiento:
Emplazamiento y transparencia procesal, Alegar, Probar y Resolucin
legal del conflicto.
Finalidad es:
Resolver algn obstculo, problema, irregularidad o insuficiencia
de carcter procesal o controversial; excepcionalmente de fondo
o sustantivo.
Consolidar, completar o enmendar actuaciones o decisiones
Que impide o dificulta la tramitacin y/o cumplimiento del juicio
principal; o,
Evitar que el juicio constitucional llegue a quedar sin materia.
Tutela cautelar efectiva.
Inicio
ADMISIN
Si
AMPARO INDIRECTO
esquema general
TRAMITE * AUDIENCIA * SENTENCIA * EJECUTORIA * CUMPLIMIENTO * y **
Incidente de:
-Daos y perjuicios
Incidente por:
-Trmite de cumplimiento **
-Repeticin del acto recla-
mado **
-Calificacin de cumpli-
miento (exceso o defecto) **
-Cumplimiento sustituto **
-Incumplimiento **
-Inejecucin **
-Inconformidad (recurso)
INCIDENTE
SUSPENSION
PROVISIONAL Y
TRMITE
INCIDENTAL *
AUDIENCIA
INCIDENTAL *
RESOLUCIN
INTERLOCUTORIA
INCIDENTAL *
Auxiliares
No
-Admisin
-Suspensin de oficio
-Ampliacin de demanda
-Desistimiento
-Informes justificados
-Alegatos
-Preparacin de pruebas
-Diferimiento de
audiencia constitucional
Incidentes:
-Calificacin de Impedimento
-Conflicto competencial
-Concentracin
-Obtencin de documentos
-Objecin de documentos
-Ampliacin demanda nuevos
fundamentos **
-Causal sobreseimiento oficio
No
S
Presentacin
de la demanda
Incidente de:
-Objecin de
documentos
-Obtencin de
documentos-
Causal sobre-
seimiento oficio
Incidentes:
-Publicidad de pro-
yectos con anlisis de
constitucionalidad **
-Aclaracin de
sentencia **
Determinacin de
efectos y medidas
Incidente de:
-Definicin del
cumplimiento
-Declaratoria
general inconsti-
tucionalidad **
Incidente de:
-Violacin a suspensin
-Objecin de informes
previos
-Exceso/defecto en cumpli-
miento de suspensin **
Incidente de:
-Suspensin
sin materia
-Objecin de
informes previos
Incidente de:
-Violacin a suspensin
-Revocacin o modificacin
por hecho superveniente
-Exceso/defecto en cumpli-
miento de suspensin **
ARCHIVO
Incidente de nulidad de notificaciones Incidente de reposicin de constancias **
* En cualquier etapa debe adicionarse cualquier otro incidente innominado que requiera sustanciacin especial **Rgimen especial para la tramitacin del incidente
Incidente de nulidad de notificaciones Incidente de reposicin de constancias **
Con
incidente?
Se
admite?
Aclarar o
completar
Principios caractersticos de los incidentes:
Eventualidad.- En tanto que es factible que se den o no en la
substanciacin normal de cualquier proceso.
Vinculatoriedad.- La materia de los incidentes debe tener una
inmediata y directa vinculacin con el asunto principal.
Accesoriedad.- Deben ser cuestiones accesorias al tema que se
debate en lo principal, siguen su suerte.
Sencillez.- La tramitacin debe estar exenta de formulismos,
bastando con que el promovente satisfaga los elementos bsicos
de una peticin y asuma la carga de probar sus afirmaciones.
Expeditez.- La tramitacin debe ser sencilla, razonable y rpida
para no entorpecer ni retardar la solucin del principal; su
objetivo es evitar que la justicia se retarde o quede incumplida.
Solo en casos excepcionales tienen efectos suspensivos del juicio en
lo principal.
Principios caractersticos de los incidentes:
Seguridad.- Debe preservarse la seguridad de los litigantes, a
travs de respetar las formalidades esenciales que sean
racionales y congruentes con la problemtica incidental.
Provisionalidad.- Las resoluciones que ponen fin a los incidentes,
son de carcter interlocutorio y tienen eficacia relativa solo sobre
la cuestin procesal a que se refieren. En momento alguno
tienen el carcter de cosa juzgada, no pueden ser invocadas en
otro juicio a menos que la resolucin expresamente se refiera a
diversos procesos.
Mutabilidad.- Algunas de ellas pueden ser modificadas o
revocadas, tal es el caso de las resoluciones que decidan sobre la
suspensin.
Estructura procesal
Trmite
De plano
Trmite genrico L. A. (67)
Trmite especfico L. A.
Complementario mixto: L.A. + C.F.P.C. (en lagunas)
Regulado nominado- o por su naturaleza, innominado
Especial o Previo y especial pronunciamiento

Ley aplicable adjetiva (procedendo iudicando)
L.A.
L.A. + C.F.P.C
Incidentes trmite genrico 66-67
Manifestaciones
Partes
Escrito inicial
Audiencia /
Resolucin
Vista
3 das 3 das
Pruebas Pruebas
Eventualmente:
Ampla plazo probatorio
Suspende procedimiento De plano
Especial pronunciamiento
Decisin conjunta con sentencia
Artculo 66
Demanda
Contes-
tacin
Pruebas
Dilacin
probatoria
Pericial
Testimonial
Desahogo
pruebas
Alegatos
Resolucin
Si
3 das
ofrecimiento
10 das
Emplaza-
miento
3 das
EXPOSITIVA PROBATORIA
ALEGATOS
CONCLUSIONES
Audiencia
RESOLUTIVA
5 das
Discusin de:
Documental Actor y demandado
Pericial Actor y demandado
Testimonial
Interrogatorio
de tribunal a: Testigos
Careo a: Partes
Lectura de constancias por secretario

Alegatos

Apuntes de alegatos
Actor
(2 o 3 veces)
Demandado
No
Incidente en materia federal
Etapas procesales
Artculos 358 al 364 Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
3 das
Prembulo
Resultandos
Considerandos
Resolutivos
Datos
generales
Historia y relacin
de hechos
Competencia
del tribunal
Procedencia
de instancia
Anlisis del
fondo
Procedencia
Fondo
Previsin en ley
Oportunidad
Legitimacin
Idoneidad
Aspectos
formales
Aspectos
sustanciales
Ad causam
Ad procesum
Etapas de las resoluciones
Audiencia
incidental
Proemio y
Resultandos
Considerandos
Resolutivos
Datos generales
Historia y relacin
de hechos
Competencia del tribunal
Procedencia de instancia
Procedencia
Fondo
Garantas y condiciones
Oficio
Solicitud del agraviado
Inters suspensional
Etapas resoluciones suspensin
Certeza de actos
Concesin medida
Naturaleza acto permita suspensin
Salvaguarda de intereses (pblico y terceros)
Modalidades y alcances de la medida
Daos y perjuicios de difcil reparacin
Resoluciones incidentales Sentidos
1.Sin materia
Falta de idoneidad cuando el obstculo o problema ha:
Desaparecido (actos de cumplimiento, entrega de documentos)
Sustituido (repone notificacin, cumplimiento sustituto)
Imposibilidad jurdica o material, cambian antecedentes (opta quejoso por cumplimiento
sustituto, ejecucin original sustituida)
Indeterminacin de prestaciones a restituir (Incidente para definir cumplimiento y
Liquidacin de prestaciones)
Consentimiento del agraviado
2.Desecha
Presupuestos procesales (oportunidad, legitimacin, va procedente)
3.Fundado o
4. Infundado
Se acoge o rechaza la pretensin deducida, por que:
Existe el obstculo, riesgo o controversia. (supuesto fctico-jurdico)
Se declara la existencia y eficacia del derecho invocado; y se,
Decretan y llevan a cabo las medidas para agilizar, dar eficacia y regularizar el
trmite del juicio y cumplimiento de sentencia.