EL ESTADO

DIEGO A. QUINTERO S. COD. 501890

FREDDY O. MELO S. COD. 501899

UNIVERSIDAD CATLICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
BOGOTA D.C.
2.008

EL ESTADO

Presentado por:
DIEGO QUINTERO COD. 501890
FREDDY MELO COD. 501899

Trabajo presentado como requisito parcial de la asignatura de CATEDRA COLOMBIA al

docente:
Doctor LISANDRO ROMERO

UNIVERSIDAD CATLICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
BOGOTA D.C.
2.008

INTRODUCCION
El Estado es una agrupacin de hombres,

los cuales poseen un un destino

individual, propio que trasciende al de cualquier colectividad. Para la creacin del

Estado es importante y esencial que se tenga la idea clara del hombre como
persona, quien posee una dignidad superior y como ser predominante y esencial
de la sociedad, su derechos deben primar sobre los de cualquier grupo o
asociacin que pretenda obstruirlo.
El hombre, es importante, para el Estado. En sus ideas, en su raza, cultura,
idioma, color o religin, en el estado deben caber todos los hombres sin importar
sus caractersticas exteriores. No debe importar la cantidad de hombres que
componen un Estado, pueden haber Estados de pocos habitantes o Estados con
un nmero importante de poblacin, lo que debe importar antes del nmero de
hombres es que el Estado debe ser grande y que atienda las necesidades de la
agrupacin estatal.
En el mundo actual prima la constante comunicacin e interdependencia entre
Estados grandes y pequeos, por ejemplo, en unos inicios el comercio era de tipo
local, luego paso a ser de tipo regional o nacional y ahora es de tipo mundial.

EL ESTADO
1.

Cul es el concepto moderno de Estado?

Se puede decir que el Estado es el conjunto de instituciones destinadas a

reglamentar el funcionamiento de una sociedad, es decir, es la comunidad que
agrupa a todos los individuos que habitan un territorio determinado en una
corporacin nica, dotada de un mando originario y que se fundamenta sobre las
bases del inters general y comn, el cual une entre s, sin importar las diferencias
que separan a los hombres que viven juntos en un mismo pas.
Actualmente, el Estado es la sociedad poltica mas elevada y sus caractersticas
esenciales son la soberana e independencia y la conservacin del orden social
mediante la declaracin y aplicacin del derecho.
En la estructuracin del Estado, aparecen tres (3) elementos necesarios:
poblacin, territorio que son los elementos materiales del estado y Poder que es el
elemento formal1.
2.

Concepto de Estado como Institucionalizador.

Se dice que el Estado es Institucionalizador, ya que es el conjunto de instituciones

que poseen la autoridad para establecer las normas que rigen a una sociedad,
teniendo en cuenta la soberana interna y externa sobre un territorio determinado.
El Estado tiene la capacidad de institucionalizar su autoridad, esto significa que
tiene la capacidad de crear organismos para imponer la coercin, como por
ejemplo: las fuerzas militares, escuelas y juzgados.

R. Carr de Malberg. Teora General del Estado

3.

Diferencia entre Estado, Nacin y Pas.

Como se ha dicho anteriormente, el Estado es el conjunto de instituciones

destinadas a reglamentar el funcionamiento de la sociedad, ejerciendo su
autoridad sobre todos los miembros de la sociedad, dentro de unos limites
territoriales (territorio). El Estado posee el poder de definir leyes (poder legislativo),
el poder de hacerlas cumplir y ejecutar (poder ejecutivo) y el capacidad de juzgar
su incumplimiento (poder judicial), lo que comnmente se conoce como los "ramas
del poder pblico".
La Nacin, en cambio es un grupo de individuos unido por vnculos de semejanza
cultural. Los individuos que forman parte de ese grupo poseen conciencia de estar
formando parte de una comunidad propia y diferente de otras, as mismo, poseen
rasgos caractersticos que los hacen diferentes de otros grupos, tales como:
idioma, creencias religiosas, historia, etc.
Pas es un territorio que forma una unidad geogrfica o poltica en la cual est
asentada una sociedad determinada, la cual se encuentra bajo la organizacin de
un Estado.
4.

Cules son los elementos del Estado?

Teniendo en cuenta la definicin dada de Estado, vale la pena resaltar las

siguientes caractersticas, indispensables para la existencia del Estado 2:
a.

Es una organizacin poltica que detenta el poder.

b.

Es la organizacin poltica de una sociedad.

c.

Est sujeta a un orden jurdico.

d.

El orden jurdico se aplica a una sociedad que habita un territorio.

Diccionario Porra, 1981 p. 614

e.

Es una organizacin poltica que tiene por objeto la realizacin de los fines
humanos.

En ese orden de ideas, en el Estado se encuentran los siguientes elementos: un

pueblo al que se puede, denominar sociedad, colectividad, nacin, etc, un
territorio y un gobierno, que es la organizacin poltica que detenta el poder.
5.

Cules son las funciones del Estado?

El referirse a las funciones del Estado, es referirse al ejercicio real y efectivo del
poder, en otras palabras, se pueden definirse como las direcciones de la actividad
del Estado para cumplir sus fines y objetivos. De una manera sencilla y comn se
puede decir que las funciones equivalen a lo que es necesario hacer para realizar
los fines del Estado.
En los Estados contemporneos se presentan tres funciones bsicas: la
legislativa, la ejecutiva y la judicial. Ests estn correlacionadas con la divisin
de los poderes, en resumen, cada una de las ramas del poder pblico ha sido
instaurada llevar a cabo una de esas funciones.
Para el caso de Colombia, las funciones est ejercidas de la siguiente manera:
a.

Legislativa: Est en cabeza del Congreso que est integrado por el Senado
de la Repblica y por la Cmara de representantes, corporaciones cuyos
miembros son elegidos por votacin popular, para un perodo de cuatro
aos.

b.

Ejecutiva: Colombia posee un rgimen presidencialista, lo que significa que

el Presidente es el eje en torno al cual gira toda la actividad del Estado, esto
da una supremaca a la rama ejecutiva sobre las otras ramas del poder
pblico.

c.

Judicial: La rama judicial es la encargada de la administracin de justicia,

cuyos fines principales son los de dirimir los conflictos presentados entre
los particulares entre s, entre las entidades pblicas y entre stas y los
particulares, dando soluciones que se ajusten a la Constitucin y a la ley,
buscando siempre verdadero equilibrio.

6.

El Estado como Persona Jurdica.

Teniendo en cuenta que se define a persona jurdica como los entes, para la
realizacin de determinados fines colectivos, las normas jurdicas, los derechos y
facultados para contraer obligaciones, el Estado como Persona Jurdica es el
encargado de definir los planes colectivos de la Nacin, establecer las normas y
leyes sobre los cuales se fundamenta el ejercicio de las libertades del pueblo, as
como las responsabilidades que debe tener la sociedad para el perfecto
funcionamiento del Estado.
El Estado es como una gran Empresa en la cual los miembros del gobierno
establecen las directivas para su funcionamiento y el pueblo se encarga de
ejecutar estos planes con el fin de obtener un desarrollo que en idea debera ser
equitativo para todos.

7.

Describa los Breves Orgenes del Estado.

Los orgenes del estado moderno se remontan a la poca en que surge la victoria
del poder real sobre el poder feudal 3, pero su enorme desenvolvimiento jurdico,
sociolgico y econmico que procede de la Revolucin Francesa ha motivado la
aparicin de una nueva ciencia jurdica: la Teora general del Estado. Aunque haya
sufrido bastantes cambios en el transcurso de los tiempos, es indudable que su
3

El trmino estado status, statu, fue introducido en la literatura poltica por Maquiavelo, en El Prncipe
en 1532.

objeto bsico es propulsar el inters comn en contraposicin de los intereses de

los individuos o de determinadas clases. Jellinek distingue las teoras acerca de
los fines del estado en absolutas y relativas. Pero el valor de estas divisiones es
muy problemtico. La investigacin sobre los fines relativos del estado debe ser de
naturaleza predominantemente histrica. Desde Locke, primer postulador de la
teora del estado gendarme, segn la cual su finalidad es la proteccin jurdica,
hasta el momento del socialismo de estado, su antitesis, que multiplica los fines de
estado en orden a la economa y a la cultura, sustrayendo estas ramas de la
autonoma individual, surge entonces una variada gama de estructuras
estrechamente ligadas a la historia poltica. Fundamentalmente, se pueden
clasificar los fines en los siguientes grupos: fines de soberana que propenden por
la proteccin de la independencia del estado frente a otros estados; fines de
salvaguardia del orden jurdico; fines de cultura; fines de fomento de la riqueza
material y fines de la beneficencia.
A fines de la edad media, se hicieron esfuerzos por unir el estado territorial y
administrativo, puesto que exista una divisin de estos por cuenta del Feudalismo.
Con el renacimiento surgi la idea del Estado Moderno, el cual revaloriz la razn
humana y la coloc como centro del universo. De esta manera se supero el
dualismo: el Estado est por encima de la Iglesia y desaparece el Feudalismo. Es
en esta en que nace el absolutismo que logra nivelar las diferencias entre las
clases y los ciudadanos. La estructura constitucional del Estado Moderno es de
una comunidad nacional organizada de acuerdo a las funciones correspondientes,
adems de contar con un orden jurdico que regula las relaciones entre el Estado y
los individuos; reconociendo la libertad individual y sometido al poder del Estado
de manera limitada, siempre con el fin de obtener el bien comn.

8.

Cules son los Regimenes Contemporneos?

Referirse a rgimen poltico, es querer hablar de una institucin estatal que tiene
un modelo especial en el cual se distribuyen las funciones y actividades, una serie
de principios relativos al funcionamiento de esa institucin. Se pueden mencionar
entre otros los siguientes regimenes:
a.

Rgimen de Monarqua Absoluta:

La organizacin de poder en este rgimen corresponde a lo que se ha
denominado rgimen vertical de poder. La fuente de autoridad de este
rgimen es el arbitrio del rey, l puede hacer lo que desee, procede como l
lo juzgue, de ah la denominacin del absolutismo. Siendo de esta manera
el principio bsico que lo bueno es lo que hace el rey.

b.

Rgimen Presidencial:
El rgimen presidencial est caracterizado porque el tipo de organizacin
est organizado de tal forma que existe una separacin de poderes y se
adopta la teora de la soberana democrtica.

c.

Rgimen Parlamentario:
Este rgimen se caracteriza porque el organismo legislativo se denomina
Parlamento. En el rgimen parlamentario se parte de los supuestos del
rgimen presidencial, pero se diferencian porque en el parlamentario hay
una independencia tanto orgnica como funcional entre las ramas del
poder, mientras que en el presidencial hay una separacin orgnica e
interdependencia funcional.

d.

Rgimen Dictatorial o Rgimen de Concentracin del Poder en el Ejecutivo.

Este rgimen se puede presentar por dos situaciones:

El Ejecutivo clausura el Organo Legislativo y asume sus facultades.

El Legislativo, asume el Poder Ejecutivo, conformndose lo que se

conoce como Rgimen de Asamblea.

Sin embargo, tambin otras figuras de Rgimen Dictatorial como las

Dictaduras Militares, en las cuales se releva al Ejecutivo de sus funciones
(Golpe de Estado) y ests son ejercidas por militares. As mismo, se
presentan dictaduras en las cuales el Legislativo acta de conformidad con
las instrucciones del Ejecutivo de manera arbitrara y dictaminando
disposiciones a favor de unos pocos.

BIBLIOGRAFIA
Acosta Romero, Miguel. Teora General del Derecho Administrativo. Ed. Porra.
1986.
Araujo, Cicero. Estado y Democracia. Centro Latinoamericano de Ciencias
Sociales. Buenos Aires. 2002.
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Colombia. 1986. p 125 131
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Jimnez de Parga, Manuel. Los Regimenes Polticos Contemporneos. Editorial
Tecnos. 1983. p. 40 48, 128-140.
Porrua, Francisco. Teora del Estado. Ed. Porra. Mxico. 32 edicin. 1999. p 198

CONCLUSIONES
El Estado es la formacin poltica que busca por excelencia contar con la
participacin de todos los miembros para su funcionamiento, es a travs de su
estructura organizacional que se busca que la Sociedad en todo su colectivo,
aporte al desarrollo de la nacin.
Es de vital importancia para la consolidacin del Estado que tanto el gobierno
como el pueblo, aporten los medios para que se presente un desarrollo sostenido
y planificado que lleve a la elevacin de la calidad de vida de todos, respetando
para esto la soberana de los otros Estados y ante todo brindarle al ciudadano su
calidad de Persona, elemento fundamental para la formacin y mantenimiento del
Estado.