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06-05-2014
Mutaciones del capitalismo en la etapa neoliberal (I)
Economas centrales
Claudio Katz
Rebelin
Seis aos de crisis han alterado el escenario mundial. Los bancos fueron salvados con mayor bache
fiscal y una enorme inyeccin monetaria que incentiva ms burbujas que reactivaciones
productivas.
Estados Unidos export la crisis y define el ciclo financiero global porque mantiene la supremaca
del dlar, el manejo de los grandes bancos y el control sobre el FMI. Pero la deuda pblica y la
regresividad impositiva acentan su deterioro industrial. Mantiene protagonismo por una
preeminencia militar, que reorganiza con ms tecnologa y menos tropas. Reajusta prioridades
estrechando la coordinacin con los aliados.
Luego de la anexin, el ajuste interno y una alianza con Francia, Alemania refuerza su predominio
en Europa. Italia y Espaa no tienen resguardos geopolticos frente a la ciruga deflacionaria y las
transferencias a los acreedores golpean a la periferia de la regin.
El ideario federalista keynesiano ha sido reemplazado por la centralizacin neoliberal en la
conformacin de un proto-estado continental. Para amoldar Europa a la competitividad global se
acenta el despotismo de la Troika. Pero la ilegitimidad, el rechazo popular y las demandas
separatistas socavan a la Unin.
La reducida estructura estatal europea es funcional al ajuste pero no a la concurrencia
internacional. Lo demuestra la poltica monetaria defensiva y el abandono de proyectos militares.
La crisis refuerza el prolongado estancamiento de Japn que pierde posiciones en Asia y reafirma su
rol secundario en la poltica internacional.
Al cabo de seis aos de crisis global la coyuntura internacional ofrece un cuadro muy variado. Los
bancos fueron salvados a expensas de un enorme bache fiscal y una gran expansin del
desempleo. En las economas centrales se contuvo la depresin pero no el estancamiento, China
consolid su ascenso, las economas intermedias mantuvieron un crecimiento frgil y la periferia
sufri una nueva degradacin.
Los cambios geopolticos han puesto en debate la supremaca imperial de Estados Unidos, la
continuidad de la Unin Europea y la aparicin de nuevos bloques. La ofensiva del capital sobre el
trabajo persiste con fuertes resistencias en Europa, convulsiones en Medio Oriente y reacciones
sociales en Asia.
Cmo impacta la crisis en las distintas regiones? Qu alcance y significado tiene la
multipolaridad? Cambi la relacin social de fuerzas en que se asienta el neoliberalismo? Los
acontecimientos del ltimo sexenio brindan pistas para esclarecer las tendencias de la coyuntura,
la etapa y la poca del capitalismo.
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Dilemas del socorro bancario
La quiebra de Lehman Brothers inaugur un perodo de turbulencias que transform a la crisis en
un dato cotidiano de las economas centrales. Los incontables paralelos con lo ocurrido en 1929
retratan la gravedad del torbellino, que convulsion a los bancos estadounidenses y al euro.
Al comienzo del 2014 la anmica recuperacin de la Eurozona coexiste con una inestable
reanimacin econmica de Estados Unidos, el languidecimiento de Japn y la desaceleracin de
China. Es el mismo escenario que ha predominado en los ltimos aos. Los promisorios signos de
reactivacin se diluyen con la reaparicin de nubarrones financieros y paralizaciones productivas.
Pocos analistas anuncian el fin de la crisis y muchos consideran factible una reaparicin del
momento crtico vivido en el 2008-09.
Esta incierta coyuntura prevalece al cabo de una indita expansin del gasto pblico. Todos los
gobiernos de los pases afectados por la crisis desplegaron un gran socorro para rescatar a los
financistas que especularon con crditos sub-prime, burbujas y bonos empaquetados.
Las investigaciones sobre el rol de Goldman Sachs en el diseo de hipotecas titularizadas fueron
cerradas. Los expertos en ocultar riesgos y apaar crditos insolventes conservan sus empleos.
Slo cay algn chivo expiatorio por estafas muy explcitas (Madoff) y se negocian algunas multas
sin consecuencias penales con las calificadoras de riesgos (Standard and Poors).
Los bancos estadounidenses neutralizaron la reglamentacin de una tenue ley de supervisin,
mantienen sus operaciones en las sombras, impiden la divisin de las grandes entidades y
preservan los parasos fiscales. En Europa todava no se aprob el famoso impuesto a las
transacciones cambiarias (tasa Tobin) y el ltimo proyecto incluye un gravamen ridculo que podra
favorecer al propio auxilio de los bancos [2].
Los gobiernos optaron por el rescate en lugar de cerrar o nacionalizar los bancos colapsados.
Evitaron el camino de la clausura por temor a un desplome general de los depsitos y acreencias.
Luego de la conmocin creada por la intervencin de Lehman se disiparon las propuestas ortodoxas
de precipitar una desvalorizacin masiva del capital.
Pero la asociacin de los gobernantes con el poder financiero sepult tambin las tentativas
opuestas de avanzar hacia la estatizacin de las entidades. Esta complicidad contrasta con el trato
dispensado a las vctimas de la crisis que padecen pobreza, desempleo y cada del salario,
Se ha mantenido intacta la estructura bancaria que deton la crisis. El oxgeno oficial aportado a
las entidades agrava todos los desequilibrios financieros. Lo ms explosivo es la magnitud de la
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inyeccin monetaria consumada para auxiliar a los bancos. No existen precedentes de una emisin
con efectos tan expansivos sobre la liquidez internacional. Nadie sabe cundo y cmo esa
descomunal suma de dinero ser absorbida por la economa.
La Reserva Federal (FED) introdujo una poltica de "relajamiento cuantitativo" para transferir un
caudal millonario de fondos a los bancos. Intenta inducirlos a incrementar los prstamos con
destino productivo. Pero los resultados de esa medida sobre el nivel de actividad econmica han
sido exiguos. Las entidades eluden derivar esos recursos a crditos de inversin o al
refinanciamiento de las familias endeudadas. Utilizan el dinero para incentivar un nuevo ciclo de
especulacin con materias primas, acciones o monedas extranjeras.
La FED ha quedado atrapada en un complejo dilema. Si mantiene la liquidez continuar alentando
las transacciones de alto riesgo que condujeron al estallido del 2008. Pero si desactiva ese peligro
incrementando la tasa de inters asfixiar la dbil recuperacin y reabrir el grifo para una recesin
de envergadura [3].
A diferencia de los aos 60 no est obligada a optar entre el crecimiento inflacionario y la
retraccin de la economa. En las ltimas dcadas se ha instalando un cuadro deflacionario que
reduce el impacto de la emisin sobre los precios. Pero debe lidiar con la disyuntiva de propiciar
nuevas burbujas financieras o resignarse al continuado estancamiento.
Un anticipo de este dilema se verific en Japn durante los aos 90. El auxilio a los bancos no se
tradujo all en repunte del crecimiento y los rescates ni siquiera erradicaron la insolvencia
financiera. Si se repite ese escenario los gobiernos bombearn fondos que nunca llegarn a la
esfera productiva.
Liderazgo financiero estadounidense
La crisis comenz en Estados Unidos, se expandi al resto de las economas desarrolladas y
termin atenundose en el pas de origen. Esta curva se explica por la gravitacin de la primera
potencia en varios terrenos.
En primer lugar mantiene la primaca del dlar en el comercio y las finanzas. En esa divisa estn
nominadas el 62% de las reservas y el 85% de las transacciones globales. El billete norteamericano
ha perdido su reinado de posguerra, pero ninguna otra moneda ocupa su lugar. Preserva una
significativa hegemona, mientras se negocia otro patrn internacional basado en la convivencia de
varias monedas, el retorno a las paridades fijas o la formacin de una canasta de divisas [4].
A pesar del elevado endeudamiento y dficit comercial que soporta la economa estadunidense, el
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dlar se mantuvo como refugio predilecto de los capitalistas en los momentos crticos del ltimo
sexenio. En esas coyunturas los acaudalados buscaron proteccin en ese signo monetario.
Estados Unidos define, en segundo trmino, el ritmo y las caractersticas de la reforma del sistema
financiero internacional. Este ajuste normativo se ha tornado imperioso por la crisis reciente, la
globalizacin de las finanzas y la interconexin de las Bolsas. Un reconocido jefe del clan bancario
supervisa esta remodelacin (Paul Volcker), para perpetuar la hegemona de los capitales que
operan desde Nueva York. Tambin busca garantizar los privilegios del puado de expertos que
maneja de ese complejsimo sistema.
La influencia de este sector se verific en el veto que impuso a las propuestas de limitar las
operaciones de alto riesgo. Los financistas bloquearon, adems, las sanciones contra los causantes
del crack del 2008 y consiguieron la continuidad de las escandalosas comisiones que cobran los
gestores de las burbujas .
Estados Unidos logr, en tercer lugar, rehabilitar al FMI como auditor de las economas nacionales
y supervisor de los ajustes. Una entidad desprestigiada y con recursos decrecientes, cuenta
nuevamente con muchos fondos y gran capacidad de intervencin global. En los ltimos cnclaves
del G 20 se acord duplicar el capital de ese organismo. Aunque los norteamericanos aportan poco
dinero mantienen una influencia predominante en el directorio. La agenda del FMI se define en
Washington.
Este poder de Wall Street y la Reserva Federal explica cmo pudo la potencia del Norte exportar
una crisis originada en su territorio. Al comienzo del temblor impuso la estrategia de expandir la
liquidez bancaria y neutraliz la resistencia de Alemania. Ha recurrido nuevamente a la inundacin
internacional de dlares, que en el pasado facilit la licuacin de la deuda pblica estadounidense.
Ante la ausencia de alternativas l os tenedores de esa moneda vuelven a aceptar ese riesgo.
Muchos bancos del pas se han recompuesto con fondos pblicos y comienzan a devolver parte del
dinero obtenido durante el rescate. Por eso la FED propicia un giro hacia la restriccin monetaria y
el aumento de las tasas de inters [5].
En las fases anteriores de liquidez, la poltica monetaria expansionista condujo a la emigracin de
capitales hacia las economas intermedias, que ofrecan mayor rendimiento a los fondos
golondrinas. En el escenario opuesto que se avecina (de encarecimiento del costo del dinero),
comenzara un retorno de esos capitales hacia las economas centrales.
En ambos perodos Estados Unidos ha orientado el ciclo financiero global, confirmando el rol
central que tienen Wall Street, la FED y los bancos de ese pas en el desenvolvimiento del
capitalismo contemporneo [6].
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Deterioro industrial
La otra cara de este protagonismo internacional es el deterioro interno de la economa del Norte.
Ese declive se corrobora en el dbil crecimiento, que ha sucedido al endeudamiento privado y a la
insolvencia desatada por la crisis de las hipotecas.
La recuperacin de la economa est afectada tambin por el enorme costo fiscal que ocasion el
socorro de los bancos. La deuda pblica alcanz un peligroso techo luego de saltar del 62 % (2007)
al 100% del PBI (2011). La gravedad de esta carga fue testeada el ao pasado durante el cierre del
gobierno federal. La administracin dej de funcionar, mientras republicanos y demcratas
discutan los lmites al financiamiento de ese pasivo.
El establishment utiliz el abismo fiscal como un argumento de ajuste, para forzar cortes ms
drsticos en el gasto municipal y social. Finalmente no se produjo el temido default, ni la dramtica
corrida contra los bonos del tesoro. Pero lo ocurrido ilustra la dimensin de la crisis fiscal que corroe
a la economa norteamericana [7].
Esta flaqueza se acenta, adems, por la impotencia que demuestra Obama para introducir
reformas mnimas. Bajo la presin del TEA Party y los republicanos acept el vaciamiento de su
proyecto de salud. Los millones de estadounidense que carecen de proteccin sanitaria debern
afiliarse a un servicio privado pre-pago regulado por el estado. El proyecto de una cobertura
significativa y menos onerosa qued archivado.
Como la derecha ha bloqueado cualquier reintroduccin de impuestos a los ricos, todo el ajuste
sigue recayendo sobre los trabajadores. Obama choca con los republicanos en temas culturales
(aborto, matrimonio homosexual) y prioridades polticas (inmigracin, uso de armas). Pero su
agenda econmica es muy semejante. Un abismo lo separa del New Deal que instrument Roosvelt
durante la gran depresin.
El presidente actual mantiene una poltica neoliberal adversa a los sindicatos y rechaza todas las
sugerencias de los economistas keynesianos para regular los bancos, aliviar a los pequeos
deudores y mejorar el ingreso de los empobrecidos.
Como resultado de este continuismo un puado de multimillonarios ha triplicado su apropiacin del
PBI en comparacin a los aos 70. El sistema impositivo que impuso el reaganomics no ha
cambiado, mientras uno de cada seis norteamericanos vive con ingresos inferiores a la lnea de
pobreza.
El endeudamiento personal constituye otro ndice del mismo deterioro. Es un recurso de
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supervivencia frente a la prdida de ingresos, que utilizan todas las vctimas del modelo actual. Las
familias de Estados Unidos han quedado particularmente atrapadas en la madeja de esta
financiacin.
Las brechas sociales se amplan adems con la expansin del desempleo, que no decae en los
momentos de reactivacin. Gran parte de los empleos perdidos desde el 2008 desaparecieron para
siempre. Las grandes empresas continan incrementando la productividad con innovaciones que
expulsan mano de obra, mientras amplan su deslocalizacin de plantas. Crean fuera del pas los
empleos que destruyen internamente, multiplicando los barrios fantasmales en las ciudades
obreras (como Detroit).
Es cierto que este deterioro industrial coexiste con el liderazgo estadounidense en la creacin de
nuevas tecnologas de la informacin. Pero esa actividad genera poco empleo y no podr encabezar
un resurgimiento del nivel de ocupacin. La emigracin de empresa hacia pases con menores
costos laborales genera prdidas de puestos de trabajo muy superiores, a la recuperacin de
empleos que acompaa al desarrollo de las actividades de punta. Las nuevas tecnologas no
recrean el trabajo masivo de la industria clsica.
Reajustes en la primaca blica
Estados Unidos conserva un rol internacional protagnico a pesar de su prdida de liderazgo
industrial. Cmo se explica esta disociacin? La influencia decisiva de sus bancos aporta una
respuesta. Pero la principal explicacin se encuentra en el rol imperial que despliega la primera
potencia. Esa supremaca militar le permite preservar protagonismo econmico.
El gendarme del planeta es garante del orden capitalista. Es un sheriff que maneja el 40% del
gasto blico global, a travs de 800 bases militares distribuidas en 130 pases. No tiene sustituto en
este papel de custodio de las clases dominantes. Protege al capital frente a las amenazas sociales
serias o las situaciones de extrema inestabilidad [8].
Actualmente Obama perfecciona estas formas de intervencin. Promueve una menor presencia
directa de tropas para facilitar acciones laterales con mayor sostn tecnolgico. El curioso premio
Nobel de la Paz incorpor a su equipo a un ex halcn republicano (Check Hagel) y a un experto en
provocaciones de la CIA (John Brennan). Ha decidido evitar las invasiones con ms operaciones
encubiertas.
Washington es la capital de una guerra perpetua. Un ejrcito secreto de 60.000 hombres se
encarga de implementar los mandatos de una diplomacia militarizada que desinforma a la
poblacin. Este encubrimiento es facilitado por el nfimo porcentaje actual de alistamiento de la
ciudadana.
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Las operaciones quirrgicas son realizadas por comandos entrenados para el asesinato. El caso de
Bin Laden ilustra como estas ejecuciones son resueltas sin procesos judiciales. Obama maneja la
lista de condenados y define el momento de cada crimen. Utiliza una ley secreta para detener a los
sospechosos de terrorismo en cualquier parte del mundo y refuerza los grupos de tareas que
pasaron de 35 (2002) a 106 (2010) [9].
Esta poltica conduce a restricciones de las libertades democrticas, como se ha notado en la
venganza que soporta el soldado Bradley Manning por destapar informacin sobre la violencia
imperial. La persecucin internacional que sufren Assange y Snowden obedece al mismo propsito
de silenciar la brutalidad de las operaciones estadounidenses. Este belicismo repercute
internamente en el continuado armamento de poblacin, los asesinatos en los colegios y la
expansin de las milicias derechistas.
Obama reajusta la estrategia imperial para reparar la fatiga poltica y el agujero financiero que
dej Bush. Despus de la crisis del 2008-09 Estados Unidos no puede costear guerras infinitas. Los
800.000 millones de dlares gastados en Irak y los 450.000 millones desembolsados en Afganistn
dejaron exhausto al Tesoro. Tal como ocurri luego de Vietnam, la primera potencia necesita
cicatrizar las heridas para retomar el intervencionismo. No es la primera vez que el imperio
introduce un parntesis entre dos cruzadas [10].
Imperialismo colectivo
La reorientacin actual incluye una revisin de las prioridades blicas, para reducir la presencia
estadounidense en Medio Oriente y aumentar la presin sobre China. En la primera regin se
transfieren responsabilidades a los socios locales, mientras la CIA preserva el control de las
operaciones secretas, el manejo de la informacin y la provisin selectiva de armamento.
En la segunda zona el Pentgono incrementa el nmero de tropas localizadas en la zona del
Pacfico, afianza el cerco sobre Corea del Norte y supervisa los conflictos limtrofes entre Japn,
Corea y China. Pero adems, los marines entrenan tropas de 34 pases africanos y encabezan todas
la "intervenciones humanitarias" que requieran las empresas multinacionales. Sostienen
especialmente la tensin sobre Rusia, a travs de los nuevos satlites que incorpor la OTAN.
El gendarme global mantiene su vieja estrategia de hostilizar a los adversarios para obligarlos a
negociar. El acuerdo con Irn es el ejemplo ms reciente de esta poltica. La primera potencia
impuso el desarme nuclear a cambio de concesiones mnimas. Logr este objetivo al cabo de
muchos aos de bloqueo comercial y ofertas de negocios a la burguesa persa.
La renuncia a bombardear Siria demostr que Estados Unidos tiene limitada su capacidad de
intervencin militar directa, pero no su rol de mandante geopoltico. Est ubicado en la primera fila
de las negociaciones, luego de la contraofensiva iniciada en Libia para sepultar la primavera rabe
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en guerras sectarias.
Se ha retirado superficialmente de los conflictos de la regin, para facilitar un desangre que le
permita negociar nuevas alianzas con los ganadores de las batallas en curso. Fue el modelo que
utiliz con Irak contra Irn, para luego sepultar a Irak y terminar negociando con Irn. En Siria
financia a los yihadistas contra el gobierno para luego exigir la depuracin de los fundamentalistas.
En el Lbano apaa el reinicio de las masacres.
Pero como cada aventura alumbra una nueva fuerza reaccionaria autnoma, la secuencia de
guerras no tiene fin. Ya ocurri con los talibanes y Al Qaeda. El prximo descarrilamiento podra ser
encabezado por Arabia Saudita, si el reino contina avanzando en la construccin de una bomba
atmica para reforzar sus ambiciones regionales [11].
Es evidente que el sheriff del mundo qued afectado por el resultado de Irak. Debi abandonar un
fallido ensayo colonial que devast a ese pas. Pero sigue manejando los hilos de la regin junto a
sus socios y a diferencia de Vietnam no soport una crisis interna por las masacres perpetradas.
Luego de la experiencia iraqu, Obama promueve acciones imperiales ms coordinadas y trata de
compartir costos con sus socios internacionales. Busca que Europa hostilice a Rusia frente a la crisis
de Ucrania, qu Francia intervenga en frica y que las elites locales se involucren ms
directamente en los conflictos de Yemen, Tailandia, Pakistn o Egipto.
Esta poltica apunta a incrementar la participacin de sus aliados en la custodia imperial sin
resignar el manejo de las prioridades. Estados Unidos determina quines son los integrantes y
excluidos de la OTAN, cmo opera el eje forjado durante la guerra fra con Europa y Japn y qu
papel deben cumplir las subpotencias ya probadas (Israel, Canad, Australia), seleccionadas
(Turqua, Brasil, Sudfrica) o eventuales (Pakistn, India).
Estas tendencias confirman que el rol militar de Washington no se ha modificado. Preserva el
liderazgo de una gestin imperial colectiva, que en la segunda mitad del siglo XX sustituy a las
viejas confrontaciones blicas inter-imperialistas [12].
Algunos autores cuestionan esta caracterizacin remarcando el declive militar de Estados Unidos.
Interpretan los desenlaces geopolticos recientes en Medio Oriente, Europa Oriental o Asia como
expresiones de impotencia de un viejo gendarme. Estiman que el Pentgono ha quedado
irreversiblemente agotado y retrocede frente a cada desafo. Consideran que l uego de ejercer
cierta hegemona cultural durante de los aos 90 (con la fantasiosa ilusin de un "siglo
americano"), los yanquis han perdido la partida [13].
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Pero resulta difcil corroborar este diagnstico a la luz de lo ocurrido en los ltimos aos. Estados
Unidos sigue fijando las pautas y asumiendo las decisiones ms relevantes de la accin imperial. Es
la voz cantante a la hora de definir quines son los integrantes y los excluidos del club nuclear.
En ese terreno negocia con sus viejos antagonistas (China y Rusia), comparte el armamento con
sus socios (Francia, Gran Bretaa) y agentes privilegiados (Israel), acuerda la magnitud del podero
atmico con regmenes histricamente prximos (Pakistn) o actualmente afines (India). Al mismo
tiempo impone una duro acoso contra quienes buscan dotarse de esos recursos blicos en forma
autnoma (Corea del Norte).
Estados Unidos ha perdido capacidad de accin unilateral, pero no poder de intervencin en la
direccin del imperialismo colectivo. Este comando obedece a la inexistencia de otro timn para la
custodia general del capitalismo.
Alemania remodela a Europa
Europa es el epicentro de la crisis actual. All contina la recesin al cabo de fatigosos ajustes con
niveles rcord de desempleo. El momento ms dramtico del temblor se registr en el 2011-2012,
cuando sobrevol una convergencia de quebranto de los bancos con cesaciones de pagos de la
deuda pblica, en pleno temblor global. Tambin pareca inminente el estallido del euro. Ese
dramatismo ha cedido pero el respiro es frgil. La situacin de las instituciones financieras es
delicada y el estancamiento es mayor que en Estados Unidos.
La interpretacin europea inicial de tsunami como un eco pasajero del temblor norteamericano ha
quedado desmentida. El Viejo Continente est entrampado en un crculo vicioso de quiebras
bancarias y dficit fiscal. El rescate de las entidades potenci la deuda pblica y precipit
recesiones, que acentan la vulnerabilidad del sector financiero. Aunque 800 bancos ya recibieron
un billn de euros nadie avizora el final del tnel.
Alemania se ha convertido en la gran potencia del Viejo Mundo. Recuper preeminencia con la
anexin de la RDA, que financi entre 1998 y 2006 con ajustes internos y retraccin salarial. Luego
impuso el incremento de la productividad por encima de los sueldos, mediante un atropello contra
las conquistas sociales. Con las leyes Hartz se oblig a los desocupados a realizar trabajos
precarizados, que ya representan un cuarto del empleo total. Esta agresin fue desplegada por los
capitalistas para reducir el costo salarial.
La afluencia de mano de obra barata y calificada del Este y la relocalizacin externa de numerosas
empresas complementaron el ajuste. Los sindicatos no fueron demolidos como en Inglaterra, pero
decreci su poder de negociacin y el modelo renano de capitalismo social se diluy, hasta perder
sus viejas diferencias con el esquema anglosajn. El capital alemn se internacionaliz, recibi
inversiones externas y adopt el estilo brutal de los managers estadounidenses.
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Estas transformaciones han socavado la legitimidad del sistema poltico. En Alemania Oriental las
elites del viejo rgimen no obtuvieron los beneficios que lograron sus pares de Polonia, Hungra o
Eslovaquia con la restauracin capitalista. La emigracin de jvenes provoc una importante
despoblacin de la ex RDA y el 16% de la poblacin total, ya afronta un serio riesgo de pobreza.
Adems, los servicios de alimentacin para los carenciados se han triplicado desde el 2002 [14].
Los capitalistas germanos salieron airosos de la anexin e impusieron sus prioridades en la
conformacin de la Unin Europea. Acumularon un gran acervo de acreencias y supervits
comerciales que les permite definir el rumbo del continente. Esta primaca se ha consolidado luego
de cooptar a varias economas del norte (Dinamarca, Holanda, Finlandia, Austria).
Tambin ha sido esencial el acuerdo poltico con Francia. La clase dominante de ese pas
compensa su declive productivo con la alianza geopoltica que forj con su viejo rival. Pero el precio
del convenio es un ajuste continuado, que conservadores y socialdemcratas implementan sin
ninguna distincin. A los pocos meses de asumir, Hollande sustituy su leve sugerencia de subir
impuestos a las familias pudientes por nuevos subsidios al capital y mayor flexibilidad laboral.
Inglaterra ensaya otra estrategia tomando distancia del poder alemn. Se mantiene fuera del euro
y renegocia el status especial que acord en el 2009 dentro de la UE. Esta autonoma es exigida por
el lobby bancario, para preservar los negocios internacionalizados de la City londinense. Pero hay
muchas tratativas en curso, porque el sector industrial -que coloca la mitad de sus exportaciones
en el Continente- promueve una reaproximacin con Europa.
Cirugia deflacionaria
Las economas intermedias de Europa afrontan las consecuencias de convalidar los recortes que
impone la cpula de la Unin. Esta ciruga comenz en Italia a principios de los 90 con la aceptacin
de las reglas de Maastrich. El viejo modelo de inflacin, devaluacin y dficit fiscal fue sustituido
por una drstica comprensin del gasto pblico. La derecha de Berlusconi y los socialdemcratas
de Prodi se han repartido la tarea de privatizar y desregular el mercado de trabajo, acentuando la
brecha que separa al Norte del Sur. Con este molde macroeconmico se perpeta el estancamiento
y el desempleo.
Espaa sigui otro recorrido. Su incorporacin a la Unin dio lugar a un fuerte crecimiento inicial e
incentiv la internacionalizacin de ciertas empresas que se transformaron en jugadores globales
(Telefnica, Endesa, Fenosa, Repsol, BBVA, Santander). La contrapartida de esa insercin ha sido
una especializacin de la economa (construccin, servicios, turismo), que cercen la estructura
industrial y estabiliz elevadas tasas de desempleo.
Estas fragilidades explican el gran impacto de la crisis reciente. El estallido de la burbuja
inmobiliaria precipit en Espaa un colapso bancario que arruin las finanzas pblicas al cabo de
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cuatro rescates. El ltimo socorro incluy el tutelaje alemn directo en la supervisin de los
recortes. El producto se contrae, el dficit fiscal salt al 6,4% y la deuda araa el 87% del PBI.
Espaa e Italia no pueden compensar su fragilidad econmica con acciones geopolticas. En las
ltimas centurias tuvieron poca presencia en este mbito y la incorporacin a la Unin consolid
esa marginalidad. El impacto de la crisis se asemeja por estas razones al sufrimiento de toda la
periferia europea [15].
E l desempleo bate rcord en la zona euro (10,8%) y se duplica entre los jvenes (21,6%). Pero en
Espaa ya supera el 23% y en Italia afecta a uno de cada tres jvenes y a la mitad de las mujeres
del sur. El 8,2% de trabajadores europeos qued situado en el 2010 por debajo de la lnea de
pobreza. Pero e l nmero de empobrecidos se duplic en Italia (2007- 2012) y alcanza a tres
millones de personas en Espaa. Si esta degradacin persiste al ritmo actual, un amplio sector de la
poblacin de ambos pases quedar privado de coberturas bsicas en los prximos aos. El modelo
socialdemcrata de "capitalismo con mejoras sociales" se desvanece en forma acelerada.
En el fracturado mapa del continente, Alemania determina el ritmo del ajuste. Impone a los
deudores una indigerible dieta deflacionaria, para amoldar la regin a su patrn de competitividad.
Como al mismo tiempo necesita preservar los nuevos mercados evita la bancarrota de sus clientes,
refinanciando a los quebrados con dursimos condicionamientos.
Cada pas debe socorrer a sus bancos con fondos propios, puesto que la unificacin monetaria no
incluye compartir los pasivos. Alemania proyecta avanzar hacia una convergencia fiscal y bancaria
de toda la U.E., cuando haya concluido la actual limpieza de insolventes. Por eso otorga prstamos
slo a las economas colapsadas que aceptan el futuro control germano.
Para preparar esa supervisin, Alemania bloquea cualquier auxilio indiscriminado basado en la
mutualizacin de deudas o la emisin de Eurobonos. Impone un organismo afn (ABE) que timonea
la reorganizacin de los bancos. Tambin introduce la supervisin del Banco Central Europeo sobre
las 6.200 entidades de la eurozona y maneja la recapitalizacin de esas instituciones a travs de un
fondo de estabilidad (MEDE). El paso siguiente sera reformar el Tratado Europeo para asegurarse el
control fiscal, ampliando la delegacin de atribuciones que ya detenta Bruselas.
Slo al final de este proceso Alemania considerara la introduccin de los mecanismos federales
que rigen en Estados Unidos, para supervisar las finanzas y la moneda. Pero este plan requiere que
el euro, los bancos y las finanzas pblicas perduren sin estallar por la gran ingesta de cicuta que
contienen los ajustes. La crisis podra demoler este proyecto antes de su concrecin, si se agrava la
actual fractura entre el Norte y el Sur europeo.
Mecanismos de polarizacin
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Los capitalistas de toda la Eurozona invocan la permanencia en el euro para justificar la
destruccin del estado de bienestar. Pero los ms afectados son los pases de la periferia regional.
Estas economas han sufrido duramente las consecuencias de una liberalizacin financiera, que
generaliz las maniobras de titularizacin, el apalancamiento y las contabilidades fuera de balance.
Los bancos quedaron desprovistos de sus protecciones tradicionales y al trastabillar impusieron un
inmenso agujero a las finanzas pblicas.
La periferia europea est agobiada por pasivos inmanejables y ha quedado sometida a las
exigencias de los acreedores. Su situacin se asemeja a los padecimientos sufridos por Amrica
Latina en los momentos de mayor endeudamiento.
Los mismos excedentes de liquidez y mercancas que Estados Unidos colocaba entre sus vecinos
del Sur en aos 80 y 90, fueron transferidos por Alemania a las economas ms frgiles del Viejo
Continente. Ambas potencias utilizaron formas semejantes de endeudamiento pblico para
descargar sobrantes de mercancas y capitales. Esta traslacin socav la estabilidad fiscal de las
regiones dependientes y deriv en ajustes muy similares. El FMI monitoreaba los recortes de
Amrica Latina y ahora repite esa supervisin en una Troika compartida con la Comisin Europea y
el BCE. Slo han cambiado las victimas y la localizacin de un mismo proceso.
El desastre es maysculo en varios casos. Grecia sufre un colapso superior al padecido por
Argentina en el 2001, tanto en el desplome de su producto (el doble del derrumbe pos-
convertibilidad), como en la magnitud del endeudamiento (169% frente a 150% del PBI). El
desempleo promedia el 27% y alcanza el 58% en la juventud, en un escenario de depresin sin fin
[16].
La Troika no expuls al pas del euro pero tampoco lo financia. Mantiene una soga corta para
imponer el ajuste perpetuo con inverosmiles promesas de mejora futura. Al cabo de una
promocionada renegociacin de la deuda, el pasivo fue reducido en un irrisorio 10%.
A Irlanda no le va mejor. Durante una dcada el pas fue exhibido como el "modelo ms exitoso de
neoliberalismo" y desde hace cuatro aos soporta un ajuste sin pausa. El consumo se ha
desplomado (12% inferior al 2007) y los recortes no han reducido la deuda pblica que contina por
encima del 120% del PBI.
En Portugal la derecha y los social-liberales se alternan en el gobierno para introducir nuevos
recortes, al concluir cada ronda de negociacin de la deuda. Con el tercer rescate de los bancos el
pas qued vaciado de reservas, mientras se multiplica el desempleo. Europa Oriental sufre una
gran emigracin de la poblacin desocupada y soporta tasas de pobreza semejantes al Tercer
Mundo.
El destino de dos parasos financieros ilustra quin carga con las consecuencias de la crisis. En
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Islandia se privatizaron las entidades para atraer capitales a dos bancos, que recaudaron fondos
equivalentes a 10 veces el PBI de la isla. Cuando colapsaron el FMI intent transferir el desfalco a
una poblacin que impidi el atropello.
Tambin en Chipre se busc penalizar a los pequeos depositantes por la quiebra de los bancos. La
resistencia social y el temor a una corrida en otros mercados liberalizados obligaron a limitar esa
confiscacin. Pero el precedente de una expropiacin directa de los ahorristas qued flotando como
un recurso para el futuro.
La moneda comn opera en toda la Eurozona como una convertibilidad forzosa, que consolida las
ventajas de las economas avanzadas al impedir el uso de las devaluaciones para recomponer la
competitividad.
Los pases ms endeudados son forzados a reducir su dficit fiscal y su desbalance comercial.
Como utilizan la misma moneda que el resto para gestionar productividades, salarios y tasas de
inflacin muy diferentes, soportan una gran hemorragia de recursos hacia el centro.
El promedio salarial en Alemania, Francia, Pases Bajos, Suecia y Austria duplica o triplica las
medias de Grecia, Portugal o Eslovenia. Supera entre 7 y 10 veces los niveles vigentes en Letonia,
Rumania o Bulgaria. La brecha de productividad con Alemania es abismal.
Tambin los desniveles de inflacin entre el Norte y Sur de Europa se han acentuado. En el perodo
2000-08 el incremento de precios fue 11,8% en la primera regin y 27% en la segunda. Desde su
incorporacin al euro las economas de la periferia crecieron aumentando el consumo sin ningn
soporte productivo. La inflacin diferenciada reflej este desequilibrio, que primero desemboc en
dficit comercial, luego en endeudamiento y finalmente en quebranto bancario.
Estos procesos ilustran el carcter crnico de las desigualdades socio-econmicas regionales y la
recreacin de relaciones centro-periferia en los momentos de gran reconversin capitalista. En el
escenario europeo se verifica como ambos polos se alimentan mutuamente, a medida que la regin
es adaptada a los nuevos moldes de la acumulacin global [17].
Del federalismo al centralismo
La crisis no ha detenido la conformacin de la Unin Europea, que ya es un proto-estado
continental con varias instituciones en gestacin. Hasta ahora funciona mediante tratados sin gran
sustento constitucional. P ara cambiar cada regla se necesita el voto de los gobiernos, que a su vez
recurren a consultas internas. Estos mecanismos regirn hasta que se defina como centralizar las
decisiones. Esta modificacin se est procesando mediante la eliminacin de todos los resabios de
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la Europa social que obstruyen a la Europa del capital.
La transformacin en curso ya no guarda ningn parentesco con el ideario federalista. Ese
proyecto se ha disipado para insertar al Viejo Continente en la mundializacin neoliberal. El viraje
es comandado por Alemania que ensay internamente, los nuevos principios de restriccin salarial
y prioridad explcita del beneficio, a travs de estrictas polticas monetarias de independencia del
Banco Central [18].
Los primeros pasos que sigui la paulatina conformacin de la Unin (Tratado de Roma en los 50,
poltica agraria comn en los 60, sistema de paridades en los 70, acuerdos de moneda en los 80)
registraron un brusco giro con el tratado de Maastrich en los 90. All comenz el viraje neoliberal
consumado con la unificacin monetaria, el resurgimiento de Alemania y el ingreso de los pases
del Este a la U.E.
El modelo actual funciona bajo el comando de una casta supra-nacional, que amolda la
construccin de Europa a las exigencias del mercado. Su poder creci abruptamente luego con la
implosin de la URSS y la reunificacin germana. Maastrich consagr la primaca del despotismo
capitalista, para demoler el estado de bienestar en los 27 miembros de la Unin y en los 17
integrantes de la Eurozona.
Todos perdieron soberana, resignaron atribuciones presupuestarias y delegaron decisiones en la
tecnocracia de Berln-Bruselas. Este sometimiento se verifica en la primaca econmica del Tribunal
Europeo, el dominio de las empresas continentales, el libre flujo de capitales financiero y la
gravitacin del euro.
El proyecto federalista inicial de Monnet-Delors ha quedado totalmente sustituido por las
propuestas de Hayek de forjar una estructura poltica divorciada de la soberana popular. Este
esquema modifica a tal punto las tradiciones progresistas de posguerra, que el trmino "reforma"
ya no implica mejoras sociales sino aceleracin de las privatizaciones.
La meta geopoltica inicial de la Unin apuntaba a realzar la gravitacin de Francia para contener
un eventual resurgimiento germano. Ese propsito tena el Plan Schuman y la Comunidad del Acero
y el Carbn. Se buscaba evitar la repeticin de la inestabilidad de los aos 30, imponiendo la
subordinacin de Alemania a una construccin continental.
Pero la crisis de Suez, las derrotas del colonialismo francs y la erosin del gaullismo alteraron el
proyecto. Por un lado se increment la presencia perdurable de Estados Unidos en el Viejo
Continente y por otra parte se debilitaron las posibilidades de un esquema europeo autnomo. El
desplome de la URSS reforz estas tendencias.
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El viejo temor a una repeticin de la inestabilidad de entre-guerra se diluy e irrumpi el nuevo
horizonte de forjar empresas regionalizadas (o internacionalizadas), para apuntalar la
competitividad europea. El discurso apoltico que emana desde Bruselas expresa esta prioridad.
Todas los debates actuales confirman la sustitucin definitiva del proyecto keynesiano por el
planteo hayekiano. Algunas interpretaciones atribuyen este cambio a la necesidad de centralizar la
actividad de las grandes empresas integradas. Otros explican el mismo proceso por la prdida de
influencia del estado-nacional. La interdependencia econmica y la formacin de alianzas
continentales son vistas como datos insoslayables del nuevo escenario europeo.
Contradicciones de la Unin Europea
Muchos analistas se preguntan si la Unin aguantar la profunda erosin que genera la crisis
actual. Tambin discuten si el ajuste en marcha no terminar debilitando al Viejo Continente en la
competencia global.
Cada iniciativa que adopta la Unin reduce su legitimidad poltica. Desecha las normas de una
confederacin, afianza la tirana de sus organismos (Comisin, Consejo, Corte) y se divorcia del
sustento electoral. Por estas razones aumenta el predicamento de las corrientes euro-escpticas.
El "dficit democrtico de la Unin" es presentado por los neoliberales como un trago amargo y
pasajero. Pero en realidad promueven un consenso pasivo de largo plazo, asentado en el sostn de
las elites para contrapesar la indiferencia de las masas .
Dos de cada tres europeos ya hablan otro idioma y las calificaciones educativas se han unificado.
Pero las clases populares no comparten el nuevo europesmo, carecen de un sentido supra-nacional
y conservan sus afiliaciones nacionales. Este descontento emerge peridicamente a la superficie en
los resultados de los comicios.
El distanciamiento popular distingue la unificacin actual de las viejas construcciones nacionales,
que incluan la intervencin revolucionaria de las masas para democratizar los nuevos estados.
Estos organismos surgieron histricamente a travs de la expansin gradual de la autoridad en
cierto territorio, la edificacin desde arriba (absolutismo francs) o la revolucin anticolonial
(Estados Unidos).
La Unin Europea no repite ninguno de estos precedentes y se forja con gran orfandad simblica.
Los valores de la civilizacin asociados con el Viejo Continente desde el Iluminismo han sido
vertiginosamente erosionados por los atropellos neoliberales.
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La unificacin actual destruye, adems, el equilibrio de poderes polticos que generaba la
existencia de mltiples estados competidores. Este deterioro podra compensarse con la
integracin econmica continental. Pero las empresas estn consumando su entrelazamiento en un
contexto de crisis global y desgarramiento social [19].
Los analistas euro-escpticos tambin remarcan la inexistencia de una defensa militar y una
poltica exterior comn, la inoperancia del Parlamento de Estrasburgo, la continuada primaca de
partidos polticos nacionales y la ausencia de una real identidad europea. Subrayan especialmente
la incapacidad de la Unin para sustituir a los viejos estados nacionales en la gestin corriente de
los asuntos pblicos [20].
La manifestacin ms evidente de estas tensiones es la creciente gravitacin de las demandas
regionalistas. Las tendencias separatistas se expanden e n un amplio espectro de regiones (
Escocia, Flandes) y en procesos muy contradictorios. Las legtimas exigencias nacionales
(catalanes) se mixturan con el regresivo rechazo a compartir los presupuestos locales con las zonas
empobrecidas (Norte de Italia).
El contraste entre los derechos vulnerados de los vascos y la persecucin racista en la ex
Yugoslavia, ilustra el carcter diametralmente opuesto que pueden asumir esos nacionalismos. Al
aceptar varios mini-estados en su seno, la Unin Europa abri un peligroso sendero de pertenencia
a la Comunidad fuera de los estados vigentes.
Dos facetas de la unificacin
La estructura estatal europea en gestacin presenta un perfil neoliberal de pocos gastos y
burocracias nfimas. Con ese delgado aparato se busca avasallar las conquistas sociales que nunca
alcanzaron los asalariados de otros continentes. Por esa razn el presupuesto de Bruselas se
reduce al 1% del PBI regional.
La insignificante dimensin de ese organismo conduce a combinar los atropellos decididos en
Bruselas con su implementacin estatal-nacional. En este ltimo mbito se garantiza el recorte. All
se concentran los dispositivos represivos y las instituciones polticas requeridas para consumar la
agresin.
Pero un proto-estado mnimo para el ajuste tambin genera una estructura dbil para la
competencia internacional. Esta diferencia se ha verificado en las polticas divergentes que
adoptaron la Reserva Federal y el Banco Central Europeo frente a la crisis. Mientras que la FED
lanz una emisin de 400% de la base monetaria de la economa estadounidense, el BCE slo
increment ese volumen en un 150% [21].
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Esta diferencia de respuestas ha determinado una recuperacin inferior del producto bruto y del
empleo en comparacin a Estados Unidos. La cada del nivel de actividad tuvo una duracin inicial
similar en ambas regiones (un ao y medio). Pero la Eurozona recay posteriormente en una nueva
recesin de dos aos. Adems, su tasa de desempleo promedia el 12,1% frente al 6,7% de Estados
Unidos [22].
Mientras que la potencia norteamericana recurri a tres rounds de relajamiento monetario, en el
Viejo Continente imper la norma deflacionaria. Esta asimetra ha sido explicada por la adopcin de
una poltica monetaria expansiva frente a otra restrictiva. Tambin se menciona la existencia de
una Reserva Federal con experiencia, frente a un Banco Central Europeo en surgimiento. O se
recuerda que los reglamentos de la Unin impiden prestar el dinero, que la FED distribuye sin
ninguna restriccin en todo el territorio estadounidense.
Otros analistas subrayan la mayor capacidad de accin de un estado imperial construido hace dos
siglos, frente a un proto-estado continental en plena gestacin. Observan la misma diferencia entre
un capital yanqui (que opera en forma cohesionada) y capitales europeos (segmentados en
proyectos heterogneos).
Pero la principal diferencia radica en la continuada hegemona imperial de Estados Unidos. El
ejercicio de esa supremaca le otorga un manejo militar, poltico y econmico que no tienen sus
rivales europeos. Este dominio se expresa tambin en la forma dominante de ejercer la poltica
monetaria con un horizonte global.
Por estas razones la Reserva Federal adopt una actitud ofensiva frente a la crisis, emitiendo
moneda y reduciendo las tasas de inters, mientras que el BCE recurra a la deflacin y al
encarecimiento del costo del dinero.
Merkel opt por una estrategia ultra-ortodoxa, no slo por alcance acotado del euro como moneda
mundial. Su conducta defensiva tambin obedece a la subordinacin germana al poder geopoltico
norteamericano. Alemania ha recuperado gravitacin econmica pero no presencia militar.
La sintona del pas con cualquier accin anti-terrorista que exige el Pentgono ilustra este
sometimiento. Las elites alemanas son muy conservadoras y se han acostumbrado a seguir los
mandatos del Departamento de Estado. En los ltimos aos aceptaron la participacin de sus
efectivos en los Balcanes, Afganistn y el Congo.
El comando econmico que rige dentro de la Unin Europea no se extiende a la rbita geopoltica
global. Como Alemania carece de ejrcito y proyeccin internacional, no puede actuar sola.
Necesita el concurso de Francia, que a su vez ha optado por el abandono de la estrategia soberana
del gaullismo.
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El declive imperial francs no sigui el precedente britnico de inmediata dependencia financiera y
subordinacin militar a Estados Unidos. De Gaulle pretendi reconstruir la autonoma del pas
mediante guerras coloniales y proyectos atmicos propios, aprovechando la gravitacin
internacional que mantena la cultura francesa.
Pero ese intento fue socavado por la adaptacin al neoliberalismo que inici Mitterand y
posteriormente propiciaron los intelectuales derechistas enemistados con la generacin del 68.
Esta transformacin fue reforzada por la apertura de la economa, la privatizacin de las empresas
pblicas y la consolidacin de un estilo gerencial anglosajn.
El estancamiento econmico, la reaccin poltica y el declive cultural de Francia han desembocado
en el giro pro-norteamericano en los ltimos aos. Este viraje incluy el reingreso a la OTAN y la
participacin militar en Afganistn.
Es cierto que Francia mantiene un despliegue imperial propio en su viejo espacio colonial. All
desenvuelve todas las "intervenciones humanitarias" que exijan sus empresas. Ha realizado estas
incursiones neocoloniales en Costa de Marfil, Ruanda, Congo, Nger y Repblica Centroafricana,
considerando a esa regin como una gran reserva de negocios.
Pero habitualmente acta en sintona con el Pentgono, a travs de operaciones coordinadas que
distribuyen el trabajo militar. En el caso reciente de Mali la invasin fue concretada por Francia para
garantizar la provisin de uranio a su red energtica. Pero el ejrcito norteamericano ya haba
adiestrado previamente a las tropas del mismo bando [23].
No slo en frica la accin imperial francesa remueve presidentes, promueve secesionismos y
encubre genocidios en coordinacin con la OTAN. Tambin en Medio Oriente acta con sus aliados
occidentales, para sostener a las fuerzas reaccionarias de Libia o Siria.
Todas las rivalidades franco-americanas se procesan en el marco compartido del imperialismo
colectivo. Cualquiera sea la expectativa francesa de esta accin (conservar su influencia
neocolonial, su proteccionismo agrario o su excepcionalidad cultural), la asociacin con Estados
Unidos reduce el margen de accin de la principal potencia militar de la eurozona.
Estados Unidos incrementa su influencia sobre una Europa unificada. Pilote la expansin de la
OTAN hacia el Este promoviendo la incorporacin de varios pases lindantes con Rusia y logr un
explcito compromiso del Viejo Continente en la "guerra contra el terrorismo". Ha impuesto la
definitiva extincin de las viejas diferencias que separaban a los conservadores de los
social-demcratas en el manejo de la poltica exterior europea
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La reciente crisis desatada por el espionaje informtico norteamericano corrobora ese viraje.
Snowden destap cmo el Pentgono ausculta los secretos de sus socios europeos. Los espiados
respondieron con cierta espuma meditica, pero aquietaron rpidamente el escndalo para no
perturbar las operaciones conjuntas de ambas potencias.
La impotencia de Japn
La crisis global gener fuertes efectos pero no sorpresas en la economa nipona. Reaviv impactos
que la tercera potencia del bloque desarrollado padece desde hace veinte aos.
El prolongado estancamiento que soporta Japn le quit centralidad econmica, desde el estallido
de una burbuja especulativa en sectores bancarios y de la construccin (1989). Ese temblor inici
un lento proceso de restriccin crediticia e inversora, que desemboc en 5 recesiones durante los
ltimos 15 aos.
En ese perodo las cotizaciones del mercado burstil Nikkei y los activos inmobiliarios se
desplomaron en un 70% y el nivel de actividad se retrajo muy por debajo del promedio de Estados
Unidos y Europa.
La insolvencia bancaria gener un agujero financiero que contina absorbiendo el 40% del
presupuesto estatal. La deuda total se ubica en un rcord internacional de 245% del PBI y todas las
iniciativas ensayadas para retomar el crecimiento han chocado con la persistente deflacin. Estos
resultados son vistos con gran preocupacin por los gobiernos occidentales, que actualmente
recurren al mismo experimento monetario.
Un nuevo intento de reactivacin ha encarado el gobierno de Shinzo Abe. Lanz planes
keynesianos de gran porte, que incluyen la inyeccin anual de 100.000 millones de dlares (Plan
Kuroda). Se propone monetizar la deuda pblica, expandir el crdito barato y mantener reducidas
las tasas de inters, mientras empuja la actividad econmica estimulando cierto repunte de la
inflacin. Implementa una flexibilizacin monetaria muy riesgosa, con un volumen de liquidez
interna que podra situarse por encima de su equivalente estadounidense.
El atisbo de crecimiento que registran ciertos analistas no alcanza para revertir el estancamiento
de las ltimas dcadas. El nuevo plan ha impulsado el despegue de los ndices burstiles, pero no la
reactivacin real de la economa [24].
Las iniciativas en curso alientan tambin la devaluacin para propiciar las exportaciones. Pero esta
opcin enfrenta la saturacin del mercado mundial y la retraccin general de compras. Japn no
est en condiciones de entablar una guerra de monedas con sus competidores asiticos, mientras
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mantiene irresueltos varios conflictos econmicos con Estados Unidos.
Los funcionarios norteamericanos negocian desde hace varios aos la liberalizacin comercial de la
economa nipona, especialmente en los sectores ms protegidos de la agricultura, el comercio
minorista, la salud, la energa y las finanzas. Despus de muchas negativas, el gobierno se ha
resignado a negociar un tratado de libre comercio.
Japn lider la primera oleada de exportaciones asiticas y qued posteriormente afectado por el
ascenso de sus rivales. China y Corea del Sur han logrado mayor competitividad en varios sectores.
El viejo milagro exportador nipn se est deteriorando y por primera vez desde los aos 80, la
economa padeci coyunturas de dficit comercial por la fortaleza del yen y la debilidad de las
ventas. El encarecimiento de las importaciones de petrleo y minerales ha influido
significativamente en este declive.
El peso econmico de Japn se desdibuja. Por esta razn durante los picos de la crisis reciente
hubo ms preocupacin por el contagio, que por los eventuales auxilios a Estados Unidos y Europa.
El deterioro de la competitividad nipona est influido en el largo plazo por e l envejecimiento de la
poblacin. El exabrupto de un ministro, que present la aceleracin del fallecimiento de los
ancianos como nico remedio al dficit de la seguridad social, ilustra la gravedad de este problema.
E n un contexto de evidente madurez industrial Japn no cuenta con reservas demogrficas para
abaratar el salario. Enfrenta un fuerte escollo frente a rivales asiticos que cuentan con gran acervo
de trabajo juvenil.
Tambin en el tablero internacional Japn acta en espacios geopolticos muy estrechos y se
desenvuelve como un actor secundario en comparacin a Europa. Est subordinado a las
prioridades que fija Estados Unidos y esta marginalidad tiene serias consecuencias a la hora de
concretar negociaciones comerciales o financieras.
Japn acompaa sin voz propia todas las acciones de la gestin imperial colectiva. Esta conducta
se corrobor en las guerras recientes. L as fuerzas neo-conservadoras que dirigen el pas reforzaron
el alineamiento pro-occidental, mediante un giro armamentista que increment el presupuesto
miliar.
Esa poltica condujo a la revisin de la Constitucin de posguerra que restringe la accin blica
externa del pas. Siguiendo las demandas de Washington fueron enviadas tropas a Irak y Afganistn
y para limitar el avance de China se multiplican los ejercicios con los socios regionales de Estados
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Unidos (Filipinas, Malasia, Australia) [25].
El escenario japons confirma que ms all de los matices y diferencias, la crisis global afecta a
todas las economas avanzadas. Pero qu ocurre con los pases emergentes? Han logrado
sustraerse del temblor? Consumaron el esperado desacople?
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Notas:
[1] Claudio Katz es Economista, Investigador, Profesor. Miembro del EDI (Economistas de
Izquierda). Su pgina web es: www.lahaine.org/katz
[2] -Hernndez Vigueras, Juan, "El mercado de los derivados financieros sigue operando sin
control", 20/2/2014, www.clarin.com. Clavero, Vicente. El engao de una mal llamada tasa
Tobin , 4/4/2014, www.caffereggio.net.
[3] Munevar Daniel, "Inestabilidad en los mercados emergentes: El fin de un ciclo? 19/3/2014,
pensamientoscontracorrientes.blogspot.com.
[4] Ramaa Vasudevan, "La crisis de la hegemona del dlar", www.pagina12.com.ar, 24/09/2012.
[5] Noyola Rodrguez Ariel, Noyola Rodrguez Ulises,"La rivalidad euro-dlar", 6-4- 2014,
contralinea.info
[6] Hemos desarrollado esta caracterizacin partiendo de la tesis de autores como Gowan y
Panitch. Katz Claudio, Bajo el imperio del capital, Luxemburg, Buenos Aires, diciembre de 2011,
(cap 3). Gowan Peter, "US hegemony today", "Imperialism Now", Monthly Review, vol 55, n 3,
July-august 2003. Panitch Leo, Leys Colin. "Las finanzas y el imperio norteamericano". El Imperio
Recargado, CLACSO, Buenos Aires, 2005.
[7] Navarro, Vincent. "La falsa alarma del abismo fiscal en Estados Unidos", 11/1/2013 www.v
navarro .org.
[8] Exponemos este tema en nuestro ltimo libro retomando los enfoques de Anderson, Panitch y
Gindin. Katz, Bajo el imperio, ( cap 3, 5, 6, 11). Los trabajos ms recientes de esta visin en:
Anderson Perry, "American Foreign Policy and Its Thinkers", NLR 83, Sept-Oct 2013, Panitch Leo,
Gindin Sam The Making of Global Capitalism, 2013.
[9] Gelman, Juan. "Robotizando la guerra", www.pagina12.com.ar, 9/2/2012.
[10] Petras James, "The changing contours of US Imperial", 22/12/2013, www.worldtruth.org.
[11] Armanian, Nazann. "Arabia Saud: el viaje ms importante de Obama", 31/3/2014,
www.other-news.info/
page 23 / 25
[12] Analizamos este problema recogiendo la visin de Amin. Katz, Bajo el imperio ( cap 4). Una
actualizacin en: Amin, Samir. El imperialismo colectivo : Desafos para el Tercer Mundo,
19/8/2013, fisyp.org.ar
[13] Zibechi, Ral. "Hacia un mundo desamericanizado", 14/9/2012, hunna.org/el-ir- a
-las-cosas-de-la-poltica, paginaglobal.blogspot.com. Meyssan, Thierry. "H acia un mundo sin
Estados Unidos", 15/10/2013, www.voltairenet.org/article. Sapir, Jacques. El nuevo siglo XXI, El
Viejo Topo, 2008, Madrid, (pag 16, 62-63,65-67, 84, 88).
[14] Kundnani, Hans. " Deconstruyendo el llamado milagro alemn", 6/2/2014, w
ww.pagina12.com.ar
[15] Beck, Gunnar "El experto prev que el bloque europeo", 29/6/2012, www.pagina12.
[16] Ntavanellos, Antonis Podremos avanzar hacia la constitucin de comits?, 25/10/2013,
www.vientosur.info
[17] Esta reconsideracin de la dinmica centro periferia en: Husson, Michel. "Econome politique
du systeme euro", Inprecor, 585-586 aot-septembre 2012. Toussaint, Eric. "Contradicciones Centro
Periferia en la Unin Europea", 12/11/2013, www.isepci.org.ar
[18] Goddin, Roger. Quelques elements trop peu connus du neoliberalisme, 30-3-2014
www.avanti4.be
[19] -Anderson, Perry. The New Old World, Verso, London, 2009. (pag 110-115, 48, 476-480, 24,
98-105, 130-132, 118-123)
page 24 / 25
[20] Mann, Michael. "Estados nacionais na Europa en outros continentes", en Gopal Balakrishnan ,
O Mapa Questao Nacional, Sao Paulo, 2000, Editorial Contrapunto.
[21] Durand, Cdric " The strategies of the ruling class and the "austeritarian" program
in Europe" , Third IIRE Seminar on the Economic Crisis. Amsterdam, 15-2-2014.
[22] Wiesbrot, Mark. "En el reino de los ciegos", Pgina 12, 23/1/2014.
[23] Martial, Paul. "Sobre la intervencin francesa" www.kaosenlared.net/. 04/02/2013. Ramonet,
Ignacio "Qu hace Francia en Mali?", www.rebelion.org 02/02/2013.
[24] Roberts, Michel. Japn: el triple empujn de Kuroda, 14/ 4/ 2013, www.sinpermiso
[25] Kessler, Christian. El regreso militar de Japn, 15/6/2013, lahistoriadeldia.wordpress.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative
Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.
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