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Alianza Popular Revolucionaria Americana

La Alianza Popular Revolucionaria Americana, tambin conocida como


APRA es un movimiento continental, cuya ideologa poltica es de Centro-
izquierda, socialdemocracia, socioliberalismo, fundado por ctor Ra!l "aya
de la #orre $%&'(-%')'* y cuya lnea poltica internacional se enmarcaba en
la +zquierda ,emocr-tica Latino Americana y la socialdemocracia mundial.
,entro de los partidos m-s antiguos de Amrica, se encuentra el
Partido Aprista Peruano, entre los partidos polticos peruanos en actividad es
el m-s antiguo, caracterizado por /aber sido despo0ado de victorias
electorales luego de /aber triunfado en las urnas, tambin pas1 por dos
largos periodos de ilegalidad, tanto ba0o gobiernos militares como civiles,
/abiendo sido perseguido con especial sa2a por Lus 3iguel 4-nc/ez Cerro
y 3anuel A. 5dra.
4us militantes son llamados 6apristas6, entre ellos se llaman
6compa2eros6.
Historia
Antecedentes
7n los a2os 89, Amrica Latina viva el impacto poltico e intelectual de
la Revoluci1n 3e:icana $%'%9* y la Revoluci1n Rusa $%'%)*. 7l fen1meno
imperialista, econ1mico y militar genera en el continente sentimientos de
rec/azo y de cuestionamiento. Por e0emplo, en ;icaragua, Cesar Augusto
4andino, luc/aba /eroicamente contra una oligarqua aliada a los 7stados
<nidos. Por esa poca, naci1 una generaci1n que cuestionaba esa realidad
latinoamericana= oligarquas gobernantes aliadas con los e0rcitos y
sustentadas poltica y financieramente, por ese entonces- por los 77.<<., tal
como lo refieren los estudios de la poca.
7l Aprismo tiene como antecedente la reforma universitaria, que en
%'%&, orient1 por primera vez la universidad /acia la realidad concreta y
/acia el pueblo, porque /asta entonces, en sus aulas se repetan solamente
las teoras y el pensamiento europeo.
La Reforma <niversitaria en la que se form1 el 0oven "aya de la #orre,
uni1 por primera vez a los obreros y a los estudiantes que crearon las
universidades populares en las f-bricas, y luc/aron con los traba0adores
/asta conseguir la 0ornada de las & /oras. 7l segundo acontecimiento que
influy1 en el origen del APRA fue la gran Revoluci1n 3e:icana $%'%9* que
4
proclam1 la reforma agraria $>apata*, la independencia de la naci1n
me:icana frente a la influencia de 7stados <nidos $Panc/o illa* y la
construcci1n de un nuevo estado capaz de orientar la riqueza de 3:ico
/acia la 0usticia social $Constituci1n de %'%)*. Con esas dos influencias el
0oven "aya de la #orre cre1 la doctrina aprista, cuyos conceptos l continu1
enriqueciendo a lo largo de su vida, de acuerdo a los cambios del mundo y
de la sociedad.
7n el Per!, el m-s destacado representante de esa generaci1n fue
ctor Ra!l "aya de la #orre, quien como 0oven dirigente estudiantil,
desterrado en %'8? por el @obierno de Augusto A. Legua, recorri1 varios
pases de Amrica Latina dictando conferencias y organizando las llamadas
<niversidades Populares, promovidas por estudiantes para los traba0adores.
7n el Per!, ya se /aban fundado las <niversidades Populares @onz-lez
Prada, y en Cuba se crearon las <niversidades Populares Bos 3art.
Fundacin
7n 3:ico, el ) de 3ayo de %'8C, se funda la Alianza Popular
Revolucionaria Americana $APRA* en un acto simb1lico en el que "aya de la
#orre $cercano colaborador del poltico y educador me:icano Bos
asconcelos Calder1n* entreg1 la Aandera +ndoamericana $un mapa dorado
de Amrica Latina con fondo ro0o* a la Dederaci1n de 7studiantes de 3:ico.
7n los a2os veinte y comienzos de los treinta, era un grupo
revolucionario que combati1 las dictaduras de Legua, Lus 4-nc/ez Cerro y
5dra. Bunto a "aya de la #orre se destacaron 3agda Portal, 3anuel
ECac/orroE 4eoane, Lus Alberto 4-nc/ez, EA!faloE Aarreto, entre muc/os
otros. Atacaron muc/as veces los cuarteles militares y los entorc/ados los
reprimieron con ferocidad
"acia ,iciembre de %'8F, "aya de la #orre escribi1 en la revista inglesa
#/e Labour 3ont/ly un artculo titulado G/atEs t/e APRAH, en el cual e:pone
el programa m-:imo del Aprismo=
,efine al APRA como la organizaci1n de la luc/a antiimperialista en la
Amrica Latina, por medio de un Drente Inico +nternacional de #raba0adores
3anuales e +ntelectuales con un programa com!n de acci1n poltica.
7l programa m-:imo tiene cinco puntos=
%.- Acci1n contra el imperialismo yanqui.
8.- Por la unidad poltica de Amrica Latina.
?.- Por la nacionalizaci1n de tierras e industrias.
5
C.- Por la internacionalizaci1n del Canal de Panam-.
(.- Por la solidaridad con todos los pueblos y clases oprimidas del
mundo.
7n %'8) en Pars, lugar de destierro de muc/os intelectuales y polticos,
se fund1 el Centro de 7studios Antiimperialistas del APRA, que quedaba ba0o
la direcci1n de la Clula Aprista de aquella ciudad. 7l APRA as se constituye
en una matriz poltica - intelectual que se e:pandi1 en Amrica Latina y que
tena como base la alianza del movimiento obrero y las clases medias
nacionalistas.
A fines de la dcada del 89 e inicios de los a2os ?9, la influencia del
APRA a nivel del pensamiento poltico progresista de la regi1n fue
importante. 7l APRA se diferenciaba de la +++ +nternacional Comunista y
propuso alternativas de frente !nico antiimperialista y no uniclasistas. Los
postulados apristas tuvieron mayor influencia en pases como Costa Rica,
enezuela, C/ile, Cuba, Rep!blica ,ominicana, lugares en los que se
fundaron partidos ba0o inspiraci1n aprista. 7n el Per!, el 89 de 4eptiembre de
%'?9, se funda el Partido Aprista Peruano, reputado como el partido poltico
m-s organizado del Per! y una de las maquinarias partidarias m-s eficaz de
Amrica Latina. 7n %'CC tom1 tambin el nombre de Partido del Pueblo.
Cuenta con apro:imadamente C99 mil militantes.
1933-1985
,esde %'?9 el aprismo particip1 en m!ltiples comicios pero en muc/os
otros no le fue permitido actuar. 7n %'?% "aya de la #orre fue derrotado -se
sospec/a que por medio de un fraude- por el coronel Lus 3iguel 4-nc/ez
Cerro, quien impuso una dictadura que reprimi1 al APRA. Persecuciones,
e:pulsiones de parlamentarios y la encarcelaci1n de ctor Ra!l "aya de la
#orre desataron la Revoluci1n de #ru0illo donde miles de apristas fueron
fusilados por la dictadura. A pesar del asesinato del dictador $a manos
supuestamente de un aprista, Abelardo 3endoza Leiva*, la persecuci1n
contra los militantes del APRA prosigui1, aunque con variaciones en la
intensidad, a los largo de los a2os ?9 y primeros C9 por los gobiernos de
Jscar R. Aenavides y 3anuel Prado. 7n este momento el APRA encarnaba
una fuerte opci1n de cambio poltico y social en el pas por representar a los
traba0adores coste2os y urbanos. 7l APRA organiz1 a los traba0adores y por
tanto moviliz1 al pueblo por lo que los sectores olig-rquicos lo vincularon en
numerosas revueltas y asesinatos polticos en ese entonces.
+mpedido "aya de la #orre de ser candidato en %'?F, fue elegido con
apoyo del APRA el ,r. Lus 7guiguren, pero la elecci1n fue anulada y "aya
de la #orre y el Aprismo se mantuvieron clandestinos /asta que, en %'C(, con
6
los votos apristas fue elegido Bos Lus Austamante, 4in embargo,
posiciones dismiles sobre la realidad peruana y la de los pobres,
especficamente, debilit1 al gobierno. 7l D,; promovi1 erradas medidas
econ1micas por lo que se produ0eron acciones internas que mellaron la
unidad de la alianza en medio de una tensa situaci1n poltica que produ0o
incluso muertes, como la de Drancisco @ra2a, director del diario La Prensa
en %'C)*. Al mismo tiempo, se comenz1 a percibir una cierta tensi1n entre el
pueblo que representaba el aprismo y que sentan que las promesas de
reformas sociales estaban siendo postergadas, lo que se tradu0o de en la
revuelta del ? de octubre de %'C&. #odos estos factores llevaron a la cada de
Austamante y al golpe de 7stado del general 3anuel A. 5dra, que persigui1
al APRA, responsabiliz-ndolo de la protesta social, volviendo sta a la
clandestinidad.
7n los a2os cuarenta, ctor Ra!l vir1 /acia posiciones m-s
moderadas aceptando la poltica de Ebuena vecindadE de DranKlin ,elano
Roosevelt, los dos eran masones. @ir1 /acia los 7stados <nidos. 4u partido,
deca, no era clasista sino un frente de clases, que englobaba a los sectores
medios. Pero, por m-s que trat1 de potabilizarse con el sistema, los militares
y la oligarqua nunca le perdonaron sus pecados revolucionarios y le
impidieron gobernar el Per!.
4e abri1 el paso a una dictadura que dur1 & a2os en los que "aya de la
#orre permaneci1 asilado al interior de la 7mba0ada de Colombia en Lima y
miles de apristas partieron al destierro o llenaron las c-rceles /asta que en
%'(F pro/ibida otra vez la candidatura de /aya de la torre, los votos apristas
dieron la victoria a 3anuel Prado, establecindose un sistema de convivencia
democr-tica para reconstruir las libertades.
#ras la salida de 5dra el aprismo tuvo que dialogar con las fuerzas
polticas e:istentes, entre ellos los seguidores de 3anuel Prado <gartec/e,
para lograr la amnista que reclamaba el movimiento diezmado y golpeado
por los largos a2os de persecuci1n. As, el APRA se ali1 con PradoL Pedro
Aeltr-n y Lus La Piedra -representantes del poder econ1mico-L y su e:
perseguidor 5dra en el rgimen de la 6C5;+7;C+A6. 7n el momento en
que la 5ligarqua estaba m-s dbil, el APRA se ali1 -trmino discutible- con
ella y la ciment1 con la esperanza de que esto la llevara al poder por la va
formal.
7n %'F8 "aya de la #orre obtuvo la mayora relativa en las elecciones
presidenciales frente a Dernando Aela!nde #erry y 3anuel A. 5dra, entre
otros. Al no /aber alcanzado ninguno de los varios candidatos la mayora
necesaria para ser proclamado presidente, el Congreso deba elegirlo entre
los tres candidatos con mayor votaci1n= los tres ya mencionados. Como
e:ista una alianza en el parlamento entre el partido aprista peruano y el
7
<;5 era probable que eligieran como presidente del Per! a "aya de la
#orre. Por eso para impedir el acceso de "aya de la #orre al poder el
Comando Con0unto de la Duerzas Armadas del Per! da un golpe de estado
institucional.
7n %'F?, el APRA se present1 con la candidatura de ctor Ra!l "aya
de la #orre pero perdi1 ante Acci1n Popular que se present1 con la
candidatura de Dernando Aelaunde #erry. ,urante el rgimen de Aela!nde
entre %'F? y %'F&, su oposici1n contribuy1 a censurar varios ministros,
creando desestabilizaci1n, y a denunciar la corrupci1n galopante e:istente en
el 7stado.
7l odio entre el aprismo y los militares era tan grande que tampoco se
pudieron poner de acuerdo cuando, en uno de esos movimientos
latinoamericanos, un militar nacionalista y antinorteamericano, se /izo con el
poder en %'F&, el general Buan elasco Alvarado mediante un golpe de
7stado. La relaci1n entre aprismo y velasquismo fue tensa. Aun cuando el
rgimen implement1 varias de las reformas por las que /aba abogado el
APRA, que se mantuvo en la oposici1n, el rgimen fue acusado de 6utilizar
polticamente6 las propuestas del APRA, pero en favor de una casta
militarista y totalmente ale0ado de las organizaciones populares,
convirtindose en una dictadura militar m-s de las que /aba tenido tantas
veces el Per!.
"aya de la #orre tras e:presar que los militares estaban 6a la b!squeda
del tiempo perdido6, denunci1 que ninguna autntica reforma podra /acerse
sin libertad, sin democracia y sin el voto popular. Pero los asesores
comunistas del rgimen militar afirmando que las elecciones eran s1lo parte
de la poltica tradicional impidieron que se escuc/ara el reclamo de "aya de
la #orre y ste se orient1 por %8 a2os a la formaci1n de cuadros 01venes a
travs de sus escuelas de dirigentes y sus coloquios, llegando a presidir, a la
cada del rgimen militar, una asamblea constituyente. 7n ella, con un gran
esfuerzo de concertaci1n de todos los sectores, se aprob1 la constituci1n
democr-tica de %')', la m-s avanzada en principios sociales y econ1micos
que el pas /a tenido y que fue m-s adelante violentamente suprimida por la
dictadura de Du0imori.
7sta Carta Poltica dio lugar a importantes cambios polticos y sociales
$laicidad del 7stado, igualdad de derec/os de /ombres y mu0eres, voto a
analfabetos y a partir de los %& a2os, entre otros* de la cual fue un importante
propulsor.
4iendo presidente de esa asamblea, "aya de la #orre muri1 el 8 de
agosto de %')', a la edad de &C a2os, tras una vida completamente
8
dedicada a la causa de la 0usticia social y a la construcci1n y actualizaci1n
permanente del aprismo.
7n %'&9, el APRA presenta su candidatura con Armando illanueva del
Campo, pero vuelve a perder ante Acci1n Popular que presenta su
candidatura con Dernando Aelaunde #erry, esta vez muy ampliamente
aunque Acci1n Popular no /aba participado en las elecciones
constituyentes. 7ste gobierno puso en marc/a un programa liberal que cre1
desempleo y par-lisis de la industriaL as como un proceso inflacionario que
ya en %'&( /aba llegado al 8(9M anual. 7n estas circunstancias y con la
presencia de Alan @arca, quien asume la 4ecretara @eneral del partido
aprista desde %'&8, el Aprismo propuso al pas un programa nacionalista,
democr-tico y popular, con el que triunf1 en las elecciones de %'&(,
cincuenta y cinco a2os despus de la creaci1n del partido aprista y cuando
muc/os de los cambios propuestos desde su origen ya se /aban /ec/o o
mal /ec/o en el pas.
"aya de la #orre, de01 un partido-movimientista organizado y se2al1 al
dirigente m-s 0oven, como su /eredero= Alan @arca. 7ste 0oven logr1 el
gobierno en %'&( y rompi1 con el D3+. 4e sabe la /istoria siguiente, el APRA
cay1 y se impuso Alberto Du0imori, un arribista transformado en dictador y
caracterizado por la corrupci1n.
Primer Gobierno del APRA $%'&( - %''9*
7n %'&(, a la edad de ?( a2os, fue elegido Alan @arca Prez como
Presidente Constitucional de la Rep!blica para el periodo %'&(-%''9, funci1n
que cumpli1 democr-ticamente durante su mandato.
7l primer gobierno aprista fue muy controvertido. <na fortsima crisis
econ1mica que era parte de una crisis continental, sacudi1 al pas, y se
e:pres1 en /iperinflaci1n, una aguda devaluaci1n del inti, moneda creada por
el gobierno anterior de Dernando Aelaunde, para contrarrestar la devaluaci1n
del sol frente a un proceso permanente de boicot de sectores empresariales
$banqueros* confrontados al gobierno aprista.
Por otro lado, la acci1n de los grupos terroristas 3R#A y 4endero
Luminoso recrudeci1 en este perodo. 7stos realizaron numerosos atentados
en Lima y otras ciudades a partir de %'&9 en donde fueron victimados por los
grupos terroristas miles de ciudadanos y autoridades polticas. ,esde %'&9 la
acci1n de las fuerzas del orden fue sumamente ineficazL estas respondieron,
con una campa2a represiva que cost1 miles de vidas, producindose incluso
uno de los casos m-s notorios y que es conocido como la matanza de los
penales, llevado a cabo el %' de 0ulio, en el que las fuerzas del orden
9
asesinaron prisioneros acusados por terrorismo que se /aban amotinado en
las c-rceles de 4an Buan de Luriganc/o y 7l Dront1n* en su EintentoE por
poner orden.
7l @obierno Aprista se inici1 proponiendo una reducci1n del pago de la
deuda e:terna que entonces como a/ora, agobiaba al pas aumentando los
impuestos, Reduciendo los salarios para cumplir obligaciones de su servicio
arbitrariamente abultadas por intereses e:agerados. Con los recursos
a/orrados, se procedi1 al salvata0e de la industria en quiebra, desdolarizando
sus deudas, reduciendo el inters de los crditos y cre-ndose mas mercado
de consumidores al elevarse los salarios y lanzarse el Programa de Apoyo al
+ngreso #emporal - PA+#.
Aun cuando el Per! ya no pagaba sus aportes desde el !ltimo tramo del
gobierno de Dernando Aelaunde, la crisis fue agravada por el cierre de los
prstamos e:ternos al Per!, decretado por el Dondo 3onetario +nternacional
al fracasar el intento de Alan @arca de formular pagos de la deuda e:terna
al diez por ciento del valor de las e:portaciones. Asimismo, el intento de
estatizar la banca en un proceso econ1mico y poltico en %'&) que llev1 a
enfrentamientos con la lite empresarial lo que produ0o inestabilidad
econ1mica.
Al mismo tiempo, se inici1 el proceso de descentralizaci1n y la soluci1n
a m!ltiples problemas como los generados por la ley NuczynsKi que e:oner1
en %'&9 a las empresas petroleras del pago de impuestos. ,urante tres a2os
el pas creci1 y el traba0o aument1 siendo %'&) y %'&& los a2os de m-s alto
empleo en el Per! /asta el da de /oy, y /abindose establecido para
maestros, policas y otros funcionarios, salarios que eran e:actamente el
doble de los que /oy perciben. Pero en %'&) el conflicto con los bancos, para
impedir que las ganancias producto de esa reactivaci1n fueran enviadas al
e:tran0ero, ocasion1 una dram-tica guerra poltica que, sumada a la violencia
terrorista que /aba comenzado en %'&9, fueron creando una situaci1n que
en %'&' y %''9 originaron la inestabilidad monetaria y la inflaci1n.
,e estos problemas se valieron los adversarios del Aprismo para
condenar a Alan @arca y al rgimen aprista con total in0usticia. 3-s all- de
sus errores o problemas, en el rgimen aprista /ubo un nivel de empleo que
todos reconocen, los servicios p!blicos no cobraron 0am-s las tarifas
abusivas que /oy cobran. Los salarios en promedio fueron muy superiores a
los que /oy se pagan, la educaci1n tuvo una partida mayor en el presupuesto
nacional.
Pero adem-s, se /icieron muc/as de las grandes obras que 0am-s pudo
/acer el Du0imorismo= C/avimoc/ic, Bequetepeque-za2a, la +++ etapa de C/ira
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Piura, la ++ etapa de ma0es y otras obras de irrigaci1n que crearon C99 mil
/ect-reas nuevas y productivas para el Per!.
Adem-s, se terminaron gigantescas /idroelctricas que /an permitido el
a/orro de mil millones de d1lares en petr1leo que antes se consuma para
generar electricidad, se construyeron mas de )9 /ospitales de la seguridad
social y los C /ospitales regionales m-s importantes de los departamentos
del Per!.
Pero muc/a de esta obra fue ocultada y difamada por el Du0imorismo
para 0ustificar su dictadura y sus latrocinios. 7l caso m-s dram-tico es el tren
elctrico que por %9 a2os se mantuvo totalmente in!til con sus %% Nm.
#erminados y sus ?8 vagones recorriendo una vez al da las vas, en vez de
servir a la poblaci1n por el temor que esa obra mostrara al Per!, un acierto
del @obierno aprista. Du0imori y 3ontesinos supieron siempre que su
verdadero y mayor adversario era el Aprismo por su vocaci1n de 0usticia
social y por su afirmaci1n democr-tica. Por eso, la noc/e del ( de abril 899
/ombres del e0rcito asaltaron la casa de Alan @arca, con la consigna, a/ora
ya confesada y conocida, de asesinarlo y por eso tambin durante & a2os
lanzaron contra el e: presidente una sistem-tica persecuci1n policial, 0udicial
y periodstica, pagada por el 4+;.
Pero al conocerse a2os despus la siniestra entra2a del Du0imorismo y
al sufrir la poblaci1n creciente desempleo y miseria, se fue abriendo paso la
verdad, y por eso en las !ltimas elecciones, contra toda la leyenda negra
construida por Du0imori y sus aliados, cinco millones de votos dieron
nuevamente su confianza al partido del pueblo.
199-!"
7n las elecciones de %''9, el partido lanz1 la candidatura de Lus Alva
Castro. Pese al desgaste sufrido, logr1 alcanzar la segunda mayora en el
Congreso de la Rep!blica del Per! $despus del DR7,735* y /asta tuvo un
rol en la elecci1n de Alberto Du0imori como presidente, pues todos los
apristas votaron por Du0imori en la segunda vuelta para darle la contra al
DR7,735 y a su candidato argas Llosa. 7n ese escenario, el ( de abril de
%''8 el presidente Alberto Du0imori e0ecut1 un 6auto-golpe de 7stado6,
disolviendo el Congreso de la Rep!blica e iniciando un @obierno de
7mergencia y Reconstrucci1n ;acional que prescindi1 de la Constituci1n de
%')' y dict1 la Constituci1n de %''?. Como consecuencia del golpe de
7stado, Alan @arca obtuvo asilo poltico en Colombia y, luego, se refugi1 en
Drancia.
11
7n el 899%, luego del desmoronamiento del rgimen fu0imorista, el lder
aprista Alan @arca luego de /aber pasado casi ' a2os en el e:ilio retorn1 al
pas y, poco a poco, con su discurso y sus dotes de oratoria recuper1 la base
social partidaria. 7n pocas semanas, logr1 desplazar al tercer lugar a la
candidata de la derec/a Lourdes Dlores. 7n el conteo final logr1 ad0udicarse
el pase a la 4egunda vuelta electoral con Ale0andro #oledo 3anrique, quien
finalmente lo derrot1 por un estrec/o margen.
#e$undo Gobierno del APRA
7n las elecciones presidenciales de Bunio de 899F, Alan @arca Prez
nuevamente fue elegido, con el (8.FM de la votaci1n nacional, como
Presidente Constitucional de la Rep!blica
Las elecciones en primera instancia fueron muy a0ustadas pero en una
segunda vuelta, @arca Prez, derrot1 a 5llanta "umala $debido a que
muc/os electores teman que se /aga del poder alguien relacionado con
propuestas de polticas radicalistas, antiglobalistas y por su vnculo con el
Du0i-3ontesinismo, se vot1 por Alan @arca* convirtindose por segunda vez
en Presidente de la Rep!blica del Per!. 4u gobierno cont1 en un inicio con
una importante aprobaci1n ciudadana a nivel nacional,$la cual /a ido
decreciendo debido a los esc-ndalos de corrupci1n* y esta traba0ando en el
esfuerzo de reducir la cifra de (9M de pobres, cosa que al parecer viene
obteniendo pues al 899& la cifra de pobres en el Per! disminuy1 a ?'M.La
economa desde el inicio de su gobierno esta equilibrada y en crecimiento
aunque la crisis global producida en 7stados <nidos y que tuvo
repercusiones en todo el mundo tambin puede afectar al pas.
%l Plan de Gobierno del Aprismo
7n cada elecci1n nacional el partido /a propuesto al pas programas
concretos que desarrollan de manera actualizada las ideas de "aya de la
#orreL y en los !ltimos comicios ( millones de peruanos dieron su voto por el
candidato del Aprismo y a travs de ste por el programa del partido.
4e propuso la reactivacin de la econom&a nacional afectada por la
recesi1n y el desempleo despus de %9 a2os de fu0imorismo neoliberal,
seg!n el cual, s1lo el libre mercado sin ninguna intervenci1n del estado debe
regir el pas.
7n su programa, Alan @arca propuso devolver al estado un car'cter
promotor ( activo, y comenzar la reactivaci1n por la agricultura con el
banco agrario. 7sta instituci1n que debe crearse, al dar crdito barato y
oportuno aumentara la producci1n interna de alimentos frenando el gasto en
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importaciones. As se impulsara el desarrollo de las provincias agrcolas y el
ingreso de los agricultores, los que con mayor capacidad de compra, se
convertiran en un mercado nuevo para la industria de las ciudades que est-
en crisis.
La industria, paralizada y casi destruida por una poltica de
importaciones imprudente requiere tambin el impulso del estado,
reduciendo el inters de los crditos, reduciendo la deuda tributaria y
aplicando me0or los instrumentos de regulaci1n de las importaciones, como
son por e0emplo las cuotas, que los pases m-s ricos si utilizan para defender
su producci1n y su empleo. As cientos de miles de traba0adores /oy
desempleados recuperaran el traba0o que perdieron. Pero al mismo tiempo,
el Aprismo que luc/a por la 0usticia social plante1 reivindicar los derec)os
laborales como la 0ornada de las & /oras, el derec/o de la negociaci1n
colectiva y sobre todo, poner fin al abuso de los 4ervices que proliferaron con
el fu0imorismo. Porque reestablecer la 0ornada de las & /oras dara m-s
empleo al pas pues donde /oy traba0an dos personas %8 /oras, podran
traba0ar ? personas & /oras.
7l Aprismo propuso adem-s la descentralizacin re$ional ( el
*ortalecimiento de los municipios y crear en stos, un programa municipal
de traba0o para los desempleados, que sera cualitativamente superior al
programa 6a traba0ar6 recientemente lanzado por el actual gobierno y que
repite casi idnticamente el PA+# $Programa ;acional de Apoyo al +ngreso
#emporal*creado en el gobierno aprista. Adicionalmente, el candidato del
Aprismo plante1 la defensa del ingreso de los /ogares peruanos mediante
una reducci1n negociada de las tarifas de telfonos y la luz, una concertaci1n
con la banca para reducir los intereses que afectan los crditos del consumo,
un rec-lculo de todas las deudas del Aanco de 3ateriales y 7nace. La
reducci1n del precio de las medicinas, un aumento sustantivo de salarios y
0ubilaci1n, y muc/os otros temas sociales que el candidato del pueblo
incorpor1 al debate electoral, /asta entonces carente de agenda.
,e /aberse aplicado ese programa, el pas /ubiera comenzado desde
los primeros das de agosto un vigoroso relanzamiento del empleo, de la
producci1n y tendra tambin una direcci1n poltica firme y social, un ob0etivo
claro.
4in embargo, a pesar de los ( millones de votos obtenidos el partido no
alcanz1 la victoria para /acer un gobierno de concertaci1n con todos los
peruanos+ Pero la raz1n de ser del Aprismo como "aya de la #orre lo di0o, no
es solamente ganar una elecci1n, sino promover desde el pueblo las
iniciativas y la acci1n para orientar el desarrollo del pas+ Por eso, desde la
noc/e de las elecciones, el partido aprista ofreci1 su mano e:tendida al
nuevo gobierno para colaborar con el fortalecimiento de la democracia y la
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creaci1n de empleo, y aunque esta propuesta no fue aceptada, el Aprismo
mantiene su lnea de lealtad democr-tica.
Pero su voluntad de concertar no /a sido a!n correspondida por el
actual gobernante, y por el contrario parece /aberse impuesto al interior del
rgimen una actitud de soberbia y revanc/ismo. 7l Aprismo sabe que se
puede ayudar al pas intentando una concertaci1n con el gobierno para la
reactivaci1n, el empleo y la 0usticia social. 3as si ello no es posible, porque
se confunde generosidad con debilidad, el Aprismo sabe que tambin se
ayuda al pueblo, impulsando una oposici1n social que demande al rgimen
rectificarse, cumplir sus promesas y traba0ar responsablemente.
Por vez primera se /abla del derec/o al voto de los mayores de %&
a2os, por su capacidad econ1mica creadoraL el voto de los analfabetosL la
separaci1n de la +glesia del 7stado y la ciudadana latinoamericana. 7ntre los
argumentos esgrimidos para 0ustificar el voto de los analfabetos se deca, por
e0emplo, que OLas cargas del 7stado obligan por igual a todos los miembros
del 7stado entre los cuales no /ay distinci1n entre alfabetos y analfabetos. 4i
para el pago de contribuciones, el servicio militar, etc., no /ay diferencias,
menos las debe /aber para el derec/o a votoP. Con el APRA se aprueba la
reforma tributaria, el fomento del cooperativismo, la creaci1n del Aanco de la
;aci1n, el impulso de la reforma agraria y la nacionalizaci1n de la minera,
entre otros.
Con el APRA se crean las universidades populares @onz-lez Prada, se
incorpora al indio al proceso econ1mico y desarrollo del pas, se moderniza
la comunidad indgena, el Poder Legislativo efect!a control sobre las
acciones del Poder 70ecutivo. Con el APRA se /ace realidad la 0ornada
m-:ima de oc/o /oras diarias para cualquier tipo de actividad /umana, el
descanso de un da y el derec/o de la mu0er a ganar el mismo salario por el
mismo tipo de traba0o, el pago del salario dominical para todos los
traba0adores que /ubiesen cumplido con su funci1n los das /-biles de la
semana. Los periodistas obtienen una serie de derec/os fundamentales. Con
el APRA se conquista la igualdad de derec/os entre /i0os legtimos e
ilegtimos, por cuanto stos de padre y madre no casados se encontraban en
inferioridad respecto a los legtimos, no s1lo por la situaci1n natural de la
ine:istencia de un /ogar unido que vele por ellos, sino porque la ley los
castigaba por el /ec/o ste que no /an provocado. La creaci1n de las
oficinas de Aeneficencia P!blica, los Aotiquines Populares, la e:oneraci1n de
impuestos a los asilos de ancianos, la creaci1n de Colegios Profesionales y
la construcci1n de cientos de escuelas tcnicas en todo el Per! es tambin
obra del aprismo.
,os Grandes Principios
14
La doctrina aprista promueve la -usticia #ocial para superar la
e:plotaci1n, la miseria y las desigualdades que no se e:pliquen por el
esfuerzo y la capacidad de cada uno, y reivindica la #oberan&a .acional
ante toda forma de influencia e:terna o imperialismo que signifiquen abuso y
dominaci1n. La doctrina aprista afirma que sin ,ibertad ( /emocracia no
son posibles ni el progreso ni la 0usticia, y por ello rec/aza las dictaduras
polticas y econ1micas. Reivindica el necesario Papel del %stado como
-rbitro y regulador entre el capital y el traba0o, entre las empresas de
servicios y los consumidores y entre la producci1n nacional y la economa
mundial. Adem-s, la doctrina aprista afirma que ning!n pas de Amrica
latina podr- dar una soluci1n cabal al problema del desarrollo y la 0usticia sin
la 0nte$racin de los Pueblos de Am1rica ,atina como instrumento para
tratar con los grandes sistemas econ1micos y polticos mundialesL y la
afirmaci1n de un movimiento o partido conformado por las clases sociales
comprometidas con la defensa de la naci1n y de la 0usticia social. 7stos
ob0etivos ideol1gicos, nacidos en y para Latinoamrica, se aplicaron en %'?9
a la realidad nacional y dieron lugar a un programa de acci1n.
%l Frente 2nico ( la 3oncertacin
Con estos principios, el Partido Aprista se fund1 en %'?9 como un
Partido de Drente Inico para agrupar a los traba0adores, los campesinos, los
profesionales, los peque2os y medianos industriales, mineros y
comerciantes, en el esfuerzo com!n para alcanzar el poder y transformar la
estructura del estado mediante la ,escentralizaci1n+
Con el aprismo, fundado por ctor Ra!l "aya de la #orre, nace en
+ndoamrica el partido poltico de Drente Inico de Clases, la m-s grande
organizaci1n poltica impregnada de mstica, fe, uni1n, disciplina y acci1n
/eroica, dotado de novedoso sistema de organizaci1n y movilizaci1n de
masas.
;ace, por primera vez, un verdadero partido poltico con filosofa,
ideologa, doctrina y programa de gobierno propio. A travs del Programa
m-:imo y programa mnimo del APRA se lograron importantes conquistas
sociales, laborales, educativas y derec/os ciudadanos= la planificaci1n de la
economa peruana, la descentralizaci1n y regionalizaci1n del pas, la
implantaci1n del seguro social, la educaci1n gratuita en todos los niveles y
modalidades, los derec/os polticos de la mu0er en igualdad de condiciones
que las del /ombre y el reconocimiento de su facultad para desempe2ar
todos los cargos p!blicos obtenidos por elecci1n o nombramiento.
7l Aprismo es por esencia el Partido de la Concertaci1n, porque desde
%'?9 plante1 la creaci1n del Congreso 7con1mico ;acional para reunir al
15
capital, al traba0o y al estado a fin de responder de manera tcnica y
cientfica a los problemas de la inversi1n, el empleo y el aprovec/amiento de
los recursos para el desarrollo.
7l Aprismo reclam1 siempre que es imprescindible saber tratar con el
capital e:tran0ero. Drente a la demagogia comunista del falso nacionalismo,
"aya de la #orre plante1 realistamente que ning!n pas subdesarrollado
podra salir de su retraso sin la ayuda econ1mica y tecnol1gica de los pases
m-s avanzados.
4aber tratar con el capital e:tran0ero para aprovec/ar la tecnologa y el
avance que traen es uno de los grandes planteamientos del aprismo. ;i
rec/azarlo primitivamente como plante1 siempre el e:tremismo, ni aceptarlo
en cualquier condici1n que conduzca al abuso. Para el Aprismo, la verdadera
poltica debe ser educaci1n. Cada miembro del partido debe capacitarse
permanentemente, porque s1lo con el conocimiento y la educaci1n un pueblo
alcanza su conciencia /ist1rica. Por eso el partido luc/1 siempre por la
educaci1n gratuita para los sectores menos favorecidos, y "aya de la #orre
siempre di0o= 6si sabes poco, aprendeL si sabes muc/o, ense2a6.
7n sntesis, el Aprismo es 0usticia social, soberana nacional, estado
comprometido con las mayoras y los consumidores, integraci1n continental y
alianza de las clases productoras. "aya de la #orre fue un visionario del
futuro del continente. 4us propuestas por la afirmaci1n democr-tica y la
integraci1n continental /ec/as en pocas de peque2os nacionalismos y
dictaduras, son /oy compartidas por la inmensa mayora.
Pero, los apristas deben continuar actualizando los programas que
aplican esos grandes ob0etivos a la realidad. 4eg!n el pensamiento dialctico
de "aya de la #orre, que citando al fil1sofo Dederico 7ngels deca, 6las
condiciones en las que los /ombres producen e intercambian
econ1micamente varan de un pas a otro y dentro de cada pas de una
generaci1n a otra6. As, dentro de la lealtad a los grandes principios de la
0usticia, la democracia, la integraci1n y la soberana nacional deben
interpretarse como siempre lo /izo "aya de la #orre, los cambios econ1micos
y sociales del mundo y darles respuestas adecuadas.
"oy la /umanidad, por el crecimiento del comercio mundial, por el
e:traordinario avance de la tecnologa de la informaci1n y de las
comunicaciones, ingresa al mercado global y al capitalismo del conocimiento,
pero estos, como ya lo di0o del imperialismo "aya de la #orre, son tambin
ambivalentes, es decir, tienen aspectos positivos, pero pueden ser negativos
para la sociedad si no sabemos regular sus e:cesos.
16
4r$anizacin del APRA
7n el QQ++ Congreso ;acional del APRA 6Ramiro Prial6, realizado el (,
F y ) de 0unio de 899C, se instal1 el actual Comit 70ecutivo ;acional, as
como la ,irecci1n ;acional de Poltica para el periodo 899C-899&. Result1
elegido como 4ecretario @eneral 3auricio 3ulder quien lidera el partido con
un marcado acento popular e izquierdista. Borge del Castillo que codirigi1 el
partido desde el 899C renunci1 ara asumir la condici1n de Presidente del
Conse0o de 3inistros desde 0ulio del 899F
3omit1 %5ecutivo .acional del APRA
7l Comit 70ecutivo ;acional del APRA es la direcci1n aprista electa
mediante votaci1n popular cada C a2os. 7l actual Comit 70ecutivo se instal1
para el perodo 899C-899&, siendo su Presidente Alan @arca, Presidente de
la Rep!blica del Per! para el periodo 899F-89%%. 7l Comit est- integrado de
la siguiente manera=
Presidente del Comit 70ecutivo ;acional= Alan @arca
Presidenta de la ,irecci1n ;acional de Poltica= 3ercedes Cabanillas
4ecretario @eneral= 3auricio 3ulder Aedoya
5tros miembros= Bavier el-squez Ruesqun, Borge ,el Castillo,
Csar >umaeta, Lus @onz-les Posada, Lus ;egreiros Criado, Lus
Alva Castro, Gilfredo Castro Cabanillas.
3andidatos presidenciales del APRA
A lo largo de su /istoria, el Partido Aprista /a presentado a diversos
candidato a la Presidencia, siendo ctor Ra!l "aya de la #orre y Alan @arca
quienes m-s veces lo /an intentado y este !ltimo el !nico Presidente de la
Rep!blica del Per! electo por el APRA. A continuaci1n se presentan a los
candidatos del APRA a los procesos electorales=
7lecci1n Resultado Candidato Puesto Porcenta0e ;ota
%'?% Perdi1
ctor Ra!l
"aya de la
#orre
4egundo ?(M
S Primera
candidatura del
APRA a la
Presidencia
%'F8 1er
,u$ar
ctor Ra!l
"aya de la
#orre
Primero ??M S La Constituci1n
de %'?? estableca
que de no /aber
candidato con m-s
17
del (9M de votos
validos, el
Parlamento elegira
al Presidente de la
Rep!blica.
S Proceso
interrumpido por un
@olpe de 7stado.
%'F? Perdi1
ctor Ra!l
"aya de la
#orre
4egundo ?CM
S Iltima postulaci1n
de "aya de la #orre
%'&9 Perdi1
Armando
illanueva del
Campo
4egundo 8)M
S Primera
postulaci1n de un
candidato que no
sea "aya.
%'&( Gan
Alan @abriel
LudTig
@arca Prez
Primero (?M
S Primer Presidente
electo por el APRA.
%''9 Perdi1
Lus Buan
Alva Castro
#ercero 88M
S Resultado alto
pese al gobierno de
@arca
%''( Perdi1
3ercedes
Cabanillas
Austamante
de Llanos ,e
La 3atta
#ercera )M
S Primera mu0er
candidata a la
Presidencia del
APRA.
8999 Perdi1
Abel 4alinas
+zaguirre
Ruinto %M
S Resultado m-s
ba0o obtenido por el
APRA.
899% Perdi1
Alan @abriel
LudTig
@arca Prez
4egundo
$4egundo*
8(M
$CFM*
S Alan @arca
retorn1 del e:ilio en
Drancia.
899F Gan
Alan @abriel
LudTig
@arca Prez
4egundo
$Primero*
8CM
$(8M*
S 4egundo
Presidente electo
por el APRA.
89%% Por definirse
Actualmente el APRA tiene ?F congresistas de un total de %89
parlamentarios con los que cuenta el Congreso peruano que es unicameral.
#iene tambin 8C% alcaldes en todo el pas siendo la segunda fuerza
18
municipalista del Per!
U
-despus de Acci1n Popular-, pues la mayora de las 8
mil municipalidades est-n en manos de independientes.
,a 4r$anizacin Aprista
La organizaci1n debe dar muc/a mayor presencia a las agrupaciones
funcionales de profesionales, de artesanos, de traba0adores y ambulantes, de
intelectuales, asociaciones de base, etc. La presencia sindical, a/ora
reducida en el pas sometido al desempleo, /a sido sustituida en gran parte,
por una m!ltiple capacidad asociativa a la que debemos dar cabida en su
funci1n activa m-s que en su localizaci1n territorial. <na agrupaci1n de
intelectuales apristas, una agrupaci1n de 01venes industriales, una
agrupaci1n funcional de agricultores, y m!ltiples clulas de acci1n /acia
fuera, etc. ser-n la forma de recibir a muc/os peruanos deseosos de
participar en la vida funcional del partido sin abandonar sus actividades. V
esto tambin dar- al partido mayor cantidad de cuadros, definiendo como
cuadro a un afiliado con real influencia en su propio medio social o
institucional y que se autoabastece de recursos y de iniciativas sin estar
limitado a una vida de asamblea est-tica.
7sta es una organizaci1n funcional y democr-tica. Cada ciudadano
inscrito en el partido tiene derec/o a e:presar su opini1n, a votar
democr-ticamente en sus asambleas, a participar de sus actividades sin
ninguna restricci1n. 7l Aprismo es patrimonio y propiedad de todos los
peruanos que se identifiquen con sus propuestas. ,entro del partido debe
respetarse la m-s estricta democracia sin ninguna manipulaci1n, sin ninguna
alteraci1n de sus padrones o de sus decisiones.
Cada aprista inscrito tiene igual derec/o a /ablar, participar y votar,
tanto en la base territorial o distrito en el que resida, como en la base o
agrupaci1n funcional de la que forme parte de acuerdo a la actividad que
desempe2a en la vida diaria.
Los apristas participan en la vida del partido en sus comits distritales y
sectoriales, promoviendo la concertaci1n con otras instituciones de su
0urisdicci1n, organizando labores de servicio a la comunidad con sus
profesionales, dando utilidad social a los locales del partido. ,e otro lado, los
apristas que escogen actuar en las bases o agrupaciones funcionales, se
organizan seg!n sus actividades $abogados, ingenieros, mdicos,
traba0adores ambulantes, transportistas, artesanos, intelectuales, agricultores
y parceleros, etc.* Para orientar la acci1n del partido en cada uno de esos
campos y participar en las grandes organizaciones nacionales de esas
actividades.
19
7n sus bases y agrupaciones, los apristas que cumplen su deber de
acci1n social y difusi1n de la doctrina, eligen sus representantes a las
grandes asambleas y congresos del partido, a travs de los cuales, el
aprismo e:presa su voluntad democr-tica. #odo inscrito menor de 8( a2os
puede elegir como -rea de acci1n la 0uventud aprista, los comandos
<niversitarios y traba0ar en ellos para difundir el aprismo y promover la
formaci1n permanente de la 0uventud. Porque el primer deber del aprista es
difundir la doctrina del partido y participar activamente en la vida laboral,
intelectual y social. Cada aprista debe ser un dirigente en su provincia, en su
distrito o su campo laboral. <n dirigente aprista debe caracterizarse como el
que m-s liderazgo real y reconocido e0erce en la comunidad. Porque solo la
acci1n diaria y efectiva /acia la comunidad impide la burocracia y el
sedentarismo, en los que puede incurrir quien se limite a la mera presencia
fsica dentro de un local.
7llo impone un deber de informaci1n y formaci1n permanente para cada
aprista y para quienes se propongan representar al pueblo en nombre del
Aprismo en los cargos electivos. 7l Aprismo es as para todos los antiguos y
nuevos inscritos, un deber de acci1n permanente, para cumplir con los
grandes ob0etivos de su doctrina, para convocar mas peruanos y m-s
01venes, y para fortalecer al partido del pueblo que es el me0or instrumento
de los peruanos en la construcci1n de la autntica democracia con 0usticia
social.
7l APRA desde su fundaci1n estructur1 en el continente una nueva
manera de /acer poltica, estableciendo inditos sistemas de captaci1n,
propaganda, ideologizaci1n y movilizaci1n de cuadros y de masas, que /asta
/oy son modelo para muc/os Partidos de la regi1n.
4on PR73+4A4 fundamentales de la organizaci1n aprista=
%l traba5o celular
Los militantes se organizan en n!cleos para la labor poltica.
,a divisin territorial ( *uncional
4eg!n 0urisdicciones polticas y seg!n actividad socioecon1mica de
los militantes.
3entralismo /emocr'tico
La 0erarqua de responsabilidades y funciones garantiza la
institucionalidad del Partido.
20
,a /isciplina
La decisi1n voluntaria de los apristas de ce2ir su conducta a las
normas partidarias con lealtad, estoicismo y responsabilidad, garantiza
la co/esi1n del Partido.
,a Fraternidad ( la 0$ualdad
@arantizan la fortaleza del Partido= #odos somos compa2eros.
#u*ra$io 6niversal
Las bases eligen a sus dirigentes y candidatos a representaciones
polticas= Cada aprista un voto.
/emocracia 0nterna
La toma de decisiones es un proceso que se inicia desde las bases=
#odos participan.
/emocracia Funcional
4e sustenta en la dignificaci1n del traba0o y en la participaci1n poltica
de los traba0adores= 7l Drente Inico e:presado en todas las instancias
y representaciones partidarias.
Las normas partidarias aplican el ideario y estas premisas de la
organizaci1n aprista.
.ormas Partidarias
7statuto del Partido
Reglamento ;acional de 5rganizaci1n
Reglamento ;acional de ,isciplina
Reglamentos ;acionales Duncionales
;ormas 7lectorales del Partido
Resoluciones
,irectivas
3aptacin ( A*iliacin al Partido
21
Los electores y simpatizantes reciben informaci1n permanente de las
actividades partidarias a travs de los militantes y de los diferentes medios=
Cada aprista es un propagandista.
La captaci1n y afiliaci1n se realiza en las bases territoriales y en los
1rganos 0uveniles del Partido.
,os /eberes del 7ilitante Aprista
%l /eber Pol&tico8 4e cumple en la base territorial, en la Clula, en las
Arigadas y Aur1s de #raba0o.
%l /eber #indical o Funcional8 4eg!n la actividad socioecon1mica,
las Clulas Apristas activan en sus respectivos gremios de
traba0adores manuales o intelectuales.
%l /eber 3ultural8 Antes que Partido el APRA fue escuela= 64i sabes
muc/o ense2a, si sabes poco aprende6. 4e desarrolla en las
<niversidades Populares 6@onz-lez Prada6 y otros 1rganos de cultura.
%l /eber %conmico8 #odos los apristas aportan para el
mantenimiento y funcionamiento del Partido.
/erec)os de los 7ilitantes
#odos los apristas en igualdad de condiciones gozan de los derec/os
consagrados en la Constituci1n Poltica del Per!, de elegir y ser elegidos
para cargos directivos y representativos, de e0ercer crtica y autocrtica, de
discrepar, de presentar iniciativas polticas y normativas, de fiscalizar.
9r$anos Representativos ( /irectivos
3on$reso .acional8 La m-:ima instancia del Partido, re!ne a
delegados de todas las bases territoriales y funcionales del pas, cada
tres a2os. Aprueba o modifica 7statutos.
3onvencin .acional8 Re!ne a delegados de todas las bases con
agenda especfica.
Plenario .acional8 Re!ne al Comit 70ecutivo ;acional con los
4ecretarios @enerales Regionales y ,epartamentales.
3omit1 %5ecutivo .acional8 Jrgano permanente que e0erce la
direcci1n y representaci1n del Partido, integrado por el 4ecretario
@eneral, 4ub 4ecretario @enerales y 4ecretarios ;acionales y
Presidentes de Comisiones, Conse0os, Comits ;acionales y de la
22
Clula Parlamentaria Aprista y representantes de los 1rganos 0uveniles
del Partido.
3omit1s %5ecutivos Re$ionales: /epartamentales: Provinciales:
/istritales ( #ectorales ;urbanos o rurales<+
7l 4ector es el primer nivel de contacto del Partido con el pueblo, es la
base poltica de la organizaci1n. ,esde el 4ector se inicia progresivamente la
representaci1n y decisiones del pueblo aprista. #odo militante aprista e0erce
sus deberes y derec/os en su 4ector. La fraternidad y mstica apristas se
for0an en esta base.
,ocales Partidarios
Las 6Casas del Pueblo6 en todo el pas son los locales partidarios desde
los que se establece contacto con la comunidad. 4on centros de reuni1n de
los militantes, de difusi1n e informaci1n del Partido, donde se brindan
servicios sociales, educativos y culturales.
7l local central del PAP est- ubicado en la Casa del Pueblo de la Av.
Alfonso <garte ;W %9%8, Lima (, Per!, conocida como la Avenida de los
Pa2uelos Alancos, como reconocimiento popular a la presencia del aprismo
en la capital de la rep!blica, en alusi1n al ritual aprista de saludar a sus
lderes con pa2uelos blancos, smbolo de la lealtad y fraternidad.
La sala principal de cada Casa del Pueblo se denomina 6Aula 3agna6,
en referencia a la vocaci1n educativa del aprismo.
.ormas del Activista
%. 7l aprista defiende en todo momento y lugar la 0usticia y la
democracia.
8. 7l aprista rec/aza dentro de s todo individualismo y apetito. Pone al
pas, al pueblo y al partido antes que a su persona.
?. 7l aprista busca y estudia las propuestas del partido y con ellas
e:plica y convence, no espera directivas. #oma iniciativas fuera del partido.
Participa como lder, por su preparaci1n y conocimientos, en las
organizaciones sociales.
C. 7l aprista es /umilde y autocrXtico. alora las ideas de los dem-s,
e:presa respeto por quienes no son apristas y promueve la concertaci1n.
23
(. 7l aprista identifica a los me0ores miembros de la comunidad, a los
lderes universitarios y sociales, a los profesionales de prestigio, los conduce
al partido, promueve su participaci1n dentro de l y no siente rivalidad frente
a ellos.
F. 7l aprista promueve que otros apristas act!en por el aprismo, alienta
su iniciativa. Pone su profesi1n o actividad al servicio de los m-s /umildes
dentro y fuera del partido. Crea brigadas de traba0o social y entrega a la
comunidad sus recursos y su tiempo.
). 7l aprista se pregunta cada da y en cada momento que /a /ec/o por
difundir la voz del partido y por atraer m-s ciudadanos /acia el aprismo,
organiza, escribe, se impone plazos, eval!a autocrticamente sus resultados.
&. 7l aprista sabe que en su persona, en su capacidad e inteligencia y
en su /onestidad, est- la imagen del aprismo.
4b5etivos del Aprismo
7l ob0etivo del Aprismo no es s1lo conquistar la presidencia o los
puestos parlamentarios y regionales. 7sa es una parte. 4u verdadero
ob0etivo es consolidar y organizar un gran movimiento popular que oriente e
influencie la vida social, cualquiera sea el gobierno. <n gran partido
organizado, masivo con formaci1n program-tica y discurso, con capacidad
de acci1n permanente en la sociedad civil tiene m-s importancia y poder que
cualquier gobierno para orientar el pas /acia la democracia, la 0usticia social,
la integraci1n continental, y para actuar en todo momento ante la e:plotaci1n
y el abuso.
7ste es un gran paso que comenzara cumpliendo varios ob0etivos=
Primero: la promoci1n sistem-tica de la ideologa y el programa del
Aprismo y su adecuaci1n a la realidad actual a travs de nuevos equipos de
tcnicos, profesionales e intelectuales.
#e$undo: la formaci1n permanente de la 0uventud a travs de escuelas
y centros de investigaci1n, la reconstrucci1n del traba0o en las universidades
como centros de referencia intelectual e irradiaci1n de opiniones, y la
promoci1n de los m-s 01venes a la dirigencia partidaria en todos sus niveles.
=ercero: la capacitaci1n y adiestramiento de los cuadros del partido
para vincularse permanentemente con las organizaciones de la sociedad civil
y para generar organizaciones convergentes 0uveniles, laborales,
24
empresariales, de mu0eres, artsticas, que sin ser parte org-nica del partido
lo vinculen con otros sectores de la sociedad.
3uarto: la adecuaci1n del partido a la nueva sociedad migrante
subempleada y ambulatoria dando m-s importancia en su organizaci1n a las
asociaciones y bases funcionales no domiciliadas de transportistas,
agricultores, ambulantes, etc.
>uinto: la convocatoria, inclusi1n y promoci1n de nuevos profesionales,
productores e intelectuales para reinsertar nuestro partido en sectores de la
clase media.
#e?to: la adopci1n de una estructura funcional en la direcci1n partidaria,
con el fin de que, al lado de las secretaras de traba0o interno $5rganizaci1n,
Propaganda, Ytica*, e:istan las secretaras nacionales del #raba0o, de
7ducaci1n, de 4alud, de la Agricultura, de +ndustrias y de Peque2a y
3ediana empresa, de #ransportes y de ivienda, para que desde ellas los
dirigentes m-s caracterizados propongan la lnea que en cada -rea debe
seguir el partido, y lo representen ante las instituciones sindicales o
gremiales de su sector.
#1ptimo: la adecuaci1n a la estructura regional para que los aspectos
organizativos y polticos de cada 0urisdicci1n queden definitivamente a cargo
del comit regional correspondiente dentro del Plan ;acional de acci1n del
partido.
4ctavo: convertir la organizaci1n aprista, sus grupos profesionales y
01venes, y sus locales, en un instrumento de servicio concreto y permanente
al pas. Cada local debe ser una autntica Casa del Pueblo. Por e0emplo= el
aprismo reclama que el 7stado ponga fin al analfabetismo, pero los cuadros
del partido deberan por su propia iniciativa traba0ar para ese fin,
considerando que la alfabetizaci1n requiere el adiestramiento de
profesionales y 01venes para alfabetizar y no e:ige mayor desembolso de
dinero. +gualmente, la acci1n de los abogados, dentistas, mdicos y
obstetrices, para servir al pueblo en los locales del partido o en los barrios y
asentamientos /umanos, el crear farmacias de medicamentos baratos en los
locales del partido o academias de preparaci1n universitaria y el
establecimiento del traba0o comunitario en las obras de infraestructura y
servicios de la comunidad.
7sos traba0os comprometer-n socialmente al partido y educar-n al
militante en el deber de traba0ar por los dem-s convirtindolo en un dirigente
capaz de dialogar, organizar y conducir la sociedad. V el partido deber-
25
establecer que cada comit cumpla obligatoriamente estas funciones como
condici1n de reconocimiento y e:istencia.
Cumpliendo stas y otras metas la organizaci1n social del Aprismo se
movilizar- al m-:imo de su capacidad y al mismo tiempo, afirmar- su
democratizaci1n interna logrando que el mayor n!mero de inscritos participe
permanentemente de sus actividades y decisiones, y desterrando para
siempre el tr-fico de influencias y la manipulaci1n de su democracia interna,
gracias al padr1n p!blico de afiliados y a la supervisi1n de instituciones
electorales de car-cter nacional.
,as -uventudes del APRA
Luego de la Revoluci1n de #ru0illo, e:ista en la clandestinidad la
anguardia Aprista Buvenil $AB*. 7l ) de enero de %'?C se funda la
Dederaci1n Aprista Buvenil $DAB* como brazo poltico del Partido, que entreg1
la vida de sus me0ores cuadros durante los a2os de persecuci1n y
martirologio. A2os m-s tarde toma el nombre de Buventud Aprista Peruana
$BAP* y posteriormente se crean los 1rganos funcionales estudiantilesL su
coordinaci1n est- a cargo de la 4ecretara ;acional de Buventudes.
La Buventud Aprista Peruana $BAP* re!ne a compa2eros de %C a 8(
a2os $a los %& a2os pertenecen autom-ticamente al PAP*. Al igual que el
estamento de los adultos tiene tambin 0urisdicci1n territorial. 7n todos los
Comits de la Rep!blica funciona la BAP como escuela de formaci1n integral
para los nuevos ciudadanos.
Los 1rganos funcionales de las Buventudes del APRA son el Comando
<niversitario Aprista $C<A*, el Comando Aprista de +nstitutos 4uperiores
$CA+4* y los Comandos 7scolares Apristas $C7A*.
La C"AP $C/icos Apristas Peruanos* son Clubes +nfantiles de ni2os y
ni2as de ) a %C a2os, para su formaci1n cvica integral. ,estacan el Club
+nfantil 68? de 3ayo6 del local central del PAP, el Club 6Los Cac/orros6 del
Comit ,istrital de 4urquillo en Lima y La Danfarria del Comit
,epartamental de Lambayeque. 4us bandas de m!sicos se presentan en
todas las actividades partidarias.
,a /isciplina
La disciplina constituye una de las columnas vertebrales del Partido
Aprista Peruano, para el leal acatamiento de su ideologa, con observancia,
seg!n el pensamiento del Befe y 3aestro +C#5R RA<L "AVA ,7 LA
#5RR7, primer disciplinario del partido.
26
La ,isciplina Aprista regula la conducta tica y moral del militante, al
inscribirse en el Partido, por cuyo acto acepta voluntariamente someterse,
acatar, respetar y practicar la ideologa y doctrina del Aprismo, as como el
estatuto, reglamentos y disposiciones emanadas del Partido.
La ,isciplina Aprista frente a la ideologa y doctrina del APRA alcanza
por igual a todos los militantes y dirigentes con el fin de lograr la m-:ima
lealtad con el pensamiento de ctor Ra!l "aya de la #orre, !nico Befe y
Dundador del Partido, a efecto de que todo aprista observe la m-s elevada
conducta tica, moral y revolucionaria, en el desempe2o de su vida diaria
para el me0or logro de la 0usticia social en el Per! y en +ndoamrica.
La ,isciplina Aprista se mantiene en el e0emplo y en el respeto
individual y colectivo a los principios y normas del aprismo y tiene como
ob0etivo fundamental una orientaci1n creadora, educadora y fraterna. La
inmoralidad y las conductas contrarias a las normas ticas, dentro y fuera del
Partido, deben ser sancionadas de conformidad con el Reglamento @eneral
de ,isciplina.
#odos los apristas se /allan ba0o la 0urisdicci1n de la ,isciplina del
Partido del Pueblo y sus organismos, as como las organizaciones
partidarias, incluyendo las Buveniles, cualquiera sea su categora. 4e incluye
toda otra instituci1n que se constituya para servir al Partido.
;o se reconocen privilegios ni e:cepciones para los fines especficos de
la disciplina aprista. #odos los apristas son iguales ante ,isciplina.
4e pro/be el uso de bebidas alco/1licas, tabaco y drogas en todos los
locales del Partido. Asimismo se pro/be alquilar para fines e:trapartidarios
de lucro los locales del Partido.
7l ,a de la ,isciplina y del ,isciplinario Aprista es el %( de agosto de
cada a2o, en conmemoraci1n a la primera presentaci1n en p!blico del
Cuerpo ;acional de ,isciplina, con motivo de la llegada del Befe del Partido a
la capital de la rep!blica en el a2o %'?%.
7l segundo domingo de noviembre de cada a2o se rinde /omena0e a los
,isciplinarios fallecidos realizando una romera al cementerio.
.ormas %lectorales
7l Comit 7lectoral ;acional Aut1nomo $C7;A* es el organismo
encargado de los procesos electorales internos, que est-n regidos por el
Reglamento 7lectoral ;acional.
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%mblemas: 3anciones: ,emas: =radiciones ( @oces de 4rden del
Aprismo
%mblemas
Aandera Peruana
Aandera +ndoamericana
Aandera del #a/uantinsuyo
7strella del APRA
C1ndor de C/apn
Himnos ( 3anciones
3arsellesa Aprista $"imno 5ficial del Partido*
"imno de la Buventud
"imno de la C"AP
3arc/a a los Cados
#ru0illo ?8
4eamos Leales
APRA, APRA
,emas
De, <ni1n, ,isciplina y Acci1n
Pan con Libertad
Aprista= #en orgullo de tu gran Partido
<nidos todo lo podemos, desunidos nada somos
Boven= Prep-rate para la acci1n y no para el placer
41lo la acci1n se2ala el camino de la revoluci1n
4i sabes muc/o ense2a, si sabes poco aprende
Cada aprista es un propagandista
Pueblo que canta, pueblo que se salva
@oces de 4rden
7n las movilizaciones y presentaciones del Partido, se corean slogans
polticos y tradicionales voces de orden del aprismo, siendo las m-s
arengadas las siguientes=
Zctor Ra!l[ Zctor Ra!l[
Compa2ero ctor Ra!l ZPresente[
"aya o no "aya Z"aya ser-[
"aya no /a muerto, vive con su
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pueblo[
7l APRA es doctrina, de Amrica
Latina[
"aya y 4andino, seguimos su
camino[
7n la luc/a... Z"ermanos[
7n el dolor... Z"ermanos[
7n la victoria... Z"ermanos[
Cuando un aprista muere... Z;unca muere[
Cuando un revolucionario muere... Z;unca muere[
A m-s calumnias... Z3-s Aprismo[
41lo el Aprismo... Z4alvar- al Per![
Z7l APRA nunca muere[
Z7ste es el APRA, qu les parece[
Buventud... ZA la acci1n[
=radiciones
Arazo izBuierdo en alto con la mano e?tendida8 4aludo entre
apristas, al iniciar y terminar las reuniones partidarias, al 0urar y tomar
0uramento, al renovar lealtad al cantarse la parte pertinente de la 3arsellesa
Aprista, en los minutos de silencio, al responder en coro las voces de orden o
arengas.
%l PaCuelo Alanco8 4e agita en todas las concentraciones y
movilizaciones del Partido para saludar la presencia del Befe del Partido y de
los dirigentes.
/&a de la Fraternidad8 4e celebra en todo el pas cada 88 de Debrero,
fec/a de nacimiento del Befe y fundador del Partido, con mtines y fuegos
artificiales. Due instaurado en %'CF por 3anuel 4eoane Corrales.
,a 3)ocolatada de Fraternidad8 4e sirve en los locales partidarios
luego de las actividades conmemorativas de fec/as /ist1ricas y festivas.
,os 7itimaes8 isitas entre bases territoriales y funcionales de grupos
de militantes para apoyo, intercambio de e:periencias, confraternidad, etc.
Pere$rina5es ( romer&as8 Al conmemorarse aniversarios de nacimiento
o fallecimiento de m-rtires y lderes del Partido. La principal se realiza a
#ru0illo cada 88 de febrero, en el ,a de la Draternidad, de todos los lugares
del pas.
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AD*alos8 ,urante las pocas de persecuci1n y clandestinidad los
defensistas del Partido adoptaron este nombre en /omena0e al m-rtir 3anuel
6A!falo6 Aarreto. Los enemigos polticos del APRA usan esta denominaci1n
para satanizar a los apristas con connotaciones violentas.
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