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INDUSTRIALISMO
Autor: César A. Barrantes A.
RESUMEN
Se trata de un análisis de la estructura discursiva de la CEPAL durante el decenio de los años sesenta. El autor nos
presenta el modelo ideal de sociedad hacia la que debían tender los países latinoamericanos. Estos se encontraban en el
denominado Círculo Vicioso de la Insuficiencia Dinámica del Precapitalismo Periférico, el Subdesarrollo, el
Estancamiento Económico y la Pobreza. Estaban compulsados a realizar un acelerado proceso de Desarrollo -
Crecimiento Económico- Industrial- Tecnológico conducente unidireccionalmente a la Opulenta Civilización Capitalista
Occidental Industrialmente Desarrollada, Tecnológicamente Avanzada, Completamente Urbanizada, Socialmente
Abierta y Fluida, Plenamente Productiva, Libérrima y Absolutamente Democrática. Un sistema técnico-económico
pletórico de armonías, fluideces, funcionalidades, equilibrios, pesos y contrapesos, interdependencias y espontaneidades
instrumentalmente ensambladas a la economía mundial, al orden económico y tecnológico transnacional.
La gran promesa se encuentra en que, al margen de criterios políticos, ecológicos, ético-filosóficos o culturales, el
desarrollismo productivista-incrementalista de la CEPAL subsume la imaginación sociológico en el principio de la
"auctoritas" que da la fusión perfecta del poder absoluto con la Ciencia y la competencia técnica para impartir
gratificaciones que organizan el interés de los consumidores. Estos, en tanto tienen capacidad de consumo son
considerados ciudadanos.
INTRODUCCIÓN:
Este trabajo pertenece a un análisis más amplio del discurso social de la CEPAL durante el
decenio de los sesenta. Nuestro propósito es contribuir al estudio metódico de las estrategias
discursivas de las diversas corrientes del pensamiento latinoamericano. Asimismo, de las imágenes
societales, es decir, siguiendo el lenguaje capitalino, de la sociedad vista en su conjunto más
ampliamente colectivo, ofrecidas por éstas para el consumo ideológico de las clases sociales y de las
masas de académicos y políticos preocupados por imprimirle direccionalidad a los sistemas político-
económicos continentales.
Aquí ofrecemos para su discusión los resultados del tratamiento de algunos textos oficiales u
oficializados por el uso que de ellos se hizo en su oportunidad. Solo presentamos el modelo societal
ideal: La Opulenta Civilización Capitalista Occidental Industrialmente Desarrollada,
Tecnológicamente Avanzada, Completamente Urbanizada, Socialmente Abierta y Fluida,
Plenamente Productiva, Libérrima y Absolutamente Democrática. Esta es representada por la figura
del Círculo Virtuoso de la Suficiencia Dinámica del Desarrollo-Crecimiento Económico-Industrial-
Tecnológico, el Progreso Científico y de la Riqueza, o lo que es lo mismo, el Círculo del Desarrollo
Económico social Armónico y Autosostenido que aquella imagen simboliza en el plano de las
indeterminaciones absolutas.
Ponencia presentada al Sétimo Congreso Centroamericano de Sociología. Tegucigalpa, Honduras, 2-7 de noviembre
de 1986.
Profesor de la Universidad de Costa Rica.
Al no estar referido a una formación social específica, sino a la totalidad de la denominada
Cultura Occidental de hondas raíces judeo cristianas, dicho modelo representa un orden civilizatorio
(Ribeiro 1979) con vocación cósmica, en estado de perfecto equilibrio dinámico, preexistente y
absolutamente autónomo de la voluntad y conciencia del género humano. Son tan portentosos sus
mecanismos de precisión que todos y cada uno de sus componentes (economías altamente
especializadas e individuos -átomos homogeneizados por la vía del consumo- demanda efectiva) se
encuentran armónicamente ensamblados y las impersonales relaciones de mercado nacional e
internacional operan con la mayor eficiencia sirviendo óptimamente las funciones de compra, venta
y producción. El conocimiento científico-tecnológico es una entelequía, una esencia cuasisagrada, el
"Deus ex Machina" que, propagado irresistiblemente por doquier, acarrea los imponderables
beneficios del incremento compulsivo de la acumulación de capital, la maximación de la
productividad y la producción, la optimización del pleno empleo de los recursos humanos,
financieros, naturales y organizacionales del sistema económico-social en general.
Los países latinoamericanos que se encontraban en el antinómico Círculo Vicioso de la
Insuficiencia Dinámica del Precapitalismo Periférico, el Subdesarrollo, el Estancamiento
Económico y la Pobreza, debían cumplir un proceso teleológico como imperativo categórico, es
decir, un progresivo movimiento unidireccional, y ascendente conducente a la positividad del
estudio final postulado como perfección.
Nuestro trabajo se encuentra dividido en los siguientes acápites: Acumulación, opulencia,
democracia y libertad; la tecnología productiva como "Deus ex Machina"; el comercio
internacional, el mercado interno; la estructura distributiva del ingreso; consumo y acumulación de
capital; el papel de la inversión y la capacidad productiva.
"Mientras mayor sea el ahorro que pueda traducirse en inversiones de esa clase de bienes,
mayor será la capacidad de un país, para alterar la estructura de la producción y hacer frente
a los cambio en la composición de la demanda interna y externa que trae consigo un proceso
de desarrollo (industrial). Por otra parte, la producción anual de esas inversiones con
respecto al producto nacionales, mide en cierto modo el ritmo de incorporación del progreso
tecnológico en el sistema económico". (CEPAL 1962a, 31. Paréntesis nuestro).
Existe una relación funcional precisa entre la elevada tasa de crecimiento del producto, el nivel
absolutamente progresivo de las inversiones productivas o más productivas según su naturaleza o
composición, la forma mejor en que se combinan con otros factores de la producción y al mejor
grado en que reflejan los adelantos tecnológicos en sus diversos aspectos, todo lo cual correlaciona
positivamente con la capacidad de acumulación de capital, las necesidades de reemplazo de bienes
de capital, productividad del capital optimalidad de las peculiares condiciones en que se da la
relación producto-capital (CEPAL 1962a, 35-36), costo-beneficio y costo del trabajo-costo del
capital.
Recapitulando, la CEPAL supone la existencia dada de un mecanismo que asegura siempre el
equilibrio dinámico del sistema societal; éste se corresponde con la posición de pleno empleo u
ocupación plena de los recursos humanos y materiales la cual se encuentra determinada por la
portentosa densidad del volumen de capital acumulado. En este sentido, la capacidad de absorción
productiva del sistema económico es una función de la acumulación de capital realizada sin
sacrificio alguno de las ganancias empresariales.
Por otro lado, los individuos anónimos, ungidos con el don de las propensiones a la inversión, al
trabajo, al ahorro, elevan la productividad, el incremento de la división social del trabajo y de los
salarios, el incremento sostenido de la producción neta y del producto social, la justa distribución de
éste y de los crecientes ingresos, todo lo cual conlleva necesariamente al progreso económico.
A diferencia de Smith y los clásicos, para la CEPAL la dimensión del mercado no es una
limitante de la división del trabajo. Esto, por cuanto el mercado tiene la capacidad, mediante la
iniciativa de los empresarios-capitalistas, de expandirse y absorber productivamente el incremento
de la tecnología productiva, de la fuerza de trabajo y responder a la creciente demanda-consumo
interno y externo.
En otras palabras, las existencias de capital crecen más rápidamente que la población; en conse-
cuencia, la productividad marginal del trabajo también se incrementa más que proporcionalmente
acarreando el alza de los salarios reales. Para la CEPAL, la condición `sine qua non' para el
cumplimiento de esta promesa neoclásica es la existencia de las condiciones subjetivas
favorablemente funcionales a la racionalidad de las fuerzas espontáneas del desarrollo económico,
de forma tal que las propensiones al trabajo, a la inversión productiva y al ahorro potencian
plenamente a su vez, la maximización de la productividad, de la innovación científico-tecnológica,
de la acumulación del capital y, por ende de la tasa de ganancia empresarial.
Ahora bien, no obstante que la CEPAL no descarta el hecho de que el progreso científico-técnico
es sobre todo un medio para sustituir fuerza de trabajo por capital, insiste en mantener vigente la
idea ricardiana de que la propagación de la tecnología puede aumentar de tal forma el producto neto,
que todas las clases sociales sin distinción alguna resultan beneficiadas. Pero esta aparente
contradicción tiene su solución en la estrategia discursiva cepalina: en un modelo ideal todo el
capital, en tanto existencia inagotable, es utilizado reproductivamente de forma tal que la celeridad
de la acumulación misma es mayor que la del avance científico-técnico. Es así como el denominado
desempleo tecnológico es reabsorbido por el siempre creciente incremente de capital cuyo
crecimiento y velocidad no sólo es mayor, como ya vimos, que el alcance de la técnica, sino,
también, que el aumento de los salarios. En todo caso, estos se estabilizan por el tiempo necesario
aunque nunca excesivamente, con lo cual se produce un ahorro que se traduce en elevación de la
tasa de ganancia e incremento de capital. Esto conduce necesariamente a la absorción de la fuerza de
trabajo antes desocupada.
En otras palabras, podemos decir que la estrategia discursiva de la CEPAL no admite
contradicción alguna entre el incremento de la tasa de beneficio por parte de la capitalista y el alza
simbólica del salario real.
Finalmente, el cumplimiento de los fines humanos-sociales de la Gran Promesa del cosmos
civilizatorio capitalista occidental imaginado por la CEPAL del decenio de los años sesenta, está
asegurado indefectiblemente por su portentosa capacidad para combinar equilibrada
interdependientemente entre sí los ultrasensibles mecanismos de precisión espontáneos y objetivos y
coordinarlos eficiente y eficazmente con los siguientes factores (CEPAL 1965b, 232):a) las ventajas
comparativas crecientes de un expansivo comercio exterior, vía a través de la cual adquiere
existencia el mercado internacional y el orden económico y tecnológico mundial, sustentados en la
libre competencia, el equilibrio perfecto, la interdependencia absoluta y la natural división
internacional del trabajo; b) la dinámica capacidad de "absorción tecnológica fundamentada en la
ciencia" de las propias fuerzas naturales del desarrollo en todos y cada uno de los sectores y niveles
del sistema económico, principalmente en los de la productividad, remuneración de los factores,
composición sectorial y estructura de fuerza de trabajo, y la demanda interna de bienes y servicios;
c)"una organización racional de la producción tanto en el sector manufacturero como en los demás
sectores de la economía, lo que a su vez supone la aplicación extensiva de la ciencia y la tecnología
a todo el campo de la producción de bienes y servicios"; d) las aspiraciones y demandas
diferenciales de los grupos sociales, traducidas "en términos de crecientes niveles de vida
individuales y colectivos, de igualdad de oportunidades y de seguridad social y economía, incluida
la seguridad del empleo. e) La capacidad de la "organización económica" para responder a esas
aspiraciones de la sociedad y los requerimientos para la aplicación eficaz del progreso técnico
adaptando éste "a las condiciones específica del medio, de manera que aporta nuevos estímulos de
crecimiento”; asimismo, para producir un excedente después de satisfacer la necesidades corrientes
de consumo, excedente que se utiliza eficazmente en la expansión de la capacidad productiva para
el consumo interno y para la exportación mediante la reproducción aplicada del capital; f) el libre
juego de las fuerzas espontáneas del desarrollo que garantizan verdaderamente la expansión de los
mercados internos y externos para absorber fluidamente el crecimiento volumen de la producción;
asimismo garantizan, por un lado, el incremento sostenido de los ingreso de los productores
agropecuarios e industriales en particular y, por otro, el "reparto equitativo de los beneficios
económicos" del desarrollo y el progreso científico- técnico entre la población en general, a través
de la participación extensiva de ésta en el consumo de manera que los frutos del progreso
tecnológico alcanzan a todos y cada uno de los grupos sociales; g) una estructura económico-social
lo suficientemente fluida, absorbente, expansiva, dinámica, integrada y diversificada, sustentada
firmemente en un "sistema abierto de estratificación social, apoyado (a su vez) en un sistema
educacional moderno, capaz de producir el talento necesario y habilitar a toda la población para
comprender y participar en la industrialización" (CEPAL 1965,232).
Dicha estructura económico-social tiene la capacidad de estimular "la movilidad necesaria (de la
población) para el ajuste mutuo y armonios entre en sus partes" (CEPAL 1963B,57), y adaptar con
eficiencia la organización y técnicas económicas y sociales a las exigencias de una explotación
intensiva de los recursos humanos y materiales que no sólo son abundantes, sino, también,
adecuadamente distribuidos sectorial y geográficamente; h) los factores de la producción que se
encuentran plásticamente ajustados a las modalidades de la demanda interna y externa, en virtud del
sistema de precios que funciona fluida y eficazmente en todos los sectores de la actividad
económica (CEPAL 1962a, 28 - 31); el conjunto organizado racionalmente de instituciones públicas
o estatales que responde adoptivamente a los cambios requeridos por la actividad dinámica de las
fuerzas espontáneas de la economía nacional e internacional.
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