UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

FACULTAD DE INGENIERA GEOLGICA, FACULTAD DE INGENIERA GEOLGICA,

MINERA Y METALURGICA MINERA Y METALURGICA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA METALURGICA
PRCTICA N O2
Marco Legal Ambe!"al e! la M!er#a
CURSO $ M!er#a % Me&o Ambe!"e
PROFESOR $ Lc' Carme! T(ro Sal)a&or
ALUMNO $ Me&!a Sa!"amar#a Rober"o
CODIGO $ 2***2+,*I
2**,
2**,
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
2 Informe
-' E./lcar lo0 &1ere!"e0 "/o0 &e co!"am!a!"e0 % 0(0 1(e!"e0 e! ge!eral
Las diferentes clases de contaminacin en la tierra se puede enunciar de la siguiente
manera:
Por el proceso que lo causa:
Antropognico.- En este tipo de contaminacin interviene la mano del hombre,
es decir el hombre a realizado diversas actividades afectando al medio
ambiente.
Natural.- Este tipo de contaminacin se lleva a cabo mediante los fenmenos
naturales ue pueden ser las erupciones volc!nicas, inundaciones, terremotos,
etc.
A'2A!"ro/og3!ca
Es el tipo de contaminacin ambiental originado por el hombre. "a# cuatro focos
principales de contaminacin antropognica o de origen humano:
I!&(0"ra. $eg%n el tipo de industria se producen distintos tipos de residuos.
Normalmente en los pa&ses desarrollados muchas industrias poseen eficaces sistemas de
depuracin de las aguas, sobre todo las ue producen contaminantes m!s peligrosos,
como metales t'icos. En algunos pa&ses en v&as de desarrollo la contaminacin del
agua por residuos industriales es mu# importante. Actualmente en nuestro pa&s la
contaminacin por vertido de deshechos en ella alcanza niveles mu# altos incluso
llegando a poner en riesgo a los ecosistemas ue dependen de ella, dentro de los cuales
se inclu#e al ser humano. (asan a cobrar gran importancia en este proceso de
contaminacin los deshechos de curtiembres, mataderos, f!bricas e industrias agr&cola-
ganaderas.
Ver"&o0 (rba!o0' La actividad domstica produce principalmente residuos org!nicos,
pero el alcantarillado arrastra adem!s todo tipo de sustancias: emisiones de los
automviles )hidrocarburos, plomo, otros metales, etc.*, sales, !cidos, etc. En cuanto a
las emisiones de automviles uno de los grandes problemas en nuestra provincia es la
carencia de un sistema de depuracin de los deshechos de aceites gastados. La ma#or&a
de los locales ue prestan este servicio arro+an los deshechos directamente a las
alcantarillas, contaminando el sistema h&drico al cual van a parar. Los deshechos
urbanos org!nicos favorecen la proliferacin de bacterias, virus # otros organismos ue
disminu#en el contenido de o'&genos de las aguas, llegando a niveles tan ba+os ue la
vida acu!tica habitual no puede soportarlo.
Na)egac4!' (roduce diferentes tipos de contaminacin, especialmente con
hidrocarburos. Los vertidos de petrleo, accidentales o no, provocan importantes da,os
ecolgicos. A pesar de ellos, los impactos ambientales por la navegacin no son una
causa importante de contaminacin en el N-A, #a ue sus r&os son escasamente
empleados para el transporte, o si lo son se emplean naves peue,as.
Agrc(l"(ra % ga!a&er#a ' Los traba+os agr&colas producen vertidos de pesticidas,
fertilizantes # restos org!nicos de animales # plantas ue contaminan de una forma
difusa pero mu# notable las aguas. La contaminacin con estas sustancias es
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caracter&stica en los sectores donde la produccin agr&cola-ganadera se desarrolla
intensamente # con escaso o sin control alguno. Las regiones poroteras # so+eras del
norte, la regin tabacalera del .alle de Lerma # las regiones productoras de hortalizas #
frutales son algunos de los lugares donde las aguas deben ser evaluadas para determinar
si el /cctel/ de sustancias u&micas empleadas para aumentar la produccin no ha
incrementado la concentracin de sustancias nocivas para la salud presentes en el agua.
E'iste un uinto foco de contaminacin de origen antropognico: los accidentes de
transportes de sustancias u&mico-biolgicas o cualuier otra sustancia capaz de
provocar da,os al ambiente.
5'2Co!"am!ac4! Na"(ral
La contaminacin natural consiste en la presencia de determinadas sustancias en el
ambiente sin ue intervenga la accin humana, estas sustancias pueden tener
procedencias mu# diversas: part&culas slidas # gases atmosfricos arrastrados por las
gotas de lluvia # aguas del deshielo0 plenes, esporas, ho+as secas # otros residuos
vegetales, # e'crementos de peces # aves acu!ticas. 1ambin la contaminacin natural
esta relacionada con las erupciones volc!nicas, tempestades de polvo, desastres,
incendios, son originados por la din!mica terrestre, biolgica o geolgica.
Por el tipo de contaminante:
2iolgicos:
3&sicos:
4u&micos:
Lo0 co!"am!a!"e0 6(#mco0 se refieren a compuestos provenientes de la industria
u&mica. (ueden ser de efectos per+udiciales mu# marcados, como los productos t'icos
minerales )compuestos de fierro, cobre, zinc, mercurio, plomo, cadmio*, !cidos
)sulf%rico, n&trico, clorh&drico*, los !lcalis )potasa, soda c!ustica*, disolventes org!nicos
)acetona*, detergentes, pl!sticos, los derivados del petrleo )gasolina, aceites,
colorantes, diesel*, pesticidas )insecticidas, fungicidas, herbicidas*, detergentes #
abonos sintticos )nitratos, fosfatos*, entre otros.
Lo0 co!"am!a!"e0 1#0co0 se refieren a perturbaciones originadas por radioactividad,
calor, ruido, efectos mec!nicos, etc.
Lo0 co!"am!a!"e0 bol4gco0 son los desechos org!nicos, ue al descomponerse
fermentan # causan contaminacin. A este grupo pertenecen los e'crementos, la sangre,
desechos de f!bricas de cerveza, de papel, aserr&n de la industria forestal, desag5es, etc.
2' 7C(8le0 0o! lo0 /r!c/ale0 /roblema0 &e co!"am!ac4! global &e la "erra9
6entro de este marco podemos citar los problemas mas importantes, actualmente, ue
trae consigo la contaminacin global de la tierra
a: Cale!"ame!"o Global'
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1ambin denominado efecto invernadero. El efecto invernadero es un fenmeno
atmosfrico natural ue permite mantener la temperatura del planeta, al retener parte de
la energ&a proveniente del $ol. El aumento de la concentracin de di'ido de carbono
)7-
8
*, metano )7"
9
* # vapor de agua )"
8
-*, principalmente ha provocado la
intensificacin del fenmeno # el consecuente aumento de la temperatura global, el
derretimiento de los hielos polares, incremento en la desertificacin, alteraciones en la
agricultura, la descongelacin de los casuetes polares, incrementando as& el nivel del
mar # causando inundaciones en las zonas costeras # continentales en todo el mundo.
b: De0"r(cc4! &e la ca/a &e o;o!o
A grandes alturas se descompone por accin del las radiaciones :... generando !tomos
de cloro activo en forma de radical libre, el cual reacciona con el ozono ocasionando la
formacin de molculas de o'igeno gaseoso.
c: Ll()a 8c&a
$e denomina lluvia !cida al retorno a la superficie terrestre, mediante cualuier tipo de
precipitacin, de los !cidos disueltos en agua originados por contaminantes primarios,
descargados a la atmsfera por determinadas actividades humanas, como el di'ido de
azufre )$-
8
* # los 'idos de nitrgeno )N-
'
* al reaccionar en un proceso de
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transformacin fotou&mica con determinados componentes atmosfricos )o'&geno,
vapor de agua* durante su permanencia en la atmsfera.
&: E("ro1cac4! &e la0 ag(a0
$on auellos cambios f&sicos, u&micos # biolgicos ue ocurren en un lago u otro
cuerpo de agua superficial debido al enriuecimiento e'cesivo )materia org!nica #
nutrientes: fosfatos # nitratos*0 cu#o efecto es el crecimiento e'cesivo de algas #
bacterias en el cuerpo de agua, con el posterior agotamiento del o'&geno disuelto # la
muerte de muchos organismos aerbicos. Los detergentes de uso comercial contiene un
tipo de sustancia ue se conocen como fosfatos ue son mu# nutritivos para las plantas,
de modo ue al pasar por los desag5es hacia los lagos de las aguas, lagunas o el mar,
proporciona el r!pido desarrollo de las algas # plantas acu!ticas.
<' 7=(3 e0 el &e0arrollo 0o0"e!ble9
El desarrollo sostenible puede ser definido como ;un desarrollo ue satisfaga las
necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras
para atender sus propias necesidades<.
:na similar definicin fue empleada por primera vez en =>?@ en la 7omisin Aundial
del Aedio Ambiente de la -N:, creada en =>?B 0 en la cual se estableci ue el
desarrollo sostenible ;Es el desarrollo ue satisface las necesidades actuales de las
personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las
su#as<.
-tro concepto de desarrollo sostenible vendr&a a ser ;el euilibrio entre el crecimiento
econmico, la ecolog&a # el progreso social<.
$e pueden citar como e+emplos de desarrollo sostenible los siguientes :
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En la industria maderera, los bosues son talados para la obtencin de la madera,
pero para lograr un desarrollo sostenible, por cada !rbol ue se tala, dos se
siembran, asegurando ue este recurso pueda ser utilizado por las futuras
generaciones.
En la industria pesuera, se e'traen grandes cantidades de peces pero durante cierto
per&odo de tiempo denominado veta, est! prohibida la pesca lo ue evita la e'tincin
de este gran recurso.
:n e+emplo pr!ctico es en la miner&a, en la cual actualmente la le# e'ige antes de
abrir una mina, el plan de cierre de esta para evitar de+ar pasivos ue deterioren o
alteren la zona de e'plotacin. Adem!s algunos lineamientos b!sicos para lograr el
desarrollo sostenible en la miner&a son :
o 7onstruccin # me+oramiento de la infraestructura, energ&a # carreteras.
o 1urismo # agroindustria para combatir el desempleo.
o (lan integrado de salud, educacin # nutricin infantil.
>' De 6(e 0e "ra"a el Programa 2- "raba?a&o e! la C(mbre &e Ro e! -@@2
La primera 7onferencia de las Naciones :nidas sobre el Aedio Ambiente # el
6esarrollo )7umbre Aundial de la 7N:AA6* celebrada en C&o de Daneiro en =>>8,
represent un punto de uiebre en el modo como entendemos el medio ambiente # el
desarrollo. Los l&deres mundiales adoptaron el (rograma 8=, un plan para alcanzar el
desarrollo sostenible en el siglo EEF # establece una base slida para la promocin del
desarrollo sostenible en materia de progreso social, econmico # ambiental.
El mencionado plan de accin engloba todas las cuestiones del desarrollo sostenible,
entre las ue se cuentan:
La contaminacin de la atmsfera, el aire # el agua
La lucha contra la deforestacin0 la desertificacin # la prdida de terrenos
agr&colas
El combate a la reduccin de las poblaciones de peces
La promocin del mane+o seguro de los desechos slidos.
El (rograma 8= toma en cuenta los elementos del desarrollo ue afectan al medio
ambiente, tales como:
La pobreza
La deuda e'terna de los pa&ses en desarrollo
Las modalidades insostenibles de produccin # consumo
La presin demogr!fica
La estructura de la econom&a internacional
1ambin recomienda pr!cticas para fortalecer la intervencin de grupos importantes de
poblacin para lograr el desarrollo sostenible. Los grupos mencionados son:
Au+eres
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$indicatos
Agricultores
Ni,os # +venes
(oblaciones ind&genas
7omunidad cient&fica
Autoridades locales
Empresas
Fndustrias
-rganizaciones no gubernamentales
El (rograma 8= se ha convertido en la base de muchos planes nacionales #a ue
bas!ndose en ste, m!s de =,?GG ciudades del mundo han creado sus propio /(rograma
8= local/. Adem!s, ha guiado a cuatro nuevos tratados internacionales en cambio
clim!tico, diversidad biolgica, desertificacin # pesca en altamar
3inalmente podemos resumir enfocando el programa 8= en cuatro !reas principales:
C(e0"o!e0 0ocale0 % eco!4mca0, tales como la cooperacin internacional para
acelerar el desarrollo sostenible, combatir la pobreza, cambiar las pautas de consumo,
las din!micas demogr!ficas # su sostenibilidad, # promover # proteger la salud humana.
La co!0er)ac4! % el ma!e?o &e lo0 rec(r0o0 /ara el &e0arrollo, tales como la
proteccin de la atmsfera, el combate a la deforestacin, la desertificacin # la seu&a
fomentando una agricultura sostenible # el desarrollo rural, la conservacin de la
diversidad biolgica, la proteccin de los recursos de agua dulce # de los ocanos, # el
mane+o seguro de los u&micos t'icos # los desechos peligrosos.
El 1or"alecme!"o &el /a/el &e gr(/o0 &ec0)o0, tales como las mu+eres, los ni,os #
+venes, los pueblos ind&genas # sus comunidades, las -NH, las autoridades locales #
sus iniciativas en apo#o al (rograma 8=, los traba+adores # sus sindicatos, los
empresarios e industriales, las comunidades cient&fica # tecnolgica, # los agricultores.
Me&o0 /ara m/leme!"ar el Programa, entre los ue cabe citar recursos #
mecanismos financieros, transferencia de tecnolog&a segura para el medio ambiente,
fomento de la educacin, de la concientizacin p%blica # la capacitacin, arreglos
institucionales internacionales, instrumentos # mecanismos +ur&dicos internacionales e
informacin para la toma de decisiones.
+' E./lcar re0/ec"o a la LEA GENRAL DEL MEDIO AM5IENTE
a. 7=(e e0"ablece 0obre lo0 &erecBo0 % /r!c/o09
$obre los derechos:
6entro de los derechos se establece, ue las personas, mantengan un
ambiente saludable, apto para su desarrollo, conservando el medio ambiente, utilizando
de una manera sostenible los recursos naturales0 para ello deber!n estar informadas
acerca de las le#es # normas ue puedan afectar directa o indirectamente el ambiente.
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6e otro lado se establece la participacin responsable de las personas en la
toma de decisiones o pol&ticas referidas al medio ambiente, as& como hacer atendido de
una manera r!pida # efectiva.
$obre los principios los podemos enfocar de la siguiente manera:
(rincipio de sostenibilidad
Este principio establece ue las medidas adoptadas estar!n fundamentadas buscando el
euilibrio entre los aspectos sociales, ambientales # econmicos del pa&s, # de manera
impl&cita, aplicar el concepto de un desarrollo sostenible, el cu!l implica la satisfaccin
de las necesidades de la actualidad asegurando las de futuras generaciones.
(rincipio de prevencin
6entro del marco legal estipulado en la le#, se establece como prioridad, la prevencin
del deterioro ambiental as& como la eliminacin )en caso no sea posible, minimizar los
efectos* de las causas ue ocasionar&an un problema ambiental.
(rincipio precautorio
7uando se tenga el caso de problemas ambientales graves o irreversibles se deber!n
tomar acciones eficaces para evitar la degradacin del ambiente.
(rincipio de internalizacin de costos
7uando una persona, +ur&dica o natural, cause da,os al medio ambiente deber! asumir
los costos ue correspondan, desde la prevencin hasta la eventual compensacin.
(rincipio de responsabilidad ambiental
Este principio esta &ntimamente ligado con el anterior, por cuanto, las personas naturales
o +ur&dicas, deber!n asumir de una manera ine'cusable las medidas para la restauracin
o reparacin ue corresponda sin per+uicio de otras responsabilidades administrativas
civiles o penales
(rincipio de euidad
El gobierno deber! dise,ar pol&ticas ue establezcan la reduccin de la pobreza #
aminorar las ineuidades sociales # econmicas0 de tal forma ue se tomen medidas, en
el momento oportuno, ue favorezcan a los sectores ue no lo estn.
b: 7=(3 e0"ablece! lo0 ar"#c(lo0 2+C 2DC 2E % 2,9
Ar"#c(lo 2+' Art&culo sobre los Estudios de Fmpacto Ambiental )EFA*
6efinen a los EFA como instrumentos de gestin ue deben efectuarse en
pro#ectos los cuales deber!n evaluar # describir los aspectos naturales, biolgicos,
socioeconmicos # culturales en el !rea de influencia del pro#ecto, con la finalidad de
determinar condiciones e'istentes # capacidades del medio, analizar la naturaleza,
magnitud # prever las consecuencias # efectos de la realizacin del pro#ecto , indicando
medidas de prevencin # control a aplicar entre las operaciones del pro#ecto # el medio
ambiente para lograr un desarrollo armnico.
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Ar"#c(lo 2D. Articulo sobre los programas de adecuacin # mane+o
ambiental )(AAA*
Este programa contiene las acciones e inversiones necesarias para incorporar
a las actividades de alg%n pro#ecto medidas alternativas ue tengan como propsito
reducir o eliminar productos ue alteren el medio ambiente. 6icho incumplimiento de
las acciones definidas por la (AAA ser!n sancionadas conforme a le#.

Ar"#c(lo 2E' Art&culos sobre los planes de cierre de actividades
7ontemplan las medidas ue deber!n adoptar los titulares de las actividades
econmicas con el fin de evitar efectos adversos al medio ambiente durante el cierre,
abandono, post I cierre # postabandono de las actividades.
Ar"#c(lo 2,. Art&culo sobre la declaratoria de emergencia nacional
Establece ue ante la ocurrencia de alg%n problema ambiental grave, los
organismos correspondientes, ll!mese 7-NAA, defensa civil # el ministerio de salud,
deber!n tomar medidas ue vallan acorde con esta le#.
c: 7=(3 e0"ablece lo0 /ar8me"ro0 &e cal&a& e! el ar"#c(lo <-9
El art&culo B= establece los grados de elementos, sustancias o par!metros
tanto f&sicos, u&micos, biolgicos ue deber!n estar presentes como m!'imo en alg%n
cuerpo receptor )aire, agua, suelos*, sin ue estos alteren significativamente la salud de
las personas ni el ambiente, es decir ue presenten un nivel de concentracin por deba+o
del cual no se prev riesgos para la salud, el bienestar humano # los ecosistemas.
(or otro lado considera al E7A )Est!ndar de 7alidad Ambiental* como
obligatorio en el dise,o de normas legales # pol&ticas p%blicas aplicadas a la gestin
ambiental. 3inalmente se establece ue ninguna autoridad puede tomar al E7A para
sancionar +udicial o administrativamente a personas naturales o +ur&dicas.
e: 7=(3 0e e0"ablece 0obre la /ar"c/ac4! c(&a&a!a9
$e establece lo siguiente
(articipacin responsable de las personas sobre la planificacin # medidas
adoptadas en la gestin ambiental, con opiniones posiciones, observaciones ideas # todo
lo ue conlleve a una me+or elaboracin de la gestin
1odas las personas tienen el deber de participar en los pro#ectos de gestin
ambiental respetando la le# # las dem!s normas vigentes, sin obstaculizar las el inicio,
desarrollo o trmino de un proceso.
Los mecanismos # lineamientos para una adecuada participacin
ciudadana en materia ambiental son dadas por las autoridades p%blicas a travs de
diversos medios como audiencias p%blicas, publicacin de pro#ectos, buzn de
sugerencias, mesas de concertacin entre otros.

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