Reconocido por CONICIT (1.981) Autorizado por el C.N.U. (1.991) Gaceta Oficial N 34678
Programa: Especializacin en Planificacin y Evaluacin de la Educacin Unidad Curricular: Rgimen Legal
Asesor: MSc. Joselin de la Rosa Cohorte: Cuman A 8 Grupo N5
Cuman, Julio 2014
Participante: Carpintero, Irenny C.I. 17.713.346
Ensayo
En el mundo donde vivimos se ha venido manifestando una serie de cambios en todo lo que corresponden al desarrollo del ser humano, es decir, desde una perspectiva econmica, poltica, social, cultural, religiosa y an ms desde el mbito educativo, el cual presenta constantemente un proceso de cambio, haciendo que el Sistema Educativo Nacional una sus esfuerzos en la construccin de un modelo social acorde al siglo XXI e ir pensando en las nuevas reformas o modificaciones para los prximos aos.
De igual forma, Venezuela vive una profunda reestructuracin social donde la calidad de la educacin ha disminuido notablemente, lo cual genera propuestas y planteamientos que permitan la pronta solucin a dichos problemas, partiendo de un profundo anlisis de todos los elementos que conforman el Sistema Educativo Nacional, para as poder llegar a encontrar salidas viables y factibles hacia la concrecin de una mejor calidad educativa.
Es por esta razn que la educacin es el proceso mediante el cual se crea la ciudadana donde participan todos las ciudadanas y ciudadanos ejerciendo el poder ciudadano como lo establece en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (art. 274) como derecho y como deber, formando parte de la competencia del poder pblico nacional, que hace posible a la educacin ser objeto de poltica pblica y competencia del Estado como lo indica CRBV (art 103 ) , al tener este que elaborar una poltica educativa que presupone un servicio pblico gratuito y que sostiene CRBV en su (art 102) y todo un sistema que fundamenta el mismo en sus (art 103,104,) de instituciones pblicas e instituciones educativas privadas (art 106), bajo la estricta inspeccin y vigilancia del Estado por lo que es muy coherente con que la educacin es un derecho y un deber de la sociedad pues junto al trabajo es garante del desarrollo integral de la persona y uno de los resultados ms importantes de la corresponsabilidad social que debe existir en la Nacin.
La posibilidad de la educacin como servicio gratuito masivo se va haciendo real al estar la educacin considerada como rea priorizada en el presupuesto de la Nacin y como tal, el Estado, con la participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos en esta Constitucin y en la ley, y de acuerdo con las relaciones del ser con la naturaleza pues, la educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo como lo seala el art 107 de la (CRBV).
Por todo lo anterior, se puede afirmar que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela contiene una definicin dialctica e histrica de la educacin, comprometida con la sociedad en plano de igualdad para todos y mediante el destacado papel del Estado, contrarrestando las desigualdades con acciones precisas, tal y como qued descrita en la definicin anterior, razones por lo cual, la educacin es una esfera de la seguridad y defensa de la Nacin como lo establece el art 41 de la (CRBV).
Por lo que cabe resaltar que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela define a la educacin, como un sistema, como un proceso y como un objeto sobre el cual recae la atencin de los poderes pblicos y de cada ciudadano y ciudadana, cada uno con diversas cualidades y propiedades que dan cuenta del amplio alcance social de la educacin.
De manera que la Ley de Educacin est obligada a establecer los principios fundamentales para 1) la organizacin y adecuado funcionamiento del sistema educativo, 2) para garantizar las condiciones de optimizacin del proceso educativo que haga crear el tipo de ciudadana esperada por la sociedad en los nios(as), adolescentes y jvenes y 3) para lograr que todas las propiedades y cualidades del objeto formen una verdadera integralidad.
Con relacin al proceso educativo mediante el cual se crea la ciudadana, segn el artculo 274 , en la Ley orgnica de Educacin debe establecer los principios y las condiciones ptimas para que los actores principales y menos importantes, involucrados en el proceso, en diferentes tiempos, y relacionados con los medios e instrumentos, con la poblacin a travs de diferentes vas, hagan lo necesario al actuar en todas las fases del proceso.
En estas fases, actan ciudadanos y ciudadanas con la fuerza que les proporciona la CRBV, al considerar a la educacin como un derecho y como un deber. Ello debe ser tenido muy en cuenta por la Ley de Educacin pues el hecho de considerarla como el proceso mediante el cual se crea la ciudadana implica que deba ser objeto de atencin priorizada, no slo por el Estado sino tambin por los movimientos sociales, organizaciones polticas, instituciones culturales y medios de comunicacin social.
Por ello, es que el lder de nuestra Revolucin Bolivariana, Comandante Hugo Chvez, desde hace diez aos le presta tanta atencin, sistemticamente motiva al pueblo a estudiar y ha resaltado siempre el ideal de Bolvar sintetizado en las directrices del Motor Moral y Luces.
Como objeto de poltica pblica, la educacin requiere ser tenida en cuenta como objeto de debate democrtico desde las bases hasta el mximo nivel y la Ley debera establecer principios muy precisos para que esa participacin democrtica sea lo suficientemente eficaz y al mismo tiempo garantice la seguridad y defensa de la Nacin.
En este mismo orden de ideas, se puede resaltar que la una de las opciones que estn dando potencial en los centros educativos es el desarrollo endgeno, ya que este tiene como principio fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa.
En este mismo sentido, a travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a la gente comn la infraestructura del Estado que haba sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias y tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos.
Es por esta razn que se toma en cuenta en las instituciones el Desarrollo Endgeno Significa crecer en todos los mbitos de la vida colectiva desde dentro, desde nosotros mismos, desde lo que somos, sentimos, tenemos, sabemos, y hacemos; crecer, todas y todos, en nuestro propio medio, ya sea rural o urbano, transformando, sabia y equilibradamente, los recursos naturales, pues constituyen un elemento bsico para la vida humana.
As mismo, la Repblica Bolivariana de Venezuela inmersa en la propensin de garantizar un nuevo paradigma educativo, como potencial enriquecedor en satisfacer las necesidades de sus habitantes, ha considerado concerniente el carcter integral y de calidad de su sistema educativo, segn lo establece nuestra Constitucin, en sus artculos tres (3) y ciento dos (102), adems de lo previsto en el sptimo objetivo del nuevo mapa estratgico acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del nuevo sistema econmico.
Este proceso permitir una actividad mediata en el desenvolvimiento de sus haceres enmarcados en sus dos dimensiones lo social y lo productivo, ellos como un todo, como fortaleza, se traduce en la emancipacin del venezolano pro-capitalista de ayer para emerger en el maana como un Republicano, vencedor, solidario y cooperativo, congruente con el socialismo del siglo XXI en construccin.
Por lo tanto, el futuro educador y educadora del PNFE deber involucrarse en los saberes sustentables del Desarrollo Endgeno, donde la teora y la prctica combinen la potencialidad creadora de cada comunidad y de cada familia, siendo esta ltima el primer centro de Desarrollo Endgeno, tomando como base fundamental su propio contexto, en busca de la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad en armona con el ambiente en un espacio determinado.
Consecuentemente se contribuye al afianzamiento de aprender a hacer, aprender a vivir, aprender a ser y aprender a convivir, pilares del Sistema Educativo Bolivariano, que impulsa la independencia del ser humano. As mismo el estudiante del PNFE, debe insertar sus aprendizajes con las categoras de la nueva escuela en la Educacin Bolivariana, a fin de garantizar el continuo humano, y as la escuela como centro del quehacer comunitario, la escuela como un espacio para la produccin y productividad y la escuela para la formacin integral.
Por esta razn el Desarrollo Endgeno, significa desarrollo desde adentro. Es un modelo econmico en el que las instituciones educativas desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la necesidad de la comunidad, y las decisiones parten desde adentro del centro educativo.
Esta es la base de un nuevo modelo econmico, radicalmente distinto al anterior modelo de desarrollo, que parte de nuestras necesidades y potencialidades reales, en la bsqueda de una economa ms democrtica, en la que participen y ganen todos por igual. Por ello, debe generarse desde dentro en funcin a las necesidades internas para el crecimiento con los programas territoriales que atiendan a ventajas comparativas, servicios de apoyo a la produccin, acceso a los mercados de los pequeos y medianos productores, fomento a la innovacin productiva de calidad, a la gestin eficaz y acceso al crdito.
Por lo tanto uno de los propsitos del Desarrollo Endgeno, es que busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la comunidad en un espacio determinado. Busca que los procesos locales y globales se complementen. Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, y sobre todo en los centros educativos, pero que este desarrollo trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo. No se trata slo de resolver el problema econmico, es tambin producir una nueva sociedad en la que la exclusin social sea slo un pasado lejano, en la que el pueblo se organice horizontalmente preparando estudiantes con miras a un futuro, en la que se promuevan nuevos estilos de vida y de consumo, y en la que las esperanzas y sueos de los venezolanos sean una realidad como lo indica el art. 70 (CRBV).
Se trata de preparar educando que podran producir en sus comunidades escolares, y as continuar produciendo lo que se necesita, segn las realidades y necesidades del centro. Se basa en el cambio del sistema productivo, para que cada regin en sus instituciones sea capaz de transformar sus recursos naturales en bienes y servicios que multipliquen el empleo y el bienestar social, lo que garantiza la calidad de vida para las personas y el medio ambiente.
Adems este busca simultneamente aprovechar en corto plazo los potenciales productivos socioculturales, naturales y disponibles, y que al mismo tiempo, el desarrollo endgeno incorpore a la poblacin excluida y desarrolle nuevas formas de organizacin productiva y social, de manera autogestionaria, cuyo centro y sustancia son los hombres y mujeres, de toda edad y condicin. como lo establece el art. 112 de la (CRBV). Se apoya en la formacin y educacin, en el saber y hacer popular, con un fuerte componente cultural, e impulsa la transformacin de los recursos naturales a travs de la construccin de cadenas constructivas.
Esto debido a que el Desarrollo endgeno sostiene, entre los llamados derechos humanos de la tercera generacin. Se habla as del derecho al desarrollo sostenible como uno de los derechos humanos fundamentales del siglo XXI. Este derecho implica el derecho de todo ser humano y de todos los pueblos a una existencia digna en un medio ambiente sano, lo cual se resume en el derecho a la calidad de la vida y el bienestar como lo establece el art.118 del CRBV. El concepto de desarrollo endgeno, humano y sostenible deviene as en compendio de todos los derechos humanos fundamentales si se le asume como el derecho de cada persona de participar y contribuir a un desarrollo humano pleno que reconcilie al hombre consigo mismo, con la sociedad, con su entorno y con las futuras generaciones.
Puesto que el desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en las instituciones basado en el dominio de una opcin ecolgica ante este modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar todos los elementos de una sociedad en torno a si misma. El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el neocolonialismo y el consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local.
Sustentado en las capacidades y potencialidades locales, el desarrollo endgeno posibilita el control local, la toma local de decisiones y la retencin local de beneficios, culturales, econmicos, educativos, sociales. De esta forma, es una ventana de oportunidad para la generacin de capacidades en las comunidades que van mucho ms all de las econmicas.
El Desarrollo Endgeno inserto en las instituciones educativas, debe estar orientado en el aprender haciendo como instrumento de planificacin, ejecucin y control del quehacer educativo, con el objeto de afianzar logros y minimizar las debilidades para consolidar la interrelacin escuela comunidad. En Octubre del 2.002 el ministerio del Poder Popular para la Educacin establece el principio de "Aprender Haciendo y Ensear Produciendo".
Este tiene como propsito central, desarrollar un sistema de accin pedaggica que permita incorporar los diversos sectores de la sociedad urbano y rural en la funcin educativa, a objeto de impulsar la seguridad alimentaria, fortalecer el autofinanciamiento, la autogestin y la participacin comunitaria, a travs de la educacin y el trabajo como procesos fundamentales para alcanzarlos fines de la nacin. De esta manera la creacin de unidades productivas en los centros educativos tiene en benfico de las comunidades, fortaleciendo las lneas de accin, estrategias de la poltica de nacin e impulsando el Desarrollo de los Ncleos Endgeno de las regiones, de acuerdo a sus potencialidades.
De esta manera la Educacin y el Trabajo son concebidos como los instrumentos a travs de los cuales se logran los fines pautados en la Carta Magna, en especial los referidos al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano y en pleno ejercicio de la personalidad, la valoracin tica del trabajo y la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social (Art. 102 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela),teniendo como meta la organizacin de las comunidades, erradicar la pobreza, propiciar la descentralizacin de la poblacin en el territorio nacional, impulsa runa sociedad proactiva y productiva, mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas de mogrficamente desconcentradas.
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) se han establecido y reivindicado derechos elementales y fundamentales del ser humano, los cuales haban sido ignorados o vejados por las viejas estructuras de la democracia instrumental. Estos derechos ubican al Estado como garante y defensor de la persona y su dignidad, a travs del ejercicio justo y equilibrado de sus funciones.
El desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y desarrollo de las personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos fundamentales, como son la educacin y el trabajo en sintona con lo expresado en el Artculo 3 de la Constitucin Bolivariana.
Por tanto, las organizaciones sociales que forman parte de un Ncleo de Desarrollo Endgeno (NUDE) sern instrumento para la defensa de la soberana mediante el uso de los espacios geogrficos suelo, subsuelo, espacio continental insular y martimo y ejecutarn la poltica integral para la preservacin de la integridad territorial, la seguridad, la identidad nacional y la diversidad (Artculos 11 y 15, Constitucin Bolivariana).
La educacin como elemento fundamental del desarrollo endgeno la visin de desarrollo del Estado venezolano est fundamentada en la perspectiva endgena como expresin de un nuevo enfoque de desarrollo, orientado hacia el desarrollo humano. En funcin de esto, persigue como objetivo establecer que la educacin es un eje fundamental del desarrollo endgeno, asimismo, identificar en el ordenamiento Jurdico positivo cmo se autodefine el Estado frente al desarrollo econmico y precisar los valores perseguidos por el Sistema Nacional de Inclusin Social y productiva en el Marco del desarrollo endgeno.
Se emplea una metodologa documental descriptiva y se concluye con la identificacin, coherencia y articulacin entre los valores constitucionales que se transmiten a travs de los programas educativos y los que sustentan el esquema de desarrollo endgeno. La Constitucin de 1999, consagra un Estado democrtico social de derecho y de justicia que propugna entre otros valores la justicia, la solidaridad y la responsabilidad social (Art. N 2), que define las finalidades esenciales del Estado, entre las cuales destaca el papel promotor de los procesos fundamentales para alcanzar sus fines a la educacin y el trabajo (Art. N 3).
Partiendo de los valores establecidos en el texto Constitucional de 1999 antes mencionados, los cuales se estiman como principios sustentadores del Estado venezolano y del cumplimiento sus fines, particularmente en lo atinente al desarrollo endgeno, se revisaron las polticas pblicas del Estado venezolano, contenidas en la legislacin y otros documentos oficiales, tales como el Plan de Desarrollo Nacional 2001-2007, el Proyecto Educativo Nacional (2001), El Modelo de Desarrollo Endgeno del Gobierno Nacional (2003).
La finalidad de la revisin de estos documentos es identificar en los mismos, s estos expresan valores articulados con la Constitucin y del desarrollo endgeno, y demostrar si el modelo educativo venezolano se ajusta a los propsitos y lineamientos del proceso educativo como medio para lograr el desarrollo socioproductivo de la nacin. Es necesario hacer notar, que el Plan de Gobierno 1998-2000 contemplaba los siguientes ejes poltico, econmico, social e internacional. Interesa destacar que en lo econmico se persegua el desarrollo de la economa productiva y en lo social la meta era alcanzar la justicia social. Estos lineamientos sumados al Proyecto Nacional contenido en el Nuevo marco Constitucional (1999) constituyeron las bases para la configuracin del Plan de Desarrollo (2001-2007).
Esta poltica educativa est inscrita en lo que se ha denominado el sistema nacional de inclusin social y productiva, a fin de garantizar el derecho pleno a la educacin, y darle a la democracia su real sentido de justicia en lo social, en lo econmico y poltico, elevando la calidad de vida del pueblo, y en ltima instancia articulando estas polticas pblicas con el desarrollo endgeno.
Por lo tanto, identificar los valores que vinculan la educacin y el desarrollo endgeno se toma como instrumentos la Constitucin de 1999, La Ley Orgnica de Educacin y su respectivo Reglamento, El Proyecto Educativo Nacional y los distintos documentos oficiales sobre el desarrollo endgeno (2003).
El sistema econmico venezolano tiene como fundamento la libertad econmica, la iniciativa privada y la libre competencia. Ms, al lado de los particulares que intervienen en el orden econmico, el texto constitucional establece una fuerte y marcada presencia del Estado en la economa, en tres papeles o roles fundamentales, como promotor del desarrollo econmico, como regulador de la actividad econmica y como planificador de sta, pero; en este caso previendo que en este ltimo rol cuente con la participacin civil.
Estos roles que hemos mencionado delimitan lo que puede denominarse el rgimen constitucional de la intervencin el Estado en la economa. El Estado en su rol de promotor de la economa debe fomentar y ordenar sta para asegurar su desarrollo. Esta obligacin de promocionar el desarrollo (Artculo 299 C.R.B.V.) en definitiva persigue como finalidad ltima, la realizacin de la justa distribucin de las riquezas en sus comunidades.
Glosario de trminos
Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 2. A los efectos del presente Decreto se entender por Software Libre: Programa de computacin cuya licencia garantiza al usuario acceso al cdigo fuente del programa y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier propsito, modificarlo y redistribuir tanto el programa original como sus modificaciones en las mismas condiciones de licenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagar regalas a los desarrolladores previos.
Estndares Abiertos: Especificaciones tcnicas, publicadas y controladas por alguna organizacin que se encarga de su desarrollo, las cuales han sido aceptadas por la industria, estando a disposicin de cualquier usuario para ser implementadas en un software libre u otro, promoviendo la competitividad, interoperatividad o flexibilidad. Software Propietario: Programa de computacin cuya licencia establece restricciones de uso, redistribucin o modificacin por parte de los usuarios, o requiere de autorizacin expresa del Licenciador. Distribucin Software Libre desarrollado con Estndares Abiertos para el Estado Venezolano: Un paquete de programas yaplicaciones de Informtica elaborado utilizando Software Libre con Estndares Abiertos para ser utilizados y distribuidos entre distintos usuarios.
Articulo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. Artculo 11: La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y las comprendidas dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y martimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de las especies migratorias, sus productos derivados y los componentes intangibles que por causas naturales all se encuentren.
Artculo 15: Poltica integral en los espacios fronterizos terrestres, insulares y martimos preservando la integridad territorial, la soberana, la seguridad, la identidad nacional y diversidad.
Artculo 70: Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocacin del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico: las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad.
La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo.
Articulo 87.Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho.
Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones.
Artculo102: La Educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica y obligatoria... De mximo inters en todas sus modalidades y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La Educacin es un servicio pblico y est fundamentado en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con los valores de identidad nacional
Artculo103: Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones.
Artculo104: La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica. El Estado estimular su actualizacin permanente y les garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o privada.
Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social. El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas.
Artculo118: Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. El Estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y alternativa.
Artculo 184: La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo la transferencia de servicios en diversas reas, entre ellas, educacin, con lo que se apoya la territorializacin (municipalizacin), que ha sido adoptada por algunas universidades, conjuntamente con las comunidades y autoridades de los municipios, para dar respuesta a la creciente demanda estudiantil, y brindar oportunidades a poblaciones que anteriormente no podan acceder a la educacin. Sin embargo, a este aspecto debe prestarse especial atencin a fin de garantizar una educacin integral y de calidad.
Marco Legal en Materia Socioeconmico.
Artculo 299.- El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica participativa y de consulta abierta.
Ley Orgnica de educacin
Artculo 274. Los rganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo, de conformidad con esta Constitucin y con la ley, prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la tica pblica y la moral administrativa; velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico, el cumplimiento y la aplicacin del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado; e, igualmente, promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo.
Ley orgnica del poder ciudadano
Articulo 10. Forma de organizacin poltico-social, fundada en el Estado democrtico y social de derecho y de justicia establecido en la Constitucin de la Repblica, en la cual el poder es ejercido directamente por el pueblo, a travs de los autogobierno comunales, con un modelo econmico de propiedad social y de desarrollo endgeno y sustentable, que permita alcanzar la suprema felicidad social de los venezolanos y venezolanas en la sociedad socialista. La clula fundamental de conformacin del estado comunal es la Comuna.
Articulo 13.Conjunto de relaciones sociales de produccin, distribucin, inter-cambio y consumo de bienes y servicios, as como de saberes y conocimiento, desarrolladas por las instancias del Poder Popular, el Poder Pblico, o por acuerdo entre ambos, a travs de organizaciones socio- productivas bajo formas de propiedad social comunal.
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