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UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLIVAR

FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS RECURSOS
NATURALES Y DEL AMBIENTE

ESCUELA DE INGENIERIA AGROINDUSTRIAL

ASIGNATURA:
ADMINISTRACION EMPRESAS AGROINDUSTRIALES
CICLO: SEXTO
ING. HUGO VASQUEZ COLOMA Ms.C.
Perodo Acadmico: Marzo Agosto 2014

DEFINICION DE ADMINISTRACION.

Son numerosas las definiciones que podramos sealar a cerca de lo que significa
la palabra administracin. Solamente nos ocuparemos de algunas de ellas que
llaman ms nuestra atencin.
La administracin es la ciencia que estudia la eficiencia de la direccin social.
Guzmn. V.

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FUNDAMENTOS GENERALES DE ADMINISTRACION

Es un proceso que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en
forma eficiente las operaciones de una empresa para un propsito dado. Brech.

La direccin de un organismo social y su efectividad de alcanzar los objetivos,
fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes. Koontz y O Donnell.

Constituye una parte importante de la administracin. En cualquier tipo de
negocio, existen dos formas de considerar la administracin. Una consiste en ver
lo que se hace; es decir, LAS FUNCIONES NECESARIAS para operar una
empresa. La otra estriba en considerar a quienes constituyen la administracin; es
decir, LAS PERSONAS INVOLUCRADAS en el funcionamiento de un negocio.

Es importante comprender que las cualidades que se requieren para ejercer las
funciones administrativas no son nicamente la experiencia y la capacidad para
determinadas operaciones de la empresa. Se necesitan otras aptitudes para
poder llevar a cabo las funciones administrativas y entablar la relacin ms
adecuada entre las personas involucradas en el proceso total de administracin.

Como administrador, cualquier profesional que se dedique a ello, ejercer
funciones que requieren una capacidad administrativa especial. En colaboracin
con las otras personas que trabajan en la administracin, deber definir objetivos,
hacer planes para el futuro de la empresa, organizar y dirigir el trabajo de los
dems, supervisar las tareas generales y establecer medios de control para
verificar los resultados obtenidos.

FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION.

La funcin de la administracin consiste en ver que las actividades de una
empresa produzcan los resultados apetecidos.
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La administracin es el elemento empresarial que tiene que tomar decisiones y es
el responsable de la formulacin de su poltica de trabajo y accin directriz y de la
supervisin u orientacin par que ests se lleven a cabo.

Puede decirse que una actividad ha tenido xito cuando logra dos objetivos
estrechamente relacionados:
xito en la administracin empresarial.
xito en el sentido econmico, comercial o social.

LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

Como se seal anteriormente, una forma de definir la administracin consiste en
ver lo que sta hace. Esto nos conduce a las llamadas funciones
administrativas.

Estas funciones son las actividades en las que se efecta el verdadero papel de la
administracin. No debe suponerse que todo lo que hace la administracin
corresponde necesariamente a sta categora, ya que en la prctica existen
actividades que no son de ndole puramente administrativa.

Cuando se determinan las funciones administrativas, la responsabilidad
administrativa total se divide en varios renglones. Algunos autores en este tema
no se ponen de acuerdo con respecto al nmero y estructura de estas
subdivisiones. Sin embargo, lo ms importante es recordar que las subdivisiones
deben ser unidades lgicas y que deben abarcar todo el sector de
responsabilidades.

En este texto se define y se expone brevemente las funciones administrativas de:
Planeacin
Organizacin
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Integracin
Direccin
Control

FUNDAMENTOS GENERALES DE ADMINISTRACION:

PLANEACION.

La planeacin consiste en pensar, juzgar y decidir sobre las dems funciones de
la administracin. Es importante parta el proceso administrativo ya que siempre
procede cualquier accin. Siempre que existen alternativas, hay la oportunidad de
ejercer la planeacin. Puede considerarse como el proceso de pensamiento
durante el cual se elige la alternativa que servir para alcanzar mejor los objetivos
de la empresa. A veces se dice que la planeacin es el trabajo de hacer que
ocurran cosas que de otra forma no tendran lugar. Es importante comprender que
esta funcin es la preparacin para el trabajo y no la ejecucin de ste. Es lgico
pensar que cuanto mejor sea la planeacin, ms adecuada ser la accin
subsecuente.

ESTAPAS FORMAS
Previsin Fines y objetivos
Planeacin
Decisin Medios: Polticas, procedimientos y
programas.

Es la funcin rectora del proceso administrativo, ya que seala los fines y medios
y las otras funciones proporcionan estos medios para lograr dichos fines;
inclusive, son aplicables al desarrollo de las dems funciones administrativas.

Comprende dos etapas: PREVISION Y DECISION. Ambas correspondientes a
actos subjetivos e internos como son el establecimiento de varias alternativas y la
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seleccin de una de ellas.

El resultado de estos dos actos humanos es la planeacin, que tiene un carcter
objetivo y externo.

Se distinguen cuatro formas de planeacin:

Objetivos.- Son los fines que se persigue.

Polticas.- Son normas o reglas generales, que sirve de gua al pensamiento y
accin de los subordinados.

Procedimientos. Son planes concretos que sealan el criterio y el modo de actuar
en una forma ms precisa y detallada que las polticas.

Programas. Son planes ms complejos, completos y determinan con precisin los
factores tiempo y costo.

ORGANIZACIN

La segunda funcin administrativa es la organizacin, que implica agrupar las
actividades de los empleados y llevar a cabo un arreglo estructural de todos los
recursos. Una vez que ha terminado la planeacin, deben unirse los recursos para
llevar a cabo los planes trazados. Deber contratarse el personal necesario,
adquirir equipo y establecer sistemas para brindar los servicios proyectados.

Ahora bien, diremos que la organizacin no es un concepto propiamente
administrativo, sino de naturaleza jurdica, ya que toda organizacin implica la
creacin de un orden en un grupo humano, siendo este orden de tipo jurdico.

Organizar es coordinar, es crear un orden.
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La organizacin es un instrumento administrativo para alcanzar los objetivos
establecidos en la planeacin.

La organizacin en la empresa puede dividirse en cuatro puntos fundamentales:
- Divisin del trabajo
- Responsabilidades
- Delegacin de autoridad
- Coordinacin

Y puede definirse como: La coordinacin de todos los individuos que integran
una empresa como propsito inmediato de obtener el mximo aprovechamiento
posible de los elementos materiales, tcnicos y humanos en la realizacin de los
fines que la propia empresa persigue.

INTEGRACION

Esta funcin nos indica un movimiento de unin, es decir lograr l todo con las
diferentes partes de que esta compuesto.

Puede definirse como: El proceso por virtud de la cual se renen las partes para
dar existencia al todo.
En la empresa distinguimos dos tipos de Integracin

Material. Se refiere a la adquisicin y conservacin de los recursos financieros
(econmicos) y materiales que son necesarios para la operacin de la empresa.

A estos objetivos responden las actividades especficamente financieras, de
compras, de almacenaje, de mantenimiento, etc.
Humana. Es tan importante como la integracin material y se refiere a la
contratacin, incorporacin de desarrollo del personal, sea ste operativo,
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ejecutivo, tcnico o de direccin.

La administracin de personal, las relaciones industriales, las relaciones
humanas, la administracin por objetivos, etc. son funciones que cooperan para
hacer posible estas finalidades.

La integracin humana en la empresa es lograr la humanizacin de la
organizacin, es hacerla vivir.

En cuanto a nuestro estudio relativo a la Empresa Agropecuaria se incluye como
un caso especial, la existencia del tipo de INTEGRACION ANIMAL O
PECUARIA que corresponder a todo tipo de actividad que seale y favorezca
la incorporacin, produccin y conservacin de unidades animales. (Aguilar,
V.A.)

En cuanto al aspecto de integracin AGRICOLA sta se encuentra incluida en el
primer tipo de integracin o sea la material.

DIRECCION

La direccin de una empresa es la funcin SINTESIS del proceso administrativo y
est estrechamente ligada a la administracin general.

Las otras funciones administrativas son instrumentos para que la direccin sea
eficaz.

La DIRECCION; Es la funcin administrativa que se refiere a la ejecucin diaria
de actividades detalladas.
La direccin es MOTIVAR
Es el proceso de explicar a los empleados cuales son las tareas y cuando deben
efectuarse.
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Los trminos guiar y supervisar expresan mejor el verdadero significado de
direccin.
Debe motivarse, guiarse y supervisar al empleado hacia l:
Inters en el trabajo que esta realizando
Espritu de cooperacin
Espritu de adhesin a la empresa.

Otra obligacin de la administracin es la de coordinar el funcionamiento total de
la empresa. Algunas autoridades en administracin sealan que la coordinacin
es suficientemente importante pero a va aparejada a la direccin. Por
consecuencia, aqu la consideramos a ella como una parte de la direccin total.



COORDINAR. Significa integrar actividades, recursos (materiales y animales),
equipo y personal adecuado para lograr una operacin unificada
satisfactoriamente.

Ser necesario sta funcin paralela a la direccin, para asegurar que todas las
operaciones dirigidas para lograr un fin, no tengan que efectuar en el mismo
periodo otra actividad.

CONTROL

Esta funcin administrativa puede definirse de varias maneras. Consiste en llevar
a cabo la accin de comprobar los resultados alcanzados para garantizar que los
planes se llevaron a cabo en la forma prevista.

El control no es una restriccin o limitacin, sino una comparacin de los
resultados obtenidos con los objetivos planeados.

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El control abarca dentro de la administracin varias etapas:
La administracin debe determinar los resultados obtenidos
La administracin debe valorarlos
La administracin debe corregir las desviaciones de los planes.

Cuando se lleva a cabo adecuadamente el control puede:
Evitar los actos que no hayan sido autorizados
Predecir tendencias y posibles resultados
Ayudar a la administracin a valorar la eficiencia de los empleados y de la
empresa en conjunto.

En resumen el control implica:

Una comparacin entre los resultados realmente logrados y los que estaban
previstos en la planeacin.

El sealamiento de los obstculos que han impedido el cumplimiento cabal de los
programas y las sugerencias relativas a lo que debe hacerse para eliminarlos.

La indicacin de las desviaciones de los planes y las sugerencias para
reintegrarlos a su cause original.

Las informaciones y datos que pueden servir de base para nuevos planes.

LA ADMINISTRACION POR OBJETIVOS

En esta era de grandes y complejas organizaciones, es difcil de relacionar las
diferentes actividades con el alcance de los objetivos generales de la empresa, es
tambin difcil reconocer los mritos individuales.


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Esto da como resultado una falta de compromisos de los supervisores y
administradores.

Ya no se permite la mediocridad por parte de los administradores, lo cual se pone
en evidencia al cambiar a un directivo porque fall en el alcance de los objetivos,
es decir, porque no obtuvo los resultados esperados.

Esta falta de resultados es atribuible al director y a los subordinados, ya que los
resultados generales de la empresa son la suma de los resultados divisionales,
departamentales, seccinales, etc.

Muchas instituciones u organismos, anteriormente exitosos, han fallado en la
actualidad debido al hecho de que a pesar de haber crecido y evolucionado la
empresa, el jefe o director no delega suficiente autoridad o por lo menos, no
define claramente esta delegacin.

Es pues una necesidad crucial, dividir las responsabilidades de la empresa y
distribuirlas entre los dirigentes y supervisores, manteniendo la coordinacin y el
control requeridos, y evaluando la eficiencia de esa delegacin de autoridad y
responsabilidad.

Una empresa puede tener uno (director general) o varios (gerentes divisionales,
jefes departamentales, etc.); centros de utilidades, en funcin de la adecuada y
precisa delegacin de autoridad y responsabilidad, y de la posibilidad de medir los
resultados obtenidos.

TEORIA DE LA ADMINISTRACION APLICADA

La empresa es el resultado de lo que todos los hombres que la integran son.

MARIO HOLGUIN
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La praxis, ser el medio del desarrollo. La empresa Agropecuaria, ya es
manejada empricamente. La teora (tcnica) y la ejecucin en su propia realidad
(prctica) genera la praxis. La administracin nos lleva al xito.

FILOSOFIA Y CIENCIA

Para emprender en cualquier tipo de empresas, en primer lugar, se debe ubicar el
hombre dentro del contexto general de lo que representa la empresa. Por lo tanto,
hay la necesidad de colocar en el sitio correspondiente, al principio general que es
la base del comportamiento social y del desarrollo del hombre y que, enmarcado
en Leyes y Normas, encuadra las acciones humanas hacia determinado
propsito, acadmicamente, llamado Fin meta, o modernamente objetivo. Ese
principio general es la Filosofa, que en sntesis, estudia la esencia, las
propiedades, las causas y los efectos de las cosas naturales. (Segn el
Diccionario Enciclopdico Salvat, tomo 5, 1.974. Conceptualmente Filosofa es:
Conjunto orgnico de ideas, y postulados que caracterizan a un determinado
Autor.........................Conjunto de ideas y principios con que una persona define
terica y prcticamente su actitud ante la vida...........

Por lo tanto, los pensamientos son los generadores de las acciones del hombre y
concomitantemente, la idea y el trabajo, llevan dentro del contexto desde el cual
a su vez ilumina con su labor el entorno que lo rodea, y lo lleva hacia determinada
meta, fin u objetivo. El hombre no puede trabajar solo; siempre estar rodeado de
los dems seres, que siguen su misma lnea de comportamiento y que mantiene
una similar idea y forma de pensar, como norma de sus actos y por lo tanto,
observan una entidad Filosfica, que ha originado a su vez, un gran conjunto de
elementos integrados de similar propsito, y que recurre a idnticos actos,
producto de su relacionado pensamiento. A todo esto se lo conoce con el nombre
de sistemas, base primordial del estudio y del trabajo de este ensayo breve, y
trmino que a continuacin lo analizaremos sintticamente, siguiendo el criterio
normativo de la Ciencia que estudia la Teora explicativa y proporciona las normas
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de esta integracin y que los cientficos lo ha denominado Teora general de
Sistemas, sin querer con esto, pretender demostrar suficiente sapiencia, o peor
an, una vanidosa concepcin de escritos tcnicos, sino simplemente tratando de
dar un elemento de apoyo tanto a estudiantes como a los amigos que laboran en
el campo, ya sea como Administradores o tal vez como propietarios agrcolas
pequeos, para que a base de este sincero y modesto aporte, puedan tener en
sus manos, una breve norma tcnica para efectuar Proyectos Agrcolas que
indican positivamente en las propuestas de aumentar la produccin, y de obtener
mejores resultados en el campo de la Empresa Agropecuaria.

El anlisis de los Sistemas, nos permite conocer de una manera ms amplia, la
razn de ser las cosas y la explicacin de las incidencias administrativas, tanto en
la metodologa como en la utilizacin de recursos que, segn se establece, dan
forma a las llamadas Escuelas, y que no son otra cosa que la real prctica del
principio Filosfico, demostrando en el conjunto de acciones humanas, con
relacin a los intereses planteados. La Escuela nos demuestra concretamente, la
escala de valores que el Empresario determina al hombre dentro de la empresa, y

por consiguiente tambin nos da a conocer la conceptualizacin de lo que es la
empresa.

Como prembulo al estudio de los Sistemas analicemos brevemente los
conceptos de Administracin, que a lo largo de la Historia nos permite identificar
el comportamiento empresarial, segn las Escuelas, y de acuerdo a la Filosofa.

Miremos en sntesis lo que dicen algunos autores, y de acuerdo a ellos
identifiquemos las Escuelas, para luego comprobar su identidad con los sistemas.

CONCEPTOS ADMINISTRACION

Un hombre una accin tcnica. Hay distintos pensamientos sobre un mismo
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tema.....

Fritz Morstein Marx. Administracin, es toda accin encaminada a convertir, un
propsito, en realidad positiva. Adems, dice: Es el ordenamiento sistemtico de
hechos y recursos aplicados a la realizacin de un propsito, previniendo los
obstculos que pueden surgir en el logro del mismo. Dice tambin: Es la
supervisin del trabajo y de materiales que se usan para el logro del fin, capaz de
que llegue a efecto con menos costo de energa, tiempo y dinero.

Marshall E. Dimock. Administracin es el estudio de los problemas, actitudes,
organizacin, tcnicas y programas de accin aplicables a la realizacin de un
propsito...


Hace una distincin entre el QUE y el COMO de la Administracin. EL QUE, es
el fin. EL COMO, son los medios y los principios a seguirse.

Luther Gullick. Administrar, es toda accin encaminada a que las cosas se
hagan de acuerdo a cierto objetivo, Aade: Es un sistema de conocimientos por
medio del cual los hombres establecen relaciones, predicen resultados, e influyen
en las conciencias de cualquier situacin en lo que se organicen para trabajar
juntos en el logro de un propsito comn.

Albert Leparsky. Define de distintas maneras, pero determina que el concepto,
siempre hay tres puntos que son:

Se reconoce como administracin, a ciertas prcticas y tcnicas establecidas por
la sociedad.
Estas prcticas y tcnicas, se reconocen como responsa, porque los sectores
tienen como responsabilidad, cumplir con sus obligaciones de realizar un
propsito.
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De las prcticas y tcnicas, se conciben, que son tan importantes como los
programas mismos de accin.....

Catheryn Secker. Administracin es el trabajo colectivo y sistematizado, para
lograr un propsito.....

Kootz y O Donnell. Administrar, es crear ambientes de trabajo.....

Wilbura Jimnez Castro. Administracin es una Ciencia Social, compuesta por
principios, tcnicas, prcticas y reglas, cuya aplicacin al conjunto humano,
permite establecer sistemas relacionados de esfuerzo cooperativo a travs de los
cuales se pueden lograr propsitos comunes que individualmente no son factibles
de lograr.....

Henry Fayol Administrar, es organizar, mandar, controlar y coordinar....

George Terry. Administrar es un proceso compuesto de planeacin,
organizacin, ejecucin y control, para determinar objetivos mediante el uso de
gentes y recursos.

ESCUELAS ADMINISTRATIVAS

Cada Filosofa, mantiene distinta concepcin sobre el manejo empresarial las
Escuelas, son el producto del pensamiento de los entes que hacen la empresa, en
lo referente a la conduccin y el manejo del ser humano dentro de la estructura.
No fue lo mismo al inicio de la Ciencia administrativa que ahora, el manejo
humano.
Cada Filosofa propone una Escuela....



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EVOLUCION DE LOS SISTEMAS AGRARIOS

El recurso TIERRA, a lo largo de la Historia, ha sido germen y el resultado de los
problemas sociales del campesinado. El poder econmico, se transform en
poder social y Poltico. El manejo de este recurso, ha conllevado a los
empresarios, a los Estados, a los campesinos, a mantenerse en constante viga,
ya que sobre ellos ha incidido el manejo de las Leyes y Reglamentos, que con el
fin de regular la posesin y el uso de la tierra se han fijado. El Campesinado, es
un poder social, al cual hay que entenderle. Hay que saber confiar en la gente con
quien se trabaja, para lograr su aceptacin y su colaboracin.

EVOLUCION.

Segn el Directorio Enciclopdico Salvat la Comunidad puede definirse como:
La reunin de personas con similares caractersticas, problemas e intereses y
con una estructura social determinada, que los permite vivir organizadamente. O
como: Junta o congregacin de personas que viven unidad bajo ciertas
constituciones y reglas.

Para Antonio Caso, Socilogo Mexicano hay una gran diferencia de conceptos
entre Comunidad y sociedad, que son las dos grandes formas sociales. La
Comunidad pre existe y subsiste con respecto a sus miembros. La Sociedad se
integra con el comercio de las gentes. La Comunidad es inicialmente
Comunidad de sangre, por esto la familia es el smbolo de toda Comunidad. La
Sociedad, resulta del trato de las gentes, de la iniciativa de los individuos en sus
relaciones mutuas y reciprocas. La comunidad, en cambio refiere al fin comn la
accin de los individuos. Es la unidad primordial y pre - existente con respecto a
las generaciones pasajeras. Cuando desaparezcan quienes hoy la integran,
subsistir como una forma capaz de llenarse con el contenido de nuevos
individuos y nuevas generaciones.

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Los conceptos propuestos necesariamente, nos obliga a realizar una sntesis de
la evolucin histrica de la Comunidad, debemos conocer su proceso sociolgico
para poder ubicarnos dentro de una colectividad laboral ms slida, dando
origen a la Comunidad Gentilicia o las llamadas Gens. El hombre y la mujer, y
las obligaciones comunes dentro de la colectividad, vinculada a los miembros de
los Gens. La vida impuso objetivamente al margen de la conciencia humana la
necesidad de prohibir la unin conyugal entre parientes. El matrimonio de grupos
persisti, pero excluyndose el parentesco directo.

La organizacin primitiva iba desapareciendo asumiendo el grupo, las formas de
organizacin con fines productivos, as encontramos a la llamada Comunidad
Gentilicia, en la que la tierra era trabajada por todos los miembros de esa
comunidad; no haba divisin de clases ni explotacin. La produccin era
repartida en beneficio comn, como producto de ese criterio result la llamada
Primitiva.

Luego, cuando la tierra explotada fue repartida al igual que se reparti la
Sociedad, se dio inicio a una nueva forma de vida. Aparece el individualismo que
rompe con las caractersticas del bien entendido Comunismo Primitivo y le lleva
a esa Sociedad a dividirse en grupos de personas que se convierten, unos en
explotadores y otros en explotados, de acuerdo a la posesin de tierras y a la
fuerza social que adquirieron por ser dueos del nico medio de produccin y
que era la tierra. La sociedad dividida, fue forjando las etapas sociales llamadas:
Esclavismo, feudalismo, Colonialismo, en donde tambin la Comunidad se
desarrolla de acuerdo al Sistema por el cual, la Historia le coloc, han pasado a
ser en muchos pueblos del mundo, simplemente etapas de su vida, ya que en la
actualidad pertenecen a otro sistema, que ha logrado nuevamente anteponerse al
hombre sobre los intereses econmicos y lo planteado la igualdad social, poltica
y econmica.

Ese sistema me llama Socialismo, y cuyo nico eje administrativo, poltico y
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econmico, es el Estado. Este sistema tambin ya ha sido postergado, ya que en
algunos pases la Comunidad, ha vuelto a gobernar y a tener vigencia dentro del
Desarrollo de los pueblos, este es el ltimo sistema formado a travs de grandes
revoluciones. En l, la Comunidad es duea de sus propios recursos y de su
porvenir. Forja un presente y plantea un futuro promisorio para la Sociedad, que,
reunida en Comunidades, de acuerdo a la razn geogrfica y etnolgica o
antropolgica, gobierna su vida con igualdad y con justicia real. El Comunitarismo
Cientfico, cuya Planificacin Centralizada es Integral. No hay explotadores ni
explotados, sino igualdad de derechos y de obligaciones en comn igualdad de
oportunidades y el progreso se da por el trabajo comn, determinado por toda la
Comunidad.

Su estructura Socio-Poltica est planteada por la misma Comunidad. El Estado
planifica, coordina y controla las actividades comunales de toda la sociedad que
gobierna. El desarrollo no slo es econmico, sino social y poltico. El principio
Filosfico que basa este comportamiento comunal y social es: de cada uno su
capacidad, a cada uno segn sus necesidades.

El mundo ha pasado por todos estos Sistemas Sociales. La evolucin es una
verdad comprobada.

Como conclusin de este estudio evolutivo, podemos determinar con certeza y
claridad que, la Administracin de Empresas Agrcolas, Comerciales, Industriales
o de Servicios, Se concreta a dos estilos, o, de orto modo, a dos pocas que son:
La llamada Administracin Tradicional, cuyo eje de desarrollo se sustenta en el
Control (Tanto del hombre, como de su trabajo, en funcin de la produccin del
capital de utilidad llamado Renta) y la contrapuesta concepcin moderna llamada
Administracin por Objetivos que se desarrolla sobre la base de la
autosatisfaccin de necesidades y a la satisfaccin del trabajo comn, mediante
una accin mental positiva, tal como en el desarrollo colectivo, anteponiendo el
objetivo comn, el objetivo individual.
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Actualmente, y dentro de algunos Sistemas de los estudiantes, que se rigen a
esta teora del Comportamiento Organizacional, se ha desarrollado an ms la
concepcin social de empresa, y es por ello que aplicando a las Ciencias
Administrativas Modernas, ampliando la concepcin del valor humano, se ha
obtenido nuevas Tcnicas de Desarrollo Gerencial que demuestra la posibilidad
de realizar empresas que ayudara al desarrollo de los pueblos con mayores y
mejores ndices de produccin humana, tcnica y econmica. Estas modernas
tcnicas son: La Administracin por Resultados, que no es otra cosa que, la
vigencia de la relacin entre el Objetivo planteado y el Resultado obtenido
que en definitiva, es el logro real de las proposiciones colectivas, lo que origina a
su vez, el anlisis de lo que siempre queda como margen de trabajo no realizado,
aunque sea en pequea escala y como el Ejecutivo, tiene que cumplir con 100%
el Objetivo planificada, se ampara en la nueva Tcnica, llamada: Administracin
por Excepcin que es trabajo comn sobre lo que no se pudo o no se logr
realizar.

Como corolario, puedo decir que modernamente, se concepta a la Empresa
como: El resultado exacto de lo que son todos los hombres que la integran.
(Concepto Personal).

LOS SISTEMAS GENERALES Y LA PLANIFICACION

La Administracin Moderna, concibe a la empresa como un conjunto de
elementos, que integrados entre s, conforman un todo unitario, que permite
demostrar que es un cuerpo integral, cuyas partes, no pueden marchar por
separado. Los sistemas amparan la teora del desarrollo complementando,
secuencial y total.

Es la visin actual de la manera de manejar una Empresa. En la Agropecuaria es
donde ms se utilizan los Sistemas. No puede implementarse los Sistemas, si no
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hay objetivos claros y una implementacin secuencial de todos los elementos
administrativos.....

Los sistemas generales y la planificacin; Segn la Teora General de Sistemas,
todo en la vida es parte de un conjunto integrado, que permite obtener resultados
complementados del trabajo individual de elementos que solos no pueden
subsistir, y que son parte de un engranaje, que recibe, que genera y que produce
en forma participativa global, resultados que no podran obtener, si cada elemento
funcionar por separado. El sistema es una realidad y es una verdad, pues se
comprueba a travs del comportamiento social.

Para el Dr. Wilburg Jimnez castro (*) Sistema es: El conjunto de rganos,
principios y normas sobre una materia, enlazados entre s tan estrechamente, que
constituyen un todo indivisible a pesar de la relativa independencia funcional u
operativa que puedan tener sus partes componentes. Estas partes actan con
una misma orientacin y satisfaccin un objetivo comn.

En los sistemas, no hay unidades aisladas, todo es un conjunto organizado y
articulado, no acumulado. Hay un rgano central que norma las actividades
funcionales de los denominados Sectores que se fortalecen por s mismo al
formar parte de un conjunto integrado que busca su desarrollo. Estas
caractersticas son las existentes en todos los sistemas que integran el cuerpo
humano (circulatorio, nervioso, respiratorio, digestivo, reproductivo, seo
muscular, etc.) Tambin estn en el sistema Planetario del Universo, se lo puede
aplicar igualmente en los Sistemas Administrativos Pblicos, como tambin en los
del sector Privado (Individualismo) y por lo tanto en los Sistemas Prioritarios del
Desarrollo.

En definitiva, siempre hay que considerar a la teora general de Sistemas como
base de toda realizacin. La Administracin Moderna as lo concibe, y por su
explicacin real, comprueba que todo cambio estructural en las empresas, que se
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da a travs de conjunto (todo) y a base de la integracin. No se podr lograr nada
parcialmente. Todo esto a travs de un Proceso de Planificacin que crea
estmulos, frmula normas generales de aplicacin descentralizada, racionaliza
las estructuras y los procedimientos administrativos e implica normas para el
comportamiento social. La Planificacin es a su vez el Subsistema del Sistema
Administrativo del Desarrollo.

La Planificacin como sistema, mantiene en su conjunto, a un conglomerado de
partes, que son sub-sistemas parciales, y entre ellos estn los Proyectos, como
parte parcial de un todo, son adems un Sistema, que est conformado por
distintas partes, que son sub-sistemas, y ellos son los denominados Fases, que
justamente son la base de nuestro ensayo

EL PROCESO DE LA PLANEACION

La Planeacin en una Sociedad que busca su Desarrollo, es un elemento
primordial, ya que de ella depende la solucin a los problemas, al aplicar
correctamente sus principios en todos los rganos del Sistema planteado.

Fritz Horstein Marx (*), dice que Planificacin es: Prepararse para accin. Es una
Tcnica o Proceso, es un mtodo para resolver los problemas.

John Pfiffner (**) , dice que la Planificacin cuando se la aplica a la
Administracin, comprende el proceso de asegurar la realizacin de todos los
hechos, dentro de los lmites de tiempo, distancia y poder humano, y encauzan
tales hechos hacia la solucin de los problemas administrativos
correspondientes.

Aplicando la Planificacin, a la Empresa Agro- pecuaria, sin distincin de
magnitud, permite que el Administrador, se pregunte entre otros aspectos lo
siguiente: Qu es lo que debo realizar, y concomitantemente a ello se
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preguntar: Cmo voy a realizarlo. Por lo tanto, las acciones a seguirse, toman
forma y criterio cuando se elabora el Plan. El objetivo planteado, solo se lograr
cuando se hacen los Planes de Desarrollo y Operaciones, para cada uno de
los aspectos que inciden en la Empresa. La Planificacin, enfoca y a la vez
canaliza los problemas hacia su solucin, y por lo tanto es un proceso continuo y
dinmico, de tal manera que cuando se inicia la gestin empresarial, los primeros
Proyectos, pueden volverse inadecuados a medida de los nuevos factores
recurrentes y de los cambios del medio ambiente, y el hombre tenga que revisar
sus mtodos para alcanzar el objetivo, yo que concluye que la planificacin, es
adems el mejor camino de evaluar antes de emprender, puesto que nada
hay ms importante para la empresa, que su propio futuro.

Los cultivos, no pueden ser emprendidos al azar ni tampoco la respectiva
metodologa tcnica, de acuerdo al momento, por cuanto la inversin y el riesgo
tienen que ser analizados previamente antes de ser emprendidos para no iniciar
un fracaso y cosechar una prdida. Pues all esta la Planificacin que no es otra
cosa que, La verdad planteada, antes de ser ejecutada. No es una adivinanza ni
una suerte. Es una visin del objetivo teorizado, planteado en una forma clara y
real; nos permite conocer el QUE, COMO, CUANDO, DONDE, PORQUE Y PARA
QUE, pero siempre sujeto al QUIEN . Es en definitiva el camino que hay entre el
VER y el HACER. La Planificacin, es el centro de los actos Administrativos. A
base de ella, el hombre, emprende en PROYECTOS y propone PROGRAMAS
define ACTIVIDADES y establece NORMAS, para la obtencin de los objetivos.

Los proyectos son parte de un Plan General, y para definirlos, primero hay que
planificar; por lo que se debe en primer lugar seguir un Proceso que ser el
MACRO-SISTEMA del Subsistema Proyectos.

EL PRE- PLAN

Es el conjunto de dos sub-sistemas, y que son: la Investigacin y la Previsin que
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conjuntamente, a su vez conforman la determinante de la primera fase del Plan,
llamada PROGNOSIS, que es ms o menos el efecto de la Diagnosis
(diagnstico) y el propsito (propuesta posible) lo que da como resultado el
camino propicio para conocer la realidad y para tomar las decisiones; aspectos
en los que el nico responsable es el hombre, y de quien depende el xito o el
fracaso del Plan, ante lo cual, el Sistema propuesto, dentro de este proceso, le
permite al Administrador de un Proyecto, comenzar con firmeza a travs de los
pasos planteados, la realidad correcta en todos los aspectos, sin engaarse ni
aumentndose posibilidades. Es un estudio total, de las verdaderas condiciones
que se tiene en el plano referencial de accin. Un pueblo, es producto de la
evolucin y cada sociedad tiene sus condiciones particulares de Desarrollo y por
lo tanto, para Planificar, hay que conocer, comprender y entender tanto los
fenmenos incidentes como los problemas consecuentes. El Pre - Plan, es el
estudio de la verdad en el sitio mismo de las proposiciones y por ello participan
todos los aspectos socio- polticos, econmicos, geogrficos y culturales
recurrentes, hasta llegar al punto de permitirle el hombre, tomar una decisin y
plantear una metodologa de solucin al problema y alcanzar as el objetivo
proyectado. Es por esta razn que el Pre-Plan es una Diagnosis y una
Evaluacin o Pronstico.

Brevemente comentaremos cada uno de los pasos del Pre-Plan para poder llegar
a presentar la visin real de un fenmeno. As tenemos.

La Investigacin. Es el Sub-sistema inicial del proceso, el mismo que le permite al
Planificador, ubicarse en la autntica realidad, o lo que vulgarmente llamamos
Pisar en la tierra como medio de parida, del arduo camino a recorrer. En el Sub-
sistema de PROGNOSIS. Conceptualmente, la Diagnosis, es la fase del proceso
que le permite al hombre hacer el estudio detallada de los aspectos bsicos y
complementarios, en los que se desenvuelve una sociedad, a la cual se lo quiere
desarrollar.

23
Consta de tres pasos que son: LA INDENTIFICACION, que no es otra cosa que
la ubicacin del sitio y compilacin de una realidad ambiental, con relacin a su
estructura geopoltica social y econmica. Es la reunin de todos los datos
posibles de ser conocidos por el hombre; aqu no debe faltar ningn aspecto
participante en un Plan de Desarrollo. Siendo el punto de partida, es la base del
xito o del fracaso de un plan y por lo tanto el estudio deber ser de lo ms
detallado y completo. Aqu se utilizarn todas las ciencias factibles, tanto Sociales
como Exactas, para complementar el estudio.

EL ANALISIS: Es la fase siguiente y que es la valoracin y ponderacin mental.
De todos los aspectos de la Regin planteados de la manera real, y de donde el
hombre, podr tener una visin lgica del fenmeno y de las circunstancias que
participan de la situacin del estudio.

El Anlisis, es la ubicacin, sobre todo numrica de las condiciones en las que se
ubica el sitio geogrfico del estudio.

EL BOCETO: Es la continuacin del anlisis y simplemente se trata del
esquema o visin geogrfica que el hombre puede obtener del estudio total
efectuado. Aqu se presentarn objetivamente, mapas, planos, cuadros, sinopsis,
etc. de cada uno de los temas verificados y que le permiten al hombre tener una
visin ms concreta de la realidad. Es la fotografa documental, que ser ya el
aparato de apoyo para poner de manifiesto el valor del hombre en el aspecto
Planificador.

Aqu concluye el primer Sub-sistema inicial, que como hemos visto, trata de ubicar
al hombre y el entorno, y de presentarle al sitio tal cual es ante la faz social.

LA PREVISION.- Es el Sub-sistema que permite hacer un balance entre la
realidad y las posibilidades de emprender un Proyecto, dando le al Administrador
una norma de accin que le obliga a tomar decisiones.
24

En otros trminos, es en este punto, cuando el hombre evala los aspectos
positivos y negativos, los pro y los contra, evala adems las posibilidades, los
recursos que tienen y la verdadera capacidad que como hombre- elemento social
posee, en la funcin de alcanzar el objetivo propuesto. Es aqu, cuando la
persona razona a cabalidad y se resuelve emprender en el camino hacia el logro
del fin determinado. Esta parte o Sub-sistema consta de tres pasos, que son: el
estudio de las caractersticas, las conclusiones y, la toma de decisiones.

Se le denomina tambin Fase de Pronstico, por cuanto, con el conocimiento
real de la situacin, el hombre permite emitir su criterio con algo de acercamiento
a la verdad sobre su factibilidad de emprender o no la fase de trabajo en la
ejecucin de un proyecto.

Por ser el conjunto un sistema integrado, este subsistema, es interdependiente de
la Fase de Investigacin, y sobre ella gua su accionar. As tenemos, en forma
sinttica, a cada una de estas partes:

1) Caractersticas: Es el estudio de cada detalle, a base del Boceto. Se efecta
un anlisis pormenorizado de toso los elementos interactuantes en el fenmeno;
es decir, en otras palabras es la verdad desglosada en cada sector
Agropecuario, aqu se evaluar todo lo concerniente a geografa, Ecologa,
Climatologa, Sueldos, mano de obra, infraestructura, etc. lo que determina a su
vez, evaluar las condiciones externas, para proponer luego las condiciones
internas de los Planificadores. El estudio de las caractersticas permite que haya
una base suficiente sobre la cual el hombre descansa para mirar el futuro. Desde
aqu se observa la profundidad de los elementos participantes y la calidad de los
nutrientes para emprender en el Proyecto.

2) Conclusiones. O fase de Evaluacin definitiva, es la cuantificacin de la
calificacin; es decir, el valor de cada una de las posibilidades, y la medicin real
25
de las factibilidades. Aqu es cuando el Tcnico, ensambla la posibilidad de
efectuar un proyecto, pues concluye el estudio de todos los elementos
recurrentes, y rechaza lo no vlido para alcanzar los objetivos.

Esta fase permite determinar la manera clara, la conveniencia o imposibilidad de
llevar adelante el camino a seguir para lograr el objetivo. Es el anlisis de cada
uno de los detalles en donde se pesa concretamente tanto la capacidad y los
recursos, como la validez del objetivo.

La conclusin en definitiva, es la balanza que permite establecer el equilibrio
entre el QUERER y el PODER, momento en que la ponderacin, es el factor
determinante para tomar resoluciones. Este es el momento en que el hombre
tiene que aplicar en su totalidad, tanto sus conocimientos tcnicos como su
preparacin psquica, ya que segn concluya, alcanzar el camino hacia la meta.

Concretando esta fase es muy importante y de muchsimo riesgo, y por esto hay
que brindarla toda la atencin posible. Es en s la presentacin de
ALTERNATIVAS.

3) Decisiones.- ltimo paso de Sub-sistemas de la previsin. Para llegar a esta
fase y luego de haber concluido sobre los PRO y los CONTRAS, hay que actuar
con entereza y sapiencia, ya que DECIDIR es optar por una alternativa de las
planteadas en forma definitiva, y por lo tanto, el hombre que es el nico que
puede entender con su razn l POR QUE de las cosas, no puede fallar en
evaluar las alternativas, sino que tiene que estar a ms de seguro suficientemente
preparado para

enfrentarse a lo que vendr luego, cuando tenga que ejecutar su propio plan.

La toma de decisiones en el campo Agropecuario es tan importante como la
ejecucin misma del Proyecto, ya que desde aqu se mira el criterio con el que va
26
actuar la empresa en el futuro; he aqu, la relacin ntima de la Decisin con el
criterio Filosfico, la Escuela y el Sistema planteado anteriormente, que son los
mviles del accionar Administrativo de la Empresa. La Decisin comprueba que:
Segn como se piensa, se acta Hay que prevenir antes que lamentar.

Al Haber efectuado la Investigacin y haber concretado por ende una visin
Diagnstica de la realidad; y luego concretando la situacin con el estudio de las
posibilidades, realizando un trabajo de Previsin que nos permite Evaluar y
emitir conceptos de factibilidad, mediante un breve Pronstico, tenemos ya
culminado el primer subsistema de la planificacin, mediante la Prognosis.
Desde aqu, el hombre ya puede entrar en la fase definitiva de las propuestas en
funcin de llegar al objetivo, lo que en otras palabras es el PLAN.

Para anexar la primera Fase o el primer Sistema Primario, con la segunda Fase o
Sistema Complementario y llegar al OBJETIVO,

EL PLAN.

Una vez propuesta la fase de recursos, le queda al Administrador ejercer la
implementacin del Plan, mediante la definicin de los aspectos incidentes en la
estructura empresarial, lo que se har tambin valindose en la Filosofa y la
Escuela concretada por el hombre y que no son otra cosa que la utilizacin de la
Herramientas Administrativas que son las funciones y que por lgica los asigna
el empresario.

As tenemos en sntesis el desglose de lo que son las funciones del Plan:

FUNCION TECNICA.- Es la especializacin que tiene la Empresa en el campo
productivo, lo que permite concretar una mejor calidad y cantidad en comparacin
de otra metodologa cientfica. Es la utilizacin de la Tcnica que segn sea su
condicin, esta ser empleada por l o los ADMINISTRADORES; en agronoma
27
se lo puede evaluar fcilmente mediante los ndices de produccin.

FUNCION COMERCIAL.- Es la comercializacin del producto obtenido y ser un
factor primordial `para el xito econmico de la empresa, porque es la formulacin
de polticas de mercadeo, en funcin del ingreso a obtener como producto de la
venta. Aqu tambin se jugar con la habilidad Administrativa para formular un
plan de compras o ventas, lo que depende tambin de la Escuela Administrativa
planteada, ya que una transaccin no comienza con la venta, si no en la compra
segn lo demuestra la Teora General del Sistema. Segn el INPUT ser el
OUT, PUT, es decir, que hay que saber comprar para saber vender. En
Agropecuaria hay que saber comprar la tierra, el insumo, la semilla, o los
animales ya que en el proceso o cultivo y crianza se buscar el menor costo del
gasto sin desmedro del desarrollo tcnico para obtener menor COSTO-
PRODUCCION y aumentar el costo de utilidad.

FUNCION FINANCIERA.- Su nombre lo dice, que es la administracin de las
finanzas de la empresa. El administrador busca capitales para aprovecharlos de
la mejor manera y para poderla des
Seguridad interna y externa de la empresa. Se preocupar de Administrar
correctamente todos los aspectos para no caer en las dificultades econmicas o
laborales. Buscar la entera confianza de a los administradores a travs de la
seguridad ambiental, fsica y econmica, etc. Se preocupa de la correcta
aplicacin de las leyes y de la suficiente comunicacin interna y externa para
asegurar una buena gestin. Esta funcin le dota a la empresa de un buen
nombre y de su aceptacin colectiva. Hay que asegurarse no solo con las Plizas
s ms bien con la responsabilidad y la seriedad en todos los actos

FUNCION CONTABLE.- Es aquella por medio de la cual, dentro de una empresa
se registraran todos los movimientos transaccionales en lo econmico y para lo
cual habr que contar con un buen sistema 0contable.

28
Esta uncin permite que el Administrador conozca en donde esta y hacia donde
va econmicamente hablando la empresa. Es una visin Fotogrfica de la
realidad y por lo tanto se tendr que utilizar sistemas modernos para llevar un
buen control.

FUNCION DE SEGURIDAD.- Es la que se encarga de proteger a las personas,
los bienes, el prestigio, la produccin, etc. Busca la seguridad interna y externa de
la empresa. Se preocupar de Administrar correctamente todos los aspectos para
no caer en las dificultades econmicas o laborales. Buscar la entera confianza
de a los administradores a travs de la seguridad ambiental, fsica y econmica,
etc. Se preocupa de la correcta aplicacin de las leyes y de la suficiente
comunicacin interna y externa para asegurar una buena gestin. Esta funcin le
dota a la empresa de un buen nombre y de su aceptacin colectiva. Hay que
asegurarse no solo con las Plizas sino ms bien con la responsabilidad y la
seriedad en todos los actos

FUNCION ADMINISTRATIVA.- Es aquella que corresponde a la organizacin
interna de la empresa. Depende directamente de la concepcin Filosfica de los
Administradores y de escuela con que la haya identificado, ya que de ello
depender su estructura. Aqu se determinar en concreto, las
responsabilidades, las funciones o los puestos segn el caso y se propondr
hacer una planificacin si no se ha definido el Cmo se quiere ocupar a la gente.
Para todo esto pues, hay que tener una definicin ideolgica.

En definitiva una vez que se ha dispuesto la manera de utilizar los recursos en
cada una de las funciones, y de los mtodos a implementar a la empresa y
propuestos por escrito se puede decir que la empresa esta en capacidad de
alcanzar el objetivo Preestablecido, y sobre todo que la empresa esta en el
momento preciso para poder entrar en accin.

Aqu se podr considerar que est la Macro y la Micro Planificacin, ya que para
29
implementarlo, esta debe tener el marco de referencia general y luego presentarlo
en su contexto interno para su ejecucin.

CLASIFICACION DE LOS PLANES.- A los planes se los puede clasificar desde
distintos ngulos de vista, pero para una visin general en sntesis podemos
exponer lo siguiente:

Por el tiempo: Planes a largo plazo, el mismo que comprende un perodo de
duracin de 10 o ms aos de plazo.

Planes a mediano plazo, comprenden un perodo de duracin de hasta cinco
aos.

Planes a corto plazo, establecidos para un perodo de duracin de uno o dos
aos de plazo.

PRINCIPALES PARTICULARIDADES DE UN PLAN.

Se desglosan estos principios de los planes generales que se plantean en un
Macro Plan ya que de ella depende la ejecucin de un micro y as en resumen
tenemos los siguientes:
a.- El Compromiso.- Es la confianza que tenemos a quienes les hemos confiado,
ya que existe una responsabilidad adquirida que es comprometimiento individual y
colectivo en funcin de alcanzar el objetivo propuesto, pues hay que cumplirlo.
b.- La Flexibilidad.- Es el margen de distancia existente entre lo programado y la
posible desviacin que existir debido a los aspectos exgenos que se presentan.
Se ha establecido que para que se pueda ejecutar un Plan hay que tener por lo
menos un margen de flexibilidad, con un mximo de un 10% en todos los
aspectos. Si se propone algo ms de este porcentaje, en ms o en menos, el
Plan tiene que ser revisado totalmente.
c.- Factor limitante.- Es el anlisis de la realidad midiendo todas las posibilidades
30
mximas y mnimas, siempre hay aspectos que inciden en lo que se quiere
planificar y por lo tanto a ms de estar preparados pues hay que proponerlos un
plan.
d.- Evaluacin de alternativas.- Ya se propuso como parte del proceso de
planificacin; pero como el factor incidente en un plan se lo propone como
principio y es la visin de lo que se quiere y lo que realmente se puede. La
decisin que tome tiene que hacerse previo este anlisis de los Pro y los Contra,
que no es otra cosa que la evaluacin de las alternativas propuestas ya que
jams hay que hacer una sola propuesta de accin por cuanto eso es a ms de
anti-tcnico, es antieconmico.





















31
ORGANIZACIN DE PROYECTOS.

Toda empresa tiene una estructura interna, ella es producto de la Filosofa y del
Plan concebido. Hay funciones y un conjunto de responsabilidades...

CONCEPTOS DE ORGANIZACION.

Establecemos como base el pensamiento del cientfico HENRY DEBROX, quien
plantea lo siguiente: Es la realizacin de los mtodos que interesan para realizar
un trabajo. A dicho realizacin pertenecen: la modernizacin, la simplificacin, la
normalizacin la estandarizacin lo mismo que la mayor eficacia que debe
realizarse en las rdenes materiales e intelectuales, la exactitud, previsin y
puntualidad en la regularizacin sistemtica de la economa, el tiempo y el
dinero, en el dinamismo, diligencia de la ejecucin; corresponde as mismo a la
organizacin de personas en funcin de sus capacidades personales.

TIPOS DE ORGANIZACIN.

La organizacin como contexto de la estructura de una empresa es el producto de
la filosofa y de la planificacin de la misma. Aqu hay que distinguir lo que platea
la Administracin tradicional y lo que es ms la Administracin moderna, as
tenemos:

-Organizacin formal.- es aquella que pertenece a la administracin tradicional;
representa a la estructura piramidal, cuyo contexto es de niveles. Hay tres
niveles: Administrativo, Ejecutivo y Operativo. En el primero estn ubicadas las
personas que planifican y toman decisiones, En el segundo estn las personas
que ejecutan esas decisiones emanadas desde arriba y que son los empleados
en sus distintos rangos y en el tercero son los que laboran tanto manualmente
como tambin de operadores de mquinas, es decir son los obreros del trabajo
que hacen si no cumplir las disposiciones que se emanan desde arriba en orden
32
jerrquico. Es piramidal la estructura por cuanto la figura representa a una base
que es el cuerpo social laboral, asciende en menor nmero de personas que son
los empleados y llega a una cpula en donde estn los dueos de la empresa o
quienes toman decisiones en una Institucin. Es formal adems porque la
estructura interna mantiene escalas funcionales que determinan ubicacin de
puestos y labores especficas de las personas conformando as un esquema
estructural que tcnicamente se demuestra a travs de un organigrama.

Cada funcin tiene dentro de s un conjunto de actividades que son ejecutadas
por el hombre a travs de labores especficas que son los llamados PUESTOS
cuya ubicacin dentro del organigrama le dar la jerarqua, la autoridad y el poder
para tomar decisiones.

Organizacin Informal.- Su nombre ya lo dice todo; es aquella que rompe el
esquema tradicional y opta por una nueva concepcin cientfica que adems de
ello entrega otros conceptos sobre el manejo de una empresa ya que cambia su
estructura interna sus criterios laborales su forma productiva y sobre todo la
filosofa del trabajo, se transforma en una estructura circular que trabaja en
funcin de un objetivo comn; ya no hay niveles ni funciones ni puestos. Todos
tienen igualdad social y administrativa. Las actividades as son transformadas en
un conjunto de responsabilidades las mismas que tienen igualdad de niveles a
pesar de no ser las mismas; se representa como una figura circular con un eje
alrededor, como elementos de giro, todas las responsabilidades que forman su
posicin respecto al objetivo de acuerdo al momento productivo; casi en forma
global se puede decir que las responsabilidades que participan en la empresa son
las funciones administrativas que tienen dentro de s todo el contenido especfico
de sus responsabilidades. El manejo de toda la empresa esta en manos de todos
los componentes de la misma; las decisiones son tomadas de manera conjunta
entre todos y la ejecucin de las mismas se las atribuir a cada seccin de
responsabilidad.

33
Esta estructura en empresas de produccin agropecuaria se da con mucho xito
en las autnticas cooperativas, en donde la tenencia de la tierra no es el gnero
de disputa ni los intereses individualistas priman sobre el objetivo comn. Esta
estructura necesita de los hombres con conciencia clara, con respeto comn y
una enorme decisin integradora. Por ello deja de ser tradicional.

LA COORDINACION EN LA EMPRESA.

La administracin tradicional, no le consideraba como un elemento separado;
actualmente debido al valor de sus actos y al terminismo terico, se comprueba
que es una realidad y que se transforma en un elemento vital para el manejo del
personal. Es el lubricante que mueve el engranaje social de la empresa.

CONCEPTOS.

En el Diccionario Enciclopdico Salvat, dice: Coordinacin es la actividad social
definida, por lo que las gestiones de la produccin, se aseguran de la Integracin
de todas las reglas de decisin de los diversos sistemas que contribuyen a la
produccin.

Nos atrevemos a proponer el siguiente concepto, como recopilacin de algunos y
adaptacin de otros:

Coordinacin es la sincronizacin y unificacin de las acciones que realiza un
grupo de personas que trabajan juntos para lograr un objetivo comn; por lo tanto
una operacin coordinada ser aquella en la que tanto las actividades como las
personas tienen completa armona y estn liberadas de cualquier friccin interna,
que no permita lograr el objetivo propuesto en el Plan...

CLASES DE COORDINACION.

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1.- Coordinacin Funcional.- Cuando la estructura es piramidal y la forma de
producir es determinada por la cpula, la coordinacin es exgena es decir no
propuesta por las funciones, si no desde arriba, con el fin de integrar las
actividades realizadas por los hombres en cada funcin. Es una persona nmada
especficamente para integrar a las personas, con el fin de evitar problemas. El
trabajo que ejecuta el coordinador, esta basado en la comunicacin, como medio
de integracin social al trabajo.

2.- Coordinacin Integral.- Es de sobreentender, que en la organizacin informal
los hombres que producen, estn integrados mediante las normas de
funcionamiento colectivo y que la auto-gestin, es la base del cumplimiento del
objetivo comn en cada responsabilidad. Es integral la coordinacin, por cuanto
es interna entre todos los componentes de la empresa.

Si aplicamos a las empresas agropecuarias, individuales o colectivas los
conceptos de coordinacin, permiten determinar que es el elemento base para la
solucin de conflictos internos, para la integracin al trabajo con buen deseo
productivo de todos los que se sienten como parte de la empresa o institucin.

En el caso de la coordinacin funcional, ser el jefe el que nomine al coordinador.
En el caso de la coordinacin integral, sern tomados los miembros de cada
responsabilidad, quienes lubriquen los actos humanos para alcanzar, mediante la
amistad el propsito comn.

LA DIRECCION.- Pagar todo el tesoro del mundo, a quien sepa manejar a la
gente.....; expres Henry Ford, con el fin de salvar a su empresa.

La direccin del elemento medular tico y difcil; no puede ninguna empresa darse
el lujo de despreciar al hombre, o de descuidar sus valores e intereses; tan poco
se puede entregar a conductores sin la debida preparacin tcnica, el manejo, el
motor productivo empresarial. Hay que preparar bien al hombre para que pueda
35
manejar a los hombres.

Qu difcil es la tarea de la direccin........................

Al igual que los dems elementos se lo debe analizar desde los puntos de vista
Tradicional y Moderno de la administracin; pero siempre se observarn los
puntos incidentes, a travs de los conceptos.


CONCEPTOS DE DIRECCION.- De manera personal me permito decir lo
siguiente: Direccin es el arte de manejar a las personas que ejecutan una
funcin o una responsabilidad segn el caso y que debe realizar las actividades
encomendadas y adquiridas.

CLASES DE DIRECCION.- La forma de dirigir una empresa estar determinada
por la Filosofa desarrollada en la misma, a travs de sus hombres y como
producto de ello el Administrador en consecuencia seguir una de las escuelas
Administrativas que regulan sus acciones y que guan el comportamiento
organizacional y de Direccin respecto al manejo de las personas.

La direccin es vital en la produccin empresarial y demandar en cualquiera de
las tcnicas y mtodos de hombres capaces con iniciativa y voluntad, para
entender a sus semejantes y con conocimientos tcnicos del manejo direccional
para cumplir y hacer cumplir los objetivos propuestos.

Entre las clases de Direccin tenemos:

-DIRECCION POR CONTROL.- Es la concepcin de la Administracin
tradicional de la manera como se maneja a la gente dentro de la empresa. Se
basa en la concepcin terica de Douglas McGregor, del comportamiento
organizacional y su Teora X que explica como trabaja el Administrador y el
36
Administrado y ste es el mtodo de la zanahoria y el palo; es decir aplicando las
Escuelas tradicionales de la Motivacin que puede ser econmica, o de la
Persuasin de la poca actual y que son aplicadas mediante el uso de la
Psicologa Industrial segn los casos.

Este tipo de Direccin establece la delegacin de funciones y mantiene
mecanismos de control de la conducta humana, a base de la cohesin y de la
represin, porque la consideramos al hombre productivo como una mquina
productiva y no como un elemento de produccin. Las Escuelas que tienen esta
orientacin son: La Cientfica, la estructuralista y la Humanista, que segn los
casos especficos de cada Filosofa oriental el trabajo de los hombres hacia el
inters de cada uno de ellos persigue.

El hombre, no es el fin de la empresa, si no el medio de alcanzar el conocimiento
del capital de otros.

-DIRECCION POR OBJETIVOS Y POR RESULTADOS.- En su concepto el Dr.
Jaime Pozo Pino nos dice que la direccin por objetivos es una Filosofa y una
actitud de la Direccin que se enfoca ala obtencin de resultados antes que a
meras actividades y que los hace realidad gracias a la participacin activa del
personal en la integracin de diferentes sistemas .Esta concepcin se ampara
en la Teora Y, planteada por el mismo Duglas McGregor, al hablar del
comportamiento organizacional la misma que valora al trabajo del ser humano en
toda su magnitud, dndole responsabilidades que obligan participar de un objetivo
comn y del cul depende no solo el individuo si no toda la colectividad
productiva.

El Objetivo, determina que con el trabajo se encuentran los resultados, que son
los motivadores de la colectividad. Existe una norma de conducta de carcter
comn porque cada persona al cumplir con sus metas y objetivos individuales.,
Permite alcanzar el objetivo comn, que llevar al desarrollo integral de la
37
empresa productiva. (No solo al Crecimiento).

Esta manera de dirigir es concientizante y no represiva, considera que todo
hombre tiene derecho a satisfacer sus necesidades y por el trabajo en comn, le
permite alcanzar el desarrollo y con ello la empresa tambin elevar su nivel en
forma permanente. El hombre es el principio y el fin de la empresa....., (Ms no el
Medio...).

LA SUPERVISION.- Se pensaba anteriormente que el trabajo del hombre deba
ser debidamente controlado. La Administracin modernamente plantea que
quin falla mayormente es la responsabilidad segn el caso. La supervisin es un
elemento que analiza y propone correctivos, en la labor mecnica y estructural
para alcanzar el objetivo propuesto.

CONCEPTO DE SUPERVISION.- Resumiendo el criterio de algunos autores
podemos sintetizar en el siguiente concepto: Supervisin es el elemento
Administrativo que permite establecer el funcionamiento correcto de toda la
estructura orgnico-funcional de la conformacin tradicional en donde se debe
comprobar que cada Puesto cumpla con su razn de ser. En el caso de la
Administracin moderna, la supervisin cumple su papel en el reflejo del
cumplimiento de los objetivos parciales y totales, en todas las responsabilidades.

CLASES DE SUPERVISION:

1.- Supervisin Funcional.- se relaciona con la estructura piramidal, y tiene como
razn de ser el control del trabajo de una FUNCIN y de cada PUESTO, en cada
uno de los niveles que realiza una persona especializada en cada actividad y que
mantiene una relacin administrativa entre el jefe mximo del nivel y el jefe
mximo de la empresa.

Se considera que la existencia del supervisor permite adems comprobar el
38
trabajo tecnolgico como tambin el mecanismo del trabajo en la accin
productiva. El supervisor es una persona exgena a la funcin.

2.-Supervisin por producto.- Se ampara este elemento en la Administracin por
objetivos, en donde la responsabilidad es de la gestin productiva. La supervisin
es la accin que controla la metodologa del trabajo colectivo. La gestin
compartida es analizada en el sistema, ms no en el trabajo y peor an en la
persona. Es intrnseca de las personas ya que la hacen la supervisin, todos los
integrantes del sistema o grupo productivo.

EL CONTROL.

La Administracin de una empresa, exige que el hombre tenga una norma de
comportamiento Filosfico; cuando se dirige, se tiene que mirar con coherencia, la
manera de controlar, no se puede alejar de la teora X o Y,

y ms aun se debe implementar los mecanismos de acuerdo a la filosofa que lo
regenta.

CONCEPTO DE CONTROL.- Es el mecanismo de comprobacin de que las
cosas efectuadas por los hombres hayan sido cumplidas de acuerdo a las
normas impuestas dentro de una organizacin. Sirve para implementar la
disciplina interna en funcin de un comportamiento individual.

CLASES DE CONTROL.- Segn la estructura y de acuerdo al criterio del manejo
de la empresa, se conciben dos clases de control y estos son:

a.- El control con el mtodo tradicional.- se refiere a lo que plantea la
administracin tradicional es decir, a lo que la teora X del comportamiento
organizaciones de Duglas McGregor, en donde al hombre se lo considera una
simple mquina de produccin cuya labor no es capaz de generar, si no ms bien
39
es esttica y por lo tanto hay que comprarlo basndose en mtodos Psicolgicos
represivos para que l cumpla sus obligaciones. El medio principal de control es
la represin, la cohesin, la multa, la sancin y otros; son los mtodos que usa la
Autoridad apartndose del humanismo, este mtodo es injusto e inhumano.

b.- El autocontrol.- La Administracin moderna se ampara en la teora Y del
autor McGregor, que considera al hombre como el principio y fin del desarrollo y
por lo tanto siendo parte de la organizacin informal el mecanismo de control ser
su propia conciencia y la organizacin social en s misma. Hay una intima
relacin en trabajo y su comportamiento porque se regula sus actos a base de
obtener resultados sobre la base de lo planificado.

De acuerdo a estos planteamientos y para equilibrar estas dos filosofas
contrarias me permito proponer un concepto global de Control. Control es la
funcin por la cul, todo directivo adquiere la seguridad de que realmente se hace
lo que se pens hacer.....es la medicin y correccin del rendimiento de los
subordinados, para que cumplan un plan...... Es vigilar que los resultados
prcticos, se conformen con los planes establecidos....


LA EVALUACION.

Slo la Administracin moderna considera que existe la evaluacin como
elemento Administrativo. Es la teora general de Sistemas la que propone en su
co0ntexto a travs de FEED-BACK o retroalimentacin, y a base de ella se
comprueba que toda la empresa es un sistema integrado CON UN CONJUNTO
DE Sub-sistemas dentro de ellas.

CONCEPTO DE EVALUACION.

Evaluar es sealar el valor de una cosa. Es estimar, apreciar, calcular a base de
40
los resultados obtenidos.

CLASES DE EVALUACION.

Hay dos clases de evaluacin, las que tienen relacin con los sistemas
planteados a travs de la Filosofa.....

-EVALUACION INTEGRAL.- Es el producto de la evaluacin del trabajo colectivo
de toda la empresa. Se darn los valores en funcin al trabajo de todos los
componentes de la empresa.

-EVALUACION DE RESULTADOS.- Es la ponderacin que el Administrador da al
producto especfico como tal. El resultado es el producto de la planificacin que
se especifica en la Administracin por Objetivos, que posibilita saber lo que se
realiz y lo que se dej de hacer en la produccin. Genera la llamada
Administracin por excepcin que es el FEED-BACK del sistema llamado
empresa.



LA EMPRESA.

Definicin.
La empresa es todo ente econmico cuyo esfuerzo se orienta a ofrecer bienes y/
o servicios que al ser vendidos producirn un valor marginal conocido como
utilidad

IMPORTANCIA.

La empresa en cualquier sistema econmico ser el motor que mueva la
economa de un pas; la importancia radica en su capacidad generadora de
41
riqueza, que al ser distribuida equitativamente propicia la paz social y por ende
tranquilidad y desarrollo.

Clasificacin.

La empresa puede ser clasificada desde varios puntos de vista: para este efecto
se tomar en consideracin lo siguiente:

Por la actividad que cumple
Por el tamao
Por el sector al que pertenece
Por la forma de la organizacin del capital

Por la actividad que cumple

Comercial: Aquella que se encarga del acercamiento de los bienes desde el
productor hacia el intermediario minorista o al consumidor, sin realizar
cambios de forma ni de fondo en la naturaleza de los bienes.

Industrial: Es aquella encargada de la transformacin, modificacin sustancial
o leve de ciertos bienes menores en otros mayores con la ayuda de los
factores de la produccin.

Servicios: Empresa creada con el fin de atender ciertas necesidades de
carcter biolgico, sentimental, afectivo y similares.

Por el tamao.

Las empresas se clasifican en pequeas medianas y grandes. El Tamao de
una empresa est dada por varios factores, entre los cuales los ms destacados
son: Valor del patrimonio, Volumen de sus Activos Fijos, Nmero de Personal,
42
Superficie o rea de utilizacin, etc.

Por el sector al que pertenece.

La empresa puede pertenecer al:

Sector Privado: El aporte del capital corresponde a personas naturales o jurdicas
del sector privado.

Sector Pblico: Si el aporte del capital lo hace el gobierno (Estado).

Sector Mixto: Cuando a la conformacin del capital concurren los aportes tanto
del sector privado como del sector pblico.

Por la forma de organizacin del capital.

En este sentido las empresas se clasifican en:

Unipersonales: El capital se conforma con el aporte de una sola persona natural.

Sociedad o Compaa: El Capital (propiedad) se conforma mediante el aporte de
varias personas naturales o jurdicas.

Las sociedades se subdividen:

De personas: Encomandita simple y Nombre Colectivo.

De Capital: Sociedad Annima, Economa Mixta, Compaa Limitada y

Encomandita por Acciones.

43
NECESIDADES DE REGISTRO DE OPERACIONES ECONOMICAS

Luego de instalada la empresa, al propietario, al ejecutivo, al Gobierno (entre
otros) les interesa saber como marcha la gestin empresarial a fin de tomar las
decisiones apropiadas que lo conduzcan a alcanzar el objetivo empresarial:
UTILIDAD. Por tanto, resulta indispensable llevar registros tcnicos y metdicos
de las operaciones de ndole econmico y el archivo de los documentos que lo
respaldan a fin de conocer en un momento dado la situacin econmica de la
empresa, caso contraro se perdera con relativa facilidad el control y la
informacin del avance y crecimiento de la empresa y por ende se estar en
desventaja respecto a la competencia.

IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD

Por lo anterior no resulta difcil precisar la utilidad de la Contabilidad en el
contexto

micro y macro econmico: para ser ms objetivo se plantea la importancia desde
estos ngulos:

MICROECONOMICO.

La Contabilidad a travs del control que ejerce sobre las operaciones y sobre
quienes las realizan permitir ahorros que en el tiempo sern significativos, as
mismo a partir de la permanente y oportuna informacin que pueda brindar
apoyar a los ejecutivos en la toma de decisiones ms certeras. Al apreciar las
ventajas anotadas se puede asegurar que el 100% de empresas lleven su
contabilidad o al menos registros elementales que le ayuden a llevar adelante la
administracin; y con el propsito de hacer ms til y gil la Contabilidad, las
empresas estn incorporando al computador el sistema contable y sus
actividades relacionadas lo que determina la enorme importancia que le brinda a
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esta tcnica.

MACROECONOMICO

Si al interior de la empresa resulta vital, en el mbito de pas la Contabilidad se
toma ms importante ya que a travs de ella no-solo se puede controlar, informar
y tomar decisiones sobre la economa nacional, sino tambin planificar el
desarrollo tanto del sector privado como del sector pblico.

LA CONTABILIDAD

DEFINICIONES.

Con fines didcticos y para que el estudiante pueda preparar su propio concepto
nos permitimos transcribir textualmente las definiciones ms autorizadas:

David Himelbleau: Define la Contabilidad como el lenguaje de los negocios y por
consiguiente, en las condiciones actuales, es esencial para el xito de los
mismos.

Agustn Argaluza Fano: La Contabilidad es una tcnica auxiliar de la Economa
de Empresas, cuyo objetivo es satisfacer necesidades de informacin y de
control a un costo mnimo, ayudando as a que las empresas logren mayores
utilidades.

Bernard Hargadn: Contabilidad es el arte de coleccionar, resumir, analizar e
interpretar datos financieros, para obtener as las informaciones necesarias de
una empresa.

Ricardo de Sa: La Contabilidad es una ciencia que determina las leyes que
regulan las cuentas relativas a los hechos y a los actos de gestin, sean pblicos
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o privados.

Fernando Boter y Maurt: Podemos definir la Contabilidad diciendo que es la
ciencia que coordina y dispone en libros adecuados las anotaciones de las
operaciones efectuadas por una empresa mercantil, con el objeto de conocer la
situacin de dicha empresa, determinar los resultados obtenidos y explicar las
causas que han producido estos resultados.

Una de las autorizadas definiciones de Contabilidad es la del COMIT
INTERAMERICANO DE CONTADURIA que manifiesta: Es el arte de registrar,
clasificar y resumir de manera significativa y en trminos monetarios,
transacciones que son, en parte al menos, de carcter financiero, as como de
interpretar los resultados obtenidos.

DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE TENEDOR DE LIBROS Y CONTADOR
AUTORIZADO.

Para establecer las diferencias y semejanzas que existen entre un Contador y un

Tenedor de Libros, basta con enunciar las principales funciones que realiza cada
uno de ellos.

Funciones del Contador:

1.- Organizar la Contabilidad de la Empresa

2.- Estudiar los valores que constituye capital o que intervendrn en las
operaciones diarias.

3.- Determinar las cuentas de la empresa y su significado; esto es, elaborar el
plan de Cuentas y preparar el Manual de Instrucciones.
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4.- Fijar el sistema adecuado para calcular el precio de costo.

5.- Determinar el procedimiento para la obtencin de resultados.

6.- Indicar el nmero de libros, formularios y registros que deben llevarse, las
informaciones que deben contener y su utilizacin.

7.- Examinar los Estados Financieros.

8.- Estudiar e interpretar los resultados obtenidos.

FUNCIONES DEL TENEDOR DE LIBROS

1.- Ejecutar el trabajo sealado o encomendado por el Contador.

2. - Anotar cuidadosamente las operaciones realizadas en los libros, formularios y
registros.

3.- Procurar que las anotaciones realizadas sean claras, completas y exactas.

4.- Efectuar en forma peridica las necesarias comprobaciones para asegurarse
de no haber cometido errores.

Cabe aclarar que las funciones del Contador y Tenedor de Libros se encuentran
en la prctica de los negocios pequeos, reunidas en una sola persona.

En las grandes empresas corresponden a personas distintas por la complejidad y
volumen de las operaciones mercantiles.

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CAMPOS ESPECIALIZADOS DE LA CONTABILIDAD

La Contabilidad es nica en sus principios y mltiple en sus aplicaciones; en la
actualidad se determina campos especializados en esta rea de acuerdo al,
objetivo que cumple en cada caso: de tal manera que podemos hablar de:

CONTABILIDAD DE COSTOS

Que tiene por objeto registrar los costes de los factores de la produccin: es decir,
la materia prima, mano de obra y gastos de fabricacin con el fin de llegar a
determinar el costo unitario de produccin.

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL O DE GOBIERNO

Es aquella que sirve para registrar, clasificar, resumir e interpretar las operaciones
de los Organismos e Instituciones Gubernamentales (inclusive sus empresas)
partiendo del Presupuesto Nacional.

A ms de los campos mencionados, se habla tambin de Contabilidad Bancaria,
Petrolera Agropecuaria, Hotelera, Hospitalaria, de Seguros, etc.

LA PROPIEDAD Y LOS DERECHOS EN LAS TRANSACCIONES
COMERCIALES.

Propiedad de Negocio o Empresa.- Se entiende por propiedad de un negocio o de
una empresa el conjunto de bienes, materiales o valores de otra ndole que
mantiene para el normal desarrollo de las actividades que se propone.

En resumen, donde quiera que exista un negocio se reconoce necesariamente la
propiedad.
En Contabilidad esta propiedad se denomina Activo.
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En cambio, el derecho, inters o dominio que tiene el dueo sobre los bienes
empresariales constituye su Capital, Patrimonio o hacienda.

Cuando no existe ningn otro inters sobre dichos bienes, aparte de lo que
ostenta el propietario, la relacin se presenta as:

1) ACTIVO = CAPITAL

Ejemplo: El seor NN inicia un negocio con S/. 5.000,oo en efectivo, la situacin
financiera ser:

ACTIVO S/. 5.000,oo = CAPITAL Sr. NN S/. 5.000,oo
5.000,oo = 5.000,oo

Para el normal funcionamiento del negocio es necesario contar con otro tipo de
bienes diferentes a los que constituyen el capital inicial. Estos bienes pueden
obtenerse de dos formas:
Solicitando dinero y/o bienes en prstamo pagadero a futuro.

Comprando los bienes a crdito, mediante el compromiso de pagar en una fecha
futura.

Estas personas o entidades que prestan el dinero y/o se denominan acreedores,
quienes tienen un derecho sobre los bienes o Activos del negocio mientras el
propietario no cumpla con la promesa de pago convenida.

Este derecho de los acreedores sobre el Activo constituye el Pasivo.
Ejemplo: El Seor N.N. solicita un crdito bancario por S/. 2.000, notaremos que
su Activo se ha incrementado en S/. 2.000; pero aparece un derecho del acreedor
bancario sobre el Activo por el mismo valor.
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ACTIVO S/. 7.000 = ACREEDOR BANCARIO S/. 2.000
CAPITAL S/. 5.000
---------- --------
Suman S/. 7.000 S/. 7.000

Resumiendo, podemos decir que lo que tiene una Empresa es igual a lo que
debe a terceras personas y a sus propietarios, lo que se puede representar o
expresar mediante la siguiente ecuacin.

2) ACTIVO = PASIVO + CAPITAL

Esta ecuacin se cumple tratndose de negocios individuales. Si en un negocio
intervienen dos o ms propietarios surge la Sociedad Colectiva, en cuyo caso
dicha igualdad se representa as:

ACTIVO = PASIVO + CAPITAL SOCIO A + CAPITAL SOCIO B

Si el capital se encuentra repartido entre varias personas en forma de acciones,
da lugar a la aparicin de otro tipo de sociedad o compaa llamada Annima, en
la que cada tenedor de acciones es propietario en la parte que suman sus
acciones. En este caso la ecuacin contable se representa as:

ACTIVO = PASIVO + CAPITAL POR ACCIONES

Si de la ecuacin (2) despejamos el Capital, tendremos:

PASIVO = ACTIVO CAPITAL

Y si de la misma ecuacin despejamos el Capital, tendremos:

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CAPITAL = ACTIVO PASIVO

ACTIVO

Es la propiedad de la Empresa o ente mercantil, son los crditos o valores a favor
de la Empresa, o es el Pasivo ms el Capital.

-PASIVO

Es el derecho de los acreedores o terceras personas sobre la propiedad: son los
crditos y valores en contra de la empresa; es lo que se debe a los acreedores; o
es el Activo menos el Capital.

-CAPITAL

Es el derecho o inters del propietario sobre el Activo de la Empresa; es lo que
debe la empresa a sus propietarios; o es la diferencia entre activos y pasivos.




LA ECUACION CONTABLE Y LOS CAMBIOS EN EL ACTIVO, PASIVO Y
CAPITAL.


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