REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MNISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EDUCACIN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMON RODRIGUEZ
NUCLEO- APURE









PROFESOR: PARTICIPANTE:
YENNIS SARMIENTO KATIUSKA DELGADO C.I 17.202.568







BIRUACA 2014



INDICES


INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 3
LA PLANIFICACIN .................................................................................................................... 4
LA PLANIFICACIN ESTRATGICA ............................................................................................. 6
POLITICA DE LA PLANIFICACION ............................................................................................... 7
OBJETIVOS Y METAS .................................................................................................................. 8
PLAN, PROGRAMA Y PROYECTO DE LA PLANIFICACION ......................................................... 10
ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA PLANIFICACIN. ............................................................. 12
FASE DE LA PLANIFICACION .................................................................................................... 13
CONCLUSION ........................................................................................................................... 23
BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................................... 25





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INTRODUCCIN
La planificacin cumple dos propsitos principales en
las organizaciones: el protector y el afirmativo. El propsito protector consiste
en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de
los negocios y definiendo las consecuencias de una accin administrativa
determinada. El propsito afirmativo de la planificacin consiste en elevar el
nivel de xito organizacional.
Un propsito adicional de la planificacin consiste en coordinar los
esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la
planificacin es como una locomotora que arrastra el tren de las actividades
de la organizacin, la direccin y el control.
Por otro lado, se puede considerar a la planificacin como el tronco
fundamental de un arbol imponente, del que crecen las ramas de la
organizacin, la direccin y el control. Sin embargo, el propsito fundamental
es facilitar el logro de los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta
la naturaleza del mbito futuro en el cual debern ejecutarse
las acciones planificadas.
La planificacin es un proceso continuo que refleja los cambios
del ambiente en torno a cada organizacin y busca adaptarse a ellos.
Uno de los resultados ms significativos del proceso de planificacin es
una estrategia para la organizacin.








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LA PLANIFICACIN
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus
objetivos y acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con
algn mtodo, plan o lgica. Los planes establecen los objetivos de la
organizacin y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos.
Adems los planes son la gua para que (1) la organizacin obtenga y
aplique los recursos para lograr los objetivos; (2) los miembros de la
organizacin desempeen actividades y tomen decisiones congruentes con
los objetivos y procedimientos escogidos, ya que enfoca la atencin de los
empleados sobre los objetivos que generan resultados (3) pueda controlarse
el logro de los objetivos organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar
prioridades, permite concentrarse en las fortalezas de la organizacin, ayuda
a tratar los problemas de cambios en el entorno externo, entre otros
aspectos.
Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la planificacin:
los eventos inesperados, la resistencia psicolgica al cambio ya que sta
acelera el cambio y la inquietud, la existencia de insuficiente informacin, la
falta de habilidad en la utilizacin de los mtodos de planificacin, los
elevados gastos que implica, entre otros.
Entre conceptos de varios autores pudimos enfocar las siguientes
definiciones:
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas
metas" (Stoner, 1996).
"Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la
organizacin har para alcanzar sus objetivos" (Ortiz, s/f).

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"Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y los desarrollos
futuros probables, da como resultado un curso de accin recomendado: un
plan", (Sisk, s/f).
"Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms apropiado
para el logro de los mismos antes de emprender la accin", (Goodstein,
1998).
"La planificacin... se anticipa a la toma de decisiones . Es un proceso de
decidir... antes de que se requiera la accin" (Ackoff,1981).
"Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que hacer, quin tiene que
hacerlo, y cmo deber hacerse" (Murdick, 1994). Se erige como puente
entre el punto en que nos encontramos y aquel donde queremos ir.
"Es el proceso de definir el curso de accin y los procedimientos requeridos
para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer
para llegar al estado final deseado" (Corts, 1998).
"Es el proceso consciente de seleccin y desarrollo del mejor curso de accin
para lograr el objetivo." (Jimnez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar
la situacin considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger
la mejor.
"La planificacin es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un
futuro deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores internos
y externos que pueden influir en el logro de los objetivos" (Jimnez, 1982).
"Es el proceso de seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al
futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos
organizacionales" (Terry,1987).
En prcticamente todas las anteriores definiciones es posible hallar algunos
elementos comunes importantes: el establecimiento de objetivos o metas, y
la eleccin de los medios ms convenientes para alcanzarlos (planes
y programas).
Implica adems un proceso de toma de decisiones, un proceso de

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previsin (anticipacin), visualizacin (representacin del futuro deseado) y
de predeterminacin (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el
futuro). Todo plan tiene tres caractersticas: primero, debe referirse al futuro,
segundo, debe indicar acciones, tercero, existe un elemento de
causalidad personal u organizacional: futurismo, accin y causalidad
personal u organizacional son elementos necesarios de todo plan. Se trata
de construir un futuro deseado, no de adivinarlo.

LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
Es el proceso de desarrollo e implementacin de planes para alcanzar
propsitos u objetivos. La planificacin estratgica se aplica sobre todo en
los asuntos militares (donde se llamara estrategia militar) y en actividades de
negocios. Dentro de los negocios se usa para proporcionar una direccin
general a una compaa (llamada Estrategia empresarial) en estrategias
financieras, estrategias de desarrollo de recursos humanos u organizativas,
en desarrollos de tecnologa de la informacin y crear estrategias de
marketing para enumerar tan slo algunas aplicaciones. Pero tambin puede
ser utilizada en una amplia variedad de actividades desde las campaas
electorales a competiciones deportivas y juegos de estrategia como
el ajedrez. Este artculo considera la planificacin estratgica de una forma
genrica de modo que su contenido puede ser aplicado a cualquiera de estas
reas.
Los propsitos y objetivos consisten en identificar cmo eliminar dicha
deficiencia. Algunos escritores distinguen entre propsitos (que estn
formulados inexactamente y con poca especificacin) y objetivos (que estn
formulados exacta y cuantitativamente como marco de tiempo y magnitud de
efecto). No todos los autores realizan esta distincin, prefiriendo utilizar los

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dos trminos indistintamente. Cuando los propsitos son utilizados en el rea
financiera, a menudo se denominan objetivos.

POLITICA DE LA PLANIFICACION
A continuacin se enumeran diversas polticas de planificacin. Lo habitual
es utilizar polticas mixtas. Generalmente, el planificador a corto plazo
utiliza round-robin, mientras que el planificador a largo plazo utiliza varias
colas FIFO. Cada una de estas colas corresponde a una prioridad diferente.
Planificacin Round-robin
Round-robin con pesos.
Prioridades montonas en frecuencia (RMS (Rate-monotonic scheduling))
Menor tiempo de respuesta primero (EDF (Earliest deadline first
scheduling))
FIFO - Tambin conocido como FCFS "First Come, First Served".
LIFO.
SJF - Shortest Job First.
CFS - Completely Fair Scheduler ( Planificador Completamente Justo)
SRT - Shortest Remaining Time
SPT - Shortest Process Time
Planificacin mediante colas multinivel.




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OBJETIVOS Y METAS
Roger Kaufman (Planning for Organizational success), nos recuerda, que la
organizacin debe demandar de la gerencia aquellas metas que estn en
armona con su mundo; los propsitos, los objetivos y las acciones deben ser
percibidas por los dems como tiles a la organizacin y, en ltima instancia,
a la sociedad, no solamente como tiles a sus propios fines. Deber
entonces comparar los resultados que est obteniendo en el presente (en
donde uno se encuentra) con los resultados que desea (en donde uno
debera encontrarse). La diferencia entre los resultados presente y los
resultados deseados- las necesidades- proporciona la informacin necesaria
para cambiar el plan o para establecer objetivos nuevos y tiles.

Justamente, seala Kaufman, cuando usted haya anunciado las
necesidades, podr seleccionar las estrategias y procedimientos necesarios
para satisfacerlas.
Si sus objetivos son precisos y correctos, usted ser capaz de comprobar, en
cualquier momento, cmo se dirige hacia el logro de esos objetivos, con que
cuenta, si realmente hay una excelente cultura organizacional.
Se requiere por tanto de un gerente holstico, que le preocupa el que se
elabore un buen plan, que sea un gerente comprensivo y algo ms, que no
solo se preocupa de las entradas, los procesos, los productos y las salidas,
sino tambin es responsable de los resultados finales, el establecimiento de
metas que se desean alcanzar. El gerente holstico considera asimismo el
impacto y los efectos sociales para asegurarse que la organizacin es un
medio til para llegar a fines sociales.

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Esta es la visin de amplio espectro. Visin que de acuerdo a mi apreciacin
la hemos perdido aun en nuestra universidad y en otras instituciones, lo que
ha originado la crisis que afrontamos y que se requiere de soluciones para
evitar consecuencias mayores.
Cuando se estudia el proceso administrativo se hace mucha referencia
a que en la etapa de planeacin, el primer paso estriba en seleccionar una
meta til y tal como lo seala Kaufman, luego mida su posicin inicial con su
meta, identifique las actividades y los resultados especficos, las
herramientas y todos aquellos mtodos requeridos para alcanzar las metas,
llevarlos a la accin y revisar las actividades y metas tomando como base los
resultados intermedios. El xito de una organizacin depende del logro de
sus metas y de que sus clientes consideren valiosos sus esfuerzos y salidas.
Kaufman, recalca, que los individuos generalmente establecen sus
metas de manera informal. No obstante, las organizaciones dedican el
tiempo y esfuerzos necesarios a la especificacin de sus metas en un marco
formal. Ese marco formal ayuda frecuentemente a la organizacin a
determinar si sus logros apuntalan las metas, o si algunas metas- logros-
deben modificarse. Lo cierto, que las metas nos permiten planear, evaluar y
revisar nuestras actividades, de tal manera que los resultados obtenidos
concuerden con los resultados deseados, es decir, podemos modificar, el
plan para hacer compatibles los medios y los fines. Los gerentes de cualquier
nivel deben poseer la habilidad de establecer metas operativas tiles, puesto
que con las metas se tiende a mejorar la comprensin de las contribuciones
que hace cada integrante para alcanzar el xito general de la organizacin.
Una meta se nos seala, es un enunciado general acerca del lugar a
donde queremos ir; en otros trminos, es el propsito acordado y presentado

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en forma escrita, es un resultado previsto. Las metas no son precisas puesto
que enuncian las cosas en trminos generales. No nos dicen exactamente
dnde estamos y dnde queremos estar en determinado momento. Para
lograr esa especificidad, la meta debe convertirse en uno o ms objetivo
expresados en trminos medibles, precisos, rigurosos.
Hay que tomar muy en cuenta que se diferencian en que: los objetivos
proporcionan una base ms confiable para determinar ms tarde y con
exactitud como ir de lo que es a lo que debera ser . Los objetivos son ms
rigurosos y ms precisos que las metas, que tanto las metas como los
objetivos enuncian fundamentalmente su propsito. Tome en consideracin
que los objetivos tal como se nos comenta, especifican una norma de
desempeo observable que permite a todos saber exactamente lo que debe
lograrse y los criterios especficos que se usarn para determinar si se
alcanzaron los resultados esperados. Al determinar los objetivos tome en
cuenta, que estos enuncian resultados medibles y no procesos o indicadores
de cmo hacer algo, enuncian con precisin el resultado especfico que se
desea alcanzar y proporciona adems, los criterios para medir
adecuadamente el xito. En conclusin, las metas como los objetivos
enuncian propsitos y sirven de base para una planeacin, una
administracin y una evaluacin exitosa. No lo olvide.
PLAN, PROGRAMA Y PROYECTO DE LA PLANIFICACION
Aclaremos una serie de conceptos que nos permitirn comprender las
distintas fases de la planificacin. Debemos partir de la idea de que la
planificacin no puede ser un momento, sino que debe constituir un continuo
que debe tener lugar a lo largo de todo el proceso.

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Nos centraremos en este punto en una serie de conceptos bastante
complejos en cuanto a sus significados, tanto que los mismos especialistas
no estn de acuerdo con lo que significa concretamente cada uno de ellos.
Para superar este problema, haremos una descripcin muy sencilla y sobre
todo til de cada uno de ellos, de forma que nos pueda servir como
orientacin de cara a la prctica.
- Plan: El plan define a grandes rasgos las ideas que van a orientar y
condicionar el resto de niveles de la planificacin para el mismo. Determina
prioridades y criterios, cobertura de equipamientos y disposicin de recursos,
su previsin presupuestaria y horizonte temporal. Sera el nivel estratgico,
con unas metas genricas que dan sentido al resto de los niveles, de forma
que no se hagan actuaciones aisladas sino que todas tengan una
coherencia, una finalidad.
- Programa: El programa concreta los objetivos y los temas que se exponen
en el plan, teniendo como marco un tiempo ms reducido. Ordena los
recursos disponibles en torno a las acciones y objetivos que mejor
contribuyan a la consecucin de las estrategias marcadas. Seala
prioridades de intervencin en ese momento. Sera el nivel tctico, situado
entre el plan y el proyecto. Intenta acercar uno al otro concretando esas
ideas y objetivos ms generales del plan en un lugar y tiempo determinados
y a partir de unos recursos concretos disponibles. De esta forma las ideas
generales del Plan se llevan a una situacin concreta.
- Proyecto: se refiere a una intervencin concreta, individualizada, para
hacer realidad algunas de las acciones contempladas en el nivel anterior (el
nivel tctico). Define resultados previstos y procesos para conseguirlos, as
como el uso concreto de los recursos disponibles. Este es el nivel operativo

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del proceso de planificacin, por lo que no debe ser algo terico, sino una
actividad prctica y til de cara a la intervencin. Para aclarar estos tres
conceptos, algo complejos desde un punto de vista terico, podramos decir
que el plan es la expresin de una voluntad institucional, el programa
representa la especificacin de fines y la concrecin de recursos, por lo que
corresponde a los responsables concretos de las estructuras, centros o
servicios concretos. Y los proyectos deben ser responsabilidad de las
personas y equipos que tienen encomendada la intervencin
(profesores/formadores).
ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA PLANIFICACIN.
Actualmente la planificacin se define como, la primera funcin de la
administracin y consiste en determinar las metas u objetivos a cumplir,
cuyas acciones se quieren lograr o alcanzar por medio de decisiones y
diversos cursos de actividades futuras.
Cabe sealar que la planificacin como proceso social, es decir, sus
antecedentes ocurren en el ao 1918 con en nacimiento de la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), con la llegada de ese nuevo
gobierno se logran concentrar grandes masas de recursos para satisfacer las
necesidades sociales y econmicas de los habitantes de ese pas. Surge la
planificacin basada en la de justas proporciones; son sin embargo
condiciones especficas las que posibilitan y limitan el surgimiento de la
planificacin.
En la planificacin industrial de la antigua URSS, el gobierno prest
una atencin especial a la situacin geogrfica de los grandes complejos
industriales. Inicialmente, las empresas manufactureras estaban
concentradas en Mosc y San Petersburgo; al mismo tiempo se comenzaron

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trabajos de electrificacin en la regin de los Urales, rica en reservas
minerales (en especial de carbn) y se planific tambin la electrificacin de
algunas regiones de Siberia.
A partir del buen resultado de los planes quinquenales y del progreso
de las reas generadoras de energa, se empezaron a instalar nuevos y
grandes complejos fabriles, con el fin de sacar el mximo provecho a esos
recursos naturales; el resultado de todo ello fue el aumento de la produccin
en las regiones orientales. Esta significativa expansin estuvo promovida
ms por el desarrollo de nuevas regiones industriales situadas al este, que
por la bajada de la produccin de los centros industriales ms antiguos; es
ms, las antiguas regiones industriales continuaron aumentando su
produccin.
FASE DE LA PLANIFICACION
Fase 1. Anlisis de la situacin
En esta primera etapa debe evaluar el entorno externo e interno de la
organizacin que alberga o albergar el centro de informacin. De esta
forma, usted podr determinar sus puntos fuertes y dbiles y sus
oportunidades y amenazas. Puede hacerlo con un
anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas).

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Fase 2. Definicin de la visin, misin, objetivos y metas


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Los objetivos y las metas
Los objetivos y las metas nos dan la base para llevar a cabo el proceso de
planificacin del centro de informacin y, posteriormente, nos ayudarn a la
evaluacin de sus resultados.
A la hora de determinar los objetivos y metas, tenga en cuenta que deben:
apoyar la misin del centro; responder a las caractersticas e informacin
sobre los/as usuarios/as; considerar la cobertura o falta de recursos del
centro de informacin.
Por qu son importantes los objetivos y las metas?
Los objetivos y las metas son importantes porque: guan la toma de
decisiones de las personas encargadas de la planificacin; informan a los/as
usuarios/as y al personal del centro sobre las actividades que se van a
destacar; ayudan al centro a conseguir sus propsitos; proveen una base
para el desarrollo de las actividades y tareas.
Objetivo
Un objetivo es un propsito a corto plazo. Describe los resultados que deben
conseguirse en un periodo de tiempo determinado. Debe ser medible,
realizable en un tiempo limitado, y su enunciado debe comenzar con un
verbo de accin. Cumplir los objetivos ayuda al centro a alcanzar sus metas,
roles y misin.
Meta
Una meta es un propsito general, amplio y a largo plazo que describe una
condicin deseada o futura hacia la cual el centro de informacin avanza
durante los prximos tres o cinco aos. Se puede expresar desde el punto de

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vista del centro o del/de la usuario/a, debe estar en armona con la misin, y
proporciona la estructura para el establecimiento de los objetivos.
Fase 3. Identificacin de actividades y determinacin de recursos necesarios
para la puesta en marcha de un centro de informacin virtual
En esta etapa usted debe definir las actividades, asignar las tareas y
determinar los recursos necesarios para conseguir las metas y los objetivos
establecidos.

Recursos necesarios para la creacin de un centro de informacin
Al crear un centro de informacin, tenga en cuenta cules son los recursos
bsicos:
recursos de informacin
recursos humanos
tecnologas de la informacin y de la comunicacin (TIC)
recursos virtuales: el sitio web del centro de informacin
recursos fsicos
recursos financieros
Recursos de informacin
Son las fuentes de informacin y los materiales que el centro pone a
disposicin de los/as usuarios/as.
Recursos humanos
A continuacin encontrar la conformacin del equipo del centro de
informacin. Tome en consideracin que una sola persona puede asumir
varios roles.

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Es importante saber cules son los requisitos y funciones de cada
puesto. Si, adems, quiere tener ms informacin sobre la evaluacin de los
recursos humanos del centro,
Recursos de tecnologas de la informacin y de la comunicacin (TIC)
Un centro de informacin requiere de una infraestructura tecnolgica con
especificaciones mnimas para apoyar el desarrollo de sus funciones. Las
puede observar en el siguiente cuadro.


Si desea ms informacin sobre recursos tecnolgicos y otros aspectos
relacionados con las tecnologas de la informacin.
Recursos virtuales: el sitio web del centro de informacin

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El sitio web es el producto ms visible del centro: permite dar a conocer sus
productos y servicios; es el punto de encuentro e interaccin con los/as
usuarios/as y la imagen de la institucin de la que forma parte el centro.

Recursos fsicos: espacio y mobiliario
Un centro de informacin exige un espacio adecuado a sus necesidades y a
los servicios que presta. Se sugiere un espacio fsico mnimo de 60 m2. Esta
superficie ir aumentando en funcin del crecimiento del centro. Tambin se
puede hacer el clculo sobre la base de 15 m2 por persona, cifras que
incluyen el espacio para el equipo y la coleccin (Snchez, 1983).
En el siguiente cuadro podr revisar cules son las reas mnimas con las
que debe contar un centro de informacin:

Recursos financieros

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Los recursos financieros permiten la creacin, funcionamiento y
sostenibilidad de un centro de informacin.
La institucin que alberga el centro de informacin asigna a este un
presupuesto determinado, en funcin de la planificacin realizada. Asimismo,
el centro de informacin puede obtener fondos adicionales presentando
proyectos y candidaturas a concursos, entre otros
A fin de planificar y controlar los recursos financieros, es necesario preparar
un presupuesto.
Al elaborar el presupuesto, es conveniente tener en cuenta diversos
aspectos. Puede observarlos en el siguiente cuadro.

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Fase 4. Elaboracin del plan de trabajo

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El resultado de la planificacin se plasma en el plan de trabajo: refleja las
actividades y los recursos necesarios para su ejecucin. Tenga en cuenta
que el plan de trabajo debe ir acompaado de un cronograma y un
presupuesto.
Fase 5. Evaluacin de los resultados
Es la etapa final del ciclo de la planificacin. Durante esta fase se revisa el
plan: se han cumplido las metas y objetivos?
Recuerde que las metas y objetivos tienen que ir vinculadas a la misin del
centro de informacin. El objetivo de la evaluacin es elaborar
recomendaciones que puedan ser utilizadas por la persona responsable del
centro de informacin y por el resto del personal para mejorar el trabajo del
centro.


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CONCLUSION
Hoy da las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto
favorecidas por el desarrollo de la informtica (software y hard), que ha
optimizado la capacidad para generar, almacenar, procesar y transportar
informacin. Sin embargo la tecnologa por s sola no es suficiente: quienes
integran el Ceo de las organizaciones y principalmente los Directores
de Comunicacin, deben saber utilizarla y la cultura empresaria debe
estimular las innovaciones y los cambios armoniosos que producen
la integracin de la tecnologa y el torrente de informacin.
En la Venezuela de hoy parece ms que necesario instrumentar este tipo de
metodologas. Cierto es que no son muchas las empresas o consultoras que
se dedican a estos temas o que cuentan con los profesionales preparados
para tales fines. Pero como dice el dicho "una imagen vale ms que mil
disculpas" por lo tanto cuidarla se torna imprescindible, claro que no solo
para la imagen sino tambin para los negocios.
Por otra parte, es una herramienta de posicionamiento anticipado que
permite a la organizacin saber las amenazas y oportunidades para
ganar clientes, posicionar, lanzar y/o retirar productos, en sntesis anticiparse
y adecuarse a los cambios del mercado y de la sociedad.
Para terminar no hay que olvidar que la calidad de un trabajo de planificacin
no se mide por la capacidad de hacer predicciones correctas, sino por el
cuestionamiento de los modelos mentales y la transformacin de las
personas implicadas, el desarrollo de sus habilidades para la coordinacin y
la concertacin de estrategias, y el estmulo a la instruccin y
los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una accin
eficaz, en beneficio de los hombres del maana.
Si una organizacin aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos
realistas. La planificacin est comprometida en la fijacin de los objetivos de

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la organizacin y en las formas generales para alcanzarlos. La opcin frente
a la planificacin es la actividad aleatoria, no coordinada e intil. Los planes
efectivos son flexibles y se adaptan condiciones cambiantes.
Debe hacerse notar que ni la planificacin estratgica ni la operativa es
un esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados
deseados. Ms bien es un crculo continuo que nunca debe terminar en una
organizacin; debe ser vigilada peridicamente, revisada y modificada de
acuerdo con los resultados internos, y externos y los eventos.


















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BIBLIOGRAFIA
www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml
es.slideshare.net/ArturoArteaga/planificacion-1510078
catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lni/lopera.../capitulo3.pdf
elvis23planificacion.blogspot.es/