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MINISTERIO

DEL INTERIOR
SUBSECRETARIA

DIRECCIN GENERAL DE
POLITICA INTERIOR
INSCRIPCIN DE PARTIDOS POLITICOS
NORMAS:
Constitucin Espaola.
- Artculo 6 : Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la
formacin y manifestacin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la
participacin poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del
respeto a la Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser
democrticos.
- Artculo 23 : Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos,
directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones
peridicas por sufragio universal.
- Artculo 22 : 1. Se reconoce el derecho de asociacin.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito
son ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse
en un registro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus
actividades en virtud de resolucin judicial motivada.
5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.

El Tribunal Constitucional en su Sentencia n 3/1981, de 2 de febrero, determina en su
Fundamento Jurdico I que un partido poltico es una forma particular de asociacin.

Ley Orgnica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Polticos
(B.O.E. nm. 154, de 28-6-02)
Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin
(B.O.E. nm. 73, de 26-3-02)
Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General
(B.O.E. nm. 147, de 20-6-85)
Ley Orgnica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiacin de los partidos polticos
(B.O.E. nm. 160, de 5-7-07).


INSCRIPCIN :


REQUISITOS FORMALES PARA LA INSCRIPCIN DE UN PARTIDO POLTICO EN EL
REGISTRO DE PARTIDOS POLTICOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR


Escrito de solicitud de inscripcin, suscrito por cualquiera de los promotores o fundadores
del partido, en el que se har constar nombre y apellidos del solicitante, domicilio y
ciudad, nmero de telfono de contacto, instando su inscripcin.

Junto a la solicitud se acompaar Acuerdo de constitucin, formalizado debidamente en
ACTA NOTARIAL (original, no copia simple) y conteniendo lo siguiente :

- Nombre de los promotores, con expresa constancia de sus datos personales
(nombre y apellidos, nmero del documento nacional de identidad, domicilio, estado
civil, profesin)

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(Los espaoles podrn crear libremente partidos polticos conforme a lo dispuesto en la Constitucin y en la
presente Ley Orgnica (art. 1.1 Ley Orgnica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Polticos).
La Sentencia del Tribunal Constitucional 48/2003, de 13 de marzo, sobre inconstitucionalidad de la Ley de
Partidos Polticos, al enjuiciar el artculo 1.1, de la citada Ley Orgnica 6/2002, ha negado la posibilidad de que los
extranjeros puedan crear libremente partidos polticos. As el Fundamento de Derecho 18 establece que desde la
perspectiva constitucional que nos es propia, no puede merecer reproche que el Legislador orgnico haya
reservado a los espaoles el derecho de crear partidos polticos. Ahora bien, dado que esa reserva debe
cohonestarse con el derecho de participacin poltica de los extranjeros cuando, por cualquier fuente idnea a
dicho fin, se reconozca el derecho de sufragio, tanto activo como pasivo, la sealada restriccin ha de ser
interpretada en sus estrictos trminos. En consecuencia, dicha restriccin no puede afectar al derecho de los
extranjeros a afiliarse a los partidos polticos ya constituidos, ni traducirse en ninguna limitacin de los derechos
derivados de la afiliacin, segn se deduce de los artculos 1.2 y 8.1 de la misma Ley recurrida.
Podrn ser promotores las personas fsicas, mayores de edad, que se encuentren en el pleno ejercicio de sus
derechos, no estn sujetos a ninguna condicin legal para el ejercicio de los mismos y no hayan sido penalmente
condenados por asociacin ilcita, o por alguno de los delitos graves previstos en los Ttulos XXI a XXIV del
Cdigo Penal. Esta ltima causa de incapacidad no afectar a quienes hayan sido judicialmente rehabilitados
art. 2.1 Ley Orgnica 6/2002, de 27 de junio).


- Acta fundacional de constitucin del partido poltico.

- Integrantes de los rganos directivos provisionales.

- Domicilio social.

- Estatutos por los que se regir el partido.


Por ser un partido poltico un tipo particular de asociacin, en el que varias personas, con
capacidad de obrar, acuerdan voluntariamente su constitucin, se solicita que el nmero
de promotores sea de tres o ms personas fsicas.


La solicitud se dirigir al MINISTERIO DEL INTERIOR. REGISTRO DE PARTIDOS
POLTICOS. C/ Amador de los Ros, n 7 28071 MADRID.
Para cualquier consulta o aclaracin, dirigirse al telf. de Madrid 91 537-10-00
(centralita Ministerio del Interior)


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PARTIDO POLTICO.- ESQUEMA MNIMO DE ESTATUTOS



ESTATUTOS


CAPTULO PRIMERO. DENOMINACIN, FINES, DOMICILIO.


Art. : Denominacin.
Al amparo de los artculos 6 de la Constitucin Espaola y 1 de la Ley
Orgnica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Polticos, se constituye el partido
poltico denominado .., cuyas siglas
son. y siendo el smbolo del partido
(describir y aportar el dibujo).

(La denominacin de los partidos no podr incluir trminos o expresiones que induzcan a error o confusin sobre su
identidad o que sean contrarias a las leyes o los derechos fundamentales de las personas. Tampoco podrn coincidir,
asemejarse o identificarse, an fonticamente, con la de ningn otro partido previamente inscrito en el Registro o
declarado ilegal, disuelto o suspendido por decisin judicial, con la identificacin de personas fsicas o con la
denominacin de entidades preexistentes o marcas registradas (Ley Orgnica 6/2002, de 27 de junio, artculo 3.1).
La presentacin de candidaturas debe realizarse con denominaciones, siglas o smbolos que no induzcan a confusin
con los pertenecientes o usados tradicionalmente por otros partidos legalmente constituidos. Los smbolos no pueden
reproducir la bandera o el escudo de Espaa, ni usarse denominaciones o smbolos que hagan referencia a la Corona).
(Ley Orgnica 5/1985, de 19 de julio, art 46 y Ley 39/1981, de 28 de octubre, art 8 ).

Art..: mbito y Fines.

(Nombre del partido.), es un partido poltico de
mbito de actuacin (nacional; de la comunidad autnoma de..; de la
provincia; de la localidad elegir uno-) constituido para contribuir
democrticamente a la determinacin de la poltica (nacional, autonmica,
provincial, local elegir uno- ) y a la formacin de la voluntad poltica de los
ciudadanos, as como promover su participacin en las instituciones
representativas de carcter poltico mediante la presentacin y apoyo de
candidatos en las correspondientes elecciones, con arreglo a los siguientes
fines especficos :
(Resear los fines especficos).

Art..: Domicilio.

El domicilio social radica en (indicar localidad, provincia, calle, distrito postal). El
domicilio podr ser modificado por acuerdo de..


CAPTULO SEGUNDO. AFILIADOS. DERECHOS Y DEBERES.


Art..: Afiliados.


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Podrn ser afiliados de (denominacin del partido) las personas fsicas,
mayores de edad, y que no tengan limitada ni restringida su capacidad de obrar,
as como los ciudadanos extranjeros cuando la normativa vigente lo permita.

(La reforma de nuestra Constitucin, realizada el da 27 de agosto de 1992 (B.O.E. nm. 207-1, de 28 de
agosto) introdujo la modificacin de su artculo 13.2 que pasa a decir lo siguiente: Solamente los
espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el artculo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios
de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las
elecciones municipales).


Art.: Admisin.

La cualidad de miembro del partido se adquiere a solicitud del interesado por
acuerdo de (sealar el procedimiento de admisin).

Existir en el partido el Libro de Registro de Afiliados, en donde constarn los
datos de altas y bajas definitivas.


Art.: Derechos de los afiliados.

(Los estatutos contendrn una relacin detallada de los derechos de los
afiliados, incluyendo, en todo caso, los siguientes : )

1.- A participar en las actividades del partido y en los rganos de gobierno y
representacin, a ejercer el derecho de voto, as como asistir a la Asamblea
general, de acuerdo con los estatutos.
2.- A ser electores y elegibles para los cargos del mismo.
3.- A ser informados acerca de la composicin de los rganos directivos y de
administracin o sobre las decisiones adoptadas por los rganos directivos,
sobre las actividades realizadas y sobre la situacin econmica.
4.- A impugnar los acuerdos de los rganos del partido que estimen contrarios a
la Ley o a los estatutos.
5.- (Cualesquiera otros derechos lcitos que se estimen convenientes incluir).

Art.: Obligaciones de los afiliados.

(Todos los afiliados cumplirn las obligaciones que resulten de las disposiciones
estatutarias, y, en todo caso, las siguientes ):

1.- Compartir las finalidades del partido y colaborar para la consecucin de las
mismas
2.- Respetar lo dispuesto en los estatutos y en las leyes.
3.- Acatar y cumplir los acuerdos vlidamente adoptados por los rganos
directivos del partido.
4.- Abonar las cuotas y otras aportaciones que, con arreglo a los estatutos,
puedan corresponder a cada uno.


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5.- (Cualesquiera otros deberes lcitos, de acuerdo con la naturaleza y fines del
partido, que quieran establecerse).


Art.: Baja del afiliado.

Cualquier afiliado del partido podr cesar en el mismo libremente mediante la
oportuna comunicacin por escrito.

Art.: Rgimen disciplinario.

El afiliado que incumpliese con sus deberes para con el partido o que con su
conducta pblica o privada menoscabe o atente contra los principios del partido,
(se pueden concretar ms las causas) ser objeto del correspondiente
expediente disciplinario del que se le dar audiencia, con arreglo al siguiente
procedimiento :
(Se desarrollar la forma y comunicacin al afiliado de la apertura del
expediente, el otorgamiento de un plazo determinado de das para que aporte
las pruebas que considere en su defensa, las actuaciones realizadas por el
instructor nombrado al efecto, el plazo de propuesta de resolucin y del
dictamen de resolucin por parte del rgano competente segn los estatutos y
el plazo para la interposicin del recurso interno pertinente ante el rgano que
dicte la sancin)

Las infracciones sern calificadas de muy graves, graves y leves. Sern
tipificadas como infracciones (muy graves, graves, leves) las siguientes:

(resear las conductas o actuaciones que sern consideradas faltas)

Las sanciones que podrn imponerse segn la calificacin de las faltas o
infracciones cometidas sern:
(Segn el grado : amonestacin, multa, suspensin de militancia, expulsin,
etc.).

(Art 8.3 de la Ley Orgnica 6/2002: La expulsin y las medidas sancionadoras
que impliquen privacin de derechos a los afiliados slo podrn imponerse
mediante procedimientos contradictorios, en los que se garantice a los
afectados el derecho a ser informados de los hechos que den lugar a tales
medidas, el derecho a ser odos con carcter previo a la adopcin de las
mismas, el derecho a que el acuerdo que imponga una sancin sea motivado, y
el derecho a formular, en su caso, recurso interno).


CAPITULO TERCERO. RGANOS DE REPRESENTACIN, GOBIERNO Y
ADMINISTRACIN.


Art.: rganos del partido.


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La estructura interna y el funcionamiento del partido se basa en principios
democrticos. Son rganos del partido los siguientes :
- La Asamblea General
- ..
- ..
- ..
(indicar otros rganos)


Art.: La Asamblea General

La Asamblea General est constituida por el conjunto de sus miembros, que
podrn actuar directamente o por medio de compromisarios.
(Determinar:
forma y fijar un plazo de convocatoria suficiente de las reuniones para
preparar los asuntos a debate
rgano/s competente/s para la convocatoria
plazos o periodos de tiempo en que debe reunirse
clases y formas ordinaria, extraordinaria-
forma de designar el orden del da
el n de miembros requeridos para la inclusin de asuntos en el orden
del da
forma de participacin en la misma y/o normas de funcionamiento
competencias o atribuciones
las reglas de deliberacin que permitan el contraste de pareceres
la mayora requerida para la adopcin de acuerdos (simple, absoluta,
3/5....)

y cualquier otra cuestin que se considere de inters)

Art.: Otros rganos

Indicar:
denominacin
composicin
procedimiento de eleccin de sus componentes
duracin de su mandato
forma y fijar un plazo de convocatoria suficiente de las reuniones para
preparar los asuntos a debate
determinar cada cunto tiempo se rene plazos de sus reuniones-
rgano/s competente/s para la convocatoria
forma de designar el orden del da
el n de miembros requeridos para la inclusin de asuntos en el orden
del da
forma de participacin en la misma y/o normas de funcionamiento
competencias o atribuciones


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las reglas de deliberacin que permitan el contraste de pareceres
la mayora requerida para la adopcin de acuerdos (simple, absoluta,
3/5....)
etc....


La eleccin de los rganos directivos ser provista mediante sufragio libre y
secreto.

Se prever tambin el procedimiento de control democrtico de los dirigentes
elegidos.

Ostentar la representacin legal del partido : (Indicar el cargo u rgano que
la representar).
(Cuestin importante, ya que, a los efectos de la oportuna presentacin de
candidatos en los procesos electorales, el Registro deber certificar, en su
momento, este extremo ante la Junta Electoral Central y las respectivas Juntas
Electorales Provinciales, ya que es quien nombra al representante general de
las candidaturas)


Art.: Organizacin Juvenil (de carcter optativo)

Se crea la Seccin Juvenil del partido, denominada(optativo),
para promocionar la participacin de los jvenes en la vida interna del mismo.
Elaborar sus propios estatutos y reglamentos, as como la eleccin de sus
rganos, ajustndose a los principios polticos y de organizacin de los
presentes estatutos, si bien aqullos sern refrendados por los rganos de
direccin del partido.
Podr afiliarse cualquier joven mayor de edad y menor de Los afiliados
sern tambin afiliados del partido cuando alcancen la mayora de edad,
adquiriendo los derechos y deberes conforme a lo establecido en los presentes
estatutos.



CAPITULO CUARTO. RGIMEN ECONMICO Y PATRIMONIAL.


Art.: Recursos econmicos.

Procedentes de la financiacin privada

a) Las cuotas y aportaciones de sus afiliados, adheridos y simpatizantes.
b) Los productos de las actividades propias del partido poltico y los
rendimientos procedentes de la gestin de su propio patrimonio, los
beneficios procedentes de sus actividades promocionales, y los que


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puedan obtenerse de los servicios que puedan prestar en relacin con
sus fines especficos.
c) Las donaciones en dinero o en especie, que perciban en los trminos y
condiciones previstos en la Ley 8/2007.
d) Los fondos procedentes de los prstamos o crditos que concierten.
e) Las herencias o legados que reciben.

(De acuerdo con lo establecido en el artculo 5 de la Ley 8/2007, no se podrn percibir
donaciones annimas, ni donaciones procedentes de una misma persona fsica o jurdica
superiores a 100.000 euros anuales. Se exceptan de este lmite las donaciones en especie
de bienes inmuebles. Asimismo, segn establece el artculo 6 de la misma Ley, los partidos
polticos no podrn desarrollar actividades de carcter mercantil de ninguna naturaleza).


Art.: Patrimonio.

Forma parte del patrimonio los siguientes bienes: (sealar o indicar que carece
de patrimonio fundacional).



Art.: Procedimiento de rendicin de cuentas. Administracin, fiscalizacin y
control.

La administracin, fiscalizacin y control de su rgimen econmico y patrimonial
se realizar con arreglo a las siguientes normas : (Indicar rgano que elabora
los presupuestos, duracin del ejercicio econmico, quin lo aprueba, etc).

Se deber prever un sistema de control interno que garantice la adecuada
intervencin, contabilizadora de todos los actos y documentos de los que se
deriven derechos y obligaciones de contenido econmico, conforme a sus
estatutos.

Art.: Rgimen documental. Obligaciones contables.

El partido llevar, adems del Libro de Afiliados, los Libros de Actas, de
Contabilidad, de Tesorera, y de Inventarios y Balances, cuyo contenido se fijar
reglamentariamente y que permitan en todo momento conocer su situacin
financiera.
(La contabilidad se adecuar a los principios y normas de contabilidad
generalmente aceptados)


CAPTULO QUINTO. DISOLUCIN DEL PARTIDO.

Art.: Disolucin.

El partido se disolver o extinguir por (sealar las causas, qurum y forma).



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El patrimonio resultante en el momento de la disolucin, una vez satisfechas las
obligaciones financieras que existieren, se destinar a (asociaciones de carcter
benfico o social, otro partido, etc.).


CAPITULOS OPTATIVOS


DISPOSICIONES (ADICIONALES, TRANSITORIAS)


1. REFORMA DE LOS ESTATUTOS

La modificacin de los presentes estatutos ser de competencia de la Asamblea
General (u rgano supremo segn los estatutos), adoptndose el acuerdo en la
forma establecida en.. No obstante lo dispuesto en el
prrafo anterior, lo establecido en los artculos de estos estatutos,
podr ser modificado por acuerdo de .., notificndose la resolucin
adoptada a la Asamblea General (u rgano supremo).


2. ESTRUCTURA TERRITORIAL.

El partido establece delegaciones del mismo, bajo la dependencia de los
rganos rectores en los mbitos territoriales de., que las
representan y actan en el mbito territorial correspondiente. La organizacin y
funcionamiento de las delegaciones territoriales se ajustar a los siguientes
principios : ..


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