Ley 30230 PDF

El Peruano
Sbado 12 de julio de 2014

527543
p) REM@JU. Remate Electrnico Judicial que
implementa y administra el Poder Judicial para
organizar de manera ordenada, integrada,
secuencial y oportuna, la informacin del bien
objeto de remate dispuesto por los rganos
jurisdiccionales, cuyo almacenamiento,
actualizacin y uso se efecta en estrictas
condiciones de seguridad, integralidad,
autenticidad, condencialidad, exactitud,
inteligibilidad, conservacin, disponibilidad
y acceso, de conformidad con la normativa
aprobada por el Poder Judicial, como rgano
rector competente.
q) Usuario postor. Persona natural o jurdica que,
registrada y acreditada por el REM@JU, puede
participar en remates electrnicos judiciales.
r) Seguridad. Preservacin de la condencialidad,
integridad y disponibilidad de la informacin,
adems de otras propiedades como autenticidad,
responsabilidad, no repudio y abilidad.
s) Sistema de Gestin de la Seguridad de la
Informacin. Parte de un sistema global de
gestin que, basado en el anlisis de riesgos,
establece, implementa, opera, monitorea, revisa,
mantiene y mejora la seguridad de la informacin.
El sistema de gestin incluye una estructura
de organizacin, polticas, planicacin de
actividades, responsabilidades, procedimientos,
procesos y recursos.
t) Trazabilidad. Cualidad que permite que todas
las acciones realizadas sobre la informacin o
un sistema de tratamiento de la informacin sean
asociadas de modo inequvoco a un individuo o
entidad, dejando rastro del respectivo acceso.
1109885-1
LEY N 30230
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
LA COMISIN PERMANENTE DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS TRIBUTARIAS,
SIMPLIFICACIN DE PROCEDIMIENTOS
Y PERMISOS PARA LA PROMOCIN Y
DINAMIZACIN DE LA INVERSIN EN EL PAS
TTULO I
MEDIDAS TRIBUTARIAS PARA LA
PROMOCIN DE LA INVERSIN
CAPTULO I
ACTUALIZACIN EXCEPCIONAL
DE LAS DEUDAS TRIBUTARIAS
Artculo 1. mbito de aplicacin
Estn comprendidas en el presente Captulo todas las
deudas tributarias pendientes de pago a la fecha de entrada en
vigencia de la presente Ley, cuya recaudacin o administracin
estn a cargo de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administracin Tributaria (SUNAT), incluidas las deudas
ante el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Ocina de
Normalizacin Previsional (ONP), respecto de las cuales se
hubiere noticado o no rdenes de pago o resoluciones de la
SUNAT, por la totalidad de la deuda.
Artculo 2. Actualizacin excepcional de deudas
tributarias
Se establece la actualizacin excepcional de las
deudas tributarias pendientes de pago, cualquiera fuera
el estado en que se encuentren: cobranza, reclamacin,
apelacin al Tribunal Fiscal o impugnada ante el Poder
Judicial; en aplazamientos y/o fraccionamientos de
carcter general o particular perdidos, incluido el supuesto
de incumplimiento de pago de cuotas; eliminando la
capitalizacin aplicable desde el 31 de diciembre de 1998
hasta el 31 de diciembre de 2005.
Artculo 3. Sujetos comprendidos
La actualizacin comprende a los deudores tributarios
por las deudas a que se reere el artculo 1 del presente
Captulo, excepto a las personas naturales con proceso
penal en trmite o sentencia condenatoria consentida
o ejecutoriada vigente por delito en agravio del Estado,
ni tampoco a las empresas ni las entidades cuyos
representantes, por haber actuado en calidad de tales,
tengan proceso penal en trmite o sentencia condenatoria
vigente por delito en agravio del Estado.
Tampoco estarn comprendidos en la actualizacin
excepcional prevista en el presente captulo, los deudores
tributarios respecto de las deudas que se encuentran
impugnadas ante la autoridad administrativa o judicial,
segn el caso, salvo que se desistan de los medios
impugnatorios en la va administrativa o de la demanda
en la va judicial, cumpliendo los requisitos, forma, plazo
y condiciones que se establezca mediante decreto
supremo.
Artculo 4. Determinacin de la deuda materia de
la actualizacin
4.1 La actualizacin regulada en el presente captulo
extingue la capitalizacin de los intereses al 31
de diciembre de cada ao, aplicable desde el 31
de diciembre de 1998 hasta el 31 de diciembre
de 2005.
4.2 Durante el perodo sealado en el prrafo
anterior, la deuda tributaria a que se reere el
artculo 1 de la presente Ley deber actualizarse
al 31 de diciembre de 2005 conforme al siguiente
detalle:
a) Para deudas cuya fecha de exigibilidad
conforme al artculo 3 del Cdigo Tributario,
es anterior al 1 de enero de 1998: el monto
de la deuda determinada segn lo dispuesto
por la Ley 27681, Ley de Reactivacin a
travs del Sinceramiento de las Deudas
Tributarias (RESIT), se actualizar aplicando
los intereses correspondientes sin capitalizar
los intereses de cada ao hasta el 31 de
diciembre de 2005.
b) Para deudas cuya exigibilidad conforme
al artculo 3 del Cdigo Tributario, se ha
originado entre el 1 de enero de 1998 y el 31
de diciembre de 2005: al monto de la deuda
se le aplicar los intereses correspondientes
sin capitalizar los intereses de cada ao
En el caso de aplazamientos y/o
fraccionamientos se entender que la deuda
a actualizar es el monto pendiente de pago
de los mismos a la fecha de la prdida o
de incumplimiento de la cuota que facult
a la cobranza de la totalidad de las cuotas
pendientes de pago.
Se deber considerar los pagos parciales
en la fecha en que fueron efectuados
imputndose los mismos de conformidad con
el Cdigo Tributario.
4.3 En los perodos siguientes al previsto en
el acpite 4.1 del presente artculo, deber
aplicarse los intereses que correspondan de
acuerdo a las leyes que los regulan.
4.4 Lo dispuesto en este artculo no da lugar a
compensacin ni devolucin de monto alguno.
CAPTULO II
CONTRATOS DE ESTABILIDAD
TRIBUTARIA EN MINERA
Artculo 5. Incorporacin de los artculos 83-A y
83-B al Texto nico Ordenado de la Ley General de
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Minera aprobado por el Decreto Supremo 014-92-EM
y normas modicatorias
Incorpranse como artculo 83-A y artculo 83-B
al Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo 014-92-EM, los textos
siguientes:
Artculo 83-A.- A n de promover la inversin y
facilitar el nanciamiento de los proyectos mineros
con capacidad inicial no menor de 15,000 TM/da o de
ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad no
menor de 20,000 TM/da referentes a una concesin
minera, los titulares de la actividad minera gozarn de
estabilidad tributaria que se les garantizar mediante
contrato suscrito con el Estado, por un plazo de quince
aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite
la ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn
sea el caso.
Artculo 83-B.- Los titulares de la actividad minera
que inicien o estn realizando actividades de la
industria minera que presenten programas de inversin
no menores al equivalente en moneda nacional a
US$ 500000,000.00, tendrn derecho a celebrar los
contratos a que se reere el artculo anterior.
Por excepcin, tendrn derecho a acceder a estos
contratos, las personas que realicen inversiones no
menores al equivalente en moneda nacional a US$
500000,000.00, en las empresas que conforman la
actividad empresarial del Estado sujetas al proceso de
privatizacin, segn el Decreto Legislativo 674.
El efecto del benecio contractual recaer
exclusivamente en las actividades de la empresa
minera a favor de la cual se efecte la inversin, sea
que aquellas estn expresamente mencionadas en
el Programa de Inversiones contenido en el Estudio
de Factibilidad que forma parte del Contrato de
Estabilidad; o, las actividades adicionales que se
realicen posteriormente a la ejecucin del Programa
de Inversiones, siempre que tales actividades se
realicen dentro de la misma concesin donde se
desarrolle el Proyecto de inversin materia del contrato
suscrito con el Estado; que se encuentren vinculadas
al objeto del Proyecto de inversin; que el importe de
la inversin adicional sea no menor al equivalente
en moneda nacional a US$ 250000,000.00; y sean
aprobadas previamente por el Ministerio de Energa y
Minas, sin perjuicio de una posterior scalizacin del
citado Sector.
Las actividades adicionales a que se reere el prrafo
anterior se debern ejecutar dentro del plazo de la
estabilidad garantizada en el Contrato de Estabilidad,
sin que suponga una extensin o cmputo de un
nuevo plazo de estabilidad.
El titular de la actividad minera que celebre estos
contratos, podr, a su eleccin, adelantar el rgimen
contractual estabilizado a la etapa de inversin, con
un mximo de 8 ejercicios consecutivos, plazo que se
deducir del garantizado por el contrato.
Artculo 6. Modicacin del primer prrafo del artculo
79, el artculo 82, el primer, segundo y tercer prrafos del
artculo 83, primer prrafo del artculo 85, el artculo 86 y
el inciso c) del artculo 101 del Texto nico Ordenado de
la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo
014-92-EM y normas modicatorias
Modifcanse el primer prrafo del artculo 79, el
artculo 82, el primer, segundo y tercer prrafos del
artculo 83, primer prrafo del artculo 85, el artculo 86
y el inciso c) del artculo 101 del Texto nico Ordenado de
la Ley General de Minera aprobado por Decreto Supremo
014-92-EM y normas modicatorias, conforme a los textos
siguientes:
Artculo 79.- Tendrn derecho a celebrar los
contratos a que se reere el artculo anterior, los
titulares de actividad minera que presenten programas
de inversin por el equivalente en moneda nacional a
US$ 20000,000.00.
()
Artculo 82.- A n de promover la inversin y
facilitar el nanciamiento de los proyectos mineros
con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/da o
de ampliaciones destinadas a llegar a una capacidad
no menor de 5,000 TM/da referentes a la concesin
minera, los titulares de la actividad minera gozarn de
estabilidad tributaria que se les garantizar mediante
contrato suscrito con el Estado, por un plazo de doce
aos, contados a partir del ejercicio en que se acredite
la ejecucin de la inversin o de la ampliacin, segn
sea el caso.
Artculo 83.- Tendrn derecho a celebrar los
contratos a que se reere el artculo anterior, los
titulares de la actividad minera, que presenten
programas de inversin no menores al equivalente
en moneda nacional a US$ 100000,000.00, para el
inicio de cualquiera de las actividades de la industria
minera.
Tratndose de inversiones en empresas mineras
existentes, se requerir un programa de inversiones
no menor al equivalente en moneda nacional a US$
250000,000.00.
Por excepcin, tendrn derecho a acceder a estos
contratos, las personas que realicen inversiones no
menores al equivalente en moneda nacional a US$
250000,000.00, en las empresas que conforman la
actividad empresarial del Estado sujetas al proceso
de privatizacin, segn el Decreto Legislativo 674.
().
Artculo 85.- Los titulares de la actividad minera,
comprendidos en los alcances de los artculos 82,
83, 83-A y 83-B de la presente Ley, para gozar de los
benecios garantizados, presentarn un estudio de
factibilidad tcnico-econmico, que tendr carcter
de declaracin jurada y deber ser aprobado por la
Direccin General de Minera en un plazo mximo
de noventa das naturales; transcurridos estos y de
no haber pronunciamiento por dicha Direccin, se
dar automticamente por aprobado en este ltimo
da, que ser el que rija para los efectos de jar la
fecha de la estabilidad del rgimen tributario y de
las garantas que fueron aplicables a partir de la
indicada fecha.
()
Artculo 86.- Los contratos que garanticen los
benecios establecidos en el presente Ttulo, son
de adhesin, y sus modelos sern elaborados por
el Ministerio de Energa y Minas y el Ministerio de
Economa y Finanzas.
Las clusulas tributarias contenidas en dichos modelos
sern revisadas cada vez que se modique el sistema
tributario por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Dichos contratos debern incorporar todas las
garantas establecidas en este Ttulo.
Los modelos de contratos, sern aprobados por
resolucin ministerial, para el caso contemplado en
los artculos 78 y 79, y por decreto supremo, con
el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, para el
caso de los artculos 82, 83, 83 -A y 83 -B de la
presente Ley.
Los contratos sern suscritos en representacin
del Estado por el Viceministro de Minas, para el
caso contemplado en los artculos 78 y 79, y
por el Ministro de Energa y Minas, para el caso
previsto en los artculos 82, 83, 83 -A y 83 -B de
la presente Ley, por una parte, previa conformidad
del Ministerio de Economa y Finanzas en lo
concerniente a la materia tributaria; y, de la otra,
los titulares de la actividad minera. Copia de tales
contratos sern remitidas a la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria
- SUNAT.
Artculo 101.- Son atribuciones de la Direccin
General de Minera, las siguientes:
()
c) Aprobar el estudio de factibilidad tcnico-econmico,
que tiene carcter de Declaracin Jurada a que se
reeren los artculos 82, 83 y 83 -B de la presente
Ley.
()
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CAPTULO III
CLCULO DE INTERESES DURANTE
EL PROCEDIMIENTO DE APELACIN Y
PROGRESIVIDAD DE LA MEDIDA CAUTELAR
Artculo 7. Modicacin del cuarto y ltimo prrafo
del artculo 33, los numerales 2, 3 y 5 del primer
prrafo y el segundo prrafo del artculo 159 del Texto
nico Ordenado del Cdigo Tributario aprobado por
Decreto Supremo 133-2013-EF y norma modicatoria
Modifcanse el cuarto y ltimo prrafo del artculo 33,
los numerales 2, 3 y 5 del primer prrafo y el segundo
prrafo del artculo 159 del Texto nico Ordenado del
Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo 133-
2013-EF y norma modicatoria, por los siguientes textos:
Artculo 33.- INTERESES MORATORIOS
()
La aplicacin de los intereses moratorios se
suspender a partir del vencimiento de los plazos
mximos establecidos en los Artculos 142, 150 y
152 hasta la emisin de la resolucin que culmine el
procedimiento de reclamacin ante la Administracin
Tributaria o de apelacin ante el Tribunal Fiscal,
siempre y cuando el vencimiento del plazo sin que
se haya resuelto la reclamacin o apelacin fuera por
causa imputable a dichos rganos resolutores.
()
La suspensin de intereses no es aplicable
durante la tramitacin de la demanda contencioso-
administrativa.
Artculo 159.- MEDIDAS CAUTELARES EN
PROCESOS JUDICIALES
()
2. Si se ofrece contracautela de naturaleza
personal, esta deber consistir en una carta
anza bancaria o nanciera, con una vigencia
de doce (12) meses prorrogables, cuyo importe
sea el sesenta por ciento (60%) del monto por el
cual se concede la medida cautelar actualizado
a la fecha de noticacin con la solicitud
cautelar. La carta anza deber ser renovada
antes de los diez (10) das hbiles precedentes
a su vencimiento, considerndose para tal
efecto el monto actualizado hasta la fecha de la
renovacin.
En caso de que no se renueve la carta anza en
el plazo antes indicado el Juez proceder a su
ejecucin inmediata, bajo responsabilidad.
3. Si se ofrece contracautela real, esta deber
ser de primer rango y cubrir el sesenta por
ciento (60%) del monto por el cual se concede
la medida cautelar actualizado a la fecha de
noticacin con la solicitud cautelar.
()
5. El Juez deber correr traslado de la solicitud
cautelar a la Administracin Tributaria por el
plazo de cinco (5) das hbiles, acompaando
copia simple de la demanda y de sus recaudos,
a efectos de que aqulla seale el monto de
la deuda tributaria materia de impugnacin
actualizada a la fecha de noticacin con
la solicitud cautelar y se pronuncie sobre la
verosimilitud del derecho invocado y el peligro
que involucra la demora del proceso.
()
Excepcionalmente, cuando se impugnen
judicialmente deudas tributarias cuyo monto total
no supere las quince (15) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT), al solicitar la concesin de una
medida cautelar, el administrado podr ofrecer
como contracautela la caucin juratoria.
().
Artculo 8. Suspensin de la aplicacin de la Norma
XVI del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado
del Cdigo Tributario aprobado por Decreto Supremo
133-2013-EF y norma modicatoria
Suspndese la facultad de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria -
SUNAT para aplicar la Norma XVI del Ttulo Preliminar del
Cdigo Tributario, con excepcin de lo dispuesto en su
primer y ltimo prrafos, a los actos, hechos y situaciones
producidas con anterioridad a la entrada en vigencia del
Decreto Legislativo 1121.
Asimismo, para los actos, hechos y situaciones
producidas desde la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo 1121, suspndese la aplicacin de la Norma XVI
del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario, con excepcin
de lo dispuesto en su primer y ltimo prrafos, hasta que
el Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas, establezca los
parmetros de fondo y forma que se encuentran dentro del
mbito de aplicacin de la norma XVI del Ttulo Preliminar
del Cdigo Tributario.
CAPTULO IV
MODIFICACIONES AL RGIMEN DE PERCEPCIONES
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
Artculo 9. Incorporacin de un ltimo prrafo al
numeral 12.1 del artculo 12 y modicacin del ltimo
prrafo del inciso b) del numeral 12.1 del artculo 12,
del numeral 13.1 del artculo 13 y del primer prrafo del
artculo 15 de la Ley 29173, que aprueba el Rgimen
de Percepciones del Impuesto General a las Ventas
Incorprase un ltimo prrafo al numeral 12.1 del
artculo 12 y modifcanse el ltimo prrafo del inciso b) del
numeral 12.1 del artculo 12, el encabezado del numeral
13.1 del artculo 13, y el encabezado del primer prrafo
del artculo 15 de la Ley 29173, que aprueba el Rgimen
de Percepciones del Impuesto General a las Ventas,
conforme al siguiente texto:
Artculo 12.- Consumidor nal
12.1 ()
b) ()
Los importes establecidos en el presente
inciso podrn ser modicados mediante
decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas con
opinin tcnica de la SUNAT, pudiendo
establecerse importes diferenciados
adicionales a los previstos por tipo de bien.
Dichos importes podrn ser jados en
el rango comprendido entre el veinte por
ciento (20%) de la UIT y cinco (5) UIT.
()
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economa y Finanzas con opinin tcnica de la SUNAT,
se podr establecer los casos en que no se requerir
cumplir con la condicin sealada en el inciso b) del
presente numeral.
Artculo 13.- Designacin y exclusin de agentes
de percepcin
13.1 La designacin de los agentes de percepcin
a que se reere el presente captulo tomar en
consideracin, entre otros, la participacin de
dichos sujetos en el mercado y su ubicacin
dentro de la cadena de produccin y distribucin
de los bienes sujetos al rgimen, garantizando
el cumplimiento del objetivo del rgimen. Para
dichos efectos, la designacin de los agentes de
percepcin, as como la exclusin de alguno de
ellos, se efectuar mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas, con opinin tcnica de la SUNAT, de
acuerdo con los siguientes criterios:
().
Artculo 15.- Designacin y exclusin del agente
de percepcin
La designacin de los agentes de percepcin tomar
en consideracin, entre otros, la participacin de
dichos sujetos en el mercado y su ubicacin dentro
de la cadena de distribucin de los bienes sujetos al
rgimen, garantizando el cumplimiento del objetivo del
rgimen. Para dichos efectos, la designacin de los
agentes de percepcin, as como la exclusin de alguno
de ellos, se efectuar mediante decreto supremo
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refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,
con opinin tcnica de la SUNAT, considerando como
criterio para:
().
CAPTULO V
DISPOSICIONES APLICABLES A LAS TASAS POR
TRMITES, DERECHOS Y LICENCIAS MUNICIPALES
Artculo 10. Modicacin de los artculos 67, 68 y
70 del Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin
Municipal, aprobado mediante el Decreto Supremo
156-2004-EF
Modifcanse los artculos 67, 68 y 70 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal, aprobado
mediante el Decreto Supremo 156-2004-EF, los cuales
quedarn redactados de la siguiente manera:
Artculo 67.- Las municipalidades no pueden cobrar
tasas por la scalizacin o control de actividades
comerciales, industriales o de servicios, que deben
efectuar de acuerdo a sus atribuciones previstas en la
Ley Orgnica de Municipalidades.
No surte efecto la norma que establezca un cobro
que contravenga dicha disposicin. El pago efectuado
por dicho concepto ser considerado como indebido,
pudiendo solicitarse su devolucin segn lo dispuesto
en el Artculo 38 del Cdigo Tributario.
Slo en los casos de actividades que requieran
scalizacin o control distinto al ordinario, una Ley
expresa del Congreso deber autorizar el cobro de
una tasa especca por tal concepto.
La prohibicin establecida en el presente artculo no
afecta la potestad de las municipalidades de establecer
sanciones por infraccin a sus disposiciones.
Artculo 68.- Las Municipalidades podrn imponer
las siguientes tasas:
a) Tasas por servicios pblicos o arbitrios: son
las tasas que se paga por la prestacin
o mantenimiento de un servicio pblico
individualizado en el contribuyente.
b) Tasas por servicios administrativos o derechos:
son las tasas que debe pagar el contribuyente
a la Municipalidad por concepto de tramitacin
de procedimientos administrativos, siempre
y cuando involucre el desarrollo de un
procedimiento o servicio de la Municipalidad para
el contribuyente. Asimismo, comprende aquellas
tasas que debe pagar el contribuyente a la
Municipalidad por el aprovechamiento de bienes
pblicos de propiedad de la Municipalidad.
c) Tasas por las licencias de apertura de
establecimiento: son las tasas que debe pagar
todo contribuyente por nica vez para operar
un establecimiento industrial, comercial o de
servicios.
d) Tasas por estacionamiento de vehculos:
son las tasas que debe pagar todo aquel que
estacione su vehculo en zonas comerciales
de alta circulacin, conforme lo determine la
Municipalidad del Distrito correspondiente,
con los lmites que determine la Municipalidad
Provincial respectiva y en el marco de las
regulaciones sobre trnsito que dicte la autoridad
competente del Gobierno Central.
e) Tasa de Transporte Pblico: son las tasas que
debe pagar todo aqul que preste el servicio
pblico de transporte en la circunscripcin
territorial de la Municipalidad Provincial, para la
gestin del sistema de trnsito urbano.
f) Otras tasas: son las tasas que debe pagar
todo aqul que realice actividades sujetas a
scalizacin o control municipal extraordinario,
siempre que medie la autorizacin prevista en el
tercer prrafo del Artculo 67.
Artculo 70.- Las tasas por servicios administrativos
o derechos, no excedern del costo por la prestacin
del servicio y su rendimiento ser destinado
exclusivamente al nanciamiento del mismo.
El monto de las tasas por servicios administrativos o
derechos no podr ser superior a una (1) UIT. En caso
de que el costo por la prestacin del servicio supere
dicho monto, para que la Municipalidad pueda cobrar
una tasa superior a una (1) UIT deber acogerse
al rgimen de excepcin que ser establecido por
Decreto Supremo refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y el Ministro de Economa y
Finanzas conforme a lo dispuesto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Las tasas que se cobren por la tramitacin de
procedimientos administrativos, solo sern exigibles
al contribuyente cuando se encuentren en el Texto
nico de Procedimientos Administrativos - TUPA
de la Municipalidad correspondiente. Toda tasa que
se cobre sin cumplir con el requisito sealado ser
considerada pago indebido.
El incumplimiento de lo sealado en el presente
artculo constituye una barrera burocrtica ilegal,
siendo aplicables las sanciones establecidas en
el artculo 26 BIS del Decreto Ley 25868, Ley de
Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual - INDECOPI.
La Contralora General de la Repblica, en el marco
de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y
de la Contralora General de la Repblica, verica el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente captulo.
CAPTULO VI
MODIFICACIN A LA LEY GENERAL DE ADUANAS
Artculo 11. Sustitucin del literal a) del artculo 25
y modicacin del artculo 151 de la Ley General de
Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo 1053
Sustityese el literal a) del artculo 25 y modifcase
el artculo 151 de la Ley General de Aduanas, aprobada
por Decreto Legislativo 1053, quedando redactados de la
siguiente manera:
Artculo 25.- Obligaciones especcas de los
agentes de aduana
Son obligaciones de los agentes de aduana, como
auxiliar de la funcin pblica:
a) Conservar durante cinco (5) aos, computados
a partir del 1 de enero del ao siguiente de la
fecha de numeracin de la declaracin, toda la
documentacin original de los despachos en
que haya intervenido.
La Administracin Aduanera podr disponer
que el archivo de la documentacin se realice
en medios distintos al documental y que
determinados documentos se conserven en
copia.
Asimismo, la Administracin Aduanera podr
requerir al agente de aduana la entrega de todo
o parte de la documentacin que conserva,
antes del plazo sealado, en cuyo caso asume
la obligacin de conservarla.
Transcurrido el plazo antes mencionado, la
documentacin podr ser destruida, salvo
en los supuestos que se establezcan en el
reglamento, en cuyo caso deber ser entregada
a la Administracin Aduanera.
Si se produce la cancelacin o revocacin de
su autorizacin, el agente de aduana deber
entregar a la Administracin Aduanera toda
la documentacin que se encuentre dentro
del plazo de conservacin antes establecido;
quedando supeditada la devolucin de la
garanta a la conformidad de la entrega.
La Administracin Aduanera podr dictar las
medidas necesarias para el cumplimiento de lo
dispuesto en el presente literal.
().
Artculo 151.- Aplicacin de intereses moratorios
Los intereses moratorios se aplicarn sobre el
monto de los derechos arancelarios y dems tributos
exigibles, de acuerdo a lo establecido en el artculo
anterior, y se liquidarn por da calendario hasta la
fecha de pago inclusive.
Los intereses moratorios tambin sern de aplicacin
al monto indebidamente restituido que debe ser
devuelto por el solicitante del rgimen de drawback, y
El Peruano
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se calcularn desde la fecha de entrega del documento
de restitucin hasta la fecha en que se produzca la
devolucin de lo indebidamente restituido.
La aplicacin de los intereses moratorios se
suspender a partir del vencimiento de los plazos
mximos establecidos en los artculos 142 y 150 del
Cdigo Tributario hasta la emisin de la resolucin
que culmine el procedimiento de reclamacin ante
la Administracin Tributaria o de apelacin ante el
Tribunal Fiscal, siempre y cuando el vencimiento del
plazo sin que se haya resuelto la reclamacin fuera
por causa imputable a estas.
Durante el perodo de suspensin la deuda ser
actualizada en funcin del ndice de Precios al
Consumidor.
Las dilaciones en el procedimiento por causa imputable
al deudor no se tendrn en cuenta a efectos de la
suspensin de los intereses moratorios.
La suspensin de intereses no es aplicable
durante la tramitacin de la demanda contencioso-
administrativa.
SUNAT jar la tasa de inters moratorio (TIM)
respecto a los tributos que administra, de acuerdo al
procedimiento sealado en el Cdigo Tributario.
TTULO II
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS PARA
LA PROMOCIN DE LA INVERSIN
CAPTULO I
MEDIDAS PARA REGULAR LA PERCEPCIN DE
RECURSOS POR CONCEPTO DE MULTAS POR
PARTE DE LAS ENTIDADES DEL PODER EJECUTIVO
Artculo 12. Percepcin de ingresos por concepto
de multas administrativas
Dispnese, a partir de la vigencia de la presente Ley,
que los recursos que perciban las entidades pblicas
del Poder Ejecutivo, cuya funcin principal sea la de
scalizacin, por concepto de multas administrativas
impuestas en el marco del desarrollo de sus funciones,
constituyen recursos del Tesoro Pblico.
No se encuentran bajo los alcances de la presente
disposicin, las entidades que por mandato de Ley especial
vigente a la fecha de la publicacin de la presente ley,
destinen el ingreso que perciben por concepto de multas
administrativas a un n especco.
Mediante decreto supremo refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y el Ministro de Economa y
Finanzas, se establecen los criterios para la determinacin
de las entidades pblicas del Poder Ejecutivo, cuya funcin
principal sea la de scalizacin, que se encuentran bajo
los alcances del presente captulo.
Artculo 13. Acciones de cobranza y depsito de
las multas administrativas
Las acciones referidas a la ejecucin de la cobranza
de las multas administrativas y el depsito de los recursos
generados por las mismas es responsabilidad de las
correspondientes entidades del Poder Ejecutivo.
El depsito de los recursos a los que se reere el
prrafo anterior se efecta conforme a las disposiciones y
procedimientos del Sistema Nacional de Tesorera.
Artculo 14. Modicacin de los presupuestos
institucionales
14.1 Autorzase a las entidades del Poder Ejecutivo
bajo los alcances del presente captulo,
durante el Ao Fiscal 2014, a aprobar mediante
resolucin de su titular la modicacin de su
presupuesto institucional aprobado a la fecha
de entrada en vigencia de la presente Ley, por la
fuente de nanciamiento Recursos Directamente
Recaudados. Dicha resolucin del titular deber
ser aprobada en un plazo no mayor de diez (10)
das hbiles posteriores a la fecha de entrada en
vigencia del decreto supremo al que se reere el
artculo 12, bajo responsabilidad del titular de la
entidad.
14.2 En caso de que por efectos de lo establecido en
el presente captulo, disminuya la proyeccin de
los ingresos de las entidades bajo los alcances del
mismo, por la fuente de nanciamiento Recursos
Directamente Recaudados, el Ministerio de
Economa y Finanzas podr, durante el Ao
Fiscal 2014, autorizar los recursos necesarios
que permitan compensar dicha disminucin,
en un monto no mayor a la disminucin de la
referida proyeccin de ingresos. Para tal efecto,
en los casos que corresponda, las entidades bajo
el alcance del presente captulo, se encuentran
exoneradas de lo establecido en el artculo 73 de
la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto.
Artculo 15. Control
La Contralora General de la Repblica, en el marco
de la Ley 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la Contralora General de la Repblica,
verica el cumplimiento de lo establecido en el presente
captulo.
CAPTULO II
MODIFICACIONES A LA LEY 27444, LEY DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
Artculo 16. Modicacin del artculo 38 de la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Incorpranse los numerales 38.7, 38.8 y 38.9 al artculo
38 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, los cuales quedarn redactados de la siguiente
manera:
Artculo 38.- Aprobacin y difusin del Texto
nico de Procedimientos Administrativos
()
38.7 En los casos en que por Ley, Decreto Legislativo
y dems normas de alcance general, se
establezcan o se modiquen los requisitos,
plazo o silencio administrativo aplicables a los
procedimientos administrativos, las entidades
de la Administracin Pblica estn obligadas
a realizar las modicaciones correspondientes
en sus respectivos Textos nicos de
Procedimientos Administrativos en un plazo
mximo de treinta (30) das hbiles, contados a
partir del da siguiente de la publicacin de la
norma que establece o modica los requisitos,
plazo o silencio administrativo aplicables a los
procedimientos administrativos. En los casos en
que las modicaciones involucren cien (100) o
ms procedimientos, el plazo mximo ser de
cuarenta y cinco (45) das hbiles. Si vencido
dicho plazo, la entidad no ha actualizado el
TUPA incorporando el procedimiento establecido
o modicado en la normatividad vigente, no
puede dejar de prestar el servicio respectivo,
bajo responsabilidad.
38.8 Incurre en responsabilidad administrativa el
funcionario que:
a) Solicita o exige el cumplimiento de
requisitos que no estn en el TUPA o
que, estando en el TUPA, no han sido
establecidos por la normatividad vigente o
han sido derogados.
b) Aplique tasas que no han sido aprobadas
conforme a lo dispuesto por los artculos 44 y
45 de esta Ley, y por el Texto nico Ordenado
del Cdigo Tributario, cuando corresponda.
c) Aplique tasas que no han sido raticadas por
la Municipalidad Provincial correspondiente,
conforme a las disposiciones establecidas en
el artculo 40 de la Ley 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades.
Asimismo, incurre en responsabilidad
administrativa el Alcalde y el gerente municipal,
o quienes hagan sus veces, cuando transcurrido
el plazo de treinta (30) das hbiles luego
de recibida la solicitud de raticacin de la
municipalidad distrital, no haya cumplido con
atender la solicitud de raticacin de las tasas a
las que se reere el artculo 40 de la Ley 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades, salvo las
El Peruano
527548
tasas por arbitrios en cuyo caso el plazo ser de
sesenta (60) das hbiles.
Sin perjuicio de lo anterior, las exigencias
establecidas en los literales precedentes,
tambin constituyen una barrera burocrtica
ilegal, siendo aplicables las sanciones
establecidas en el artculo 26 BIS del Decreto
Ley 25868, Ley de Organizacin y Funciones del
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia
y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -
INDECOPI.
38.9 La Contralora General de la Repblica, en el
marco de la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la Contralora General de la
Repblica, verica el cumplimiento de los plazos
sealados en el numeral 38.7 del presente
artculo.
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Modifcase el numeral 126.2 e incorpranse los
numerales 126.3 y 126.4 al artculo 126 de la Ley 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, de acuerdo
al siguiente texto:
Artculo 126.- Subsanacin documental
()
126.2 Las entidades de la Administracin Pblica se
encuentran obligadas a realizar una revisin
integral del cumplimiento de todos los requisitos
de las solicitudes que presentan los administrados
y, en una sola oportunidad, formular todas las
observaciones que correspondan.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo
precedente, la entidad mantiene la facultad
de requerir nica y exclusivamente la
subsanacin de aquellos requisitos que no
hayan sido subsanados por el administrado
o cuya subsanacin no resulte satisfactoria,
de conformidad con lo dispuesto por la norma
correspondiente. En ningn caso la entidad
podr realizar nuevas observaciones invocando
la facultad sealada en el presente prrafo.
126.3 El incumplimiento de esta obligacin constituye
una falta administrativa sancionable de
conformidad con lo dispuesto por el artculo
239 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
126.4 Sin perjuicio de lo anterior, el incumplimiento
de esta obligacin tambin constituye una
barrera burocrtica ilegal, siendo aplicables las
sanciones establecidas en el artculo 26 BIS
del Decreto Ley 25868, Ley de Organizacin
y Funciones del Instituto Nacional de Defensa
de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual - INDECOPI. Ello, sin
perjuicio de la obligacin del administrado de
subsanar las observaciones formuladas.
Artculo 18. Modicacin de los numerales 2 y 3
e incorporacin del numeral 7 al literal d) del artculo
26 BIS del Decreto Ley 25868, Ley de Organizacin
y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de
la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual - INDECOPI
Modifcanse los numerales 2 y 3 del literal d) e
incorprase el numeral 7 al mismo literal del artculo 26 BIS
del Decreto Ley 25868, Ley de Organizacin y Funciones
del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, de
acuerdo al siguiente texto:
Artculo 26 BIS.- ()
d) Cuando en un procedimiento iniciado de parte
o de ocio la barrera burocrtica es declarada
ilegal como consecuencia de cualquiera de los
siguientes supuestos:
()
2. Exigir derechos de tramitacin incumpliendo lo
dispuesto por el artculo 45 de la Ley 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, o el
artculo 70 del Texto nico Ordenado de la Ley
de Tributacin Municipal, aprobado por Decreto
Supremo 156-2004-EF.
3. Incumplir la obligacin establecida en el artculo
38.8 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
()
7. Incumplir la obligacin establecida en el artculo
126.2 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
CAPTULO III
MEDIDAS PARA LA PROMOCIN DE LA INVERSIN
EN MATERIA AMBIENTAL
Artculo 19. Privilegio de la prevencin y correccin
de las conductas infractoras
En el marco de un enfoque preventivo de la poltica
ambiental, establcese un plazo de tres (3) aos contados
a partir de la vigencia de la presente Ley, durante el cual
el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -
OEFA privilegiar las acciones orientadas a la prevencin
y correccin de la conducta infractora en materia
ambiental.
Durante dicho perodo, el OEFA tramitar
procedimientos sancionadores excepcionales. Si
la autoridad administrativa declara la existencia de
infraccin, ordenar la realizacin de medidas correctivas
destinadas a revertir la conducta infractora y suspender
el procedimiento sancionador excepcional. Vericado
el cumplimiento de la medida correctiva ordenada, el
procedimiento sancionador excepcional concluir. De
lo contrario, el referido procedimiento se reanudar,
quedando habilitado el OEFA a imponer la sancin
respectiva.
Mientras dure el perodo de tres (3) aos, las
sanciones a imponerse por las infracciones no podrn
ser superiores al 50% de la multa que correspondera
aplicar, de acuerdo a la metodologa de determinacin de
sanciones, considerando los atenuantes y/o agravantes
correspondientes. Lo dispuesto en el presente prrafo no
ser de aplicacin a los siguientes casos:
a) Infracciones muy graves, que generen un dao
real y muy grave a la vida y la salud de las
personas. Dicha afectacin deber ser objetiva,
individualizada y debidamente acreditada.
b) Actividades que se realicen sin contar con el
instrumento de gestin ambiental o la autorizacin
de inicio de operaciones correspondientes, o en
zonas prohibidas.
c) Reincidencia, entendindose por tal la comisin
de la misma infraccin dentro de un perodo
de seis (6) meses desde que qued rme la
resolucin que sancion la primera infraccin.
Artculo 20. Modicacin del segundo prrafo e
incorporacin del tercer prrafo al artculo 7 de la Ley
26834, Ley de reas Naturales Protegidas
Modifcase el segundo prrafo e incorprase el tercer
prrafo al artculo 7 de la Ley 26834, Ley de reas
Naturales Protegidas, el cual quedar redactado de la
siguiente manera:
Artculo 7.- ()
Por Resolucin Ministerial se reconocen las reas de
Conservacin Privada a que se reere el Artculo 12
de esta Ley.
Por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros se establecen las Zonas
Reservadas a que se reere el Artculo 13 de esta
Ley.
Artculo 21. Solicitud de opiniones para la
Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental
21.1 En caso de que la entidad encargada de la
aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental
correspondiente a un determinado proyecto de
inversin requiera opiniones vinculantes y no
vinculantes de otras entidades del sector pblico,
estas debern emitirse, bajo responsabilidad, en
un plazo mximo de 45 das hbiles.
El hecho de que no se emita la opinin
vinculante en el plazo antes referido, constituye
El Peruano
527549
un incumplimiento de las obligaciones del
funcionario responsable de emitirla, quien
incurrir en falta grave aplicable al rgimen laboral
al que pertenece. En dicho supuesto, se inicia
el procedimiento sancionador correspondiente
contra el funcionario responsable y el Titular de
la entidad debe emitir la opinin vinculante, bajo
responsabilidad.
En el supuesto que se solicite una opinin
no vinculante y esta no fuera emitida dentro
del plazo antes referido, el funcionario de la
entidad que debe aprobar el Estudio de Impacto
Ambiental deber continuar el procedimiento
sin dicha opinin. En caso de no continuar con
el procedimiento, dicho funcionario incurrir
en falta grave aplicable al rgimen laboral al
que pertenece. En dicho supuesto, se inicia el
procedimiento sancionador correspondiente
contra el funcionario responsable, y el Titular de
la entidad debe continuar con el procedimiento
de aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental,
bajo responsabilidad.
Una vez emitidas las opiniones vinculantes
y no vinculantes, la entidad encargada de la
aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental
deber elaborar un informe consolidado de
dichas opiniones, que ser remitido al solicitante,
para las subsanaciones o aclaraciones que
correspondan. En dicho informe, la entidad
encargada de la aprobacin del Estudio de
Impacto Ambiental solo considerar las opiniones
emitidas por las entidades en el marco de sus
competencias establecidas en la Ley.
21.2 Las entidades estn prohibidas de solicitar
nuevamente los documentos que el solicitante
haya presentado en el transcurso del proceso,
bajo responsabilidad de su Titular.
21.3 En caso de servidores bajo el rgimen de
Contrato Administrativo de Servicios y solo para
efectos del presente artculo, ser de aplicacin
el rgimen sancionador aplicable segn el
Decreto Legislativo 276.
Artculo 22. Ordenamiento territorial
El ordenamiento territorial es un proceso poltico y
tcnico administrativo destinado a orientar la ocupacin
ordenada y uso sostenible del territorio, sobre la base
de la identicacin de potencialidades y limitaciones,
considerando criterios econmicos, socioculturales,
ambientales e institucionales.
La Poltica Nacional de Ordenamiento Territorial es
aprobada mediante Decreto Supremo, refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros y con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros. Ni la Zonicacin
Econmica Ecolgica, ni el Ordenamiento Territorial
asignan usos ni exclusiones de uso.
Artculo 23. Lineamientos de los Estndares
de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos
Permisibles (LMP)
Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y los
Lmites Mximos Permisibles (LMP) a los que se reeren
los literales d) y e) del artculo 7 del Decreto Legislativo
1013, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente, deben basarse en criterios
de proteccin de la salud, el ambiente, as como en un
anlisis de impacto regulatorio y econmico sobre las
industrias y poblaciones involucradas.
La aprobacin y actualizacin peridica de los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites
Mximos Permisibles (LMP) a que se reere el literal d) del
artculo 7 del Decreto Legislativo 1013, Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, se
efectuar mediante decreto supremo refrendado por los
sectores vinculados y se realizar sobre la base de los
criterios y anlisis mencionados en el prrafo precedente.
Artculo 24. Eliminacin de duplicidades
del Ambiente y por el Ministro de Agricultura y Riego se
establecern las disposiciones orientadas a integrar
los procedimientos de evaluacin y otorgamiento de
autorizacin de desbosque, autorizacin de vertimientos y
reso de aguas residuales tratadas con instrumentos del
sistema nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
CAPTULO IV
SEGUIMIENTO Y PROMOCIN DE LA INVERSIN
Artculo 25. Disposiciones para fortalecer el
seguimiento y la promocin de la inversin
25.1 Facltase al Equipo Especializado de
Seguimiento de la Inversin del Ministerio de
Economa y Finanzas a realizar, en el marco
de sus competencias, requerimientos de
informacin a las entidades pblicas, para el
cumplimiento de sus funciones y de acuerdo
a la priorizacin que establezca su Director
Ejecutivo.
25.2 Establcese la obligacin de las entidades
pblicas de atender los requerimientos de
informacin que realice el Equipo Especializado
de Seguimiento de la Inversin del Ministerio
de Economa y Finanzas, en un plazo mximo
de veinte (20) das hbiles, contados desde la
recepcin de dicho requerimiento.
25.3 El incumplimiento de esta obligacin constituir
una falta administrativa sancionable de
conformidad con lo dispuesto por el artculo
239 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
25.4 Cada entidad designar, mediante resolucin
del Titular, a un funcionario con rango de
Director General, equivalente o superior,
responsable de la coordinacin y atencin de
los requerimientos de informacin que realice
el Equipo Especializado de Seguimiento de
la Inversin del Ministerio de Economa y
Finanzas. La designacin deber realizarse en
un plazo mximo de cinco (5) das hbiles desde
la entrada en vigencia de la presente Ley, y
deber ser noticada al Ministerio de Economa
y Finanzas dentro del mismo plazo. En cualquier
caso, la responsabilidad es compartida con el
Titular de la entidad pblica.
25.5 Los rganos de Control Institucional, en el marco
de la Ley 27785, Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General
de la Repblica, verican el cumplimiento de lo
dispuesto en el presente artculo.
Artculo 26. Suspensin de procedimientos para
ejecucin de obras de infraestructura
Tratndose de procedimientos de ejecucin
coactiva contemplados en la Ley 30025, Ley que facilita
la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes
inmuebles para obras de infraestructura y declara de
necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes
inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras
de infraestructura, no resulta aplicable la suspensin
del trmite del procedimiento de ejecucin coactiva a
que se reere el artculo 23 de la Ley 26979, Ley de
Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
Artculo 27. Modicacin de la primera disposicin
complementaria nal de la Ley 30025, Ley que facilita
la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes
inmuebles para obras de infraestructura y declara
de necesidad pblica la adquisicin o expropiacin
de bienes inmuebles afectados para la ejecucin de
diversas obras de infraestructura
Modifcase la primera disposicin complementaria
nal de la Ley 30025, Ley que facilita la adquisicin,
expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras
de infraestructura y declara de necesidad pblica la
adquisicin o expropiacin de bienes inmuebles afectados
para la ejecucin de diversas obras de infraestructura, la
cual quedar redactada de la siguiente manera:
PRIMERA.- Lo establecido en la presente Ley es de
aplicacin inmediata a las expropiaciones en trmite
sobre bienes inmuebles que resulten necesarios para
la ejecucin de obras de infraestructura, y que se
adecuarn en la etapa en que se encuentren.
Sin perjuicio de ello, tratndose de los procedimientos
de adquisicin de inmuebles por trato directo iniciados
al amparo de la Ley 27628, antes de la vigencia de
la presente Ley y que se encuentran comprendidos
en la quinta disposicin complementaria nal de la
El Peruano
527550
misma, se autoriza al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a culminar dichos procedimientos de
trato directo bajo los alcances de la Ley 27628.
Asimismo, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones puede utilizar el procedimiento de
adquisicin por trato directo de inmuebles previsto
por la Ley 27628, aun cuando dichos inmuebles
sean necesarios para la ejecucin de las obras de
infraestructura vial de inters nacional y de gran
envergadura sealadas en la quinta disposicin
complementaria nal, en los casos que se acredite
que dicho procedimiento de trato directo resulta ms
favorable para los nes buscados por la mencionada
disposicin.
Artculo 28. Procedimiento especial para la
ejecucin de obras
28.1 Facltase, excepcionalmente, a las entidades
comprendidas en el numeral 3.1 del artculo 3
del Decreto Legislativo 1017, Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado, a contratar la ejecucin de obras
siguiendo el procedimiento especial de
contratacin previsto en el Anexo N 4 de la
Ley 30191, Ley que establece medidas para la
prevencin, mitigacin y adecuada preparacin
para la respuesta ante situaciones de desastre.
Al procedimiento especial de contratacin, le son
de aplicacin la exigencia del Registro Nacional
de Proveedores - RNP, el registro de informacin
en el Sistema Electrnico de Contrataciones
del Estado - SEACE y los procedimientos
administrativos sancionadores que se tramitan
ante el Tribunal de Contrataciones del Estado
recogidos en la Ley de Contrataciones del
Estado y su reglamento, aprobado por Decreto
Supremo 184-2008-EF y modicatorias.
28.2 El procedimiento especial de contratacin se
utiliza siempre que se cumplan con las siguientes
condiciones:
a) Los proyectos hayan sido declarados
viables, en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, de corresponder.
b) Corresponda a una licitacin pblica
conforme a la Ley 30114, Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014,
y su valor referencial no sea mayor a S/. 15
000 000,00 (QUINCE MILLONES Y 00/100
NUEVOS SOLES).
28.3 El procedimiento especial de contratacin se
aplica a los procesos de seleccin convocados
Artculo 29. Modicaciones presupuestarias del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
y el Ministerio de Educacin a favor del FONIPREL
Autorzase al Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, y al Ministerio de Educacin, a realizar
modicaciones presupuestarias en el nivel funcional
programtico, durante el ao scal 2014, hasta por
la suma de S/. 400 000 000,00 (CUATROCIENTOS
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) y hasta
por la suma de S/. 250 000 000,00 (DOSCIENTOS
CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES),
respectivamente, las cuales sern destinadas al
nanciamiento y conanciamiento por parte del Fondo
de Promocin a la Inversin Pblica Regional y
Local - FONIPREL para la ejecucin de proyectos de
inversin pblica de Gobiernos Regionales o Gobiernos
Locales, en servicios enmarcados en las competencias
funcionales de dichos Ministerios y que sean de
competencia del Gobierno Regional y/o Gobierno
Local, mediante el mecanismo previsto en la Ley
29230, Ley que impulsa la inversin pblica regional y
local con participacin del sector privado, y sus normas
modicatorias y reglamentarias.
Para tal efecto, el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, y el Ministerio de Educacin quedan
exceptuados de lo establecido en el artculo 80 del Texto
nico Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto
Supremo 304-2012-EF.
Los recursos a que se reere el presente artculo son
transferidos nancieramente al FONIPREL, mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa
y Finanzas y por los Ministros de Vivienda, Construccin
y Saneamiento y de Educacin, segn corresponda, a
propuesta de estos ltimos, resultando aplicable adems,
segn corresponda, lo dispuesto en la nica disposicin
complementaria de la Ley 29125, Ley que establece
la implementacin y el funcionamiento del Fondo de
Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local -
FONIPREL, y dems disposiciones legales vigentes que
regulan el referido Fondo.
El Ministerio de Economa y Finanzas, mediante
resolucin ministerial, podr establecer las disposiciones
que pudieran resultar necesarias para la mejor aplicacin
del presente artculo.
CAPTULO V
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO
PRODUCTIVO DE LA MICRO, PEQUEA
Y MEDIANA EMPRESA (MIPYME)
Artculo 30. Creacin del Fondo MIPYME
Crase el Fondo MIPYME por un monto de hasta
S/. 600 000 000,00 (SEISCIENTOS MILLONES Y
00/100 NUEVOS SOLES), de los cuales S/. 500 000
000,00 (QUINIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES) tendrn por objeto nanciar fondos de garanta
o aanzamiento para empresas del sistema nanciero
o mercado de valores y S/. 100 000 000,00 (CIEN
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) sern destinados
a incrementar la productividad de las MIPYME a travs
de instrumentos para difusin tecnolgica, innovacin
empresarial y mejora de la gestin y encadenamientos
productivos y acceso a mercados.
Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas
a travs de la Direccin General de Endeudamiento y
Tesoro Pblico para constituir el depsito en la cuenta
correspondiente hasta por el monto sealado en el
prrafo anterior, con cargo al monto del gasto devengado
no pagado al 28 de febrero de 2014 y que corresponde a
ejercicios scales de aos anteriores.
El Fondo MIPYME ser administrado en deicomiso
por la Corporacin Financiera de Desarrollo S.A. -
COFIDE, en los trminos y condiciones que dispone el
reglamento, aprobado por decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de
la Produccin.
Artculo 31. Fideicomiso con COFIDE
Para la administracin del Fondo MIPYME, se autoriza
a la Direccin General de Tesoro Pblico y Endeudamiento
del Ministerio de Economa y Finanzas a suscribir un
contrato de deicomiso con la Corporacin Financiera de
Desarrollo S.A. (COFIDE), el mismo que deber aprobarse
mediante resolucin ministerial de Economa y Finanzas.
Artculo 32. Plazo de vigencia
El plazo de vigencia del Fondo MIPYME ser de diez
(10) aos a partir de la entrada en vigencia de la presente
Ley. Al trmino del plazo de vigencia del Fondo MIPYME,
dicho Fondo revertir al Tesoro Pblico.
Artculo 33. Fortalecimiento de los CITE
Autorzase, a partir de la vigencia de la presente
Ley, al Instituto Tecnolgico de la Produccin, a otorgar
subvenciones para los Centros de Innovacin Tecnolgica
- CITE pblicos y privados acreditados con cargo a su
presupuesto institucional. La transferencia de recursos
se realiza a travs de convenios de desempeo suscritos
con el Instituto Tecnolgico de la Produccin, de acuerdo
a lo que establezca el Ministerio de la Produccin.
Artculo 34. Optimizacin de los recursos para el
desarrollo productivo
Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas a
disponer la optimizacin gradual de los fondos, programas
y proyectos destinados al desarrollo productivo y
empresarial y al nanciamiento destinado a garantizar a
la micro, pequea y mediana empresa, cuyos recursos
provengan parcial o totalmente del Tesoro Pblico.
Mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros, el Ministerio de Economa
y Finanzas establecer la estrategia, lineamientos o
El Peruano
527551
condiciones para la mencionada optimizacin, en un plazo
de 90 das de publicada esta Ley. En el caso de los fondos
destinados a garantas, por decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas se podr disponer
su reasignacin al Tesoro Pblico.
Artculo 35. Crditos a las micro y pequeas
empresas
Inclyese al Programa Especial de Apoyo Financiero
a la Micro y Pequea Empresa (PROMYPE) del Banco
de la Nacin dentro de los alcances de lo dispuesto en
los artculos 30 y 31 del Texto nico Ordenado de la
Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento
Empresarial, aprobado por Decreto Supremo 013-2013-
PRODUCE, a n de canalizar recursos a travs de
entidades que otorgan crditos a las micro y pequeas
empresas, para ser destinados a la adquisicin de bienes
de activo jo.
Para el efecto, incremntase el monto del Programa
PROMYPE a S/. 1200 000 000,00 (MIL DOSCIENTOS
MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES), el cual podr
ser ampliado conforme a lo que establezca el Estatuto del
Banco de la Nacin.
TTULO III
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE SANEAMIENTO
FSICO LEGAL DE PREDIOS PARA PROYECTOS
DE INVERSIN Y OTRAS DISPOSICIONES PARA
PROPICIAR LA EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIN
DE PREDIOS DEL ESTADO Y FACILITAR
LA EJECUCIN DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
CAPTULO I
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PARA EL
SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE PREDIOS PARA
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA Y PRIVADA
SUBCAPTULO I
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Artculo 36. Objeto
Cranse procedimientos especiales para el
saneamiento fsico legal de predios involucrados en el
desarrollo de proyectos de inversin pblica y privada.
Artculo 37. mbito de aplicacin
a) El presente subcaptulo regula acciones
extraordinarias de saneamiento fsico legal
para predios comprendidos dentro del rea de
inuencia directa o indirecta de los proyectos
de inversin referidos en el artculo siguiente,
independientemente del uso actual o futuro que
se les d a los predios.
b) Asimismo, son materia de las acciones de
saneamiento, los predios ocupados por obras
pblicas viales en fase de operacin, cuyas
reas se encuentran pendientes de saneamiento
fsico legal, antes o despus de la vigencia de la
presente Ley.
Artculo 38. Proyectos comprendidos
Se encuentran dentro de los alcances del presente
subcaptulo los proyectos de inversin pblica o privada:
a) Declarados por Ley de necesidad pblica,
inters nacional, seguridad nacional y/o de gran
envergadura cuya declaracin sea anterior o
posterior a la vigencia de la presente Ley.
b) Que cuentan con concesiones otorgadas por
el Gobierno Nacional o con la participacin de
PROINVERSION, autorizaciones ministeriales
anteriores o posteriores a la vigencia de la
presente Ley.
Artculo 39. Solicitantes
Las solicitudes de acceso a los procedimientos
especiales de saneamiento fsico legal de predios pueden
ser realizadas por entidades pblicas a cargo del proyecto
de inversin o titulares de proyectos a los que se reere el
presente subcaptulo.
Artculo 40. Competencia del Organismo de
Formalizacin de la Propiedad Informal
Facltase al Organismo de Formalizacin de la
Propiedad Informal (COFOPRI), para que a solicitud
de parte, ejecute procedimientos especiales para el
saneamiento fsico legal de predios correspondientes
a particulares, incluyendo la recticacin de reas,
involucrados en el desarrollo de proyectos comprendidos
en el presente subcaptulo.
Artculo 41. Competencia de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales
41.1 Se faculta a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales (SBN) para ejecutar los procedimientos
especiales para el saneamiento fsico legal a los
predios de propiedad estatal comprendidos en el
presente subcaptulo, sobre los cuales celebrar los
actos de adquisicin, administracin o disposicin
que correspondan en el marco de las normas del
Sistema Nacional de Bienes Estatales.
41.2 Con el objeto de cumplir las acciones referidas
en el numeral anterior, otrgase la titularidad
de dominio respecto de dichos predios o
edicaciones de las entidades del Sistema
Nacional de Bienes Estatales a favor del Estado
representado por la SBN, con excepcin de las
entidades del sistema al que hacen referencia
los literales e), f) y g) del artculo 8 de la Ley
29151. Los gobiernos regionales y locales
podrn delegar a la SBN titularidad para realizar
acciones de saneamiento sobre sus predios sin
que ello implique transferencia de dominio.
41.3 Para asumir dicha titularidad de dominio o
efectuar la transferencia interestatal, la SBN
no requiere de ningn tipo de autorizacin del
titular de la entidad comprendida en el Sistema
Nacional de Bienes Estatales, ni resulta de
aplicacin procedimientos o normas especiales
que regulen los actos de disposicin de predios
por entidades pblicas o sectores.
41.4 La inscripcin de la titularidad de dominio en el
Registro Pblico de Propiedad de Predios se har
por el mrito de la resolucin expedida para dicho
efecto por el rea competente de la SBN.
41.5 Dentro de los treinta (30) das calendario siguientes
de concluido el proceso de saneamiento, la SBN
emitir la resolucin que permita transferir la
titularidad de dominio del predio a la entidad
que corresponda, conforme al reglamento de la
presente Ley. La inscripcin de dicha titularidad
en el Registro Pblico de Propiedad de Predios se
har por el mrito de la referida resolucin.
Artculo 42. Anotacin preventiva
Iniciado el procedimiento especial de saneamiento
fsico legal a que se reere el presente subcaptulo,
a solicitud de COFOPRI, SBN o del titular del proyecto
de inversin, el registrador proceder a extender una
anotacin preventiva en las partidas involucradas en el
proyecto publicitando el inicio de dicho procedimiento.
Extendida la anotacin preventiva a que se reere el
prrafo anterior, no podr inscribirse ni anotarse ningn
acto solicitado por otras entidades pblicas. La anotacin
preventiva tendr una vigencia de un (1) ao, pudiendo
prorrogarse por un ao adicional.
Cuando en el rea involucrada en el proyecto se
encuentran predios no inscritos el registrador proceder
a abrir una partida registral provisional en la que se
extender la anotacin preventiva antes indicada.
Artculo 43. Costo de servicios
Las actuaciones a cargo de COFOPRI o SBN en los
procedimientos especiales de saneamiento fsico legal
de predios a que se reere el presente subcaptulo son
asumidas por el solicitante.
SUBCAPTULO II
REGLAS PARA LA INSCRIPCIN DE LOS PREDIOS
PARA PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA Y
PRIVADA Y PREVALENCIA DE INFORMACIN
Artculo 44. Informacin emitida por la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
El Peruano
527552
44.1 Para efectos de las acciones de saneamiento
fsico legal, la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos (SUNARP) proporcionar
informacin en un plazo no mayor de diez
(10) das hbiles sobre los antecedentes
registrales y bsquedas catastrales de los
predios materia de saneamiento. Los informes
tcnicos sustentatorios de los certicados de
bsqueda catastral emitidos en dicho marco
sern vinculantes para el rea de catastro en
la posterior emisin de informes catastrales
en el procedimiento de calicacin del ttulo
correspondiente, salvo modicaciones a la base
grca como consecuencia de la presentacin
de ttulos posteriores.
44.2 La informacin catastral que emita SUNARP
debe incorporar los datos de los planos de ttulos
archivados que sustentaron su incorporacin
a la base grca registral, especicando si
dichos planos cuentan con georeferenciacin
y con coordenadas UTM, o si han sido materia
de saneamiento registral; asimismo, informar
cuando la data registral haya sido reconstruida
pero no existe plano en el ttulo archivado.
44.3 El Informe tcnico que emita SUNARP
tambin estar acompaado del grco digital
completo del rea consultada sealando toda la
informacin grca disponible.
Artculo 45. Valor referencial de la informacin
proporcionada por SUNARP
La informacin proporcionada por SUNARP tendr
valor referencial cuando SUNARP seale que la
informacin del catastro registral corresponda a planos sin
georeferenciacin o coordenadas arbitrarias, o adolece
de las especicaciones tcnicas del rea y/o permetro y/
o linderos u otro dato tcnico, o cuyos polgonos han sido
reconstruidos sin mediar planos en los ttulos archivados
para determinar la ubicacin fsica denitiva del predio.
Artculo 46. Prevalencia de informacin
Para las inscripciones en el Registro Pblico de
Predios, la informacin de los planos levantados
en campo prevalece sobre la informacin grca
obrante en los Registros, de acuerdo a los supuestos
regulados en el artculo siguiente. En dichos casos, no
ser necesario ejecutar recticaciones de rea en los
predios involucrados, ni resulta de aplicacin previa las
disposiciones del Ttulo VI del Decreto Supremo 005-
2006-JUS, ni otra regla diferente a las reguladas en el
presente subcaptulo.
Artculo 47. Supuestos de prevalencia
La prevalencia se aplica en los siguientes supuestos:
a) Cuando en el ttulo archivado obra
planos imperfectos que no cuenten con
georeferenciacin y/o rea y/o medidas
perimtricas y/o no contengan datos tcnicos
y/o estos tengan coordenadas arbitrarias.
b) Cuando no existan planos como parte del ttulo
archivado, siempre que se encuentren dentro de
los rangos de tolerancia respectivos.
c) Cuando existan superposiciones grcas
generadas por desplazamiento de coordenadas
o coordenadas en predios inscritos.
d) Cuando el predio tenga discrepancias de
cualquier dato tcnico, dentro de los rangos
de tolerancia establecidos en las normas del
Sistema Nacional Integrado de Catastro, creado
por Ley 28294.
e) Cuando la medida del rea o medida perimtrica
del predio inscrito est expresada de forma
distinta al sistema mtrico decimal, siempre que
la medida en esta ltima sea equivalente o est
dentro de los rangos de tolerancia respectivos.
Artculo 48. Inaplicacin de otras reglas, requisitos
o procedimientos
No sern aplicables a los supuestos comprendidos
en los procedimientos especiales referidos en el presente
subcaptulo, otras reglas, requisitos o procedimientos
establecidos en otros textos normativos. La SUNARP
no requerir mayores requisitos a los establecidos en la
presente Ley y su reglamento.
SUBCAPTULO III
MODIFICACIN FSICA DE PREDIOS PARA
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA Y PRIVADA
Artculo 49. Independizacin o desmembracin de
los predios afectados
Para la inscripcin de la modicacin fsica de predios
inscritos tales como independizaciones, subdivisiones,
acumulaciones, parcelaciones y otros, solo ser exigible
la presentacin del ocio solicitando la inscripcin,
acompaando los siguientes documentos:
a) Los planos perimtrico y de ubicacin que
representa el rea afectada a independizar,
desmembrar o acumular con su respectivo
cuadro de datos tcnicos, gracando las
reas remanentes o reas no afectadas
correspondientes debidamente suscrito por el
vericador castastral inscrito en el ndice de
Vericadores Catastrales a cargo de la SUNARP.
En todos los casos el registrador pblico debe
considerar dichos planos para determinar los
datos del rea remanente del predio.
b) Memoria descriptiva del rea afectada, a
independizar: titular, reas, medidas y linderos.
c) El archivo digital del plano o planos
presentados.
En los casos que se advierta que no sea factible
determinar el rea remanente, los planos a presentar solo
se referirn al rea afectada materia de independizacin
o desmembracin.
Artculo 50. Requisitos tcnicos para la
inscripcin
Para la inscripcin de la modicacin fsica de predios
y/o saneamiento que implique la prevalencia en predios
inscritos se adjuntar lo siguiente:
a) Formato de Prevalencia de la Informacin
Catastral, suscrito por el vericador catastral
inscrito en el ndice de Vericadores Catastrales
a cargo de la SUNARP, sealando que el
plano presentado no se superpone o afecta
derechos de terceros, adjuntando el plano
correspondiente.
b) Archivo digital de la informacin tcnica
correspondiente.
Artculo 51. Documentos no exigibles
Para la inscripcin de actos en el Registro Pblico de
Predios que involucre subdivisiones, independizaciones,
parcelaciones o acumulaciones de predios inscritos no se
presentarn certicados de informacin catastral, planos
visados, ni resoluciones expedidas por otras entidades
u otras exigencias que impidan, limiten o afecten la
inscripcin o la celeridad de la misma.
CAPTULO II
INSCRIPCIN DE LA ANOTACIN PREVENTIVA Y/O
LA CARGA REGISTRAL DE REAS COMPRENDIDAS
POR EL DERECHO DE VA DE LAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
Artculo 52. Inscripcin de anotacin preventiva
Corresponde la inscripcin de la anotacin preventiva
y la carga registral de las reas de terrenos que
comprenden el derecho de va de las carreteras de la Red
Vial Nacional, Regional o Local.
Artculo 53. Efectos de la inscripcin del derecho
de va
53.1 Por la anotacin preventiva del derecho de va
en el registro de predios se presume que toda
persona tiene conocimiento de aquel y que
advierte de la existencia de una afectacin
sobre el predio por la ejecucin de una obra vial,
la cual va a ser materia de adquisicin, a travs
del trato directo o la expropiacin por parte de la
entidad ejecutante.
53.2 Las reas que forman parte del derecho de
va, quedan excluidas de las acciones de
El Peruano
527553
saneamiento fsico legal por parte de cualquier
entidad pblica y de privados, as como los
procesos iniciados al amparo del artculo
21 de la Ley 27157, Ley de Regularizacin
de Edicaciones, del Procedimiento para la
Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de
Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva
y de Propiedad Comn.
Artculo 54. Entidad competente
Para las vas que comprenden la red vial nacional,
departamental o local, el funcionario competente
establecido en las disposiciones legales vigentes, est
facultado para solicitar mediante ocio dirigido a registros
pblicos la inscripcin de la anotacin preventiva del rea
que comprende el rea del derecho de va y la inscripcin
de la carga registral sobre los predios afectados por el
proyecto vial.
Asimismo, esta inscripcin podr solicitarse a solo
mrito de los dispositivos legales que precisan el derecho
de va.
Artculo 55. Vigencia y levantamiento de la
anotacin preventiva y carga registral
La anotacin preventiva y carga registral del derecho
de va tendr una vigencia de cinco (5) aos a partir de
la fecha de la inscripcin de la anotacin o cuando el
funcionario competente que solicit su inscripcin requiera
su levantamiento y cancelacin.
CAPTULO III
EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIN
DE PREDIOS DEL ESTADO
Artculo 56. Plazo para procedimientos
administrativos y acceso a informacin cartogrca
56.1 Los procedimientos administrativos que
requiera la SBN sobre los predios estatales ante
los Gobiernos Locales, sern atendidos en un
plazo mximo de siete (7) das hbiles, bajo
responsabilidad.
56.2 El plazo indicado en el numeral precedente es
aplicable tambin a las solicitudes que la SBN
realice a entidades pblicas que en ejercicio de
sus funciones generan o almacenan informacin
cartogrca bsica y catastral de propiedad y
otros derechos, bajo responsabilidad del titular
del pliego. Dicha informacin debe ser entregada
en formato digital.
Artculo 57. Modicacin de la Ley 29151, Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
Modifcanse el artculo 18, el artculo 25 y la segunda
disposicin complementaria de la Ley 29151, Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, los cuales
quedan redactados conforme a los textos siguientes:
Artculo 18.- Aprovechamiento de los bienes
estatales y de la asuncin de titularidad
Las entidades a las cuales se hace referencia en
el artculo 8 de la presente Ley, deben otorgar un
eciente uso y aprovechamiento econmico y/o
social de sus bienes y de los que se encuentran bajo
su administracin, conforme a los procedimientos
establecidos en el reglamento de la presente Ley y
atendiendo a los nes y objetivos institucionales.
El Estado, representado por la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales (SBN), revertir o asumir
la titularidad, segn corresponda, sobre los predios
de las entidades del Sistema a que hacen referencia
los literales b), c) y d) del artculo 8, cuando como
consecuencia de la funcin de supervisin realizada
sobre los bienes de propiedad estatal se comprueba
que tienen un destino distinto a la nalidad asignada
por Ley, acto administrativo u otro ttulo o, que sin
tener nalidad expresa, se encuentran en situacin de
abandono por parte de las entidades conformantes del
Sistema Nacional de Bienes Estatales.
La SBN revertir la propiedad de los predios del Estado
que aquella haya transferido a ttulo gratuito en favor de
las entidades del Sistema a que hacen referencia los
literales e), f) y g) en el caso que ejercida su funcin de
supervisin se compruebe que no han sido destinados
a la nalidad para la que fueron transferidos dentro del
plazo consignado en la resolucin de la transferencia
o han sido abandonados, sin obligacin de reembolso
alguno.
De no haberse establecido plazo para el cumplimiento
de la nalidad, este ser de dos (2) aos.
Excepcionalmente, si al trmino del plazo para cumplir
con la nalidad la entidad afectada acredita un avance
de por lo menos un 60% en la ejecucin de obras o en
la satisfaccin de la prestacin de un servicio, segn
sea el caso, el plazo antes referido se prorrogar por
un ao adicional.
Asimismo, la SBN asume la titularidad de dominio
respecto de los bienes que las entidades del Sistema,
hayan puesto a su disposicin, por no resultarle de
utilidad para la nalidad asignada en el marco de la
aplicacin de una poltica de uso racional de los bienes
y gestin inmobiliaria eciente.
Artculo 25.- Servicios no exclusivos
Autorzase a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN a realizar, entre otras actividades,
las siguientes: difusin normativa, publicaciones,
capacitaciones e investigaciones, as como a efectuar
los cobros correspondientes, que permitan sufragar
los respectivos gastos, cuyos montos de retribucin
son aprobados y reajustados peridicamente por su
titular.
Asimismo, la SBN podr percibir ingresos por los
siguientes servicios no exclusivos que brinde a solicitud
de parte: diagnstico, saneamiento fsico-legal de
la propiedad e inspeccin tcnica de predios bajo el
mbito de su competencia o comprendidos dentro del
rea de inuencia directa o indirecta de proyectos de
inversin pblica, ingresos que se incorporan a su
presupuesto como recursos propios.
Los montos de retribucin por las actividades y
servicios antes descritos son aprobados y reajustados
peridicamente por su titular.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
()
SEGUNDA.- De las acciones de reversin,
desafectacin o extincin de cesin en uso a favor
del Estado
La SBN est facultada para expedir resoluciones
declarando la reversin, desafectacin, extincin de
la afectacin o de la cesin en uso, extincin de la
designacin o de la reserva sobre las transferencias de
dominio, afectaciones, cesiones en uso, u otras formas de
designacin, asignacin, afectacin o reserva de predios
estatales aprobadas inclusive antes de la entrada en
vigencia de la presente Ley, que no hayan cumplido con
la nalidad asignada, independientemente del dispositivo,
acto o nivel jerrquico con el cual hayan sido otorgados.
Los contratos de arrendamiento, cesin en uso
y derecho de supercie, regidos por la Ley 24561,
modicada por el Decreto Ley 25799, no tendrn un plazo
de vigencia superior a quince (15) aos. Todo contrato
que contravenga esta norma es nulo de pleno derecho.
Artculo 58. Incorporacin del literal l) al numeral
14.1 del artculo 14, del artculo 19-A y del artculo 26
a la Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales
Incorpranse el literal l) al numeral 14.1 del artculo
14, el artculo 19-A y el artculo 26 a la Ley 29151, en los
trminos siguientes:
Artculo 14.- Funciones y atribuciones de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
()
l) Sancionar y aplicar medidas correctivas a los
particulares que promuevan o invadan predios de
propiedad estatal bajo la titularidad de dominio y
administracin de la SBN.
Artculo 19-A.- Infracciones y sanciones
A partir de la vigencia de la presente Ley, se
consideran como conductas infractoras cometidas por
particulares, sobre los predios de propiedad estatal
bajo titularidad de dominio y administracin de las
El Peruano
527554
entidades comprendidas en el artculo 8 de la Ley, las
siguientes:
1. Promover invasiones.
2. Invadir predios.
3. Construir, sin autorizacin ni ttulo alguno,
edicaciones de material noble o temporal sobre
los predios.
La SBN, en el ejercicio de su funcin sancionadora,
ante los supuestos descritos en el prrafo anterior, podr
imponer las sanciones de amonestacin y multa; as como
aplicar las medidas correctivas de incautacin y decomiso
de bienes, solicitar la demolicin y destruccin de bienes
que sirvieron como medio para la infraccin, sin derecho
a reembolso ni indemnizacin.
Por decreto supremo se regulan las conductas
infractoras y sus respectivas sanciones, el procedimiento
administrativo sancionador y de ejecucin coactiva para
infracciones de particulares, as como otros aspectos
vinculados.
La responsabilidad administrativa es independiente
de las acciones civiles y penales a que hubiera lugar, de
acuerdo a su fundamento y bien jurdico protegido.
Artculo 26.- Distribucin de ingresos obtenidos
en la gestin de predios de propiedad estatal
Los ingresos obtenidos por los actos de administracin
o disposicin efectuados sobre los predios de
propiedad estatal se distribuyen, previa deduccin de
los gastos operativos y administrativos incurridos y se
rigen por las reglas siguientes:
a) Del producto de la venta de los predios del
Estado, administrados por la SBN: 30%
corresponde a la SBN y 70% corresponde al
Tesoro Pblico.
b) Del producto de la venta de los predios del
Estado, administrados por los Gobiernos
Regionales con competencias transferidas: 15%
corresponde a la SBN; 15% corresponde al
Gobierno Regional y 70% corresponde al Tesoro
Pblico.
c) Del producto de la venta efectuada por las
entidades a favor de terceros, cuando el predio
les fue transferido por el Estado a ttulo gratuito;
30% corresponde a la SBN y 70% corresponde
a la entidad.
d) Los ingresos obtenidos como producto de otros
actos de disposicin o administracin efectuados
por la SBN o por las dems entidades del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, se distribuyen de
acuerdo a los porcentajes establecidos en el
reglamento de la presente Ley.
e) Los ingresos obtenidos por los servicios no
exclusivos efectuados por la SBN, as como,
por las entidades del Sistema que cuenten con
autorizacin legal expresa constituyen ingresos
propios de cada entidad.
CAPTULO IV
DISPOSICIONES PARA FACILITAR LA INVERSIN
PRIVADA EN EL SECTOR INMOBILIARIO
29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas
y Edicaciones
Modifcase el artculo 25 de la Ley 29090, Ley de
Regulacin de Habilitaciones Urbanas y Edicaciones,
por el texto siguiente:
Artculo 25.- Requisitos
Los requisitos para solicitar una licencia de edicacin
y autorizar su ejecucin, que conforman el expediente,
son los siguientes:
Para la Modalidad A:
a. Formulario nico, debidamente suscrito por el
solicitante y, de ser el caso, por los profesionales
responsables.
b. En el caso de que quien solicite la licencia no
sea el propietario del predio, debe acreditar la
representacin del titular.
c. En los casos de persona jurdica, se acompaa
la vigencia del poder correspondiente.
d. Documentacin tcnica compuesta por plano de
ubicacin, planos de arquitectura, estructuras,
instalaciones sanitarias e instalaciones
elctricas y la declaracin jurada de habilitacin
profesional; o puede optar por la adquisicin
de un proyecto del banco de proyectos de la
municipalidad respectiva. Esta documentacin
debe ser presentada en original y una (1) copia.
Para el caso de edicaciones, ampliaciones,
modicaciones as como obras menores no
mayores a 30 m2, solo deben presentar: plano
de ubicacin y arquitectura y la declaracin
jurada de habilitacin profesional; o puede
optar por la adquisicin de un proyecto del
banco de proyectos de la municipalidad. Esta
documentacin debe ser presentada en original
y una (1) copia.
En la demolicin total de edicaciones,
siempre que no constituyan parte integrante
del patrimonio cultural de la Nacin, y la que
requiera el uso de explosivos, se debe presentar
carta de responsabilidad de obra rmada por un
ingeniero civil, acompaando declaracin jurada
de habilitacin profesional.
e. Comprobante de pago de la licencia de
edicacin.
En los casos de las obras de las edicaciones de
carcter militar de las Fuerzas Armadas y las de carcter
policial de la Polica Nacional del Per, as como los
establecimientos de reclusin penal, los que debern
ejecutarse con sujecin a los Planes de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, solo presentarn lo
sealado en los literales a, b y f que anteceden, as como
el plano de ubicacin y memoria descriptiva.
Para la Modalidad B:
solicitante y los profesionales responsables.
b. En el caso de que quien solicite la licencia no
c. En los casos de persona jurdica, se acompaa
d. Declaracin Jurada de habilitacin profesional.
e. Certicado de factibilidad de servicios para obra
nueva de vivienda multifamiliar o nes diferentes
al de vivienda.
f. Documentacin tcnica compuesta por planos
de arquitectura, estructuras, instalaciones
elctricas, instalaciones sanitarias y otras, de
ser el caso. Se debe presentar como parte de
los planos de proyecto de estructuras, segn
sea el caso, el plano de sostenimiento de
excavaciones, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 33 de la Norma E 050 del Reglamento
Nacional de Edicaciones acompaado
de la memoria descriptiva que precise las
caractersticas de la misma, adems de las
edicaciones colindantes indicando el nmero
de pisos y stanos, complementando con fotos;
asimismo, el estudio de mecnica de suelos,
de acuerdo a las caractersticas de las obras y
segn los casos que establece el reglamento.
Esta documentacin debe ser presentada en
original y una (1) copia impresa.
En los casos de remodelacin, ampliacin o
demoliciones parciales, se exigir la declaratoria
de edicacin.
g. Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista), o el
seguro de accidentes contra terceros segn
las caractersticas de la obra a ejecutarse de
acuerdo a lo que establece el reglamento,
con una cobertura por daos materiales y
personales a terceros, como complemento al
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
segn la Ley 26790, Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud. La pliza debe estar
vigente durante todo el perodo de ejecucin de la
obra, debiendo ser presentada obligatoriamente
por el administrado como requisito previo a la
ejecucin de las obras autorizadas en la licencia,
El Peruano
527555
y previa comunicacin de la fecha de inicio de
obra.
h. Comprobante de pago de licencia de
edicacin.
Para las Modalidades C y D:
solicitante y los profesionales responsables.
b. En caso de demoliciones totales o parciales, debe
acreditar cargas y gravmenes sin limitaciones,
caso contrario se acredita la autorizacin del
acreedor.
c. En el caso de que quien solicite la licencia no
d. En los casos de persona jurdica, se acompaa
e. Certicado de factibilidad de servicios para obra
nueva de vivienda multifamiliar o nes diferentes
al de vivienda.
f. Documentacin tcnica compuesta por planos
de arquitectura, estructuras, instalaciones
elctricas, instalaciones sanitarias y otras, de
ser el caso. Se debe presentar como parte de
los planos de proyecto de estructuras, segn
sea el caso, el plano de sostenimiento de
excavaciones, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 33 de la Norma E 050 del Reglamento
Nacional de Edicaciones, acompaado de la
memoria descriptiva en la cual se precise las
caractersticas de la misma, adems de las
edicaciones colindantes indicando el nmero
de pisos y stanos, complementando con fotos;
asimismo, el estudio de mecnica de suelos.
Asimismo, se debe presentar como parte del
proyecto de arquitectura el plano de seguridad
y evacuacin cuando se requiera la intervencin
de los delegados ad hoc del INDECI. Esta
documentacin debe ser presentada en original
y una (1) copia impresa.
g. Declaracin Jurada de habilitacin profesional.
h. Estudio de Impacto Ambiental, excepto para las
edicaciones de vivienda, comercio y ocinas
en reas urbanas de conformidad con el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano aprobado por el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Las autoridades locales incorporan en los
Planes Urbanos y dems instrumentos de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano,
los criterios de ocupacin racional y sostenible
del territorio.
i. Estudio de Impacto Vial, nicamente en los casos
que el Reglamento Nacional de Edicaciones
lo establezca y con los requisitos y alcances
establecidos por el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
El Reglamento Nacional de Edicaciones
desarrolla los criterios, condiciones,
caractersticas, alcances y requisitos que deben
reunir los documentos y planos que permitan la
evaluacin del impacto vial de las edicaciones
proyectadas, que sern materia de evaluacin
y vericacin de acuerdo a la modalidad de
aprobacin que corresponda. La incorporacin
al proyecto de los criterios, condiciones,
caractersticas, alcances y requisitos exigidos
en el Reglamento Nacional de Edicaciones
reemplazar al Estudio de Impacto Vial que se
menciona en el primer prrafo.
Ninguna autoridad puede establecer requisitos
adicionales o exigencias adicionales a las
establecidas por el Reglamento Nacional de
Edicaciones. La inobservancia de lo establecido
en la presente disposicin constituye barrera
burocrtica ilegal de acuerdo a lo dispuesto en
la Ley 30056.
j. Informe tcnico favorable de los Revisores
Urbanos para la Modalidad C o dictamen de la
Comisin Tcnica para las Modalidades C y D,
segn corresponda.
k. Pliza CAR (Todo Riesgo Contratista), segn
las caractersticas de la obra a ejecutarse,
con una cobertura por daos materiales y
personales a terceros, como complemento al
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
segn la Ley 26790, Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud. La pliza debe estar
vigente durante todo el perodo de ejecucin de la
obra, debiendo ser presentada obligatoriamente
por el administrado como requisito previo a la
ejecucin de las obras autorizadas en la licencia,
y previa comunicacin de la fecha de inicio de
obra.
l. Comprobante de pago de licencia de
edicacin.
Los documentos a que se reere este artculo deben
ser presentados en original y una (1) copia, excepto en los
casos en los que se ha precisado un nmero de copias
diferente.
Artculo 60. Modicacin de los numerales 22.1 y
22.2 del artculo 22 de la Ley 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin
Modifcanse los numerales 22.1 y 22.2 del artculo 22
de la Ley 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nacin, por el texto siguiente:
Artculo 22.- Proteccin de bienes inmuebles
()
22.1 Toda obra pblica o privada de edicacin
nueva, remodelacin, restauracin, ampliacin,
refaccin, acondicionamiento, demolicin,
puesta en valor o cualquier otra que involucre un
bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural
de la Nacin, requiere para su ejecucin de la
autorizacin del Ministerio de Cultura.
22.2 Para dichos efectos, el Ministerio de Cultura
designar los delegados ad hoc que estime
necesarios de conformidad con lo establecido
en la Ley 29090, Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edicaciones.
Artculo 61. Aplicacin de la licencia de edicacin
- Modalidad A en las obras que se realicen con el Bono
de Proteccin de Viviendas Vulnerables a los Riesgos
Ssmicos o en los programas de mejoramiento de
vivienda a cargo del Fondo MIVIVIENDA S.A.
Establcese que los proyectos de ampliacin,
remodelacin, refaccin u otro tipo de obra que se realicen
con el Bono de Proteccin de Viviendas Vulnerables a
los Riesgos Ssmicos o en el marco de los programas de
mejoramiento de vivienda, a cargo del Fondo MIVIVIENDA
S.A., pueden acogerse a la licencia de habilitacin o de
edicacin - Modalidad A, de aprobacin automtica con
rma de profesionales contemplada en la Ley 29090, Ley
de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edicaciones,
estando exoneradas de cumplir con la presentacin del
requisito de la licencia de construccin o declaratoria de
fbrica y/o edicacin previstas en dicha Ley y su reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo 008-2013-VIVIENDA,
debiendo los propietarios de dichas viviendas presentar una
declaracin jurada y compromiso, bajo los alcances que
mediante resolucin ministerial, establezca el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
CAPTULO V
MODIFICACIONES A LA LEY MARCO DE
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
Artculo 62. Modicacin de los artculos 2, 7
y 9 y de la quinta disposicin nal, transitoria y
complementaria de la Ley 28976, Ley Marco de
Licencia de Funcionamiento
Modifcanse los artculos 2, 7, 9 y la quinta disposicin
nal, transitoria y complementaria de la Ley 28976,
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, quedando
redactados de la siguiente manera:
Artculo 2.- Deniciones
Para los efectos de la presente Ley, se aplicarn las
siguientes deniciones:
()
Mdulo o stand.- Espacio acondicionado dentro de
las galeras comerciales y centros comerciales en el
El Peruano
527556
que se realizan actividades econmicas y cuya rea
no supera los cien metros cuadrados (100 m2).
Artculo 7.- Requisitos para solicitar licencia de
funcionamiento
Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento
sern exigibles como mximo, los siguientes
requisitos:
a) Solicitud de Licencia de Funcionamiento, con
carcter de declaracin jurada, que incluya:
1. Nmero de R.U.C. y D.N.I. o Carn de
Extranjera del solicitante, tratndose de
personas jurdicas o naturales, segn
corresponda.
2. D.N.I. o Carn de Extranjera del
representante legal en caso de personas
jurdicas, u otros entes colectivos, o
tratndose de personas naturales que acten
mediante representacin.
b) Copia de la vigencia de poder de representante
legal, en el caso de personas jurdicas u otros
entes colectivos. Tratndose de representacin
de personas naturales, se requerir carta poder
con rma legalizada.
c) Declaracin Jurada de Observancia de
Condiciones de Seguridad o Inspeccin Tcnica
de Seguridad en Edicaciones de Detalle o
Multidisciplinaria, segn corresponda.
En los casos en que no existan observaciones
en el informe de inspeccin y la Municipalidad
no emita el certicado correspondiente en el
plazo de tres (3) das hbiles de nalizada la
diligencia de inspeccin, el administrado se
encuentra facultado a solicitar la emisin de
la licencia de funcionamiento reemplazando el
certicado con la presentacin del informe. Es
obligacin del funcionario competente de la
Municipalidad continuar el trmite de la licencia
de funcionamiento, bajo responsabilidad.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo
precedente, las Municipalidades podrn disponer
en los TUPA el reemplazo del certicado de
Inspeccin por el informe de inspeccin sin
observaciones para efectos del trmite de
Licencia de Funcionamiento.
d) Adicionalmente, de ser el caso, sern exigibles
los siguientes requisitos:
d.1) Copia simple del ttulo profesional en el
caso de servicios relacionados con la
salud.
d.2) Informar sobre el nmero de
estacionamientos de acuerdo a la normativa
vigente, en la Declaracin Jurada.
d.3) Copia simple de la autorizacin sectorial
respectiva en el caso de aquellas
actividades que conforme a Ley la requieran
de manera previa al otorgamiento de la
licencia de funcionamiento.
d.4) Copia simple de la autorizacin expedida
por el Ministerio de Cultura, conforme a
la Ley 28296, Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nacin. Excepto en los
casos en que el Ministerio de Cultura
haya participado en las etapas de
remodelacin y monitoreo de ejecucin
de obras previas inmediatas a la solicitud
de la licencia del local por el cual se
solicita la licencia.
Vericados los requisitos sealados, se proceder al
pago de la Tasa a que hace referencia el artculo 15 de
esta Ley.
Artculo 9.- Licencias de funcionamiento para
mercados de abastos y galeras comerciales
Los mercados de abastos, galeras comerciales
y centros comerciales deben contar con una sola
licencia de funcionamiento en forma corporativa, la
cual podr ser extendida a favor del ente colectivo,
razn o denominacin social que los representa o la
junta de propietarios, de ser el caso. Para tal efecto,
debern obtener un Certicado de Inspeccin Tcnica
de Seguridad en Edicaciones de Detalle.
A los mdulos, stands o puestos les ser exigible
nicamente una Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Edicaciones, ex post al otorgamiento de la licencia de
funcionamiento, salvo en aquellos casos en los que se
requiera otro tipo de Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Edicaciones, de acuerdo a la normatividad vigente.
La municipalidad podr disponer la clausura temporal
o denitiva de los puestos o stands en caso de que
incurran en infracciones administrativas.
QUINTA.- rgano sancionador
El Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Riesgo
de Desastres -CENEPRED, es el rgano competente
para sancionar con la revocatoria y/o suspensin a
los Inspectores Tcnicos de Seguridad de incurrir en
las infracciones que para tal efecto se establecern
mediante decreto supremo.
Artculo 63. Incorporacin de la dcima disposicin
nal, transitoria y complementaria a la Ley 28976, Ley
Marco de Licencia de Funcionamiento
Incorprase la dcima disposicin nal, transitoria y
complementaria a la Ley 28976, Ley Marco de Licencia
de Funcionamiento, conforme al texto siguiente:
DCIMA.- Precsase que toda referencia efectuada a
las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa
Civil y al Certicado de Seguridad en Defensa Civil,
deber entenderse realizada a las Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en Edicaciones y al Certicado
de Seguridad en Edicaciones.
CAPTULO VI
MODIFICACIONES A LA LEY QUE CREA EL
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES
Artculo 64. Incorporacin de los numerales 14.7,
14.8 y 14.9 al artculo 14 de la Ley 29664, Ley que
crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD)
Incorpranse los numerales 14.7, 14.8 y 14.9 al artculo
14 de la Ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional
de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), con el
texto siguiente:
Artculo 14.- Gobiernos regionales y gobiernos
locales
()
14.7 Los gobiernos locales son competentes para
ejecutar las Inspecciones Tcnicas de Seguridad
en Edicaciones de acuerdo a lo siguiente:
1. Municipalidades Provinciales:
a) En el mbito del Cercado: Inspecciones
bsicas e inspecciones para espectculos
de hasta 3000 espectadores.
b) En el mbito de la provincia incluyendo
los distritos que la integran: Inspecciones
de Detalle, Multidisciplinarias e
inspecciones para espectculos mayores
a 3000 espectadores.
2. Municipalidades Distritales:
a) En el mbito del distrito: Inspecciones
bsicas e inspecciones para espectculos
de hasta 3000 espectadores.
()
3. Las Municipalidades Provinciales
podrn delegar las competencias de las
Inspecciones de detalle e inspecciones para
espectculos mayores a 3000 espectadores
en las Municipalidades Distritales, a solicitud
de las mismas y siempre que estas ltimas
acrediten capacidad para realizarlas.
14.8 Tratndose de la Municipalidad Metropolitana
de Lima, esta es competente para:
El Peruano
527557
a) En el mbito del Cercado: Inspecciones
Bsicas, Inspecciones de Detalle e
inspecciones para espectculos de hasta
3000 espectadores.
b) En el mbito de la Provincia: Inspecciones
Multidisciplinarias e inspecciones para
espectculos mayores a 3000 espectadores.
14.9 Las Municipalidades distritales de la provincia
de Lima son competentes:
a) En el mbito del Distrito: Inspecciones bsicas,
inspecciones de detalle e inspecciones para
espectculos de hasta 3000 espectadores.
().
CAPTULO VII
DISPOSICIONES PARA LA RECUPERACIN
EXTRAJUDICIAL DE LA PROPIEDAD ESTATAL
Artculo 65. Recuperacin extrajudicial de predios
de propiedad estatal
Las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales o Gobiernos Locales, a travs de sus
Procuraduras Pblicas o quienes hagan sus veces, deben
repeler todo tipo de invasiones u ocupaciones ilegales
que se realicen en los predios bajo su competencia,
administracin o de su propiedad, inscritos o no en el
Registro de Predios o en el Sistema de Informacin
Nacional de Bienes Estatales - SINABIP; y recuperar
extrajudicialmente el predio, cuando tengan conocimiento
de dichas invasiones u ocupaciones, para lo cual
requerirn el auxilio de la Polica Nacional del Per, bajo
responsabilidad.
Si los organismos estatales omiten ejercer la
recuperacin extrajudicial, la Superintendencia Nacional
de Bienes Estatales - SBN, en su condicin de ente
Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales - SNBE,
requerir al Titular del organismo para que inicie, bajo
responsabilidad, la recuperacin dentro del trmino de
cinco (5) das hbiles de noticado el requerimiento.
Vencido este plazo y vericada la inaccin, la Procuradura
Pblica de la SBN iniciar o continuar las acciones de
recuperacin extrajudicial.
No procede la aplicacin de los mecanismos de
defensa posesoria establecidos en los artculos 920
y 921 del Cdigo Civil en favor de los invasores u
ocupantes ilegales de predios bajo competencia,
administracin o propiedad del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales; toda
controversia sobre los supuestos derechos de
quienes se consideren afectados por la recuperacin
extrajudicial, se tramitarn en la va judicial y con
posterioridad a la misma.
La recuperacin extrajudicial no exonera de
responsabilidad civil y/o penal a quienes ocuparon de
manera ilegal los predios de propiedad estatal.
Artculo 66. Requerimiento del auxilio de la Polica
Nacional del Per
El requerimiento del auxilio de la Polica Nacional
del Per a que se reere el artculo anterior, deber
formularse mediante una solicitud suscrita por el
Procurador Pblico o quien haga sus veces del organismo
requirente, acreditando la propiedad, competencia o
administracin del organismo estatal sobre el predio
objeto de recuperacin; adjuntando el plano perimtrico
- ubicacin, la partida registral del predio o el Certicado
Negativo de Bsqueda Catastral cuando el predio estatal
no se encuentre inscrito y sealando expresamente que
los ocupantes carecen de ttulo.
En caso de que el predio a recuperar se encuentre
inscrito en ms de una partida registral del Registro de
Predios, para que la solicitud sea atendida por la Polica
Nacional del Per, cuando menos deber constar inscrito
el derecho de propiedad del organismo requirente en una
de dichas partidas. Si la duplicidad registral involucra a
ms de un organismo estatal, el requerimiento de auxilio
lo formular quien primero haya inscrito su derecho de
propiedad sobre el predio.
La Polica Nacional del Per vericar la solicitud y
documentacin presentada y deber prestar el auxilio
requerido, bajo responsabilidad, dentro del plazo mximo
de cinco (5) das calendario.
Si en los predios objeto de recuperacin extrajudicial
se hubieren realizado instalaciones temporales informales,
el organismo pblico solicitante, con el auxilio de la
Polica Nacional del Per, se encuentra facultado para
removerlas.
Artculo 67. Modicacin del artculo 920 del
Cdigo Civil
Modifcase el artculo 920 del Cdigo Civil, conforme
al siguiente texto:
Defensa posesoria extrajudicial
Artculo 920.-
El poseedor puede repeler la fuerza que se emplee
contra l o el bien y recobrarlo, si fuere desposedo.
La accin se realiza dentro de los quince (15) das
siguientes a que tome conocimiento de la desposesin.
En cualquier caso, debe abstenerse de las vas de
hecho no justicadas por las circunstancias.
El propietario de un inmueble que no tenga edicacin
o esta se encuentre en dicho proceso, puede invocar
tambin la defensa sealada en el prrafo anterior
en caso de que su inmueble fuera ocupado por un
poseedor precario. En ningn caso procede la defensa
posesoria si el poseedor precario ha usufructuado el
bien como propietario por lo menos diez (10) aos.
La Polica Nacional del Per as como las
Municipalidades respectivas, en el marco de sus
competencias previstas en la Ley Orgnica de
Municipalidades, deben prestar el apoyo necesario
a efectos de garantizar el estricto cumplimiento del
presente artculo, bajo responsabilidad.
En ningn caso procede la defensa posesoria contra
el propietario de un inmueble, salvo que haya operado
la prescripcin, regulada en el artculo 950 de este
Cdigo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Disposiciones para la actualizacin
excepcional de las deudas tributarias
La actualizacin excepcional de las deudas tributarias
prevista en el Captulo I del Ttulo I de la presente Ley
ser de aplicacin inmediata a las deudas a que se
reere el artculo 1 de la presente Ley, con excepcin de
aquellas que se encuentren impugnadas ante la autoridad
administrativa o judicial, en cuyo caso los deudores
tributarios debern presentar la solicitud de acogimiento
hasta el 31 de diciembre de 2014, cumpliendo los
requisitos, forma y condiciones que se establezca
mediante resolucin de superintendencia de la SUNAT.
A la fecha de presentacin de la solicitud a que se
reere el prrafo anterior, se deber haber pagado la
totalidad de la deuda tributaria cuyo acogimiento se
solicita, excluidos los intereses capitalizados que se
eliminaran de conformidad con el artculo 2 de la presente
Ley, as como desistirse de los medios impugnatorios en
la va administrativa o de la demanda en la va judicial,
segn sea el caso.
Se presumir, sin admitir prueba en contrario, que el
desistimiento presentado ante la autoridad administrativa
o judicial para efecto de acogerse a la actualizacin
excepcional de las deudas tributarias, es de la pretensin,
el cual deber ser aceptado por dicha autoridad.
Mediante decreto supremo, refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas, se dictan las normas
reglamentarias y complementarias necesarias para la
correcta aplicacin de lo dispuesto en el Captulo I del
Ttulo I de la presente Ley, en el plazo de noventa (90)
das hbiles contados a partir del da siguiente de su
publicacin.
SEGUNDA. Vigencia de las modicaciones al
artculo 159 del Cdigo Tributario
Las modicaciones referidas al artculo 159 del Texto
nico Ordenado del Cdigo Tributario aprobado por el
Decreto Supremo 133-2013-EF, realizadas por la presente
Ley entrarn en vigencia a partir del 1 de enero del 2015.
TERCERA. Criterios y lineamientos del rgimen de
percepciones del Impuesto General a las Ventas
Mediante resolucin ministerial del Ministerio de
Economa y Finanzas se establecern los criterios y
lineamientos a que se reeren los artculos 13 y 15 de la
El Peruano
527558
Ley 29173, que aprueba el Rgimen de Percepciones del
Impuesto General a las Ventas.
CUARTA. Vigencia de las modicaciones al
Rgimen de Percepciones del Impuesto General a las
Ventas
Las modicaciones a la Ley 29173, que aprueba
el Rgimen de Percepciones del Impuesto General a
las Ventas, realizadas por el Captulo IV de la presente
Ley entrarn en vigencia el primer da calendario del
mes siguiente al de su publicacin en el diario ocial El
Peruano.
QUINTA. Destruccin de documentacin de
despachos aduaneros
Para la destruccin de la documentacin de los
despachos aduaneros a que se reere el literal a) del
artculo 25 de la Ley General de Aduanas, aprobada
por Decreto Legislativo 1053, no sern de aplicacin el
Decreto Ley 19414, la Ley 25323, el Decreto Legislativo
681, el Decreto Legislativo 827, la Ley 28186 y todas las
dems normas que se le opongan.
SEXTA. Reglamentacin de las modicaciones a la
Ley General de Aduanas
de Economa y Finanzas, se aprobar la norma que
reglamente lo sealado en el literal a) del artculo 25
de la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto
Legislativo 1053, en un plazo que no exceda los treinta
(30) das hbiles de publicada la presente Ley en el diario
ocial El Peruano.
STIMA. Vigencia de la modicacin a la Ley
General de Aduanas
La modicacin dispuesta en el Captulo VI del
Ttulo I de la presente Ley entrar en vigencia a partir
del da siguiente de publicada la norma que reglamente
lo sealado en el literal a) del artculo 25 de la Ley
General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo
1053.
OCTAVA. Adecuacin de normas de las entidades
del Poder Ejecutivo
Las entidades del Poder Ejecutivo que se encuentran
bajo los alcances del Captulo I del Ttulo II de la presente
Ley, en caso de ser necesario, deben adecuar sus normas
correspondientes, en un plazo no mayor de cuarenta y
cinco (45) das calendario contados a partir de la fecha de
entrada en vigencia del decreto supremo al que se reere
el artculo 12 de la presente Ley.
NOVENA. Reglamentacin del Captulo I del Ttulo
II
de Economa y Finanzas, se aprueban, de ser necesario,
las normas reglamentarias para la mejor aplicacin del
Captulo I del Ttulo II de la presente Ley.
DCIMA. Exoneracin de derechos registrales
El reglamento de lo dispuesto en el Captulo I del
Ttulo III de la presente Ley dispondr las causales
y condiciones de exoneracin de derechos registrales
de la SUNARP respecto de bsquedas, expedicin
de certificados, inscripciones en registro sobre los
predios o edificaciones correspondientes a proyectos
de inversin pblica.
DCIMA PRIMERA. Facultad de vericadores
catastrales
Facltase a los vericadores catastrales inscritos en el
ndice de Vericadores Catastrales de la SUNARP a que
se reere el reglamento de la Ley 28294 a ejecutar las
acciones previstas en el subcaptulo II del Captulo I del
Ttulo III de la presente Ley.
DCIMA SEGUNDA. Calicacin registral
En el marco de la calicacin registral el Registrador
y el Tribunal Registral propiciarn y facilitarn las
inscripciones de los ttulos ingresados al Registro al
amparo de lo regulado por el Captulo I del Ttulo III de la
presente ley, no siendo responsables por las inscripciones
efectuadas en estricto cumplimiento de lo previsto en los
artculos 32 y 33 del Reglamento General de los Registros
Pblicos.
DCIMA TERCERA. Ejercicio de facultades de
COFOPRI
Para el ejercicio de las facultades establecidas en el
Subcaptulo I del Captulo I del Ttulo III de la presente
Ley, COFOPRI podr ejercer supletoriamente todas las
facultades reguladas en las normas que establecen sus
competencias y atribuciones.
DCIMA CUARTA. Vigencia de modicaciones a la
Ley 28976
Las modicaciones a la Ley 28976, Ley Marco de
Licencia de Funcionamiento, establecidas en los artculos
54 y 55 de la presente Ley, entrarn en vigencia a partir
del 1 de agosto de 2014.
DCIMA QUINTA. Adecuacin de los TUPA de
Municipalidades
Las Municipalidades adaptarn sus Textos nicos
de Procedimientos Administrativos conforme a las
disposiciones del Captulo V del Ttulo III de la presente
Ley en un plazo de treinta (30) das hbiles contados a
partir de la publicacin de la presente Ley.
DCIMA SEXTA. Revisin peridica de plazos
El Ministerio de Economa y Finanzas evaluar cada
dos (2) aos, los plazos para resolver los recursos de
reclamacin ante las Administraciones Tributarias y los
de apelacin ante el Tribunal Fiscal, a n de reducir tales
plazos de corresponder.
En caso de que se determine que los referidos plazos
deban reducirse, estos se establecern mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas.
DCIMA STIMA. Procesos civiles o
constitucionales en trmite sobre predios estatales
Facltase al Titular y a los Procuradores del
organismo pblico para conciliar o transigir en procesos
civiles o constitucionales en trmite, conforme a los
requisitos y procedimientos dispuestos por el Decreto
Legislativo 1068, Ley del Sistema de Defensa Jurdica
del Estado, en los casos que el particular, demandado
o demandante, reconozca que el Estado es propietario
del predio e inicie el procedimiento para su adquisicin
de conformidad con las disposiciones previstas en Ley
29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, y su reglamento.
En los procesos de desalojo en trmite iniciados por
el Estado, procede el lanzamiento anticipado siempre
que el organismo pblico demandante acredite que el
predio se encuentra bajo su competencia, administracin
o propiedad.
DCIMA OCTAVA. Declaratoria de inters nacional
Declrase de inters nacional el desarrollo de vas
navegables en el pas, como infraestructura de transporte
de uso pblico de alcance nacional, constituida por los
espacios naturales o articiales aptos para la navegacin
que se realice en el medio uvial o lacustre, incluyendo
a los canales habilitados para tal n, con la nalidad
de mejorar las condiciones de transporte acutico. En
virtud de ello, facltase al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a jar y cobrar el peaje correspondiente,
con la nalidad de atender las intervenciones realizadas
en las vas navegables que se desarrollen al amparo de
la presente disposicin, siempre que la va navegable
sea administrada directamente por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. Si la va navegable
es administrada por una empresa pblica u otorgada
a un inversionista privado, en el marco del Decreto
Legislativo 1012 y sus modicatorias, la tarifa o el peaje
respectivo ser establecido de conformidad con la Ley
26917, en concordancia a los mecanismos regulatorios o
contractuales aplicables.
DCIMA NOVENA. Disposiciones complementarias
del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo, de ser necesario, aprueba las
disposiciones complementarias para la mejor aplicacin
de lo establecido en la presente Ley.
VIGSIMA. Financiamiento
La implementacin de las acciones previstas en
la presente Ley se nancia con cargo al presupuesto
institucional de los pliegos involucrados, sin demandar
El Peruano
527559
recursos adicionales al Tesoro Pblico, con excepcin de
lo establecido en el artculo 14 de la presente Ley.
VIGSIMA PRIMERA. Fortalecimiento del desarrollo
productivo de la MIPYME
En un plazo de noventa (90) das contados a partir de
la vigencia de la presente Ley, mediante decreto supremo
refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas,
se aprueban las normas reglamentarias que resulten
necesarias para la mejor aplicacin de la presente Ley.
VIGSIMA SEGUNDA. Modicacin del artculo 13
de la Ley 30056, Ley que modica diversas leyes para
facilitar la inversin, impulsar el desarrollo productivo
y el crecimiento empresarial
Modifcase el artculo 13 de la Ley 30056, Ley que
modica diversas leyes para facilitar la inversin, impulsar
el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial,
quedando redactado de la siguiente manera:
Artculo 13. Fondos para emprendimientos
13.1 El Estado promueve mecanismos de apoyo a
los emprendedores innovadores en el desarrollo
de sus proyectos empresariales, mediante el
conanciamiento de actividades para la creacin,
desarrollo y consolidacin de emprendimientos,
los cuales deben tener un enfoque que los oriente
hacia el desarrollo nacional, la internacionalizacin
y la permanente innovacin.
13.2 Para ello, el Ministerio de la Produccin puede
crear programas que fomenten el cumplimiento
de dicho objetivo, quedando el mencionado
Ministerio autorizado para efectos de entregar
el conanciamiento al que se reere el presente
artculo u otorgar subvenciones a personas
naturales y jurdicas privadas dentro de dicho
marco.
13.3 Los programas creados se nancian con cargo
al presupuesto institucional del Ministerio de la
Produccin, en el marco de las leyes anuales
de presupuesto y conforme a la normatividad
vigente, pudiendo asimismo ser nanciados con
recursos provenientes de la cooperacin tcnica,
conforme a la normatividad vigente. Los gastos
referidos al conanciamiento de actividades
para la creacin, desarrollo y consolidacin
de emprendimientos a los que se reere el
presente artculo y que se efecten en el marco
de los programas que se creen con dicho n,
se aprueban mediante resolucin ministerial del
Ministerio de la Produccin, que se publica en el
diario ocial El Peruano.
VIGSIMA TERCERA. Fraccionamiento de multas
para personas naturales, micro y pequeas empresas
Las multas administrativas de entidades cuya funcin
principal sea la de scalizacin, que se impongan a
personas naturales, micro y pequeas empresas, podrn
ser fraccionadas para permitir su pago, conforme a las
disposiciones que establezcan las referidas entidades.
TRANSITORIAS
PRIMERA. mbito de la Estabilidad en el Marco del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera
El rgimen de estabilidad tributaria garantizado
conforme a lo dispuesto en los artculos 83-A y 83-B del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo 014-92-EM, modicado
por la presente Ley, ser solo de aplicacin a los Contratos
de Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin
Minera que se suscriban a partir de la fecha de entrada en
vigencia de la presente Ley.
Se podrn acoger al rgimen de estabilidad tributaria
garantizado a que se reere el prrafo precedente, los
Contratos de Garantas y Medidas de Promocin a la
Inversin Minera suscritos con anterioridad a la entrada en
vigencia de la presente Ley y que an no estn vigentes,
siempre que cumplan con los requisitos exigidos para
dicho rgimen. Para este efecto autorzase al Ministerio de
Energa y Minas, en representacin del Estado Peruano,
a suscribir las adendas que correspondan con los sujetos
de la actividad minera, de ser el caso.
SEGUNDA. Obligacin de presentar informacin
Los titulares de la actividad minera que suscriban
los Contratos de Garantas y Medidas de Promocin
a la Inversin Minera, debern proporcionar a
la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria - SUNAT la informacin referida
a la inversin total por cada proyecto minero as como de
las ampliaciones vinculadas a este que se les requiera, en
los medios, forma y plazo que aquella disponga mediante
Resolucin de Superintendencia.
TERCERA. Autorizacin al Ministerio de Energa y
Minas
Dispnese que el Ministerio de Energa y Minas, en un
plazo de hasta treinta (30) das hbiles contados a partir
de la vigencia de la presente Ley, actualice los modelos de
contratos a que se reere el Captulo IV del Ttulo Noveno del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado
por Decreto Supremo 014-92-EM, modicado por la presente
Ley. Dicho modelo de contrato se aprueba mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Energa y Minas, con el
voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
CUARTA. Recursos de apelacin interpuestos
antes de la vigencia de la presente Ley
Para las deudas tributarias que se encuentran en
procedimientos de apelacin en trmite a la fecha de entrada
en vigencia de la presente Ley, la regla sobre no exigibilidad
de intereses moratorios introducida al artculo 33 del Cdigo
Tributario y al artculo 151 del Decreto Legislativo 1053, ser
aplicable si en el plazo de doce (12) meses contados desde la
entrada en vigencia de la presente Ley, el Tribunal Fiscal no
resuelve las apelaciones interpuestas.
Para efectos de acelerar la resolucin de procedimientos a
cargo del Tribunal Fiscal, este est facultado excepcionalmente
para organizar los expedientes asignando y programando su
resolucin en funcin al monto y la antigedad de la deuda
materia de controversia.
QUINTA. Declaraciones aduaneras numeradas con
anterioridad
Lo dispuesto en el Captulo VI del Ttulo I de la
presente Ley tambin rige para la documentacin de
los despachos correspondientes a las declaraciones
aduaneras numeradas con anterioridad a la vigencia de
las disposiciones de dicho captulo.
SEXTA. Reglamentacin de procedimientos
especiales de saneamiento fsico legal
En un plazo que no exceder los noventa (90) das
calendario contados a partir de la vigencia de la presente
Ley, se aprobar el reglamento de las disposiciones de los
Captulos I, II y III del Ttulo III de la presente Ley refrendado
por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Ministro de
Transportes y Comunicaciones y el Ministro de Justicia y
Derechos Humanos. El reglamento incluir los procedimientos
especiales de saneamiento fsico legal a cargo de COFOPRI.
El reglamento ser elaborado con la participacin de
COFOPRI, SBN, SUNARP y PROVIAS Nacional.
STIMA. Modicacin de documentos de gestin
de la SBN
En un plazo que no exceder los noventa (90)
das calendario contados a partir de la vigencia de las
disposiciones de los Captulos I, II y III del Ttulo III de
la presente Ley, la SBN efecta la modicacin de sus
documentos de gestin.
OCTAVA. Procedimientos en trmite
Las modicaciones al artculo 7 de la Ley 28976,
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento establecidas
en el Captulo V del Ttulo III de la presente Ley, sern
aplicables tambin para los procedimientos de Licencia
de Funcionamiento en trmite.
NOVENA. Competencia para procedimientos en
trmite
Los rganos competentes de los Gobiernos Regionales
o Municipalidades Provinciales que se encuentran
tramitando a la fecha expedientes de inspecciones tcnicas
de seguridad y cuya competencia ha sido transferida en
mrito a las disposiciones del Captulo V del Ttulo III de
la presente Ley, debern concluir con los procedimientos
administrativos que hayan iniciado.
El Peruano
527560
DCIMA. Racionalizacin de sistemas de pago del
IGV
En un plazo no mayor de 180 das hbiles el Sector
Economa y Finanzas establecer las normas necesarias
para racionalizar los Sistemas de Pago del IGV, que
comprenden las percepciones, retenciones y detracciones,
a n de racionalizar su aplicacin.
DEROGATORIAS
PRIMERA. Derganse el artculo 2 del Decreto de
Urgencia 071-2001 y la primera disposicin complementaria
de la Ley 27333, Ley Complementaria a la Ley 26662, Ley
de Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial,
para la Regularizacin de Edicaciones.
SEGUNDA. Dergase el artculo 3 de la Ley 27973,
Ley que establece la determinacin del valor aduanero a
cargo de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria, modicado por la Ley 28321,
respecto de la Tasa de Despacho Aduanero; a partir del
1 de enero de 2015
TERCERA. Derganse o djanse en suspenso, segn
sea el caso, las disposiciones legales y reglamentarias
que se opongan a lo establecido por la presente Ley o
limiten su aplicacin.
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la
Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los once das del mes de julio de dos mil
catorce.
FREDY OTROLA PEARANDA
Presidente del Congreso de la Repblica
LUIS IBERICO NEZ
Segundo Vicepresidente del Congreso
de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once
das del mes de julio del ao dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
REN CORNEJO DAZ
Presidente del Consejo de Ministros
1109885-2
LEY N 30231
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
LA COMISIN PERMANENTE DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA LA
CAUTELA DEL ADECUADO USO DE LOS
RECURSOS PBLICOS EN LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES AS COMO
PARA ASEGURAR LA PRESTACIN DE LOS
SERVICIOS A LA POBLACIN
Artculo 1. Objeto
La presente Ley tiene por objeto establecer medidas
para la cautela del adecuado uso de los recursos pblicos
en los gobiernos regionales y gobiernos locales, que se
encuentren bajo los alcances del artculo 53 del Texto
nico Ordenado de la Ley 28693, Ley General de Sistema
Nacional de Tesorera, aprobado por el Decreto Supremo
035-2012-EF, mantener la adecuada ejecucin del gasto,
as como para garantizar la prestacin de servicios por
parte de las entidades, a favor de la poblacin.
Artculo 2. De la creacin de la unidad ejecutora de
naturaleza extraordinaria, transitoria y especial
2.1 Con la nalidad de mantener la operatividad
del gobierno regional y gobierno local
correspondiente, as como mantener la adecuada
ejecucin del nivel de gasto, garantizando la
prestacin de servicios pblicos a favor de
la poblacin, crase una unidad ejecutora
extraordinaria, transitoria y especial, conforme
a lo sealado en el numeral siguiente, en virtud
de la cual el Ministerio de Economa y Finanzas
la constituye en el pliego del Gobierno Nacional
que se determine conforme a lo establecido en
el prrafo siguiente, y hasta por un plazo de
sesenta das hbiles, prorrogables, quedando
exceptuada de lo establecido en el artculo 58
del Texto nico Ordenado de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado por el Decreto Supremo 304-2012-EF.
El pliego del Gobierno Nacional donde se
constituye la unidad ejecutora a que se reere
el prrafo precedente, se determina mediante
decreto supremo refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros, el ministro de Economa
y Finanzas y el ministro del sector donde se
constituye dicha unidad ejecutora.
2.2 La sola presentacin de la solicitud de prrroga
a la que se reere el numeral 53.3 del artculo
53 del Texto nico Ordenado de la Ley 28693,
Ley General del Sistema Nacional de Tesorera,
aprobado por el Decreto Supremo 035-2012-
EF, implica una solicitud por parte de la entidad
correspondiente de crear la unidad ejecutora
extraordinaria, transitoria y especial a que se
reere el numeral precedente.
La unidad ejecutora extraordinaria, transitoria y
especial se sujeta a lo establecido en el artculo 6
de la Ley 28112, Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico. La Contralora
General de la Repblica realiza control simultneo
sobre las acciones que desarrolla la unidad
ejecutora para la ejecucin del gasto pblico, en
el marco de lo sealado en la Ley 27785, Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica.
2.3 Los recursos que se requieran para nanciar las
acciones que permitan mantener la operatividad,
la adecuada ejecucin del gasto, as como la
prestacin de servicios pblicos a favor de la
poblacin que se encuentra en la circunscripcin
territorial del gobierno regional o local inmerso
en el artculo 53 del Texto nico Ordenado de la
Ley 28693, Ley General del Sistema Nacional de
Tesorera, aprobado por el Decreto Supremo 035-
2012-EF, se transeren, con cargo al presupuesto
institucional del gobierno regional o local antes
referido, a favor del pliego donde se constituye
la unidad ejecutora extraordinaria, transitoria
y especial, bajo la modalidad de modicacin
presupuestaria en el nivel institucional, aprobada
mediante decreto supremo refrendado por el
ministro de Economa y Finanzas, el Presidente
del Consejo de Ministros y el ministro del sector
donde se constituye la unidad ejecutora, a
propuesta de este ltimo, nicamente para dicha
nalidad. Dichas modicaciones presupuestarias
se efectan por todas las fuentes de nanciamiento
que nancian el presupuesto institucional del
gobierno regional o gobierno local, con excepcin
de los recursos provenientes de la fuente de
nanciamiento Operaciones Ociales de Crdito,
y sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico.
Los gastos de implementacin y funcionamiento
de la unidad ejecutora extraordinaria, transitoria
y especial se nancian con los recursos a los que
se reere el artculo 44 del Texto nico Ordenado
de la Ley 28411, Ley General del Sistema

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El Peruano

Sbado 12 de julio de 2014

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