BOLIVIA ASUME LA

PRESIDENCIA DEL
G-77 + CHINA
Santa Cruz ser capital del
mundo por un da
LVARO GARCA LINERA
EL G77+CHINA DE LA ORGANIZACIN
de las NacioNes UNidas (oNU)
Fotografa: argentna UNs
3
Qu es el Grupo de los 77?
1
Creacin:
El Grupo de los 77 (G-77) fue establecido el 15 de junio de
1964 por setenta y siete pases en desarrollo, rmantes de la
Declaracin Conjunta de los Setenta y Siete Pases
2
, emitida
al nal de la primera sesin de la Conferencia sobre Comercio
y Desarrollo de las Naciones Unidas (UNCTAD
3
) en Ginebra.
A partir de la primera Reunin Ministerial del Grupo de los
77 en Argel (Argelia) efectuada del 10 al 25 de octubre de
1967, y en la que se adopt la Carta de Argel
4
, una estruc-
tura institucional permanente que se desarroll gradualmente,
la cual llev a la creacin de Captulos del Grupo de los 77, con
ocinas de enlace en Ginebra (UNCTAD), Nairobi (UNEP),
Pars (UNESCO), Roma (FAO/IFAD), Viena (ONUDI), y el
Grupo de los 24 (G-24) en Washington, D.C. (FMI y Banco
Mundial). A pesar de que los miembros del G-77 han aumen-
tado hasta llegar a 133 pases [2014], el nombre original se
mantuvo debido a su signicado histrico.
Objetvos:
El grupo de los 77 es la organizacin intergubernamental
ms grande de los pases en vas de desarrollo de las Nacio-
nes Unidas que provee a los Estados del Sur de los medios
para articular y promover sus intereses econmicos colec-
tivos y mejorar su capacidad de negociacin conjunta res-
pecto a los grandes temas econmicos dentro del sistema de
las Naciones Unidas, adems de promover la cooperacin
Sur-Sur para el desarrollo.
Estructura:
La organizacin y las modalidades de trabajo de los diferentes
Captulos del G-77 tienen algunas caractersticas mnimas en
comn, tales como la similitud de su composicin, el proce-
dimiento para la toma de decisiones y algunos mtodos de
funcionamiento. Dentro de cada Captulo, la coordinacin
de la labor del Grupo est a cargo de un Presidente, quien
acta como su portavoz. La Presidencia, que es el rgano po-
1 acpite traducido, correspondiente a la pgina ofcial de las Na-
ciones Unidas respecto al Group of 77, disponible en htp://
www.g77.org/doc/
2 htp://www.g77.org/doc/Joint%20declaraton.html
3 Por sus siglas en ingls: United Natons conference on Trade and
development. a inicios de los aos 60, varios pases en desa-
rrollo, preocupados por el lugar que ocupaban en el comercio
internacional, solicitaron la convocatoria de una conferencia de
pleno derecho dedicada principalmente a este tema y a la iden-
tfcacin de acciones internacionales apropiadas al respecto. es
as que el ao 1964, se celebra en Ginebra la primera conferencia
de las Naciones Unidas sobre comercio y desarrollo (UNcTad), y
al mismo tempo, los pases en desarrollo establecen el Grupo de
los 77 para expresar sus preocupaciones.
4 htp://www.g77.org/doc/algier~1.htm
ltico de mayor jerarqua dentro de la estructura organizativa
del Grupo de los 77, rota sobre la base de un criterio regional
(entre frica, Asia-Pacco y Amrica Latina y el Caribe) y se
ejerce por un ao en todos los Captulos. Actualmente, este
ao (2014) es el Estado Plurinacional de Bolivia el que ejerce
la Presidencia del Grupo de los 77 en Nueva York.
La Cumbre del Sur es el rgano supremo de toma de deci-
siones del Grupo de los 77. La primera y segunda Cumbres
del Sur se realizaron en La Habana, Cuba, del 10 al 14 de
abril de 2000, y en Doha, Qatar, del 12 al 16 de junio del
2005, respectivamente. De acuerdo al principio de rotacin
geogrca, la Tercera Cumbre del Sur tendr lugar en frica.
La Reunin Anual de los Ministros de Relaciones Exteriores
del Grupo de los 77 se convoca a principios del perodo ordi-
nario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Uni-
das, en Nueva York. Las Reuniones Ministeriales Sectoriales de
preparacin para las sesiones de UNCTAD y las Conferencias
Generales de la ONUDI y la UNESCO se convocan peri-
dicamente. Las Reuniones Ministeriales Especiales se realizan
las veces que sean necesarias, como sucedi en ocasin del 25
aniversario del Grupo (en Caracas, en junio de 1989), del 30
aniversario (en Nueva York, en junio de 1994), y del 40 ani-
versario (en Sao Paulo, Brasil, en junio de 2004). Otras Reu-
niones Ministeriales Sectoriales, en diversos mbitos de coope-
racin de inters del Grupo, se acuerdan con el n de lograr
la cooperacin SurSur. A partir de 1995, el Grupo convoc
a una serie de reuniones sectoriales en los siguientes campos:
Reunin Sectorial de revisin del Grupo de los 77 sobre
Energa, Yakarta- Indonesia, 5 al 7 de septiembre, 1995;
Reunin Sectorial del Grupo de los 77 sobre Agricultu-
ra y Alimentacin, Georgetown, Guyana, del 15 al 19
de enero, 1996;
Conferencia Sur-Sur sobre Comercio, Inversiones y Fi-
nanzas, San Jos, del 13 al 15 de enero, 1997;
Conferencia de Alto Nivel sobre Cooperacin Subre-
gional y Regional entre pases en desarrollo, en Bali,
Indonesia, del 2 al 5 de diciembre, 1998;
Conferencia SurSur de Alto Nivel sobre Ciencia y
Tecnologa del Grupo de los 77, Dubai, Emiratos ra-
bes Unidos, del 27 al 30 de octubre, 2002;
Conferencia de Alto Nivel sobre la Cooperacin Sur-Sur,
Marrakech, Marruecos, del 16 al 19 de diciembre, 2003;
Foro de Alto Nivel sobre Comercio e Inversin, Doha,
Qatar, del 5 al 6 de diciembre, 2004;
Taller de Grupo de Estudio Intergubernamental abierto
sobre el Banco de Comercio y Desarrollo, Nueva York, 2
y 3 de mayo, 2005;
4
Reunin de Grupo de Expertos sobre la Plataforma de
desarrollo para el Sur, Kingston, Jamaica, del 29 al 30 de
agosto, 2005;
Reunin de los Ministros de Ciencia y Tecnologa de los
Estados miembros del Grupo de los 77, Angra dos Reis,
Ro de Janeiro, Brasil, 3 de septiembre, 2006;
Cuadro de Expertos Eminentes del Grupo de los 77 sobre
una Plataforma de Desarrollo para el Sur, Nueva York, del
18 al 19 de octubre, 2007;
Cuadro de Expertos Eminentes del Grupo de los 77 sobre
una Plataforma de Desarrollo para el Sur, St. John, Anti-
gua y Barbuda, del 29 al 30 de abril, 2008;
Foro Ministerial sobre el Agua, Muscat, Sultanato de
Omn, del 23 al 25 de febrero, 2009;
Reunin de los Ministros de Ciencia y Tecnologa de los
Estados miembros del Grupo de los 77, celebrada en Bu-
dapest, Hungra, el 4 de noviembre de 2009, en ocasin del
Foro Mundial de la Ciencia organizado por la UNESCO.
Adems de las Reuniones Sectoriales, el Comit Inter-
gubernamental de Seguimiento y Coordinacin sobre la
Cooperacin Sur-Sur (IFCC) que es un rgano plenario
compuesto por funcionarios de alto nivel se rene una
vez cada dos aos para revisar el estado de aplicacin del
Programa de Accin de Caracas Accin (CPA), adoptado
por el Grupo de los 77 en 1981, y los avances realizados
en la implementacin de los resultados de las Cumbres del
Sur en el mbito de la cooperacin Sur-Sur.
El IFCC ha tenido las siguientes 12 sesiones:
IFCC-I (Manila, Filipinas, del 23 al 28 de agosto, 1982);
IFCC-II (Tnez, Repblica Tunecina, del 5 al 10 de sep-
tiembre, 1983); IFCC-III (Cartagena, Colombia, del 3 al
8 de septiembre, 1984); IFCC-IV (Yakarta , Indonesia, del
19 al 23 de agosto, 1985); IFCC-V (El Cairo, Egipto, del
18 al 23 de agosto, 1986); IFCC-VI (La Habana, Cuba, del
7 al 12 de septiembre, 1987): IFCC-VII (Kuala Lumpur,
Malasia, del 31 de julio al 5 de agosto, 1989); IFCC-VIII
(Ciudad de Panam, Panam, del 30 de agosto al 3 de sep-
tiembre, 1993); IFCC-IX (Manila, Filipinas, del 8 al 12 de
febrero, 1996); IFCC-X (Tehern, Repblica Islmica del
Irn, del 18 al 23 de agosto, 2001); IFCC-XI (La Habana,
Cuba, del 21 al 23 de marzo, 2005); IFCC-XII (Yamous-
soukro, Cte dIvoire, del 10 al 13 de junio, 2008).
Finanzas:
Las actividades del Grupo de los 77 se nancian a travs de
las contribuciones de los Estados Miembros y de acuerdo
con las decisiones relevantes de la Primera Cumbre del Sur.
Actvidades:
Adems de la resolucin y las decisiones iniciadas por
el Grupo de los 77 en la Asamblea General de la ONU
y sus Comisiones, as como en diversos organismos
de NN.UU y sus agencias especializadas, el Grupo de
los 77 produce declaraciones conjuntas, programas de
accin y acuerdos acerca de temas de desarrollo. El
Grupo adopt las siguientes declaraciones/documen-
tos desde su primera Reunin Ministerial sostenida en
Argel en 1967:
La Carta de Argel, Argel, del 10 al 25 de octubre, 1967;
La Declaracin de Lima, Lima, del 25 de octubre al 7
de noviembre, 1971;
La Declaracin de Manila, Manila, del 26 de enero al
7 de febrero, 1975;
El Informe de la Conferencia sobre Cooperacin Eco-
nmica entre los Pases en Desarrollo, Ciudad de M-
xico, del 13 al 22 de septiembre, 1976;
El Programa de Arusha para la Autoconanza y Marco
de Negociacin, Arusha, del 12 al 16 de febrero, 1979;
Comunicado sobre la Reunin Ministerial Extraordi-
naria del Grupo de los 77, Nueva York, del 11 al 14
marzo, 1980;
El Informe sobre el Grupo Intergubernamental ad hoc
acerca de la Cooperacin Econmica entre los Pases en
Desarrollo como continuacin de la Reunin Ministe-
rial del Grupo de los 77, Nueva York, marzo de 1980,
y Viena, del 3 al 7 de junio, 1980;
Comunicado sobre la Reunin Ministerial Extraordi-
naria del Grupo de los 77, Nueva York, del 21 al 22 de
agosto, 1980;
El Programa de Accin de Caracas sobre la Coopera-
cin Econmica entre los Pases en Desarrollo, Caracas,
del 13 a 19 de mayo, 1981;
La Declaracin Ministerial sobre el Sistema Global de
Preferencias Comerciales entre los Pases en Desarrollo
(SGPC), 8 de octubre de 1982;
La Plataforma de Buenos Aires, Buenos Aires, del 5 al
9 de abril, 1983;
La Declaracin sobre el Sistema Global de Preferencias
Comerciales (SGPC), Nueva Delhi, julio de 1985;
La Declaracin de Brasilia sobre el Lanzamiento
de la Primera Ronda de Negociaciones dentro del
Sistema Global de Preferencias Comerciales entre
los Pases en Desarrollo, Brasilia, del 22 al 23 de
mayo, 1986;
La Declaracin de El Cairo sobre la Cooperacin Eco-
nmica entre los Pases en Desarrollo (ECDC), El Cai-
ro, del 18 al 23 agosto, 1986;
5
La Declaracin de La Habana, La Habana, del 20 al 25
abril, 1987;
El Acuerdo sobre el Sistema Global de Preferencias Co-
merciales entre los Pases en Desarrollo (SGPC), Bel-
grado, del 11 al 13 de abril, 1988;
La Declaracin de Caracas en ocasin del Vigsi-
mo-quinto Aniversario del Grupo de los 77, Caracas,
del 13 al 23 junio, 1989;
Las recomendaciones y conclusiones del Grupo de Ex-
pertos en la Revisin y Evaluacin de la Aplicacin del
Programa de Accin de Caracas (Nueva York, del 5 al
9 agosto, 1991);
La Declaracin de Tehern, Tehern, del 19 al 23 de
noviembre, 1991;
La Declaracin de Tehern sobre la Segunda Ronda del
Sistema Global de Preferencias Comerciales entre los
Pases en Desarrollo (SGPC), Tehern, 21 de noviem-
bre, 1991;
La Declaracin Ministerial adoptada en ocasin del
Trigsimo Aniversario del Grupo de los 77, Nueva
York, 24 de junio, 1994;
La Declaracin Ministerial sobre Una agenda para el
desarrollo, Nueva York, 24 de junio, 1994;
Las conclusiones y recomendaciones de la Reunin de
Revisin Sectorial del Grupo de los 77 sobre Energa
(Yakarta, Indonesia, del 5 al 7 de septiembre, 1995);
La Declaracin de Midrand, Midrand, Sudfrica, 28
de abril, 1996;
Las conclusiones y recomendaciones de la Reunin
Sectorial sobre Agricultura y Alimentacin del G-77
(Georgetown, Guyana, del 15 al 19 de enero, 1996);
La Declaracin de San Jos y el Plan de Accin sobre
el Comercio, las Inversiones y las Finanzas Sur-Sur, San
Jos, Costa Rica, del 13 al 15 de enero, 1997;
La Declaracin de Bali y el Plan de Accin sobre la
Reunin de Alto Nivel acerca de la Integracin Econ-
mica Regional y Subregional, Bali, Indonesia, del 2 al 5
de diciembre, 1998;
Las recomendaciones y conclusiones de la Reunin
Consultiva de Alto Nivel sobre la Cumbre del Sur
(Yakarta, Indonesia, 10 y 11 de agosto, 1998);
La Declaracin de Marrakech (Marrakech, Marruecos,
16 de septiembre, 1999);
El Informe Final de la Reunin de Personalidades Emi-
nentes del Grupo de los 77 para el asesoramiento acer-
ca de los preparativos de la Primera Cumbre del Sur
(Georgetown, Guyana, 6 y 7 de diciembre, 1999);
La Declaracin y el Programa de Accin de La Habana
aprobado por la Primera Cumbre del Sur (La Habana,
del 10 al 14 de abril, 2000);
El Consenso de Tehern aprobado por la IFCC-X (Tehern,
Repblica Islmica de Irn, del 18 al 23 de agosto, 2001);
La Declaracin del Grupo de los 77 y China sobre la
Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC (Doha,
Qatar, del 9 al 14 de noviembre, 2001);
Las conclusiones y recomendaciones acordadas de la
Reunin del Grupo Consultivo de Alto Nivel de perso-
nalidades e intelectuales eminentes acerca de la globali-
zacin y su impacto en los Pases en Desarrollo (Gine-
bra, Suiza, del 12 al 14 de septiembre, 2001);
La Declaracin de Dubai para la Promocin de la Cien-
cia y la Tecnologa en el Sur (Dubai, Emiratos rabes
Unidos, del 27 al 30 de octubre, 2002);
La Declaracin del Grupo de los 77 y China sobre la
Quinta Conferencia Ministerial de la OMC (Cancn,
Mxico, del 10 al 14 de septiembre, 2003);
La Declaracin de Marrakech sobre la Cooperacin Sur
-Sur y el Marco de Marrakech de la Aplicacin de la
Cooperacin Sur -Sur (Marrakech, Marruecos, del 16
al 19 de diciembre, 2003);
La Declaracin de Sao Paulo (Sao Paulo, Brasil, del 11
al 12 de junio, 2004);
La Declaracin Ministerial adoptada en ocasin del
Cuadragsimo Aniversario del Grupo de los 77 (Sao
Paulo, Brasil, 11 y 12 de junio, 2004);
Las conclusiones y recomendaciones del Grupo ad hoc
sobre el rendimiento, los mandatos y las modalidades
de funcionamiento de la Cmara de Comercio e Indus-
tria del G-77 (G-77 CCI) (Nueva York, 3 de noviem-
bre, y Doha, 3 y 4 de diciembre, 2004);
La recomendacin y conclusiones del Foro sobre Co-
mercio e Inversin de Alto nivel del Grupo de Comer-
cio e Inversin de los 77 (Doha, Qatar, 5 y 6 de diciem-
bre, 2004);
Las conclusiones y recomendaciones del Taller de Gru-
po de Estudio Intergubernamental abierto sobre el
Banco de Comercio y Desarrollo (Nueva York, 2 y 3
de mayo, 2005);
La declaracin de Doha y el Plan de Accin de Doha
aprobado en la Segunda Cumbre del Sur del G-77
(Doha, Qatar, del 12 a 16 de junio, 2005);
Las conclusiones y recomendaciones de la Reunin
del Grupo de Expertos sobre la Plataforma de De-
sarrollo para el Sur (Kingston, Jamaica, 29 y 30 de
agosto, 2005);
La declaracin del Grupo de los 77 y China para la pre-
paracin de la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC
(Hong Kong, China, del 13 al 18 de diciembre, 2005).
Las conclusiones y recomendaciones de los Ministros
de Ciencia y Tecnologa de los Estados Miembros del
6
Grupo de los 77 (Angra dos Reis, Ro de Janeiro, Brasil,
3 de septiembre, 2006);
El consenso Yamoussoukro sobre la Cooperacin Sur-
Sur aprobada por la XII Reunin del Comit Intergu-
bernamental de Seguimiento y Coordinacin sobre la
Cooperacin Econmica entre los Pases en Desarrollo
(IFCC -XII) (Yamoussoukro, Cte d Ivoire, 10 al 13
de junio, 2008);
La declaracin sobre el Agua adoptada por el Primer
Foro Ministerial del Agua del Grupo de los 77 (Muscat,
Sultanato de Omn, del 23 al 25 de febrero, 2009).
El Grupo de los 77 tambin hace declaraciones en varios
Comits Principales de la Asamblea General (el ECO-
SOC y otros cuerpos subsidiarios), patrocina y negocia
resoluciones y decisiones en las grandes conferencias y
otras reuniones celebradas bajo el patrocinio de las Na-
ciones Unidas que tratan sobre la cooperacin econ-
mica internacional y el desarrollo, y la reforma de las
Naciones Unidas.
Por otra parte, el Grupo de los 77 tambin auspicia proyec-
tos de cooperacin SurSur mediante el nanciamiento del
Fondo Fiduciario Prez-Guerrero (PGTF) y promueve el
comercio SurSur a travs del Sistema Global de Preferen-
cias Comerciales (GSTP).
China y su relacin con el G77
Por mucho tiempo, China asisti a las reuniones del G77
nicamente como invitado especial. Sin embargo, fue en la
reunin preparatoria de la Conferencia de Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, llevada a cabo
en marzo de 1991 (posteriormente , en junio de 1992, se
realiz la Conferencia en Ro), que ambas partes presen-
taron conjuntamente, por primera vez, un documento de
posicin como G-77 y China.
La cooperacin entre este grupo y China fue tomando for-
ma y se ampli gradualmente hasta abarcar mbitos relacio-
nados al medio ambiente, la economa, la sociedad, las -
nanzas y el presupuesto de la ONU, entre otros. El nivel de
la participacin de China en las actividades del G77 tam-
bin se fue profundizando continuamente. La vigsima reu-
nin de Ministros de Asuntos Exteriores del G77, celebrada
en 1996, emiti, por primera vez, una declaracin en nom-
bre del G-77 y China. Y, en la vigsimo segunda reunin,
realizada en septiembre de 1998, el ministro de Relaciones
Exteriores de China, Tang Jiaxuan, particip (fue la primera
vez que un ministro chino asista) y pronunci un discurso.
A partir de 1994, China contribuy anualmente con USD
20.000 al G-77, y con USD 40.000 desde el 2004.
Fuente: Ministerio de Asuntos Exteriores de la Repblica Popular de Chi-
na (http://www.mfa.gov.cn/eng/wjb/zzjg/gjs/gjzzyhy/2616/t15326.htm)
BOLIVIA ASUME LA PRESIDENCIA DEL G77+CHINA
8
Un reto internacional para Bolivia
1
El 7 de noviembre de 2013, Bolivia recibi el mandato, por
aclamacin de la Asamblea General de la Organizacin de
Naciones Unidas (ONU), para presidir durante el 2014, al
grupo de las naciones en vas de desarrollo (G77+China), la
agrupacin con mayor organizacin intergubernamental de
pases en vas de desarrollo en la ONU. El pas fue postulado
por los pases miembros de la Unin de Naciones Surameri-
canas (Unasur), la Comunidad de Estados Latinoamericanos
y del Caribe (CELAC) y la Alternativa Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA).
El 8 de enero del 2014, el Presidente del Estado Plurina-
cional de Bolivia, Evo Morales, asumi la Presidencia anual
del Grupo en una ceremonia realizada en la sede de las Na-
ciones Unidas.
Por ello, el prximo 14 y 15 de junio Santa Cruz ser esce-
nario de la Cumbre del G77+China. En la ocasin tambin
se recordar el 50 aniversario del organismo. Durante estos
dos das, se evaluarn los logros y desaciertos en la ejecucin
de proyectos que fueron tratados en aos anteriores.
En Amrica Latina hay tres pases que ya han empezado a discu-
tir sobre los asuntos que se proyectarn durante la celebracin
de la Cumbre. El canciller de Bolivia, David Choquehuanca
y su homlogo ecuatoriano, Ricardo Patio coincidieron con
una agenda que involucra un proyecto de declaracin de los
derechos de la naturaleza; la construccin de un tribunal pe-
nal para el cambio climtico; la puesta en marcha del Banco
del Sur y la tan requerida democratizacin del Consejo de Se-
guridad de la ONU.
Por otro lado est Brasil que, junto al Gobierno Boliviano,
pretende aanzar un vnculo interestatal que vaya ms all
de la relacin gasfera que los ha caracterizado hasta ahora.
Algunos de estos enlaces tienen que ver con el abordaje de
temas fronterizos, la lucha contra el narcotrco, el contra-
bando, la trata de personas, entre otros.
El Grupo de los 77, como lo ha hecho desde sus comienzos,
se enfocar en proporcionar los medios para que sus pases
miembros acten como conjunto sobre los principales temas
econmicos internacionales en Naciones Unidas. Asimismo,
promover la cooperacin Sur-Sur para el desarrollo.
1 http://www.nu.org.bo/noticias/
Pases que presidieron el Grupo de los 77 en Nueva York
9
discUrso del PresideNTe del esTado
PlUriNacioNal de Bolivia, evo Morales
ayMa, al asUMir la PresideNcia del
G77+CHINA
10
Nueva York, 8 de enero de 2014
El sistema capitalista enfrenta su crisis ms profunda. Es
una crisis nanciera, energtica, climtica, alimentaria, ins-
titucional y de modelo de vida. El mundo sufre los efectos
de esa debacle provocada por el capitalismo que convierte a
la Madre Tierra y a las personas en objeto de su despiadado
dominio depredador.
Vivimos una crisis nanciera porque los pases del centro
capitalista concentraron la riqueza en lites excluyentes y
magnicaron la pobreza y el hambre.
Vivimos una crisis energtica marcada por el consumo ex-
cesivo y contaminante de fuentes de energa y el acapara-
miento de stas por parte de transnacionales para satisfacer
la demanda de los estndares de vida y alto consumismo de
los pases capitalistas del Norte.
Vivimos una crisis climtica que obedece a un modelo de
desarrollo, cuyos niveles de consumismo e industrializacin
han generado un exceso de emisiones de gases contaminan-
tes que han provocado el calentamiento global y los desas-
tres naturales que afectan al mundo entero, pero particular-
mente a los pueblos del Sur.
Vivimos una crisis alimentaria que es causada por la deserti-
zacin y degradacin de las reas productivas de alimentos,
los desequilibrios entre el campo y la ciudad, el monopolio
en la comercializacin de semillas, insumos agrcolas, la es-
peculacin en el precio de los alimentos, el consumismo y
el derroche de alimentos.
Crisis del modelo econmico
El ao 2008, el 15,5% de la poblacin mundial padeca
hambre, ms de 850 millones de personas se encontraban
desnutridas; 788 millones de hambrientos estaban en Asia y
frica. Para el ao 2011, el nmero de personas desnutridas
ascendi a casi mil millones.
En denitiva, vivimos la crisis de un modelo econmico en el
que las recetas del Fondo Monetario Internacional (FMI), el
Banco Mundial (BM) y los organismos multilaterales (priva-
tizaciones y restriccin de las polticas sociales) ya no pueden
resolver los problemas de los pases del centro capitalista.
Poltcas de servicio a favor de los pueblos
Sin embargo, los tiempos de crisis son tambin tiempos de
oportunidades, son tiempos de transformacin del pensa-
miento y de las ideas para construir un mundo diferente.
Los cambios necesarios nos exigen escuchar la voz de la con-
ciencia de los pueblos y su espritu crtico sobre las imposi-
ciones del imperialismo y del colonialismo.
Estos tambin son los tiempos de los pases del Sur y de
los llamados pases emergentes, y de todos aquellos que te-
nemos la responsabilidad de construir juntos solidaridad,
complementariedad y apoyo mutuo.
Para hacer realidad estos cambios, los Estados deben condu-
cir la economa y los gobiernos deben adoptar polticas de
servicio a favor de los pueblos, socializar la riqueza y erra-
dicar la pobreza y concebir el desarrollo de manera integral
para universalizar los servicios bsicos, efectivizar los dere-
chos colectivos y ampliar la democracia ms all del mbito
de las instituciones polticas.
El Sur tiene ciertamente una creciente economa, importantes
riquezas en recursos naturales, conocimientos y tecnologas,
destrezas y habilidades, culturas y una gran diversidad de na-
ciones y pueblos. En este contexto, el G77+China es uno de
los principales actores de cambio en este momento histrico.
La quinua, una alternatva
para acabar con el hambre
Proponemos adoptar como base las conclusiones de la Con-
ferencia Mundial de los Pueblos sobre los Derechos de la
Madre Tierra y el Cambio Climtico, realizada en Tiquipa-
ya, Bolivia, el ao 2010.
Pedimos eliminar las herencias coloniales en nuestros pa-
ses donde se han negado las identidades culturales, nues-
tros conocimientos, nuestros alimentos y medicinas, nues-
tras prcticas y tecnologas. Por ejemplo, no entendemos
cmo en el mundo los grupos de poder han criminalizado
la produccin y el consumo de la sagrada hoja de coca,
que es uno de los alimentos y medicinas milenarias de
nuestros pueblos.
Como prueba de la reversin de esos prejuicios capitalistas,
mencionamos con orgullo que la quinua, despreciada por el
imperialismo como alimento de indios, se ha convertido
hoy en una alternativa real de nutricin para todo el mun-
do. Es como si nuestra Pachamama, nuestra Madre Tierra,
nos regalara en su generosidad una solucin alimentaria que
benecie a todo el mundo, incluso a los pases capitalistas
que destruyen el medio ambiente.
Hermanas y hermanos, el derecho al desarrollo, los dere-
chos humanos, sociales y colectivos, as como los derechos
de la Madre Tierra, integrados y complementarios, se ex-
11
presan en el respeto a la diversidad de visiones y enfoques
de modelos de desarrollo, sin imposiciones, sin exigencias
paternalistas ni colonialistas. Queremos un nuevo mundo
sin monarquas, sin oligarquas y sin jerarquas.
10 Puntos para cambiar el mundo
Permtannos, en este momento en que asumimos esta gran
responsabilidad como es la Presidencia del G77+China,
plantearles con humildad pero con la fuerza de nuestras
convicciones y el espritu de nuestros pueblos, 10 tareas
fundamentales.
1. Del desarrollo sustentable al
desarrollo integral en equilibrio
con la Madre Tierra
El desarrollo debe estar orientado a eliminar las brechas de
riqueza material; las economas diversas deben potenciar los
bienes comunes y satisfacer a la vez las necesidades materia-
les, culturales y espirituales de las sociedades, en un marco
de armona con la naturaleza. En Bolivia, esta cosmovisin
se resume en el Vivir Bien.
Sabemos tambin que esta carrera de enriquecimiento que
ha generado el cambio climtico, afectar principalmente a
los pases del Sur. Del total de costos econmicos estima-
dos por los impactos del cambio climtico, entre un 75% y
80% sern asumidos directamente por nuestros pases.
Por ello, debemos implementar las polticas y acciones nece-
sarias que prevengan y eviten el agotamiento de los recursos
naturales. La vida depende del sostenimiento de la capaci-
dad de regeneracin de los sistemas de vida de la Madre Tie-
rra y del manejo integral y sustentable de sus componentes.
Por ello, junto con los derechos individuales, los derechos
colectivos de los pueblos, debemos incorporar en todas las
legislaciones los derechos de la Madre Tierra. La naturale-
za puede existir sin el ser humano, pero el ser humano no
puede existir un solo segundo sin la naturaleza. Por ello,
tenemos que naturalizar al ser humano y humanizar res-
ponsablemente a la naturaleza.
Desarrollo integral signica tambin cambiar el orden de
prioridades de la generacin de riqueza. De la economa
para el lucro, la ganancia y el acaparamiento, debemos pasar
a la economa de la satisfaccin de necesidades humanas. La
economa del lucro va a aniquilar las condiciones naturales
de la vida humana, y encima dividiendo al mundo en ricos,
muy ricos, y en pobres.
Desarrollo integral es respetar las distintas actividades in-
dividuales y colectivas, pero priorizando la produccin de
bienes comunes, de riqueza compartida, entre todos los ha-
bitantes de un pas y luego entre todos los habitantes de un
continente y del mundo.
La mejor riqueza es la riqueza que es de todos. La mejor
economa, la ms duradera y justa, es la que se distribuye
entre todas las personas.
Debemos, desde el G77+China, avanzar de forma contun-
dente en la creacin de mecanismos que no estn basados
en los mercados de carbono y las funciones ambientales de
la naturaleza, sino en la complementariedad y solidaridad
de los Estados, con transferencia de nanciamiento, tecno-
loga y desarrollo de capacidades.
2. Refundar la democracia: de la
democracia representatva a la
democracia partcipatva y comunitaria
que democratza la riqueza
Hoy, por el mundo entero se consolidan las formas de-
mocrticas de elegir gobernantes. Sin embargo, tambin
se apodera el desnimo y el ausentismo. Cada vez menos
gente acude a las votaciones electorales, y no es porque el
pueblo no quiera participar en las decisiones de gobier-
no. Lo que pasa es que el pueblo siente que depositar su
voto cada 4 o 5 aos no es suciente. Siente que su voto
cada 5 aos es cambiado cada da por la dictadura de los
mercados nancieros. Los jvenes quieren participar, pero
ms continuamente y de manera directa en los asuntos
comunes; los trabajadores y las trabajadoras quieren ser
odos a cada momento a travs de sus organizaciones so-
ciales; los indgenas, los obreros, los campesinos, todos
los sectores sociales, queremos que se respeten nuestras
tradiciones comunitarias. El pueblo necesita nuevos me-
canismos democrticos para cambiar el mundo. Pero las
democracias meramente electorales son insucientes para
esta nueva demanda participativa; las democracias electo-
rales se muestran cansadas, fsiles, sin fuerza para cobijar
las ganas de democracia real de los pueblos.
La historia nueva reclama pasar de la democracia represen-
tativa, en la que el poder est mayoritariamente al servicio
de lites, a la democracia participativa y comunal, donde
los jvenes, profesionales, indgenas, mujeres, campesinos,
trabajadores, participemos activamente en las decisiones so-
bre nuestras vidas, sobre nuestros derechos, sobre nuestros
bienes comunes.
12
La revitalizacin de la democracia en este nuevo siglo re-
quiere que la accin poltica se constituya en un completo
y permanente servicio a la vida, que es, a su vez, un com-
promiso tico, humano y moral con nuestros pueblos, con
los ms humildes, recuperando los cdigos de nuestros an-
cestros: no robar, no mentir, no ser ojo y no ser aduln.
La democracia no es slo decidir quin nos gobernar du-
rante 5 aos; la democracia es participar en el destino de
nuestra vida en comn, comenzando por los bienes comu-
nes que tiene cada sociedad. Por eso, no hay democracia real
sin democracia econmica, sin distribucin de la riqueza
que es de todos.
3. Los servicios bsicos como un derecho
humano universal
Hoy, la humanidad ha alcanzado tal capacidad de produc-
cin de riqueza material, que es capaz de garantizar alimen-
to, agua, luz, educacin y salud para todos sus habitantes.
Sin embargo, millones de personas van a dormir cada noche
con hambre; millones de personas pasan sed, no cuentan
con apoyo mdico y se mueren por enfermedades, de po-
breza y abandono.
Y es que en el planeta todava sigue existiendo una realidad in-
sultante y abusiva que es la de las brechas que existen entre los
ricos y los pobres. Esto se debe a una desigual distribucin de
los ingresos pero tambin a un acceso desigual y discriminador
a los servicios bsicos. El capital y el mercado no resuelven la
inequidad y la pobreza, slo privatizan los servicios y lucran
con las necesidades. Ya hemos vivido catastrcamente la pri-
vatizacin de los servicios bsicos y en especial del agua.
Para resolver las graves inequidades sociales es necesario em-
prender, entre otras, las siguientes acciones:
Es un imperativo avanzar en el reconocimiento (en la legis-
lacin internacional y en la normativa nacional de los pases
del mundo) de que los servicios bsicos: el agua, la electri-
cidad, las comunicaciones y el saneamiento bsico, son un
derecho humano fundamental de las personas en todos los
rincones del planeta.
En particular, el agua debe constituirse en un derecho hu-
mano esencial de las personas porque aporta directamente
al desarrollo de la vida de todos los seres del planeta, y es
un insumo fundamental para la movilizacin de todos los
procesos productivos.
Conjuntamente con el reconocimiento de los servicios
bsicos como un derecho humano, se debe avanzar en la
nacionalizacin de estos servicios, ya que las administra-
ciones privadas marginan a la mayora de la poblacin de
su acceso a estos servicios fundamentales para la vida de
las personas, al darles un valor econmico inalcanzable
para muchos.
4. Descolonizar la economa; descolonizar
la cultura; descolonizar los saberes; des-
colonizar el mundo
En pleno siglo XXI no puede haber ningn pas que usur-
pe territorio de otro pas, ni potencia que utilice territorio
extranjero para depositar sus tropas. Esa es una indigna he-
rencia colonial del siglo XVI que tiene que erradicarse del
mundo entero. Cada pueblo tiene el derecho a gobernase
a s mismo y nadie tiene la autoridad moral ni histrica de
invadir territorio ajeno.
Todos los pueblos somos dueos de nuestros destinos y
no hay pueblos superiores ni inferiores. Todos tenemos un
aporte para el mundo y un mundo de paz y bienestar se
ha de construir con el aporte democrtico de todos los
pueblos y Estados.
Pero no slo hay el colonialismo territorial, tambin hay el
colonialismo econmico, el colonialismo cultural, el colo-
nialismo tecnolgico; todos ellos tan aborrecibles como el
primero. Mientras haya cualquier colonialismo, no habr
paz duradera. Mientras haya colonialismo no habr igual-
dad ni justicia.
El colonialismo es la ms brutal y arcaica forma de domina-
cin que destruye a la humanidad. Ella es la madre del fas-
cismo, del racismo y toda discriminacin. Y su superacin
exige el respeto a la libre determinacin de cada pueblo,
el intercambio complementario de saberes y la solidaridad
entre Estados.
El mundo sabe que existen temas no resueltos, asuntos
como el de las islas Malvinas, la situacin de Palestina
y el enclaustramiento boliviano. Estos temas deben ser
resueltos paccamente y en el marco del Derecho Inter-
nacional competente.
El destino de la humanidad es la hermandad universal de
los pueblos.
13
5. Erradicar el hambre en los pases del
Sur consolidando nuestra soberana con
seguridad alimentaria y acceso a los
alimentos sanos y saludables para una
salud digna de los pueblos
Tenemos que eliminar los monopolios en la provisin de
insumos agrcolas para garantizar la seguridad alimentaria
con soberana. Por eso, proponemos que cada uno de nues-
tros pases garantice los alimentos bsicos y propios que
consume su poblacin, a partir del fortalecimiento de sus
prcticas productivas, culturales y ecolgicas, as como del
intercambio solidario entre pueblos.
6. Ciencia y tecnologa al servicio de
los pueblos y de la humanidad para
Vivir Bien
La ciencia, el conocimiento y la tecnologa son un patri-
monio de la humanidad, son creacin de la humanidad y
deben servir a la felicidad de la humanidad, porque con
el desarrollo cientco y tecnolgico se crean las condicio-
nes para el desarrollo integral, para erradicar la pobreza y el
hambre, para producir alimentos, para dar servicios bsicos,
para desarrollar nuevas industrias, para tener nuevas fuentes
energticas limpias y accesibles a los pueblos y naciones.
La ciencia y el desarrollo tecnolgico no pueden ser una
mercanca negociable en los mercados bajo la forma de pa-
tentes y licencias, que benecia a pocos y enriquece a los
ms ricos. Como patrimonio de la humanidad, no pueden
ser monopolio de ciertos pases, no pueden ser un instru-
mento de poder y control econmico.
La ciencia y la tecnologa deben ser instrumentos para li-
berar a los pueblos, para fortalecer la solidaridad, la com-
plementariedad, el intercambio justo; deben ser los medios
ms importantes para las relaciones de respeto entre las na-
ciones y de armona con la Madre Tierra.
Desde el G77+China tenemos que consolidar la liberacin
del conocimiento, de la ciencia y la tecnologa moderna; al
mismo tiempo, proteger y fortalecer los saberes, los conoci-
mientos, ciencia y tecnologas ancestrales de los pueblos y
las naciones indgenas.
Debemos ser capaces de disear e implementar alianzas y
mecanismos de transferencia tecnolgica que democraticen
la economa y permitan el desarrollo integral de todos los
pueblos, sobre la base del respeto a la diversidad de visiones,
enfoques y sistemas de conocimiento, desechando las visio-
nes mercantilistas y monoplicas.
La tecnologa, que tanto bien podra brindar a la humani-
dad, es usada para violar los derechos humanos de millones
de personas a travs del espionaje masivo y selectivo. El es-
pionaje es una muestra de la soberbia y del desprecio con
que desde el imperio ven al resto del mundo, un desprecio
que puede llegar incluso al secuestro de presidentes, violan-
do las normas sobre la inmunidad e inviolabilidad de los
Jefes de Estado.
7. Frente a la crisis del capitalismo,
una nueva arquitectura econmica
fnanciera mundial
Las ltimas crisis del capitalismo han presentado, en los di-
ferentes pases, efectos cada vez ms fuertes y profundos.
Estas crisis estn cuestionando las estructuras del sistema
econmico y nanciero capitalista, estn cuestionando al
nuevo poder de los bancos y el poder nanciero mundial
responsable de la pobreza y el hambre de los pueblos.
Los grandes bancos y sistemas nancieros han debilitado
nuestros sistemas nacionales, especialmente all donde los
Estados son vulnerables por su dependencia econmica y
desregulacin nanciera, all donde los organismos nan-
cieros internacionales han presionado para la libertad ban-
caria, el libre mercado nanciero y la ruptura de la sobera-
na, producto de los condicionamientos e imposiciones de
polticas econmicas neoliberales.
Como alternativa a la profunda crisis de capitalismo,
tenemos que construir y poner una nueva arquitectura
econmica nanciera al servicio de los pueblos y las na-
ciones. Los organismos nancieros y bancos mundiales,
que han controlado la economa mundial y nos han lle-
vado al empobrecimiento extremo, dejaron de tener la
moral para decirnos lo que debemos hacer y deben dejar
de existir como instituciones reguladoras, como orien-
tadores de la economa de los Estados; deben dejar de
crecer a costa de la pobreza y el hambre de los indgenas,
de los trabajadores, de los pueblos.
Esta nueva arquitectura econmica nanciera debe susten-
tarse en la integracin, en el desarrollo integral en armona
con la Madre Tierra; debe promover mecanismos de com-
plementariedad Sur-Sur, liderados por el G77+China.
Debemos promover la creacin de fondos nancieros soli-
darios y en benecio de los pueblos y las naciones; fortalecer
las monedas regionales, la regulacin soberana de las acti-
vidades nancieras, en el marco de acuerdos integradores.
14
Debemos respetar las decisiones soberanas de los Estados en
el uso de sus recursos naturales, as como en su utilizacin e
industrializacin para benecio pleno de los pueblos, sobre
la base de un desarrollo econmico que brinde las condi-
ciones para el Vivir Bien, en armona con la Madre Tierra y
con respeto a los Estados.
8. Soberana sobre los recursos naturales
La soberana sobre los recursos naturales es la condicin
para la liberacin de la dominacin colonial y neoliberal.
Un Estado que no aprovecha sus recursos naturales priva a
su pueblo de la riqueza necesaria para su desarrollo.
En muchos pases del mundo, la principal fuente de riqueza
econmica se basa en el aprovechamiento de los recursos na-
turales. Sin embargo, en la mayora de los pases esta riqueza
ha sido saqueada y apropiada por manos privadas y potencias
transnacionales que se enriquecen a costa de los pueblos.
Quiero decirles que en Bolivia, la renta petrolera el 2005
eran 300 millones de dlares, y el ao pasado (2013) aca-
bamos de tener 5.500 millones de dlares, despus de la
nacionalizacin de los hidrocarburos.
Los recursos naturales en manos privadas profundiza la dife-
rencia entre pobres y ricos. Los pobres, dueos de los recursos
naturales, pasan a ser los peones de los ricos. Ningn pueblo
puede ser libre si sus recursos naturales estn en manos de los
poderosos. La garanta de la libertad, de la democracia eco-
nmica y de la industria creadora de riqueza, es el dominio
estatal sobre esos recursos naturales, el pasar la propiedad de
los recursos naturales al Estado en benecio de los pueblos
para que ellos estn orientados al goce y benecio de todos.
Ha quedado en evidencia histrica que los pueblos saquea-
dos son pueblos esclavizados por el capital transnacional. Por
ello, la nacionalizacin de los recursos naturales es la fuerza
poderosa que libera no slo el freno al desarrollo, sino tam-
bin la industrializacin y la diversicacin econmica. La
nacionalizacin puede quebrar los procesos de colonialismo
econmico y garantizar el fortalecimiento del Estado.
9. Insttuciones internacionales
para el pueblo
Los pueblos deben ser gobernados por los pueblos. Los
pueblos disean sus instituciones, sus reglas, su futuro libre
de dominacin. Cuando los pueblos son gobernados por
empresas transnacionales, por corporaciones nancieras o
por organismos internacionales burocratizados, se produce
la injusticia, la desigualdad y la guerra.
Debemos construir una institucionalidad mundial de los pue-
blos, de los pobres, de la Madre Tierra. No aceptamos ni per-
mitimos el intervencionismo ni el neoliberalismo de las Na-
ciones Unidas y de la institucionalidad del imperio del capital.
No se debe permitir ni admitir la construccin de bases mi-
litares e industria blica para dominar a los pueblos con el
pretexto de la seguridad nacional. Primero est la seguridad
de los pueblos, la vida y la Madre Tierra. El armamentismo
es el negocio de la muerte que enriquece al capitalismo y
destruye el planeta.
Para construir una nueva institucionalidad de los pueblos
del mundo hacia el Vivir Bien debemos construir las condi-
ciones institucionales y jurdicas para que nuestros pueblos y
pases vivan con dignidad y soberana, sin intervencionismo
y sin bases militares extranjeras; liberarnos de las ataduras
ideolgicas y polticas de los organismos mundiales nan-
cieros como el BM y el FMI y de sus satlites e intelectuales
de la dominacin neoliberal construyendo nuestras propias
instituciones para el diseo y asesoramiento de polticas ha-
cia el Vivir Bien; construir una Organizacin Mundial de
los Pueblos, una Organizacin Mundial de la Justicia, una
Organizacin Mundial de la Soberana de los Pueblos, una
Organizacin Mundial de la Madre Tierra, una Organiza-
cin de la Asamblea de los Pueblos del Mundo.
La construccin de esa nueva institucionalidad implica una
lucha frontal y conjunta contra todas las formas de corrup-
cin. La corrupcin le resta recursos a nuestra lucha contra
la pobreza, la corrupcin socava los pilares de nuestras so-
ciedades. Por tanto, en esa lucha frontal contra este mal,
no pueden existir pases que alberguen y cobijen a personas
procesadas por actos de corrupcin.
10. Integracin complementaria, paz y
relaciones internacionales
El mundo de hoy est gobernado por un pequeo club de
pases poderosos que se han encargado de imponer sus re-
glas de juego en la economa, en las nanzas internacio-
nales, en los intercambios comerciales, en la industria, la
ciencia y la tecnologa. Este club ha dejado a la mayora de
los pueblos del mundo a merced del imperio del capital, del
intervencionismo imperial y de la voluntad caprichosa para
explotar los recursos naturales.
Se ha hecho un hbito terrible invadir pueblos, destruir ci-
vilizaciones, en procura de ejercer monopolio sobre recursos
estratgicos. Las grandes potencias han logrado legitimar su-
puestas amenazas como el narcotrco, la subversin, el te-
15
rrorismo o la posesin de armas de destruccin masiva, para
desestabilizar gobiernos democrticos y pueblos soberanos.
Frente a la arrogancia del poder imperial y de sus aliados
privilegiados, los pases del Sur debemos unirnos. La uni-
dad permitir evitar las intervenciones coloniales, el saqueo
de los recursos econmicos y la imposicin de la voluntad
de unos cuantos sobre la mayora de los pases que persi-
guen su independencia.
El nuevo orden global neoliberal ha impuesto como pre-
misa la competitividad, que no es otra cosa que la ley de
la selva donde slo se salvan los poderosos, dejando a los
dbiles a merced de los aventajados.
Nuestros pueblos ancestrales siempre vivieron integrados en
culturas, integrados en comercio, integrados en solidaridad
y en redes de colaboracin. Fuimos complementarios por-
que all radica la fuerza del pueblo.
Hoy tenemos que construir y fortalecer nuestros acuerdos
de integracin entre los pueblos y comunidades, entre los
Estados y gobiernos, en un marco de apoyo, colaboracin y
solidaridad para fortalecer la vida y la humanidad.
Frente a la diplomacia de la muerte y de la guerra, del mer-
cantilismo, de la privatizacin, del saqueo de los recursos
naturales, los pueblos del G77 debemos construir la diplo-
macia de los pueblos.
El Sur no es ni puede ser un obediente y servil pen de
las potencias del Norte. No somos el depsito de la basura
industrial ni nuclear de las potencias del Norte, ni somos la
fuente inagotable de materias primas para ellas. El Sur est
emergiendo con la potencia de los pueblos y los gobiernos
patriotas y soberanos, y est construyendo proyectos de in-
tegracin comercial, productiva, cultural, tecnolgica, eco-
nmica, nanciera y social. Este es un momento en el que
los pueblos del Sur, y tambin con los pueblos del Norte,
debemos compartir, apoyarnos y fortalecernos social, eco-
nmica y culturalmente.
Una condicin para lograr la integracin es contar con Es-
tados y pueblos fuertes, pero al mismo tiempo con econo-
mas que se rijan por precios justos. Comercio justo y pre-
cios justos convierten a los Estados en actores proclives a la
complementariedad.
Una integracin real entre pueblos slo es posible si los pro-
pios pueblos deciden la forma de desarrollar su comercio.
El comercio en manos de pocos se convierte en una tirana
internacional.
Es imperativo conformar coaliciones y alianzas poderosas
para suscribir Tratados de la Vida, compartir conocimien-
tos, tecnologa y provisin de recursos nancieros, y no
Tratados de Libre Comercio que son Tratados de la Muer-
te para los pueblos del Sur y tambin para los pueblos del
Norte.
Hermanas y hermanos, necesitamos construir un meca-
nismo para el desarrollo integral y la integracin entre los
Estados y pueblos del Sur, que incluya las reas de cono-
cimientos, tecnologas, energa, produccin de alimentos,
nanciamiento, salud y educacin, entre otros.
Finalmente, quiero aprovechar esta oportunidad, herma-
no Secretario General de las Naciones Unidas, hermano
Presidente de la Asamblea de las Naciones Unidas, que
este ao celebramos los cincuenta aos de la fundacin
de nuestro grupo; quiero que conmemoremos conjun-
tamente el aniversario. Para ello, quiero pedirles que
juntos convoquemos a la Cumbre de Jefes de Estado del
Grupo de los 77+China, en Santa Cruz, Bolivia, el 15 de
junio de 2014 (el da de la fundacin); y de esta manera
recordar los cincuenta aos de vida de nuestro Grupo
G77+China.
Hermanas y hermanos, vengo aqu con mucha responsa-
bilidad, para compartir nuestras experiencias al servicio de
los pueblos. La experiencia que tenemos es que la poltica
no debe ser negocio ni benecio, la poltica (especialmente
para las autoridades electas) debe ser servicio, compromiso
y ms sacricio para los pueblos.
De verdad, personalmente deseo, desde Bolivia (con todo
el equipo de trabajo), que el mundo no puede ser gober-
nado por sistemas nancieros ni transnacionales, el mundo
no puede ser dominado por pequeos grupos militarmente
intervenidos.
Tengo mucha esperanza en el G77+China y desde las Na-
ciones Unidas, cmo cambiar, cmo tener un mundo con
humanidad, con dignidad y para el bien de todas y todos.
Muchas gracias.
16
TeMas TraTados eN la lTiMa declaraciN
MiNisTerial
*
DE LOS PASES MIEMBROS DEL
G77+CHINA
* htp://www.g77.org/doc/declaraton2013.htm
17
El 26 de septiembre de 2013, los Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros del Grupo de los 77 y China se
reunieron en la Sede de las Naciones Unidas, en Nueva York. A continuacin algunos de los temas centrales que abordaron y
aprobaron en la declaracin que result del evento:
G77+China Los Ministros se comprometieron a seguir trabajando para el logro de las metas y objetivos
del Grupo de los 77. Asimismo se subray la importancia histrica del quincuagsimo
aniversario de la creacin del Grupo a ser conmemorado en junio de 2014.
Objetivos de
Desarrollo del
Milenio (ODM)
La cuestin central para los pases en desarrollo es seguir encontrando los medios para
alcanzar sus objetivos de desarrollo, en particular el logro de los objetivos de desarrollo
internacionalmente acordados (incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)).
Agenda de
Desarrollo Post-
2015
(ADP-2015)
Se enfatiz en la importancia de la elaboracin de una Agenda de Desarrollo Post-2015 que
logre satisfacer las necesidades de los pases en desarrollo. Esta Agenda debe promover un
crecimiento econmico rpido y sostenido en los pases en desarrollo.
La ADP-2015 debe construirse mediante negociaciones intergubernamentales transparentes
e inclusivas, a cargo de las Naciones Unidas; la erradicacin de la pobreza debe seguir siendo
su objetivo central y fundamental.
La ADP-2015 debe llevar adelante y terminar las tareas inconclusas de los ODM. Los
imperativos para el desarrollo humano consagrados en los ODM: la erradicacin de la
pobreza y el hambre, la promocin de la educacin universal, de la igualdad de gnero
y el empoderamiento de la mujer, la reduccin de la mortalidad infantil, la mejora de la
salud materna, la lucha contra el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, deben
permanecer en el centro de esta Agenda.
La ADP-2015 tambin deber abordar otros desafos que enfrentan los pases en
desarrollo, como el acceso universal a los servicios de energa modernos, la seguridad
alimentaria y la nutricin, el pleno empleo y el empleo productivo y decente para
todos, los trabajos cualicados y la formacin, la agricultura y el desarrollo rural,
la generacin de capacidad productiva, las ciudades sostenibles, los asentamientos
urbanos y el desarrollo de infraestructura. Asimismo, cuestiones referidas a la reforma
de las instituciones de la gobernanza econmica mundial con el n de fortalecer la voz
de los pases en desarrollo.
Erradicacin de la
pobreza
La erradicacin de la pobreza es el mayor desafo global que enfrenta el mundo hoy en
da y un requisito indispensable para el desarrollo sostenible (los Ministros expresaron
su profunda preocupacin por las restricciones para la lucha contra la pobreza, derivadas
particularmente de la crisis nanciera y econmica mundial, la continua inseguridad
alimentaria, la volatilidad de los ujos de capital y la extrema volatilidad de los precios de
los productos bsicos, la crisis energtica y los desafos que plantea el cambio climtico a
los pases en desarrollo).
Las polticas y los esfuerzos de desarrollo dirigidos a la erradicacin de la pobreza deben
responder tanto a los retos como a las oportunidades del desarrollo sostenible, a nivel
internacional y nacional. En este sentido, una arquitectura nanciera justa de apoyo y un
sistema de comercio internacional, as como una verdadera asociacin mundial para el
desarrollo sostenible, que incluya objetivos claros, son fundamentales para complementar
los esfuerzos de los gobiernos nacionales.
Los Ministros resaltaron su rme apoyo al llamamiento hecho por el Secretario General de
la ONU para acabar con la pobreza hasta el ao 2030.
18
Cooperacin
Internacional y
liderazgo nacional
Se subray la necesidad de una asociacin global mayor y ms fuerte para el desarrollo,
basada en el reconocimiento del liderazgo nacional y la apropiacin de las estrategias
nacionales de desarrollo. Los Ministros hicieron hincapi en que se debe mejorar la
cooperacin internacional, incluyendo el cumplimiento de los compromisos de asistencia
ocial para el desarrollo (acordados a nivel internacional), el alivio de la deuda, el acceso al
mercado, la generacin de capacidades y asistencia tcnica (la transferencia de tecnologa).
Reestructuracin de
la deuda externa
Las crisis de deuda (pblica) tienden a ser costosas y perjudiciales, adems de estar seguidas
por recortes en el gasto pblico, lo que afecta a los pases en vas de desarrollo, especialmente
a los ms endeudados. Ningn camino para el crecimiento se puede derivar o fomentar en
el marco de una deuda insostenible.
Los Ministros reconocieron la importancia de la reduccin de la deuda, incluida la cancelacin
y reestructuracin de la misma. Los procesos de reestructuracin de la deuda deben tener
como elemento central la medicin de la capacidad de pago real de los pases, de modo que no
comprometan las perspectivas de su crecimiento nacional.
Comercio
Internacional
El comercio internacional es una herramienta vital para generar un crecimiento sostenible a
largo plazo. Debido a la crisis nanciera y econmica mundial, la cada del comercio ha tenido
un fuerte impacto en los pases en desarrollo, a travs de la reduccin de sus exportaciones y la
merma en sus ingresos por exportacin. Con el n de aprovechar plenamente el potencial del
comercio, es importante mantener un sistema de comercio multilateral universal, basado en
normas, abierto, no discriminatorio y equitativo, que contribuya al crecimiento, el desarrollo
sostenible y el empleo, en particular para los pases en desarrollo.
Generacin de
empleo
La capacidad para la generacin de pleno empleo y trabajo decente est fundamentalmente
vinculada a la reactivacin y mejora de las estrategias de desarrollo productivo, a travs
de una nanciacin adecuada, inversin y polticas comerciales. Existe la necesidad de
mantener una coherencia entre las polticas macroeconmicas y de creacin de empleo, con
el n de garantizar un crecimiento econmico mundial fuerte e incluyente.
Los Ministros expresaron su profunda preocupacin por la persistencia de altos niveles
de desempleo y subempleo, especialmente entre los jvenes, y se subray la necesidad de
iniciar un proceso intergubernamental (dentro de las Naciones Unidas) para desarrollar la
Estrategia Mundial de empleo juvenil.
Desarrollo
Sostenible y
resultados de la
Conferencia Ro+20
Se rearm el documento nal de la Conferencia de Ro+20 como la base para la labor del
Grupo de Trabajo abierto de la Asamblea General acerca de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS). Los ODS deben ser la clave para la aplicacin e incorporacin
del desarrollo sostenible en todo el sistema de las Naciones Unidas. Es de importancia
fundamental que los ODS se construyan sobre la base y en complemento con los ODM.
Existen diferentes enfoques, visiones, modelos y herramientas disponibles en cada pas, de
acuerdo con sus circunstancias y prioridades nacionales, para lograr el desarrollo sostenible
y la erradicacin de la pobreza (algunos pases reconocen los derechos de la naturaleza en el
contexto de la promocin del desarrollo sostenible en armona con la naturaleza).
Los Ministros acogieron con beneplcito el establecimiento del Foro de Poltica de Alto
Nivel, que sustituye a la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible.
Consejo Econmico
y Social (ECOSOC)
Los ministros reiteraron que un ECOSOC fortalecido debe centrarse en el desarrollo y
continuar siendo el principal rgano de las Naciones Unidas para la coordinacin, el examen
de polticas, el dilogo sobre polticas y recomendaciones acerca de cuestiones relacionadas
al desarrollo sostenible, as como para la aplicacin de los objetivos internacionales de
desarrollo (incluyendo los ODM), adems de la coordinacin del seguimiento de las
decisiones adoptadas en las grandes conferencias y cumbres de las Naciones Unidas.
19
Reforma en
Instituciones
Financieras
Internacionales
Los Ministros recordaron que la crisis nanciera y econmica mundial del 2007-08, y sus
posteriores consecuencias en el desarrollo, han puesto de relieve las deciencias y fallas en
la gobernanza econmica mundial (incluidas las Instituciones Financieras Internacionales
(IFI)) y la necesidad urgente de una respuesta global, universal e integrada de la comunidad
internacional. La reforma del 2010 a la frmula de cuotas en el FMI debe completarse con
urgencia, a n de garantizar que las cuotas y la gobernanza de esta institucin reejen de
mejor manera el peso relativo de los pases emergentes y en desarrollo en la economa global.
Por otra parte, las autoridades de las instituciones de Bretton Woods deben ser designadas
sobre la base de sus mritos individuales, a travs de un proceso de seleccin abierto y justo.
Existe la necesidad de una arquitectura nanciera internacional que reeje las realidades
del siglo XXI, incluyendo un sector nanciero internacional con una mayor y apropiada
regulacin para reducir la inversin especulativa, de manera que los mercados de capital
puedan ser movilizados para lograr un desarrollo sostenible y desempear un rol constructivo
en la agenda mundial de desarrollo.
En el contexto de la reforma estructural de las instituciones nancieras internacionales,
existe una necesidad urgente de coordinacin macroeconmica con el n de lograr una
recuperacin duradera, fomentar el crecimiento inclusivo, la creacin de empleo y la
erradicacin de la pobreza y del hambre, as como alcanzar el desarrollo.
Es importante que las instituciones nancieras internacionales tomen medidas concretas para
democratizar sus acciones, incluyendo el aumento de la participacin de los pases en desarrollo.
Los esfuerzos para reformar la arquitectura nanciera internacional deben fortalecerse seriamente,
coordinarse a nivel internacional y conducir a la plena participacin de los pases en desarrollo
en la toma internacional de decisiones nancieras y econmicas y el establecimiento de normas.
Los Ministros reiteraron su apoyo a una reforma integral de las instituciones de Bretton Woods
(en particular la promocin de los poderes de voto de los pases en desarrollo) en un plazo
determinado, que permitir una mayor equidad entre los pases desarrollados y en desarrollo.
Sistema de Naciones
Unidas
El sistema de la ONU debe abordar la interrelacin entre la globalizacin econmica y
el desarrollo sostenible, en particular mediante la denicin y aplicacin de polticas y
prcticas que se refuercen mutuamente y que promuevan el crecimiento econmico
sostenido, inclusivo y equitativo.
Los Ministros rearmaron la importancia de garantizar la sinergia entre la labor de los
organismos de la ONU y las instituciones de Bretton Woods, la Organizacin Mundial
del Comercio y otras organizaciones internacionales que se ocupan, entre otras cuestiones
del desarrollo, del comercio, las nanzas, el trabajo y el capital, los derechos de propiedad
intelectual, la salud y la tecnologa.
Los Ministros hicieron hincapi en que las Naciones Unidas se constituyen en el foro
intergubernamental apropiado para la Agenda de Desarrollo Post-2015. El fortalecimiento
de la ONU y su papel en la cooperacin internacional para el desarrollo es fundamental a
n de responder a los desafos y oportunidades actuales y futuras que surgen del proceso de
la globalizacin. No obstante, la ONU tambin debe mejorar sus capacidades y habilidades
para aplicar plenamente sus mandatos y asegurar la prestacin ecaz de sus programas en el
mbito del desarrollo social y econmico.
Quinta Comisin de
la Asamblea General
de la ONU
Los Ministros rearmaron que la Quinta Comisin de la Asamblea General es la nica
Comisin Principal de la Organizacin responsable de las cuestiones administrativas,
nancieras y presupuestarias. En este sentido, ellos solicitaron que todos los temas
presupuestarios, nancieros y administrativos, incluyendo los relacionados con el
establecimiento de las operaciones para el mantenimiento de la paz o de alguna misin
poltica especial, sean tratados nicamente en el marco de esta Quinta Comisin, de
conformidad con la Carta de las Naciones Unidas.
20
Agricultura,
desarrollo rural
y seguridad
alimentaria
Los Ministros hicieron hincapi en la urgente necesidad de aumentar los esfuerzos a nivel
nacional, regional e internacional, para encarar la seguridad alimentaria y el desarrollo
agrcola, como parte integrante de la agenda internacional de desarrollo.
Los Ministros acogieron con beneplcito el lanzamiento mundial del Ao Internacional
de la Quinua 2013 (la biodiversidad de la quinua y su valor nutricional hacen que sea
esencial para la seguridad alimentaria, la nutricin y la erradicacin de la pobreza, as
como para la promocin de los conocimientos tradicionales de los pueblos indgenas
de los Andes).
Las causas profundas de la inseguridad alimentaria son la pobreza y la inequidad; los precios
altamente voltiles de los alimentos representan un serio desafo a la lucha contra la pobreza
y el hambre y a los esfuerzos de los pases en desarrollo para alcanzar la seguridad alimentaria
y la nutricin.
La seguridad alimentaria y la nutricin son dimensiones esenciales del desarrollo sostenible;
los pases en desarrollo son vulnerables a los impactos adversos del cambio climtico que
amenazan an ms la seguridad alimentaria.
El logro de la seguridad alimentaria y el cambio hacia una agricultura sostenible
(incluido el aumento de la produccin de alimentos y la inversin agrcola) que
aumente la capacidad productiva y mejore la gestin agrcola, el desarrollo y apoyo
a la agricultura familiar y a los pequeos propietarios agrcolas en los pases en
desarrollo, son temas cruciales para los pases en desarrollo. La agricultura, entendida
en general como la produccin agropecuaria, la pesca y la silvicultura, es el sector ms
importante en muchos pases en desarrollo y es fundamental para la supervivencia de
millones de personas.
Los Ministros destacaron la necesidad de aumentar la inversin en agricultura y desarrollo
rural, en particular mediante la cooperacin internacional, con el n de aumentar la
produccin agrcola de los pases en desarrollo, muchos de los cuales se han convertido en
importadores netos de alimentos.
Los subsidios agrcolas y otras distorsiones al comercio de los pases desarrollados han
perjudicado gravemente al sector agrcola en los pases en desarrollo.
Conferencia
Mundial de los
Pueblos Indgenas
Los ministros celebraron la adopcin de la resolucin de la Asamblea General (66/296,
del 17 de septiembre del 2012) sobre la organizacin de la reunin plenaria de alto
nivel del sexagsimo noveno perodo de sesiones de la Asamblea, a ser conocida como la
Conferencia Mundial de los Pueblos Indgenas, que se celebrar el 22 y 23 de septiembre
del 2014, en Nueva York, con el n de compartir puntos de vista y mejores prcticas
para la aplicacin de los derechos de los pueblos indgenas, incluyendo la consecucin de
los objetivos de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos
indgenas. En la resolucin, la Asamblea alent la participacin de los pueblos indgenas
en la Conferencia Mundial y decidi que la misma deber dar lugar a un documento nal
conciso y orientado a la accin.
Migracin A pesar de los avances en la discusin y el dilogo, y la cooperacin en el plano internacional,
la migracin est inadecuadamente reejada en los marcos de desarrollo, programas de
desarrollo y polticas sectoriales, tanto a nivel nacional como mundial.
Abordar la migracin mundial como un fenmeno global es til para la consecucin de
los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente. La migracin internacional y el
desarrollo se inuyen mutuamente. Los Ministros hicieron hincapi en que si la migracin
se gestiona adecuadamente puede servir como un poderoso catalizador para el desarrollo,
beneciando as a las comunidades de origen y destino.
21
Tecnologa La tecnologa juega un papel clave en el tratamiento de los desafos del desarrollo a
travs de una amplia gama de dimensiones transversales de la sostenibilidad, como
la alimentacin y la agricultura, el agua y el saneamiento, la energa, el desarrollo
de la industria, los productos qumicos y la gestin de desechos. Los pases en
desarrollo necesitan un mayor acceso en condiciones favorables (concesionales y
preferenciales) a la tecnologa, para poder transitar hacia una senda de desarrollo
ms sostenible.
Con el n de ayudar a los pases en desarrollo a superar ciertos obstculos para la
expansin econmica y el crecimiento (y as alcanzar objetivos especcos de desarrollo),
es imperativo que la comunidad internacional tome medidas urgentes para reducir la
brecha tecnolgica, a objeto de promover la industrializacin y el crecimiento inclusivo
en todo el mundo en desarrollo.
Cooperacin Sur Sur La cooperacin Sur-Sur es un esfuerzo colectivo de los pases en desarrollo en base al
principio de solidaridad y dependencia, a las condiciones y objetivos que son especcos al
contexto histrico y poltico de los pases en desarrollo, y a sus necesidades y expectativas y,
como tal, amerita su propia promocin separada e independiente, tal como se rearma en
el documento nal de Nairobi.
Los Ministros rearmaron la importancia de fortalecer la cooperacin Sur-Sur,
especialmente en el actual entorno econmico internacional, y reiteraron su apoyo a sta
como una estrategia para sostener los esfuerzos de desarrollo de los pases en desarrollo y
tambin como un medio para reforzar su participacin en la economa. Adems, reiteraron
la posicin del Grupo de que la cooperacin Sur-Sur es un complemento, y no un sustituto
de la cooperacin Norte-Sur.
Cultura y desarrollo Los Ministros reconocieron la naturaleza multifactica de los vnculos entre la cultura y
el desarrollo. Si bien toda la amplitud de estos vnculos an no se ha explorado, hay un
creciente consenso en que las estrategias para lograr los objetivos de desarrollo tienen que
ser incorporadas en las tradiciones culturales de cada sociedad.
La cultura es a la vez un facilitador e impulsor del desarrollo.
Los Ministros hicieron un llamamiento para el dilogo continuo y las negociaciones
para garantizar la integracin efectiva y la incorporacin de la cultura en las polticas
de desarrollo social, ambiental y econmico, a todos los niveles. Adems, reiteraron
la importancia de garantizar que la cultura sea reconocida como tal en la Agenda de
Desarrollo post-2015.
frica frica es el nico continente que actualmente no est en camino de alcanzar los
objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente (incluidos los ODM). Los
Ministros pidieron continuar apoyando las iniciativas para el desarrollo de frica,
entre ellas, la visin marco estratgica continental para el desarrollo socioeconmico, la
Nueva Alianza para el Desarrollo de frica (NEPAD) y el Programa para el Desarrollo
de Infraestructura en frica (PIDA). Por otra parte, se acogi con beneplcito el apoyo
que algunos pases en desarrollo le han brindado a frica, a travs de los programas de
cooperacin triangular y Sur-Sur.
22
Pequeos Estados
Insulares en
Desarrollo (SIDS) y
pases con ingresos
medios
Los Ministros recordaron que el cambio climtico y la elevacin del nivel del mar
representan la mayor amenaza para la supervivencia, viabilidad y esfuerzos por alcanzar
los objetivos de desarrollo sostenible de los Pequeos Estados Insulares y, en este sentido,
se pidi a la comunidad internacional que se comprometa a aumentar urgentemente la
cooperacin internacional para apoyar aquellos esfuerzos, en particular mediante el
incremento de recursos nancieros, la transferencia de tecnologa y del know-how, y una
mayor participacin de los SIDS en la toma de decisiones econmicas internacionales.
Los Ministros reconocieron que los pases de ingresos medios todava se enfrentan a problemas
importantes de desarrollo y subrayaron que a pesar de los recientes progresos alcanzados y los
esfuerzos realizados por stos, el 75% de la poblacin pobre del mundo vive en ellos. El logro de
los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, as como el logro del pleno empleo
y la creacin de puestos de trabajo para los jvenes, la diversicacin de sus economas y el
desarrollo de tecnologas, siguen siendo enormes desafos para los pases de ingresos medios. Es
necesario subrayar la creciente solidaridad y el papel que desempean estos pases en el mbito
de la cooperacin Sur-Sur, en apoyo de los esfuerzos de desarrollo de otros pases en desarrollo.
Mediterraneidad Los Ministros reiteraron su reconocimiento de las necesidades especiales y los problemas que
enfrentan los Pases Mediterrneos en Desarrollo (PMD), causados por su falta de acceso territorial
al mar, agravada por la lejana de los mercados mundiales, as como la preocupacin de que su
crecimiento econmico y bienestar social continan siendo muy vulnerables tanto a choques
externos como a los mltiples desafos que enfrenta la comunidad internacional, a saber, la crisis
nanciera y econmica y los cambios climticos. Subrayaron la necesidad de que la comunidad
internacional aumente la asistencia a los PMD para ayudarlos a superar sus vulnerabilidades, crear
resiliencia y transitar por la senda de desarrollo social y econmico sostenible.
Cambio Climtico El cambio climtico es uno de los desafos globales ms serios de nuestro tiempo.
A pesar de que los pases en desarrollo son los menos responsables del cambio climtico,
son los que ms siguen sufriendo sus efectos adversos, la creciente frecuencia e intensidad
de los fenmenos meteorolgicos extremos y el impacto de las medidas de respuesta. En
consecuencia, los Ministros pidieron que los pases desarrollados asuman el liderazgo en la
respuesta al cambio climtico y armaron que la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) es el foro intergubernamental internacional
primordial para la negociacin de la respuesta global frente a l.
El cambio climtico pone en peligro no slo las perspectivas de desarrollo de los pases
en desarrollo y su logro del desarrollo sostenible, sino tambin la propia existencia y la
supervivencia de los pases y las sociedades.
Deserticacin,
degradacin de
tierras y bosques
La deserticacin, la degradacin de la tierra y la sequa representan una seria preocupacin
para los pases en desarrollo; por tanto, para hacer frente a estos desafos, se requiere con
urgencia la accin internacional. La Convencin de las Naciones Unidas para la Lucha
contra la Deserticacin (UNCCD), en particular en frica, es de gran importancia.
El tratamiento de la deserticacin, la degradacin de la tierra y la sequa permite a los pases
hacer frente a varios desafos de la poltica mundial, tales como la seguridad alimentaria, la
adaptacin al cambio climtico y la migracin forzada.
Los Ministros reiteraron su llamamiento para el establecimiento de un nuevo Fondo
Mundial para los Bosques, en lnea con los principios del desarrollo sostenible. A su juicio,
esto es necesario con el n de concentrarse en las necesidades de nanciacin de los pases
en desarrollo para la gestin sostenible de sus bosques, as como para cumplir con sus
compromisos en el marco del Instrumento Jurdicamente No Vinculante sobre Todos los
Tipos de Bosques (NLBI) de las Naciones Unidas.
23
Desastres naturales Los Ministros expresaron su preocupacin por el aumento de la frecuencia y la magnitud de
los desastres naturales que han provocado, en los ltimos aos, la prdida de innumerables
vidas humanas y negativas consecuencias sociales, econmicas y ambientales a largo plazo
para los pases, en particular para los pases en desarrollo. Reiteraron cmo los impactos
de los desastres estn socavando el crecimiento econmico de los pases y el progreso hacia
el logro de los ODM. Por otra parte, estos desafos se han visto agravados por el impacto
de la crisis econmica y nanciera mundial, la crisis alimentaria mundial y la continua
inseguridad alimentaria, la crisis energtica y los retos que plantea el cambio climtico.
Ocupacin de
Palestina
Los Ministros condenaron la continua ocupacin militar israel del territorio palestino y
las acciones ilegales de la Potencia ocupante, que siguen causando vctimas civiles, daos
socioeconmicos, destruccin de propiedades palestinas, infraestructura y tierras agrcolas,
socavando la unidad e integridad del territorio palestino. Tambin expresaron su profunda
preocupacin por la mayor declinacin de las condiciones sociales y econmicas del pueblo
de Palestina, y exigi que Israel (la Potencia ocupante) ponga n a la explotacin, el dao, la
prdida, agotamiento o puesta en peligro de los recursos naturales en el territorio palestino
ocupado (incluidos Jerusaln oriental y el Goln sirio).
La Cuestin de las
Islas Malvinas
Los Ministros rearmaron la necesidad de que el Gobierno de la Repblica Argentina
y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, reanuden las negociaciones
(de conformidad con los principios y los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas
y las resoluciones pertinentes de la Asamblea General), con el n de encontrar, lo antes
posible, una solucin pacca a la disputa de soberana referida a la Cuestin de las Islas
Malvinas, que perjudica seriamente las capacidades econmicas de la Repblica Argentina;
y la necesidad de que ambas partes se abstengan de adoptar decisiones que impliquen la
introduccin de modicaciones unilaterales en esta situacin. Mientras las islas estn
atravesando por el proceso recomendado por la Asamblea General.
UN TeMa ceNTral Para el G77+cHiNa es
la aGeNda de desarrollo PosT 2015
25
Avances en la construccin de la
Agenda Post 2015
1
Los objetivos de desarrollo mundial actuales tienen su ori-
gen en la Declaracin del Milenio
2
, una visin compartida
entre los lderes mundiales que fue adoptada por la Asam-
blea General de las Naciones Unidas (AGNU) en el ao
2000. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM),
que se formaron en base a la Declaracin, constituyen hi-
tos para las estrategias de desarrollo mundiales y nacionales
hasta nales de 2015.
Visto que esa fecha lmite se est acercando rpidamente,
los Estados miembros de la ONU han centrado su atencin
hacia lo que debera suceder a los OMD. A raz de la Cum-
bre de los ODM que tuvo lugar en septiembre 2010, el Se-
cretario General de la ONU estableci un Equipo de Tareas
de las Naciones Unidas (UNTT) para coordinar las prepa-
raciones de todo el sistema, aprovechar los xitos obtenidos
e identicar las lecciones aprendidas de los ODM, y apoyar
as a los Estados Miembros proponiendo una visin com-
partida y hoja de ruta para la futura agenda de desarrollo
3
.
1. Las 11 consultas Temtcas
Una de las lecciones clave del proceso de los ODM ha
sido la definicin de una agenda de desarrollo global
que requiere un proceso de amplia participacin. Visto
esto, el Secretario General ha solicitado las opiniones
y contribuciones de una amplia gama de partes inte-
resadas. Once consultas Temticas Globales, cerca de
100 consultas nacionales y regionales, y una encues-
ta pblica, se organizaron entre noviembre de 2012
y abril de 2013, recopilando la opinin del pblico,
de la sociedad civil y de otras partes interesadas sobre
la forma y el contenido de los prximos objetivos de
desarrollo
4
.
En julio de 2012, el Secretario General tambin anunci la
creacin del Grupo de Alto Nivel de Personas Eminentes
para aportar recomendaciones y contribuir a las discusiones
sobre la agenda de desarrollo post 2015. El Grupo de Alto
Nivel, formado por lderes de gobierno, de la sociedad civil
y del sector privado, y que incluye a Amina J. Mohammed
(Nigeria) en su funcin de Asesora Especial sobre la Plani-
1 acpite extrado de: htp://www.fao.org/post-2015-mdg/back-
ground/es/
2 htp://www.un.org/spanish/milenio/ares552s.htm
3 ver el informe del equipo de Tareas, el Futuro que Queremos
para Todos, disponible en htp://www.un.org/en/development/
desa/policy/untaskteam_undf/untreport_sp.pdf, Junio 2012
4 ver, Un Milln de voces: el mundo que queremos, disponi-
ble en: htp://www.undp.org/content/dam/undp/library/Pos-
t2015/a%20Million%20voices%20The%20World%20We%20
Want%20_a%20sustainable%20future%20with%20dignity%20
for%20all_spanish.pdf
cacin del Desarrollo despus de 2015, produjo su Infor-
me
5
en mayo de 2013.
Las consultas y el informe del Grupo de Alto Nivel, junto
con los informes del Pacto Mundial de las Naciones Uni-
das (empresas), y de la Red de Soluciones para el Desa-
rrollo Sostenible (ciencia y tecnologa), se reejaron en el
informe del Secretario General sobre los ODM y la agen-
da para el desarrollo despus de 2015, entregado a la 68
sesin de la Asamblea General
6
.
Los once temas sobre los que se realizaron
las consultas fueron:
1. Confictos y fragilidad
2. Educacin
3. Sostenibilidad ambiental
4. Gobernanza
5. Crecimiento y empleo
6. Salud
7. Hambre, nutricin y seguridad alimentaria
8. Desigualdades
9. Dinmicas de poblacin
10. Energa
11. Agua
2. Grupo de Trabajo Abierto para los Obje-
tvos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Un proceso paralelo para denir un conjunto de Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) fue lanzado por los Estados miem-
bros en junio de 2012 durante la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Ro+20) en Ro de Janei-
ro. Un Grupo de Trabajo Abierto (GTA) de la Asamblea General
se estableci en enero de 2013, solicitando las opiniones y con-
tribuciones de partes interesadas y expertos de la sociedad civil,
la comunidad cientca y el sistema de las Naciones Unidas. El
GTA celebr ocho reuniones sobre temas clave relacionados con
el desarrollo medioambiental, social y econmico sostenible, que
duraron de 3 a 5 das por mes entre marzo y junio de 2013, y
luego a partir de noviembre de 2013 hasta febrero de 2014. El
GTA se encuentra en la fase de negociacin entre marzo y julio
2014, y propondr un conjunto de ODS en su informe nal a
la Asamblea General en septiembre de 2014.
5 disponible en htp://www.post2015hlp.org/wp-content/
uploads/2013/07/HlPreport_spanish.pdf
6 ver resumen del reporte del secretario General de la oNU,
Una vida digna para todos, disponible en htp://www.un.org/
millenniumgoals/pdf/dPi%20overview%20sG%20report%20
MdGs%20-%20P2015_20aug.pdf
26
Entre las principales reas de los Objetivos de Desarrollo Sos-
tenible, establecidas el 24 de febrero de 2014, se encuentran
7
:
1. La erradicacin de la pobreza
2. La agricultura sostenible, la seguridad alimentaria y la
nutricin
3. Salud y dinmica de la poblacin
4. Educacin
5. Igualdad de gnero y empoderamiento de las mujeres
6. Agua y saneamiento
7. Energa
8. Crecimiento econmico
9. Industrializacin
10. Infraestructura
11. Empleo y trabajo decente para todos
12. Promocin de la igualdad
13. Ciudades sostenibles y asentamientos humanos
14. Promocin del consumo y la produccin sostenible
15. Clima
16. Conservacin y uso sostenible de los recursos marinos,
los ocanos y los mares
17. Ecosistemas y biodiversidad
18. Medios de implementacin/Alianza mundial para el
desarrollo sostenible
19. Sociedades paccas y no violentas, Estado de Derecho
e instituciones cualicadas
Miembros del Grupo de Trabajo Abierto para los Obje-
tivos de Desarrollo Sostenible
1. Argelia/Egipto/Marruecos/Tnez
2. Ghana
3. Benin
4. Kenya
5. Repblica Unida de Tanzana
6. Congo
7. Zambia/Zimbabwe
8. Nauru/Palau/Papua Nueva Guinea
9. Bhutn/Tailandia/Viet Nam
10. India/Pakistn/Sri Lanka
7 ver, htp://sustainabledevelopment.un.org/focussdgs.html
11. China/Indonesia/Kazajstn
12. Chipre/Emiratos rabes Unidos/Singapur
13. Arabia Saudita/Bangladesh/Repblica de Corea
14. Irn (Repblica Islmica del)/Japn/Nepal
15. Colombia/Guatemala
16. Bahamas/Barbados
17. Guyana/Hait/Trinidad y Tabago
18. Mxico/Per
19. Brasil/Nicaragua
20. Argentina/Bolivia (Estado Plurinacional de)/Ecuador
21. Australia/Pases Bajos/Reino Unido de Gran Bretaa e
Irlanda del Norte
22. Canad/Estados Unidos de Amrica/Israel
23. Dinamarca/Irlanda/Noruega
24. Alemania/Francia/Suiza
25. Espaa/Italia/Turqua
26. Hungra
27. Belars/Serbia
28. Bulgaria/Croacia
29. Eslovenia/Montenegro
30. Polonia/Rumani
3. Cumbre
Como se explica en el Documento nal del acto espe-
cial para los Objetivos de Desarrollo del Milenio que
fue aprobado por la Asamblea General en septiembre de
2013, el Secretario General presentar un informe nal
sobre Post 2015 a nales de 2014, sintetizando las diver-
sas contribuciones al proceso, incluyendo los informes
del GTA para los ODS y del Comit Intergubernamen-
tal de Expertos sobre la Financiacin para el Desarrollo
Sostenible. El informe nal tambin presentar los re-
sultados de la segunda ronda de consultas de las partes
interesadas, orientada sobre los medios para aplicar la
Agenda despus de 2015.
Despus comenzarn las negociaciones intergubernamenta-
les, que culminarn en septiembre de 2015, con una Cum-
bre de alto nivel en la cual se adoptar la Agenda de Desa-
rrollo Post 2015.
27
ANEXOS
El G77+China agrupa a casi toda Amrica Latina, frica y las naciones del Sur de Asia. Los 133 pases que conforman
actualmente el Grupo representan dos tercios de los miembros de la ONU y el 60% de la poblacin mundial.
PAISES MIEMBROS DEL G-77 + CHINA
28
100,00
37,08
ESTADSTICAS G77+CHINA
s e t n e i r r o c s o i c e r p a o t u r B o n r e t n I o t c u d o r P
(Miles de millones de dlares estadounidenses)
Pas o Bloque 2011 (p) 2012 (p) 2013 (e)
Mundo 4 , 2 8 7 . 0 7 4 , 6 1 2 . 2 7 5 , 4 5 4 . 3 7
G77 + China 6 , 2 7 0 . 1 2 2 , 8 3 5 . 2 2 7 , 7 7 0 . 3 2
G77 + China (Participacin porcentual) 7% 7 , 9 2 1% 2 , 1 3 2% 4 , 1 3
Exportaciones por pas
(Millones de dlares estadounidenses)
Pas 2012
(Millones de dlares)
2012
(% del total mundial)
Mundo 18.096.800
G77 + China 6.710.857
Importaciones por pas
(Millones de dlares estadounidenses)
Pas
2012
(Millones de dlares)
2012
(% del total mundial)
Mundo 18.269.400 100,00
G77 + China 6.184.556 33,85
Fuente: Fondo Monetario Internacional - Perspectivas Econmicas Mundiales (2013)
Fuentes alternativas:
(1) Divisin de Estadsticas de Naciones Unidas
(2) CIA -Agencia Central de Inteligencia El libro mundial de datos
(3) Index Mundi