DESAFIO DO SCULO 21

Como construir uma Sociedade Sustentvel?

- Estratgias inovadoras do Governo de PE para um Desenvolvimento Sustentvel
- Aes prticas - Aplicao de R$ 218 milhes de Compensao Ambiental

Srgio Xavier
Secretrio de Meio Ambiente e Sustentabilidade de Pernambuco
SINTESE DAS AES DE PROTEO AMBIENTAL DO GOVERNO DE PERNAMBUCO OUT 2013
VULNERABILIDADE AMBIENTAL DE PE


CONTRASTES RADICAIS :


- SECA E DESERTIFICAO NO SEMIRIDO,
- CHUVAS E INUNDAES NA ZONA DA MATA
- AVANO DO MAR E EROSO NO LITORAL
Fonte: Prof. Moacyr Araujo, Centro de Tecnologia e Geocincias UFPE
Plano de Gerenciamento Costeiro
CAATINGA SEMIRIDO
Reduo de Chuvas em 20%
(2040) a 50% (2100) e
Aumento de Temperatura de
1 C (2040) a 4,5 C (2100)
LITORAL Elevao do Nvel do Mar
(+30 Cm em alguns lugares at 2050)
reduo de chuvas e aumento de
temperatura na Mata Atlntica
Chuvas intensas em alguns pontos
RELATRIO DO PAINEL BRASILEIRO DE MUDANAS CLIMTICAS

PE = Primeiro Estado a concluir Plano
Estadual de Mudanas Climticas - 2011
PLANEJAMENTO E GESTO COMPLEXA
Tudo ao mesmo tempo e urgente!


Reduzir Desigualdades, Superar Vulnerabilidades, Garantir Resilincia
Social, Econmica e Ambiental




DESAFIOS SISTMICOS
Exigem Viso, Polticas Pblicas e Gesto Sistmicas





Polticas Pblicas para a Sustentabilidade


META: Sociedade Tri-Resiliente (Social, Econmica e Ambiental)


DESAFIO: Superar desigualdades e riscos da degradao ambiental e
das Mudanas Climticas, com uma nova economia inclusiva e
sustentvel (PIB crescente com bases sustentveis)

Economia Verde como base propulsora de Transio

INSTRUMENTOS DE GESTO SISTMICA (Ferramentas de Planejamento e
Monitoramento integrados). Politicas interconectadas Gesto 3D


Ambiental
RESILINCIA
SOCIEDADE SUSTENTVEL = INCLUSIVA , TRI-RESILIENTE
Impactos que no comprometam a CAPACIDADE DE AUTO-REGENERAO
Social e Econmico nunca estiveram em pleno equilbrio.
Agora, o Ambiental aproxima-se do colapso, ameaando o social e o econmico!
Econmica
Social
Eixo Propulsor:
Economia Verde
Catalisadora
Inclusiva e sustentvel
Equalizao do Crescimento
Bom momento de PE
Arte
Cultura
PERCEPES
ATITUDES
CONHECIMENTO
A sociedade do futuro depende de...
Percepo
Valores
Atitudes
Conhecimento
Ativismo
Modelo Econmico

E S C O L H A S
Equalizar e Qualificar o Crescimento (Economia Verde)
Tim Jackson Prosperidade sem crescimento
Definir o que deve
Crescer
Estabilizar
Decrescer

REDUZIR RISCOS ORIENTANDO ECONOMIA E PLANEJANDO COM SEGURANA
- GOVERNANA - Planejamento/GESTO Sistmica, inovadora e participativa
- Polticas Pblicas Interconectadas e interativas. Gesto em Rede (integrao) Modelo
de Planejamento e Gesto do Governo Estadual

- EDUCAO E CAPACITAO para a Sustentabilidade
- Qualificao profissional educao para cidadania socioambiental (Conhecimento base)

- EQUALIZAR A OCUPAO DO SOLO (URBANA E RURAL)
- Cidade Multipolar descentralizao autonomias regionais (Linha de descentralizao
do Governo Estadual Interiorizao / Polo Suape - Sul / Polo Goiana Norte / Polo Copa
Oeste) Planejamento territorial integrado

- EQUALIZAR A ECONOMIA Linhas Fundamentais: ENERGIA GUA - RESDUOS
- Incentivar eixos da emergente economia verde (vocaes e demandas) Reciclagem...
- Propulso - Plano de Transio com Equalizao migrao guiada (Programa PE
Sustentvel)

- CONSERVAR BIODIVERSIDADE e ENFRENTAR MUDANAS CLIMTICAS
-Proteo das Matas e das guas de olho no Clima. 1 Plano Estadual de Mudanas
Climticas, Rede de Ucs, Projeto Recomposio das Praias Metropolitanas
EIXOS BSICOS PARA A SUSTENTABILIDADE
NOVA LGICA NOVOS PARADIGMAS
Sair do MECNICO, FRAGMENTADO, EXCLUDENTE, REPETITIVO e
OFF-LINE e

Saltar para o BIOLGICO, SISTMICO, INCLUSIVO, INESPERADO
(INOVADOR) e ON-LINE (REDES)

Modelo antigo est esgotado. No adianta fazer MAIS E MELHOR DO
MESMO. Hora da Inovao Radical
Planejamento e Gesto - Nova lgica
1. Sair do Pensamento OU EXCLUDENTE E fragmentado, para
pensamento E INCLUSIVO e sistmico

Transporte
Hoje Carro OU nibus OU bicicleta
Desejvel Integrar todas as opes

Planejamento urbano
Hoje concentrao, foco no carro
Desejvel Descentralizao, Solues sem deslocamentos, integrao
(MULTIPLAS SOLUES SIMULTNEAS) = E

2. CULTURA DO LIMITE Quebrar o mito do crescimento ilimitado (Lidar
com limites exige imaginao sem limites)

3. PLANEJAMENTO REVERSO Considerar LIMITES, definir METAS
essenciais e construir meios de ating-las



+
+
+
+
+
NOVOS PARADIGMAS Urbanismo e Mobilidade

Equalizao urbana reequilibrar a cidade, estabelecendo limites nos setores
esgotados e replanejando a ocupao. Gesto Geo-referenciada

Cidade Mvel Servios, educao, lazer, comrcio e empregos aproximando-se do
cidado para reduzir necessidade de deslocamento

Cidade Mesclada Prdios de luxo e populares lado a lado, no mesmo bairro,
evitando deslocamentos para trabalhadores, mais segurana, convvio sem barreiras.

Cidade Compartilhada Sair do ter para o usar de forma inteligente, com uso
compartilhado de equipamentos pblicos, bicicletas, cadeiras de rodas, carros, taxis
etc, usando tecnologias digitais (evitando lixo tecnolgico).
Teletrabalho e Telepresena

Desmaterializao No-Transporte

Cidade Multipolar - descentralizao

Otimizao dos transportes (Redes
colaborativas)
NOVOS PARADIGMAS Economia Verde

Equalizao da Economia - definir cadeias produtivas que devem receber
incentivos para um crescimento limpo, e as que devem decrescer de forma
planejada, convertendo velhos processos inviveis em novos modelos
inclusivos e sustentveis melhorando a qualidade de vida na cidade.


Exemplos:
- Cidades Ecointeligentes - Gesto, logistica, georeferenciamento...
- Replanejar cadeia do carro particular (compartilhamento) e
Incentivar cadeia cicloviria

- Converter iluminao convencional por lmpadas LED

- Incentivar microgerao de energias renovveis Smart Grid

- Sistema de eficincia hdrica converter desperdcio em renda

- Retrofit Converso de velhas tecnologias por solues verdes


NOVOS PARADIGMAS velocidade e economia circular


Equalizar a VELOCIDADE Reduzir a velocidade negativa
(estressante) e aumentar a velocidade positiva (solues
rpidas e sustentveis)





Economia Circular e solidria
NOVOS PARADIGMAS Conhecimento Livre

Cidade do Conhecimento Facilitar e incentivar a difuso e acesso ao
conhecimento: (Parar para estudar X Estudar sem parar) conectar motivo com
acesso a conhecimento
Mensagens nas ruas,
Capacitao nos Transportes Coletivos,
Acesso universalizado a internet,
Incentivo fiscal para contedos livres (informativos e educativos com selo de
qualidade),
Ciclo-rotas tursticas com informaes histrico-educativas,
Disciplinar publicidade e converter em Publicidade do conhecimento
Cidade limpa informao sem poluio

Cidade em Tempo Real Canais para interao permanente, em rede, com
a sociedade, possibilitando solues colaborativas

Produzir aprendendo Aprender Produzindo - A riqueza est na fora
produtiva e criativa das pessoas fortalecer a economia com processos
integrados de capacitao Saltar, ganhar tempo


AES



DO REATIVO AO
PROPOSITIVO



UNIDADES DE CONSERVAO ESTADUAIS
Hoje: 71 Unidades de Conservao
3 Criadas em 2012 (2 primeiras da Caatinga e 1 Mata Atlntica)
34 Proteo Integral
37 Uso Sustentvel
+ 17 Em Estudo e Implantao
TOTAL PREVISTO PARA 2014 = 88

CRIAO DE NOVAS UNIDADES DE CONSERVAO - 2012

Parque Estadual Mata da Pimenteira - Serra Talhada 887,24 ha;


Estao Ecolgica Serra da Canoa Floresta 7.598,71 ha;


Estao Ecolgica de Bita e Utinga Cabo e Ipojuca (RMR) 2.467,1 ha

IMPLANTAO CONCRETA DE UNIDADES DE CONSERVAO
(Conselhos, Plano de Manejo, Gestores, Sede, Segurana...)


1- Monumento Natural Pedra do Cachorro (So
Caetano, Tacambo e Brejo da Madre de Deus)

2-3-4 - Eng. Ilha, Eng. Tiriri e Esturio Ipojuca Merepe , SUAPE . Mais de
4.000 hectares

5- Serra das Varas : Arcoverde - em rea do IPA

6- Parque Marinho dos Naufrgios de Pernambuco



Plano de Criao de 6 UCs at o final de 2013
CRIAO DO MONUMENTO NATURAL
DA SERRA DO CACHORRO

So Caetano, Tacaimb e Brejo da Madre de Deus
2.625 hectares no Bioma Caatinga

CRIAO DO PARQUE ESTADUAL MARINHO
DOS NAUFRGIOS DE PERNAMBUCO
Multiplicao (em 8 X) da rea da Mata do Engenho Uchoa Saltou de 20 para 171
hectares
TRIPLICAO DA REA DO PARQUE DOIS IRMOS 387 + 774 = 1.161
MODERNIZAO DO ZOOLOGICO DE DOIS IRMAS
Adquiridos 5 Veiculos eltricos para
servios internos e mobilidade de pessoas
com dificuldade de locomoo
Iniciada a construo de novos recintos -
maiores e mais confortveis para os animais,
como o novo avirio (foto)
Sero aplicados R$ 40 milhes em obras de reestruturao e modernizao do Zoo (que
este ano foi transformado em OS Organizao Social).
A iniciativa ir elevar o principal zoolgico de Pernambuco categoria de bioparque -
novo conceito internacional de conservao da vida selvagem. J foi licitada obra de
Telefrico e construes esto em fase inicial. Previso de concluso de 70% em 2014.
REVERSO DO PASSIVO AMBIENTAL DE SUAPE
O Governo est revertendo mais de 30 anos de passivos ambientais do porto-industrial de Suape.
AES:
- Criou a Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Sustentabilidade - SEMAS para formular polticas de
proteo ambiental (2011)
- Atualizou o Plano Diretor de Suape, elevando de 48% para 59% a rea de proteo ambiental
permanente do porto-industrial (2011)
- Atualmente, 9.600 hectares de Mangue, Restinga e Mata Atlntica esto sendo recuperados e
preservados (2012)
- Foi criada a maior Unidade de Conservao de Mata Atlntica de PE nesta rea (Bita e Utinga), com
cerca de 2.500 hectares e esto sendo criadas mais 3 at o final do ano, que somaro mais 4 mil hectares,
totalizando 6.500 hectares (2013)
- A Agncia Ambiental CPRH zerou
todas as pendncias de pagamentos de
Compensao Ambiental. Foram
negociados um total de R$ 218 milhes
em todo o Estado. Cerca de R$ 150
milhes de empresas de Suape
(Como a refinaria da Petrobras,
que j pagou R$ 135 milhes este ano).
(2013)
-Estes recursos esto sendo investidos
na implantao de 88 Unidades de
Conservao em todas as regies do
Estado (do litoral ao serto). (2013-2014)


reas Suscetveis a Desertificao
Pernambuco possui, pelos critrios de ndice de aridez, 135 municpios em
reas suscetveis a esse processo, correspondendo a 90,68% da superfcie
do estado. AMPLIAR REAS DE PRESERVAO FUNDAMENTAL PARA
REDUZIR RISCOS DE DESERTIFICAO, CONSERVAR GUA E AMENIZAR
TEMPERATURA
90,68%
Plano de conservao e desenvolvimento sustentvel na Caatinga


Plano de Criao de 11 UCs at final de 2014
1. CARNABA
2. AFRNIO
3. PARNAMIRIM
4. EXU
5. BELM DO SO FRANCISCO
6. TACARATU
7. SANTA MARIA DA BOA VISTA
8. TRIUNFO
9. LAGOA GRANDE
10. CABROB
11. MIRANDIBA


CAATINGA
Hoje 68,4 mil ha UCs Federais
15 Novas Estaduais => 270 mil ha
UC Mata da Pimenteira Serra Talhada

COMPENSAO
AMBIENTAL



PLANO DE APLICAO





QUADRO FINANCEIRO DA COMPENSAO AMBIENTAL - CPRH

Termo de
Compromisso TC
N
Empreendimento / Empreendedor Valor DISPONVEL em conta corrente - (R$)
011/2004 Termoeltrica da Termopernambuco / TERMOPE S/A 3.504.968,00
066/2005 Estaleiro Atlntico Sul / EAS 190.004,00
081/2005 Bravel 6.097,00
001/2006 S/A PAulista 33.618,44
002/2006 MGBRBA 361.055,48
050/2007 PetroqumicaSuape 5.355.621,84
007/2013 FIAT 9.116.521,00
012/2013 RNEST - Refinaria 99.584.601,33
014/2013 CTR Petrolina 36.387,33
13/2013 Estaleiro Promar 1.060.289,20
Termo de Compromisso TC n Empreendimento / Empreendedor Valor da CA A RECEBER (R$)
TOTAL DISPONIVEL 119.722.049,00
01/2013 Barragem Morojozinho COMPESA 27.700,00
02/2013 ETE Paiva - COMPESA 56.159,00
05/2013 Barragem Engenho Maranho - COMPESA 203.407,00
06/2013 Barragem Engenho Pereira - COMPESA 185.613,00
Adicionais assinados 21.489.291,57
Em negociao e formalizao 25.661.595,00
TOTAL PREVISTO 2013/2014 166.872.935,00
TOTAL EM APLICAO 51.709.103,00
TOTAL DOS TERMOS de Compensao 218.582.038,00
Implantao de modelo de Desenvolvimento Sustentvel
Proteo de recursos hdricos, educao ambiental, proteo da
biodiversidade, equilibrio climtico, segurana alimentar e energtica, gerao
de renda com atividades econmicas sustentveis para as comunidades

Apicultura, ecoturismo, agroecologia, sementeiras, esportes naturais,
artesanato natural, manejo florestal,
instalao e manuteno de sistemas locais de energia...

Plano de uso sustentvel da Biomassa e incentivos para energia solar e elica


INTEGRAO DE DIVERSOS PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS
SDEC SETUR SARA - (MUNICIPIOS) SISEMAS


Economia Verde e Inclusiva
EDITAIS DE PROJETOS PARA A CONSERVAO,
SUSTENTABILIDADE, ECONOMIA E EDUCAO AMBIENTAL EM
UNIDADES DE CONSERVAO DO ESTADO DE PERNAMBUCO
reas Temticas
Meio Ambiente
Educao Ambiental e divulgao
Fomento economia verde inclusiva
REAS
TEMTICAS DAS
CHAMADAS
MEIO
AMBIENTE
RECUPERAO
DE REAS
DEGRADADAS
REGULARIZAO
FUNDIRIA
FOMENTO A
ECONOMIA
VERDE

EDUCAO
AMBIENTAL E
DIVULGAO

VALORAO
AMBIENTAL
TOTAL: R$ 7.740.000,00
Edital em curso
UC DE BITA E UTINGA - SUAPE
Regularizao Fundiria R$ 42 milhes
Programa de Recuperao de Nascentes e reas
Degradadas Pagamento por Servios Ambientais
ACORDO DE COOPERAO TCNICA E
FINANCEIRA FACEPE/SEMAS/CPRH
Concesso de bolsas de estudo para MESTRADO,
DOUTORADO E POS- DOUTORADO para pesquisas
relacionadas a conservao da biodiversidade, criao e
implantao de UCs nos biomas mata atlntica e caatinga e
gesto da sustentabilidade
SISTEMA DE INFORMAES GEOAMBIENTAIS
CABUR DE PERNAMBUCO
B
E
N
E
F

C
I
O
S
:

PLANEJAMENTO SISTMICO COM INTEGRAO
DE INFORMAES
CELERIDADE NOS PROCESSOS DE
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
MAIOR EFICINCIA NA FISCALIZAO
DEMOCRATIZAO DO MONITORAMENTO
AMBIENTAL COM A COLABORAO DA
SOCIEDADE

Desmatamento
em rea
de Mata
Atlntica
Foto do Esturio do Rio Jaguaribe
rea de Mata Atlntica desmatada
REDE COLABORATIVA - Participao da
Sociedade no monitoramento ambiental
P
O
R
Q
U
E

C
A
B
U
R

D
E

P
E
R
N
A
M
B
U
C
O
:



O Cabur de Pernambuco:
Espcie de coruja
endmica de Pernambuco
fortemente ameaada de
extino.

A coruja simboliza:
AMPLO ANGLO DE VISO,
CONHECIMENTO
RACIONAL ATRAVS DA
REFLEXO E SABEDORIA...

...Que so premissas para
o SIG!
Implantao de
Fiscalizao Inteligente
com Novas Tecnologias
Recuperao e proteo dos Rios

PPP vai Zerar dficit de coleta e tratamento de esgoto da Regio Metropolitana
Limpeza do Rio Beberibe
Limpeza e Navegabilidade Capibaribe
Despoluio do rio Ipojuca
Recuperao da bacia do Rio Una



Revitalizao do Beberibe Esto em andamento desde junho/13 as obras
dos trechos finais do projeto de renaturalizao do rio Beberibe. O projeto
compreende o alargamento e aprofundamento da calha do rio e a retirada de
lixo e sedimentos que impedem o fluxo natural das guas.

A renaturalizao do rio Beberibe coordenada pela Secretaria de Recursos
Hdricos e Energticos (SRHE) e recebeu investimento total de R$ 63 milhes
com recursos repassados atravs da Caixa Econmica Federal (CEF).

O trabalho vai implicar a retirada de moradias localizadas em reas irregulares
no leito do rio. O trabalho de realocao das famlias ribeirinhas est sendo feito
por equipes das prefeituras do Recife e de Olinda, em parceria com rgos
estaduais. O projeto de renaturalizao do rio Beberibe tem previso de
concluso para o 2 semestre de 2014.


Programa de Saneamento Ambiental da Bacia do Rio Ipojuca - O Programa de
Saneamento Ambiental da Bacia do rio Ipojuca (PSA-Ipojuca), que tem como
objetivo principal contribuir para a revitalizao do rio, ser coordenado pela
Secretaria de Recursos Hdricos e Energticos (SRHE), com investimentos de US$
200 milhes atravs do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e US$
130 milhes de contrapartida estadual. O contrato de emprstimo foi assinado em
agosto/2013.
O foco principal dos investimentos ser a implantao de sistemas de
esgotamento sanitrio (SES) em cidades cujas sedes ficam s margens do rio
Ipojuca. Algumas obras sero realizadas com os recursos diretos do programa,
outras sero executadas pelo prprio governo do estado como contrapartida.
Aes voltadas preservao e proteo ambiental tambm sero realizadas com
a recuperao de matas ciliares ao longo do rio Ipojuca e dos reservatrios
existentes na Bacia. Ainda sero feitos investimentos na melhoria nas redes de
monitoramento hidrometeorolgico e de qualidade da gua.
Atualmente, o rio Ipojuca considerado um dos trs mais poludos do Brasil
(IBGE). Estudos recentes mostraram que alm de sofrer com os efluentes
industriais e agroindustriais, os esgotos domsticos so a principal fonte de
contaminao do corpo hdrico, respondendo por 67% da carga poluidora.

DESAFIOS universalizao do abastecimento de gua e tratamento de esgotos
em todas as cidades do estado; abastecimento de gua na zona rural; ampliao da
infraestrutura hdrica de produo hidroagrcola; controle de cheias na regio mais
mida.
Projeto de Integrao da Bacia do Rio So Francisco e grandes adutoras para
o semirido pernambucano e regio metropolitana
Situao do Racionamento em 2006

REDUZINDO DESIGUALDADES
GUA = CIDADANIA E LIBERDADE
18 municpios fora do rodzio
12 municpios no operados pela COMPESA
154 municpios operados com rodzio

83 municpios fora do rodzio
12 municpios no operados pela COMPESA
89 municpios operados com rodzio

Situao do Racionamento em 2013

POLITICA ESTADUAL DE PAGAMENTOS POR SERVIOS AMBIENTAIS
- FOMENTO Economia Verde
- INCENTIVO
- INSTRUMENTOS
Projeto de Lei em elaborao por equipe j contratada.
Previso de concluso Dezembro 2012
GOVERNANA para Sustentabilidade
- Governo Sistmico E INTERATIVO
A NEW
MANAGEMENT
MODEL




































































Recuperao das praias da Regio Metropolitana
Jaboato Antes
Jaboato Agora

Extenso 187 km


Populao 3.921.857 hab.

Lei n
o
14.258/2010 PEGC Poltica Estadual de Gerenciamento Costeiro
Extenso 48 km - 25% do Litoral
Populao 2.857.803 hab.

72% da Populao da ZC
32 % da Populao de PE
REA DO PROJETO
Referncias para novos passos



Diversidade mesmos princpios, solues
diferentes mltiplas interconectadas
Cultivar tica intergeracional e respeito s diferenas


RELIGAO PELOS PRINCPIOS

www.sergioxavier.com.br

contato@sergioxavier.com.br
OBRIGADO!
Presente e futuro dependem de imaginao
e escolha


Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Sustentabilidade SEMAS
Agncia Estadual de Meio Ambiente CPRH
Parque Estadual dois Irmos
Rede de Unidades de Conservao





CONSTRUINDO O ESTADO DA SUSTENTABILIDADE



Eixos Estruturais:
Governana - PLANEJAMENTO E GESTO SISTMICA
TRANSIO PARA ECONOMIA VERDE E INCLUSIVA
Ambiental
Social
Econmico
RESILINCIA