Programa de Cultura Empresarial para Competir Convenio 1314 de Diciembre de 2005
Universidades
MODULO DE GESTIN TECNOLGICA EN LA CULTURA EMPRESARIAL Transversalidad Explcita
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TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIN 5
INTRODUCCIN 6
OBJETIVOS GENERALES 9
COMPETENCIAS 10
1. CIENCIA, INVESTIGACIN Y CONOCIMIENTO CIENTFICO 11 1.1. CIENCIA 11 1.2. EL CONOCIMIENTO CIENTFICO 12 1.3. MTODO E INVESTIGACIN CIENTFICA 13 1.4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 13 1.5. BIBLIOGRAFA BSICA 14
2. INNOVACIN TECNOLGICA 15 2.1. CONCEPTO DE INNOVACIN TECNOLGICA 15 2.2. CLASIFICACIN DE LAS INNOVACIONES 16 2.3. PROCESO DE INNOVACIN 17 2.4. INNOVACIN EN EL NIVEL MACRO 18 2.5. LA EMPRESA INNOVADORA 22 2.6. INNOVACIN EXITOSA EN LA EMPRESA 25 2.7. INNOVACIONES TECNOLGICAS 28 2.8. CMO SE HACE LA INNOVACIN TECNOLGICA 29 2.9. INSISTENCIA CON LA INNOVACIN 31 2.10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 31 2.11. BIBLIOGRAFA BSICA 32
3. TECNOLOGA CONCEPTOS BSICOS 33 3.1. TECNOLOGA 33 3.2. CLASIFICACIN DE LA TECNOLOGA 34 3.3. TRANSFERENCIA TECNOLGICA 35 3.4. ADQUISICIN DE TECNOLOGA 36 3.5. LA NEGOCIACIN TECNOLGICA 36 3.6. PAQUETE TECNOLGICO 39 3.7. INFRAESTRUCTURA CIENTFICO TECNOLGICA 41 3.8. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 42 Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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3.9. BIBLIOGRAFA BSICA 42
4. ENTORNO, ORGANIZACIONES Y DESARROLLO TECNOLGICO 43 4.1. NUEVO PARADIGMA TECNO-ECONMICO 43 4.2. CAMBIOS ECONMICOS MUNDIALES 48 4.3. AMRICA LATINA: CRISIS QUE EXIGE RESPUESTA 50 4.4. LA ORGANIZACIN DEL FUTURO 52 4.5. ACTIVIDAD TECNOLGICA EN COLOMBIA 55 4.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 56 4.7. BIBLIOGRAFA BSICA 57
5. MARCO LEGAL, POLTICO Y ESTRUCTURAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA 58 5.1. MARCO LEGAL 58 5.2. MARCO DE POLTICA DE CIENCIA Y TECNOLOGA 63 5.3. ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA 65 5.4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 67 5.5. BIBLIOGRAFA BSICA 67
6. GESTIN ESTRATGICA DE LA TECNOLOGA 68 6.1. TECNOLOGAS EN LA ORGANIZACIN 68 6.2. TECNOLOGA: UNA VISIN ESTRATGICA 70 6.2.1. Objetivos del Sistema 70 6.2.2. Filosofa y Objetivos de la Tecnologa 71 6.2.3. Anlisis del Entorno 72 6.2.4. Anlisis Interno 75 6.3. ESTRATEGIAS TECNOLGICAS 78 6.4. LAS NUEVAS TECNOLOGAS EN LA EMPRESA 79 6.5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 81 6.6. BIBLIOGRAFA BSICA 82
7. TECNOLOGA Y CALIDAD 83 7.1. CALIDAD: CONCEPTOS BSICOS 83 7.2. POLTICAS PARA LA CALIDAD 84 7.3. GESTIN DE LA CALIDAD 85 7.4. ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD: LA REALIDAD 86 7.5. CAMBIO TECNOLGICO, LA CULTURA EMPRESARIAL Y LA GENTE 88 7.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 90 7.7. BIBLIOGRAFA BSICA 90
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8. COMPETENCIA, COMPETITIVIDAD Y COLABORACIN 91 8.1. INNOVAR PARA COMPETIR 91 8.2. LA COMPETENCIA 92 8.3. LA COMPETITIVIDAD 92 8.4. INTELIGENCIA COMPETITIVA 93 8.5. LA COLABORACIN 96 8.6. LA PRODUCTIVIDAD 96 8.7. LOS PROTAGONISTAS Y SUS RELACIONES 98 8.8. LOS GOBIERNOS FRENTE A LA COMPETITIVIDAD 98 8.9. MAPAS TECNOLGICOS 99 8.10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 101 8.11. BIBLIOGRAFA BSICA 102
9. LA TECNOLOGA EN DIVERSOS ESCENARIOS 103 9.1. CANALES DE TRANSMISIN TECNOLGICA 103 9.2. TECNOLOGA DINMICA O DIALCTICA DE LA TECNOLOGA 105 9.3. ESCALA DE MODERNIDAD DE LA TECNOLOGA 107 9.4. ESCALA DE AUTONOMA DE LA TECNOLOGA 108 9.5. LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO 108 9.6. LA INGENIERA COMO ACTIVIDAD CIENTFICA TECNOLGICA 109 9.7. OPERACIONES CIENTFICO TECNOLGICAS 110 9.8. ECONOMAS TECNOLGICAS 110 9.9. COMERCIO DE TECNOLOGA 111 9.10. COSTO DE TECNOLOGA 114 9.11. PROPIEDAD INTELECTUAL 115 9.12. PROPIEDAD INDUSTRIAL 116 9.13. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 116 9.1.4 BIBLIOGRAFA BSICA 116 10. GLOSARIO DE TRMINOS 117
ANEXO 118
Formulacin y Evaluacin de Proyectos Tecnolgicos Empresariales Aplicados 119 Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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PRESENTACIN
La presente orientacin metodolgica en Gestin de la Tecnologa y de la Innovacin pretende colocar a disposicin de los docentes los procedimientos y tareas fundamentales necesarias para desarrollar en el estudiante habilidades en el rea de Gestin Tecnolgica mediante el desarrollo de talleres, ejemplos y experiencias empresariales.
De acuerdo con Edward B. Roberts, La gestin de la innovacin tecnolgica es la organizacin y direccin de los recursos, tanto humanos como econmicos, con el fin de aumentar la creacin de nuevos conocimientos; la generacin de ideas tcnicas que permitan obtener nuevos productos, procesos y servicios o mejorar las ya existentes; el desarrollo de dichas ideas en prototipos de trabajo; y la transferencia de esas mismas ideas a las fases de fabricacin, distribucin y uso.
Bajo este enfoque la gestin de la tecnologa es un aspecto fundamental de la gestin empresarial, que no est exento de un alto riesgo por la gran complejidad y variedad de actividades que engloba y la cuanta de recursos que directa o indirectamente maneja. Gestionar adecuadamente la tecnologa implica conocer el mercado, las tendencias tecnolgicas y la capacidad de los competidores; adquirir, de la forma ms favorable, tanto las tecnologas que no convenga desarrollar internamente como las que se vayan a contratar en el exterior, garantizando su financiacin; supervisar adecuadamente su desarrollo y reaccionar ante imprevistos; evaluar sus resultados, proteger debidamente la tecnologa generada y obtener los mayores rendimientos de su explotacin; conseguir la optimizacin de los procesos productivos, etc.
No podemos negar la existencia de abundante literatura sobre esta materia, pero el presente documento pretende ser un manual metodolgico de referencia que puede ser orientador de la formacin universitaria al igual que una gua para su implementacin en las empresas. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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INTRODUCCIN
Para aplicar las nuevas tecnologas en un centro universitario se necesita algo ms que comprar ordenadores nuevos y crear un sitio Web. El xito del uso de la tecnologa en la enseanza y el aprendizaje depende tambin de la capacidad de introducir cambios importantes en la cultura docente y organizativa.
Basndose en un estudio reciente y de casos sobre las mejores aplicaciones prcticas, ofrecemos a continuacin una gran variedad de estrategias para gestionar el cambio, garantizar el xito en el uso de la tecnologa y motivar al profesorado para su aplicacin. La gran amplitud de puntos de vista ser de indudable utilidad tanto para estudiantes como para los responsables de la gestin universitaria. A lo largo del presente currculo, se abordaran los diferentes bloques programticos, en los cuales se hace hincapi en los factores humanos que hay que abordar, seala los riesgos y las consecuencias de la enseanza basada en las nuevas tecnologas y muestra cmo afrontar estos peligros.
Cada da la tecnologa va siendo el factor clave de la competencia empresarial, y por lo tanto adquiere importancia una adecuada gestin de la innovacin tecnolgica. La capacidad de innovar se constituye en un recurso ms de la empresa, al igual que sus capacidades financieras, comerciales y productivas, y debe ser gestionado de una manera rigurosa y eficiente. Por gestin de la tecnologa se entiende el proceso orientado a organizar y dirigir los recursos disponibles, tanto humanos como tcnicos y econmicos, con el objetivo de aumentar la creacin de nuevos conocimientos, as como su aplicacin a la estructura de la empresa.
En el anterior sentido resulta una verdad incuestionable, ya que ningn pas ha alcanzado el desarrollo sin una inversin significativa en el capital humano y el conocimiento. El manejo adecuado del conocimiento, el desarrollo tecnolgico y el aumento de la productividad constituyen la base del crecimiento moderno y de la competitividad internacional en este mundo globalizado.
Sin recurso humano suficientemente capacitado se tiene menos posibilidades de ser eficiente y competitivo, esta importancia de la formacin y del recurso intelectual exige, entonces programas educativos que respondan a las necesidades que el mercado demanda y a los intereses de la sociedad. En el escenario internacional no basta la fundamentacin tcnica y el conocimiento terico de las disciplinas econmico administrativas y financieras; se requiere, tambin estar bien informado de las tendencias del consumo, de los procesos de comercializacin e inteligencia tecnolgica, mediante un monitoreo constante, y saber negociar, para tener oportunidades efectivas de participacin en el intercambio de bienes y servicios.
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He aqu en donde las instituciones de Educacin Superior pueden ser de gran trascendencia para el logro de una nueva estrategia de desarrollo econmico y social. Hay un consenso amplio en el que el futuro de los pases depender en buena medida de su capacidad de potenciar la generacin de nuevo conocimiento.
La capacidad para crear, adaptar y adoptar nuevas tecnologas constituye un elemento estratgico para lograr mayor bienestar colectivo, as como para incrementar la competitividad de la regin y mejorar las posibilidades de insercin en la economa mundial. Por ello, las expectativas que se ciernen sobre universidades, institutos tcnicos y profesionales y otras instituciones terciarias, hoy requieren de la redefinicin de polticas, planes, programas, visiones orientadoras, currculos, capacidad de gestin y, sobre todo, un compromiso con la innovacin y la transformacin profunda.
El conocimiento generado principalmente desde espacios acadmicos y la innovacin tecnolgica-productiva son fundamentales, para alcanzar un nuevo estadio de desarrollo econmico, de productividad y de competitividad. Lograr una mejor integracin entre los programas de educacin superior y los de ciencia y tecnologa, tanto en investigacin como en transferencia de conocimientos, requiere reorganizar estructuras acadmicas y de investigacin cientfica en todas las reas y niveles y quebrar el aislamiento y fraccionamiento que actualmente existente.
La gestin de la tecnologa trata del aprendizaje sobre la solucin ms apropiada para el problema de gestionar este proceso de forma consistente, y hacerlo en las formas ms adecuadas para las circunstancias particulares en las que se encuentra la organizacin. Para poder hacerlo, habitualmente se presta atencin a ciertos elementos clave de la gestin tecnolgica, los cuales son:
ELEMENTO COMPETENCIA ESTNDAR VIGILAR
Vigilar las seales
Explorar y buscar en el entorno (interno y externo) para identificar y procesar las seales o indicios de una innovacin potencial. Estos indicios pueden ser necesidades de varios tipos, oportunidades que surgen de actividades de investigacin, presin para adaptarse a la legislacin, o el comportamiento de los competidores, los cuales representan en su conjunto un grupo de estmulos a los que debe responder la organizacin. FOCALIZAR
Desarrollo de una respuesta Seleccionar estratgicamente de este grupo de potenciales detonadores de Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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estratgica
innovacin, aquellos aspectos en los que la organizacin se decide y compromete a asignar recursos. Incluso las organizaciones con mayores recursos no pueden hacerlo todo. Por lo tanto, el desafo reside en seleccionar aquellas lneas de accin que ofrecen las mayores posibilidades de obtener una ventaja competitiva. CAPACITARSE
Adquirir el conocimiento necesario
Una vez que se ha elegido una opcin, las organizaciones tienen que dedicar la capacidad y recursos (bien crendolos mediante I+D o adquirindolos mediante transferencia de tecnologa) necesarios para ponerla en prctica. Esta capacitacin puede implicar sencillamente la compra directa de una tecnologa, la explotacin de los resultados de una investigacin existente, o bien requerir una costosa bsqueda para encontrar los recursos apropiados. El problema no radica solamente en el conocimiento intrnseco de una tecnologa, sino en el dominio del conjunto de conocimientos adyacentes, a menudo de forma tcita, que se necesitan para hacer que la tecnologa funcione. IMPLANTAR
Implantar la solucin
Finalmente, las organizaciones tienen que implantar la innovacin, partiendo de la idea y siguiendo las distintas fases de desarrollo hasta su lanzamiento final como un nuevo producto o servicio en el mercado externo, o como un nuevo proceso o mtodo dentro de la organizacin. APRENDER
El aprendizaje
Este quinto elemento refleja la necesidad de reflexionar sobre los elementos previos y revisar las experiencias de xitos o fracasos, para poder captar el conocimiento pertinente de la experiencia.
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OBJETIVOS GENERALES
Familiarizar a los estudiantes universitarios con los elementos de Gestin de la Tecnologa como lo son Vigilar, focalizar, Capacitar, Implantar y Aprender. Disear actividades formales y no formales que estimulen la curiosidad y el inters de los estudiantes hacia el desarrollo de habilidades de gestin. Seleccionar materiales y recursos (cartillas, videos, software educativo, libros, pginas Web, kits educativos, juegos) que puedan ser utilizados para la ejecucin de las actividades. Seleccionar recursos que puedan ser utilizados como fuente de consulta en estos temas, por parte de los estudiantes. Generar espacios agradables para el aprendizaje, como son salidas de campo, festivales de ciencia y arte, peridicos, visitas a centros de investigaciones cientficas, conferencias entre otros. Alcanzar la integracin de varias disciplinas a travs de las actividades propuestas.
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COMPETENCIAS
Ser un promotor de la ciencia, la investigacin y el conocimiento cientfico como fundamento de su ser profesional. El estudiante manejar las diversas innovaciones tecnolgicas que le permitan incorporar procesos creativos e innovadores en su desarrollo personal y profesional en beneficio de la comunidad. En el desarrollo de su formacin profesional el estudiante tendr claro los conceptos de tecnologa, su clasificacin, transferencia y adquisicin de la misma para el beneficio individual y colectivo buscando el mejoramiento organizacional. El emprendedor mantendr en constante actualizacin de lo que sucede en su entorno y en las organizaciones en lo que hace referencia al desarrollo tecnolgico y su aplicacin puntual a mejoramiento empresarial. El estudiante manejar el marco legal, poltico y estructural del sistema nacional de ciencia y tecnologa, como soporte a los desarrollos tecnolgicos de las organizaciones. El emprendedor ser un gestionador de estrategias tecnologas en beneficio de las organizaciones y de la comunidad en general, con una visin prospectiva. El estudiante es un fuerte defensor y promulgador de la cultura de la calidad y el desarrollo tecnolgico de las organizaciones en las que este vinculado y relacionado en su quehacer profesional. El estudiante buscar siempre ser competitivo en el desarrollo de su formacin profesional y la laboral, buscando siempre la incorporacin e innovacin de nuevas tecnologas, generando productividad y competitividad en el mundo empresarial. El estudiante se apropiar de las diversas tecnologas y su manejo en la escala de la modernidad y modernizacin de las organizaciones y estados. Adems buscar crear y defender la propiedad intelectual como un activo intangible.
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1. CIENCIA, INVESTIGACIN Y CONOCIMIENTO CIENTFICO
Objetivo
El objetivo del presente bloque programtico es el comprender, dentro de una visin global y articulada, como la ciencia, la investigacin y el conocimiento cientfico son las bases de los futuros desarrollos tecnolgicos en las empresas y el desarrollo de cambios tecnolgicos.
Duracin
9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje
CIENCIA
Desde sus inicios como animal racional, el hombre ha tratado de entender su entorno, para lo cual ha ido construyendo un mundo artificial mediante la generacin de ideas que lo ayuden a conceptualizarlo. En esta construccin ha desarrollado un proceso que puede caracterizarse como conocimiento racional, sistemtico, exacto, verificable y por consiguiente fiable, denominado Ciencia que cada vez es ms amplia, profunda y exacta.
La ciencia se puede considerar como un bien por si mismo, que se apoya en un sistema de ideas establecidas provisionalmente (conocimiento cientfico) y en la generacin de nuevas ideas (investigacin cientfica). En pocas palabras la ciencia es una forma de conocimiento orientada a comprender, explicar y transformar tanto al hombre como al entorno en que vivimos.
Bajo este enfoque se puede asegurar que la ciencia como actividad, pertenece a la vida social. Y cuando se le aplica a un mejoramiento de nuestro entorno (natural o artificial), en la invencin y fabricacin de bienes materiales y culturales, la ciencia se convierte en tecnologa.
La ciencia y la tecnologa se pueden considerar como una garanta e instrumento de valor estratgico, que ayuda a enfrentar exitosamente los desafos del mundo moderno y el uso compartido del conocimiento y la informacin, la cual ha dejado de ser una actividad de inters nicamente para los cientficos, para convertirse en componente Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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inseparable de la cultura universal y del desarrollo contemporneo. La ciencia se clasifica en dos grandes grupos:
Ciencias formales: Lgica y matemticas. Ciencias fcticas: Fsica, qumica, fisiologa, psicologa, economa, etc.
Las ciencias formales demuestran o prueban, mientras que las ciencias fcticas verifican (afirmando o negando una hiptesis).
La ciencia formula de manera clara los problemas, La ciencia parte de nociones que parecen claras, La ciencia define la mayora de los conceptos, La ciencia crea lenguajes artificiales, La ciencia procura siempre medir y registrar los fenmenos.
Los anteriores son algunos de los conceptos que los estudiantes deben conocer, los cuales les ayudaran a generar habilidades de reconocimiento de la ciencia.
EL CONOCIMIENTO CIENTFICO
Como lo vimos en el punto anterior, el conocimiento cientfico se considera como un sistema de ideas establecidas provisionalmente y hace parte de las ciencias fcticas.
El conocimiento cientfico es fctico ya que tiene su origen y retorna a los hechos. Sin embargo trasciende los hechos que la originaron, descartndolos, produciendo nuevos hechos y explicndolos.
Existen varias caractersticas del conocimiento cientfico:
Claridad Precisin Comunicacin Verificacin
Sistemtico General Legal Predictivo Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Las anteriores caractersticas hacen del conocimiento cientfico un organismo de crecimiento, que cada vez que cometemos un error, existe la posibilidad de corregirlo.
MTODO E INVESTIGACIN CIENTFICA
La investigacin cientfica no se limita a lo hechos observados, aborda problemas suscritos, uno por uno, y trata de descomponerlo todo en elementos, plantendose no cuestionamientos individuales, sino que trata de entender una situacin como un total en trminos de sus componentes.
De igual forma la manera como se abordan los problemas cientficos no corresponde a una receta conformada por un listado de pasos, fases o tcnicas que deben aplicarse para garantizar el logro del conocimiento. El mtodo es la manera como el investigador se aproxima a su objeto de estudio, es un camino que se va construyendo en el mismo proceso innovador.
Existen mltiples formas para aproximarse al objeto de estudio, dependiendo de las caractersticas de dicho objeto, del estatuto propio de cada disciplina e incluso de las motivaciones e intereses del investigador; sin embargo, el mtodo para ser cientfico debe cumplir algunos requisitos como el rigor cientfico, la posibilidad de sistematizacin y la coherencia interna.
Como conclusin, la ciencia es valiosa como herramienta para dominar la naturaleza y remodelar la sociedad.
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
A partir del desarrollo de este primer bloque programtico, los estudiantes deben formar grupos de mximo cuatro integrantes, con el objetivo de desarrollar un Plan de Mejoramiento Tecnolgico a una empresa seleccionada por ellos, el cual ser entregado al final del noveno bloque. Como primera actividad de autoaprendizaje el estudiante deber elaborar un cometario de texto de dos (2) pginas sobre la lectura Investigacin y Desarrollo Tecnolgico en Colombia. Otra lectura recomendada que deben realizar es del documento COMPES 3080 Poltica Nacional de Ciencia y Tecnologa. Pueden realizar un ensayo de dos a cuatro pginas sobre el documento. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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BIBLIOGRAFA BSICA
Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la Tecnologa. Editorial Faid. Cali 1998 Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al Desarrollo Tecnolgico. SENA. 1986 Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en Tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997 Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y Tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998.
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2. INNOVACIN TECNOLGICA
Objetivo
El propsito de este captulo es plasmar la importancia de la innovacin tecnolgica en el mundo actual, centrndose en particular en los siguientes conceptos: naturaleza del cambio y de la innovacin, peculiaridades de la innovacin tecnolgica en particular y caractersticas fundamentales de las actividades que la desarrollan.
Duracin
9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje
2.1. CONCEPTO DE INNOVACIN TECNOLGICA
La innovacin, en el lenguaje comn, es sinnimo de cambio. Sin embargo, existen innumerables definiciones de la misma, entre ellas tenemos:
La innovacin es el proceso mediante el cual, a partir de una idea, invencin o reconocimiento de una necesidad, se desarrolla un producto, tcnica o servicio til S. Gee (1981)
Innovacin es el uso sistemtico como oportunidad de los cambios en la sociedad, en la economa, en la demografa y en la tecnologa P. Druker
La innovacin es el complejo proceso de llevar las ideas al mercado, en forma de nuevos o mejorados productos o servicios. Este proceso est compuesto por dos partes no necesariamente secunciales y con frecuentes cambios de ida y vuelta entre ellas. Una esta especializada en la creacin del conocimiento y la otra se dedica fundamentalmente a su aplicacin para convertirlo en un proceso, un producto o un servicio que incorpore nuevas ventajas para el mercado COTE (1998).
En trminos generales podemos caracterizar dos elementos de la innovacin; la novedad y la aplicacin de ella. En este sentido la innovacin tecnolgica tiene como objetivo principal el convertir mejoras empresariales individuales en mejoras o cambios globales para la sociedad y para ello, es esencial que se haga difusin a la innovacin. Por lo anterior, se pueden distinguir tres momentos o estados fundamentales en todo proceso de cambio: Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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La invencin: Idea potencialmente generadora de beneficios comerciales, pero no necesariamente realizada de forma concreta en productos, procesos o servicios. La innovacin: Aplicacin comercial de una invencin (innovar es convertir ideas en productos, procesos o servicios nuevos o mejorados que el mercado valora). La difusin: Dar a conocer a la sociedad la utilidad de una innovacin. Este es el momento en que se percibe realmente los beneficios de la innovacin.
De este modo, el desarrollo econmico de una organizacin, un pas o una sociedad depende de su capacidad para emplear estas tres actividades, variando su importancia relativa en funcin del tipo de organizacin y de sociedad. As mismo, los recursos y habilidades que precisan tambin son diferentes, ya que la innovacin demanda ms recursos que la invencin, pero no es necesario que el innovador haya realizado previamente la invencin, sino que puede tomar y adaptar una realizada por otro. La difusin, por su parte, es ms crtica que la innovacin, puesto que es el requisito imprescindible para que la sociedad reciba los beneficios de sta.
2.2. CLASIFICACIN DE LAS INNOVACIONES
Las empresas que quieren surgir en su sector y actividad econmica deben incorporar la innovacin. Esto lo pueden realizar de distintas formas, y al hacerlo se busca obtener una mayor calidad en sus productos o servicios, disminuir costos, ofrecer una mayor gama de productos o servicios, o ser ms rpidas en su introduccin en el mercado. Cualquiera que sea el caso, su nica exigencia es implantar el cambio dentro de la organizacin.
De este modo podemos clasificar las innovaciones tecnolgicas en dos grandes grupos: (a) aquella que utiliza como criterio clasificatorio el grado de novedad de la innovacin y (b) la que atiende a su naturaleza.
a) Grado de novedad de la innovacin (radical/incremental)
Innovacin incremental. Se trata de pequeos cambios dirigidos a incrementar la funcionalidad y las prestaciones de la empresa que, si bien aisladamente son poco significativas, cuando se suceden continuamente de forma acumulativa pueden constituir una base permanente de progreso. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Innovacin radical. Implica una ruptura con lo ya establecido. Son innovaciones que crean nuevos productos o procesos que no pueden entenderse como una evolucin natural de los ya existentes.
b) Naturaleza de la innovacin (tecnolgica/comercial/organizativa)
Innovacin tecnolgica. Surge tras la utilizacin de la tecnologa como medio para introducir un cambio en la empresa. Este tipo de innovacin tradicionalmente se ha venido asociando a cambios en los aspectos ms directamente relacionados con los medios de produccin. La tecnologa puede ser creada por la propia empresa o adquirida a cualquier tercero.
Innovacin comercial. Aparece como resultado del cambio de cualquiera de las diversas variables del marketing. El xito comercial de un nuevo producto o servicio esencialmente depende de la superioridad del mismo sobre los restantes y del conocimiento del mercado y la eficacia del marketing desarrollado al efecto.
Innovacin organizativa. En este caso el cambio ocurre en la direccin y organizacin bajo la cual se desarrolla la actividad productiva y comercial de la empresa. Es un tipo de innovacin que, entre otras cosas, posibilita un mayor acceso al conocimiento y un mejor aprovechamiento de los recursos materiales y financieros.
No debemos pensar en estos tipos de innovaciones como si de sucesos independientes se tratase, sino ms bien de sucesos interrelacionados entre s, de tal forma que muchas veces las innovaciones tecnolgicas implican o promueven innovaciones organizativas o comerciales y viceversa.
2.3. PROCESO DE INNOVACIN
Como hemos podido observar el proceso de innovacin es un proceso complejo que integra varias actividades entre las que existen frecuentes y repetidos caminos de ida y vuelta. En el Manual de Oslo se han definido actividades las cuales se han agrupado de la siguiente manera:
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GENERACIN Y ADQUISICIN DE CONOCIMIENTO
Investigacin y Desarrollo Tecnolgico
Adquisicin de Tecnologa Dura y Blanda PREPARACIN PARA LA PRODUCCIN
Diseo e ingeniera de produccin
Ingeniera de Proceso Lanzamiento Produccin PREPARACIN PARA LA COMERCIALIZACI N
Reduccin del Riesgo Comercial ACTIVIDADES QUE COMPONEN EL PROCESO DE INNOVACIN
2.4. LA INNOVACIN EN EL NIVEL MACRO
Dos grandes revoluciones han transformado los mercados mundiales y la economa mundial durante los ltimos 50 aos. La combinacin de los mercados globales abiertos y la tecnologa, que ha creado grandes mercados nuevos o sin regulacin; que estn despojando de poder a los gobiernos y las organizaciones.
El efecto que esto producir en las empresas, en la competitividad, en las organizaciones y en la misma naturaleza de muchas industrias ser profundo, todava no calculado.
La innovacin es una actividad protagonizada principalmente por la empresa, pero la empresa no innova en solitario, sino formando parte de un conjunto de relaciones que constituyen el sistema de innovacin.
Est demostrado que el potencial innovador de las empresas est condicionado por la preocupacin que existe en sus pases de origen por desarrollar la actitud innovadora en la sociedad, ya que el modo en que se gestionen los recursos dedicados a potenciar el Sistema de Ciencia y Tecnologa es esencial para la generacin y difusin de innovaciones, es decir para el progreso tcnico de un pas. Un sistema nacional de innovacin bien gestionado puede permitir que un pas progrese rpidamente, aunque sus recursos sean limitados, gracias a la combinacin efectiva de la adquisicin de tecnologa importada y de los trabajos propios de adaptacin y desarrollo. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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CENTROS DE PRODUCTIVIDA CENTROS DE FORMACIN PROFESIONAL PARQUES TECNO- LGICOS INCUBADORAS DE EMPRESAS CENTROS DESARROLLO TECNOLGICO
MIXTO PRIVADOS CENTROS SENA UNIVERSIDAD GRUPOS INVESTIGACIN
El anterior grafico, nos muestra la composicin del Sistema Nacional de Innovacin de Colombia. El cual se caracteriza por los siguientes aspectos:
Modelo colectivo e interactivo de aprendizaje, acumulacin y apropiacin del conocimiento. Intervienen diversos agentes ligados con el desarrollo tecnolgico y con la produccin y comercializacin de bienes y servicios. Bsqueda permanente de la competitividad sostenible y del mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Sistema social que tiene como actividad central el aprendizaje interactivo entre la gente.
Como los mencionamos anteriormente, la innovacin genera siempre una serie de efectos que posteriormente trascienden la unidad productiva (empresa), afectando a todo el sistema econmico y social. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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As, los residentes se ven afectados en tanto receptores de renta y en tanto agentes de consumo e inversin. Las empresas del sector tambin son afectadas, pues deben innovar y producir ms barato para mantener sus cuotas de mercado. Por ltimo, los efectos tambin alcanzan al resto de las ramas productivas, fundamentalmente a travs de las nuevas demandas de los factores de produccin (especialmente trabajo) que son comunes a todas ellas.
A continuacin examinaremos algunas de las relaciones claves que vinculan la innovacin con la economa y, en concreto, el efecto generado en la incidencia del esfuerzo innovador sobre determinadas variables econmicas clave como:
Efectos sobre el crecimiento econmico: La innovacin produce siempre una inversin en activos tangibles e intangibles que pueden incrementar el crecimiento econmico de dos formas diferentes. El primer efecto que producen es un cambio en las estructuras productivas, de tal forma que el crecimiento de una economa determinada es una funcin del nivel de esfuerzo innovador y de la composicin del gasto tecnolgico, de las oportunidades de aprendizaje implcitas en la brecha tecnolgica en relacin con los pases avanzados, y de una serie de factores como las inversiones en educacin. Prueba de la importancia de esta relacin es el continuo incremento de recursos pblicos dedicados a realizar o promover las actividades encaminadas a la innovacin.
Efectos sobre la productividad y competitividad: Un anlisis identifica a las empresas como los agentes que ms activamente contribuyen a la competitividad de las naciones, su logro requiere de un entorno adecuado, que slo los poderes pblicos y los agentes sociales deben propiciar. Las fuentes tradicionales de competitividad (por ejemplo, la disponibilidad de recursos naturales o de capital) han perdido gran parte de su fuerza como consecuencia de la globalizacin, que tambin ha supuesto que ya no se pueda competir en el mercado, a travs del subsidio, del monopolio legal o del proteccionismo. En estas circunstancias, las empresas encuentran en la innovacin una de sus mejores fuentes de competitividad ya que, por ejemplo, la innovacin produce un ahorro de factores de produccin (energa, trabajo, etc.) por unidad de producto, con lo que se produce un aumento de la productividad y una disminucin de los costos permitiendo, a su vez, una disminucin de los precios de los bienes y servicios finales. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Efectos sobre el empleo y las necesidades de formacin: La innovacin de procesos produce un ahorro inmediato del trabajo necesario por unidad de producto, lo que se interpreta a menudo en el sentido de que las innovaciones crean desempleo. Sin embargo, la reduccin de los costes aumenta a su vez la demanda de productos y, si la sensibilidad de la demanda es suficiente, el efecto ser un aumento tal de demanda que se precisar una cantidad superior de trabajo que la que exista en un principio, con la consiguiente creacin neta de empleo. Lo mismo ocurre con la innovacin de productos, porque al crearse nuevos productos, surgen nuevas componentes de la demanda y, si la demanda de los productos anteriores no se ve demasiado afectada, la demanda agregada aumenta, producindose de nuevo una creacin neta de empleo.
Efectos sobre la renta, el bienestar y la distribucin social: El crecimiento econmico y el aumento de la productividad y de la competitividad frente a otras naciones producen un incremento de la renta de los residentes del pas a travs de salarios y beneficios empresariales, y a travs de un mayor poder adquisitivo. La liberacin de recursos que se desprenden del incremento de la productividad que generan los procesos ms eficientes gracias a la innovacin, se pueden aplicar de nuevo a la creacin de riqueza. Esta observacin cierra el ciclo de retroalimentacin al hacer la innovacin dependiente de la creacin de riqueza y, de forma aadida, cuando las empresas aplican tecnologa y otros recursos para mejorar o producir nuevos bienes y servicios, se incrementa la satisfaccin de los consumidores y aumenta el bienestar general.
La innovacin ha dejado de ser un fenmeno marginal de la economa moderna. Antes al contrario, la innovacin es una actividad esencial para la dinmica industrial y el desarrollo de las naciones.
En definitiva, la globalizacin actual de las relaciones Ciencia- Tecnologa-Economa est imponiendo nuevos tratamientos y exigencias a la investigacin cientfica, a la vez que considera la innovacin como fuente fundamental de progreso y riqueza econmica, e incluso, de prestigio poltico.
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2.5. LA EMPRESA INNOVADORA
La actividad innovadora de las organizaciones como respuesta a los continuos cambios del entorno, y la ventaja competitiva que puede provenir de tal comportamiento innovador, ha despertado el inters de un gran numero de investigadores que han intentado identificar los factores que propician la innovacin.
En la actualidad se han planteado enfoques de mayor dinamismo que han contribuido a presentar una visin dinmica del proceso de innovacin que se sostiene en la consideracin de su carcter endgeno y controlable por los agentes sociales, donde la empresa juega un papel activo identificando sus recursos y capacidades tecnolgicas y diseando a partir de las mismas la estrategia de innovacin que permita explotar sus recursos ptimamente.
He aqu en donde se inicia el papel activo de una empresa innovadora, en la bsqueda sistemtica de nuevas ideas, (creando un departamento de I+D o estableciendo un buzn de sugerencias, por ejemplo). A pesar de ello, y dado que en la industria coexiste la variedad y el cambio con cierto grado de similitud, se pueden llegar a establecer determinadas pautas comunes o patrones aplicables a entidades con caractersticas semejantes, que permitan una cierta generalizacin.
A continuacin describiremos en primera medida los Patrones y en segunda, las caractersticas bsicas que comparten las empresas que poseen un comportamiento innovador:
a) Empresa Comprometida: nos referimos al grado de compromiso estratgico con la innovacin, tratando de valorar la importancia de la direccin de la empresa y, en general, la que la organizacin asigna a la innovacin, como el esfuerzo que se realiza para llevar a cabo dicha actividad en su seno.
En primer lugar, atendiendo a aquellos elementos que reflejan la importancia asignada por la empresa a la actividad innovadora y la voluntad de adaptacin, destacamos los siguientes:
Vigilancia tecnolgica: Hace referencia al grado en que la empresa se preocupa por analizar y estudiar el desarrollo tecnolgico que se produce en su sector industrial y en el entorno en general, as como el modo en que dicho desarrollo repercute en su actividad particular. La vigilancia tecnolgica constituye, de este modo, una herramienta bsica para la Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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innovacin en esa bsqueda sistemtica de nuevas ideas, en especial cuando la empresa mantiene una actitud ofensiva. Objetivos Empresariales y Tecnolgicos Claros: Los objetivos delimitan las lneas generales de inters para la bsqueda de ideas de mejora y nuevas oportunidades, canalizando, de este modo, el esfuerzo creativo para que sirva de apoyo a la estrategia empresarial; adems, facilita la direccin de aspectos organizativos, como la definicin de los requerimientos de las personas implicadas en el cambio, la determinacin de la direccin del mismo, la seleccin de estrategias y de las medidas de resultados. Actitud Estratgica: De la empresa ante los cambios del entorno. De forma genrica, esta actitud puede variar desde la actitud ms ofensiva, que implica una estrategia de buscador de nuevas ideas, oportunidades y de liderazgo estratgico, tratando aprovechar y explotar los cambios del entorno y generando a su vez nuevos cambios para posicionarse por encima de sus competidores, hasta estrategias ms tradicionales, que enfatizan la permanencia, y ms reactivas, adaptndose slo ante presiones del entorno. Modalidad de innovacin: Es la orientacin de la empresa para abordar, en general, la actividad innovadora y, en particular, la generacin de la tecnologa (interna o externa). Resulta de especial inters, para delimitar el compromiso innovador, analizar la misma en funcin del grado, nivel o intensidad de la innovacin. Puede resultar de inters asimismo, analizar otros aspectos relacionados con la preocupacin por innovar, como el nivel de competitividad de las empresas y del sector (Camisn, 1997 y 1999; Gmez et al, 2000), el carcter acumulativo o edad innovadora (Galende, 2003), etc.
Se debe resaltar la innovacin incremental o gradual, que aprovecha en mayor medida el potencial creativo de la organizacin, buscando la aplicacin de cualquier sugerencia de mejora que propongan los empleados. La innovacin radical, por su parte, que puede aportar mayores repercusiones econmicas, si bien a costa de un mayor riesgo; deriva en gran medida de nuevos conocimientos cientficos desarrollados o aplicados por el departamento de I+D de las empresas.
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b) Recursos Comprometidos: se debe destacar el esfuerzo de una organizacin en la aplicacin de nuevas ideas analizando los recursos comprometidos o inputs aportados al proceso innovador.
De forma especfica: Los inputs son los recursos destinados a la I+D+I tanto financieros como humanos y organizativos, que reflejan el esfuerzo de la empresa en esta actividad, y, en general, el conjunto de competencias distintivas que reconocen tener en dicha materia.
Los recursos asignados o comprometidos en el proceso innovador formaran parte de la dimensin de clima creativo analizada en el aparatado anterior apoyo a las ideas, fomentando la creatividad al asegurar a los individuos que la empresa est dispuesta a implantar las ideas acordes con sus objetivos y que pueden mejorar la organizacin y sus resultados.
c) Resultado de la Actividad Innovadora: Es aqu en donde la creatividad cobra sentido, cuando se traduce en un producto o proceso nuevo susceptible de generar beneficios a las organizaciones, por lo que otro conjunto de variables que interesa analizar son las relacionadas con el output.
Estas variables se utilizan asimismo para identificar el grado o intensidad innovadora de la firma y su confrontacin con las anteriores permitir contrastar la influencia del compromiso innovador sobre los resultados de la actividad. De forma ms concreta estudiamos:
El grado o ndice de innovacin: Hace referencia a la repercusin de la innovacin sobre las ventas y que puede extenderse, en general, a los resultados econmicos (ventas y beneficios) derivados directamente de la actividad innovadora. Nivel de satisfaccin: Que reporta la actividad innovadora. Considerando que la estrategia competitiva sostenida en la creatividad debe enfocarse a aumentar el valor que damos al cliente y, en qu medida la introduccin de novedades puede haber proporcionado nuevos clientes (buscando un producto nuevo, una mayor calidad, un coste ms bajo, etc.) La actividad innovadora aumenta la satisfaccin del cliente y, en general, la satisfaccin del empresario con el esfuerzo y el resultado de dicha actividad.
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Bajo esta perspectiva, consideremos que el uso de distintas fuentes de innovacin (externas e internas), la voluntad por parte de los partcipes para aportar y recibir ideas y abordar el cambio, as como la adaptacin de las ideas que surjan a las circunstancias particulares de cada organizacin, contribuirn a formular la o las estrategias de innovacin.
Las siguientes reflexiones nos ayudaran a identificar cuando una empresa es innovadora:
La innovacin no tiene siempre el mismo origen. La empresa debe tener presente que, cualquiera que sea su situacin, siempre puede encontrar algn indicio que le muestre el camino hacia la misma. La innovacin no slo surge de invertir grandes cantidades de recursos en un proyecto tecnolgico ni de tener la suerte de haber inventado un aparato radicalmente nuevo. El origen de la innovacin puede encontrarse tambin en el aprovechamiento de cualquier ventaja que disfrute la empresa, en el intento por mejorar algn fracaso y, en definitiva, en una bsqueda sistemtica de nuevas oportunidades. Tales oportunidades surgirn del aprovechamiento de ideas procedentes de cualquier situacin buena o mala y de cualquier lugar interno (de la empresa), externo (de otras empresas del sector, de otros sectores o de sus propios clientes) e, incluso, de otras actividades ajenas al mundo empresarial, como pueden ser las actividades recreativas, deportivas, familiares, etc. Se trata en definitiva de tener una mente abierta y creativa para percibir cualquier oportunidad, manteniendo esa bsqueda de forma constante (para lo que resulta de gran utilidad las herramientas de creatividad o tcnicas comentadas en el captulo precedente) y, obviamente, intentar explotar las ideas que surjan de la misma convirtiendo las mismas en negocios.
2.6. INNOVACIONES ADMINISTRATIVA EXITOSA EN LA EMPRESA
Las innovaciones administrativas se refieren en primer lugar, a aquellos modelos y enfoques de gerencia que sobresalen por su capacidad de responder a la cultura local y en general al contexto social, poltico y econmico. Cubren tambin las prcticas gerenciales novedosas relacionadas con el recurso humano, incluyendo la capacitacin y el desarrollo de personal. Se enfatiza adems que deben estar genuinamente abiertas a identificar mecanismos y modalidades de Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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crecimiento gerencial que se salgan de los parmetros tradicionales; tambin comprenden las prcticas gerenciales de formulacin de polticas y estrategias, evaluacin o control que conllevan nuevas combinaciones de recursos o formas diferentes de resolver problemas gerenciales.
La innovacin no necesariamente es resultado de un procesos de investigacin, pues con frecuencia se da como efecto de ensayo error en la practica administrativa, si esta relacionada con aspectos como la mentalidad y el espritu creativo, el pensamiento lateral y el reconocimiento de la creatividad.
La innovacin tiene que ofrecer resultados tangibles pues su objetivo no es la produccin de conocimiento sino de alternativas novedosas que le generen a la organizacin alguna ventaja competitiva al mercado.
Se ha concluido que para poder desarrollar una innovacin administrativa exitosa se debe tener en cuenta lo siguiente:
La innovacin debe estar ligada a la competitividad, incremento de la productividad, satisfaccin del cliente interno y externo, eficiencia gerencial y uso de tecnologa moderna. A nivel organizacional se requiere la creacin de una filosofa basada en el respeto por el hombre, el impulso a valores diseados, aceptados e impulsados por los directivos y tener conciencia por la calidad. Debe existir un estilo gerencial participativo y de liderazgo, con tendencia hacia la comunicacin abierta y la actitud positiva al cambio. La innovacin exige una conceptualizacin o teorizacin previa. Generar una motivacin que cree ambientes propios para el desarrollo de la creatividad y la innovacin. Planear la innovacin como factor estratgico para que se convierta en un objetivo gerencial. Es recomendable conocer modelos de otras empresas, pero que nunca se implementen sin evaluaciones y ajustes a la cultura propia, debe existir un plan para desarrollar la innovacin.
Despus de tener en cuanta las anteriores condiciones de un proceso de innovacin en una empresa, se debe analizar los factores que las empresas exitosas consideran ligados a sus proyectos: Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Filosofa enfocada a las personas. Existencia de un liderazgo claro. Coherencia y solidez de las propuestas innovadoras. La capacitacin en proceso innovador. Asignacin de recursos. Comunicacin oportuna y confiable. Evaluacin permanente.
Para poder lograr que un proceso de innovacin se desarrolle en una empresas es importante el desarrollo intrapersonal de la capacidad innovadora en el individuo. Por ello hay que:
Desarrollar la creatividad Crear una cultura organizacional flexible y permeable. Desarrollar una filosofa grupal. Superar la resistencia al cambio. Permitir aplicar acciones de ensayo-error. Tener un amplio conocimiento del cliente.
Mas que generar un ambiente propicio dentro de una organizacin para el desarrollo de la innovacin, se requiere que a los futuros profesionales se les fomente la capacidad innovadora y creativa, para lo cual se requiere que existan factores decisivos como:
Concepcin de la innovacin como un proceso, en donde se formen para el cambio. Formar o capacitar el recurso humano para que piensen y los cambios sean producidos por ellos mismos. Buscar mtodos que impulsen al alumno a formularse preguntas propias, antes de responder las del profesor. Los sistemas de evaluacin deben permitir el crecimiento integral del individuo Despertar en el alumno el espritu investigador. Crear espacios de acercamiento Universidad-Empresa que garanticen las mejores prcticas gerenciales y fomenten los procesos innovadores. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Es claro que para el desarrollo de un proceso innovador afrontaremos algunas limitaciones que las podremos contrarrestar as:
El uso de tecnologas obsoletas que frustran el desarrollo organizacional, para lo cual hay que plantear la adquisicin de tecnologa adecuada y la capacitacin del recurso humano. Complejidad en el manejo de la informacin; implementacin de sistemas formales. Estructuras muy complejas e inflexibles que imposibilitan el fomento de las innovaciones; cambios en los estilos gerenciales participativos. Concepcin de la innovacin como una moda cortoplacista, pues se debe planear con proyeccin al futuro esperado. Falta de conviccin, limitante trabajada sobre modificaciones en la forma de actuar y pensar en torno a la organizacin. Trabajar frente temas sobre mentalidad tradicionalista, temor al fracaso y al cambio.
2.7. INNOVACIONES TECNOLGICAS
Las innovaciones tecnolgicas comprenden productos y nuevos procesos y significativos cambios tecnolgicos de productos y de procesos. Una innovacin ha sido puesta en funcionamiento si ha sido introducida en el mercado (innovacin en el producto) o usada dentro de un proceso de produccin (innovacin de proceso). Las innovaciones, por ende incorporan una serie de actividades cientfica- tecnolgicas, organizacionales, financieras y comrciales. (Manual de Oslo 1997)
Tambin la innovacin tecnolgica puede concebirse como un proceso dinmico, continuo, intencional y sistemtico de administracin y explotacin del cambio tecnolgico en la empresa y que mediante la integracin de un paquete tecnolgico, logra insertar en el mercado productos nuevos o mejorados, desarrollar mejores procesos, servicios o tcnicas de gestin u organizacin.
Tengamos en cuenta que muchas innovaciones no slo son el fruto de la investigacin, sino tambin de la asimilacin y adaptacin de conocimientos desarrollados, dominados y aplicados eventualmente en otros campos de actividades, pero cuya puesta en prctica en un Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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contexto organizativo, cultural, tcnico o comercial diferente constituye una novedad.
A nivel empresarial la innovacin, como componente crucial de una estrategia competitiva, es el resultado de un proceso que combina elementos de la cultura y organizacin empresarial, la investigacin y desarrollo, la transferencia de tecnologa, la especializacin y motivacin de los recursos humanos, y el aprovechamiento de oportunidades tecnolgicas y de mercado, entre otros aspectos afines. Ella es hoy, el activo corporativo ms valioso para construir las ventajas competitivas sostenibles de una empresa.
Como estrategia de desarrollo empresarial, la innovacin no slo est orientada a la generacin de nuevos productos y procesos, sino tambin a la adaptacin y mejora de tecnologas, a la adopcin de cambios en la cultura empresarial, en fin, a la introduccin permanente de cambios que permitan incrementar la productividad y competitividad de las empresas
Ahora bien, se definen dos tipos de innovaciones tecnolgicas:
Innovaciones radicales: Corresponden a la creacin y lanzamiento al mercado de un producto o servicio completamente novedoso o el desarrollo y aplicacin de un proceso revolucionario. Innovaciones incremntales: Son pequeas mejoras realizadas en los productos, servicios, procesos u organizaciones, con el fin de mejorar la productividad, calidad y atencin al cliente.
2.8. CMO SE HACE LA INNOVACIN TECNOLGICA
La innovacin tecnolgica es un proceso que varia mucho de unas empresa a otras y, sobre todo, de unos sectores a otros. Bsicamente, la empresa que innova lo hace porque detecta en el mercado una nueva necesidad de satisfacer o porque considera que una necesidad del mercado puede ser satisfecha mediante un producto nuevo o mejorado o bien porque estima necesario mejorar o modificar el proceso mediante el cual produce sus productos.
Aunque existen mltiples formas de activar o desarrollar el proceso de innovacin tecnolgica dentro de una organizacin, dos han sido las formas clsicas de hacerlo: La innovacin puede surgir como resultado de la demanda en respuesta a las necesidades del mercado, o bien, por el resultados de procesos de investigaciones cientficas, en este Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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segundo caso, de la bsqueda de aplicaciones para la tecnologa existente por parte de los departamentos de I+D de las empresas.
A partir de ah, dentro de las empresas u organizaciones se generan una serie de actividades sucesivas que finalizan con la introduccin en el mercado del nuevo producto con el funcionamiento del nuevo proceso productivo.
De acuerdo con el Manual de Oslo, las actividades innovadoras que conducen al desarrollo o introduccin de innovaciones tecnolgicas son las siguientes:
a) Actividades de Investigacin y Desarrollo: Son las de mayor importancia cualitativa, al representar un mayor aumento relativo de los conocimientos heredados en el proceso innovador. Ente ellas tenemos:
Investigacin Bsica Investigacin Aplicada Desarrollo Tecnolgico
b) Adquisicin de Tecnologa Incorporada: Se entiende la adquisicin de maquinaria, bienes y equipos con un contenido que este relacionado con las innovaciones de productos o procesos introducidos por la empresa.
c) Adquisicin de Tecnologa No Incorporada: Tambin llamadas inmateriales, se entiende la adquisicin de tecnologa bajo la forma de patente, invenciones no patentadas, licencias, informes secretos (Know-How), marcas de fabricas, diseos, modelos de utilidad, compra de servicios de I+D y otros servicios con un contenido tecnolgico.
d) Otros Preparativos: Para la produccin y comercializacin; preparacin de herramientas e ingeniera industrial, cambios en los mtodos, normas de calidad, etc.; diseo industrial de los productos y procesos; arranque de produccin; lanzamiento comercial de productos nuevos o tecnolgicamente mejorados; incluyendo investigaciones previas del mercado, pruebas de mercados y el lanzamiento de publicidad; formacin de personal, cuando se requiera para la implantacin del proceso o producto nuevo o tecnolgicamente mejorado.
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Para poder actuar sobre el proceso de innovacin, ya sea en trminos globales (polticas de innovacin, estrategias institucionales o empresariales) o en trminos particulares, es preciso conocer el funcionamiento del proceso en cada caso particular y tratar de disponer de un modelo que permita estudiar el papel de los diferentes actores que participan en la innovacin.
2.9. INSISTENCIA CON LA INNOVACIN
La apertura de la economa nos ha colocado en el ojo de la tormenta, en un mercado globalizado donde cada da aparecen nuevos productos que son reemplazados por otros ms nuevos.
Esta aceleracin del proceso requiere empresas y empresarios de nuevas caractersticas que puedan atender ese nuevo mundo que los rodea.
En estas condiciones, aparecen dos nuevos conceptos que vienen a aclarar porque son importantes y estn interrelacionados desde el punto de vista tecnolgico. Por un lado La Complejidad es una caracterstica distintiva de los productos actuales y se expresan por la cantidad de disciplinas distintas que confluyen en un producto. Y por otro lado La Velocidad de Reemplazo de un producto por otro nuevo, que se mide a travs de la tasa de cambio y que se puede verificar en el hecho de que hoy es muy comn que todos los productos de una empresa tengan pocos aos de vida.
2.10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Es importante mostrar al estudiante experiencias de innovaciones tecnolgicas actuales. Bajo este aspecto les mostraremos algunos videos sobre innovaciones tecnolgicas como por ejemplo: Velas Aero, Robot Rusa, Comunicacin Cercana, Tren Maglev o Ploky CuCu. El mismo grupo de trabajo del Plan de Mejoramiento Empresarial, deber realizaran una presentacin de la empresa seleccionada. Para la realizacin de este trabajo primero deben leer el documento Caractersticas de las Empresas Innovadoras, un caso espaol que ser de mucha orientacin; la igual que haber aplicado la herramienta Test Innovacin Empresarial a dicha empresa, con el objetivo de identificar el nivel de innovacin tecnolgica existente.
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2.11. BIBLIOGRAFA BSICA
Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid. Cali 1998 Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986 Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997 Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998.
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3. TECNOLOGA - CONCEPTOS BSICOS
Objetivo
Acercar al estudiante a los conceptos ms bsicos sobre tecnologa, en busca de su comprensin y asimilacin para el beneficio individual y que trascienda al beneficio colectivo en busca del mejoramiento organizacional.
Duracin
9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje
3.1. TECNOLOGA
Primero definamos que una tecnologa es un oficio y sus herramientas, sus materiales y sus productos, tienen en cada momento su origen en la cultura de una sociedad.
La tecnologa se define como el conjunto ordenado de conocimientos utilizados en la produccin y comercializacin de bienes y servicios. El conjunto de conocimientos que definen una cierta tecnologa est integrado no solo por conocimientos cientficos (provenientes de las ciencias exactas, naturales, sociales, humanas, etc.), sino tambin por conocimientos empricos como los que resultan de observaciones y ensayos, o se reciben por tradicin oral o escrita o se desarrollan gracias a alguna determinada aptitud especfica (intuicin, destreza manual, sentido comn etc.).
Hay tecnologas en las que predomina el conocimiento cientfico, como ocurre con la mayora de las modernas tecnologas de proceso, a diferencia de lo que ocurre por ejemplo con las tecnologas de comercializacin en las que prima an el conocimiento emprico. Pero an en las de proceso hay una gama extensa de variacin, desde aquellas basadas casi exclusivamente en conocimiento cientfico como las empleadas en la fabricacin de computadoras hasta las que slo utilizan conocimiento emprico como ocurre en gastronoma, pasando por muchas en las que el conocimiento cientfico y conocimiento emprico se emplean combinadamente, como ocurren en el forjado de metales, en la construccin de edificios, en la fabricacin de muebles y artefactos de madera, etc.
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Como conclusin, definamos la tecnologa como el elemento necesario para la produccin y comercializacin de bienes y servicios. En efecto, ella misma constituye un objeto de comercio entre los que la poseen y estn dispuestas a cederla, canjearla o venderla, y los que no la poseen y la necesitan. La tecnologa adquiere as un precio de venta y se convierte en mercanca segn la definicin de K. Boulding: "A commodity is something which is exchanged, and, therefore, has a price.
Adems de la creciente evolucin de las nuevas formas de organizacin, la tecnologa esta agregando otra poderosa fuerza al ambiente laboral. La tecnologa tiene ciertas caractersticas generales como son: la especializacin, la integracin, la discontinuidad, y el cambio.
Como la tecnologa aumenta, la especializacin tiende a aumentar. La integracin es mucho ms difcil en una sociedad de alta tecnologa que en las de menor tecnologa, porque la primera tiende a hacer ms complejo un sistema y sus partes ms independientes.
El flujo de la tecnologa no es una corriente continua, sino ms bien una serie de descubrimientos de nuevos avances, la revolucin tecnolgica, produce tal vez, con cierta demora, una revolucin social paralela, ya que tiene cambios tan rpidos que van creando problemas sociales mucho antes de que la sociedad sea capaz de encontrar soluciones.
3.2. CLASIFICACIN DE LA TECNOLOGA
La tecnologa se puede clasificar en dos grandes grupos, La tecnologa Dura o Tecnologa Blanda. Estos conceptos no estn generalizados o ampliamente difundidos debido a que hay muchas personas conocedoras y estudiosas del tema que piensan que la tecnologa no puede ser ni dura ni blanda, sino que lo que se puede clasificar en duro o blando es el producto tecnolgico. La finalidad de ambos tipos de clasificacin es el mismo, identificar por separado a ambas, la nica diferencia es que una lo hace a partir de calificar a la tecnologa y la otra clasifica al producto que se obtiene de la aplicacin de esta. Nosotros tomaremos como referencia la clasificacin de la tecnologa para explicar y diferenciar a una de la otra.
Muchas veces la palabra tecnologa se aplica a la informtica, la microelectrnica, el lser o a las actividades espaciales, que son duras. Sin embargo, la mayora de las definiciones que hemos visto tambin permiten e incluyen a otras a las que se suele denominar blandas. Las Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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tecnologas blandas -en las que su producto no es objeto tangible- pretenden mejorar el funcionamiento de las instituciones u organizaciones para el cumplimiento de sus objetivos. Dichas organizaciones pueden ser empresas industriales, comerciales o de servicios o instituciones, con o sin fines de lucro.
Entre las ramas de la tecnologa llamadas blandas se destaca la educacin (en lo que respecta al proceso de enseanza), la organizacin, la administracin, la contabilidad y las operaciones, la logstica de produccin, el marketing y la estadstica, la psicologa de las relaciones humanas y del trabajo, y el desarrollo de software. Este tipo de tecnologa se funda en su mayora en las bases de ciencias blandas como la psicologa, la economa y la administracin, esto no quiere decir que no se tengan en cuenta las dems, si no que es tan comn; aunque se puede dar un caso como el desarrollo de software en el cual se requiere mas de ciencias duras que de ciencia blandas.
Se suele llamar tecnologas duras a aquellas que se basan principalmente en el conocimiento de las ciencias duras, como la fsica y la qumica, esto sin dejar de lado las dems ciencias. La otra cosa que las diferencia es que en este caso el producto tecnolgico es un objeto tangible, a diferencia de la anterior.
3.3. TRANSFERENCIA TECNOLGICA
En trminos generales, la expresin transferencia de tecnologa, hace referencia a un proceso mediante el cual la ciencia y la tecnologa se difunden en las actividades humanas. Sin embargo, en el mbito de las actividades econmicas se precisa que la transferencia de tecnologa puede interpretarse como el proceso de incorporacin a una unidad productiva de un conocimiento desarrollado fuera de ella. Esta difusin de conocimientos generalmente no es gratuita en virtud de que la tecnologa es un activo de propiedad privada que tiene un valor de cambio en el mercado y con ello una capacidad de generar renta a aquellos que la poseen, controlan y explotan. A diferencia de otros bienes, el bien conocimiento, que es en ltima instancia la tecnologa, no es siempre un bien enajenable, sino alquilable, de acuerdo con la prctica internacional de comercio de tecnologa.
Cuando la tecnologa no es de dominio pblico, la transferencia se hace mediante un convenio o contrato tecnolgico para el usufructo de los beneficios de explotacin de dicho conocimiento, a cambio del pago o reconocimiento de unos derechos al concedente o dueo de la tecnologa. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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La transferencia de tecnologa tiene caractersticas diferentes que dependen de si ella es externa o interna, es decir, si se da entre sistemas productivos o pases, o entre sectores econmicos o unidades productivas de un mismo pas.
La verdadera transferencia de tecnologa, ms que adquisicin de una capacidad productiva, implica, la transferencia de una capacidad tecnolgica para usar adecuadamente, adaptar y mejorar la tecnologa comprada. Por ello todos los esfuerzos de negociacin deben orientarse hacia la obtencin de los conocimientos y habilidades o destrezas operativas relacionadas con los productos, los procesos y mtodos de produccin, las mquinas y los equipos, las materias primas e insumos, los mtodos de organizacin de la empresa y el trabajo, y las aplicaciones y uso de los productos.
3.4. ADQUISICIN DE TECNOLOGA
Los mecanismos de transferencia de tecnologa son los medios a travs de los cuales se materializan los procesos de transferencia. El primer medio por el cual se dispone para tener acceso a una tecnologa es la informacin libre. Esta informacin difundida a travs de libros, revistas, patentes de invencin vencidas, catlogos y otros, es informacin que se encuentra a libre disposicin, y que generalmente hace referencia a tecnologas muy maduras u obsoletas.
De hecho esta fuente de tecnologa exige de una buena infraestructura para el manejo de informacin, a saber: observatorios tecnolgicos o sistemas de monitoreo y localizacin de informacin, sistemas de clasificacin, evaluacin, seleccin, procesamiento, almacenamiento y difusin de la informacin. Esta fuente ha sido poco utilizada por los pases menos desarrollados por diversas razones: se desconoce el valor econmico de la informacin, falta capacidad para asimilarla, los recursos econmicos son escasos, no se conoce o no se tiene experiencia en el manejo de la informacin, los canales de difusin no son apropiados para los usuarios, o los centros de informacin son slo almacenadores de informacin sin capacidad para hacerla asimilable y difundirla.
3.5. LA NEGOCIACIN TECNOLGICA
La adquisicin de tecnologa se asimila a la negociacin de tecnologa, en donde la oferta y la demanda son determinadas por la necesidad.
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Las actividades Cientfico Tecnolgicas muchas veces son encaminadas a la transferencia de informacin, en la cual existen dos agentes: el que transfiere y el que recibe.
Una de las causas por la cual se adquiere tecnologa es por que no se posee o porque las disponibles son de baja gama u obsoletas, las cuales dificultan el proceso de produccin de un sistema especifico. Sin implicar necesariamente la asimilacin de ella, ya que la adquisicin no involucra el dominio total sobre la tecnologa, la que puede seguir siendo ajena al ente que la adquiere.
En tal sentido podemos definir a la adquisicin de tecnologa como La actividad de transferencia de informacin por medio de la cual se incorpora una nueva tecnologa a un sistema individual, familiar, empresarial o estatal.
La adquisicin de tecnologa involucra la negociacin de conocimientos incorporados y desincorporados. El comercio de tecnologa tiene su origen en la necesidad de adquirir conocimiento y, a su vez, esa adquisicin a travs del comercio involucra unas formas especficas de contratacin.
Para poder comprender por que se adquiere tecnologa, debemos analizar las dos fuerzas que impulsan dicha actividad; la oferta y la demanda:
La oferta; definamos primero que la oferta de tecnologa es el conjunto de servicios tecnolgicos que tienen, a disposicin del que lo requiera, las fuentes de tecnologa. La oferta se origina en diversa fuentes, como lo son los servicios de informacin de las bibliotecas, centros de documentacin y bancos de datos, los servicios profesionales de asesoria y consultoria, el inventario de patentes vigentes o vendidas, los servicios de investigacin de las instituciones universitarias, etc. La demanda; siendo el conjunto de solicitudes para lograr servicios tcnicos ya sean gratuitos o remunerados.En otras palabras cundo los diversos sistemas productivos identifican sus necesidades de adquisicin de tecnologa. Existir demanda de tecnologa cuando los individuos o empresas solicitan maquinas, equipos, procedimientos, productos o talento humano para suplir sus necesidades.
Para poder identificar las dos fuerzas que componen el comercio, la oferta y la demanda, es necesario poder conocer la informacin de las Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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fuentes de dichas fuerzas. Pero antes de realizar cualquier compra siempre nos informaremos sobre la oferta y, obviamente, antes de cualquier venta nos informaremos sobre la demanda, utilizando tres tipos de fuentes de informacin:
Informacin continua; la informacin sobre fuentes pueden ser continua o no procesada. La cual se encuentra en revistas, libros, publicaciones especializadas, bancos de datos, en todo el comercio de productos o servicios. Informacin procesada; existe la informacin procesada o dirigida. Esta orientada a presentar alternativas tecnolgicas. Son todos los documentos elaborados con el fin de ofrecer especficamente el producto o el servicio. La podemos encontrar en los directorios de firmas, los directorios de industria y comercio, las guas especializadas, la literatura de especificaciones y de publicidad, las hojas de vida de la oferta de Know How. Informacin con proveedores; podemos buscar informacin con los proveedores, cuando cotizamos directamente al fabricante de un equipo o producto; de igual forma cuando hacemos uso de los servicios de firmas consultoras o asesoras, cuando se visita directamente un planta, etc. Lo anterior lo llamamos bsqueda directa de informacin.
Como lo definimos anteriormente, la negociacin de tecnologa involucra la oferta y la demanda, la informacin y por supuesto la adquisicin.
Bajo este concepto deduciremos que: la Negociacin de tecnologa es una funcin por medio de la cual se acuerdan las condiciones y el precio de la tecnologa transada, ya sea para el derecho de uso o de dominio. De la negociacin dependen en gran medida los beneficios tecnolgicos que el sistema logre adquirir.
Despus de definir estas premisas, debemos realizar los siguientes cuestionamientos, cuando estamos frente a la adquisicin de tecnologa para un sistema productivo en una empresa:
Existe tal tecnologa? Si no existe, se puede producir en la empresa o fuera de ella? Si existe la puedo adquirir libremente o por medio de compra? Cmo la puedo adquirir si existe libremente, en revistas, documentos, la Web? Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Puedo copiar la tecnologa existente?, respetando la propiedad industrial.
Como conclusin debemos tener en cuenta que cuando vamos a adquirir tecnologa, esta la podemos encontrar bajo diferentes modalidades de negociacin. Teniendo en cuenta la oferta y la demanda de dicha tecnologa acudiendo a fuentes de informacin primaria y secundaria.
3.6. PAQUETE TECNOLGICO
Un paquete tecnolgico es aquel conjunto de elementos que, (a juicio de quien lo genera) han permitido concretar la existencia de un know-how tecnolgico alrededor de un desarrollo innovador (producto o proceso) cuya viabilidad comercial y de mercado ha sido probada fehacientemente como para rendir beneficios econmicos a las partes interesadas en su negociacin y explotacin con fines rentables.
Existen varios componentes que ayudan a un mayor entendimiento de lo que significa el paquete tecnolgico en conjunto, siendo dos de ellos los ms relevantes: El primero, La Tecnologa Blanda, abarca todos los conocimientos aplicados al direccionamiento de la organizacin y empleados por la compaa en sus operaciones y administracin con el fin de obtener un producto o servicio que colme las expectativas del cliente. En nuestro contexto son los elementos intangibles en donde se genera el conocimiento que va a ser utilizado por la organizacin. El segundo de ellos, La Tecnologa Dura, enfatiza sobre los conocimientos aplicados y relacionados con la prctica productiva con el fin de obtener un producto o servicio que satisfaga las expectativas del cliente. Las variables identificadas en la tecnologa blanda comprenden desde la estructura organizacional hasta la gestin del recurso humano pasando por elementos como la cultura organizacional, la planeacin estratgica, la planeacin de la tecnologa, la gestin de la calidad, el marketing y el manejo de informacin. En cuanto a la tecnologa dura, se identifican como factores de aplicacin del conocimiento generado en la tecnologa blanda: La tecnologa de proceso, de equipo y de operacin, la transferencia de tecnologa y la innovacin.
Segn Moreno (1992), existen diferentes variables de gestin tecnolgica en la empresa entre las que estn la estructura y cultura organizacional, la planeacin estratgica, la planeacin de la tecnologa, la innovacin, la administracin de la calidad total, el manejo de Informacin, el marketing, la gestin del recurso humano, la Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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transferencia de tecnologa, la tecnologa de equipo, la tecnologa de proceso y la tecnologa de operacin. Como se ve, estas variables conforman las organizaciones actuales para consolidarse en un mercado objetivo. Mediante la funcionalidad conjunta de todos estos elementos, la empresa ampla su campo de accin y permite la adopcin de nuevos mercados gracias a un tratamiento ms tecnolgico del contexto de desarrollo, para lo cual necesita de la gestin tecnolgica.
En ocasiones la clase de organizacin determina el tipo de tecnologa que ms se ajusta a sus alcances y a la representatividad que tenga el mercado sobre la misma. Para esto, la estructura organizacional plantea la necesidad de contar con las tecnologas existentes para diversos fines.
Cuadro de Elementos que integran los paquetes tecnolgicos.
TECNOLOGA DE PRODUCTO TECNOLOGA DE PROCESO TECNOLOGA DE PRODUCCIN TECNOLOGA DE EQUIPO Descripcin del producto Especificaciones del proceso para control de calidad Especificaciones del proceso para produccin Especificaciones de maquinaria y equipo Especificaciones de prueba para control de calidad Normas oficiales y estndares aplicables al proceso Especificaciones del proceso para control de calidad Especificaciones de instrumentos instrumentacin Memoria de clculo del diseo del proceso Descripcin del proceso paso a paso Normas oficiales y estndares de proteccin contra la contaminacin Memorias de clculo de la redes de servicios Manuales de operacin del producto Diagramas de flujo de proceso de bloques Anlisis de produccin Manuales de calibracin de instrumentos Manuales de mantenimiento del producto. Balances de materiales y energa Balance de materiales, clculo, diario, rendimientos, control de costos. Instalacin y arranque de maquinaria y equipo. Especificaciones de Materiales y mezclas Especificaciones de productos en procesos Estudio relativo a los inventarios de producto terminado. Especificaciones de las redes de servicio.
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3.7. INFRAESTRUCTURA CIENTFICO-TECNOLGICA
La falta de capacidad tecnolgica en el sector productivo y la debilidad de la infraestructura cientfico- tecnolgica, son factores de un gran influjo en el proceso de transferencia de tecnologa. La magnitud del flujo de tecnologas externas a un pas est ntimamente ligada con su capacidad en ciencia y tecnologa. La baja capacidad de gestin tecnolgica que se observa en los importadores netos de tecnologa se manifiesta justamente en la escasa investigacin tecnolgica que se realiza y en ausencia de recurso humano capacitado para hacer evaluacin, seleccin y adaptacin de tecnologas.
La alta dependencia de tecnologas externas por incapacidad de desarrollo local, tiene consecuencias indeseables que se refuerzan para afectar el desarrollo de un pas. Una excesiva dependencia de tecnologas forneas convierte a los pases en importadores netos de tecnologas, en satlites de los proveedores y les disminuye su capacidad de autodeterminacin de su desarrollo. En estas circunstancias gran parte de la tecnologa es adquirida por subsidiarias o por empresas mixtas donde generalmente aceptan las tecnologas propuestas por los inversionistas extranjeros; la pequea proporcin adquirida por empresarios nacionales es generalmente decidida por personas que carecen de conocimientos tcnicos para hacer una seleccin apropiada o no tienen informacin de otras alternativas cuando no es que realizan una evaluacin incompleta.
La solucin de los problemas asociados con la transferencia de tecnologa requiere de un sistema cientfico-tecnolgico integrado y de una poltica que utilice instrumentos para la regulacin de la importacin de tecnologas. Estos deben estar orientados especficamente al control de importacin de bienes, a la regulacin de la inversin extranjera, al registro de contratos de licencia, a la concesin de patentes y al establecimiento de empresas conjuntas con extranjeros proveedores de tecnologa.
La infraestructura cientfico-tecnolgica (universidades, centros de investigacin, sistemas de informacin, servicios cientficos y tcnicos, centros de desarrollo tecnolgico, comunidad cientfica y de ingenieros) hace parte de los tres grandes actores del desarrollo cientfico y tecnolgico a nivel macro y micro, junto con los usuarios del conocimiento (la sociedad en general, el sector productivo, la comunidad), y el sistema de toma de decisiones de la sociedad (gobierno, gremios, sindicatos, medios de comunicacin, empresarios, accionistas). Entre ellos se establece una serie de relaciones Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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determinantes para el funcionamiento del llamado: Sistema de Ciencia y Tecnologa.
3.8. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
En la actualidad la biotecnologa ha incrementado su impacto en la sociedad, ya que a travs de sta ha sido posible utilizar microorganismos, clulas animales o vegetales en las industrias con la finalidad de preservar el medio ambiente, produciendo bienes y servicios de mejor calidad. En tal sentido el estudiante debe desarrollar y presentar un ensayo de cinco paginas sobre el desarrollo tecnolgico y la calidad de vida impulsados por la biotecnologa. Busque ejemplos reales y concretos de transferencia de tecnologa en el Departamento del Huila y haga una presentacin de ellas.
3.9. BIBLIOGRAFA BSICA
Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid. Cali 1998 Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986 Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997 Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998.
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4. ENTORNO, ORGANIZACIONES Y DESARROLLO TECNOLGICO
Objetivo
Generar habilidades de anlisis frente el desarrollo tecnolgico y su aplicacin en el entorno empresarial y como este puede afectar el mejoramiento empresarial.
Duracin
9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje
4.1. NUEVO PARADIGMA TECNO ECONMICO
Todo cambio en los sistemas tecnolgicos que tengan una influencia mayor en el comportamiento de toda la economa, podemos denominarla como Revoluciones Tecnolgicas o Paradigmas Tecno- Econmicos.
"Lo que distingue a las pocas econmicas unas de otras no es lo que se hace sino el cmo se hace, con que instrumentos de trabajo se hace. Los instrumentos de trabajo no son solamente el barmetro indicador del desarrollo de la fuerza de trabajo del hombre, sino tambin el exponente de las condiciones sociales en que se trabaja".
El anterior planteamiento es de particular importancia para la valoracin del trnsito hacia una nueva poca econmica del capitalismo iniciado a finales del siglo XX, en momentos en que la humanidad est asistiendo a una revolucin sin precedentes, en lo que es trascendente, el avance impetuoso de la Revolucin Cientfica Tcnica y sus efectos en esferas claves para el desarrollo, ampliando la posibilidad de mayores vnculos entre los integrantes de la economa mundial. Tales transformaciones tienen en su base un nuevo paradigma tecno-econmico, resultante de la profunda revolucin tecnolgica, caracterizada como la revolucin electrnica-informtica, que se traduce en cambios fundamentales en las telecomunicaciones, la microbiologa, la sistematizacin computacional etc.
Hoy en da, los impactos de las innovaciones en la esfera tecno- productiva son mucho ms radicales y globalizadores. Desde este punto Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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de vista, la historia nos deja observar algunas caractersticas de los paradigmas tecno-econmicos anteriores. A continuacin enunciaremos algunos:
Hacia los aos 20 y 30 del siglo pasado la globalizacin fue construida alrededor de los costos decrecientes del transporte; gracias a la invencin del ferrocarril, la mquina de vapor y el automvil, la gente pudo acceder a los lugares ms rpido y con costos baratos, comercializando en las plazas ms lejanas a costos muy baratos. Esto influenciado por el crecimiento logrado por la economa a partir de la Segunda Guerra Mundial.
Para los aos 70s el paradigma tecno-econmico prevaleciente se bas en el uso del petrleo barato y los materiales intensivos en energa, especialmente los plsticos. El modelo de eficiencia para la organizacin del trabajo en la planta se bas en el proceso continuo, o lnea de ensamblaje para la produccin masiva de productos iguales; el tipo de empresa era la "corporacin", manejada por una jerarqua administrativa y gerencial, de carcter profesional y separada de la produccin; su estructura inclua un departamento de investigacin y desarrollo; la competencia en el mercado tomaba forma oligoplica; las ramas motrices eran las gigantes empresas petroleras, petroqumicas y otras productoras de bienes masivos energo-intensivos para los mercados de consumo y militares.
A diferencia de los anteriores patrones tecno-econmico, el actual hace ver ms visibles la magnitud de los cambios, los cuales indican que la economa mundial globalizada est funcionando con un mecanismo distinto al de antes. Con el rpido crecimiento y la amplia disponibilidad de la microelectrnica barata y, el bajo costo del manejo de la informacin, se estn conformando y difundiendo caractersticas seculares que dan muestras de cambios en las fuerzas productivas y con ello se denota el desenvolvimiento de nuevas relaciones de produccin.
En la actualidad el uso intensivo de energa cede terreno al de informacin. El resultado es el desenvolvimiento de un nuevo paradigma tecno-econmico, basado principalmente en la informtica y las telecomunicaciones, y en un nuevo modelo gerencial puesto en prctica a gran escala, originalmente experimentado por los japoneses y asumido con diversas modificaciones por los pases ms avanzados.
De igual forma hoy se est aplicando el conocimiento al conocimiento. Proporcionar conocimiento a fin de averiguar cmo aplicar el que ya existe para obtener resultados es, en realidad, lo que entendemos por Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Gerencia del Conocimiento. Este nuevo valor econmico del conocimiento est necesitando que las universidades intervengan de manera ms eficiente como creadoras y difusoras de ese conocimiento econmicamente til.
Con estos nuevos paradigmas tecno-econmicos, cambia la manera de hacer muchas de las cosas que constituyen la prctica usual. Cuando esto est sucediendo, hay la oportunidad para emprendedores de iniciar sectores de produccin enteramente nuevos. Los empresarios del futuro saldrn de las universidades.
El nuevo paradigma frente al tradicional: Contraste entre dos patrones de sentido comn gerencial
REA Sentido Comn Tradicional Nuevo Patrn de Eficiencia Mando y Control Mando Centralizado. Control Vertical. Cascada de niveles supervisorios. La gerencia es la que sabe Metas y Coordinacin Centrales. Autonoma local/ auto-control horizontal. Auto-evaluacin y auto- mejoramiento. Proceso decisorio participativo Estructura y Crecimiento Pirmide estable, creciendo en la altura y complejidad a medida que se expande. Red chata y flexible de unidades giles. Se mantiene plana cuando se expande. Partes y Nexos Nexos bien definidos en sentido vertical. Departamentos separados, especializados por funciones. Lazos de integracin y cooperacin entre funciones a lo largo de lneas integradas definidas por mercados finales. Estilo de Operacin Organizaciones de operacin optimizada. Aprendizaje y mejora continuos. Sistemas flexibles / practicas adaptables. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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REA Sentido Comn Tradicional Nuevo Patrn de Eficiencia Procedimientos y rutinas estandarizadas. Existe una manera ptima Definicin de tareas para el individuo. Especializacin en una sola funcin. Flujo de decisiones de arriba hacia abajo; de informacin de abajo hacia arriba. Siempre puede haber una manera mejor. Definicin de tareas para cada grupo. Personal polivalente/ equipos ad-hoc. Amplia delegacin de tomas de decisiones. Flujo mltiple horizontal y vertical. Personal y Entrenamiento Mano de obra vista como costo variable. Personal entrenado provisto en el mercado. Trabajadores atados a puestos definidos. La disciplina es la principal virtud. Trabajadores vistos como capital humano. Mucho entrenamiento y reentrenamiento internos. Puestos variables/ trabajadores adaptables. Iniciativa/colaboracin/motivaci n Equipos y Escala Equipo dedicado / un tamao Optimo de planta para cada producto / la escala de planta anticipa la demanda futura/ Se aspira a economas de escala Equipo adaptable, Programable y flexible Muchas escalas eficientes/ ptimo relativo Crecimiento orgnico segn demanda real Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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REA Sentido Comn Tradicional Nuevo Patrn de Eficiencia para la produccin en masa
Economas de escala, de cobertura o de especializacin: solas o combinadas Programacin de la produccin
Fijar ritmo de produccin/ Producir para inventarios (stos absorben variacin en demanda). Reducir personal en perodos de baja demanda
Adaptar ritmo a variacin de demanda Reducir el tiempo de respuesta (justo-a-tiempo)/ Usar puntos bajos para mantenimiento y entrenamiento Medicin de la productividad
Medicin distinta segn el departamento (compras, produccin, mercadeo, etc.)/ Porcentaje de tolerancia en calidad y rechazos Productividad total medida a lo largo del proceso de produccin de cada producto La meta es cero defectos y cero rechazos Proveedores clientes y competidores
Aislamiento del mundo exterior/ Que los proveedores compitan en precios lograr Fuerte interaccin con el mundo exterior/ Lazos de colaboracin con proveedores, con clientes y, Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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REA Sentido Comn Tradicional Nuevo Patrn de Eficiencia productos Standard para clientes masivos/ Oligopolio a distancia con la competencia/ La empresa como sistema Cerrado en ciertos casos, con competidores (por ejemplo en investigacin tecnolgica) La empresa como sistema abierto
4.2. CAMBIOS ECONMICOS MUNDIALES
La crisis del mercado burstil y la recesin generalizada del 2001 ha puesto en duda el futuro de la Nueva Economa de Estados Unidos, las altas tasas de crecimiento de la productividad del trabajo, la prosperidad social, y la Revolucin de la Tecnologa de la Informacin que la impuls.
Acaso el colapso financiero, el estallido de la burbuja de Internet, y la subsiguiente recesin, son fenmenos que muestran que el auge tecnolgico, productivo, social y la estabilidad monetaria, alcanzada en los pases desarrollados lleg a su fin? Por tanto, se avizoran crisis ms graves y recurrentes con una mayor desigualdad social? La hiptesis principal de esta investigacin es que estamos presenciando el desarrollo de una revolucin tecnolgica y el final de una onda Kondrtiev recesiva, y, lgicamente, le suceder una onda expansiva, parecida a la onda posterior a la Segunda Guerra Mundial.
El ms reciente libro de Carlota Prez, dice: Justo cuando el mundo se encuentra otra vez en una encrucijada, donde las explicaciones y las orientaciones son enormemente necesarias, propone un modelo para comprender las causas fundamentales de la inflacin de los setenta, de la crisis de la deuda de los ochenta, del boom financiero de los noventa y el colapso del 2000.
La investigadora de la Universidad de Sussex plantea que: la revolucin tecnolgica se encuentra en la mitad de su ciclo de vida y las condiciones estructurales y sociales son ms propicias para construir la siguiente era dorada y maximizar los beneficios sociales en los pases. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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El libro de Prez confirma la existencia de una revolucin tecnolgica, definida como un poderoso y altamente visible racimo (cluster) de nuevas y dinmicas tecnologas, de nuevos productos e industrias, que son capaces de producir un trastorno en la estructura total de la economa y de impulsar un aumento considerable (upsurge) de desarrollo ; stas revoluciones son acompaadas por un conjunto de principios, de mejores prcticas (best-practices), en la forma de un paradigma tecno-econmico, que rompe los hbitos organizativos en la tecnologa, en la economa, en las instituciones administrativas y sociales.
Adems, la autora introduce un nuevo concepto: las Grandes Oleadas de Desarrollo (Great Surges of Development) que las define como el proceso por el cual una revolucin tecnolgica y su paradigma se propaga a travs de la economa, llevando cambios estructurales en la produccin, distribucin, comunicacin y consumo, adems de cambios profundos y cualitativos en la sociedad.
Las grandes oleadas de desarrollo se han repetido, en cinco ocasiones en el capitalismo, desde 1771, fecha de origen de la primera revolucin tecnolgica (la autora le llama big-bang). Cada gran oleada se compone de dos periodos diferentes: el periodo de instalacin (installation) y el de despliegue (deployment), con una duracin de alrededor de tres dcadas cada uno. En la primera mitad es cuando irrumpe la nueva tecnologa (1971) y avanza como un buldzer revolucionando las estructuras establecidas y formando nuevas redes industriales, organizando nueva infraestructura y propagando nuevas y superiores maneras de hacer las cosas.
En esa primera etapa de instalacin del nuevo paradigma tecno- econmico es fundamental la lucha contra el poder del viejo paradigma (dominante en la revolucin tecnolgica anterior) dado lo arraigado en la estructura de la produccin y en el marco social, institucional y cultural. Solamente cuando la batalla ha sido ganada se pasa a la siguiente mitad (la del despliegue) de la gran oleada, cuando se reconfigura la estructura econmica y el nuevo paradigma se convierte en la mejor prctica normal, y se puede difundir el nuevo paradigma por el conjunto de los pases centrales y el resto del mundo.
Solamente cuando hay condiciones para el completo despliegue del paradigma y de sus potencialidades para generar riqueza, es el momento en que est listo para actuar como un impulsor del crecimiento generalizado. Entre los dos grandes periodos hay un lapso corto, pueden ser meses o aos, normalmente ha sido menor a un Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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quinquenio, que la autora le llama turning point, el punto de inflexin o el momento decisivo, que usualmente es una grave recesin que crea las condiciones para una reestructuracin institucional y sirve para reorientar el crecimiento sobre un camino sostenido.
4.3. AMRICA LATINA: CRISIS QUE EXIGE RESPUESTA
Aun antes de la crisis petrolera de 1973, varios economistas del desarrollo reconocan la existencia de la una brecha tremenda entre Iberoamrica y las regiones de Amrica del Norte, Europa Occidental, la entonces Unin Sovitica y Japn, en cuanto se refiere al grado de incorporacin del modo de vida tecnolgico en la cultura.
En consecuencia, los pases iberoamericanos de crecimiento ms rpido experimentaban una dependencia cada vez mayor con respecto a las fuentes exteriores de nuevos conocimientos y se enfrentaban a condiciones de obtencin cada vez ms pesadas.
Ya a comienzos del decenio de los 60`s, los miembros de la escuela estructuralista, entre ellos Ral Prebisch y Anbal Pinto, comenzaron a llamar la atencin sobre el cuello de botella ms grave que impeda el crecimiento. Y propugnaba para independizar la independencia tecnolgica de la regin, mejorar los medios de transferir tecnologa hacia Amrica Latina y crear fuentes internas de conocimientos cientficos y aplicados. Sin embargo y a pesar del vigoroso apoyo del BID y de otras ayudas recibidas, ha sido penosa la lentitud de los progresos en la creacin de nuevos centros de investigacin, de desarrollo y de capacitacin tecnolgica avanzada.
La brecha tecnolgica se ha ido ensanchando durante los ltimos decenios (1980-2002). La regin ha sido incapaz de manejar con eficacia la nueva situacin de los recursos en dos aspectos fundamentales: 1) una incapacidad cada vez mayor para alimentar a la poblacin en rpido crecimiento y 2) la necesidad de sustituir una gran proporcin de las fuentes convencionales de energa de las que depende.
Factores que Obstaculizan el Progreso Cientfico y Tecnolgico: Durante las dos ltimas dcadas, los estudiosos del proceso de crecimiento de Iberoamrica han dedicado esfuerzos considerables a investigar y describir las relaciones de dependencia entre la regin y los pases industrializados. Al destacar el dominio de poderosos gobiernos extranjeros y empresas transnacionales en los asuntos econmicos y polticos de Iberoamrica, en su tecnologa y en su Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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evolucin cultural. La escuela de la dependencia contribuy a una mayor comprensin del marco institucional internacional que impone restricciones a la forma que puede adoptar el desarrollo de la regin en el seno de la economa mundial. Esa contribucin es til en extremo.
Sin embargo, al concentrarse en los factores exgenos, esa escuela tendi a minimizar el papel de las influencias internas, entre las que se cuentan la fortuita distribucin geogrfica de los recursos, el proceso de condicionamiento histrico (tanto institucional como tecnolgico) y la capacidad de los iberoamericanos de ejercer iniciativas en su propio beneficio.
Algunos de estos factores internos han obstaculizado, tanto como los exgenos, el crecimiento de una sociedad industrial equilibrada capaz de afrontar la cambiante disponibilidad de recursos.
En consecuencia, se debe reconocer la importancia de un factor cultural firmemente arraigado: la circunstancia histrica por la cual siempre se dio poca importancia en Iberoamrica a la educacin de alto contenido tecnolgico, salvo cuando se la poda vincular con posiciones de prestigio social, como en el caso de la medicina y la arquitectura.
El Establecimiento de Prioridades:
1) Lograr un equilibrio adecuado entre la investigacin centralizada en una institucin nica y la que se realiza en centros ms pequeos y diseminados. 2) Establecer una secuencia y un ritmo satisfactorios para la expansin de la investigacin nacional. 3) Modificar el clima econmico para estimular la investigacin y el desarrollo productivos. 4) Crear las modalidades adecuadas para la infraestructura de apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgica. Es indudable que durante algn tiempo todava, Iberoamrica seguir importando la mayor parte del conocimiento cientfico que utilice. Sin embargo, hay varias razones que justifican un aumento considerable de la investigacin local.
En primer lugar, para disminuir la dependencia tecnolgica se debe desarrollar la capacidad para recibir las tcnicas necesarias, adaptarlas a las condiciones locales, aplicarlas a los problemas internos y asimilarlas socialmente mediante los cambios necesarios en los hbitos, Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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costumbres y valores. En segundo lugar, la investigacin y el desarrollo en el Tercer Mundo, suelen tener altas tasas de rendimiento dada la existencia de oportunidades inexploradas. Por ltimo, el sistema convencional de transferencia de tecnologa est embarazado por elementos monopolsticos y por otras fricciones del mercado, que aumentan indebidamente los costos y generan ineficiencias.
En consecuencia, una estrategia iberoamericana para la ciencia y la tecnologa, podr evitar los altos costos actuales en la materia, utilizando innovaciones locales, como algunos pases iberoamericanos lo estn haciendo dominando el proceso de actividad tecnolgica en muchos niveles, desde el taller hasta la alta direccin industrial.
4.4. LA ORGANIZACIN DEL FUTURO
La expansin de un nuevo estilo tecnolgico implica tambin un conflictivo proceso de ensayo y error conducente a la creacin de un nuevo modelo organizativo para el manejo de la empresa. Dicho proceso es extremadamente desigual y tiende a difundirse por imitacin forzada bajo la presin de la competencia. Su naturaleza esta suscrita por las caractersticas de las nuevas tecnologas, especialmente por aquellos aspectos que ms directamente determinan el salto cuntico en productividad frente a las prcticas establecidas.
La forma final que asuma el modelo organizativo a nivel de la empresa estar profundamente influida por factores sociales y polticos. El marco general que presida el nuevo auge tendera a favorecer una tendencia en detrimento de otras, entre ellos tenemos:
a) Sistematizacin: La empresa como red integrada
El modelo de organizacin tpico se basaba en una separacin ntida entre la gerencia de planta y la gerencia administrativa. Y, dentro de cada una, la meta consista en diferenciar claramente cada actividad para detectar cualquier forma de repeticin rutinaria con miras a su automatizacin. Se trataba de un modelo de carcter fundamentalmente analtico, exigiendo enfocar la atencin en las partes o elementos del proceso, para definir detalladamente tareas, puestos de trabajo, departamentos, secciones, responsabilidades y construir jerarquas complejas. El nuevo paradigma es intrnsecamente sinttico y traslada el nfasis a las conexiones y los sistemas de inter-relacin con miras a la coordinacin tecno-econmica global.
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A pesar de que muchas de las aplicaciones de la tecnologa electrnica son generalmente denominadas "automatizacin", aqu se sugiere el uso del termino "sistematizacin" para referirse a la nueva tendencia a fundir todas las actividades -administrativas y productivas, de oficina o planta, de diseo o mercadeo, econmicas o tcnicas- en un solo sistema interactivo. Este trmino tiene la ventaja de desplazar la atencin de la mera cuestin del equipo fsico hacia un mayor nfasis en la naturaleza sistmica y los procesos de retroalimentacin en el campo organizativo. Este es el rasgo ms distintivo del nuevo modelo de organizacin de la empresa en relacin al anterior.
En realidad no es posible cosechar los frutos que brinda la nueva tecnologa sin una profunda transformacin organizativa tanto dentro de la empresa como en sus interconexiones con los proveedores y el mercado.
En tal sentido podemos ver que la vieja estructura corporativa era capaz de manejar operaciones multi-planta y multi-nacionales, la nueva infraestructura tecnolgica permite el manejo eficiente de estructuras conglomeradas, gigantes, complejas, cambiantes y de cobertura mundial.
b) Adaptacin "en lnea" de la produccin de mercado
El concepto de sistematizacin se extiende fuera de la organizacin interna de la empresa e incluye la posibilidad de establecer, a un costo relativamente bajo, lazos de retroalimentacin con el mercado para recibir informacin en tiempo real. Esta interconexin es la que confiere pleno sentido al potencial antes mencionado para flexibilizar la produccin. La manera ms fcil de dar una idea de como funciona este lazo es quizs a travs de un ejemplo ilustrativo. Veamos entonces un caso en el voltil mercado de la moda.
La organizacin de Benneton, una empresa italiana considerada como una de las ms exitosas compaas europeas en el rea de la confeccin, esta constituida por una red flexible de produccin y distribucin. Por el lado del mercado tiene 2500 puntos de venta ubicados tanto en Italia como en el resto de Europa, equipado con cajas registradoras diseadas especialmente, capaz de transmitir "en lnea" informacin detallada sobre el tipo, talla y color de los artculos vendidos. Estos datos son recibidos y procesados centralmente para alimentar la toma de decisiones a nivel de diseo y produccin. All, la flexibilidad de las plantas principales se Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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complementa con una red de una 200 empresas pequeas, bajo convenios de trabajo "a destajo", las cuales sirven de colchn para variaciones en trminos de volumen. El sistema reduce a diez das el tiempo de respuesta a los cambios en el mercado, recortando drsticamente el nivel de inventarios
Este potencial para establecer lazos confiables de retroalimentacin con el mercado introduce profundos cambios en las prcticas gerenciales. La planificacin de la produccin deja de ser una funcin peridica con alto margen de error para convertirse en un sistema confiable en adaptacin constante "en lnea", acoplando produccin y mercados. Una de las consecuencias de esta transformacin es el cambio de actitud con respecto a los inventarios. De haberse considerado como un margen de seguridad propio de una empresa eficiente, pasan a ser vistos como un peso muerto y como una fuente de costos a minimizar.
c) Centralizacin y descentralizacin
El nuevo modelo ptimo de control tiende a la vez hacia lo gigante y hacia lo pequeo. Este modelo cuestiona las burocracias jerarquizadas y las economas de agregacin. El nuevo sistema ideal se basa en la conformacin de redes descentralizadas con autonoma local, bajo coordinacin central.
En el modelo precedente, mientras ms compleja fuera la organizacin mayor era la proliferacin de niveles intermedios de control. Hoy, dado el "software" apropiado, las computadoras pueden realizar las funciones de la tradicional gerencia media. Esto en si mismo contribuye a un "achatamiento" del sistema de control y reduce la distancia entre la decisin y la accin. Pero, si el resultado fuera la hiper-centralizacin de la toma de decisiones, el potencial para la flexibilidad del nuevo sistema se perdera irreparablemente.
Veamos el caso de la evolucin de los sistemas de control de transito:
En la poca electromecnica, los sistemas de redes de los semforos se programaban manualmente, uno por uno, para cambiar las luces a intervalos prescritos, segn planes de control diseados en la oficina central, en base a conteos espordicos realizados a mano o mediante instrumentos. En los sistemas ms avanzados de la primera generacin de control computarizado, toda la informacin era recibida en un computador gigante provisto Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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de complejos y costosos programas de procesamiento y de una pantalla gigante para visualizar el sistema de control de transito de la ciudad. Desde all se tomaban las decisiones hiper-centralizadas.
Hoy en da existen sistemas infinitamente ms flexibles, basados en la ubicacin de un microprocesador "inteligente" en cada semforo. La informacin sobre flujos de transito en cada interseccin se recoge en-lnea, in situ, para que los semforos puedan responder a la demanda. Entre intersecciones, en una zona o a lo largo de una va, se establecen lazos de intercomunicacin para la coordinacin conjunta, la cual puede ser tambin establecida entre zonas, logrando una optimizacin interactiva an mayor. En este contexto, la unidad central de "control" adquiere un rol de supervisor y de coordinacin general, a cargo del diseo y evaluacin de la red de inteligencia distribuida. Este tipo de sistema, aparte de ser muchsimo menos costoso y adecuado para instalacin modular, es ms eficaz y confiable que el totalmente centralizado.
En trminos organizativos, entonces, el nuevo paradigma combina tendencias tanto hacia la centralizacin como hacia la descentralizacin, hacia ms control y hacia ms autonoma, por lo cual la variedad de combinaciones posibles es muy amplia. La historia en este terreno ser escrita por las fuerzas sociales, sobre el espacio abierto por el nuevo paradigma.
4.5. ACTIVIDAD TECNOLGICA EN COLOMBIA
La ciencia y la tecnologa no pueden concebirse como espordicas o episdicas. Deben conceptuarse como fundamentos de la cultura nacional, factores que incrementan la creatividad colectiva, elementos determinantes de una educacin integral, permanente y creadora, aspectos constituyentes de la vida cotidiana y de la civilizacin poltica.
Son igualmente fuerzas productivas directas, insumos bsicos para la produccin de bienes y servicios, elementos determinantes de las relaciones de competencia e interdependencia en la economa mundial. Su desarrollo debe contribuir esencialmente a la satisfaccin de las necesidades sociales y econmicas bsicas.
Las economas nacionales se basan cada vez ms en el conocimiento; por tal razn, la ciencia y la tecnologa deben ser consideradas como estratgicas y determinantes, no slo del crecimiento econmico, sino tambin del tipo de sociedad que se est modelando. En este sentido, la Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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ciencia y la tecnologa constituyen un insumo bsico del desarrollo en el corto plazo y resultan determinantes en el largo plazo.
La incorporacin de la ciencia y la tecnologa a los aparatos productivos constituye por s misma uno de los elementos fundamentales de la competitividad de las empresas y de los pases. La economa actual se caracteriza por la influencia decisiva que ejercen la innovacin y la difusin tecnolgica en las actividades productivas en la medida en que aumentan la productividad total de los factores. Lo anterior significa que los productos cientficos o tecnolgicos deben contribuir, los primeros al progreso del conocimiento y los segundos, al bienestar econmico y social de la poblacin.
Debe existir una relacin muy estrecha entre el desarrollo econmico y social y el desarrollo cientfico-tecnolgico. En este sentido, la ciencia y la tecnologa deben contribuir decididamente a satisfacer las demandas sociales y productivas de una sociedad. Este papel es desempeado marginalmente en Colombia por la ciencia y la tecnologa.
En nuestro pas, un sector o una actividad que no estn incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo, no tienen vida institucional. Por consiguiente, se puede afirmar que la ciencia y la tecnologa tienen vida programtica desde el ao de 1978, cuando fueron incluidos en los planes de desarrollo. Sin embargo, los planes se han convertido en un ejercicio acadmico y ahora poltico, que incluye en forma de listado los deseos de los tecncratas y algunas de las aspiraciones de los polticos.
En la administracin Barco se promulg la Ley 29 de 1990, llamada Ley de ciencia y tecnologa, mediante la cual se dictaron algunas disposiciones para el fomento de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico. En su artculo primero se establece que el Estado est obligado a incorporar la ciencia y la tecnologa a los planes y programas de desarrollo econmico y social del pas y a estimular planes de ciencia y tecnologa tanto para el mediano como para el largo plazo.
4.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Presentar el video Los Paradigmas, con el cual se propone sensibilizar a los estudiantes en como afrontar y superar el temor al cambio. Despus de observar el video se desarrollar un debate frente al video. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Realizar un anlisis estructural del texto Poltica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin hacia las Regiones. Con esta actividad se espera que los estudiantes identifiquen los problemas y den soluciones al atraso tecnolgico del departamento del Huila.
4.7. BIBLIOGRAFA BSICA
Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid. Cali 1998 Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986 Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997 Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998.
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5. MARCO LEGAL, POLTICO Y ESTRUCTURAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA
Objetivos
Introducir al estudiante en como Colombia, o un pas en general, formula y debe formular las polticas de ciencia y tecnolgica, y como estas influyen en el desarrollo econmico y social del pas.
Duracin
9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje
5.1. MARCO LEGAL
La Ciencia y la Tecnologa, como cualquier otra actividad del quehacer diario de nuestra nacin posee una reglamentacin, que se elabor en cumplimiento de un mandato constitucional contenido en el artculo 71 de nuestra carta magna. A continuacin describiremos cada una de las leyes y decretos que rigen la actividad de Ciencia y Tecnologa de nuestro pas:
Artculo 71 de la Constitucin Poltica Colombiana.
La bsqueda del conocimiento y la expresin artstica son libres. Los planes de desarrollo econmico y social incluirn el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado crear incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnologa y las dems manifestaciones culturales y ofrecer estmulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades.
Este artculo de nuestra Constitucin faculta al Estado para establecer planes que apoyen el desarrollo cientfico y tecnolgico, adems de la creacin de estmulos para aquellas instituciones e individuos que se dediquen a esta importante actividad.
Ley 29 de febrero de 1990
En nuestro pas la Ley 29 de febrero de 1990 le otorga al estado Colombiano la responsabilidad de promover y orientar el adelanto cientfico y tecnolgico y lo obliga a incorporar la Ciencia y la Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Tecnologa a los planes y programas de desarrollo econmico y social del pas y a formular planes de Ciencia y Tecnologa tanto para el mediano como para el largo plazo. Adems, establece los mecanismos de relacin entre sus actividades de desarrollo cientfico y tecnolgico y las que adelantan las universidades, la comunidad cientfica y el sector privado. Esta misma Ley le ordena al Ministerio de Hacienda, incluir en el presupuesto nacional las sumas necesarias para desarrollar la actividad cientfica en Colombia, adems faculta a Colciencias para brindar exenciones y descuentos tributarios a aquellas entidades que adelanten actividades de C&T.
Decreto 393 del 26 febrero de 1991
Por medio de este Decreto, el gobierno nacional reglamenta la asociacin para las actividades cientficas y tecnolgicas, los proyectos de investigacin y la creacin de tecnologas adems autoriza a la nacin y a las entidades descentralizadas para crear y organizar con los particulares sociedades civiles y comerciales y personas jurdicas sin animo de lucro como corporaciones y fundaciones, con el objeto de adelantar las actividades cientficas y tecnolgicas, los proyectos de investigacin y la creacin de tecnologas.
Decreto 584 del 26 febrero de 1991
Este Decreto reglamenta los viajes de estudios al exterior de los investigadores nacionales, en l se establecen las normas para los viajes al exterior de empleados oficiales y adems se faculta al ICETEX para ofrecer facilidades a los beneficiarios de estos viajes inclusive a aquellos que provengan del sector privado, mientras se demuestre que su actividad el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.
Decreto 585 del 26 febrero de 1991
Mediante este Decreto el gobierno nacional crea el Consejo Nacional de Ciencia & Tecnologa y reorganiza al Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Colciencias-. En el Artculo 2 del presente Decreto se establece la composicin del Consejo Nacional de Ciencia que actuar bajo la direccin del Presidente de la Repblica o el Director del Departamento Nacional de Planeacin quien podr presidir el Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Consejo por delegacin del Presidente y estar integrado de la siguiente manera:
1. El jefe del Departamento Nacional de Planeacin o el subjefe. 2. Los Ministros de Educacin, Desarrollo Econmico y Agricultura o los respectivos Vice-Ministros 3. El Rector de la Universidad Nacional o su suplente quien ser el Rector de una Universidad pblica designado por el Presidente de la Repblica. 4. Un rector de una universidad privada con suplencia de otro rector de universidad privada, designados por el Presidente de la Repblica. 5. Un miembro de la comunidad cientfica y un miembro del sector privado, con sus respectivos suplentes, designados por el Presidente de la Repblica. 6. Un representante rotatorio de las Comisiones Regionales de Ciencia & Tecnologa o su suplente, elegidos por perodos de un ao por los coordinadores regionales de ciencia y tecnologa. 7. El Director de Colciencias con voz y sin voto.
La Secretara Tcnica y Administrativa del Consejo estarn a cargo de Colciencias, adems en este Decreto tambin se establecen los programas nacionales de Ciencia & Tecnologa y se prev la creacin de programas regionales dependiendo de las prioridades.
Los programas Nacionales de Ciencia y Tecnologa creados mediante este Decreto son los siguientes:
Programa Nacional de Ciencias Bsicas. Programa Nacional de Ciencias Sociales y Humanas. Programa Nacional de Desarrollo Tecnolgico Industrial y Calidad. Programa Nacional de Electrnica, Telecomunicaciones e Informtica. Programa Nacional de Ciencia y Tecnologas Agropecuarias. Programa Nacional de Ciencias del Medio Ambiente y Hbitat. Programa Nacional de Ciencia y Tecnologa de la Salud. Programa Nacional de Estudios Cientficos de la Educacin. Programa Nacional de Ciencias del Mar. Programa Nacional de Energa y Minera. Programa Nacional de Biotecnologa. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Adems este Decreto faculta al Consejo Nacional para crear los programas que se consideren necesarios y le establece las funciones al mismo.
Decreto 586 del 26 febrero de 1991
Este Decreto organiza el Instituto Colombiano de Antropologa ICAN, como una unidad administrativa especial del Instituto Colombiano de Cultura COLCULTURA, dedicada al desarrollo y fomento de la Ciencia y Tecnologa a la investigacin de procesos culturales del conjunto de la sociedad y a la preservacin del patrimonio arqueolgico y etnogrfico colombiano.
Decreto 587 del 26 febrero de 1991
Mediante este Decreto se crea el Instituto Nacional de Investigaciones Geolgicos Mineras (INGEOMINAS), Instituto encargado de la investigacin minera, geofsica, geolgica, y de Recursos NO renovables. Adems ser responsable de la difusin de los resultados de sus investigaciones y de los conocimientos cientficos que se generen.
Decreto 588 del 26 febrero de 1991
Mediante este Decreto se crea el Instituto de Asuntos Nucleares, establecimiento pblico adscrito al Ministerio de Minas y Energa que se encargar de los Programas Cientficos y Tecnolgicos en el campo de la energa nuclear y de las energas no convencionales.
Decreto 590 del 26 febrero de 1991
Por medio del cual se reorganiza el Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas DANE-, que se encargar de manejar los recursos para apoyar y financiar el desarrollo de los programas tecnolgicos que las normas vigentes le asignan al DANE como son la realizacin de las encuestas y censos nacionales.
Decreto 591 del 26 febrero de 1991
Por el cual se regulan las modalidades especficas de contratos de fomento de actividades cientficas y tecnolgicas. En este Decreto se le autoriza a las entidades descentralizadas del orden nacional Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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para celebrar contratos de financiamiento destinados a actividades cientficas y tecnolgicas que tengan por objeto proveer de recursos al particular contratista o a otra entidad pblica, en cualquiera de las siguientes formas:
- Reembolso obligatorio, reembolso condicional, reembolso parcial y recuperacin contingente.
Decreto 2934 del 31 de Diciembre de 1994
Mediante el presente Decreto se establece la estructura interna del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa "Francisco Jos de Caldas", Colciencias y se determinan las funciones de sus dependencias.
Ley 633 de 2000 - Artculos 12 y 30 y Resolucin 0856 de 2001
Por el cual se modifica el artculo 158-1 del Estatuto Tributario respecto a la deduccin por inversiones en desarrollo cientfico y tecnolgico.
Por el cual se modifica el artculo 428-1 del Estatuto Tributario respecto a las Importaciones de activos por instituciones de educacin superior.
En los presentes artculos se otorgan incentivos tributarios a aquellas instituciones que fomenten y apoyen la actividad de Ciencia y Tecnologa a travs de la financiacin de proyectos de investigacin.
Colciencias ser la entidad encargada de calificar si el proyecto o la actividad financiada han sido desarrollados por Centros o Grupos de Investigacin de instituciones reconocidas.
Adems la direccin general de Colciencias emiti la Resolucin 0856 de 2001 que le otorga a Colciencias la competencia para calificar los proyectos de investigacin cientfica o de innovacin tecnolgica para efectos de obtener la exencin del IVA.
Resolucin 00285 del 19 de marzo de 2004
Por medio de la cual se establecen los criterios para la asignacin de puntajes por productividad acadmica en produccin de software, para los docentes de entidades pblicas o estatales. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Facultad que le otorga el Decreto 1279 del 19 de junio de 2002 a Colciencias.
5.2. MARCO DE POLTICA DE CIENCIA Y TECNOLOGA
La poltica nacional de ciencia y tecnologa tiene por funcin general definir el contexto poltico y administrativo de accin del desarrollo cientfico y tecnolgico en el pas, la aceleracin y la consolidacin de procesos socioculturales de dicho desarrollo y orientar y encauzar las actividades hacia los propsitos y prioridades nacionales.
El conocimiento y sus mltiples aplicaciones son elementos centrales para el desarrollo econmico y social de las sociedades contemporneas. La brecha entre las capacidades cientficas y tecnolgicas de los pases industrializados y los pases en desarrollo es una de las manifestaciones contemporneas de la persistencia del subdesarrollo y tambin una de sus causas mayores.
Colombia requiere que de manera sistemtica, articulada y eficiente, el conocimiento se convierta en elemento que sirva, no solamente para responder al entendimiento de la realidad y su entorno, sino tambin y fundamentalmente, para que se convierta en motor de desarrollo y en factor dinamizador del cambio social.
Para que la inversin del pas en ciencia y tecnologa tenga la mayor rentabilidad social posible, y un mayor impacto en la generacin de unas nuevas condiciones econmicas y en la construccin de la nueva sociedad colombiana, es necesario fomentar la articulacin y continuidad entre la investigacin bsica, la investigacin aplicada y el desarrollo tecnolgico, y armonizar las supuestas disyuntivas entre las polticas pblicas y las dinmicas del mercado, y entre los propsitos nacionales y las dinmicas regionales.
Mediante la expedicin de la Ley 29 de 1990 y los Decretos 393, 585 y 591 de 1991, se conforma el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa SNCyT-, el cual constituye un avance importante en materia de poltica cientfica y tecnolgica en el pas en las ltimas dcadas. De igual forma, la adscripcin de Colciencias al Departamento Nacional de Planeacin (Ley 29 1990), permite articular de manera ms eficiente las actividades cientficas y tecnolgicas con los requerimientos y la problemtica de los diferentes sectores de la vida nacional.
No se pude discutir el planteamiento, que un pas con baja capacidad cientfica y tecnolgica, con una comunidad cientfica pequea y con Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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problemas en las finanzas pblicas, no puede darse el lujo de no definir prioridades claras que conduzcan a una especializacin tecnolgica y cientfica, previo establecimiento de las reas estratgicas en las cuales deben concentrar sus esfuerzos.
Lo anterior implica que para que una accin sea considerada de excelencia o calidad en el campo cientfico tecnolgico, debe cumplir inicialmente con el requisito de pertenencia. En esto es necesario ser enfticos: La excelencia que no corresponde a un contexto no cumple con el principal compromiso de una verdadera poltica pblica, cual es generar mayor beneficio social. En este sentido, la ciencia y la tecnologa deben estar ligadas a dos grandes objetivos: La satisfaccin de las demandas sociales y el mejoramiento de la posicin competitiva del pas en un escenario globalizado.
En tal sentido se requiere que la ciencia y la tecnologa contribuyan de manera directa a la solucin de los graves problemas que aquejan a la sociedad. La pobreza, la violencia, la baja calidad de la educacin, la informalidad, el desempleo, entre otros, requieren soluciones autctonas, toda vez que no coinciden con los temas de las agendas de los pases desarrollados. He ah el compromiso social de una comunidad cientfica nacional.
El aparato productivo podr crear ventajas, ser competitivo, en la medida en que dentro de l se establezcan procesos encaminados a la innovacin. Una poltica cientfica y tecnolgica debe dirigirse a estimular dichos procesos en forma explcita.
Los pases desarrollados tienen claramente establecido el papel bsico que el Estado debe desempear en este campo. Esto gracias a la formulacin de una Poltica en Ciencia y Tecnologa.
Toda Poltica en Ciencia y Tecnologa debe estar compuesta por los siguientes tres elementos que son fundamentales para su formulacin y su accionar:
Los usuarios del conocimiento (la sociedad en general, el sector productivo, la comunidad). La infraestructura cientfico-tecnolgica (universidades, incubadoras de empresas, centros de investigacin, sistemas de informacin, servicios cientficos y tcnicos, comunidad cientfica y de ingenieros). Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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El sistema de toma de decisiones de la sociedad (gobierno, gremios, sindicatos, medios de comunicacin, empresarios, accionistas).
Entre los anteriores elementos se establece una serie de relaciones determinantes para el funcionamiento del llamado sistema de ciencia y tecnologa. En caso de no existir relaciones fluidas entre los mencionados actores, no se produce un adecuado desarrollo de la ciencia y la tecnologa.
En resumen, la poltica cientfica y tecnologa debe corresponder, tanto en su formulacin como en su ejecucin, al criterio de pertinencia.
5.3. ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA
El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, SNCyT se institucionaliza a partir de la promulgacin de la Ley 29 de 1990, como instrumento que busc condensar algunas de las conclusiones a las que lleg la Misin de Ciencia y Tecnologa, Misin de Sabios, convocada en los aos 80 para reorientar el desarrollo de estas actividades en el pas.
El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa es un sistema abierto, no excluyente, del cual forman parte todos los programas y actividades de ciencia y tecnologa, independientemente de la institucin pblica o privada o de la persona que los desarrolle. Para formar parte de l se requieren realizar actividades en ciencia y tecnologa.
Cruza todos los sectores de la vida nacional, todos los ministerios y todos los institutos e involucra a los sectores pblicos y privados.
Los organismos de direccin y coordinacin del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa son el Consejo Nacional de Ciencia y Consejos de Programas Nacionales, las Comisiones Regionales, los Consejos de Programas Regionales y el Comit de Formacin de Talentos Humanos para la Ciencia y la Tecnologa.
Los anteriores se establecen como mecanismos de coordinacin y por lo tanto no constituyen estructuras administrativas independientes con personal propio.
El actual Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa est haciendo trnsito de Programas Nacionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y las reas del conocimiento. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Las reas que son mbitos naturales de preocupaciones del ser humano y constituyen espacios suficientemente para la reflexin, la concertacin de polticas y la implementacin de estrategias vinculadas a los propsitos de la sociedad; son espacios en donde las posibilidades de interaccin dentro del Sistema, en el proceso que se establece entre la generacin y la apropiacin del conocimiento y por consiguiente, constituyen mbitos ideales para el direccionamiento estratgico del estado y la implementacin de polticas que respondan de manera efectiva a las necesidades de los diferentes sectores de la nacin.
Las reas del conocimiento son 6:
Investigacin Fundamental en Ciencias Bsicas, Sociales y Humanas Gestin del Conocimiento, de las Aplicaciones Sociales y de la Convergencia Tecnolgica De la Materia y la Energa Procesos Biolgicos, Agroalimentarios y Biodiversidad El Ser Humano y su Entorno Educacin, la Cultura y las Instituciones
Durante el perodo de transicin se mantienen los once Programas Nacionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y se agrupan temticas en la respectiva rea de conocimiento.
El Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa promueve una nueva cultura empresarial con base en la generacin de recurso humano, el desarrollo de la creatividad y el conocimiento, la cooperacin empresarial y la visin a largo plazo. Poltica encaminada a consolidar el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin con el fin de contribuir en el desarrollo econmico y social del pas.
Adems apoya los procesos de modernizacin, fortalece la infraestructura de investigacin, incentiva la inversin privada y de fomento entre centros tecnolgicos, empresas y universidades.
Tanto en su concepcin como en su accin, el Sistema ha operado como un sistema abierto, en el cual se reconocen como actores principales al Estado, a la comunidad cientfica, acadmica, universitaria y productiva. Desde el momento de su conformacin, se ha procurado dar forma y contenido a dicho Sistema, a travs de la institucin de programas como la financiacin de proyectos, la formacin de recursos Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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humanos y el apoyo a actividades de innovacin y desarrollo tecnolgico. En la concepcin de estos programas han sido recogidas, entre otras, algunas de las recomendaciones de la Misin de Ciencia y Tecnologa, convocada a finales de los aos ochenta para reorientar el desarrollo de estas actividades en el pas.
5.4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Trabajo en grupo, mximo 5 estudiantes, deben realizar una investigacin de cuales son las instancias departamentales que orientan y ejecutan las polticas de ciencia y tecnologa. Despus se debe adjudicar a cada grupo una institucin de orden departamental y nacional para realizar una presentacin de los objetivos y actividades de estas. Trabajo en grupo, para exponer la Agenda Departamental de Ciencia y Tecnologa. Trabajo en grupo, para exponer las Apuestas Productivas del Departamento del Huila. Trabajo en grupo para establecer la correspondencia entre la Apuestas y las Actividades de Ciencia y Tecnologa.
5.5. BIBLIOGRAFA BSICA
Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid. Cali 1998 Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986 Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997 Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998.
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6. GESTIN ESTRATGICA DE LA TECNOLOGA
Objetivos
Los estudiantes estarn en la capacidad de comprender y analizar los conceptos y los criterios para construir estrategias tecnolgicas basadas en la gestin de la tecnologa para ser aplicarlas a las empresas y organizaciones Colombianas.
Duracin
9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje
6.1. TECNOLOGAS EN LA ORGANIZACIN
Si consideramos a la empresa como un Sistema Social Integrado, podemos decir que es un conjunto de individuos que desarrolla ciertos roles particulares y que a travs de su interaccin busca alcanzar o estn cohesionados en torno de objetivos comunes.
Toda organizacin para desarrollar su objeto social debe conjugar cuatro tipos de tecnologas: de produccin, administrativa, de planeacin y de direccin.
En este sentido, la tecnologa de planeacin es la encargada de predecir el comportamiento del entorno, establecer los cambios que en este se presentan, ofrecer a la organizacin las alternativas de accin para lograr sus supervivencia en un medio agresivo y turbulento; debe suministrar a los niveles decisorios informacin sobre las oportunidades y amenazas existentes en el entorno y complementariamente las fortalezas y debilidades con que cuenta internamente la organizacin de cuya interrelacin debe surgir la dinmica de crecimiento organizacional.
La tecnologa de planeacin desarrollara o sugiere las siguientes actividades:
Estudios de mercados Diseo de productos Estudio de recursos humanos Estudio de factores productivos Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Evaluacin de factores productivos Evaluacin de condiciones econmicas, polticas y sociales del sistema.
De igual forma la Tecnologa de Administracin se constituye en el apoyo a todo sistema organizacional, es el responsable de suministrar los insumos y la logstica a la empresa, gestiona los recursos humanos, fsicos y financieros. Los procesos predestinados a entregar al entorno los productos o servicios y lograr la aceptacin social para la organizacin son una de sus acciones. Sus actividades son:
La administracin de suministros La gestin contable financiera La administracin de talento humano, las ventas, propaganda y las relaciones publicas.
La Tecnologa de Produccin tiene la responsabilidad de adelantar el proceso de transformacin para obtener el producto o servicio. Comprende la tecnologa fsica incorporada en la maquinaria, equipo e insumos; adems procesos, mtodos, diseos, normalizacin, estandarizacin, requisitos y tcnicas de calidad, mtodos de trabajo, etc., propios de la actividad industrial, comercial o de servicios.
A la Tecnologa de direccin le corresponde asignar o comprometer recursos y por lo tanto debe administrar los conflictos y coordinar las otras tecnologas. Cuatro son sus actividades fundamentales:
Construccin de la filosofa y valores de la organizacin Optimizacin de la relaciones con el entorno Liderazgo interno Gestin de recursos.
Si la organizacin desea implementar o desarrollar su funcin social, debe adoptar la estructura que mas se adecue a las estrategias seleccionadas.
El xito en el logro de los objetivos estratgicos de la organizacin depende en buena medida de la integracin de las cuatro tecnologas con un enfoque sistemtico.
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6.2. TECNOLOGA: UNA VISIN ESTRATGICA
Cuando una organizacin posee un enfoque estratgico para tomar decisiones frente a la tecnologa, este le permitir de alguna manera entender el sistema socio-econmico en que se encuentra inmersa la creacin, transferencia y negociacin de tecnologa, las connotaciones filosfico-polticas inherentes a ella, el entorno especifico y la situacin interna donde ser aplicada, adaptada o modificada.
De igual forma le permitir determinar las oportunidades y amenazas externas, como tambin las fortalezas y debilidades internas que facilitaran la formulacin de una propuesta que podran ser desde la gestin de un proyecto de renovacin tecnolgica para una empresa, hasta un programa de desarrollo tecnolgico del pas.
La tecnologa puede describirse de mltiples formas, segn la visin que se tenga sobre la misma y segn el medio en que quiera aplicarse para lograr mejores resultados. Puede ser concebida como un simple medio para llevar a cabo una tarea, en donde lo que se necesita es convertir recursos en productos o servicios. As mismo, puede asimilarse como el conocimiento y los recursos que se implementan con el fin de lograr un objetivo previamente propuesto.
Para desarrollar una oportuna y eficaz visin estratgica se requiere de la implementacin de cuatro fases bsicas y dos especificas las cuales dependen de los proyectos o programas en que se implementen. Ellas son: Objetivos del sistema, filosofa y objetivos de la tecnologa, anlisis del entorno, anlisis interno, estrategias tecnolgicas, las nuevas tecnologas en la empresa, estas se detallaran en los prximos temas.
6.2.1. Objetivos del sistema
Uno de los primeros estudios que se deben realizar para entender el papel de la tecnologa, es el sistema socio poltico y socio econmico en el cual esta inmerso y cuales son los objetivos inherentes a ese sistema.
Las diferentes organizaciones estn sometidas irremediablemente a tres objetivos propios del sistema que a su vez condicionan su comportamiento tecnolgico, ellos son: supervivencia, crecimiento y rentabilidad. Los anteriores traen las siguientes consecuencias en el campo tecnolgico:
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El desarrollo cientfico y tecnolgico carece de importancia frente las necesidades bsicas de la amplia poblacin de los pases subdesarrollados. Los pases del tercer mundo reciben la tecnologa obsoleta de los pases industrializados. Los pases subdesarrollados estn inmersos en un proceso de desarrollo capitalista que no controlan y ante el cual son dependientes. Las multinacionales controlan en gran medida lo sectores estratgicos con el agrcola, la agroindustria, al explotacin de recursos naturales, etc., de los pases subdesarrollados. La estructura oligoplica de los pases dependientes de tecnologa impiden que la misma se convierta en factor determinante de competitividad y es tan solo un factor para obtener ganancias. Existe un marcado analfabetismo tecnolgico. La escasa investigacin esta desarticulada de las necesidades de desarrollo del pas. En los pases en desarrollo la tecnologa avanzada es incorporada por muy pocas empresas, lo cual ocasiona la concentracin del ingreso. La inversin extranjera no siempre complementa el capital nacional sino que subordina el proceso productivo autctono.
Este afn por supervivir, crecer y obtener rentabilidad acrecienta la brecha entre los pases desarrollados y los subdesarrollados que en el campo tecnolgico cada vez ser mayor, esto bebido a que los primeros pases invierten alrededor del 10 15% del PIB en investigacin y tecnologa, mientras que los segundos alcanza apenas el 0.2%.
6.2.2. Filosofa y objetivos de la tecnologa
Las decisiones tecnolgicas tomadas por los pases desarrollados y las transnacionales estn en funcin de las necesidades de sus pases o de la estrategia corporativa que dobla la de la multinacional, independiente de los requerimientos de los pases subdesarrollados. En este sentido los grupos sociales dominantes son los que escogen las opciones de conocimiento y tecnologa. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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La tecnologa se concibe as como un elemento de poder, como un instrumento de dominacin, pues si bien es cierto que muchos conocimientos cientficos son gratuitos y algunos conocimientos tecnolgicos son accesibles sin mayores costos, la mayora requiere de licencia para su uso en aplicaciones industriales o por lo menos de un nivel mnimo de desarrollo cientfico para entenderlos y volverlos tiles en los procesos productivos.
El desarrollo de los pases y el crecimiento econmico de las empresas es influenciado por la tecnologa, la cual se convierte en un factor determinante.
Para construir una filosofa acorde a las necesidades empresariales se debe tener en cuenta:
Los pases deben propender por una modernizacin de tecnologa, siempre y cuando conlleve aun mejoramiento de la productividad. La tecnologa de punta en algunas industrias no siempre es la beneficiosa para el pas e inclusive muchas veces tampoco es la ms rentable para la empresa en particular. Debe lucharse por superar la mentalidad de pas colonizado, en que lo nico valioso es lo extranjero y se subvalora lo autctono. Tampoco debe rechazarse la tecnologa extranjera y pretender inventar lo ya inventado a costos exagerados. La tecnologa suntuaria trae consigo un costo social que es pagado por todo el pas. Ni las empresas ni el pas pueden convertirse en receptores pasivos de conocimientos programados para otras condiciones y poblaciones.
6.2.3. Anlisis del entorno
Para desarrollar un anlisis del entorno efectivo debemos de tener en cuenta varios escenarios como lo son: Cultural Educativo, Socio Econmico, Poltico y de Infraestructura.
Entorno Cultura Educativo: Partiendo de que el pas no posee una Cultura emprendedora, tampoco posee una cultura tecnolgica, ya que existe una desarticulacin entre las polticas Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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educativa, la cientfico tecnolgica, las de desarrollo y las de formacin del recurso humano.
La concepcin de la educacin como transitoria debe ser modificada y convertida en una educacin de procesos en la que los nios y jvenes puedan formar un pensamiento creativo, imaginario, analtico y critico, elementos bsicos para el futuro investigador.
Se requieren estrategias integrales para el mejoramiento de localidad de la educacin en el nivel preescolar, primario, secundario y superior.
Frente a la educacin tcnica las instituciones estn calificando la mano de obra para un modelo de desarrollo que ya fue superado. Mas grave es la situacin de la educacin tecnolgica, la cual se ha convertido en una formacin Post- secundara de menor duracin que la profesional, mal considerada de segunda, la cual tampoco posee un nexo con la problemtica del pas.
La investigacin es considerada de dominio de la educacin superior, sin embargo no es una realidad, pues muchos programas se han centrado en la mayor calificacin o especializacin para una profesin u oficio, que en la generacin de nuevos conocimientos.
Existe diferencias entre la investigacin que se realiza en el pas y las necesidades de desarrollo y aunque se ha incrementado en los ltimos aos, falta estimulo y se hace indispensable la formulacin de polticas de formacin de investigadores, valoracin de su trabajo y recomendaciones de su verdadero estatus en la sociedad.
Entorno Socio Econmico: El desarrollo tecnolgico nacional esta determinado por los patrones de produccin-consumo, los cuales influyen en la dependencia econmica.
Un ejemplo claro es que el empresario demanda tecnologa para la reproduccin y no para la innovacin que lo obliga a crear patrones y cultura de consumo propios; a su vez la seleccin de tecnologa se adecua a criterios socio econmicos de los pases desarrollados que conllevan procesos de automatizacin que no siempre responden a relaciones Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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adecuadas capital trabajo, importacin de insumos y materiales sin hacerse un esfuerzo de sustitucin y tecnificacin de los recursos naturales del pas.
La dependencia econmica ha llevado a que el pas se ha convertido en importador neto de tecnologa, siendo muy altos los costos de transferencia, lo cual se ve agravado por las fuertes inversiones en tecnologa incorporada en maquinaria y equipo.
Existe una limitacin alrededor de desarrollo cientfico tecnolgico; es la existencia al interior de la economa de dos niveles claramente diferenciados uno moderno, dinmico, de acumulacin, demandante de tecnologa avanzado y otro atrasado, artesanal, intensivo en mano de obra con baja productividad. Esta desarticulacin genera un desperdicio econmico no siempre requerido por las condiciones del mercado local y la creencia de que las tecnologas apropiadas son propias de sectores atrasados que llevan al desaprovechamiento de las ventajas comparativas y los recursos disponibles.
Por la otra parte, la industria nacional en la mayora de sus actividades tienen una estructura oligoplica que no favorece la innovacin, ni incrementa la productividad y la competencia, se traslada al campo de los privilegios como las patentes, las exclusividades o las tecnologas secretas.
Entorno Poltico: Responsable de crear las condiciones para alcanzar un desarrollo tecnolgico nacional.
Las siguientes son las competencias del entorno poltico:
Fortalecer la infraestructura cientfico-tecnolgica del pas. Generar alternativas tecnolgicas adecuadas a nuestras prioridades sociales - educacin, empleo, salud, alimentacin - y empresariales. Reducir el tiempo de entrada del pas a la era y a los cambios tecnolgicos ocasionados en otras tecnologas. Regular y orientar la importacin de tecnologa. Formulara las estrategias de desarrollo tecnolgico. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Influir en las decisiones tecnolgicas empresariales a travs de polticas laborales, tributarias, crediticias, fiscales y de comercio exterior. Aprovechar el poder de compra del estado y la posibilidad de influir en los criterios tecnolgicos de los organismos del estado para impulsar polticas tecnolgicas. Establecer programas y polticas de formacin de investigadores. Controlar y orientar la inversin extranjera directa.
Entorno Infraestructural: Cuatro aspectos comprende la infraestructura cientfico-tecnolgica: el sistema educativo, las instituciones de investigacin y desarrollo tecnolgico, la reglamentacin de tipo jurdico y los sistemas de control.
6.2.4. Anlisis interno
La tecnologa cumple con un objetivo preciso y claro al interior de las organizaciones:
Incrementar la productividad y la eficiencia de manera que a travs del fortalecimiento de la capacidad productiva se alcanza ms competitividad en los mercados nacionales e internacionales, o sea que tambin a nivel de empresa la tecnologa es fuente de dominio y poder.
Para analizar la situacin interna de una organizacin se acuden al anlisis de dos factores: la informacin y la gestin.
Sistema de Informacin Tecnolgica: La dependencia tecnolgica, los excesivos costos en la compra y aplicacin de tecnologa y la seudotrasferencia en muchas ocasiones son debidas a la ausencia en nuestro medio de un buen sistema de informacin que evitara la subvaloracin de la capacidad de la propia empresa para generar algn grado de tecnologa y se reducira a la compra de tcnicas y procesos que con un buen sistemas de investigacin y seleccin propia podra conseguirse libremente.
Caractersticas de la informacin en las empresas colombianas:
Se carece de un sistema de investigacin industrial. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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No se sistematizan las experiencias de desarrollo tecnolgico. No se valora lo suficiente el potencial econmico de la informacin. Deficiente investigacin bibliogrfica, de documentacin y de consulta. Los excesivos celos hacen cierta informacin restringida. Se carece de una infraestructura de clasificacin, registro, seleccin y difusin de tecnologa. Son limitadas las organizaciones que tienen banco de datos y boletines especializados de carcter tecnolgico.
Para supera estas deficiencias y limitaciones a las organizaciones les corresponde poseer un sistema de informacin tecnolgica que suministre a los diferentes niveles de la organizacin la informacin requerida, para esto deben:
Tener bases de datos tanto nivel externo como interno. Estar en capacidad de suministrar informacin pasada, presente y futura de la empresa y del entorno. Modernizar los sistemas internos para utilizar eficientemente la informacin. Establecer indicadores que permitan medir la situacin y el comportamiento en aspectos tecnolgicos de la empresa dentro de la industria. Determinar que tan esttica o dinmica es la industria en lo relacionado con la tecnologa. Facilitar la gestin tecnolgica.
Gestin Tecnolgica: La gestin tecnolgica puede definirse como el campo interdisciplinario que mezcla conocimientos de ingeniera, ciencia y administracin con el fin de planear, desarrollar e implantar soluciones tecnolgicas que contribuyan al logro de objetivos estratgicos y tcticos de una organizacin. La ciencia y la tecnologa son campos del conocimiento que se relacionan pero que tienen su enfoque en diferentes puntos. La ciencia explica el porqu de los fenmenos y sus resultados se dan a travs de artculos cientficos, la cual, es la manera en que se divulga este tipo de informacin. En cambio, la Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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tecnologa se preocupa en saber como lograr la satisfaccin de una necesidad y sus resultados se conocen a travs de la definicin de un proceso. La tecnologa busca como satisfacer una necesidad o como solucionar un problema.
La Gestin tecnolgica rene la interdisciplinariedad y combina aspectos tcnicos y administrativos. La gestin se enfoca ms hacia la obtencin de mayores niveles de competitividad y as lograr un mejoramiento continuo. Estos dos elementos, la combinacin y la interdisciplinariedad se unen para mejorar la variable tecnolgica con el fin de obtener resultados deseados con relacin a la productividad, la competitividad, el mejoramiento continuo, entre otros.
En otras palabras la gestin implica una visin estratgica de la tecnologa que debe asumirse por lo menos en cinco grandes aspectos:
Gerencia del conocimiento: aprendizajes en la organizacin, cambio organizacional, potenciacin del Know How. Administracin de la informacin: bsqueda, generacin y manejo de la informacin, aprovechando los avances de las telecomunicaciones y los sistemas. Administracin de procesos productivos: logstica interna, operaciones y logstica externa. Gestin de procesos administrativos: negociacin, transferencia, evaluacin de tecnologa. Gerencia de la innovacin.
Caractersticas de la gestin tecnolgica en las Pymes en Colombia:
Baja formacin de empresarios y directivos en gestin tecnolgica. En muchas ocasiones la brecha tecnolgica es mas un problema de direccin que tcnico, especialmente en la planeacin y en la administracin de la produccin. Se carece de negociadores capacitados. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Poco se da la relacin con la infraestructura cientfico- tecnolgica del medios, tales cmo universidades, Colciencias, instituciones tecnolgicas, etc. Existe un bajo poder de negociacin por desinformacin y aislamiento frente al medio tcnico. La compra de paquetes tecnolgicos lleva a desaprovechar capacidades locales de diseo, ingeniera y tecnologa adecuada, adems de acentuar la dependencia tecnolgica. Las decisiones tecnolgicas de la empresa deben obedecer a un criterio econmico propio de la racionalidad del sistema capitalista. Es pertinente anotar que la mayora de los problemas tecnolgicos son estructurales del pas, mas que situaciones aisladas de la empresa.
6.3. ESTRATEGIAS TECNOLGICAS
Segn Freeman (DPN 1997), existen estratgicas tecnolgicas que podra asumir una organizacin:
Estrategia Ofensiva: Propia de aquellas empresas interesadas en adquirir liderazgo tecnolgico y comercial. Se puede asumir cuando se tiene una fuerte posicin competitiva, alta inversin en investigacin bsica y posibilidad de realizar innovaciones radicales. Estrategia Defensiva: Corresponde a empresas seguidoras del lder, dispuesta a aprovecha los errores que este pueda cometer. Demanda tambin una alta inversin en tecnologa y un buen nivel competitivo y adems una gran habilidad para captar, adaptar y asimilara el cambio tecnolgico. Estrategia Imitativa: Generalmente la aplican empresas que siguen a gran distancia el lder y se encuentran satisfechas con su posicin. Estrategia Dependiente: Dada en empresas pasivas frente a las tecnologas, se sostienen mediante la copia de productos y el empleo de mano de obra barata y por lo tanto poco calificada. Estrategia Tradicional: Concibe la tecnologa como una constante, convoca poca o ninguna innovacin y sin capacidad Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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de reaccin frente al cambio tcnico, por lo cual se vera en proceso de extincin en el mediano plazo. Estrategia Oportunista: Escogida por empresas que se apropian de un nicho especifico y desarrollan la tecnologa propia de dicho aventajando las dems empresas. Sus ventajas las concentra en diseo, calidad y servicio.
6.4. LAS NUEVAS TECNOLOGAS EN LA EMPRESA
La tecnologa pone a nuestro alcance nuevas formas de expresin creativa a travs de la imagen, el sonido, los textos, etc., desde otro punto de vista, nos ofrece nuevas oportunidades de negocio.
Estas nuevas formas de expresin muchas veces se ven reflejadas en el desarrollo de nuevas tecnologas. Las denominamos nuevas porque han a parecido y sobre todo se han perfeccionado, difundido y asimilado. Desde entonces su desarrollo se ha caracterizado por una fuerte aceleracin, sus consecuencias son de una magnitud y trascendencia que no tenan antecedentes.
En la actualidad existen tres lneas grandes de nuevas tecnologas: Las Biotecnologas, las de los Nuevos Materiales y las Tecnologas de la Informacin. Estas dejan de un lado otras nuevas tecnologas, como las ambientales, las energticas o las espaciales. Pero agrupan a las de mayor difusin y en las que se manifiestan con mayor claridad efectos y factores que ms nos importan.
Lewis Branscomb profesor en Harvard y ex vicepresidente de investigacin y desarrollo de la IBM- sintetiza que la tecnologa es, probablemente el factor de mayor trascendencia individual en la evolucin de la competencia global. La aceleracin de la innovacin tecnolgica crea nuevos negocios, transforma otros y redefine las reglas de xito en la competitividad.
A continuacin describiremos brevemente en que consisten las nuevas tecnologas:
La Biotecnologa: La palabra biotecnologa describe la forma en que se emplean clulas de plantas, animales y microorganismos para producir sustancias tiles para la humanidad. La aplicacin de principios cientficos y de ingenieros para procesar materiales, por medio de agentes biolgicos, para poder producir bienes y servicios, la anterior fue la definicin oficial de Biotecnologa. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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El desarrollo de las biotecnologas requiere la articulacin de varias disciplinas cientficas, como la biologa molecular, biologa estructural, gentica molecular, inmunolgica, biologa celular, ingeniara bioqumica, ingeniera de protenas.
Nuevos Materiales: En la historia de la humanidad, los materiales marcaron eras, como las de la piedra, el bronce y el hierro. Hoy los nuevos materiales ya definen las caractersticas de nuevos productos en campos tan diferentes como los de los vehculos, las estructuras o las protenas.
La expresin nuevos materiales, en su significado absoluto, se refiere a aquellos que son completamente novedosos con respecto a los existentes. En realidad, dado que la expresin material slo cobra sentido prctico cuando esta referida a un objeto (producto) fabricado con determinado proceso, quizs seria ms correcto hablar de nuevos productos y nuevos procesos.
En Japn se suele decir que la incorporacin de nuevas tecnologas y la elaboracin de nuevos materiales son como dos ruedas de un mismo vehculo verificando que una alta proporcin de los proyectos de investigacin de las empresas de ese pas se orientan a la bsqueda de nuevos materiales que faciliten la utilizacin de nuevas tecnologas.
De este modo han aparecido:
Plsticos y aceros superresistentes Cermicas superconductoras Aerogeles aisladores Materiales inteligentes Fluidos electro-reolgicos Materiales con memoria
Tecnologas de la Informacin: Cubre un variado conjunto que va desde la microelectrnica y el software hasta las telecomunicaciones y la informtica. Todas se basan en tecnologas electrnicas y usan el mismo lenguaje: la seal digital.
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Este sector debe su importancia al hecho de que ninguna actividad puede desarrollarse sin algn intercambio de informacin. Esto explica la naturaleza ubicada de estas TI y porque cada da encontramos chips en mas lugares diferentes.
Mas halla de conocer cuales son la nuevas tecnologas debemos comprender el significado de las opciones tecnolgicas, que implican las mismas, que recursos humanos requieren, cuales con los tiempos que necesariamente deben transcurrirse para que funcionen, cuanto cuestan y, sobre todo, que se debe preguntar a cada uno de los involucrados (Socios, Gerente, Operarios, etc.), con el objetivo de tomar la decisin correcta.
Esto genera que las nuevas tecnologas traigan consigo efectos como: 1) El nacimiento y el desarrollo de cada Nueva Tecnologa que genera a su vez nuevas actividades. Con ello aparecen nuevas empresas y surgen nuevos empleos, lo anterior se denomina Efecto Vertical, y 2) Cuando una nueva tecnologa se incorpora a otra actividad sta cambia. A este efecto se lo ha denominado Efecto Horizontal.
6.5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Desde el primer bloque programtico se estableci el desarrollo de un trabajo grupal, para la entrega de un Plan de Mejoramiento Tecnolgico. En esta etapa se revisara el avance de dicho plan. Presentar el video Visin de Futuro, con el cual se debe hacer un ensayo sobre el tema. Se recomienda la lectura del Capitulo III Hacia la Innovacin para la Competitividad y la Sostenibilidad contenida en el plan Estratgico del programa Nacional de Desarrollo Tecnolgico, Industrial y Calidad 2005 2015.
6.6. BIBLIOGRAFA BSICA
Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid. Cali 1998 Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986 Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997 Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998. Colciencias. Plan Estratgico del Programa Nacional de Desarrollo Tecnolgico, Industrial y Calidad. Bogota D.C. 2005
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7. TECNOLOGA Y CALIDAD
Objetivo
Orientar al estudiante en como hacer de la cultura de la calidad una cultura para la vida, con miras al desarrollo tecnolgico en las organizaciones en donde este vinculado.
Duracin
9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje
7.1. CALIDAD: CONCEPTOS BSICOS
Hace algunos aos la calidad estaba limitada al cumplimento de unas caractersticas y unas especificaciones predeterminadas generalmente por los tcnicos o expertos de una compaa. Igualmente estaba generalizado el paradigma de que producir con calidad resultaba muy costoso y por lo tanto la calidad era enemiga de la productividad.
Ello ha llevado a las organizaciones a concebir la calidad de manera diferente: es una filosofa de trabajo que se inserta en al cultura organizacional, y que permite lograr en los productos o servicios una caractersticas que le permitan alcanzar y superar las expectativas de los clientes.
Por lo tanto, la calidad si bien se refleja en los productos, debe considerarse en muchos aspectos de la organizacin: la direccin, el ambiente de trabajo, la calidad de vida que ofrece la empresa a sus trabajadores, los procesos, la relacin con el medio, la tecnologa que emplea, la imagen institucional.
Es as que la calidad nos es responsabilidad de una dependencia o persona sino de todos los trabajadores, desde la gerencia hasta los operarios.
A continuacin se formularan algunos conceptos sobre el tema que son importantes tener claros:
Norma: Especificacin tcnica aprobada por una institucin reconocida en actividades de normalizacin y cuyo fin es establecer la forma como se har una actividad. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Normalizacin: Documentacin de procedimientos, procesos, operaciones y requisitos tcnicos y administrativos que le permitan a la empresa garantizar uniformidad en el desempeo de funciones del sistema de calidad. Sistema de calidad: Es la interaccin de la estructura organizacional, las responsabilidades, los procedimientos, los procesos, los recursos humanos, tecnolgicos y financieros necesarios para llevar a cabo la gestin de la calidad. Poltica de Calidad: Es la gua de accin sobre la cual se basa una organizacin en lo concerniente a calidad. Debe emanar expresamente de la gerencia. Objetivos de Calidad: Son propsitos orientados al despliegue y desarrollo de la poltica de calidad en todas las reas de la organizacin. Certificacin: Actividad mediante la cual se emite un documento que acredita que una persona, proceso, procedimiento, producto o servicio se ajusta a unos requisitos previamente establecidos.
7.2. POLTICAS PARA LA CALIDAD
La poltica de calidad debe de ser orientada y definida por el Estado, ya que l se tiene que convertir en el promotor del mejoramiento de los estndares de calidad, para ello en el caso colombiano, se estableci el Sistema Nacional de Normalizacin, Certificacin y Metrologa, mediante el Decreto 2269 de 1993.
Dicho sistema tiene como objetivos fundamentales promover en los mercados la seguridad, la calidad y la competitividad del sector productivo o importador de bienes y servicios y proteger los intereses de los consumidores.
Para la formulacin de Normas deben participar los productores, los consumidores, el gobierno y el sector acadmico. En general las normas tcnicas tienen de carcter de voluntarias, sin embargo el gobierno podr conferirles el carcter de obligatorias cuando estn relacionadas con la proteccin del medio ambiente, los ecosistemas y los recursos naturales, o cuando constituyan un riesgo de seguridad, la proteccin de la vida y la salud humana, animal y vegetal.
La legislacin colombiana es enftica en la obligacin de contar con modelos para instrumentos de medicin producidos en el pas o que Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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sean importados; tambin en la calibracin peridica de instrumentos de medicin utilizados en transacciones comerciales, y en la obligacin por parte de las empresas que prestan servicios pblicos de contar con laboratorios de calibracin por la superintendencia.
7.3. GESTIN DE LA CALIDAD
La Organizacin Internacional de Normalizacin en la dcada de los 70s inicio un proceso que permitiera a todas la empresa actuar con un criterio universal frente a la administracin de calidad, logrando as un sistema unificado de calidad, es as que surgi la norma ISO 9000.
La gestin de la calidad es contemplada como la aplicacin de tcnicas fundamentales que abarcan todos los niveles de responsabilidad de la unidad productora de bienes y/o servicios, los cuales permiten lograr la calidad deseada de un bien o servicio, tomando las acciones necesarias para reducir a un mnimo aceptable las desviaciones de dicho bien o servicio con respecto a un patrn de referencia definido en funcin del mercado y garantizando la aptitud para el uso o consumo.
Dicha norma exigen algunos aspectos que ayudaran a la gestin de la calidad en una organizacin:
Responsabilidad Gerencial: Una condicin fundamental para lograr la calidad integral en la organizacin, es el compromiso real y comprobable de la gerencia. Sistema de Calidad: La gestin de calidad requiere contar con manuales de calidad, procedimientos operativos, instrucciones, formatos, registros y documentos que aseguren la conformidad con los requisitos. Control de Diseo: Se necesita un sistema que establezca las condiciones del diseo, incluyendo las responsabilidades para cada actividad de diseo y su desarrollo. Control de documentos: Todos los documentos importantes para la calidad deben estas editados y con facilidad de acceso para quienes lo requieran. Control de calidad en compras: La falta de polticas frente a los proveedores, es una de las fallas mas frecuentes en los procesos de calidad. Se deben establecer sistemas de evaluacin de proveedores de manera que se pueda verificar cual es la calidad de los productos que ofrecen. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Control de productos y suministros por el comprador: Cuando el cliente suministre partes, equipos o insumos, se tienen que establecer procedimientos para revisar, almacenar, mantener y proteger dichos suministros. Identificacin y trazabilidad de los productos: Se refiere a la posibilidad que exista en el tiempo la manera de rastrear una unidad o un lote, mediante cdigos o nmeros seriados, desde el diseo hasta la entrega al consumidor. Control de procesos: Debe establecerse un plan de calidad con criterios de calidad para cada paso importante del proceso y un sistema de verificacin de las caractersticas criticas de las diversas etapas del proceso. Inspeccin y ensayo: La organizacin debe establecer procedimientos y planes documentados para la inspeccin de la recepcin, la fabricacin y los ensayos finales. Tambin se debe contar con registros de dichas inspecciones y ensayos.
Tambin podemos mencionar que el manejo, almacenamiento y despacho; registros de calidad auditorias internas; capacitacin y motivacin; servicio posventa son otros aspectos que apoyan la gestin de un sistema de gestin de calidad.
7.4. ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD: LA REALIDAD
Las organizaciones que se enfocan en la calidad cuentan con los mismos principios bsicos de administracin para tener xito, independientemente del tipo de producto o servicio que provean. Estos principios son:
Fortalecer los sistemas y procesos. Al ver a una organizacin como una coleccin de sistemas y procesos interdependientes, los administradores pueden entender cmo ocurren los problemas y pueden fortalecer toda la organizacin. Motivar la participacin del personal y el trabajo de equipo. Todo empleado puede ayudar a garantizar la buena calidad si los administradores habilitan al personal para resolver problemas y recomendar mejoras. Basar las decisiones en informacin fidedigna. Al compilar y analizar datos exactos, oportunos y objetivos, los administradores pueden diagnosticar y resolver los problemas de la organizacin y medir el progreso. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Mejorar la coordinacin y la comunicacin. El personal en los diversos niveles de administracin, unidades e instalaciones puede trabajar en conjunto para mejorar la calidad si comparte la informacin libremente y coordina sus actividades. Demostrar compromiso por parte del liderazgo. Cuando los lderes de una organizacin se comprometen a prestar servicios de buena calidad, los empleados lo aceptan como un principio fundamental para su propio trabajo.
Sin embargo dichas empresas en muchos casos se enfrentan a problemas en la administracin de la calidad y se han identificados siete aspectos o problemas de calidad:
Falta de conciencia frente a la calidad, ya que pocas empresas se encuentran en la fase de aseguramiento de la calidad. No existe el suficiente compromiso gerencial para asumir la calidad como factor primordial de la organizacin, evidenciado la falta de liderazgo de la gerencia hacia la calidad. Fallas en la concepcin de la calidad, ya que solo se ha considerado que el aseguramiento garantiza un sistema de calidad, sin embargo se requiere una filosofa de calidad total. Se carece de una cultura de la calidad, nuestra cultura organizacional no esta preparada para empezar a hablar de manera intempestiva de participacin, respecto por el ser humano, motivacin mejoramiento continuo y trabajo en equipo. No existen estructuras apropiadas para la administracin y el aseguramiento de la calidad. Toda la organizacin debe asumir un papel activo frente a la calidad y no enfocarse en que es responsabilidad del departamento de calidad. Debe existir un manual de calidad difundido y adoptado. Problemas funcionales y operativos, muchas organizaciones no tiene una visin sistemtica por su divisin en dependencias, lo cual genera desarticulaciones y enfrentamientos innecesarios. Se requiere un plan estratgico. Aplicacin parcial del sistema de calidad, en muchas ocasiones se descuidan reas importantes como la responsabilidad gerencial, sistemas de calidad, control de documentos y datos, servicios, entrenamiento y auditorias.
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Pero al igual que existen problemas en las organizaciones, tambin se encuentran lecciones que pueden ser tiles para aquellas que apenas comienzan:
Invertir en tecnologa Difundir y apropiar valores y principios en la organizacin. Presencia activa de la gerencia. Es importante el aseguramiento interno. El objetivo de la empresa no puede limitarse al cumplimiento de la norma. Capacitar al personal, establecer polticas de seleccin de personal. Auditorias
7.5. CAMBIO TECNOLGICO, LA CULTURA EMPRESARIAL Y LA GENTE
El hombre ha desarrollado formas distintas de hacer las cosas desde que apareci sobre la faz de la tierra y ha modificado desde entonces el medio que le rodea.
De igual forma la historia seala que la introduccin de nuevas tecnologas generalmente va acompaada de unos cambios importantes en la organizacin. Las nuevas tecnologas estn asociadas con las formas de organizaciones postindustriales, basadas en unos trabajadores muy cualificados y flexibles, con un alto grado de autonoma y organizados en unidades operativas relativamente pequeas y flexibles.
El concepto de cambio tecnolgico se define como el resultado de un proceso de maximizacin y debe considerarse no como un proceso de eleccin racional, que asume la tecnologa como algo que no requiere ser explicado, sino como el producto del proceso de variacin y seleccin. La expresin del cambio tecnolgico es a travs de la mayor productividad de los factores, ya que la mayor parte de la innovacin se incorpora en las entradas.
Lester Thurow dice: Las armas competitivas que dominaran el prximo siglo sern las capacidades y la educacin de la fuerza del trabajo. Como el xito econmico depende mas del uso eficiente de los Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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procesos tecnolgicos que de su invencin, hoy las naciones deben educar no solo a algunos sino a todos.
Da a da nos encontramos con un avance acelerado de las tecnologas, en torno a ello se defini una regla que se repite una y otra vez: cuanta ms tecnologa hay en el lugar de trabajo, mas educado debe ser quien la usa.
Bajo esta premisa la educacin posee un lugar de preferencia en el proceso del cambio tecnolgico. Ya que gerentes, jefes de recursos humanos y especialistas coinciden en que una slida formacin bsica y el dominio de algunas aptitudes hoy son mucho ms importantes que la posesin de conocimientos, es decir, de informacin. No obstante, existen dos dificultades identificadas, la primera es que por muy diferentes motivos, en casi todos los pases del mundo se opina que su sistema de educacin formal no produce ese perfil en el que tan fcilmente muchos coinciden que es el optimo; la segunda es que, as como hoy se sabe con toda precisin como dar a los jvenes una slida formacin bsica en fsica o qumica, todava no se sabe como desarrollar en todos la creatividad y mas aun la cultura empresarial.
Pero primero definamos que es la cultura empresarial: es lo que identifica la forma de ser de un empresa y se manifiesta en las formas de actuacin ante los problemas y oportunidades de gestin y adaptacin a los cambios y requerimientos de orden exterior e interior, que son interiorizados en forma de creencias y talentos colectivos que se trasmiten y se ensean a los nuevos miembros como una manera de pensar, vivir y actuar.
Siguiendo la orientacin de la anterior definicin se hace necesario impulsar el cambio cultural a todos los niveles de la organizacin si se quiere abordar con cierto grado de xito una experiencia de esta envergadura. Como todo cambio cultural, requiere de tiempo para su consolidacin, por lo que no es factible dar un salto brusco, si no un conjunto de acciones constantes en una misma direccin. El xito de cualquier gestin y en definitiva el de la Empresa depende en gran medida de las pequeas mejoras que en gran cantidad y a gran velocidad se pongan en practica.
En un aspecto mas profundo la cultura esta formada por valores, las preferencias integradas y tacitas acerca de los objetivos que la organizacin debe alcanzar y de cmo debe hacerlo. Los valores son los que dictaminan las normas y las costumbres. La cultura de esta forma, acta como un sistema social de control ya que, si la cultura es Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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slida, aquellos que comparten las normas llamaran la atencin a los que las estn violando.
7.6. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Investigar que norma(s) tcnica(s) colombiana aplica en la empresa en donde esta haciendo el levantamiento del Plan de Mejoramiento Tecnolgico. Revisin avance del Plan. Lectura Recomendada: Cambio Tecnolgico y Crecimiento Econmico en la Industria Manufacturera Colombiana.
7.7. BIBLIOGRAFA BSICA
Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid. Cali 1998 Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986 Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997 Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998.
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8. COMPETENCIA, COMPETITIVIDAD Y COLABORACIN
Objetivos
Enfocar al estudiante en como la competitividad es el resultado de un proceso exitoso de innovacin y desarrollo tecnolgico.
Duracin
9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje
8.1. INNOVAR PARA COMPETIR
Una organizacin cuando inicia un proceso de innovacin o decide innovar en sus productos o servicios - , lo hace buscando mejorar su perfil competitivo dentro del sector al que pertenezca.
Para lograr esto, la empresa u organizacin debe configurar un sistema para fomentar la utilizacin del conocimiento en todos sus niveles. El despliegue de este sistema se basa en la identificacin de las competencias esenciales de la empresa y el establecimiento de un mapa de conocimiento que nos gue durante la realizacin de todo el proceso.
En el trabajo ms comprensivo desarrollado por Michael Porter "THE COMPETITIVE ADVANTAGE OF NATIONS", ha estudiado los atributos nacionales que marcan la ventaja competitiva de determinadas industrias. Porter concluye, en parte, que "Las innovaciones desarrollan ventajas competitivas cuando los competidores fallan a la hora de percibirlas como una nueva forma de competir o no quieren o son incapaces de responder" y este hecho "crea nuevas formas de competir que provocan algunas discontinuidades o cambios en la estructura industrial" normalmente creadas por nuevas tecnologas o nuevas demandas que pueden ser satisfechas por la combinacin de tecnologas existentes en el mercado. Finalmente, la habilidad de una organizacin para mantenerse en el mercado es ms el resultado de una innovacin constante para adaptarse a las circunstancias cambiantes que cualquier otra cosa.
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Las empresas innovadoras deben aplicar un modelo de I+D. En ellas la innovacin no es solo un simple esfuerzo de creatividad, sino una actividad de concepcin amplia, con sus reglas propias, diferentes de la innovacin y el desarrollo. De este modo la concepcin innovadora, puede estar inspirada por nuevas competencias y conducen hacia aplicaciones capaces de generar valor.
8.2. LA COMPETENCIA
El origen de la palabra competir es la expresin latina de cum petere, que quiere decir buscar juntos que implica que hay otros que tambin existen y que participan.
La competencia gira la rededor de los siguientes interrogantes: Quin puede elaborar los mejores productos?, Quin eleva con mas rapidez su nivel de vida?, quien tiene la fuerza de trabajo mejor formada y mas especializada del mundo?, Quin es el lder mundial en el rea de inversin: fabricas y equipos, investigacin y desarrollo, infraestructura?. Verse obligado por los competidores econmicos a hacer todas estas cosas es algo positivo, no negativo.
8.3. LA COMPETITIVIDAD
Iniciemos con el siguiente interrogante: Qu significa competitividad?, algo que se usa como objetivo, parmetro y modelo de la competencia.
La competitividad, en trminos modernos, es la capacidad de una sociedad para enfrentar los retos de internacionalizacin y globalizacin de la economa mundial dentro de los principios de democracia, justicia, humanismo y uso sostenible de los recursos del medio ambiente. Se fundamenta en el nivel de calidad de educacin de su gente.
La capacidad de pensamiento independiente y el desarrollo de la creatividad son los aspectos vitales para desarrollar competitividad dentro de una sociedad.
En el mundo moderno, el factor ms importante de competitividad es el conocimiento cientfico y tecnolgico. Las empresas y los centros de investigacin y de desarrollo tecnolgico, son grandes generadores y acumuladores de este conocimiento, a partir del cual se constituyen las verdaderas ventajas competitivas sostenibles. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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En este tema el autor mas reconocido es Michael Porter, sobre todo por su libro LA VENTAJA COMPETITIVA DE LAS NACIONES. En dicho trabajo Porter resume algunos mandamientos fundamentales de la competitividad:
La prosperidad nacional se crea, no se hereda. La competitividad de una nacin depende de la capacidad de su industria para innovar y mejorar. Ninguna nacin puede ni podr ser competitiva en todos o ni siquiera es la mayora de los sectores econmicos. Las empresas que han logrado el liderazgo internacional emplean estrategias que difieren entre si en todos los aspectos. El papel correcto del gobierno es el catalizador y estimulador. El nico concepto de la competitividad a nivel nacional es la productividad.
Ahora bien toda empresa busca conseguir alguna ventaja competitiva sustentable frente a sus pares en el sector que le compete. La bsqueda de una ventaja competitiva sustentable implica una definicin estratgica, ya que para lograrla hay caminos alternativos que casi siempre pasan por la reduccin de costos o por la diferenciacin, es aqu en donde la Inteligencia Competitiva entra en accin.
8.4. INTELIGENCIA COMPETITIVA
Actualmente, los ejecutivos necesitan de un sistema de alerta que les suministre oportunamente informacin relevante de su entorno, para tomar decisiones con un nivel de certidumbre que le permita a la organizacin mantener su ventaja competitiva.
La globalizacin de los mercados y la velocidad con que se presentan los desarrollos cientficos y tecnolgicos demandan el uso de sistemas de monitoreo orientados al mercado y a las tecnologas, tanto en sectores pblico como privado, capaces de identificar nichos de oportunidad para el desarrollo de la organizacin.
En respuesta a esta demanda es que surge la inteligencia competitiva (IC) como un proceso de recopilacin, anlisis y uso sistemtico de informacin relevante sobre eventos externos y tendencias que afectan el desarrollo de la organizacin. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Las etapas de la IC configuran un ciclo que se define como el proceso mediante el cual la informacin es recuperada, conjuntada, evaluada, analizada y puesta a disposicin de quienes toman las decisiones, como se puede ver en la Figura 1; de tal suerte que formalizar un sistema de IC permite transformar la informacin tradicional en un verdadero recurso para la toma de decisiones.
Figura No.1
Necesidades El principal motor del proceso lo conforman las necesidades individuales o colectivas que los encargados de tomar las decisiones comunican al grupo de IC; grupo que vara en el nmero de personas de acuerdo con el tamao de la organizacin.
Planeacin A partir de tales necesidades se lleva a cabo la planeacin del ejercicio de Inteligencia, se enfoca la bsqueda de la informacin de acuerdo con el objetivo y se formulan las hiptesis de trabajo emanadas del conocimiento de los expertos de la IC; stas deben responder a las interrogantes planteadas como directrices de bsqueda para identificar las fuentes en las que se recopilar la informacin y tambin establecer la forma y el tiempo en que habrn de enviarse a los usuarios los resultados obtenidos. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Recopilacin En la primera etapa prctica del proceso de IC se ejecuta la recopilacin de la informacin a travs de las fuentes pblicas, que pueden ser impresas, electrnicas o comunicaciones verbales. El tipo de fuentes a utilizar es determinado de acuerdo con el caso a tratar, poniendo especial atencin en la formalidad y confiabilidad de las fuentes seleccionadas.
Evaluacin Una vez recopilada la informacin, se somete a una evaluacin para asegurar la veracidad de la misma, se coteja y valida contra otras fuentes y, finalmente, se comenta entre los involucrados en el proceso.
Anlisis Con la informacin ya validada, es posible iniciar la etapa medular del proceso de IC que es el anlisis de inteligencia, mismo que se distingue del anlisis tradicional por su enfoque, contenido, alcance y validacin. El anlisis de IC se define como un paso en el proceso de inteligencia en el que la informacin se sujeta a un examen sistemtico para identificar los hechos relevantes, las relaciones significativas y derivar los resultados clave y las conclusiones (Herring, 2001). Se debe realizar por profesionales capaces de agregar valor a la informacin y no slo concretarse a entregar la recopilacin de informacin estructurada. Las metodologas analticas constituyen un proceso sistemtico del manejo de la informacin para desarrollar nuevo conocimiento y elaborar juicios vlidos.
Diseminacin Hacer que los resultados de la IC lleguen al usuario adecuado en tiempo, lugar y forma es el objetivo de la ltima etapa del proceso. La diseminacin de los resultados del ejercicio de IC se debe llevar a cabo antes de que el evento suceda, con la anticipacin suficiente para que se tomen las acciones pertinentes. La informacin puede ser comunicada en una reunin prevista para ese fin, a travs de correo electrnico, colocada en un sitio de Intranet expreso para ello o bien, entregada por escrito y de manera personal. De tal modo que quien tome las decisiones est en posicin de emprender acciones en beneficio de la organizacin.
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8.5. LA COLABORACIN
Puede parecer extraa la palabra colaboracin cuando se habla de competencia y de competitividad. La competitividad, como se menciono, no es un juego en el que necesariamente algunos ganan y otros pierden, sino que consiste en poner en sintona nuestras mejores habilidades con las oportunidades que se nos presentan. En este juego la colaboracin tiene gran importancia.
Una caracterstica decisiva de este mundo competitivo es la colaboracin entre empresas y entre estas y el gobierno. Las empresas colaboran cada da ms ente ellas, sobre todo, con las que ms compiten.
8.6. LA PRODUCTIVIDAD
Las nuevas teoras del desarrollo econmico sealan que los factores crticos para lograr un desarrollo sostenible son el incremento de los conocimientos y los cambios tecnolgicos. Ya no son los clsicos factores de dotacin de recursos naturales, ni los costos de la mano de obra, los que explican las ventajas comparativas y competitivas; ni son mucho menos, la acumulacin pura y simple de capitales, maquinaria y equipos de alto contenido tecnolgico 1 .
En este sentido, las empresas son los agentes econmicos que transforman los factores de produccin en bienes y servicios.
Para cualquier proceso productivo se utilizan los factores en diferentes proporciones segn el bien de que se trate. La produccin total de una empresa es el resultado de la conjuncin de todos los factores productivos. Si se aumenta la cantidad aportada de todos los factores, la produccin aumentar indefinidamente. Pero si se mantiene igual la cantidad aplicada de todos los factores y se empieza a aumentar la cantidad de slo un factor, la produccin total aumentar cada vez ms lentamente hasta dejar de crecer. Esta es la que se conoce como ley de los rendimientos decrecientes.
Supongamos que en una empresa se mantienen constantes las instalaciones, la maquinaria, la cantidad de materias primas aplicadas y la cantidad de energa contratada, pero que empezamos
1 Introduccin Poltica Nacional de Productividad y Competitividad de Colombia Julio 2001 Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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a aumentar el nmero de trabajadores. Al principio la produccin aumentar, pero llegar un momento en que, por muchos trabajadores nuevos que entren, no se conseguir aumentar la produccin ni siquiera en una unidad; incluso es posible que un mayor nmero de trabajadores slo sirva para estorbar a los dems impidindoles trabajar de forma eficiente por lo que se reducira la produccin total.
La productividad es un factor determinante de la competitividad de un pas y debe entenderse como el mejoramiento de la capacidad productiva. En su entorno general busca la eficiencia, es decir, mejorando el producto, la eficacia, los salarios etc, sin desmejorar algn otro indicador.
En Amrica Latina, antes de iniciarse la apertura econmica, la productividad estaba creciendo a bajo ritmo, y este fenmeno fue uno de los principales argumentos para la liberalizacin tanto del comercio internacional como del rgimen de inversin extranjera. La productividad media de la empresa latinoamericana es apenas un tercio de la correspondiente a las empresas de los pases desarrollados.
Cerrar esta brecha de productividad requiere de un gran esfuerzo hacia la modernizacin tecnolgica tanto de los equipos y de las tecnologas de proceso, como de las formas de organizacin del trabajo y de la produccin, tambin sumamente atrasados. Sin embargo, se mira tal modernizacin con recelo puesto que se teme que la contrapartida de tal aumento en la productividad sea una disminucin en el empleo.
Para mejorar la productividad y la competitividad de las naciones, es necesario pensar en la Ciencia y Tecnologa en donde el conocimiento y sus mltiples aplicaciones son elementos centrales para el desarrollo econmico y social de las sociedades contemporneas.
La brecha entre las capacidades cientficas y tecnolgicas de los pases industrializados y los pases en desarrollo es una de las manifestaciones contemporneas de la persistencia del subdesarrollo y tambin una de sus causas mayores. Asimismo el potencial humano de un pas es fundamental en la implementacin de esas nuevas afluencias de tecnologa as como el grado de capital forneo es importante como propagador tecnolgico.
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Las incursiones tericas sobre la influencia positiva de la investigacin en ciencia y tecnologa reafirman la importancia del factor. Asimismo sealan cuatro tipos de innovacin.
1. Aprender haciendo: mediante una mayor incorporacin de capital humano en la funcin de produccin, se generan externalidades que determinan mayores niveles de crecimiento. 2. Capital humano: una mayor inversin en educacin se fundamente en que esta hace parte del desarrollo tecnolgico, y es esencial en las decisiones de los empresarios para alcanzar mayores aumentos de productividad. 3. Investigacin y desarrollo. 4. Infraestructura publica.
Los estados, deben buscar procurar aumentar sus inversiones en ciencia y tecnologa para mejorar la productividad de su entorno econmico y al mismo tiempo ser relativamente ms competitivos en el mbito mundial.
8.7. LOS PROTAGONISTAS Y SUS RELACIONES
La competitividad de las empresas y por ende del pas depende de la articulacin de las medidas del gobierno con la iniciativa de las empresas y la calidad de su sistema educativo, cientfico y tecnolgico. Dichas instituciones tiene un papel protagnico.
Este esquema triangular se puede aplicar tanto al conjunto de las actividades como a un sector en particular o, aun, a un caso individual.
Los empresarios deben conocer esta relacin ya que, si bien dos de los tres vrtices escapan a su responsabilidad directa, deben recordarlos cuanto actan polticamente como ciudadanos y cuando plantean pedidos y reclamos como sector social.
8.8. LOS GOBIERNOS FRENTE A LA COMPETITIVIDAD
Los gobiernos deben cumplir algunas funciones especficas frente a la competitividad de su pas y sus empresas, por ejemplo:
Mejorar el Ambiente Financiero: para las empresas manufactureras, esto significa reducir costos del capital y aliviar Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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otras presiones de los mercados, que obligan a los gerentes a exhibir balances trimestrales con utilidades. Mejorar la educacin y la capacitacin de los trabajadores, gerentes y tcnicos necesitados por la produccin manufacturera. Difundir tecnologas en todo el sector manufacturero. El gobierno puede desempear un papel mucho mas activo que el ha tendido hasta el presente. Apoyar las actividades de investigacin y desarrollo en tecnologas comercialmente importantes.
Pero recordemos que para un gobierno lo importante y prioritario, es la definicin de los objetivos de una poltica social. Para alcanzarlos, empleara diferentes dosis de mercado y de regulacin, es decir, una poltica econmica. Uno de los captulos de esta poltica econmica ser una poltica industrial. Y en ella debe estar contenida una poltica tecnolgica.
Definamos entonces que es una poltica Industrial Es un conjunto de interrelacionado de polticas que intentan gestionar el desarrollo econmico de una nacin en particular el de sus industrias y tecnologas mas importantes y el de su comercio exterior, junto con algunos recursos nacionales, tales como los programas sociales y de educacin- para aumentar el bienestar de la nacin.
O ms sintticamente, es un conjunto de polticas especficamente diseadas para mejorar la competitividad de las industrias civiles.
8.9. MAPAS TECNOLGICOS
En el proceso de desarrollo cientfico y tecnolgico se generan productos, servicios e informacin, esta ultima debe ser seleccionada, analizada y conservada por las diferentes organizaciones. Una de las actividades que monitorea de forma estructurada y contina los diferentes saberes tcnicos y cientficos de la organizacin es la Vigilancia Cientfico y Tecnolgica.
Una definicin bastante aceptada de vigilancia tecnolgica, es la siguiente: "Es el conjunto de acciones coordinadas de bsqueda, tratamiento (filtrado, clasificacin, anlisis) y distribucin de informacin obtenida de modo legal, til para distintas personas de Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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una organizacin en su proceso de toma de decisiones y para alimentar su reflexin estratgica".
Conocer las lneas de investigacin, el trabajo de los competidores y las empresas lder de un producto determinado son algunos de los principales objetivos de la vigilancia tecnolgica. La cual se basa principalmente en la recogida y el procesamiento de informacin de mltiples bases de datos tcnicos, en el recuento y la concurrencia de palabras clave, y en la creacin de mapas tecnolgicos, que permiten obtener una representacin muy til y visual de los mbitos estudiados.
Se pueden evidenciar varias las ventajas de la Vigilancia Tecnolgica, en primer lugar, mejora del conocimiento de la propia empresa (capacidades tecnolgicas, relaciones de dependencia entre tecnologas/normas/productos, debilidades y fortalezas con respecto a clientes, proveedores, etc). Permite analizar las fortalezas y debilidades de los competidores ya conocidos e identificar a nuevos competidores potenciales. Por tanto nos permite mejorar el posicionamiento competitivo y mejorar la estrategia con respecto a ellos. Permite identificar a posibles socios para cooperar, detectar nuevos productos o desarrollos de inters, redes de colaboracin etc.
En particular permite mejorar la gestin del I+D:
Definir de las lneas de I+D para las que la empresa tiene buenos recursos propios. Definir las lneas de I+D en las que hay que seleccionar socios tecnolgicos. Mejorar en la seleccin y comparacin de tecnologas para realizar una inversin. Mejorar en la seleccin de socios tecnolgicos en la negociacin de licencias.
Hoy en da es posible representar un sector econmico determinado en forma de grfico, y es as como aparecen los mapas tecnolgicos. Podemos poner como ejemplo un mapa tecnolgico sobre nuevos materiales, que es un rea enorme, donde podramos encontrar unos 50.000 artculos relacionados con el tema.
Como el mapa tiene en cuenta los criterios de concurrencia que he comentado antes, los diferentes campos dentro de la enorme rea de nuevos materiales quedan delimitados con precisin. Por ejemplo, en la parte inferior aparece la superconductividad, con palabras como Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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cobre, calcio, estroncio, etctera. En la parte superior aparecen el silicio y los semiconductores perfectamente caracterizados. Tambin salen, por ejemplo, la pulvimetalurgia, los materiales cermicos, la sinterizacin, la superaleacin, etctera. Es decir, tenemos el campo caracterizado y representado en una foto de lo que est pasando en un rea determinada, y lo podemos comparar con los mapas de periodos anteriores y observar cmo evoluciona la investigacin en estos campos. Es evidente que esto da lugar a decisiones estratgicas.
En el disco compacto anexo se entrega un modelo de Mapa Tecnolgico, el cual nos orientara en como se estructura dicho mapa.
8.10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Crear un mapa tecnolgico en el cual se plasme todos los actores que de alguna manera sean competitivos a la empresa en donde esta desarrollando el levantamiento del Plan de Mejoramiento Tecnolgico. (Ver ejemplo de mapa tecnolgico archivos anexos) Previamente se debe hacer un ejercicio de identificacin del nivel de competitividad de la misma empresa.
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8.11. BIBLIOGRAFA BSICA
Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid. Cali 1998 Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986 Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997 Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998. Poltica Nacional de Productividad y Competitividad 1999- 2009
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9. LA TECNOLOGA EN DIVERSOS ESCENARIOS
Objetivo
Identificar los diferentes escenarios en donde la tecnologa esta presente y como estos apoyan el desarrollo tecnolgico en la empresa.
Duracin
9 Horas Ctedra y 9 Horas de autoaprendizaje
9.1. CANALES DE TRANSMISIN TECNOLGICA
Primero tomemos como ejemplo los canales de transmisin de informacin que utilizamos diariamente; entre ellos tenemos la prensa, los libros, en fin todos los medios escritos; las radiodifusoras (emisoras), la televisin, y sin lugar a duda el canal o medio de mayor acogida en la ultima dcada, la Internet. Todos ellos buscan un objetivo claro, llevar o suministrar informacin especifica a un pblico habido de ella.
Es as que nos adentramos a analizar uno de los hallazgos ms importantes que la tecnologa nos ha entregado, los canales de transmisin tecnolgica. Con estos canales se amplia enormemente la capacidad de administracin de los sistemas empresariales al igual que puede ofrecer soluciones prcticas a lo que denominamos como medios de produccin de bienes (productos o servicios) materiales.
Ahora bien primero debemos hacernos la siguiente pregunta Qu es lo que hace progresar a la sociedad?, la respuesta al anterior interrogante despus de muchos aos de investigacin es: La produccin de bienes materiales. Ya que de no ser producidos, la sociedad tendera a desaparecer. Es por esto que se reconoce que el proceso de produccin de bienes materiales es la base de la vida del desarrollo de toda sociedad.
A continuacin debemos conceptuar cuales son los elementos que hacen posible el proceso de produccin:
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El Trabajo: Es el principal elemento del proceso de produccin de bienes materiales. Definido como la actividad racional del hombre, este es, dirigido a la produccin de bienes materiales. Podemos considerar al trabajo como el patrimonio del hombre que le ha permitido su desarrollo como homo sapiens. Medios de Trabajo: Se hace referencia a todas las cosas que se sirve el hombre para actuar en el proceso de produccin de los bienes materiales, como la tierra y sus productos naturales, el agua, la infraestructura, las maquinarias, los medios de transporte, etc. Un factor determinante de los medios de trabajo son las maquinas, las herramientas, las instalaciones, etc., y se denominan Instrumentos de Produccin. Los Objetos de Trabajo: Es el conjunto de sistemas sobre los cuales recae el trabajo humano. Y el principal objeto de trabajo del hombre es la naturaleza. Vale la pena aclarar que la integracin de los medios de trabajo y los instrumentos de produccin constituyen los denominados medios de produccin. Fuerzas Productivas: El hombre, los conocimientos incorporados y desincorporados forman parte de este elemento. Gracias a los conocimientos del hombre, se ha logrado el desarrollo de los medios de trabajo, los instrumentos de produccin y en general de los medios de produccin.
Desde el punto de vista tecnolgico, ahora, podemos mostrar la existencia de canales de transmisin de la tecnologa, conceptualizados como los medios en los cuales est incorporado el conocimiento humano.
Gracias a la rpida observacin de los medios de produccin, ahora veremos a travs de que medios se difunden el conocimiento incorporado y desincorporado, objeto de nuestro estudio.
Los Insumos o Materia Prima: Al hablar de materia prima nos referimos a los insumos objetos de trabajo, de cualquier realidad primaria que tomamos para ser transformada en funcin de resolver una necesidad social. Este es el primer canal que interesa a la tecnologa, desde el punto de vista de su aplicacin. En todos los sectores de la industria el adecuado conocimiento y uso de los insumos es lo que permite el desarrollo de las soluciones que se quiera ofrecer al mercado. Este es el primer canal que se debe analizar, ya que all se podrn encontrar mltiples problemas de investigacin, de Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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consulta o de diseo, a la vez que sirve de herramienta para plantear una adecuada poltica de control de los materiales. El Producto: Considerado como la meta o resultado del proceso productivo o de servicios. Por ejemplo la harina, el azcar, la mantequilla, etc., son insumos dentro del proceso de produccin del pan. Dichos insumos estn en funcin del resultado, el cual es ofrecido por el panadero al mercado de consumidores. Tecnologa en el Proceso: Podemos asimilarla a una receta de cocina, ya que ella posee un orden y esto ya es considerado tecnolgico. Siguiendo con el ejemplo anterior, primero colocamos el producto, el pan; luego vienen los ingredientes, estos son las materias primas. Despus la forma de preparacin, este es el proceso. La tecnologa en el proceso se refiere a la tecnologa del cmo del producto. Es una metodologa que se constituye en un verdadero programa o software del proceso tecnolgico. Tecnologa en el Equipo: Los instrumentos de trabajo o, en general, los medios de produccin constituyen el equipo de produccin, visto desde la tecnologa. Son lo objetos que interponemos entre el objeto de trabajo, el proceso y el producto. Para la tecnologa, la teora sobre la administracin, ingeniera, diseo y consulta de equipos es fundamental. Ella nos orientara a hallar posibles problemas de investigacin y, a la vez, soluciones sociales a travs del estudio del equipo. Recursos Humanos: La tecnologa reconoce en el recurso humano un elemento activo de la integracin de los canales de transmisin de la tecnologa. Es el que coloca todos los dems canales en funcionamiento, en operacin, siendo el factor dominante y determinante del proceso social, econmico y tecnolgico.
Para generar un conocimiento entorno a la tecnologa es necesario analizar y descomponer a mayor profundidad los canales de transmisin tecnolgicos.
9.2. TECNOLOGA DINMICA O DIALCTICA DE LA TECNOLOGA
Primero definamos que la dialctica es el conocimiento del desarrollo de la naturaleza, de la sociedad, del mismo conocimiento y de la informacin. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Histricamente los descubrimientos e invenciones se suceden con una cierta frecuencia. Esa frecuencia nos permite establecer lo que de manera no muy exacta se denomina tecnologa dinmica o dinmica de la tecnologa. Con mayor exactitud denominemos a este fenmeno como dialctica de la tecnologa, como el estudio o conocimiento del desarrollo de los descubrimientos e invenciones que el hombre realiza en relacin con el movimiento de la materia, incluido el mismo hombre.
Un ejemplo claro de la Tecnologa Dinmica es el conocimiento del procesamiento de la informacin. La historia nos remonta a 500 aos antes de cristo, en el cual los egipcios utilizaban el baco, un tablero de clculo provisto de alambres y bolas mviles, que an hoy incita la imaginacin en nuestros nios, respecto a la cantidad.
Desde esa poca hasta la actualidad el mundo ha experimentado grandes cambios en sus actividades cientfico-tecnolgicas.
Hablamos entonces de tecnologa dinmica cuando hacemos referencia a los tipos de conocimiento cuyo ndice o frecuencia de descubrimientos o inventos es alto. Pero altos en relacin con qu?.. Con las llamadas tecnologas estticas.
La tecnologa esttica son conocimientos cuya frecuencia de invenciones o descubrimientos es relativamente baja. La teora del procesamiento de la informacin fue esttica durante los siglos que comprenden la edad media. Luego se torno en tecnologa dinmica en el presente siglo, particularmente a partir de 1931.
La denominacin de esttica o dinmica es relativa; a la poca histrica y relativa a otras formas de conocimiento o de tecnologa.
Para definir mejor la tecnologa dinmica y esttica debemos conceptualizar los trminos invencin e innovacin.
Invencin: es una operacin de tecnologa por la cual surge una nueva solucin a un problema social (ejemplo la regla de clculo o el ordenador electrnico). Innovacin: es la introduccin comercial de la invencin. Desde el punto de vista de la tecnologa hablamos de innovacin cuando la invencin ha sido introducida al mercado.
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9.3. ESCALA DE MODERNIDAD DE LA TECNOLOGA
El conocimiento tecnolgico ha desarrollado dos importantes escalas para medir los sistemas. Se trata de la escala de modernidad que mide la dinmica de la tecnologa en relacin con los desarrollos histricos y econmicos y la escala de autonoma que mide la capacidad para desarrollar polticas cientfico-tecnolgicas. En el presente punto analizaremos la escala de modernidad tecnolgica.
Existen cinco escalones o eslabones de la escala de modernidad tecnolgica, la cuales son:
La tecnologa primitiva, es aquella que se utilizo en siglos anteriores, como el arado de bueyes, el movimiento de tierra con pico, pala y carretillas, telares manuales, trabajo simple de metales, etc. La tecnologa obsoleta, es la que ha sido completamente superada por otras mas reciente, en el sentido de que esta necesita menos del factor capital, o menos del factor trabajo, o menos de ambos que la tecnologa anterior para producir la misma cantidad de producto. La tecnologa atrasada, es aquella anterior a otra de posterior aparicin y probablemente menos eficiente que la ltima, que se supone ms productiva por persona empleada. La tecnologa moderna, es aquella producida en los ltimos decenios, pero no necesariamente la ms avanzada, la ms sofisticada, para la cual tenemos un adjetivo especfico. La tecnologa de punta, es la mas moderna de todas, la recin salida del horno, o aun en etapa de experimentacin. Normalmente es muy intensiva en el uso de capital.
El desarrollo econmico de algunos pases en va de desarrollo no necesariamente tiene que seguir el mismo camino que los pases desarrollados atravesaron. Y las tecnologas de punta pueden utilizarse para pasar de la mula al avin. En este sentido las tecnologas de punta son un factor positivo para el desarrollo econmico de los pases en va de desarrollo.
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9.4. ESCALA DE AUTONOMA DE LA TECNOLOGA
El concepto de autonoma se define como la capacidad que un sistema tiene para definir por si mismo su accin.
Ahora bien, la escala de autonoma tecnolgica es til para medir la capacidad que tiene un sistema para generar y operar con polticas, leyes y principios propios, sin injerencias de sistemas exgenos.
En una empresa, esta escala es la expresin del proceso de obtencin de su propio destino, planeacin y desarrollo.
Niveles de autonoma tecnolgica en una empresa:
a) La autarqua tecnolgica: es una forma de expresin de la autonoma que se caracteriza porque el sistema en referencia es relativamente autosuficiente. Es decir, produce todos o casi todos los elementos que le son necesarios para su propio desarrollo. b) La dependencia Tecnolgica: es la situacin del sistema en que los recursos externos son superiores a los internos, superiores en tanto en calidad como en cantidad. (1) Intercambio desigual; (2) El endeudamiento externo, y (3) la dominacin cientfica. c) La interdependencia Tecnolgica: es la de los pases o sistemas que necesitan del comercio internacional o externo para lograr efectos tecnolgicos modernos en todos lo sectores del propio sistema. d) La independencia tecnolgica: es la condicin de los sistemas que si bien importan recursos externos, en caso de fuerza mayor podrn prescindir de ellos sin afectar su estructura propia.
9.5. LAS ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO
Las actividades de investigacin y desarrollo son actividades cientfico tecnolgicas cuya esencia, razn de ser, es la produccin de un nuevo conocimiento socialmente til.
Las actividades de investigacin y desarrollo se materializan a travs de tres importantes prcticas cientficas que corresponden al temario de la ciencia subordinante de la tecnologa, es decir, la metodologa. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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Ellas son: la investigacin bsica, la investigacin aplicada y el desarrollo experimental.
a) La investigacin bsica: es la actividad cientfico tecnolgica que en el marco de las actividades de investigacin y desarrollo busca el descubrimiento de leyes o principios de carcter universal o general. b) La investigacin aplicada: se orienta a la invencin de soluciones a problemas sociales en un determinado momento de desarrollo histrico. Utiliza los descubrimientos de la investigacin bsica, as como sta tiene como agente motor la necesidad humana de comprensin de la realidad. c) El desarrollo experimental: es la encargada de comprobar los resultados obtenidos, ya sea en la investigacin bsica o en la investigacin aplicada. Ese proceso, por medio del cual se comprueban la leyes tanto universales como generales y particulares o se comprueba el funcionamiento til de las invenciones, es lo que denominamos desarrollo experimental.
9.6. LA INGENIERA COMO ACTIVIDAD CIENTFICA TECNOLGICA
Iniciemos con un recuento histrico. Son los romanos los primeros en hacer uso del trmino ingenium, siendo el nombre con el que designaban las maquinas de todo tipo. Si descomponemos el trmino nos daremos cuenta de que ingenio viene de la raz genio y el prefijo in, introducir. Ingenio seria algo a lo que se le ha introducido un genio.
El uso actual del termino ingenio es mucho mas elemental, estrecho y distorsionado. El ingenio de la actualidad es comparado o vendido, mas no tiene la connotacin original de dispositivo producido por el hombre a travs de su imaginacin cientfica.
Por esto es que se hace un reconocimiento a la ingeniera como una actividad cientfico tecnolgica, enmarcada mas exactamente en la actividades de investigacin y desarrollo, en cualquier campo de la ciencia y cuyo objeto esencia es colocar la imaginacin cientfica al servicio de lo que llamaremos consulta y diseo.
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9.7. OPERACIONES CIENTFICO TECNOLGICAS
La tecnologa como cualquiera otra ciencia, tiene su carcter prctico. Mediante ella es posible transformar la realidad. Pero este carcter prctico necesita la operacin y la accin, que estn ligadas a la transformacin de la materia en cualquiera actividad humana. Por ello toda ciencia, al ser prctica, es operativa.
En tecnologa distinguiremos seis operaciones que nos permitirn ejercer una adecuada prctica en esta ciencia, ellas son:
a) La copia: operacin por medio de la cual adquirimos tecnologa incorporada o desincorporada en cualquier canal, ya sea materia prima, equipo, proceso, producto o recurso humano y la utilizamos tal y como la adquirimos. b) La adaptacin: operacin tecnolgica por medio de la cual la tecnologa que adquirimos, incorporada o desincorporada, la modificamos con el fin de que sea mas eficiente en la condiciones del sistema para el cual adquirimos la tecnologa. c) La desagregacin: se trata de una operacin de tecnologa en la que no utilizamos todo el paquete tecnolgico, sino solamente parte de el. d) La asimilacin: en tecnologa entenderemos por asimilacin una operacin de tecnologa, incorporada o desincorporada, que al ser adquirida por un determinado sistema la apropia, es decir, la hace suya. e) La apropiacin: operacin por medio de la cual los sistemas utilizan sus propios recursos. Reconocer los recursos que el sistema tiene con el fin de utilizarlos. f) La invencin: es la operacin tecnolgica por medio de la cual surge una nueva solucin a un problema social llamado invento.
9.8. ECONOMAS TECNOLGICAS
El conocimiento de los fundamentos de la tecnologa no servir para el logro de algunas economas tecnolgicas. Son economas o reducciones de costos que se pueden lograr mediante el adecuado manejo de las economas externas tecnolgicas, las economas de escala, el eslabonamiento tecnolgico y la previsin tecnolgica.
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a) Economa externas tecnolgicas: son actividades sociales, que tienen causas y efectos sociales. Estas son servicios prestados sin compensacin e involuntariamente por un productor a otro o a la sociedad en su conjunto. b) Las economas de escala: se hace referencia a la reduccin relativa del costo de produccin dentro de un determinado sistema econmico. El crecimiento del mercado de oferta tecnolgica constituye la principal causa para que se presente el fenmeno de las economas de escala. c) Eslabonamiento tecnolgico: son economas logradas mediante el encadenamiento de empresas dentro de un mismo sector de la produccin o de los servicios. d) La previsin tecnolgica: se logra mediante una serie de acciones que permiten prever los futuros desarrollos de la tecnolgica y, por tanto, lograr prever futuras economas de oferta y demanda de bienes.
9.9. COMERCIO DE TECNOLOGA
El conocimiento incorporado y desincorporado, en cualquiera de sus formas y tipos, al ser considerado como un producto social, esta en la posibilidad de ser pensado como una mercanca.
Obviamente, todas las industrias buscan en la actualidad nuevos valores aadidos en los paquetes tecnolgicos y la comercializacin. Parece que es ah donde se encuentran las grandes sumas de dinero. Para los fabricantes de los pases en desarrollo, las opciones son menos obvias. Resulta atractivo obtener grandes beneficios ascendiendo por la cadena de suministro, cerca de los clientes y usuarios finales. Sin embargo, aadir valor por medio la comercializacin conlleva unas inversiones importantes en tiempo y dinero; inversiones en investigaciones de mercado, informacin sobre el mercado, canales de distribucin, publicidad, propaganda o establecimiento de una marca. Otro obstculo, que sin duda se encuentra en las transacciones entre empresas, es el propio cliente, ya que se encuentra cerca de los mercados de usuarios finales o de los consumidores y no quiere que su proveedor, el fabricante por contrato, compita con l en ese mismo mercado.
El comercio de tecnologa tiene su origen en la necesidad de adquirir conocimiento y, a su vez, esa adquisicin a travs del comercio involucra unas formas especficas de contratacin. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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De esta manera se puede pensar en la necesidad genrica de adquisicin, de oferta y demanda de tecnologa; de una informacin referida a esa oferta y demanda, por lo tanto de un mercado de tecnologa y, al existir este mercado y ese comercio, se reconoce la existencia de una negociacin de tecnologa.
a) Adquisicin de Tecnologa: se asimila a la negociacin de tecnologa, en donde la oferta y la demanda son determinadas por la necesidad.
Las actividades Cientfico Tecnolgicas muchas veces son encaminadas a la transferencia de informacin, en la cual existen dos agentes: el que transfiere y el que recibe la transferencia tecnolgica.
Una de las causas por la cual se adquiere tecnologa es por que no se posee o porque son de baja gama u obsoletas las cuales dificultan el proceso de produccin de un sistema especifico. Sin implicar necesariamente la asimilacin de ella, ya que la adquisicin no involucra el dominio total sobre la tecnologa, la que puede seguir siendo ajena al ente que la adquiere.
En tal sentido podemos definir a la adquisicin de tecnologa como la actividad de transferencia de informacin por medio de la cual se incorpora una nueva tecnologa a un sistema individual, familiar, empresarial o estatal.
La adquisicin de tecnologa involucra la negociacin de conocimientos incorporados y desincorporados. El comercio de tecnologa tiene su origen en la necesidad de adquirir conocimiento y, a su vez, esa adquisicin a travs del comercio involucra unas formas especficas de contratacin.
b) Oferta y Demanda de Tecnologa: Para poder comprender por que se adquiere tecnologa, debemos analizar las dos fuerzas que impulsan dicha actividad; la oferta y la demanda.
La oferta; definamos primero que la oferta de tecnologa es el conjunto de servicios tecnolgicos que tienen, a disposicin del que lo requiera, las fuentes de tecnologa. La oferta se origina en diversa fuentes, como lo son los servicios de informacin de las bibliotecas, centros de documentacin y bancos de datos, los servicios profesionales de asesoria y consultoria, el inventario de Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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patentes vigentes o vendidas, los servicios de investigacin de las instituciones universitarias, etc. La demanda; siendo el conjunto de solicitudes para lograr servicios tcnicos ya sean gratuitos o remunerados.En otras palabras cundo los diversos sistemas productivos identifican sus necesidades de adquisicin de tecnologa. Existir demanda de tecnologa cuando los individuos o empresas solicitan maquinas, equipos, procedimientos, productos o talento humano para suplir sus necesidades.
c) Informacin Tecnolgica: Para poder identificar las dos fuerzas que componen el comercio, la oferta y la demanda, es necesario poder conocer la informacin de las fuentes de dichas fuerzas. Pero antes de realizar cualquier compra siempre nos informaremos sobre la oferta y, obviamente, antes de cualquier venta nos informaremos sobre la demanda, utilizando tres tipos de fuentes de informacin:
Informacin continua; la informacin sobe fuentes pueden ser continua o no procesada. La cual se encuentra en revistas, libros, publicaciones especializadas, bancos de datos, en todo el comercio de productos o servicios. Informacin procesada; existe la informacin procesada o dirigida. Esta orientada a presentar alternativas tecnolgicas. Son todos los documentos elaborados con el fin de ofrecer especficamente el producto o el servicio. La podemos encontrar en los directorios de firmas, los directorios de industria y comercio, las guas especializadas, la literatura de especificaciones y de publicidad, las hojas de vida de la oferta de Know How. Informacin con proveedores; podemos buscar informacin con los proveedores, cuando cotizamos directamente al fabricante de un equipo o producto; de igual forma cuando hacemos uso de los servicios de firmas consultoras o asesoras, cuando se visita directamente un planta, etc. Lo anterior lo llamamos bsqueda directa de informacin.
d) Negociacin de Tecnologa: Como lo definimos anteriormente, la negociacin de tecnologa involucra la oferta y la demanda, la informacin y por supuesto la adquisicin.
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Bajo este concepto deduciremos que la negociacin de tecnologa es una funcin por medio de la cual se acuerdan las condiciones y el precio de la tecnologa transada, ya sea para el derecho de uso o de dominio. De la negociacin dependen en gran medida los beneficios tecnolgicos que el sistema logre adquirir.
Despus de definir estas premisas, debemos realizar los siguientes cuestionamientos, cuando estamos frente a la adquisicin tecnologa para un sistema productivo en una empresa:
Existe tal tecnologa? Si no existe, se puede producir en la empresa o fuera de ella? Si existe la puedo adquirir libremente o por medio de compra? Cmo la puedo adquirir si existe libremente, en revistas, documentos, la Web? Puedo copiar la tecnologa existente?, respetando la propiedad industrial.
Como conclusin debemos tener en cuenta que cuando vamos a adquirir tecnologa, esta la podemos encontrar bajo deferentes modalidades de negociacin. Teniendo en cuenta la oferta y la demanda de dicha tecnologa acudiendo a fuentes de informacin primaria y secundaria.
9.10. COSTO DE TECNOLOGA
Actualmente los costos de la tecnologa y los avances tecnolgicos hacen inevitable evaluar el costo-beneficio que las empresas pueden obtener. Ganancia de productividad, escala, economa de recursos y agilidad.
El termino de costos de tecnologa es una homologacin del termino costos econmicos proveniente de la ciencia econmica.
En tecnologa reconocemos la existencia de los costos explcitos, de los costos implcitos y de los costos marginales.
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9.11. PROPIEDAD INTELECTUAL
La propiedad intelectual juega un papel muy importante desde el momento que se concibe la idea de un proyecto de investigacin y se procede a concretar esa idea lo cual conduce a la creacin de la obra como resultado del esfuerzo intelectual, la infraestructura utilizada y todo el trabajo que llevo el desarrollo de este proyecto.
La propiedad intelectual es el conjunto de derechos patrimoniales de carcter exclusivo que otorga el Estado por un tiempo determinado, a las personas fsicas o morales que llevan a cabo la realizacin de creaciones artsticas o que realizan invenciones o innovaciones y de quienes adoptan indicaciones comerciales, pudiendo ser estos, productos y creaciones objetos de comercio.
La propiedad intelectual est conformada por dos partes, la propiedad industrial y los derechos de autor.
En el contexto acadmico: las ideas, la informacin y los conocimientos que dan lugar metodologas y tecnologas y constituyen la propiedad intelectual.
"propiedad" ---> porque actualmente tienen un valor de cambio. "intelectual" ---> porque son productos de la creatividad
El derecho de autor es un trmino jurdico que describe los derechos concedidos a los creadores por sus obras literarias y artsticas.
El tipo de obras que abarca el derecho de autor incluye obras literarias como novelas, poemas, obras de teatro, documentos de referencia, peridicos y programas informticos; bases de datos; pelculas, composiciones musicales y coreografas; obras artsticas como pinturas, dibujos, fotografas y escultura; obras arquitectnicas; publicidad, mapas y dibujos tcnicos.
En conclusin la propiedad intelectual trata de proteger las ideas artsticas y literarias en todas las formas que se conocen: discos, libros, pelculas, cuadros, programas de televisin, etc. Solo se puede disponer de proteccin sobre una idea concreta y no sobre un pensamiento abstracto. Es decir, solo el texto de la novela puede ser objet de propiedad literaria (Copyright) y no los fragmentos e ideas que podra tener el autor en la mente.
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9.12. PROPIEDAD INDUSTRIAL
La propiedad industrial es el derecho exclusivo que otorga el Estado para usar o explotar en forma industrial y comercial las invenciones o innovaciones de aplicacin industrial o indicaciones comerciales que realizan individuos o empresas para distinguir sus productos o servicios ante la clientela en el mercado, aqu se consideran las Patentes. Modelos de utilidad, y modelos y dibujos industriales y artsticos, la marca de un producto o servicio, un nombre comercial o el rtulo de un establecimiento, signos distintivos de la mercanca, denominacin de origen e indicacin geogrfica.
Se entender por derecho de obtentor, el conjunto de derechos que a su titular confiere el ttulo.
Normalmente, la propiedad industrial intenta proteger bsicamente ideas empresariales y comerciales, aplicaciones de descubrimientos cientficos a la fabricacin de bienes de consumo. Si no se registran inmediatamente las ideas en las oficinas de propiedad industrial, en las distintas variantes de marcas, patentes o diseo industrial, se perder el derecho al monopolio.
9.13. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Al finalizar este bloque programtico se debe evaluar el Plan de Mejoramiento Tecnolgico propuesto a la empresa que desde el inicio del curso se defini. De igual forma los temas de propiedad Intelectual y Propiedad Industrial deben ser introducidos en dicho Plan.
9.14. BIBLIOGRAFA BSICA
Carvajal, Lizardo. Fundamentos de la tecnologa. Editorial Faid. Cali 1998 Moreno, Posada. Flix y Moreno Posada Daro. Introduccin al desarrollo tecnolgico. SENA. 1986 Ferrero, Ricardo E y Lerch Carlos. Qu es que en tecnologa? Editorial Garnica S.A. Barcelona. 1997 Caldern, Hernndez, Gregorio. Gestin de Ciencia y tecnologa. Universidad Nacional de Manizales. 1998. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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10. GLOSARIO DE TRMINOS
A ACTIVIDADES: Corresponde al conjunto de acciones que comprometen recursos y tiempo, que es preciso realizar para alcanzar los objetivos propuestos en un proyecto.
ADMINISTRACIN ESTRATGICA: En resumen la "planeacin estratgica" consiste en organizar de una manera disciplinada y sistemtica, las tareas que la administracin debe ejecutar para conducir a la organizacin hacia un futuro estable. Queda claro entonces que el fin de la planeacin estratgica, es definir los objetivos a largo plazo de la empresa y disear los mecanismos para lograrlos; por lo tanto podemos afirmar que la planeacin estratgica no pretende predecir el futuro, sino adoptar decisiones con impacto de futuro; tampoco trata de eliminar los riesgos, su finalidad es asegurar que se tomen los riesgos correctos en el momento oportuno.
ALIANZA ESTRATGICA: Es la cooperacin o colaboracin entre empresas en la etapa precompetitiva o en la concurrencial, en aspectos de comercializacin, produccin, gestin o tecnologa.
ANLISIS FINANCIERO: Es la presentacin en forma procesada de la informacin de los estados financieros de una empresa y que sirve para la toma de decisiones econmicas, tales como nuevas inversiones, fusiones, concesin de crdito, etc.
APERTURA ECONMICA: Es la poltica econmica que permite y coadyuva la entrada y salida libre de las mercancas de un pas y, promueve y atrae la inversin extranjera. Proceso de modernizacin e internacionalizacin de la economa de un pas, que tiene como principio fundamental alcanzar mayores niveles de productividad y eficiencia, de manera tal que genere en el aparato productivo una mayor competitividad interna y externa.
ARANCELES: Son los impuestos que gravan las mercancas que entran o salen del pas.
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ARANCEL TECNOLGICO: Es el conjunto de impuestos a la importacin de las diferentes tecnologas, de acuerdo con su beneficio socioeconmico y el tipo de producto que incorpora. El arancel que grava a las mercancas de consumo suele ser alto, ya que hay capacidad de producirlos localmente; los bienes intermedios y de capital tienen aranceles menores, ya que no se producen en el pas, y cualquier alza en los aranceles afecta sus costo y por ende al consumidor final. El arancel tecnolgico incluye dos variables: el producto y la tecnologa, y la relacin de cada uno con su utilidad social.
RBOL DE DECISIN: Es una tcnica grfica que permite representar y analizar una serie de decisiones hacia futuro de carcter secuencial. Cada decisin se presenta grficamente como un cuadrado con un nmero, dispuesta en una bifurcacin del rbol de decisin. Cada rama que se origina en este punto representa una alternativa de accin. A cada rama que parte de estos sucesos se le asigna una probabilidad de ocurrencia. As, el rbol representa todas las posibles combinaciones y sucesos, lo que permite estimar un valor esperado final medido en valor presente neto.
ARRENDAR, DESARROLLAR Y OPERAR: (LEASE - DEVELOP OPERATE). LDO Es una modalidad de financiacin de obras en la cual el gobierno arrienda unas instalaciones pblicas a una entidad privada que la amplia, desarrolla y la opera con arreglo a un contrato de participacin de los ingresos con el gobierno por un plazo fijo. Es claro que el gobierno conserva la propiedad legal. Este modelo resulta atractivo cuando la empresa privada no tiene la capacidad financiera para comprar como en el caso anterior y la empresa funciona en condiciones muy precarias de rentabilidad.
ASIMETRA DE LA INFORMACIN: El estudio sobre la situacin a la que enfrentan diariamente las organizaciones comerciales por la carencia de informacin completa para la toma de decisiones estratgicas, se suele denominar asimetra de la informacin. Es el caso de los detalles que carece una institucin bancaria sobre los futuros ingresos de su cliente que suscribe un prstamo, o la compaa de seguros que ignora las condiciones de riesgo en que se mueven sus clientes, o los precios que estn dispuestos a ofrecer los asistentes a una subasta, etc.
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ASIMILACIN DE TECNOLOGA: Proceso por el cual se alcanza una compresin cabal de una tecnologa que permite, adems de su utilizacin en actividades productivas, la realizacin de las siguientes acciones: su reproduccin, adaptacin y mejoramiento; la extensin de su aplicacin a nuevas reas; su explicacin y transmisin a terceros; la posibilidad de llevar a cabo desarrollos propios a partir de la capacidad adquirida.
ASISTENCIA TCNICA: Es la actividad dedicada a asesorar y capacitar a determinada entidad en la solucin de sus problemas tcnicos o en la utilizacin de tecnologas establecidas, que estn en poder (dominio y uso) del que presta el servicio. Incluye las actividades de extensin agrcola e industrial, la consultora econmica (estudios de preinversin, localizacin, mercados, etc.), las actividades de supervisin, formacin y capacitacin de personal de la empresa que recibe los servicios. Es la forma de transferencia tecnolgica incorporada a las personas.
AUTARQUA TECNOLGICA: Significa autosuficiencia en sus necesidades tecnolgicas. La autarqua no implica alto desarrollo, un pas puede estar a nivel de tecnologa primitiva y ser autrquico (aislado de todo el mundo), o ser un pas muy desarrollado que no importa absolutamente nada de tecnologa. (Desde luego que esta situacin no se da en la realidad).
B BALANCE: Demostrativo contable de la situacin econmica y financiera de una empresa, en un momento determinado.
BALANZA COMERCIAL: Es la resultante de restar las importaciones de las exportaciones, medida que generalmente se calcula en dlares.
BALANZA DE PAGOS: Es el registro de todos los ingresos y egresos externos que tiene un pas. Incluye comercio de bienes, servicios, pago de deuda, inversin extranjera, contratacin de deuda en el exterior, etc.
BALANZA DE PAGOS TECNOLGICA: Es la relacin entre exportacin/importacin de tecnologa. En los pases avanzados la relacin es mayor que la unidad, en tanto que los pases de menos desarrollo tecnolgico es menor que la unidad. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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BANCA DE INVERSIN: Actividad desarrollada por un intermediario del mercado financiero que puede incluir el diagnstico de empresas, la identificacin de potenciales compradores, la asesora a inversionistas para la creacin de nuevas empresas, e incluso la consecucin de recursos para tales operaciones. El banquero de inversin es la persona que estructura proyectos empresariales atractivos para los inversionistas. Es el puente crtico entre los usuarios y los proveedores de capital. Su tarea es ayudar a encontrar, estructurar y desarrollar proyectos de crtico valor para el mercado e ingeniarse la forma en que estos puedan tener sentido empresarial e inters para los inversionistas, asume la tarea de organizar los pliegos de licitacin, efectuar el cierre financiero, promocionar el proyecto y acompaar a la entidad interesada en la seleccin de la mejor alternativa para su ejecucin. Tambin es til su presencia en la recuperacin de activos improductivos en el sector financiero. Su participacin es vital en la estructuracin de proyectos de infraestructura fsica y de servicios pblicos para atraer e interesar a la inversin privada nacional e internacional. Los estudios de privatizacin de empresas pblicas y en la proyeccin hacia nuevos destinos de los fondos de inversin, suelen estar tambin en la agenda de los banqueros de inversin. En fin, la banca de inversin tiene que atender entre otros los siguientes retos: estructuracin de grandes proyectos de infraestructura; reestructuracin y revitalizacin de grupos empresariales; diseo de proyectos que faciliten la atraccin de inversin extranjera al mismo tiempo el compromiso de modernizar el mercado de capitales.
BANCO COMERCIAL: Institucin que se dedica al negocio de recibir dinero en depsito y entregarlo a su vez en crdito, sea en forma de mutuo, de descuento de documentos o de cualquier otra forma.
BANCO DE LA REPUBLICA O BANCO CENTRAL: Es el banco de los bancos. Ejerce la autoridad y orienta las polticas monetarias, cambiarias y crediticias de un pas y controla la circulacin de dinero y otros activos monetarios.
BANCO DE PROYECTOS: Los bancos de proyectos son sistemas de informacin que tienen por objeto central "facilitar, estandarizar y coordinar las labores de seguimiento y control de los proyectos de inversin, as como apoyar la ejecucin y planificacin de la preinversin, la programacin de inversiones y la realizacin de la evaluacin ex-post de los proyectos". El diseo operativo de estos bancos permite registrar la informacin relevante en cada etapa del proyecto, desde los estudios de Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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preinversin, hasta la ejecucin y la operacin, con el fin de proporcionar elementos bsicos para la toma de decisiones relativas a la formulacin y programacin presupuestal, en los diferentes niveles, nacional, regional, departamental, sectorial, local o empresarial.
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSIN NACIONAL (BPIN): Es el banco de los proyectos que reciben financiamiento o cofinanciamiento del Presupuesto General del la Nacin (Colombia).
BENCHMARKING: Es la prctica administrativa que permite a una compaa aprender de aquellas que han administrado con xito sus procesos empresariales. Se trata entonces de estudiar la forma de mejorar los procesos de trabajo a partir de ideas e innovaciones operacionales, utilizadas en otras empresas exitosas. El benchmarking debe ser un proceso continuo de observacin, anlisis y aprendizaje, que resulta de la aplicacin de estrategias, productos, servicios y prcticas tomadas de la experiencia de competidores lderes en el sector.
BENEFICIARIO: Persona o grupo de personas que reciben los beneficios de un proyecto de inversin. Persona a la cual se transfiere un activo financiero o a favor de quien se emite un ttulo o un contrato de seguro.
BRECHA TECNOLGICA: Es la distancia que separa a un pas de otro en su desarrollo tecnolgico.
C CALIDAD TOTAL: El control de Calidad Total es una forma de gestin administrativa que integra a la empresa a la bsqueda permanente de la satisfaccin del cliente, basado en un esquema de gerencia participativa. Para la implantacin de un programa de Calidad Total deben concurrir tres componentes bsicos: por un lado "la planeacin estratgica de las operaciones", acompaada por la "estandarizacin de las operaciones", complementado con "grupos de trabajo dedicados a la identificacin y solucin de problemas".
CAPACIDAD INSTALADA: Es la capacidad disponible permanentemente en una empresa para la produccin de un bien o prestacin de un servicio bajo condiciones Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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normales. En poca de recesin o para controlar la oferta y no permitir el declive de los precios se suele trabajar por debajo de la capacidad instalada.
CAPACIDAD UTILIZADA: Es el porcentaje de la capacidad instalada que efectivamente se emplea.
CAPITAL DE RIESGO: Corresponde a la modalidad de crdito en la que si el proyecto resulta exitoso los beneficios se reparten entre el prestamista y el prestatario; si no resulta exitoso el proyecto, el prestamista condona una proporcin preestablecida del prstamo. Una caracterstica fundamental del "capital de riesgo" es la alta rentabilidad esperada del proyecto que justifique asumir un riesgo.
CAPITAL DE TRABAJO: La inversin en capital de trabajo corresponde al conjunto de recursos necesarios, en forma de activos corrientes para la operacin normal del proyecto durante su ciclo productivo, esto es, el proceso que se inicia en el primer desembolso para cancelar los insumos de la operacin, y finaliza cuando los insumos transformados en productos terminados son vendidos y el producto de la venta recaudado y disponible para cancelar la compra de nuevos insumos. El capital de trabajo es entonces la parte de la inversin a largo plazo orientada a financiar los desfases o anacronismos entre el momento en que se producen los egresos correspondientes a la adquisicin de insumos, y los ingresos generados por la venta de los bienes o servicios, que constituyen la razn de ser del proyecto. Lo mismo que el tendero, el ensamblador de vehculos, el intermediario financiero, y todo aquel que ejerza funciones comerciales o preste un servicio, una clnica por ejemplo, tendr que disponer de unos recursos permanentes (inversin a largo plazo), destinados a compensar el costo que supone el ingreso de dinero en una fecha futura por la venta de mercancas o servicios y el egreso determinado por la compra de insumos para la produccin o la prestacin de un servicio en la fecha presente.
CAPITAL HUMANO: Corresponde al acervo de educacin, conocimiento, habilidades y destrezas que posee una poblacin o empresa de carcter pblico o privado. Se mide habitualmente por el promedio de grados de escolaridad. Es el insumo ms valioso que posee una comunidad para enfrentar el reto del desarrollo.
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CICLO DEL PROYECTO: Hace referencia a las etapas de preinversin (identificacin, formulacin y evaluacin), negociacin, ejecucin, operacin y la evaluacin ex-post.
CRCULOS DE CALIDAD: La "Gestin de Calidad Total" o "Control Total de Calidad" se manifiesta como un recurso idneo para mejorar la productividad de las empresas y adecuarlas a la competitividad internacional que impone la apertura econmica. Consiste bsicamente en la solucin colectiva de los problemas que dificultan la satisfaccin de las exigencias del cliente; mediante la formacin de Equipos de Trabajo (Crculos de Calidad) en todas las reas de la empresa, con el fin identificar problemas y desde luego plantear soluciones, en bsqueda de una mayor productividad.
COFINANCIACIN: Es el proceso de financiar proyectos con recursos de diferentes fuentes.
COMERCIABLE O TRANSABLE: Hace referencia a los bienes que pueden ser objeto de importacin o exportacin, como en la mayora de los artculos industriales agrcolas o mineros. En consecuencia, los no transables son los bienes que no pueden ser comerciados internacionalmente como la construccin y algunos servicios.
COMERCIO EXTERIOR: Intercambio de bienes y servicios entre personas y empresas de diferentes pases, mediante operaciones de compra y venta, utilizando divisas.
COMPRAR, CONSTRUIR Y OPERAR: (BUY BUILD OPERATE) BBO Forma de financiacin de proyectos en la cual una firma privada adquiere la propiedad de una instalacin existente al gobierno, la moderniza o la ampla y la opera como una instalacin de servicio pblico, lucrativa pero regulada, tal como: aeropuertos, carreteras, puentes, etc. Son muchas las empresas pblicas o servicios a cargo del ente oficial que han llegado a tal nivel de deterioro y de disminucin en la calidad del servicio que poco a poco se observa la utilizacin de esta modalidad.
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COMPETITIVIDAD: Capacidad de una sociedad para hacer frente al desafo de la competencia en calidad y precio, con sus bienes y servicios.
CONCESIN: Mecanismo mediante el cual el Estado cede a una empresa particular el aprovechamiento de una renta o propiedad, teniendo ste que adelantar las inversiones necesarias a cambio de disfrutar de su explotacin por un tiempo determinado.
CONCESIONARIO: (Licensee): Es la persona natural o jurdica receptora de la tecnologa suministrada a travs de un contrato de tecnologa, sea de licencia o de asistencia tcnica.
CONPES: El Conpes es el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social, y es el mximo organismo para la coordinacin de la poltica econmica en Colombia. Este organismo lo preside el primer mandatario y su secretara tcnica est a cargo del Director de Planeacin Nacional, quien elabora los documentos que son analizados en cada sesin. Tambin forman parte del Conpes los ministros de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior, Hacienda, Agricultura, Desarrollo, Trabajo y Obras Pblicas, y el gerente del Banco de la Repblica. De las recomendaciones del Conpes dependen los Planes y Programas de Desarrollo, los planes de inversin pblica, y los lineamientos del presupuesto general que en cada ao se presenta al Congreso Nacional. El Conpes tiene entre otras las siguientes responsabilidades: aprobar o negar el otorgamiento de garantas por parte de la Nacin para la contratacin de crditos externos; hacer seguimiento de los planes sectoriales, regionales y urbanos; sealar criterios para la inversin extranjera y giros de utilidades al exterior por parte de las compaas multinacionales; recomendar la forma de distribucin de utilidades en las empresas industriales y comerciales del Estado.
CONSORCIO: Segn la Ley 80 cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presentan en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarn a todos los miembros que lo conforman .
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CONSTRUIR, OPERAR Y TRANSFERIR: (BUILD OPERATE TRANSFER) BOT - Forma de financiacin en la cual una empresa o entidad privada recibe una franquicia para financiar, construir y operar el proyecto durante de un lapso de tiempo fijo, despus la propiedad se revierte al gobierno. Es obvio que el diseo financiero y el tiempo acordado debe ser lo suficientemente largo que permita cubrir las expectativas de rendimiento financiero del inversionista.
CONSTRUIR, TRANSFERIR Y OPERAR: (BUILD TRANSFER - OPERATE) BTO - Forma de financiacin en la cual la entidad privada disea, financia y construye el proyecto y transfiere la propiedad al gobierno antes de comenzar a operar. La entidad privada toma en arrendamiento las instalaciones durante un plazo fijo y asume la capacidad de recaudar los ingresos durante la vigencia del contrato. Al final del plazo del contrato de arrendamiento el ente oficial opera el proyecto o lo vuelve a arrendar.
CONTRATO LLAVE EN MANO: Es aquella modalidad de contrato que tiene por objeto la construccin de una obra material, incluyendo suministro de equipos e instalaciones, en condiciones tales que el contratante pueda ponerla en marcha al momento de la entrega. Dicha obra material puede ser mueble o inmueble. As, cuando el contratista se compromete a suministrar equipos, plantas, redes, centrales, estaciones, subestaciones y bienes similares, debidamente instalados y en funcionamiento en el sitio determinado por el contratante comprometindose a realizar todas las obras de construccin, instalacin, montaje, ensamblaje, ensayos y dems que se requieran.
CONTROL DE CALIDAD TOTAL: Es un enfoque moderno de la gestin administrativa que integra a la empresa en la bsqueda permanente de la satisfaccin del cliente, basado en un esquema de gerencia participativa. El programa de calidad total tiene tres componentes estratgicos bsicos: la planeacin estratgica de las operaciones: la estandarizacin de los procesos; la creacin de grupos de trabajo dedicados a solucionar los problemas (crculos de calidad)
CONVENIO DE ASISTENCIA TCNICA: Es un contrato de tecnologa limitado a la prestacin de servicios de expertos, que asesoran o colaboran en el trabajo de anlisis, diseo, construccin, montaje y/o operacin de un proyecto.
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CONVENIO DE LICENCIA: (Acuerdo de licencia): Es el contrato entre concedente y concesionario sobre el otorgamiento de una licencia, la que puede incluir patentes, marcas, know how secreto, o asistencia tcnica en las distintas etapas: diseo, montaje, funcionamiento, control de calidad, capacitacin, etc.
COSTO EXPLICITO DE TECNOLOGA: Es el que aparentemente se est pagando por la tecnologa comprada. En un contrato explcito es la regala o la suma alzada que se entrega a cambio de los servicios tecnolgicos ofrecidos por el concedente.
COSTO IMPLCITO DE TECNOLOGA: Es que viene oculto en la compra de tecnologa, que se agrega al costo explcito para dar el costo total. La sobrefacturacin de mquinas o materia prima asociadas al contrato es uno de esos costos implcitos, lo mismo que cualquier clusula que impida al concesionario adquirir lo deseado al precio ms bajo en el mercado internacional.
COSTO MARGINAL: Es el costo de la ltima unidad producida.
CREACIN DE TECNOLOGA: Es el aporte de nuevos conocimientos tcnicos a los ya existentes, sean estos libres o apropiables. Los descubrimientos cientficos no pertenecen a esta categora, pues no son directamente "tecnologa", aunque sean el fundamento de sta.
CRECIMIENTO ECONMICO: Es el aumento porcentual del PIB de un ao comparado con el ao anterior.
D DEPRECIACIN: Es aquella parte del capital fijo desgastado en el proceso de produccin, que sera necesario reponer para mantener constante la capacidad productiva. En trminos contables es un registro anual que denuncia el menor valor de los activos fijos (excepto los terrenos) debido a su uso, este registro contable no supone salida de dinero efectivo de la empresa.
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DESAGREGACIN TECNOLGICA: Es el desglose de todo el proceso tecnolgico en cada una de sus etapas, que va desde su gestacin hasta su funcionamiento, con el fin de mejorar la posicin de los compradores en el proceso de negociacin de tecnologa.
DESARROLLO: Trabajo sistemtico que utiliza conocimiento obtenido a partir de la investigacin (aplicada) y de la experiencia prctica y que se encuentra dirigido a la produccin de nuevos materiales, productos, procesos, sistemas y servicios o a la mejora sustancial de aquellos ya producidos, ofrecidos o instalados.
DESARROLLO EXPERIMENTAL: Es el proceso emprendido con el fin de utilizar los resultados que se han obtenido en la investigacin bsica o en la investigacin aplicada, como tambin los derivados de los conocimientos empricos; con el fin de introducir nuevos materiales, procesos, mtodos, productos, dispositivos, equipos, sistemas operativos, o para mejorar los ya existentes, incluyendo la construccin y prueba de modelos, prototipos e instalaciones experimentales.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Esta expresin se introdujo en el informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en 1987.(Informe Brundtland). Se trata entonces de concebir un desarrollo que satisfaga las necesidades de la generacin actual sin comprometer las de las futuras, en dicho informe se recalca la necesidad de abordar simultneamente los imperativos del desarrollo y los ambientales.
DESCENTRALIZACIN: Cesin de la Nacin a las regiones (departamentos y municipios) de ingresos, rentas, obligaciones, administracin, planeacin o capacidad de decisin. Se habla de la descentralizacin fiscal que corresponde a la transferencia de los ingresos de la Nacin.
DESEMPLEO TECNOLGICO: Es el que se produce como consecuencia de la sustitucin de una tecnologa ms intensiva en el uso de capital y por tanto ahorradora de mano de obra.
DINERO: Instrumento de cambio representado en papel o moneda, que cumple cuatro funciones: medio de cambio; medida de valor; patrn de pago; unidad de cuenta. Su caracterstica esencial es ser medio de pago Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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generalmente aceptado a cambio de bienes y servicios y en la cancelacin de deudas.
DIVISA: Activos financieros como cheques, letras y otros efectos comerciales denominados en moneda extranjera. Son convertibles a otras monedas a un tipo de cambio dado por el mercado o fijado oficialmente.
DOWNSIZING O ACHATAMIENTO: Tendencia nueva utilizada en la gestin de las empresas que tiene por objeto administrar mejor los recursos humanos buscando mayor eficiencia y optimizando el rendimiento del capital invertido, por lo tanto, se tiende a reducir los gastos y mejorar su productividad, pero por sobre todo, elevando el nivel de competencia brindando productos o servicios de primera calidad a sus consumidores.
DUALISMO TECNOLGICO: Es la coexistencia de dos niveles de desarrollo tecnolgico (primitivo y moderno) en el mismo o en diferentes sectores econmicos. Tales niveles econmicos pueden estar ligados a los respectivos sectores (moderno o tradicional) en una comunidad que presenta sntomas de dualismo social. Por ejemplo el sector minifundista del agro latinoamericano emplea por lo general tecnologa primitiva, en tanto que el sector industrial urbano representado por grandes empresas aplica tecnologas modernas. El concepto se puede extender como estrategia de desarrollo tecnolgico, en el que se planifica la utilizacin de tecnologa de diferente nivel de desarrollo; pues con las ms modernas se busca generar excedente econmico y con las ms primitivas la generacin de empleo. El Japn ofrece un claro ejemplo de esta situacin, por un lado se mantiene la pesca artesanal de perlas y mariscos, pero por otro se fomenta la pesca industrial en enormes barcos-fbrica; tambin la existencia de pequeas industrias de ensamblaje de semiconductores frente a las grandes corporaciones, ilustran esta situacin.
E E- BUSINESS: El E business es el trmino que se ha acuado para caracterizar la nueva forma de hacer negocios a travs de la Internet. La adopcin de e business ha permitido evolucionar a las reas de mercadeo, ventas y compras, como se ilustra en los siguienters ejemplos: - En el manejo de rdenes su empleo ha determinado que algunos clientes estn Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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entrando directamente sus pedidos en los sistemas de las empresas proveedoras. - Por otro lado, otra gama de servicios aparece como complemento: cotizaciones, rdenes de compra, horarios de entrega, confirmacin de entregas e incluso pagos. Con e business se advierte la llegada de las cadenas de suministro integradas o redes de suministros entre negocios que pueden revolucionar la manera como se entregan y reciben bienes y servicios y como interactan los socios de negocios. Esta es una visin integrada de lo que puede representar el tema de e business desde el principio de la cadena de valor de una industria hasta el final de las misma.
ECONOMA REAL: As se denomina a la economa cuando no se tiene en cuenta la inflacin.
ECONOMAS DE MBITO: Cuando un recurso es utilizado en la elaboracin de varios productos, el costo marginal de un producto disminuye a medida que aumenta la produccin de los otros.
ECONOMAS DE EXPERIENCIA O APRENDIZAJE: Corresponden a la disminucin de los costos de una empresa derivada de la intensificacin y sofisticacin en el uso de una herramienta tcnica, contable, comercial o financiera, que la diferencia de sus homlogos de la competencia.
ECONOMAS DE ESCALA: Son las que se derivan del crecimiento de la empresa, y se deben a diferentes factores: especializacin del trabajo ante un volumen creciente de produccin, empleo de equipos ms eficientes y tecnologas ms modernas, rendimientos debido a los procesos paralelos de compra, ventas, almacenaje, y procesos administrativos. Cuando el costo promedio del producto disminuye al aumentar la produccin.
ECONOMAS EXTERNAS: Son los servicios prestados sin compensacin (involuntariamente) por un productor a otro, o por un productor a la sociedad. Si por ejemplo un empresario capacita a un trabajador, y si este al cabo de un tiempo se traslada a otra empresa, la primera empresa habr generado una economa externa en beneficio de la segunda, que no ha tenido que pagar nada por la capacitacin de dicho trabajador.
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EFECTIVIDAD: Relacin entre los recursos sacrificados o aplicados y el impacto obtenido por el proyecto (programa, plan). La mayor efectividad se alcanza al hacer uso ptimo de los recursos disponibles, alcanzando desde lego, los impactos esperados de la inversin. Los conceptos de eficiencia y eficacia aqu estn involucrados.
EFECTO AMBIENTAL: Todos los proyectos en mayor o menor grado en sus etapas de ejecucin y operacin generan efectos ambientales, que en alguna medida el analista de proyectos tendr que : preverlos y sugerir medidas adecuadas para mitigarlos, corregirlos, compensarlos y manejarlos. Tres clases de efectos podemos distinguir: Bitico: corresponde a la deforestacin o la contaminacin de las zonas afectadas por el proyecto; Abitico: cambios en el entorno producidos por el proyecto con respecto a los componentes: agua, suelo, aire; Antrpico: cambios generados en el modo de vida de los usuarios de la zona, derivados de la ejecucin u operacin del proyecto.
EFICACIA: La "eficacia" est definida en trminos del grado en que el proyecto logra sus objetivos en un perodo determinado sin reparar en la magnitud de los recursos aplicados.
EFICIENCIA: En el contexto de los proyectos la "eficiencia" debe entenderse como la relacin entre los costos de los insumos aplicados y los productos obtenidos por el proyecto.
EJECUCIN: Etapa del proyecto en la cual se realiza la mayor parte de las inversiones.
EJECUCIN PRESUPUESTAL: Proceso de puesta en marcha del presupuesto, que est compuesto por el programa anual de caja, los compromisos, los acuerdos de gastos, los pagos de la nacin y los pagos de las entidades.
EMISIN: Conjunto de ttulos o valores, o efectos de comercio, que se crean para ponerlos en circulacin.
EMPRESA DE BASE TECNOLGICA (EBT): Hace referencia a las empresas cuya gestin productiva se realiza en las reas de mayor avance tecnolgico, aquellas que incorporan y a Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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su vez desarrollan innovaciones en procesos y productos. Su punto de partida y sus metas se rigen en torno a la aplicacin de los adelantos ms significativos que se han registrado en las ciencias bsicas, constituyndose as en agentes de enlace entre las fuentes del conocimiento cientfico y la demanda de bienes y servicios de la sociedad. En sntesis, las EBT interpretan las necesidades de la economa en todos sus estamentos (produccin, servicios, gobierno, hogares) y busca satisfacerlas mediante la aplicacin y generacin de avances cientficos y tecnolgicos. Para ilustrar las EBT podemos citar algunos ejemplos: las electrnicas, que realizan diseo de productos y procesos; las creadoras de software para los procesos automatizados o apoyados en el usos del computador; aquellas que realizan investigaciones para el desarrollo de productos transgnicos que tienen que ver con la manipulacin gentica de seres vivos; etc. La gestin de cualquiera de esas empresas se plasma en la oferta de bienes o servicios que se fundamentan en la utilizacin y generacin de nuevas tecnologas; pero su impacto en la economa se amplia por los cambios sustanciales que aquellos bienes o servicios generan en los usuarios: mayor eficiencia en los procesos, diversificacin de materiales, racionalizacin de las funciones, mayor calidad de los productos, menores costos unitarios, etc. La labor generadora de tecnologa y el efecto multiplicador en la economa, es lo que diferencia a las EBT de cualquier otra empresa que, siendo muy tecnificada, apenas se limita a incorporar adelantos en todos los rdenes de la gestin operativa. Las EBT se convierten en catalizadores del avance tecnolgico en todos los sectores, pero principalmente en la industria de bienes de capital, porque los avances que se registran en esta industria son el motor del crecimiento de un pas.
EMPRESA TRANSNACIONAL: Aquella empresa que tiene actividades de produccin o de prestacin de servicios en varios pases.
ENCLAVE: Es la implantacin de capital y tecnologa en un espacio determinado o zona geogrfica, con el fin de aprovechar unos recursos o unas condiciones naturales all presentes, en forma totalmente desarticulada de la regin y de su economa.
ENCLAVE TECNOLGICO: Son las empresas que tienen la mayora de sus relaciones tecnolgicas con el exterior, y muy pocas o ninguna relacin con instituciones nacionales. Es paralelo al concepto de "enclave econmico" (explotaciones mineras, petroleras, bananeras, etc.), Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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caracterizada por que todos los insumos provienen del interior, y el destino de los productos se orienta hacia el exterior. Vale la pena complementar que el enclave tecnolgico se forma como consecuencia de la "seudo transferencia tecnolgica", la que se caracteriza por establecer un permanente cordn umbilical con el exterior en materia de tecnologa, desdeando la infraestructura tecnolgica nacional.
ENTIDADES TERRITORIALES: En Colombia hace referencia a los departamentos, municipios, distritos y resguardos indgenas.
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: Sigue al estudio de "prefactibilidad" y se profundiza en aquellos aspectos que se consideren relevantes para tomar la decisin de asignar recursos hacia un objetivo determinado.
ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD: Es la etapa que sigue al "perfil del proyecto" en la cual se fija con mayor grado de precisin los diferentes aspectos y se determina rechazar, aplazar, ejecutar o pasar a la etapa de "factibilidad".
EVALUACIN: Dentro del ciclo del proyecto, la etapa de "evaluacin" consiste en determinar mediante la aplicacin de tcnicas cuantitativas y/o cualitativas la conveniencia o no, de asignar unos recursos hacia un uso determinado. Se trata en general de un proceso encaminado sistemtica y objetivamente, a determinar la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de un cmulo de actividades en busca de ciertos objetivos.
EVALUACIN COSTO-BENEFICIO: Este criterio permite determinar y comparar la rentabilidad de los proyectos, contrastando el flujo de costos y beneficios actualizados, que se desprenden de su ejecucin y operacin. Los costos entonces corresponden al valor de los recursos utilizados, en tanto que los beneficios son los bienes o servicios producidos por el proyecto. La evaluacin se califica de "privada" cuando se considera el inters de una unidad econmica concreta, tambin se denomina "evaluacin financiera". Los costos y beneficios en este caso se miden en precios de "mercado". Por otro lado, cuando lo que interesa es el efecto que produce el proyecto sobre el colectivo econmico, se suele denominar "evaluacin econmica", y los costos y beneficios se estiman en "precios sombra". Utilizando los precios de cuenta o sombra y Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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aplicando criterios de equidad la evaluacin toma el nombre de social .
EVALUACIN COSTO-EFECTIVIDAD: El criterio de Costo-Efectividad compara los costos monetarios, con la posibilidad de alcanzar eficientemente ciertos objetivos que no pueden expresarse en trminos monetarios. Este criterio supone que la determinacin de objetivos es un problema de poltica definido por las autoridades de planeacin, y se orienta exclusivamente a asegurar que estos sean alcanzados con el empleo mnimo de recursos disponibles, con el fin de lograr el mayor nmero de unidades de resultados. Con este fin se compara el grado de eficiencia relativa, ya sea de proyectos diferentes que persiguen similares objetivos, o de diversas variantes de un mismo proyecto, de todos modos se espera que tales alternativas sean comparables entre s, esto significan que hagan referencia a la misma poblacin objeto, y que los resultados sean equiparables en trminos de calidad y cantidad.
EVALUACIN DE IMPACTO: La "evaluacin de impacto" se orienta a determinar en que medida el proyecto ha alcanzado sus objetivos, que cambios se han producido en la poblacin beneficiaria, o sea, la medida en que el proyecto produce una transformacin en el mbito en que se inserta, independiente de la magnitud de los recursos aplicados para tal efecto. Es el proceso de identificacin, anlisis y explicacin de los cambios o modificaciones que, en funcin de un problema social, se hayan producido en las condiciones sociales de la poblacin objetivo y en su contexto, como consecuencia de la aplicacin del proyecto que se evala. El proceso de "evaluacin de impacto" busca determinar en que medida el proyecto contribuy a modificar la situacin inicial de la realidad en la que intervino. Mediante un anlisis emprico se busca la contrastacin entre los cambios que se observan una vez ejecutado el proyecto y los cambios que se esperaban como solucin al problema que le dio origen.
EVALUACIN DE PROCESO: Al contrario de la evaluacin de impacto que observa si se cumplieron o no los objetivos y en que medida, la evaluacin de proceso mira hacia adelante para sugerir adecuacin y correcciones en las propuestas de inversin social.
EVALUACIN DE PROYECTOS SOCIALES: La evaluacin de proyectos sociales (salud, educacin, vivienda, agua potable, derechos humanos, cultura, medio ambiente, justicia, participacin y democracia, recreacin) se enfoca hacia valorar y evaluar estrategias, Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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procesos, avances, logros (parciales y finales), lo que compromete, en primer lugar, la preinversin al concretar la estrategias y procesos; y en segundo lugar, la ejecucin y operacin en las cuales se hace el seguimiento y se establecen los trminos en los cuales se alcanzan los logros.
EVALUACIN ECONMICA: Es la evaluacin que se realiza para garantizar una asignacin ptima de los recursos econmicos disponibles, y el logro de los objetivos propuestos; teniendo en cuenta el costo de los insumos y la magnitud del impacto que produce en el medio econmico donde se inserta. Es un indicador de eficiencia. En lugar de los precios de mercado se utilizan los precios sombra o precios de cuenta .
EVALUACIN SOCIAL: Es la evaluacin que se orienta a medir los efectos de un proyecto sobre la sociedad en su conjunto. Considera todos los beneficios y costos que puedan afectar a la sociedad. Trata de identificar los efectos del proyecto sobre la distribucin del ingreso, por lo que se considera como un indicador de equidad.
EVALUACIN TCNICA: Hace referencia a la viabilidad desde el punto de vista tcnico para adelantar un proyecto.
F FIDUCIA: La "fiducia mercantil" es un negocio jurdico en virtud del cual una persona llamada fiduciante o "fideicomitente" ,transfiere uno o ms bienes especificados a otra llamada "fiduciario", quien se obliga a administrarlos o enajenarlos, para cumplir una finalidad determinada por el constituyente, en provecho de ste o un tercero llamado beneficiario o fideicomisario. En el negocio fiduciario intervienen tres factores: el fideicomitente, persona que transfiere los bienes para constituir el negocio y que seala la finalidad para la cual van a ser explotados; el fiduciario, persona o empresa que recibe los bienes, que se convierte en titular de los mismos; el fideicomisario o beneficiario, es la persona o empresa en cuyo favor se constituye o realiza el negocio.
FONDO: Recursos monetarios de propiedad colectiva destinados a una aplicacin especfica. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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FRANQUICIA: Es un sistema de negocios totalmente estructurado en sus aspectos productivos, gerenciales y administrativos, que el franquiciador aporta a los franquiciados. Esta transferencia del saber hacer, se expresa en manuales, apoyo continuo y desarrollo e innovacin, ahorra cuantiosos recursos al empresario que decide comenzar su propio negocio bajo esta modalidad. El sistema de franquicia plantea un modelo de convivencia entre empresas de diferentes tamaos. Generalmente la empresa franquiciadora es una mediana o gran empresa, que cede derechos a pequeos empresarios franquiciados para que exploten su marca y su sistema de negocios. Por su integralidad la franquicia est llamada a jugar un papel muy importante en el desarrollo empresarial, toda vez que involucra elementos de transferencia, de tecnologa, estrategias contundentes de marketing y publicidad, estandarizacin de procesos, convivencia entre empresas de diversos tamaos, modernizacin empresarial, apertura hacia lo internacional y un alto contenido de generacin de empleo y riqueza.
G GESTIN AMBIENTAL: Es un enfoque conceptual y cultural encaminado a la percepcin, administracin y manejo de los asuntos ambientales del desarrollo, incluyendo el conjunto de pautas y tcnicas de manejo y ordenamiento de los recursos ambientales. Es la tarea de administrar el uso productivo de un recurso renovable sin reducir la productividad y la calidad ambiental. Tambin hace referencia a la orientacin, direccin y control queadelantan las autoridades sobre el uso de los recursos naturales, a travs de determinados instrumentos, tales como : medidas econmicas, reglamentaciones, inversiones pblicas, financiamiento y normas coercitivas.
GOODWILL Valor del buen nombre de una firma.
I IDEA DE PROYECTO: Es la primera fase del ciclo del proyecto, que consiste en organizar una amplia informacin sobre el sector econmico y geogrfico donde se insertar el proyecto. La informacin nos dar una panormica sobre los recursos naturales disponibles, y sobre las condiciones socioeconmicas de la regin. Podemos resumir entonces los Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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aspectos que sera deseable conocer como resultado de la fase de "perfil de proyecto":
INCUBADORA DE EMPRESAS : Es una organizacin pblica o privada orientada a apoyar la creacin y la operacin inicial de empresas convencionales o de base tecnolgica, mediante la disposicin de espacio fsico, asistencia gerencial y legal, e instalaciones administrativas y laboratorios de uso compartido.
INDICADOR : Hace referencia a un determinado signo o seal concreta que pone en evidencia la magnitud o intensidad de un problema. Sirva para observar y medir los cambios cualitativos (positivos o negativos) o cuantitativos (mayores o menores) que se presentan en el comportamiento de las variables en un determinado momento o entre perodos de tiempo. Se puede afirmar tambin que los indicadores son la cuantificacin de los hechos o la observacin de las manifestaciones ms visibles de un problema. Los indicadores deben ser:
Vlidos: deben reflejar las acciones del proyecto y no de factores externos. Demostrables: deben evidenciar los cambios buscados. Fcticos: objetivamente verificables. Pertinentes: deben guardar correspondencia con los objetivos y la naturaleza del proyecto y con las condiciones del entorno social.
INDICADOR BETA: Es un indicador del riesgo sistemtico o del mercado de la inversin en acciones, que permite establecer que tan sensible es el comportamiento de la rentabilidad de una accin cuando se presentan movimientos en la rentabilidad del mercado de acciones. Si el valor de Beta e igual a 1, significan que los rendimientos de sta varan de manera proporcional a los movimientos del mercado. Un Beta mayor que 1, significa que el rendimiento de la accin vara en forma ms que proporcional al rendimiento del mercado. Y si menor que Beta menos que proporcional.
INDICADOR DE APALANCAMIENTO (Leverage): Compara el financiamiento originado en terceros con los recursos de los accionistas, con el fin de establecer el grado de riesgo de cada una de las partes. El "leverage financiero total" establece la relacin Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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existente entre los compromisos financieros y el patrimonio de la empresa. El "leverage total" mide el grado en que est comprometido el patrimonio de los socios o accionistas respecto al patrimonio de la compaa.
INDICADOR DE GESTION O EFICIENCIA: Tambin llamados: (de seguimiento, de control, de monitoreo, de administracin, de actividades, de tareas, de metas intermedias, de adelantos, de avances, de progresos, de procesos, de indicadores internos, de indicadores de gestin, etc.), que permiten la valoracin de la "eficiencia" en la utilizacin de los recursos durante el tiempo que se adelante el plan, programa o proyecto. Estos indicadores asumen la tarea de valorar los rendimientos o productividad fsica de insumos, recursos y esfuerzos, encaminados a obtener ciertos objetivos, condicionados por presupuesto, calidad y tiempo. La eficiencia, entendida como la relacin entre los recursos invertidos y los resultados obtenidos, alcanza su mejor nivel cuando se hace uso ptimo de los recursos disponibles y se llega a los logros esperados.
INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO: Miden el grado y la forma en que participan los acreedores en el financiamiento de una empresa.
INDICADOR DE LIQUIDEZ: Establece la facilidad o dificultad que se presenta en una compaa para cancelar sus pasivos corrientes, al poder convertir en efectivo sus activos corrientes.
INDICADOR DE LOGRO O EFICACIA: Llamados tambin (indicadores de xito, externos, de impacto o de objetivos) que permiten la valoracin de los cambios en las variables econmicas y sociales propiciados por el proyecto. Los indicadores de logro son hechos concretos verificables, medibles, evaluables establecidos a partir de cada objetivo. La comparacin de los objetivos formulados inicialmente (metas) con los logros obtenidos, permite analizar la eficacia del proyecto; es decir, si se resolvi el problema y en que dimensin.
NDICE: Es un indicador que tiene por objeto medir las variaciones de un fenmeno econmico (precios, valores, cantidades, etc.) o de otro orden, referido a un valor que se toma como base o punto de referencia.
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INFLACIN: Prdida de poder adquisitivo de la moneda de un pas.
INFRAESTRUCTURA CIENTIFICO-TECNOLGICA: Es el conjunto de instituciones y personas que producen el conocimiento cientfico y tecnolgico. Es el sector "productor" del rea ciencia y tecnologa. Lo integran laboratorios de investigacin, ya sea de universidades, centros de investigacin independientes, o empresas pblicas o privadas. Tambin se puede incluir toda aquella clase de organizacin que apoya a los productores de conocimientos cientficos o tecnolgicos, tales como: las universidades y escuelas que producen el recurso humano de investigador, ingeniero o tecnlogo; los sistemas de informacin tcnica, con todas sus publicaciones y formas de divulgacin, los organismos planificadores de la actividad cientfica y tecnolgica; las firmas prestadoras de servicios tcnicos como las de ingeniera y consultora.
INFRAESTRUCTURA MENOR: Hace referencia a proyectos de infraestructura que no requieren para su formulacin y evaluacin de estudios especiales. El DNP de Colombia determina para estos proyectos un monto mximo de 600 salarios mnimos.
INGENIERA: La ingeniera es la aplicacin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos a la solucin de problemas que afectan a las comunidades. Tambin corresponde a la provisin de servicios tcnicos en relacin con la concepcin, diseo y realizacin de proyectos de inversin.
INGENIERA BSICA: Se suele llegar a este nivel una vez que se ha decidido realizar el proyecto y se le asignan las siguientes responsabilidades :definir en forma definitiva los criterios tecnolgicos del diseo; elaborar la diagramacin general del proyecto y definir los flujos de proceso; entregar especificaciones tcnicas detalladas de los equipos, maquinaria y herramientas con fines de cotizacin, fabricacin y compra; verificar los presupuestos de costos directos del proyecto; revisar la cronologa de la ejecucin del proyecto; participar en la junta de contratacin y compras y adelantar el anlisis tcnico de las propuestas recibidas.
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INGENIERA CONCEPTUAL: A la ingeniera conceptual se le asigna la tarea de formular apreciaciones tcnicas y econmicas de carcter estratgico, cumpliendo tres cometidos principalmente : determinar alcances, objetivos y criterios, que se traducirn ms adelante en metas precisas, necesidad de recursos humanos, logsticos y financieros, y la identificacin y secuenciacin de actividades conducentes a establecer un programa de ejecucin, montaje y puesta en marcha; establecer los trminos de referencia correspondientes a los diferentes estudios de carcter interdisciplinario en la formulacin del proyecto; clarificar los lineamientos y orientaciones preliminares que permitan planear y programar las diferentes actividades para la ejecucin del proyecto que comprometen las diferentes ramas (civil, elctrica, mecnica, sanitaria, de sistemas, etc.). La ingeniera conceptual permitir formar en los inversionistas o propietarios del proyecto criterios prcticos relativos a la contratacin, organizacin y coordinacin de los servicios de ingeniera en cuanto a la asignacin de responsabilidades, determinacin de metas, dimensionamiento y valoracin de contratos y, seguimiento y control de obras. Al nivel de perfil, pre o factibilidad con mayor o menor profundidad la ingeniera conceptual se ocupa en especial de los siguientes temas : anlisis de tecnologas y seleccin de la ms apropiada (equipamiento principal y sistemas auxiliares); determinacin del impacto ambiental y la forma de mitigarlo ; el tamao de la planta y la flexibilidad del diseo ; seleccin de la localizacin ms apropiada ; cronologa preliminar de la ejecucin y puesta en marcha del proyecto; disponibilidad de fuentes de suministros de energa y otros insumos.
INGENIERA DE CONSULTA: La ingeniera de consulta corresponde al conjunto de actividades econmico-tcnicas para la preparacin de estudios de prefactibilidad, factibilidad, diseo, evaluacin de propuestas y supervisin y control de las mismas.
INGENIERA DE DISEO: Es el proceso que liga varias tcnicas y principios cientficos, para plantear soluciones a necesidades especficas.
INGENIERA DE DETALLE: A la ingeniera de detalle le corresponde: determinar las especificaciones tcnicas definitivas con la elaboracin de planos, grficos, diagramas y maquetas con todo el respaldo documentario.; diseo y dimensionamiento de las obras principales y complementarias (campamentos, planta de produccin y Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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construcciones administrativas, vas de acceso, acometidas de servicios, zonas de conservacin, expansin y recreacin, cerramientos, bodegas, parqueaderos, procesos de eliminacin de desechos slidos, lquidos, gaseosos, etc.).; distribucin de las construcciones en el terreno y asignacin de planta para equipos, maquinaria y mobiliario; definicin de trminos de referencia y bases de licitacin para la contratacin de servicios de ingeniera civil, elctrica, sanitaria, mecnica, de sistemas, etc.); revisin de los planos generales y de detalle propuestos por las firmas que atienden las diferentes especialidades durante la construccin y el montaje; revisin de los planos de fabricacin y montaje propuestos por los proveedores de equipos y maquinarias; determinar con el equipo de gerencia la programacin de detalle de ejecucin del proyecto, teniendo en cuenta las actividades desarrolladas por los diferentes contratistas acorde con los compromisos contractuales; revisin de los planes de compra.
INGENIERIA DE SOFTWARE (DE SOPORTE LOGICO): Es la labor orientada al desarrollo de software (soporte lgico), a la creacin de un ambiente de produccin y administracin de recursos de procesamiento de datos. Para desarrollar un sistema de informacin se debe comenzar por el estudio de la viabilidad del cual se espera derivar la siguiente informacin: objetivos que se quieren alcanzar en el corto, mediano y largo plazo, recursos que demandara para su ejecucin, los grupos de trabajo formados por tcnicos y usuarios, las implicaciones organizativas que exige el nuevo sistema y desde luego las variantes para racionalizar los recursos y alcanzar las metas.
INGENIERA DE TERRENO: ingeniera de terreno corresponde a los estudios y acciones que es preciso abordar durante la ejecucin del proyecto, est orientada a : revisar y reelaborar los planos y asumir las decisiones pertinentes en caso de presentarse situaciones no previstas o cambios obligados en las especificaciones iniciales; revisar permanentemente la programacin y tomar las medidas tcnicas necesarias para el cumplimiento de metas previstas; verificar el cumplimiento de los presupuestos de ejecucin, montaje y puesta en marcha, y tomar los correctivos adecuados en caso de desviaciones.
INGENIERA FINANCIERA: Es la parte de la gestin financiera que trata del diseo y la combinacin de servicios, herramientas e instrumentos de inversin y financiacin, en la forma ms adecuada para conseguir un objetivo preestablecido Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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INGRESO NACIONAL: Es aquel ingreso generado por todos los factores productivos que son propiedad de los residentes en el pas. Tambin se considera ingreso nacional el valor de los costos totales que intervienen en la produccin. Una parte de esta produccin no tiene lugar en el pas e igualmente, una parte de la produccin que tiene lugar en el pas no se incluye en el ingreso nacional.
INNOVACIN: Se refiere a una aplicacin especfica de la tecnologa desarrollada por el proyecto y que tiene la caracterstica de haber sido colocada exitosamente en el mercado. La innovacin crea valor para quienes la utilicen.
INNOVACIN TECNOLGICA: Es la introduccin comercial de productos o procesos nuevos o mejorados. Para que haya innovacin es necesaria la solucin de todos los problemas para facilitar su entrada en el mercado, ya sea con la elaboracin de prototipos o la construccin de plantas piloto. Es posible que muchas "invenciones" no lleguen a convertirse en "innovaciones", ya sea por que no pueden superar el camino de la comercialidad o por que las empresas que las poseen las retienen para no poner en peligro otras tecnologas existentes.
INNOVACIN TECNOLGICA DE PRODUCTO: Se refiere a la implementacin y comercializacin de un producto que cuente con una caracterstica o comportamiento mejorado con respecto a las alternativas existentes. (tambin incluye, entregar servicios que , objetivamente, son nuevos o que son servicios mejorados).
INNOVACIN TECNOLGICA DE PROCESO: Se refiere a la implementacin y adopcin de mtodos de produccin o despacho, nuevos o mejorados significativamente. Puede considerar cambios en equipos, en recursos humanos, mtodos de trabajo o una combinacin de los anteriores.
INPUT: Factor productivo que se adquiere fuera de la empresa para ser sometido a un proceso de transformacin interna. Las materias primas, los materiales, la energa, la mano de obra, etc. forman parte de los inputs.
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INSTALAMIENTOS O CUOTAS: (Instalments) : Forma de pago en un contrato, en el cual se ha convenido pagar una suma global en cuotas peridicas (mensual, semestral, anual) durante la duracin del contrato.
INTEGRACIN CIENTFICO-TECNOLGICA: Es el proceso de vinculacin de la estructura cientfico-tecnolgica, de los sectores productivos o de los pases miembros de una determinada comunidad en todo lo relacionado con la oferta y demanda de tecnologa. La integracin se puede concretar por algunos de los siguientes medios: proyectos conjuntos de investigacin bsica o aplicada; programacin conjunta de estudios de posgrado y homologacin y reconocimiento de los estudios inferiores; creacin de redes de informacin cientfica, tcnica, comercial, tanto para la generacin como para la importacin de tecnologa, en mejores condiciones de negociacin; procedimientos unificados de control de tecnologa exterior al rea de integracin; unificacin y simplificacin de los sistemas de propiedad industrial y de propiedad intelectual; Establecimientos de estrategias de negociacin de tecnologa para uso de los pases miembros; programas especficos de estandarizacin y normalizacin integrada, para hacer ms compatible la informacin tecnolgica cruzada.
INTEGRACIN ECONMICA: La integracin econmica es un proceso que incluye diversas medidas tendientes a suprimir la discriminacin entre unidades econmicas de estados Nacionales, y de las formas de integracin que resulten de ello. Las distintas formas de integracin econmica representa grados variables de conformacin de bloques entre pases.
INTEGRACIN ECONMICA TOTAL: Presupone la unificacin de las polticas econmicas, fiscal, monetaria, etc., y requiere el establecimiento de una autoridad supranacional cuyas decisiones obliguen a los pases miembros.
INTERS: Es el pago que se hace a un tercero por la utilizacin que se hace de los recursos de su propiedad.
INVERSIN: Es la aplicacin de recursos econmicos a una actividad determinada con el fin de obtener ganancias en un futuro. Es la parte del producto que se destina a reponer y ampliar el acervo de equipo, maquinaria e infraestructura fsica productiva.
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INVERSIN DIFERIDA: Las inversiones diferidas son aquellas que se realizan sobre la compra de servicios o derechos que son necesarios para la puesta en marcha del proyecto, tales como: los estudios tcnicos, econmicos y jurdicos; los gastos de organizacin; los gastos de montaje, ensayos y puesta en marcha; el pago por el uso de marcas y patentes; los gastos por capacitacin y entrenamiento de personal. Las normas tributarias permiten amortizar los activos diferidos en los 5 primeros aos de funcionamiento del proyecto, de suerte que se consideran como costo a pesar de que no constituyen salidas de dinero, pero producen efectos tributarios favorables para el empresario, pues disminuye su base gravable.
INVESTIGACIN APLICADA O TECNOLGICA: Es la investigacin emprendida para obtener un nuevo conocimiento cientfico o tcnico, con una meta u objetivo prctico especfico. Los resultados de la investigacin aplicada se suelen patentar, pero tambin se acostumbra a mantenerlos en secreto para evitar toda posible filtracin de informacin a eventuales competidores.
INVESTIGACIN BSICA: Es la investigacin original emprendida para incrementar el conocimiento cientfico sin un objetivo prctico especfico. Existe una encendida controversia entre tratadistas latinoamericanos, en torno a la proporcin que deben guardar los recursos asignados a la investigacin bsica y a la aplicada en los pases de la regin. Algunos opinan que no hay necesidad de hacer investigacin bsica, pues para resolver los problemas del subdesarrollo es suficiente la ciencia existente; otros por el contrario opinan que si en necesario ya que no puede haber buena tecnologa sin tener buena ciencia, y que determinadas soluciones que los pases desarrollados han dado a sus problemas sociales no son aplicables a los subdesarrollados, los que necesitan de otros conocimientos para encontrar mejores soluciones.
ISO 9000 : Es una norma de administracin de calidad. Es un certificado, en el cual se da fe de que una fbrica, laboratorio u oficina cumple con los requisitos de administracin de calidad determinados por Internacional Organization for Standarization (ISO). Las normas que con contienen el documento ISO - 9000 proveen un marco referencial en el cual su empresa puede demostrar a sus clientes la forma como prueba sus productos, capacita a los empleados, mantiene los archivos y detecta y arregla las fallas. ISO es una organizacin sin nimo de lucro que agrupa los institutos de normas Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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tcnicas de cerca de 100 pases y que tiene como tarea permanente disear las normas internacionales.
IVA: Impuesto al Valor Agregado. Es el impuesto que se cobra sobre la diferencia entre el precio de venta de un producto y el costo de las materias primas; esto significa que se cobra bsicamente sobre la mano de obra y las utilidades. Su propsito es cobrar sobre la contribucin que hace la mano de obra y el empresario en la transformacin de los insumos en un nuevo producto.
J JOINT-VENTURE: Acuerdo de cooperacin entre empresas de dos pases. Frmula para la transferencia de tecnologa mediante la cual una sociedad de un pas con mayor desarrollo tecnolgico crea una sociedad en la que participa junto con el usuario de esa tecnologa en un pas extranjero, en el que la primera sociedad trata de abrirse mercados.
JUSTO A TIEMPO (Just in time) : Just in time naci como respuesta a una necesidad clara de construir una economa basada en la exportacin de productos de alta calidad y bajo costo, y de buscar un empleo total por medio de la industrializacin. La estrategia utilizada fue la de seleccionar aquellos mercados donde pudieran ejercer dominio, y concentrarse en ello sin diluir esfuerzos, superando as las desventajas naturales, como la falta de recursos, la carencia de fuentes de energa y de espacio, y desde luego, la antigua tecnologa heredada de los norteamericanos al culminar la segunda guerra. Just in time se basa en los siguientes principios: Produccin = Ventas; eliminacin del desperdicio; produccin en lotes de una pieza; respeto al factor humano; calidad en la fuente; no se permiten contingencias; plantas "dedicadas".
K KNOW-HOW : Son los conocimientos, experiencias y las aptitudes profesionales necesarias para producir un bien o servicio. El know how son los conocimientos tcnicos no patentados. Esos conocimientos estn representados en documentos como frmulas, diseos, planos preliminares, manuales tcnicos de operacin, inspeccin, formacin de personal, etc.
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L LICENCIA: Consentimiento dado por el titular del derecho o "concedente", a otra persona "concesionario" para llevar a cabo ciertos actos que quedan incluidos dentro de un derecho exclusivo, o para la utilizacin de los conocimientos tcnicos.
LICENCIA AMBIENTAL: Permiso que otorga la autoridad ambiental competente, mediante acto administrativo para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad, que conforme a la Ley 99 de 1993 pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o del medio ambiente, o introducir modificaciones considerables al paisaje. En la licencia ambiental se establecen requisitos, obligaciones y condiciones que se deben cumplir para prevenir, mitigar, corregir, compensar, manejar y controlar los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.
LICENCIA PREVIA: Requisito administrativo exigido a las importaciones para proteger la produccin nacional.
LIQUIDEZ: Es la mayor o menor facilidad que posee el tenedor de un ttulo o un bien para transformarlo en dinero en cualquier momento.
LOGSTICA: Es la gerencia de la cadena de abastecimiento desde la materia prima hasta el punto donde el producto o servicio es finalmente consumido o utilizado. La logstica debe proveer el producto correcto, en la cantidad requerida, en las condiciones adecuadas, en el lugar preciso, en el tiempo exigido y, sobre todo, a un costo razonable. La logstica involucra desde la distribucin fsica (almacenamiento y transporte), la localizacin de plantas y bodegas, los niveles de inventario y el sistema de informacin. La logstica incluye cuatro costos: de transporte, de almacenamiento, de inventarios, de administracin.
LL LLAVE EN MANO: Es una forma de contratacin en la cual el contratista lleva a cabo una serie de operaciones tcnicas y administrativas necesarias para establecer una empresa y entregar la direccin de la misma en condiciones de operacin al propietario o inversionista, tan pronto como ste en condiciones de asumir la direccin de la empresa.
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M MERCADO: En otras pocas se consideraba el mercado como el sitio donde se encontraban compradores y vendedores. El concepto de mercado se ha ampliado notablemente debido al avance en las comunicaciones y los nuevos productos financieros, y corresponde a la relacin establecida por las fuerzas de demanda y oferta. Se puede decir que el mercado no tiene fronteras ni delimitaciones fsicas o de lugar, pues lo conforman el conjunto de circunstancias, medios y elementos que acercan la oferta de la demanda.
MERCADO ABIERTO: Es el sistema en el cual los bancos centrales venden y compran ttulos, con el propsito de regular el comportamiento de la economa a travs de precios, tasas de inters o cantidad de dinero en poder del pblico.
MERCADO CAMBIARIO: Es el mercado a travs del cual obligatoriamente se deben cursar las operaciones de compra o venta de divisas, vale decir operaciones de comercio exterior (importaciones y exportaciones) y movimientos de capital. Para estas operaciones solo pueden intervenir ciertos establecimientos de crdito autorizados. Hacen parte del mercado cambiario las siguientes operaciones de cambio exterior:37 :importaciones y exportaciones de bienes; operaciones de endeudamiento externo; inversiones extranjeras en Colombia e inversiones colombianas en el exterior; inversiones en ttulos o activos del exterior y sus rendimientos, excepto si se realizan con divisas provenientes del mercado libre; avales o garantas constituidas por residentes o no residentes; operaciones de futuros sobre divisas, o de pesos y dlares.
META: Magnitud del indicador que permite cuantificar o dimensionar los componentes, productos o impactos de un proyecto, programa o plan. Su medicin debe hacerse en trminos de tiempo, cantidad y calidad, atributos, limitantes, supuestos o amenazas e instrumentos de verificacin..
O OBJETIVO: Enunciado claro y preciso de los propsitos, fines y logros a los cuales se aspira a llegar mediante un plan, programa o proyecto, y se formula Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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en trminos del cambio en la situacin de una poblacin. Los objetivos pueden ser: institucionales, programticos o de proyecto.
OBJETIVO ESPECIFICO: Al desagregar el objetivo general se pueden encontrar los objetivos especficos, que en alguna forma atienden a la solucin de las causas que vienen motivando el problema o necesidad.
OBJETIVO GENERAL: Enunciado que orienta en forma global el diseo de un proyecto (programa o plan) y se formula en trminos de cambios esperados en la situacin general de la poblacin o grupo afectado positiva o negativamente. Para la determinacin del objetivo general del proyecto, se requiere delimitar y priorizar los problemas: qu problema se resolver, qu realidades de transformarn, qu necesidades se atendern, qu oportunidades se aprovecharn. Por lo tanto, el objetivo se convierte en la respuesta idnea para atender al problema, tomando como soporte la hiptesis en el sentido que no hay proyecto que no solucione un problema o no satisfaga una necesidad o no aproveche una oportunidad. Enunciado que orienta de manera global el diseo de un proyecto, programa o plan, y se formula en trminos de los cambios esperados en la situacin general de una poblacin. Corresponde al planteamiento filosfico o misin.
OPERACIN: Es la etapa en la cual se perciben los beneficios derivados de las inversiones realizadas en la ejecucin.
OUTPUT: Trmino ingls que significa produccin. Tambin se denomina a la cantidad total de artculos o mercancas que se producen en un perodo determinado.
OUTSOURCING: Es un trmino ingls que significa la capacidad que tienen las organizaciones de centrar sus polticas y recursos en sus objetivos primordiales y contratar con terceros servicios o actividades complementarias. Es una herramienta que permite a las empresas disminuir los costos y los riesgos que se generan en actividades que pueden ser contratadas por terceros, rebajando la carga laboral y mejorando los niveles de desempeo.
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P PARQUE TECNOLGICO: Es un espacio acondicionado especialmente para la instalacin de empresas industriales, centros de desarrollo tecnolgico y de investigacin, as como de empresas de servicios tecnolgicos e incubadoras empresariales.
PATRIMONIO: Es el valor total neto de los bienes de una persona jurdica o natural. Contablemente es la diferencia entre los activos que poseen una persona o sociedad y los pasivos u obligaciones contradas con terceros.
PERFIL DEL PROYECTO: Esta es la etapa que sigue a la "idea de proyecto" en la cual se recopila toda la informacin secundaria referente al proyecto, con el propsito de descartar todas las alternativas que aparezcan como no viables o claramente inconvenientes. Es el nivel de profundidad que se exige para registrar las propuestas de inversin en los bancos de proyectos.
PLAN DE NEGOCIOS: A medida que la comunidad de negocios evoluciona van apareciendo nuevas formas de manejar y comunicar las ideas empresariales. El plan de negocios es la herramienta utilizada y que no tienen otro objetivo que convencer a potenciales inversionistas de la oportunidad ya identificada y de las posibilidades de una nueva empresa. Un plan de negocios es un documento muy simple de unas 30 o 40 pginas que cumple varias funciones. En primer lugar identifica una oportunidad de negocio y segundo, demuestra que la nueva organizacin y los creadores de la misma, pueden desarrollar todo una estrategia empresarial para apropiarse de esta oportunidad ya identificada. Es decir, que este documento no slo hace la nueva proposicin con valor empresarial y de negocios, sino que establece como se lograr o materializar. Sabemos que un empresario, no es exclusivamente un tomador de riesgos, sino ms bien el profesional que tiene la capacidad de perseguir oportunidades ms all de los lmites en los recursos que actualmente maneja. Es decir que la habilidad del empresario es su capacidad de leer oportunidades y ser capaz de reunir y concertar los recursos necesarios para hacer realidad el sueo identificad. El plan de negocios puede ser uno de los vehculos para lograr convocar las voluntades y recursos que hacen falta al empresario para llegar a donde quiere. Es claro que detrs de un plan de negocios est un estudio de preinversin generalmente Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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adelantado a nivel de prefactibilidad o factibilidad. Un resumen ejecutivo del estudio de preinversin se puede convertir en un plan de negocios, desde luego, dndole a ste la fuerza necesaria y la contundencia argumental respaldada por el valor real de la oportunidad descubierta. En plan de negocios en cuestin deber identificar plenamente la oportunidad y disear los mecanismos idneos para llevarla a cabo, es decir, para convertir la idea productiva o la oportunidad en una realidad contundente. El valor argumental del plan de negocio debe llegar a convencer a inversionistas en la bondad del mismo, y como secuela de lo anterior, garantizar la apropiacin de los recursos necesarios de toda ndole para convertirlo en una realidad. La persona o el profesional que se encarga de esta diligencia es el llamado gestor de proyectos.
PLAN OPERATIVO: Es el desglose detallado de las actividades y recursos indicando las secuencias temporales, asignando las tareas y los responsables y especificando los recursos para cada perodo.
PROCESO: Conjunto de recursos, tiempo y productos que estructuran los componentes, y que mediante su gestin facilita la operacin del proyecto y el alcance de los logros.
PRODUCTIVIDAD: Incremento de la cantidad de produccin que se deriva del incremento de alguno o la totalidad de los insumos y se expresa en unidades fsicas. Corresponde a la cantidad de producto por unidad de insumo. En ocasiones se habla del producto por trabajador o por hora trabajada, medida que se conoce como productividad laboral. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): Es la sumatoria de todos los bienes y servicios producidos en el pas. Se diferencia del PNB por considerar los factores externos que intervienen en los procesos productivos. Mide la produccin realizada por factores residentes en el pas, independiente de quien sea su propietario. El PIB suma el consumo, la inversin y las exportaciones y resta las importaciones.
PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB): Es el valor de los bienes y servicios producidos en un perodo dado, por los factores de produccin de propiedad nacional. Se entiende por factores de produccin la tierra, el capital y el trabajo. El PNB es la medida bsica de la actividad econmica de un pas. La sumatoria del consumo, la inversin y los gastos, y las exportaciones netas componen el PNB. Tal como ste se mide no incluye toda la Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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produccin de bienes y servicios, ya que se excluyen algunas actividades no realizadas a travs del mercado y tambin los ingresos y rentas no declarados.
PROTOTIPO: Versin del Producto, del Proceso, del Servicio o de la Tecnologa que pone en evidencia los atributos del producto final, a una escala menor y a un menor costo. El prototipo es desarrollado a nivel de laboratorio o piloto durante la ejecucin de un proyecto de I+D. En la fase de prototipo se prueban las funcionalidades crticas que diferenciarn al producto o servicio una vez escalado y comercializado de aquel producto o servicio que es mejor competidor o sustituto. Sin embargo, la fase de prototipo no sirve para probar todas las funcionalidades requeridas por el mercado, ni resuelve las funciones de diseo comercial, manufacturabilidad, escalamiento, suministros, comercializacin, distribucin, ni establece las condiciones de operacin en trminos financieros, las cuales slo son probadas normalmente en fases posteriores.
R REINGENIERIA: Es el rediseo radical de los procesos productivos y/o comerciales en busca de obtener las mayores ganancias, en trminos de costos, servicios y tiempo. La reingeniera se justifica en la medida que entren a la competencia empresarial nuevos rivales, puesto que implican cambios sustanciales con grandes resultados, afecta a toda la empresa, demanda grandes inversiones en entrenamiento y el uso de tecnologa informtica de punta, y suele determinar tambin despido de personal. A diferencia de las metodologas convencionales de mejoramiento que parten de situaciones concretas que se pretenden mejorar, la reingeniera comienza desde el futuro y trabaja hacia atrs, ignorando los mtodos, los empleados y an las estructuras organizativas existentes.
RENTABILIDAD: Es la relacin entre la utilidad proporcionada por un ttulo y el capital invertido para su obtencin. Es el beneficio econmico o cuantificado en dinero obtenido por el tenedor de una accin. Incluye tanto el dividendo aprobado por la empresa como la valoracin obtenida en el mercado.
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RESERVA: Es un territorio con lmites establecidos por la Ley, ocupado por unas ms comunidades, pero no poseen ttulos de propiedad, sino una autorizacin gubernamental para usufructuarlo con exclusin de terceros.
RESERVAS INTERNACIONALES: Divisas y otros activos externos a disposicin del Banco de la repblica. Los activos de reserva estn compuestos por las divisas (monedas, depsitos y valores), las inversiones de corto y largo plazo (ttulos, bonos, etc.), los DEG, la posicin de reserva en el FMI y otras entidades internacionales de crdito, y otros activos tales como el saldo de los convenios internacionales de crdito.
REEVALUACIN: Es el proceso que determina una disminucin de la tasa de cambia haciendo ms baratos los productos importados y menos competitivas las exportaciones porque se hacen ms caras para los consumidores externos. La reevaluacin es nociva para los exportadores y llamativa para los importadores. Concepto opuesto a la devaluacin.
RIESGO: Es el grado de variabilidad o contingencia de una inversin. Mayor rentabilidad mayor riesgo. Existen varias clases de riesgos: de mercado, de solvencia, jurdicos, de liquidez, de tasa de cambio, de tasa de inters, etc.
S SINERGIA: Accin combinada de dos o ms agentes que resulta mayor que la suma de las acciones individuales.
SISTEMA FINANCIERO: Conjunto de instituciones o intermediarios financieros, relacionados entre s directa o indirectamente, que recogen el ahorro transitoriamente ocioso y se lo ofrecen a los demandantes de crdito.
SOSTENIBILIDAD: Es la capacidad de individuos, instituciones, organizaciones y proyectos, de mantener en el tiempo acciones de desarrollo, que generan crecimiento y bienestar, induciendo al mismo tiempo la produccin de recursos propios que permitan la permanencia de las acciones durante el tiempo que sea necesario. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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SUBEMPLEO: De acuerdo a la definicin internacional, una persona se califica de subempleada cuando trabaja menos de 32 horas semanales o cuando su empleo no corresponde al nivel de su calificacin.
SUBDESARROLLO: Estado de atraso econmico en el que se encuentran muchos pases o regiones, caracterizados por baja renta per-capita, el exceso de poblacin, el reducido nivel de ahorro y formacin de capital, la carencia de tecnologas y la precaria prestacin y cubrimiento de los servicios pblicos, entre otros.
T TASA DE CAMBIO: Es la interaccin entre la demanda y la oferta de moneda extranjera, expresada en moneda nacional. Es el precio al cual una moneda puede ser cambiada por otra.
TECNOLOGA: Conocimiento cientfico-tecnolgico, estructurado y presentado como registro de propiedad intelectual o como un paquete tecnolgico (con componentes protegidos mediante un registro de propiedad intelectual si procede), con potencial de aplicacin en innovaciones. Una tecnologa contiene todos los planos, procedimientos, protocolos, memorias de clculo, diagramas, normas y regulaciones, etc., es decir toda la informacin estructurada y documentada que transferida a otros le permiten usarla en su provecho.
TECNOLOGA APROPIADA: Es la que mejor se adapta a las condiciones del pas que la usa. Las tecnologas "propias" son normalmente apropiadas, ya que fueron diseadas especialmente para las condiciones del pas que las cre. Cuando se hace una buena adaptacin de tecnologa es posible que se logre una tecnologa bastante apropiada. Cuando las tecnologas importadas se aplican sin ningn grado de adaptacin, se suelen llamar tecnologas inapropiadas, inadecuadas o inadaptadas.
TECNOLOGA ATRASADA: Es un concepto que hace relacin a la aparicin de tecnologas ms recientes, que se suponen ms productivas por hombre empleado. La tecnologa atrasada no es necesariamente obsoleta en el sentido econmico con respecto a las ms modernas; dado que suele utilizar menos trabajo pero ms capital. Dado que el precio social del trabajo Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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en ciertos pases poco desarrollados es cercano a cero, la tecnologa atrasada puede ser socialmente ms conveniente que la tecnologa moderna.
TECNOLOGA DE EQUIPO: Es el conjunto de caractersticas y especificaciones necesarias que deben tener los bienes de capital. TECNOLOGA DE OPERACIN: Es el conjunto de normas y procedimientos utilizados para asegurar la calidad, confiabilidad, seguridad fsica y durabilidad de la planta productiva y de sus productos.
TECNOLOGA DE PROCESO: Es el conjunto de las condiciones, procedimientos u formas de organizacin necesarias para combinar insumos, recursos humanos y bienes de capital de manera adecuada para producir un bien o servicio.
TECNOLOGA DE PRODUCTO: Es el conjunto de normas, especificaciones, requisitos generales de la calidad y presentacin de un bien o servicio.
TECNOLOGA DE PUNTA: Es la tecnologa ms reciente, an en proceso de experimentacin. Es muy intensiva en el uso de capital. No siempre es conveniente su utilizacin, pues depende de los precios sociales de los factores en el pas donde se quiera aplicar.
TECNOLOGA EMPAQUETADA: La tecnologa empaquetada o "paquete tecnolgico" es el conjunto de tecnologas, generalmente proveniente de distintas fuentes, necesarias para la puesta en marcha de un proyecto. El paquete tecnolgico se suele presentar por un solo contratista, que ha atado (empaquetado) diferentes tecnologas para ser negociadas habitualmente "llave en mano".
TECNOLOGA INTERMEDIA: Es la tecnologa situada entre la tecnologa primitiva o tradicional, utilizada en el sector rural de la mayor parte de los pases en vas de desarrollo y la tecnologa moderna adaptada de los ltimos avances de los pases industrializados.
TECNOLOGA LIBRE: Es la que est libre a disposicin de cualquier persona que la quiera usar; tales como los conocimientos ofrecidos en los libros de texto, en Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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las revistas, en el software (soporte lgico) comercializado, las patentes vencidas, los desarrollos de la investigacin bsica, y algunos de la investigacin aplicada.
TECNOLOGA LIMPIA: (suave o dulce) : Se caracteriza por que cumple en buena medida las siguientes condiciones: es poco contaminante; es intensiva en el uso de recursos abundantes del pas en que se emplea, como mano de obra y materias primas naturales, y poco intensiva en el uso de recursos importados; eEs eficiente para escalas de produccin reducidas.
TECNOLOGA MEDULAR: Es el conjunto de conocimientos que son inherentes a un proceso, producto o proyecto.
TECNOLOGA MODERNA: Se dice de la tecnologa producida en los ltimos decenios.(Es un concepto muy vago pues los desarrollos tecnolgicos se dan con distinta intensidad en los distintos sectores).
TECNOLOGA OBSOLETA: Es al que ha sido completamente superada por otra ms reciente, en el sentido de que esta ltima necesita menos del factor capital, menos del trabajo o menos de ambos, para producir la misma cantidad.
TECNOLOGA PERIFRICA: Es el conjunto de conocimientos que no son especficos de un producto o proceso, pero que son necesarias para la utilizacin de la tecnologas medulares, en la actividad de produccin de bienes o servicios, o en la generacin de nuevos conocimientos. La tecnologa perifrica se relaciona con los servicios de ingeniera de tipo general que se pueden aplicar a varios proyectos, tales como: clculos de ingeniera civil, mecnica, elctrica, etc.; tambin el sistema de equipos sistemas paralelos al proceso central, como el transporte de materia prima o productos, almacenamiento, etc. La distincin entre tecnologa medular y perifrica es necesaria para la "desagregacin tecnolgica", ya que, al comprar un paquete tecnolgico sin abrirlo, se paga cara parte de una tecnologa que se podra comprar ms barata en el mercado domestico. Para efectos de "negociacin de tecnologa" tambin es importante la distincin, pues se puede saber que parte del paquete es "perifrico" y por lo tanto con posibilidades de escoger entre varios oferentes y que parte es "medular".
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TECNOLOGA PRIMITIVA: Es la tecnologa propia de los siglos anteriores, como el arado con bueyes, el movimiento de tierra con pico y pala, el telar manual, etc.
TECNOLOGA SECRETA: (no libre) : Es la poseda por una persona natural o jurdica y cuyo uso por parte de terceros es prohibido, dado por el derecho al secreto que el poseedor guarda como conocimiento no patentable. (know how).
TENDENCIA SECULAR: Es la calificacin que se le suele dar a las series estadsticas que presentan ligeras variaciones a travs del tiempo.
TRANSGENICOS: Son los productos comercializables derivados de organismos genticamente manipulados, obtenidos a travs de la biotecnologa. Pese a que los transgnicios pueden aportar enormes beneficios al desarrollo agropecuario, tambin podran ocasionar desbastadores efectos especialmente sobre la salud humana, la biodiversidad y la agricultura, y desde luego, desvirtuando la estructura del mercado basada en la oferta y la demanda y las ventajas competitivas. Se precisa entonces la aceptacin a nivel orbital de un Protocolo de Bioseguridad que garantice una forma controlada de explotacin y comercializacin de dichos productos.
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA: Es el conjunto de todas las formas y modalidades por medio de las cuales una tecnologa es incorporada a una empresa, institucin o pas. Palabras como: adquisicin, compra, comercio o importacin de tecnologa se suelen utilizar como afines. Se puede establecer una escala de trminos que en alguna medida define la forma de asimilar la tecnologa, que comienza en pases de bajo nivel de desarrollo y culmina en los altamente desarrollados: aceptacin de subsidiarias de empresas extranjeras; contrato de administracin y operacin:(Management Contract). Es el contrato por el cual una empresa extranjera se encarga de la administracin de la empresa y el propietario acta como rentista y fiscalizador en forma temporal o permanente; formacin de empresa mixta: (Equity joint venture). Es la asociacin permanente entre un socio extranjero que casi siempre aporta la tecnologa o se encarga de adquirirla, y un socio nacional que se encarga de las funciones administrativas; contrato de empresa mixta: (Contractual joint venture). Asociacin similar a la anterior pero nicamente mientras se cumple un objetivo prefijado de construccin o produccin; contrato de licencia: es el contrato sobre la concesin de una licencia (patentes, marcas, know how, asistencia Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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tcnica, etc.) en las distintas etapas de diseo, construccin, montaje, funcionamiento, control de calidad, entrenamiento, etc.; contrato de asistencia tcnica: es un contrato limitado a la prestacin de servicios de expertos que asesoran o colaboran en el trabajo de anlisis, diseo, construccin, montaje u operacin de una planta; convenio de entrenamiento: se suelen hacer con empresas transnacionales, firmas de consultora, productores de equipos, centros de investigacin y universidades; contratos de construccin: se suelen emplear varias modalidades segn las condiciones del pas receptor: contrato llave en mano, administracin delegada, etc.; compra de equipos y productos intermedios; copia de tecnologa: adaptada o no segn las necesidades locales; I contratos de investigacin: sistemas de informacin tecnolgica: investigacin propia.
U UNIN TEMPORAL: Segn la Ley 80 cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros de la unin temporal .
UNIN ECONMICA: Como cosa distinta de un mercado comn, combina la supresin de las restricciones a los movimientos de mercancas y los factores, con un grado de armonizacin de la polticas econmica, monetaria, fiscal y social.
V VARIABLE: Caractersticas, cualidades, elementos o componentes de una unidad de anlisis, que pueden modificarse o variar a travs del tiempo. Mediante el estudio del comportamiento de las variables, se puede explorar, descubrir, explicar, planificar, gestionar y transformar la realidad hacia una situacin deseable. Gestin Tecnolgica Cultura Empresarial E 2
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