TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

COMARCA DE SO PAULO
FORO CENTRAL - FAZENDA PBLICA/ACIDENTES
14 VARA DE FAZENDA PBLICA
Viaduto Dona Paulina,80, 11 andar - Sala 1109, Centro - CEP 01501-020, Fone: 3242-
2333r2043, So Paulo-SP - E-mail: sp14faz@tj.sp.gov.br
SENTENA
Processo n: 0012719-35.2012.8.26.0053 - Mandado de Segurana
Impetrante: Clube de Campo de So Paulo
Impetrado: Subprefeito da Capela do Socorro
CONCLUSO
Em 03 de setembro de 2012, fao estes autos conclusos ao() Juiz() de Direito Dr.(): Maricy
Maraldi
Vistos.
Segue sentena.
So Paulo, 03 de setembro de 2012
Maricy Maraldi
Juza de Direito
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Processo n: 0012719-35.2012.8.26.0053 - Mandado de Segurana
Impetrante: Clube de Campo de So Paulo
Impetrado: Subprefeito da Capela do Socorro
Vistos.
Clube de Campo de So Paulo, qualificado a fls. 02, impetrou o presente
mandado de segurana contra ato do Subprefeito da Capela do Socorro, alegando, em sntese,
que fora autuado por agente de fiscalizao do impetrado por irregular utilizao de rea
edificada, nos termos da legislao municipal vigente, sendo que no possvel aferir se autuao
decorrente de toda a rea pertecente ao impetrante, ou do espao especfico denominado de
"picadeiro coberto", consistente em estrutura metlica destinada ao treino e aquecimento de
cavalos no perodo de competies ali realizadas, cuja construo restou autorizada pela
Municipalidade de So Paulo, ausente, pois, o requisito da motivao inerente ao ato
administrativo praticado. Aduz, que a determinao da fiscalizao para apresentao do "auto de
licena de funcionamento" da rea especfica ilegal, na medida em que h pedido administrativo
formulado pelo impetrante para renovao do seu alvar de funcionamento, correspondendo
totalidade da rea e no apenas da rea especfica "picadeiro coberto", bem como deciso judicial
garantindo o exerccio de todas as atividades sociais do clube at o desfecho do requerimento
administrativo renovatrio. Pleiteia, assim, a concesso de liminar para que o impetrado se
abstenha de proceder ao fechamento administrativo da rea especfica, garantindo-se a utilizao
da referida rea, suspendendo, por consequncia, a exigibilidade do Auto de Infrao n.
18.132.833-0 e do Auto de Intimao/Notificao 2125 e, ao final, seja concedida a ordem para
tornar definitiva a liminar at o desfecho das decises administrativas, anulando-se as infraes
impostas. Instruram a incial com os docuemtnos de fls. 30/470.
A liminar restou deferida (fls. 474).
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Em suas informaes, o impetrado sustenta que a deciso judicial
proferida em favor da impetrante no alcana a rea objeto deste mandado de segurana, mas
apenas o contido nos autos dos Procedimentos Administrativos de n. 2002.0.274.725-1 e
2002.0.284.846-5 que trataram, respectivamente, de pedido de regularizao de reforma
promovida, indeferido, ante a constatao de existncia de rea pblica no interior do clube, e
pedido de reconsiderao desta deciso. Aduz, por fim, que a edificao do espao denominado
"picadeiro" ocorreu mediante a expedio de alvar com prazo de seis meses, dada a afirmao de
de edificao transitria, sendo, na verdade, estrutura metlica com caractersticas de fundao
definitiva, para a qual a impetrante no possui autorizao, legitimando, pois, a adoo das
providncias para correo da autorizao outrora expedida e aplicao das penalidades
decorrentes da infrao legislao vigente, tudo em obedincia ao poder de polcia da
administrao. Pede, ausente qualquer ilegalidade, seja denegada a ordem.
O Ministrio Pblico opinou pela concesso da segurana (fls. 506/510).
o relatrio. Fundamento. Decido.
De rigor a concesso da segurana.
O impetrante comprovou s fls. 242/243, que em 10 de junho de 2009,
protocolou pedido administrativo, pugnando pela regularizao do "picadeiro coberto", autuado
sob o n 2009-0.173086-2. Contudo, decorridos mais de trs anos das formulao do pedido, o
mesmo no foi sequer apreciado.
Ora, mesmo aps o deferimento da liminar (fls. 474), determinando a
apreciao do pedido administrativo no prazo de dez dias, tanto da regularizao do picadeiro,
como da renovao do alvar de funcionamento do clube, a Administrao manteve-se inerte e
desatendendo ao comando judicial no olvidou providncias no sentido de encerrar os
procedimentos.
certo que os administrados no podem permanecer eternamente no
aguardo de providncias da Administrao, assim como certo que os processos, seja judicial ou
administrativo, no pode eternizar-se no tempo, trazendo incerteza e instabilidade. No caso dos
autos, o procedimento administrativo j perdura por mais de trs anos, sem desfecho, violando o
princpio da razovel durao do processo.
Isto posto, concedo a segurana, tornando definitiva a liminar, para o fim
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de garantir a regular utilizao do picadeiro coberto, at final deciso administrativa acerca da
renovao do alvar de funcionamento do Clube e apreciao do requerimento de regularizao
do Picadeiro Coberto. Custas na forma da lei pela impetrada. Sem honorrios.
P.R.I.C
So Paulo, 03 de setembro de 2012.
Maricy Maraldi
Juza de Direito
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