DECRETO259DE1981

(febrero6)
porelcualsereglamentaparcialmenteelDecretoExtraordinario2277de1979,enlo
relacionadoconinscripcinyascensoenelEscalafn.
ELDesignadoEncargadodelaPresidenciadelaRepblicadeColombia,enejercicio
delasatribucionesqueleconfierenlosnumerales3y12delArtculo120dela
ConstitucinPoltica,
DECRETA:
CAPTULOI
INGRESOALESCALAFN
Artculol.CondicionesparaingresoalEscalafnNacionalDocente:De
conformidadconelartculo10delDecretoExtraordinario2277de1979,tienenderecho
ainscribirseenelEscalafnNacionalDocenteloseducadorestituladosenplanteles
oficialesynooficialesaprobadosporelMinisteriodeEducacinNacional.
SuingresoalEscalafnserealizaralgradoqueseindicadaenelmismoartculoen
concordanciaconlanomenclaturaestablecidaenelDecreto80de1.980parattulosde
nivelsuperior,talcomoacontinuacinseseala:
a. ALGRADO1:Elbachillerpedaggicoyquieneshayanadquiridounttulo
equivalenteantesdelaexpedicindelDecretoExtraordinario2277de1.979.
b. ALGRADO2:ElPeritoyelExpertoenEducacin,sealadosenelliterala)del
Pargrafo1delArtculol0delDecreto2277de1979quehayanobtenidoel
ttuloantesdelavigenciadelcitadodecreto.
c. ALGRADO4:ElTcnicoProfesionalIntermedioenEducacindequetratael
incisofinaldelArtculo2delDecretoextraordinario80de1980.ElTcnicoo
ExpertoenEducacinsealadoenelincisob)delpargrafo1delartculo10del
decretoextraordinario2277de1979,contitulootorgadoconanterioridadala
vigenciadelDecretoantesmencionado.
d. ALGRADO5:ElTecnolgoenEducacin.
e. ALGRADO6ElprofesionalUniversitarioconttulodiferentealdeLicenciado
enCienciasdelaEducacin,unavezhayaaprobadoelcursodeingreso.
f. ALGRADO7.LosLicenciadosenCienciasdelaEducacin.
LosTecnlogosespecializadosenEducacindequetrataelinciso30delartculo28del
DecretoExtraordinario80del98O.
Pargrafo.Paraefectosdedefinicinyequivalenciadelosanterioresttulos,setendr
encuentalodispuestoenelpargrafo1delArtculo10delDecreto2277de1.979yen
lasdisposicionespertinentesdelDecreto80del980.
LosProfesionalesUniversitariosqueademsdesuttuloacreditenunodelosindicados
enlosliteralesa),b),c)yd)deesteartculo,serneximidosdelcursodeingreso.
Artculo2. Procedimientoparaingreso.Eleducadornoescalafonadoquede
conformidadconelDecreto2277de1979tengaderechoainscribirseenelEscalafn
NacionalDocente,deberpresentaralaOficinaSeccionaldeEscalafnlossiguientes
documentos:
a. Formulariooficialosolicituddeinscripcindebidamentediligenciado.
b. Certificadoderegistrocivildenacimientoopartidadebautismosiesnacido
antesde1938.
c. Lacopiaautnticadelactadegraduacinolaconstanciaderegistrodelttulo
certificadaporlarespectivaSecretaradeEducacin.
d. Certificadodelcursodecapacitacincuandosearequeridoparaelingreso,
debidamenterefrendadoporlaDireccinGeneraldeCapacitacinodelCentro
ExperimentalPiloto.
Pargrafo.LassolicitudesdeinscripcinalEscalafnNacionalDocente,sern
resueltasporlasjuntasdentrodelossesenta(60)dassiguientesalrecibodela
respectivadocumentacin,siempreycuandollenetodoslosrequisitosexigidoseneste
Artculo.LainscripcinalEscalafnNacionalDocente,surteefectosfiscalesparalos
educadoresqueseencuentrenvinculadosaladocencia,apartirdelafechadela
resolucinquelaordena,yentodocaso,apartirdelvencimientodelplazodelos
sesenta(60)das,alrecibodeladocumentacincompletaenlostrminosdelartculo
21delDecreto2277de1979.Eltiempodeservicioparaelascensosecontarapartir
delafechaenqueeleducadorcomiencealaborar.
NOTA:(Adicionadoartculo12Decreto897de1981)as:
INCISO.ElEducadorconttulodocentequeseanombradolegalyreglamentariamente
porautoridadnominadoracompetente,gozardelosderechosygarantasdelacarrera
docentemientrasobtienesuinscripcinenelescalafn,siemprequepresentelos
documentosnecesariosparadichainscripcin,alaOficinarespectiva.
Artculo3. EntregadeDocumentos.Losdocumentosrequeridosparaefectosde
inscripcin,ascensooreinscripcinenelEscalafnpuedenserentregados
personalmenteporelinteresadooatravsdelDirectoroRectordelaInstitucindonde
eleducadorprestesusserviciosoporintermediodelSupervisordelaZona,alaOficina
deEscalafncorrespondiente,lacuallosaceptarbajorecibo,siestuvierencompletos,
conindicacindelafechayrelacindelosdocumentosentregados.
Cuandoenellugardetrabajodeleducadornosedispongadelformulariooficialo
solicituddeingresooascensoenelescalafn,distribuidoporlasOficinasdeEscalafn
ylasSecretarasdeEducacin,stepuedeserreemplazadoporsolicitudenpapel
comndiligenciadoporeleducador,elcualdebecontenerlosdatoscompletos
solicitadosenelformulariooficial.
Artculo4. TramitacinatravsdelDirector,RectoroSupervisor.Cuandoel
Educadorhagaentregadetodoslosdocumentosrequeridosparainscripcinoascenso
alDirectoroRectordelainstitucineducativadondetrabaja,oalSupervisorescolarde
laZona,dichosfuncionariosestarnobligadosapresentarlosantelaOficinaSeccional
deEscalafn,dentrodelosdiez(10)dassiguientesalafechaderecibo.
Artculo5. Tramitacinatravsdeplanteleseducativos.ElBachillerpedaggico
egresadodeunaEscuelaNormalodeunainstitucindeenseanzamediadiversificada,
puedetramitarsusdocumentosatravsdelrectordelainstitucindondeobtuvoel
ttulo.Paratalefecto,dichasinstitucionesenviarnalaOficinaSeccionaldeEscalafn
correspondiente,amstardar,veinte(20)dasdespusdeotorgadoslosgrados,los
documentoscompletosdeloseducadoresquehayanrecibidoeltituloysolicitadopor
talconductoeltrmitedesusdocumentosparaingresaralEscalafn.
Unavezcumplidoestetrmite,laJuntaSeccionaldeEscalafndictarlasresoluciones
declasificacindeloseducadoresenelEscalafn.
CAPITULOII
ASCENSOENELESCALAFON
Artculo6. Documentosrequeridosparaascenso.Paraobtenerascensoen el
EscalafnNacionalDocente,eleducadordebeacreditarlossiguientesdocumentos:
a. Formulariooficialasolicituddeascensodebidamentediligenciado.
b. Certificacinoriginaldeltiempodeservicioenladocencia,apartirdelaltima
clasificacin,expedidaconbaseenloscorrespondientesarchivosporlos
DirectoresoRectoresdelosestablecimientoseducativosoporlosfuncionarios
correspondientesdelMinisteriodeEducacinodelasSecretarasdeEducacin,
quienesporestehechoseconstituyenresponsablescivil,penaly
administrativamente.
Sisetrataredecolegiosoinstitucinnooficial,lascertificacionesdetiempode
servicioprecisarnademslaautenticacinanteNotarioPblicoyladeclaracin
juramentadadeleducadorrendidaanteel JuezCivildelarespectivalocalidad.
Loscertificadosdetiempodeservicioselimitarnaexpresarelnombree
identificacindeleducador,lafechadeingresoyelnumerodeaos,mesesy
dasservidos.
Sieldocentenofueredetiempocompleto,elcertificadoespecificarelnmero
dehorasctedra.
c. Certificacindecumplimientodelrequisitodecapacitacindebidamente
refrendadoporlaDireccinGeneraldeCapacitacinoelCentroExperimental
Piloto,cuandoserequieraparaelascensosolicitado.
Pargrafo.Cuandoeltiempodeserviciodeldocentenooficialnoaparezcacertificado
comosedisponeenelDecreto597de1.980,laJuntaSeccionaldeEscalafninformar
lopertinentealSecretariodeEducacinparaefectodelaimposicindelas
correspondientessanciones.
Artculo7. AscensodeEducadorestitulados. Elascensodeloseducadoresqueposen
ttulodocenteottuloprofesionalUniversitariodiferentealdeLicenciadoenCiencias
delaEducacin,seregirporlodispuestoenelartculo10delDecretoextraordinario
2277de1.979.Cuandoparaobtenerelascensorequierandeuncursodecapacitacin,
debenacreditarlacertificacindeloscrditosnecesariosdebidamenterefrendadaporla
DireccinGeneraldeCapacitacinoporelCentroExperimentalPiloto,segnelcaso.
Artculo8. ModificadoArtculo2Decreto897de1981.As: Ascensoalgrado
catorce(14).LoslicenciadosenCienciasdelaEducacin,condosaosdeexperiencia
docenteenelgrado(13)quenohayansidosancionadosconexclusindelescalafn
docenteyqueseanautoresdeunaobradecarctercientfico,pedaggicootcnico,
reconocidaporelMinisteriodeEducacinNacional,oposeanttulodepostgrado
reconocidoporelGobiernoNacional,tendrderechoaobtenerelascensoalgrado
catorce(14).
Eltiempodeservicioenelgradotrece(13)secontarapartirdelafechaparanuevo
ascensoquehayadeterminadolaresolucindeasimilacin.
LanoexclusindelescalafnseacreditarmediantecertificacindelMinisteriode
EducacinNacional.
CorrespondealInstitutoColombianoparaelFomentodelaEducacinICFES,certificar
laidoneidaddelttulodepostgrado.
Artculo9. Ascensodeeducadoressinttulo. Elascensodeloseducadoressinttulo
docenteseregirporlodispuestoenlosartculos77,78,79,80y81delDecreto
Extraordinario2277de1.979.Cuandoparaobtenerelascensoserequieradecursode
capacitacindeberacreditarselacertificacindeloscrditosnecesariosdebidamente
refrendadapor laDireccinGeneraldeCapacitacinoporelCentroExperimental
Piloto,segnelcaso.
Pargrafo.Deconformidadconlodispuestoenlosartculos77y78citados,eltiempo
deservicioparaascensoposterioralaasimilacindebercumplirseenelgradoanterior.
Artculo10. Tiempodeservicioparaascenso.Losaosdeservicioparaascensoenel
escalafnpodrnsercontinuosodiscontinuosylaboradosenestablecimientos
educativosoficialesynooficialesaprobadosporelMinisteriodeEducacin Nacional.
Artculo11. Tiempodeservicioporhoractedra.Eltiempodeservicioporhora
ctedrasecontabilizarenlasiguienteforma:
a. Unmnimodedoce(12)horasctedrasemanalesenelaolectivo,equivalena
unaodeservicio.
b. Menosdedoce(12)yhastaseis(6)horasctedrasemanalesenelaolectivo,
equivalenamedioaodeservicio.
c. Lashorasctedradictadasendiferentesplantelesofcia1esynooficialesson
acumulablesparaefectosdelodispuestoenloslitera1esa)yb)delpresente
Artculo,peroenningncasosecomputarcomotiempodobleparaefectosde
ascenso.
Lashorasctedradictadasenplantelesnooficialesdebernseracreditadasdeacuerdo
conelArtculo11delDecreto2277de1979segnelcualesnecesarialadeclaracin
juramentadadeldocenteantejuezcompetenteyloscorrespondientescertificados
debernserautenticadosanteNotarioPblico.
Artculo12. Ascensoporttulo. Eleducadorescalafonadoqueacrediteunttulo
docenteounttuloprofesionaluniversitario,distintoalquelesirviparaelingresoal
escalafn,adquiereelderechodeascensoalgradoquelecorrespondeenvirtuddel
ttulo.Seexceptaelascensoalgrado14paraelcualdebenreunirselosdems
requisitosestablecidosenelArtculo10delDecreto2277de1.979.
Loseducadoresasimiladossinttulodocentetienetambinderechoaascensoalgrado
quelecorrespondaenvirtuddelttuloqueadquieran.
Artculo13. Tiempodeservicioporestudiossuperiores.Loseducadoresconttulo
docenteylosprofesionalesconttulouniversitariodiferentealdelicenciado,que
obtenganunttulodepostgradoeneducacinuotrottulouniversitariodenivel
profesionaldebidamentereconocidoporelGobiernoNacional,enlostrminos
establecidosenelDecretoExtraordinario080de1980yelreglamentario3191del
mismoao,enunacarreraqueofrezcaunmejoramientoacadmicodentrodelreade
suespecializacin,selereconocerntres(3)aosdeserviciosparaefectosdeascenso
enelescalafn.
Pargrafo.ModificadomedianteDecretoNacional1059de1989.PublicadoDiario
oficialNo.38.825demayo19de1989,As:
Artculo1. ElpargrafodelArtculo13delDecreto259de1981,quedaras:
"LaJuntaSeccionaldeEscalafn,decidirlopertinenteaplicandoloscriteriosque
medianteAcuerdo,laJuntaDirectivadelInstitutoColombianoparaelFomentodela
EducacinSuperior,ICFES,fijeperidicamenteparaestablecerquelaaprobacindel
programaylacarreradequesetrata,representaelmejoramientoaquehacereferencia
elartculo39delDecreto2277de1979."
" Artculo2.Dergaseelartculo30delDecreto897de198l."
" Artculo3.ElpresenteDecretorigeapartirdelafechadesupublicacin.
PublqueseyCmplase."
CAPTULOIII
PORTIEMPODESERVICIOPOROBRASESCRITAS
Artculo14. Aleducadorescalafonadoqueseaautordeobrasdidcticas,tcnicaso
cientficasaceptadasporelMinisteriodeEducacinNacional,selereconocerndos(2)
aosdeservicioparaascensoen elEscalafnporcadaobrayhastaunmximodetres
obrassiemprequenolashayahechovalerparalainscripcinoascensoconanterioridad
alavigenciadelDecreto2277de1979.
Paraefectosdelpresenteartculo,entindeseporobradidcticaladestinadaainstruiry
educarendiversosnivelesdelconocimientoendondesepresenteunaorientacin
prcticaysindogmatismo,enbeneficiodelsaberhumano.
Obracientficaotecnolgica,laqueseelaborasobretemasdelasramascientficasde
quetratanlosprogramasdebachilleratoydelaenseanzanormalistaodelaenseanza
tcnica,comercial,industrialoagrcola.
Obrapedaggica,laquedesarrollatemaspedaggicosdeutilidadparalaenseanzayel
aprendizajeenlosdistintosnivelesdelsistemaeducativo.
Talesobrasdeberntenerbasesdeinvestigacinsistemticaodeexperienciasenel
campodocente. VerLey50de1986yArtculo42DecretoNacional2277de1979
Artculo15. CorrespondealaSubdireccindeDesarrollodelaEducacinSuperior
DivisinAcadmicaICFES,calificarlasobrasdidcticas,tcnicasocientficascuando
estasversensobretemasdeeducacinsuperioryalaDireccinGeneralde
CapacitacinyperfeccionamientoDocente,CurrculoyMediosEducativosdel
MinisteriodeEducacin,lacalificacindelasobrascuandoestastratensobretemasde
educacinnosuperior.
Artculo16. ModificadoArtculo4.DecretoNacional897de1981.As:
Requisitos:Paraefectosdelacalificacindelaobra,elpeticionariodeberpresentar
antelaentidadcompetentesegnelArtculoanterior,lossiguientesdocumentos:
Memorialdesolicitud.
CertificadodeclasificacindelpeticionarioenelescalafnexpedidoporelJefedela
respectivaOficinaSeccional.
Tresejemplaresdelaobradebidamenteempastados..
4.CertificadoderegistrodeautoradelaobraenlaOficinadePropiedadIntelectual
expedidoporelMinisteriodeGobierno,uOficinaquehagasusveces.
Elestudioyconceptonocausanhonorariosydebernproducirsedentrodelossesenta
(60)dassiguientesalasolicitud.Encasodequelaobratuvieremsdedoscientas
pginas,elanteriortrminoseaumentararazndeundaporcadaveinticincohojas.
Pargrafo.Silaobrahubieresidoescritapordosomseducadores,elreconocimiento
deltiempodeservicioseefectuarproporcionalenteentrelosdistintosautores
inscritos.
Artculo17. (DerogadoDecr etoNacional897de1981,artculo7).
CAPTULOIV
Artculos18,19y20sustituidospor DecretoNacional267de1988
CAPTULOV
Artculo21.Trminosparadecidiryvigenciadelosascensos.Lassolicitudesde
ascensoenelescalafnnacionaldocente,sernresueltosporlasjuntasseccionales
dentrodelossesenta(60)dassiguientesalrecibodelarespectivadocumentacin,
siempreycuandollenetodoslosrequisitosexigidosenelArtculo6.
Elascensosurteefectosfiscalesapartirdelafechadelaresolucinqueloordena,yen
todocaso,apartirdelvencimientodelplazodesesentadas,alrecibodela
documentacincompletaenlostrminosdelartculo21delDecreto2277de1979.
NOTA:Elartculo62delCdigodeRgimenPolticoyMunicipal,dice:" Enlos
plazosdedasquesealenenlasleyesyactosoficiales,seentiendensuprimidoslos
feriadosydevacantes,amenosdeexpresar selocontrario.
Losdemesesyaossecomputansegnelcalendarioperosielltimodafuer e
feriadoodevacante,seextenderelplazohastaelprimerdahbil"
Artculo22. Vigenciaretardada.EnlostrminosdelanteriorArtculo,sila
documentacinesdevueltaporincompletaoporquefaltareacreditarelcursode
capacitacin,elterminodequesevienetratandosoloempezaracorrerenlafecha
posteriorenquesesubsanenlasdeficienciasobservadasporlaOficinadeEscalafn.
Laresolucinquedecreteunascensodejarexpresaconstanciadelafechaapartirdela
cualsesurtanefectosfiscales,deacuerdoconloexpresadoenesteArtculo.Ver:
Artculo10Decr etoNacional2277de1979
Artculo23. ModificadoDecretoNacional2480del986,as: Tiempodeservicio
paraelnuevoascenso.(3)Eltiempodeservicioparaelnuevoescalafnsecontara
partirdelafechaenquesehubierencumplidotodoslosrequisitosparaelascenso
inmediatamenteanterior:tiempodeservicioycursodecapacitacin,sifuereelcaso.
Enconsecuencia,cuandounascensoseretrasepornohaberseacreditadocursode
capacitacinoporcualquierotromotivojustificadoeltiempoparaelnuevoascenso,del
quedeberdejarseconstanciaenlaresolucin,slopodrcontarseapartirdelafecha
enquesesubsanlaomisinysereldelaresolucinrespectivaoelmximode
sesentadascontadosapartirdelrecibodeladocumentacincompleta.(VerDecreto
1581deAgosto20 de1.987).Seadoptanmedidasenmateriadeascensoenel
escalafnNacionalDocente.
NOTA:Elartculo74delDecretoNo.2480del986,publicadoenelDiarioOficial
No.37579del7deagostode1986,dispuso:Elartculo23delDecreto259del981,
quedaras:"TiempodeservicioparaelnuevoAscenso.Eltiempodeservicioparael
nuevoascensosecontarapartirdelafechaenquesehubierencumplidotodoslos
requisitosparaelascensoinmediatamenteanterior:tiempodeservicioycursode
capacitacinsifuereelcaso."
"Eltiempodeserviciolaboradoporeldocente,questeacredite,conelllenodelas
formalidadesdelcaso,debecontabilizarseydeestehechoquedarconstanciaenla
correspondienteresolucin.Enningncasoeldocenteperdereltiempodeservicio
laborado.Perosudemorauomisinensolicitarelascensosololeafectarparala
determinacindelafechadeefectosfiscales.Siladocumentacinpresentadaporun
docentenorenelosrequisitosexigidos,seprocederasudevolucinparaquesubsane
laomisin.Corregidaladeficienciaobservadaseempezaracontareltrminode
sesenta(60)dascalendario,comomximo,paralaexpedicindelaresolucinde
ascenso."
Cuandoporacumulacinderequisitosundocentedebeascendervariosgrados,laJunta
Seccionalpuededecidirdichosascensosmedianteunsoloactoadministrativo.
DiceelArtculo75delDecreto2480de1986:
" Revocatoriadelasresolucionesdeascenso.Lasresolucionesdeascensodictadasen
contradiccindelArtculoanteriorsernrevocadasporlasJuntasSeccionalesde
Escalafn,deOficiooasolicituddeparteenlostrminosdelosartculos66y69a74
delCdigoContenciosoAdministrativo."
El Decr eto1581de1987del20deagosto.PublicadoDiarioOficialNo.38O11
fechadoel30deseptiembr ede1987,dispuso:
" Artculo1.Eltiempodeservicioquenohubieresidocontabilizadoparaascensoen
elescalafndelosdocentes,envirtuddelaaplicacindadaalArtculo23delDecreto
259de1981,durantesuvigencia,serreconocidoparaefectosdeascensoenel
escalafn."
" Artculo2.ParadarcumplimientoalodispuestoenelArtculoanterior,lasjuntas
seccionalesdeescalafn,deoficiooapeticindeparte,modificarnlasresoluciones
quehayansidoexpedidasenvirtuddelArtculo23delDecreto259de1981."
" Artculo3..ElpresenteDecretorigeapartirdesupublicacin.."
Publqueseycmplase."
Artculo24. Tiempodeserviciosobrante.Cuandouneducadorobtengaunascensoen
virtuddelodispuestoenlosartculos12,13y14deesteDecretoylesobratiempode
servicioenelgradoanterior,estetiemposetendrencuentaparaelascensoposterior.
Ver:Artculol0DecretoNacional2277de1979 Artculo21Decr etoNacional2277
de1979Artculo73Decr etoNacional2277de1979
CAPTULOVI
EXPERIENCIADOCENTEYCURSOSDECAPACITACION
NOTA:ElCaptuloVIartculos25al29loderogaelArtculo3del Decreto
Nacional709de1996
(...)
Artculo30. Vigencia.EsteDecretorigeapartirdelafechadesuexpedicin.
Publqueseycmplase
DadoenBogot,D.E.,a6defebrerode1981.
ElDesignadoEncargadodelaPresidenciadelaRepblica,VICTORMOSQUERA
CHAUX.ElMinistrodeEducacinNacional,GUILLERMOANGULOGOMEZ.