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ORDENANZA N XXX - 2013-MPLC

Quillabamba, xx de Octubre del 2013



EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCIN
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DE LA CONVENCIN
En sesin Ordinaria de fecha XX de Octubre del 2013, contando con el qurum
reglamentario, se analiz y debati el proyecto de Ordenanza sobre la Implementacin
del Programa de Formalizacin de Recicladores para la Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos en el Distrito de Santa Ana y la Provincia de La Convencin, que
cuenta con el dictamen favorable de la Comisin Ordinaria de Medio Ambiente, de la
Municipalidad Provincial deLa Convencin.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per, establece la defensa de
la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado. El artculo 194 de la Constitucin, modificada por Ley de Reforma
Constitucional N27680, establece que las Municipalidades Provinciales y Distrital son
rganos de Gobierno local que gozan de autonoma poltica, econmica administrativa
en los asuntos de su competencia;
Que, el artculo 195 de la Constitucin Poltica del Per establece que, los Gobiernos
Locales promueven el desarrollo, la economa local y la prestacin de los servicios
pblicos de su responsabilidad en armona con las polticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo;
Que, mediante Artculo 43 de la Ley N27314 - Ley General de Residuos
Slidos,establece que la autoridades sectoriales y municipales establecen condiciones
favorables que directa o indirectamente generan beneficios econmicos, a favor de
aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de minimizacin segregacin
de materiales en la fuente para su reaprovechamiento, entre otros;
Que, mediante Artculo 10 del Decreto Legislativo N1065 que, modifica la Ley
N27314, Ley General de Residuos Slidos dispone que las Municipalidades
Provinciales son responsables para la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a en
todo el mbito de la jurisdiccin.

Que, se observa en esta jurisdiccin diversas personas se dedican a la actividad de
recoleccin selectiva de Residuos para destinarlos a la industria del reciclaje, los
cuales laboran en situacin de informalidad y/o precariedad. Asimismo, dichas
personas no cuentan con regulacin legal que los ampare, por lo que muchas veces
son objeto de sanciones administrativas;
Que, mediante el artculo 1 de la Ley N29419, Ley que Regula la Actividad de los
Recicladores, es establece el marco normativo para la regulacin de las actividades de
los trabajadores del reciclaje, orientada a la proteccin, capacitacin y promocin del
desarrollo social y laboral, promoviendo su formalizacin, asociacin y contribuyendo a
la mejora en el manejo ecolgicamente eficiente de los residuos slidos en el pas;
enconcordancia con el artculo 5 de la citada Ley, la actividad de los recicladores es
regulada por los gobiernos locales.
Que, mediante artculo 25 del Decreto Supremo N 005-2010-MINAM Reglamento de
la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, el objetivo es
promover la formalizacin de las asociaciones y contribuyendo a la mejora en el
manejo adecuado para el reaprovechamiento de los Residuos Slidos en el pas y en
la Provincia a fin de coadyuvar a la proteccin, capacitacin y promocin del desarrollo
social y laboral de los trabajadores.
Que, el numeral 1.1 del artculo 80 de la Ley 27972 - Orgnica de Municipalidades en
Materia de saneamiento, salubridad y salud, es funcin especfica exclusiva de las
Municipalidades Provinciales regular y controlar el proceso de disposicin final de los
Residuos Slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito Provincial.
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 9 inciso 8) y artculos 39 y 40 de la
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 y con la opinin tcnica favorable de la
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin Ambiental, as como de la Oficina de
Asesora Jurdica de la Municipalidad Provincial de La Convencin, por UNANIMIDAD
y conla dispensa del trmite de lectura y aprobacin de lo siguiente:

ARTICULO 1
o
.- Aprobar la Ordenanza que promueve la formalizacin de recicladores
deresiduos slidos en el mbito de la Provincia de La Convencin y que consta de
cinco (5) captulos, veintisiete (27) artculos, tres (3) artculos de disposiciones finales y
nico artculo de disposiciones complementarias, el mismo que forma parte integrante
de la presente ordenanza.
ARTICULO 2.- Encargar a la Secretaria General la publicacin de la presente
ordenanza y a la oficina de informtica la publicacin en el Portal Institucional.


ORDENANZA QUE PROMUEVE LA FORMALIZACIN DE RECICLADORES DE
LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL AMBITO DE LA PROVINCIA DE LA
CONVENCIN
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTICULO 1
o
.- DEL OBJETO
La presente ordenanza tiene como objeto regular la formalizacin e inclusin
socioeconmica de los recicladores y la reduccin de riesgos a la salud pblica del
distrito de Santa Ana, la organizacin de un manejo integral y sostenible de los
residuos slidos priorizando la reduccin, reutilizacin y reciclaje de los mismos. La
presente Ordenanza establece un Modelo Integrado para promover el
Reaprovechamiento de los Residuos Slidos como cadena productiva generadora de
empleos, concientizando a la poblacin de la importancia de la actividad del reciclaje
en relacin a la disminucin de la Contaminacin Ambiental, contribuyendo al
desarrollo sostenible de la Provincia de La Convencin.
ARTICULO 2
o
.- FINALIDAD
La finalidad de la presente Ordenanza es contribuir con la proteccin, capacitacin y
promocin del desarrollo social y laboral de los trabajadores del reciclaje, facilitando su
formacin, asociacin y contribuyendo a la mejora en el manejo adecuado para el
reaprovechamiento de los residuos slidos en el distrito de Santa Ana.
ARTCULO 3.- DEL AMBITO
En concordancia: con el artculo 80 de la Ley N 27972- Ley Orgnica de
Municipalidades, con la Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos, con la Ley
N29419 - Ley que regula la actividad de los Recicladores, y el Decreto Supremo
N005-2010-MINAM que reglamenta dicha Ley, la presente ordenanza reglamenta el
manejo selectivo de los Residuos Slidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos similares susceptibles de
reaprovechamiento en todo el mbito de la Provincial de La Convencin, que incluye el
Distrito capital de Santa Ana y se aplica a toda persona natural o jurdica, Institucin
Pblica y Privada, organizaciones de recicladores y asociaciones que sean
generadoras u operadores de Residuos Slidos.
ARTCULO 4.- LINEAMIENTOS DE POLITICA
La Municipalidad Provincial de La Convencin, de conformidad con su rol promotor de
las buenas prcticas ambientales, inicia el proceso de formalizacin de recicladores
bajo los siguientes lineamientos de poltica:
Una Cultura de Consumidores Responsables.
La Reduccin, la Reutilizacin y el Reciclaje de los Residuos Slidos.
La Segregacin en la fuente y la responsabilidad social y ambiental en las
viviendas, comercios, servicios, industrias, instituciones pblicas y privadas y
otros similares.
La formalizacin de Recicladores informales agrupados por Asociaciones con
miras a su constitucin empresarial.
La Recoleccin Selectiva de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos para
facilitar su reaprovechamiento a travs de prcticas adecuadas de reciclaje.
La promocin y el fomento de las Buenas Practicas en el Manejo Selectivo de
los Residuos Slidos.
Visin integral provincial.
ARTICULO 5
o
.- COMPONENTES DEL PROGRAMA
El Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos, contiene los siguientes componentes:
5.1 DiseosTcnicos para la Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos.
5.2 Formalizacin de Recicladores y Operadores para la Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos.
5.3 Difusin, Sensibilizacin y Educacin Ambiental.
5.4 Mecanismo de Promocin y Fiscalizacin.
ARTCULO 6.- DEFINICIONES
Se debe tener en cuenta las definiciones:
1) Recicladores: persona que recolecta residuos reciclables para su reciclaje y
reaprovechamiento.
2) Operador: Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o
procesos que componen el manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no
el generador de los mismos.
3) Operador registrado: Persona natural capacitada, miembro de una Asociacin
de Recicladores y registrada por la Autoridad Municipal para dedicarse de
manera organizada, sin generar riesgos sanitarios ni ambientales a la
recoleccin selectiva de residuos reaprovechables.
4) Residuos slidos: productos, sub productos con caracteres slidos,
semislidos, lo que el generador dispone en virtud de lo establecido en la
Norma Nacional o en virtud de los riesgos que causan a la salud y al ambiente.
5) Residuos peligrosos: aquellos que representan un riesgo significativo para la
salud y el ambiente, sin perjuicio de lo sealado en las normas pendientes
sobre la materia.
Son residuos peligrosos aquellos que presentan las siguientes caractersticas:
- Radioactividad
- Corrosividad
- Auto combustibilidad
- Reactividad
- Toxicidad
- Patogenicidad
- Explosividad
6) Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido
mediante un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
7) Tratamiento: Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la
caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o
eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente.
8) Recuperacin: Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias
o componentes que constituyen residuo slido.
9) Reaprovechar: Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o
parte del mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de
reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.
10) Reutilizacin: Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien,
artculo o elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que
cumpla el mismo fin para el que fue elaborado originalmente.
11) Minimizacin: Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad
de los residuos slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva,
procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad generadora.
12) Recoleccin selectiva: Recoleccin slo de los residuos susceptibles de
reaprovechamiento de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades
que generen residuos similares.
CAPITULO II
DISENOS TECNICOS PARA LA RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS
SOLIDOS
ARTICULO 7
o
.- ELABORACION DE ESTUDIOS SITUACIONALES DEL RECICLAJE
Cada municipalidad distrital, formular los Estudios Situacionales del Reciclaje en su
Jurisdiccin, el mismo que deber contener los siguientes aspectos:
7.1 Anlisis estadstico actualizado para estimar el potencial del reciclaje de los
residuos reprovechables, en funcin a los estudios de caracterizacin de Residuos
Slidos existentes.
7.2 Anlisis estratgico de las capacidades, debilidades y necesidades de la
Municipalidad en la recoleccin selectiva y formalizacin de Recicladores.
7.3 Censo socioeconmico a los Recicladores que actan en el mbito distrital,
identificando sus necesidades bsicas, ingresos econmicos, formas de operar, grado
de organizacin, su distribucin en el territorio y rutas de trabajo actuales, entre otros.
7.4 Estudio socioeconmico de la comercializacin de los residuos slidos que
se generan a partir de la segregacin y recoleccin selectiva de los Residuos
Slidos del mbito Distrital, identificando los principales actores sociales y su
interrelacin en la cadena del reciclaje.
ARTICULO 8
o
.- ELABORACION DEL PLAN TECNICO OPERATIVO PARA LA
RECOLECCION SELECTIVA
Su formulacin est a cargo de cada Municipalidad Distrital; para el caso del distrito
capital de Santa Ana estar a cargo de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
Ambiental; la formulacin se har con la participacin de los Recicladores Organizados
con la finalidad de estandarizar el servicio de recoleccin selectiva de los residuos
slidos operado por recicladores, as como lograr cubrir progresivamente la totalidad
de predios ubicados en su jurisdiccin.
El Plan Tcnico Operativo para la Recoleccin Selectiva identificar los siguientes
aspectos:
8.1 Anlisis estadstico para hallar la estimacin y valorizacin de los Residuos
Slidos recuperables y el dimensionamiento del servicio de recoleccin selectiva de
Residuos Slidos operado por los recicladores formalizados en el mbito de la
jurisdiccin de la
Municipalidad correspondiente.
8.2 Planificacin estratgica espacial para la sectorizacin y delimitacin de las
rutas de recoleccin progresiva.
8.3 Diseo tcnico de las rutas elaborado en funcin a la demanda estimada para el
servicio, las especificaciones tcnicas del equipamiento, direccin y tipo de va.
8.4 Descripcin de los criterios tcnicos para la operacin de la actividad de
recoleccin selectiva de Residuos Slidos.
8.5 Identificacin de los sectores macro y micro de recoleccin selectiva de
Residuos Slidos, los horarios de recoleccin y la frecuencia de la recoleccin, los
mismos que debern ser comunicados a la poblacin.
8.6 Anlisis de viabilidad de la propuesta (inversin y costos operativos),
considerando los impactos sociales, ambientales y econmicos que podran
generarse.
El Plan Tcnico se actualizara cada dos (2) aos, y formar parte del Plan Distrital de
Manejo de Residuos Slidos y deber ser considerado en el Plan Operativo Anual de
cada Municipalidad.

CAPITULO III
FORMALIZACION DE RECICLADORES PARA LA RECOLECCION SELECTIVA DE
RESIDUOS SOLIDOS
ARTICULO 9
o
.- PERFIL DEL RECICLADOR
Tener edad mnima de 18 aos, para lo cual deber contar con DNI vigente. Las
Mujeres en gestacin solo podrn desarrollar la actividad del reciclaje hasta los siete
meses de embarazo, pudiendo reincorporarse a la misma al cumplir un mes del
alumbramiento, debiendo acreditar los controles mdicos que as lo permitan. En el
caso de las Recicladoras con contrato de trabajo (dependientes), se regirn sobre las
disposiciones sobre la materia.
ARTICULO 10
o
.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
10.1 CONVOCATORIA
La Municipalidad Provincial de La Convencin realizara las convocatorias dirigidas a
organizaciones de recicladores con personera jurdica legalmente establecidas e
inscritas en los Registros Pblicos, a efectos de invitarlos a participar del Programa de
Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos a su
cargo de conformidad al artculo 32 del D.S. N 005-2010-MINAM - Reglamento de la
Ley N29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
10.2 REGISTRO DE INSCRIPCION Y/O REINSCRIPCION
Cualquier organizacin de Recicladores con personera jurdica podr presentar al
Alcalde de la Municipalidad Provincial de La Convencin, o quien haga sus veces, la
solicitud para ser parte del Programa de Formalizacin de Recicladores y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, dicha solicitud deber venir
acompaada de los siguientes documentos:
Copia de la ficha registral de la Organizacin y/o asociacin de recicladores
emitida por los Registros Pblicos de La Convencin.
Relacin de los miembros de la asociacin y/o organizacin, especificando:
nombres, apellidos, N de DNI, edad, domicilio, servicio que prestan (tipo de
residuos que recolectan) firma, ficha de Datos Bsicos declaracin jurada y que
pueda ser verificado por la Municipalidad en cualquier momento (Anexo 01).
Adjuntar copia de DNI.
Boucher del Pago por derechos de trmite.
Carnet de Vacunacin contra el Ttano, la Hepatitis B, el Dengue y otras,
emitido por la Direccin Regional de Salud.
Compromiso firmado por los representantes de la asociacin y/o organizacin
de brindar informacin sobre la cantidad de Residuos Slidos recuperados para
su Reaprovechamiento, tratamiento y/o comercializacin a la Municipalidad
Provincial de La Convencin.
Concluye el procedimiento administrativo con la entrega del Carnet de
Identificacin Municipal al Reciclador y la Constancia Municipal de Inscripcin a
la Asociacin.
ARTICULO 11
o
.- APERTURA DEL REGISTRO MUNICIPAL DEL RECICLADOR Y
DEL REGISTRO MUNICIPAL DE ASOCIACIONES AUTORIZADAS PARA LA
RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS
La Municipalidad Provincial de La Convencin por intermedio de la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestin Ambiental, apertura a partir de la presente ordenanza, el
REGISTRO MUNICIPAL DEL RECICLADOR Y EL REGISTRO MUNICIPAL DE
ASOCIACIONES AUTORIZADAS PARA LA RECOLECCION SELECTIVA DE
RESIDUOS SOLIDOS en el mbito de la Provincia de La Convencin; en base a la
informacin contenida en las Fichas de Datos Bsicos de los Recicladores (Anexo 01),
y los requisitos mnimos exigidos a la organizacin para inscripcin el Registro
Municipal son las siguientes:
- Solicitud de inscripcin dirigida al alcalde.
- Copia simple de la ficha registral de la organizacin de recicladores con
personera jurdica emitida por los Registros Pblicos.
- DNI del representante legal de la organizacin.
- Padrn de Socios.
- Pla de trabajo que incluya el inventario del equipamiento de los recicladores.
- Comprobante de pago por derecho de trmite.

La solicitud de inscripcin se admite solo al cumplir con los seis requisitos que se
seala lneas arriba y con la entrega del Carnet de Identificacin Municipal al
Reciclador y la Constancia de Inscripcin en el Registro Municipal de la Organizacin
y/o Asociacin en el plazo de (15) das tiles.

La renovacin es cada tres (03) aos de manera obligatoria y debern presentar los
mismos requisitos que se sealan en la presente ordenanza.
ARTICULO 12.- DEL CARNET MUNICIPAL DE RECICLADOR Y LA CONSTANCIA
MUNICIPAL DE LA ASOCIACION
El Carnet de Identificacin Municipal del Reciclador, constituye documento de
identificacin y de haber calificado para realizar la actividad de recoleccin selectiva; y
la Constancia Municipal de la Asociacin constituye documento de formalizacin de la
organizacin de los Recicladores para realizar actividades de reaprovechamiento,
tratamiento y/o comercializacin de los Residuos Slidos en el mbito de la Provincia
de La Convencin.
ARTICULO 13.- MANEJO SELECTIVO DE RESIDUOS SLIDOS CON FINES DE
TRATAMIENTO Y REAPROVECHAMIENTO
El manejo selectivo de residuos slidos en la fuente de tipo domstico,comercial y de
limpieza de espacios pblicos con fines de tratamiento y reaprovechamiento,
contempla las actividades de segregacin en la fuente, almacenamiento interno,
recoleccin selectiva, transporte, clasificacin, recuperacin, tratamiento y
comercializacin, que ser efectuado por las Asociaciones de Recicladores
Formalizados por la Municipalidad Provincial, debiendo las Municipalidades Distritales
Formalizar su implementacin mediante convenios especficos.
ARTICULO 14.- RESPONSABILIDAD DE LOS GENERADORES DE RESIDUOS
SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCIN
Todos los generadores domiciliados en los respectivos Distritos de la Jurisdiccin de la
Provincia de La Convencin, estn obligados a separar o segregar sus Residuos
Slidos en orgnicos, inorgnicos, sanitarios y peligrosos, para facilitar su recoleccin,
transporte, reaprovechamiento y/o tratamiento.
Los generadores que produzcan menos de 50 kilogramos por da, debern almacenar
sus residuos en cuatro tipos de bolsas plsticas o costales.
Los generadores de residuos slidos que produzcan ms de 50 kg por da, debern
almacenar en contenedores de acuerdo a lo dispuesto en la Norma Tcnica de
INDECOPI (NTP 900.058).
Todos los generadores de residuos slidos reaprovechables domiciliados en los
mbitos Distritales debern entregar al Reciclador seleccionado por la Municipalidad
Distrital mediante convenio especfico.
ARTICULO 15 RESPONSABILIDAD DE LAS ASOCIACIONES AUTORIZADA
PARA LA RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS
Todas las Asociaciones de Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos debern contar
con la Constancia Municipal respectiva para su funcionamiento.
Debern portar o exhibir la Constancia de Autorizacin Municipal para su control por la
autoridad competente.
Debern garantizar la utilizacin de la indumentaria adecuada.
Debern ceirse a los horarios establecidos en el Programa de Segregacin en la
Fuente y Recoleccin Selectiva de cada distrito.
Solo podrn recolectar residuos slidos segregados en la fuente.
La Asociacin que incumpla con las disposiciones ser sujeto a las sanciones
establecidas en la presente Ordenanza.
ARTCULO 16.- SEGREGACION Y ACONDICIONAMIENTO
La segregacin es la accin de agrupar determinados componentes o elementos
fsicos de los Residuos Slidos para ser manejados en forma especial. Est permitida
en los siguientes casos:
En la fuente por el generador, quien deber asegurar un manejo interno de manipuleo,
acondicionamiento y almacenamiento temporal en condiciones sanitarias y
ambientales aceptables.
En instalaciones de recuperacin y/o tratamiento de residuos slidos por recicladores
registrados y localizados en zonas alejadas del mbito urbano, se podr realizar la
segregacin sin generar riesgos a la salud de las personas y al ambiente. Estas
instalaciones debern ser conducidas por Asociaciones de recicladores calificadas
para la/recoleccin selectiva o por Empresas Comercializadora de Residuos Slidos
(EC-RS) registradas ante la Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA y
autorizadas por la Municipalidad correspondiente.
ARTICULO 17.- MATERIALES PARA RECICLAR
Los cuales son determinados sobre la base de los resultados del ltimo Estudio de
Caracterizacin de residuos slidos que se realice en cada distrito:
- Papel Blanco
- Papel Mixto
- Cartn
- Plstico PET
- Plstico PEAD
- Plstico PEBD
- Plstico PP
- Residuos Electrnicos
- Caucho, cuero, jebe
- Lata
- Chatarra
- Fierro
- Vidrio
ARTCULO 18.- RECOLECCION SELECTIVA.
La recoleccin selectiva de residuos slidos reaprovechables debe ser llevada a cabo
por las Asociaciones autorizadas. La recoleccin puede desarrollarse a pie o en
vehculos sin exposicin de los residuos al ambiente.
18.1 SECTORES
Cada distrito deber establecer sus propios criterios de zonificacin para la
segregacin y recoleccin selectiva de los Residuos Slidos; y para el caso de
Quillabamba, ciudad capital de la provincia de La Convencin, se han establecido 10
sectores:
1. SECTOR: Cono Norte
2. SECTOR: Cercado
3. SECTOR: Cono Sur
4. SECTOR: Urpipata
5. SECTOR: Pavayoc
6. SECTOR: Pintobamba
7. SECTOR: Macamango
8. SECTOR: Serranuyoc
9. SECTOR: Barrial Alta
10. SECTOR: Santa Ana

Determinados sectores estn distribuidos por manzanas para su respectiva
recoleccin selectiva.
18.2 HORARIO:
Se establecen los siguientes horarios: De 08:00 am a 22:00 pm
18.3 FRECUENCIA:
Se establecen los siguientes das: De Lunes a Domingo.
18.4 OBLIGACIONES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCIN
- Es responsable de ejecutar acciones para la Formalizacin de Recicladores y
Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en el mbito provincial.
- Ejecutar acciones de difusin, sensibilizacin y educacin.
- Implementar el mecanismo legal, tcnico, operativo y administrativo para la
formalizacin de los recicladores.
- Emitir un reporte anual de los avances en la implementacin del Programa de
Recoleccin Selectiva de residuos slidos en la Provincia de La Convencin, el
cual deber ser remitido al Ministerio del Ambiente MINAM.
MUNICIPALIDADES DISTRITALES
- Formular, Implementar y evaluar el Plan de Recoleccin Selectiva de residuos
slidos.
- Implementar un servicio de recoleccin selectiva de Residuos Slidos operado
por organizaciones de recicladores formalizados.
- Implementar el mecanismo legal mediante la firma de convenios especficos
con las asociaciones de recicladores formalizados para la implementacin del
programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva.
- Implementar el mecanismo de promocin y educacin para la segregacin en
la fuente de los Residuos Slidos.
- Fiscalizar el adecuado manejo selectivo de los residuos slidos.
- Promover, conjuntamente con la autoridad competente, la realizacin de
campaas de vacunacin contra el Ttanos, Hepatitis B dirigidas a
recicladores/as.
- Emitir un reporte semestral de los avances en la implementacin del Plan de
Recoleccin Selectiva de residuos slidos a la Municipalidad Provincial de La
Convencin.
ASOCIACIN DE RECICLADORES

- Cumplir con la normatividad vigente y autorizaciones correspondientes
establecidas por el sector y por la municipalidad, de conformidad a lo
establecido en la presente Ordenanza.
- Estar inscritos en el Programa de Formalizacin y recoleccin selectiva de
residuos slidos que lleva a cabo la Municipalidad.
- Participar de la elaboracin, diseo e implementacin del servicio de
recoleccin selectiva de Residuos Slidos.
- Remitir a la Municipalidad, un informe trimensual indicando la cantidad de
residuos slidos recuperados para su reaprovechamiento, almacenamiento,
acondicionamiento y/o comercializacin.
- Cumplir con lo establecido por la Municipalidad, respecto de los sectores, rutas,
horarios de circulacin y frecuencias de recoleccin de residuos
reaprovechables.
- Supervisar/vigilar que los recicladores de su organizacin cuenten con los
implementos y equipos previstos en la presente Ordenanza.
- Participar en las campanas de mejoramiento de la limpieza, reas verdes y
otros que la Municipalidad organice y coordine oportunamente.
- Cumplir con las disposiciones vigentes establecidas en la presente norma. En
caso de incumplimiento ser sujeto a las sanciones establecidas.
18.5.- RESPONSABLE
La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin Ambiental es el rgano responsable de
la implementacin y seguimiento del Programa de Formalizacin de Recicladores y
Recoleccin selectiva de Residuos Slidos en el Distrito de Santa Ana y en la
Provincia de La Convencin.
ARTICULO 19.- EQUIPAMIENTO PARA REALIZAR LA RECOLECCION
SELECTIVADE LOS RESIDUOS SOLIDOS
19.1- INDUMENTARIA DE PROTECCION PERSONAL AL RECICLADOR
UNIFORME
Todo Reciclador que realice la recoleccin selectiva deber usar:
Uniforme de tela drill color azul oscuro (mameluco o camisa y pantaln, y en el caso
de las madres gestantes usaran overol de maternidad), con aplicacin de cinta
reflectiva de seguridad, de dos (02) pulgadas de ancho, color plateado ubicado en:
pecho, espalda, cintura y piernas a la altura de la rodilla.
Polo de algodn, protector de cabeza casco o gorro.
IMPLEMENTOS DE PROTECCION DE SALUD OCUPACIONAL
Debern usar obligatoriamente Mascarilla, guantes de cuero, botas de seguridad,
lentes antiempaantes, tampones auditivos en los casos de acondicionamiento
de residuos slidos (molido, triturdo, etc) y fotocheck a la vista.
19.2 - VEHICULOS DE RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS
Se ha clasificado en dos tipos:
a. Vehculo No Convencional de Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos
Comprende el uso de triciclos (a pedal y motorizado), los cuales debern ser
acondicionados para el transporte de Residuos Slidos reaprovechables; para el caso
especfico de la recoleccin selectiva de Residuos Slidos orgnicos estos debern
ser trasladados en recipientes cerrados con tapa hermtica.
Deber presentar un rotulo: Recoleccin selectiva de Residuos Slidos, y el Cdigo
de Operador Autorizado.
b. Vehculo Convencional de Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos Comprende
el uso de camionetas o camiones baranda, debidamente acondicionados para el
transporte de residuos slidos reaprovecharles, los cuales debern contar con la
Autorizacin Municipal para transportar Residuos Slidos comunes en vehculos
mayores, emitida por autoridad competente.
En ambos casos, los vehculos deben cumplir con las caractersticas general
establecidas en el Reglamento de la Ley que regula la actividad de los Recicladores.
ARTICULO 20.- INFRAESTRUCTURAS DE ACOPIO, RECUPERACION,
RECICLAJE Y COMERCIALIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
REAPROVECHABLES
Las Infraestructuras de Acopio, Recuperacin, Reciclaje y Comercializacin de
residuos slidos debern utilizar como dispositivos de almacenamiento contenedores
de colores por tipo de residuos reaprovechables, de acuerdo a lo dispuesto en la
Norma Tcnica Peruana de INDECOPI (NTP 900.058).
20.1-REQUISITOS TECNICOS PARA INFRAESTRUCTURAS DE ACOPIO,
RECUPERACION, RECICLAJE Y COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS
a. Caracterstica tcnica del lugar:
- El rea de trabajo destinado para el almacenamiento y acondicionamiento de
los residuos slidos reciclables deber contar con un dimensionamiento acorde
con los volmenes a recepcionar.
- Contar con iluminacin y ventilacin adecuada.
- Las paredes y pisos deben ser de fcil lavado y desinfeccin.
b. Distribucin del rea:
- Zona de ingreso y salida sealizada
- Zona de registro y pesaje
- Zona de almacenamiento y acondicionamiento de los residuos slidos
reciclables.
- Zona de circulacin
- Zonas de seguridad
- Servicios higinicos y vestidores
- Oficina administrativa
- Otros.
c. Medidas de seguridad obligatorias: Se deben adoptar las siguientes medidas de
seguridad con el fin garantizar el adecuado funcionamiento de las instalaciones para
proteger la salud de las personas.
- Contar con medios de comunicacin interna (megfono) desde la oficina al
rea de Trabajo Sealizar todas las zonas del rea y zonas de seguridad.
- Contar con extintores, en nmero suficiente y con carga vigente, debidamente
- Ubicados y sealizados.
- Contar con botiqun de primeros auxilios.
- Contaran con iluminacin artificial para horario nocturno
- Uso de la indumentaria de proteccin personal por parte de los trabajadores

d. Medidas sanitarias obligatorias: Se deben adoptar las siguientes medidas
sanitarias con el fin garantizar el adecuado
- Funcionamiento de las instalaciones para proteger la salud de las personas y la
salud
- Publica:
- Limpieza y desinfeccin diaria de todo el local
- Fumigacin cada 6 meses (comprobados con certificado).
- Desratizacin cada 6 meses (comprobados con certificado).

ARTICULO 21.-COMERCIALIZACION
La comercializacin de residuos slidos reaprovechables solo est permitida en las
Infraestructuras de acopio, recuperacin, reciclaje y Comercializacin administradas
por Operadores Autorizados y/o Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos
(EC-RS) Autorizadas por entidad competente.

CAPITULO IV
DIFUSION, SENSIBILIZACION Y EDUCACION AMBIENTAL

ARTICULO 22.- OBJETIVO
La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin Ambiental de la Municipalidad
Provincial de La Convencin y las municipalidades distritales en coordinacin con las
Asociaciones de Recicladores autorizadas en su jurisdiccin para la recoleccin
selectiva elaborarn el:

PLAN PROVINCIAL DE DIFUSION, SENSIBILIZACION Y EDUCACION
AMBIENTAL, Que tendr como objetivo formar una cultura de consumidores
responsables y de buenas prcticas Ambientales de minimizacin, segregacin,
recoleccin, acopio y reciclaje de los residuos slidos reaprovechables en los
ciudadanos, a fin de reducir paulatinamente la generacin de Residuos Slidos,
resaltando la importancia del rol del reciclador en el Marco de una cultura del reciclaje
en beneficio del ambiente.

ARTICULO 23.- CAMPAAS DE MOVILIZACION SOCIAL Y COMUNITARIA
Que permita la Educacin Ambiental y participacin del conjunto de actores del Distrito
del barrio, comunidad o localidad. Entre los instrumentos que pueden utilizarse estas
prcticas de eco eficiencia en el hogar; campaas de limpieza de techos, calles y
riberas de ros, y acopio de residuos slidos reciclables; campaas de recoleccin de
desmonte y maleza; as como campanas de convocatoria masiva de gran impacto.
Para ello, la Municipalidad podr formar Promotores Ambientales y/o convocar a los
Recicladores Formalizados, facilitando tambin el intercambio de experiencias.



CAPITULO V

MECANISMOS DE PROMOCION Y FISCALIZACION
ARTICULO 24.- DEL MECANISMO DE PROMOCION
El PLAN PROVINCIAL DE DIFUSION, SENSIBILIZACION Y EDUCACION
AMBIENTAL, que se apruebe deber contener propuestas de mecanismos de
promocin a la participacin activa y masiva de la poblacin del programa de
segregacin en la fuente.
24.1 DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL:

a. Convocatoria de Empresas: La Municipalidad Provincial de La Convencin en el
distrito capital de la provincia y las Municipalidades distritales en su mbito,
NOTIFICARAN por escrito a todas las empresas Privadas con licencia de
funcionamiento y a las entidades pblicas, su importante participacin en la educacin
Ambiental y su responsabilidad de facilitar la entrega a los operadores autorizados de
los residuos reaprovechables en los mbitos urbanos de cada Jurisdiccin distrital.
b. Celebracin del Memorndum de Entendimiento entre La Municipalidad, La
Asociacin de Recicladores y La Empresa privada.
Con el objetivo de dejar constancia de los compromisos asumidos por las partes, se
Firmar un Memorndum de entendimiento contemplando los siguientes compromisos:
La Municipalidad:
- Se compromete a monitorear, supervisar y fiscalizar el adecuado
Desarrollo del Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva.
La Asociacin de Recicladores:
- Se compromete a brindar de manera gratuita el servicio de recoleccin selectiva de
Residuos Slidos a la empresa firmante.
La Empresa:
- Se compromete a donar sus Residuos Slidos segregados a los Operadores
autorizados de la Asociacin de Recicladores firmante, estableciendo el horario y das
de recojo acorde a lo dispuesto.
c. Procedimiento para la Obtencin del Sello Verde:
Las empresas que hayan implementado un plan de manejo de Residuos Slidos,
Incorporando la segregacin en la fuente en contenedores para el almacenamiento
diferenciado de sus residuos reciclables y cumplan con entregrselos a los operadores
Autorizados, mnimo 02 veces por semana, recibirn la Acreditacin Municipal SELLO
VERDE de Empresa con Responsabilidad Social y Ambiental otorgndoles los
derechos de uso del Logo.
24.2 PREMIO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCION A LA ECO
EFICIENCIA EN EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS.
En conmemoracin del DIADESOL - Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana,
la Municipalidad Provincial de La Convencin celebrara anualmente el Evento
PREMIO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA CONVENCION A LA ECO
EFICIENCIA EN EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS, evento en donde se
realizar la premiacin y conocimiento de Experiencias Exitosas en el Manejo
Selectivo de los Residuos Slidos por personas naturales o jurdicas, instituciones
pblicas y privadas, organizaciones de recicladores y asociaciones que sean
generadoras u operadores de residuos.

ARTCULO 25.- FISCALIZACION AMBIENTAL.
Tiene como objetivo resguardar la salud pblica y los riesgos ambientales, a travs de
Medidas disuasivas y correctivas, para lo cual la municipalidad Provincial a travs del
rea pertinente de fiscalizacin y en Coordinacin con las Municipalidades distritales
Efectuaran operativos de fiscalizacin ambiental tipificando e incorporados en el
Rgimen de Aplicacin y Sanciones RAS, siendo estas infracciones y sanciones a los
Recicladores y Operadores de Residuos Slidos, conforme a lo siguiente:
25.1. INFRACCIONES Y SANCIONES DE LOS RECICLADORES


INFRACCIN TIPO % UIT
SANCIN
COMPLEMENTARIA
Por trabajar en horario no autorizado leve 5 De comisin retencin
Por realizar la actividad de recoleccin,
reaprovechamiento, reciclaje y
comercializacin de residuos slidos
sin estar registrado ni autorizado por la
municipalidad
Grave 15 Decomiso de los
vehculos
Por reciclar los residuos slidos sin el
fotochek emitido por la municipalidad
leve 5 Decomiso/retencin del
vehculo
Por transportar en vehculos mayores o
menores residuos slidos orgnicos e
inorgnicos, desmontes y/o maleza u
otros para su disposicin final o
reaprovechamiento) sin la autorizacin
de la Municipalidad Provincial de La
Convencin
Grave 15 Decomiso/Retencin/In
ternamiento del
vehculo
Por romper bolsas en vas pblicas Grave 15 Decomiso / Retencin
No contar con uniforme ni instrumentos
de proteccin personal
Leve 10
Por trabajar con nios y adolescentes
menores de edad que no cuentan con
autorizacin
Muy
Grave
25 Revocacin del
Registro Municipal
Por arrojar residuos slidos de
cualquier origen de la naturaleza,
maleza o desmonte en la va pblica
y/o en otros lugares no autorizados por
la Municipalidad)
Muy
grave
25 Decomiso / Retencin /
internamiento del
vehculo
Por reciclar material no autorizado
(residuos slidos peligrosos)
Grave 15 Revocacin del
Registro Municipal
Por realizar la venta de residuos
slidos reciclables en locales no
autorizados por la municipalidad
Grave 15 Clausura de local.
La comercializacin de residuos
slidos reaprovechables con fines de
adulteracin y piratera.
Muy
Grave
25
Por no contar con las medidas
sanitarias en los locales de acopio y
comercializacin (no contar con
certificado de fumigacin y
desratizacin )
Grave 15 Clausura de local.



DISPOSICIONES FINALES:

ARTICULO PRIMERO.- Mediante la presente se dispone la incorporacin de los
Procedimientos Administrativos e Inscripcin y el Cuadro de Infracciones y Sanciones,
sealadas en la presente Ordenanza, en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos - TUPA y el Rgimen de Aplicacin de Sanciones - RAS de la
Municipalidad Provincial de La Convencin.
ARTICULO SEGUNDO.- Crease el Procedimiento de inscripcin de la Formalizacin
de recicladores de Residuos Slidos segn Base Legal Ley N 29419, en donde se
indique el monto de la tasa en .4% de la Unidad Impositiva Tributaria - UIT,
incorporndose en el Texto nico de procedimientos Administrativos - TUPA.
ARTICULO TERCERO.- La Municipalidad Provincial de La Convencin, se encuentra
facultada a cancelar o Suspender las actividades de los recicladores antes citados en
este distrito, de forma discrecional o atendiendo al inters colectivo, en concordancia
con las facultades Reguladoras y fiscalizadoras establecidas en la Ley N 27972 - Ley
Orgnica de Municipalidades.



REGISTRESE, PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE