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El esquema de pago a comuneros por el uso de sus tierras, aprobado en las leyes
secundarias de la reforma energtica para la explotacin de hidrocarburos, caus un
choque de legisladores y lderes campesinos.
Alfonso Ramrez Cullar, de la organizacin El Barzn, anticip que habr una lluvia de
litigios en el Tribunal Agrario, derivado de lo que consider ser un arrebato de
hectreas con base en guras como la servidumbre voluntaria y la ocupacin
temporal.
"Las empresas privadas van a quitar las tierras a los comuneros s o s cuando abajo
haya petrleo, gas y otros energticos", argument.
El priista Marco Antonio Bernal y el panista Juan Bueno Torio, presidente y secretario
de la Comisin de Energa en la Cmara de Diputados, respectivamente, defendieron
el esquema aprobado.
"Lo que antes era el principio de la explotacin, las servidumbres a chaleco, ahora ser
el nal de un proceso. El propietario de la tierra podr negociar todo lo que quiera",
consider Bernal.
Jos Durn Vera, lder del Congreso Agrario Permanente (CAP), sostuvo que las
contraprestaciones slo buscan compensar el "despojo" de tierras.
"Adems, el empresario va querer pagar la mnima cantidad de recursos, no los
porcentajes mximos. Esta compensacin no signica la recuperacin del despojo que
se est haciendo", dijo en entrevista.
"Porque lo que habr ser la absoluta disposicin de cualquier supercie por parte de
las empresas, con el aval del Estado. El marco jurdico est diseado para el despojo".
La Cmara de Diputados estableci en la Ley de Hidrocarburos que los titulares de los
terrenos o bienes tendrn derecho al pago de afectaciones, previsiones de daos y/o
renta por concepto de ocupacin, servidumbre o uso de la tierra.
El porcentaje no podr ser menor a 0.5 ni mayor a 3 por ciento a los ingresos, en el
caso del gas shale. En los dems casos, incluido el petrleo, no podr ser menor a 0.5
ni mayor a 2 por ciento.
Francisco Jimnez Pablo, dirigente nacional de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala
(CNPA), arm que dichos porcentajes se quedaron cortos.
Mencion que en pases europeos los porcentajes llegan hasta 6 por ciento para el
caso del gas y de 5 por ciento de los hidrocarburos.
"Sentimos que son bajos, aunque el acuerdo es que sea sobre ingresos netos, porque
inicialmente se planteaba que el clculo se hiciera restando, por ejemplo, los costos
de inversin.
"Lo que insistimos es que detrs de esto hay una poltica de despojo de la tierra. El
problema son los mecanismos con los que se van a apropiar de la tierra", subray.
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Chocan por ocupacin de tierras
ANTONIO BARANDA, CLAUDIA SALAZAR Y JOS DAVID ESTR / Publicada el 29/07/2014 11:35:51 p.m.
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Segn la ley, las guras que sern negociadas por los propietarios o titulares de la
tierra son arrendamiento, servidumbre voluntaria, ocupacin supercial, ocupacin
temporal y compraventa.
Max Correa, lder de la Central Campesina Cardenista (CCC), calic las "regalas" para
campesinos y comuneros como paliativos.
"Es un paliativo a los daos que se pueden causar por las ocupaciones a nuestros
territorios; habr que ver que efectivamente se cumpla. Observamos que son precios
bajos, que son regalas bajas.
"Tendremos que hacer una gran campaa de informacin para que ejidatarios y
comuneros estn preparados ante cualquier intento de las empresas concesionarias de
sorprenderlos", agreg.
Correa recalc que las organizaciones campesinas emprendern acciones como la
conformacin de comits de defensa e interposicin de amparos.
Acotan ocupacin de predios
La Cmara de Diputados acot el alcance del uso y ocupacin supercial de tierras
para el caso de la industria elctrica.
Tras aprobar en lo general el dictamen de la Ley de la Industria Elctrica y Ley de la
Industria Geotrmica, y reformas a la Ley de Aguas Nacionales, el PRI impuls la nica
reserva aceptada ayer.
Los diputados precisaron en el artculo 71 que la ocupacin de tierras y la constitucin
de servidumbres ser para el servicio pblico.
El Senado haba aprobado una denicin genrica, al sealar que la ocupacin de
tierras podra realizarse "para la realizacin de las actividades de la industria
elctrica".
La reserva aprobada ayer indica que proceder la ocupacin o afectacin supercial o
la constitucin de servidumbres necesarias para "prestar el servicio pblico de
transmisin y distribucin de energa elctrica, y para la construccin de plantas de
generacin de energa elctrica en aquellos casos en que, por las caractersticas del
proyecto, se requiera de una ubicacin especca".
En la reserva se indica que esta precisin aplicara, por ejemplo, para el caso de una
hidroelctrica.
Como en la Ley de Hidrocarburos, en la legislacin que regular la apertura a la
iniciativa privada de la industria elctrica, se reconoce como un derecho el pago de
contraprestaciones a los propietarios de tierras que vayan a ser ocupadas.
"De acuerdo a las distintas formas o modalidades de uso, goce, afectacin o, en su
caso, adquisicin que se pacte, los titulares de los terrenos, bienes o derechos tendrn
derecho a que la contraprestacin cubra compromisos para ejecutar proyectos de
desarrollo en benecio de la comunidad o localidad afectada", se seala en la adicin
al artculo 74.
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