de vital importncia que o transporte pblico contemple todos os atores envolvidos nesse sistema, isto , desde usurios at empresrios do ramo para que haja qualidade. Podemos qualificar trs pontos dentro da qualidade do transporte: Capacitao do sistema, que corresponde conscientizao de cada usurio, ou seja, o saber de seus direitos e deveres. Democratizao do sistema, que consiste no conhecimento no s do seu objetivo, como tambm dos outros, a fim de minimizar os problemas frente troca de ideias. E por fim, a sustentabilidade, que vem por meio do intermdio entre a satisfao dos todos os atores, visto que a insatisfao gera um desequilbrio, atravs de mudanas na demanda e qualidade. Os atores acima citados tm de cumprir com seus objetivos, direitos e obrigaes para que haja no s qualidade, mas tambm eficincia no transporte. O governo tem por objetivo proporcionar qualidade, ou seja, segurana agregada comodidade e rapidez, a um custo compatvel a qualidade desse transporte. O planejamento do transporte pblico, implementao de obras e aes acerca desse transporte dizem respeito s obrigaes do governo. Tal planejamento do transporte pblico deve estar atrelado ao transporte privado, sendo o primeiro prioritrio em relao ao demais, visto que a relao entre transporte e via (ocupao do solo) fundamental na demanda do transporte. Como consequncia, as obras fsicas, manuteno, sinalizao, implantao de terminais, tornam-se responsabilidade do governo. E por fim, o bom funcionamento desse sistema passa pela gesto, atravs do estabelecimento de normas, fiscalizao e administrao. Os usurios como clientes desse sistema, deveriam ser deleitados com um sistema de qualidade e baixo custo cujo servio gere satisfao a quem o use. No obstante, o comportamento entre usurio e empresa deve ser adequado. Salrios compatveis, benefcios sociais, instalaes adequadas so de extrema importncia para a satisfao do trabalhador, pois atravs dela, ser possvel proporcionar um servio de qualidade e bom desempenho. A evoluo e melhoria dessas atividades esto conectadas s atividades de capacitao que proporcionam, no s melhoria no transporte como reduo de custos por parte da empresa. A garantia de continuidade da prestao de servios por um tempo compatvel o retorno econmico. Esse retorno pode ser qualificado atravs das obrigaes cumpridas pelos empresrios, isto , pagamento de impostos e encargos, cumprimento da legislao trabalhista, boa relao com os empregados e contnua melhoria de seus servios.
5.2 Fatores de qualidade para os usurios
Uma viagem pelo transporte pblico contempla 4 etapas: Percurso entre origem a p at o local de embarque, tempo de espera at o embarque, locomoo dentro do transporte e percurso entre o local de desembarque e o destino final. Por vezes, faz-se necessrio transbordo intramodal, constituindo assim, mais que uma locomoo na viagem. A acessibilidade agrega a facilidade para se completar a primeira e ltima etapa da viagem. Caso essa viagem seja realizada a p, a distncia influencia diretamente na acessibilidade, sendo esse um critrio de avaliao de qualidade. Alguns fatores que facilitam esse acesso, melhorando a comodidade, so as condies das caladas, declividade do percurso, segurana e horrio. A frequncia de atendimento a disponibilidade de frotas do transporte pblico, dentro de um intervalo de tempo aceitvel, influenciando assim no tempo de espera no terminal e na flexibilidade de utilizao desse sistema. A avaliao da qualidade realizada com base no intervalo de tempo entre viagens consecutivas. O tempo de viagem corresponde ao tempo necessrio para se efetuar a terceira etapa da viagem, tendo ligao velocidade mdia e distncia entre embarque e desembarque. Tal velocidade influenciada por vrios fatores: tipo da pista (pistas exclusivas), distncia entre os locais de parada, condies da pista de rolamento (falta de pavimentao, trfego, capacidade de acelerao de frenagem). Esses fatores alm de diminurem a velocidade mdia, tm por consequncia o aumento do tempo de viagem. Para avaliao da qualidade em relao ao tempo de viagem, so empregados os tempos de viagem por transporte pblico e privado, considerando os dois sentidos, ida e volta. A quantidade de passageiros no interior do transporte, ou lotao, seria ideal se todos os usurios pudessem viajar sentados, entretanto, isso acarretaria em um acrscimo de custo desse transporte. Quando a quantidade de passageiros torna-se excessiva, o problema aparece e gera-se desconforto decorrente da proximidade entre os usurios e limitao de movimentos. O modo de avaliao da qualidade e o nmero de pessoas por metro quadrado. A certeza de cumprimento de horrios e efetividade na realizao da programao operacional denotada como confiabilidade. Porm, diversos fatores podem influenciar nesse parmetro: Defeitos no coletivo, acidentes, assaltos, congestionamentos. Tais fatores podem influenciar no s somente aquele coletivo mas viagens futuras, impedindo a realizao subsequente delas. A confiabilidade pode ser avaliada atravs das viagens programadas no realizadas ou concludas com atraso superior a cinco minutos ou adiantamento maior que trs minutos. A segurana abrange tanto os acidentes envolvendo veculos de transporte como os atos de violncia no interior deste, embora s consideremos o primeiro caso. O mtodo de avaliao d-se em acidentes da frota de veculos a cada cem mil quilmetros. As caractersticas do veculo quanto tecnologia e conservao determinam diretamente a comodidade dos passageiros. Essa comodidade pode ser exemplificada atravs de alguns fatores: ambiente interno (temperatura, rudo), aceleraes vertical e horizontal, arranjo fsico dos assentos, degraus, nmero de portas e largura do corredor. O aspecto visual, ou seja, limpeza e boa manuteno altera esse parmetro. A qualidade pode ser embasa em alguns aspectos como idade, nmero de portas, largura do corredor e altura dos degraus. Uma boa sinalizao, caladas que suportem o fluxo, coberturas e bancos agregam boas caractersticas aos locais de parada. A sinalizao evita que o coletivo faa breves paradas, resultado disso, aumento do tempo de viagem e desorganizao do sistema. J a comodidade consideravelmente aumentada, quando se tem boas instalaes nos terminais. O banco de informaes aos usurios deve ocorrer de forma a auxiliar e facilitar a viagem, ou seja, menos tempo de espera e mais rapidez na locomoo. Alguns mtodos que podem facilitar so: disponibilidade diria de linhas e horrios, mapa das linhas e painis informando momentaneamente os horrios de partida de cada linha. No que diz a respeito facilidade de locomoo entre dois pontos distintos da mesma cidade, podemos avalia-la atravs da porcentagem de viagens que no necessitam de transbordo. A conectividade tem ligao direta a muitos fatores: Configurao fsica espacial das linhas, existncia de integrao fsica e tarifria, intervalos de atendimento. Para aumentar tal facilidade, razes como viagens diretas, emprego de linhas diametrais e, circulares ligando os bairros ao centro. Por fim e mais importante, a qualidade das vias de conduo. Todos os aspectos acima citados passam pela qualidade dessas vias que podem no s reduzir tempos de viagens como diminuir custos com o transporte. A avaliao feita com base na existncia de pavimento, buracos, lombadas e sinalizao.
5.3 Padres de qualidade para usurios
Os aspectos j mencionados contribuem para a melhoria do transporte pblico, embora a percepo da qualidade dependa e condies vigentes, visto que h crescimento de acordo com a melhoria do sistema, no podendo ser deixado de lado a cultura e tradio da regio, na qual o transporte funciona.
Tabela 5.1 Padres de qualidade para o transporte pblico por nibus.
A sensibilidade quanto qualidade do transporte diferente acerca de tecnologias diferenciadas. Usurios aceitam trajetos maiores a p, se o transporte possuir uma melhor qualidade e eficincia. Algumas excees sero explicitadas devido a no aplicao de conceitos do transporte pblico a de tecnologias avanadas. Confiabilidade no se aplica grandes frequncias, o trajeto retilneo no se aplica em funo do fluxo percorrer diferentes percursos.
5.4 Avaliao Global da Qualidade
Para a avaliao geral da qualidade fora composto tabelas que demonstrem o nvel de satisfao de todos os atores envolvidos no sistema.
Tabela 5.2 Modelo de matriz de avaliao para os usurios.
ABNT NBR 12721-2006 - Val. 21-01-2007 - Avaliação de Custos Unitários de Construção para Incorporação Imobiliária e Outras Disposições para Condomínios Edilícios