Ike Brannon es ex Consejero Titular del Tesorera de EE.UU. Chris Edwards es Director de Estudios de Poltica Fiscal de Cato Institute. Polticos y burcratas estn avanzando con un gigantesco plan de estmulo de !""#""" millones para supuestamente devolverle el crecimiento a la economa estadounidense# $%uncionar& '(cadas de investigaciones macroeconmicas sugieren )ue no# 'e hecho* el renacimiento del keynesianismo para combatir la recesin parece derivarse ms de la conveniencia poltica )ue de la teora econmica moderna o de la e+periencia histrica# ,a idea de utilizar la poltica -iscal para estimular la economa durante una recesin era promovida por .ohn /aynard 0eynes durante los a1os treinta# 0eynes argumentaba )ue las economas de mercado pueden verse estancadas en un hueco muy pro-undo y )ue solamente grandes in-usiones de estmulos gubernamentales pueden reanudar el crecimiento# 2l propuso la tesis de )ue el alto desempleo en la 3ran 'epresin se deba a los 4salarios estticos5 y a otros problemas de mercado )ue prevenan el retorno al e)uilibrio de pleno empleo# Es interesante )ue 0eynes no o-reci evidencia alguna para demostrar )ue los salarios estticos eran un serio problema* e investigaciones posteriores indicaron )ue los salarios de hecho cayeron substancialmente durante la d(cada de los treinta# 'e hecho* uno necesita analizar a una serie de intervenciones gubernamentales para e+plicar por )u( la recesin dur tanto# 6 pesar de los de-ectos en el anlisis de 0eynes* su prescripcin de un estmulo -iscal para aumentar la demanda agregada durante una recesin -ue ampliamente aceptada# ,os gobiernos llegaron a creer )ue al manipular el gasto o los recortes de impuestos temporales ellos podan administrar cient-icamente la economa y suavizar los ciclos econmicos# /uchos economistas pensaron )ue haba una relacin inversa entre la in-lacin y el desempleo )ue poda ser e+plotada por polticos hbiles# 7i el desempleo estaba subiendo* el Estado poda estimular la demanda agregada para reducirlo* pero con el e-ecto secundario de una in-lacin algo ms alta# ,os 0eynesianos pensaron )ue el estmulo -iscal -uncionara al contrarrestar el problema de los salarios estticos# ,os traba8adores seran enga1ados al aceptar los salarios reales ms ba8os mientras )ue los niveles de precios suban# ,os salarios nominales al alza -omentaran ms es-uerzos laborales y ms contratacin por parte de las empresas# 7in embargo* anlisis posteriores revelaron )ue el Estado no puede enga1ar continuamente a los mercados privados* por)ue las personas prev(n y son generalmente racionales# El error de 0eynes -ue ignorar el comportamiento microeconmico real de los individuos y las empresas# El dominio del keynesianismo se acab en los setenta# El gasto p9blico y los d(-icit se dispararon* pero el resultado -ue una in-lacin ms alta y el desempleo no se redu8o# Estos eventos* y el auge del monetarismo liderado por /ilton %riedman* acabaron con la creencia de )ue haba una relacin inversa entre el desempleo y la in-lacin# El keynesianismo estaba errado y su prescripcin de una intervencin -iscal activa estaba mal concebida# 'e hecho* las investigaciones de %riedman demostraron )ue la 3ran 'epresin -ue causada por un -racaso de la poltica monetaria del Estado* no por un -racaso de los mercados privados como 0eynes lo haba dicho# 69n si un estmulo del Estado -uese una buena idea* los polticos probablemente no lo implementaran de la manera )ue la teora keynesiana lo sugera# Para componer una recesin* los polticos necesitaran reconocer el problema temprano y luego implementar una estrategia contra:cclica rpida y e-iciente# Pero la historia estadounidense revela )ue las acciones de estmulo del pasado han sido demasiado inoportunas o inadecuadas para en realidad haber ayudado# 6dems* muchos polticos son conducidos por motivos )ue estn en con-licto con la presuncin keynesiana de )ue ellos buscarn diligentemente servir el inter(s p9blico# El -in del keynesianismo en los setentas cre un vaci en la macroeconoma )ue -ue llenado por la teora de 4e+pectativas racionales5 desarrollada por .ohn /uth* ;obert ,ucas* <homas 7argent* ;obert Barro y otros# Para la d(cada de los ochentas el keynesianismo a la antigua estaba muerto* al menos entre los nuevos lderes de la macroeconoma# ,os tericos de las e+pectativas racionales sostenan )ue las personas toman decisiones econmicas razonadas basndose en sus e+pectativas del -uturo# =o pueden ser enga1ados sistemticamente por el Estado e inducidos a tomar acciones )ue los de8arn en una peor situacin# Por e8emplo* las personas saben )ue un estmulo al estilo keynesiano podra derivar en una in-lacin ms alta* entonces a8ustarn su comportamiento* lo cual tiene el e-ecto de nuli-icar el plan de estmulo# >n gasto de estmulo endeudar ms al Estado* pero no aumentar la produccin real o el ingreso sostenido en el tiempo# Es di-cil encontrar un libro de te+to de macroeconoma estos das )ue considere a un estmulo keynesiano como una herramienta de poltica p9blica sin serios errores* razn por la cual la actual propuesta de !""#""" millones ha tomado por sorpresa a muchos macroeconomistas# .ohn Cochrane de la >niversidad de Chicago recientemente indic )ue la idea de un estmulo -iscal es 4ense1ada solamente para mostrar sus -alacias5 en los cursos universitarios# <homas 7argent de =ew ?ork >niversity indic )ue 4las calculaciones )ue yo he visto respaldando al pa)uete de estmulo son hechas a la ligera e ignoran lo )ue hemos aprendido en los 9ltimos @" a1os de investigaciones macroeconmicas5# Es cierto )ue la teora keynesiana ha sido actualizada en recientes d(cadas* y )ue ahora incorpora ideas de nuevas escuelas de pensamiento# Pero la aseveracin de la administracin de Abama de )ue su pa)uete de estmulo crear hasta cuatro millones de traba8os es asombrosa# /uchos macroeconomistas de primera lnea son crticos del plan* incluyendo a 3reg /ankiw de Barvard y .ohn <aylor de 7tan-ord* )uienes han sido los lderes en actualizar el modelo keynesiano# <aylor se1al )ue 4la teora de )ue un estmulo de gasto gubernamental a corto plazo reactivar la economa est basada en teoras keynesianas anticuadas y estatistas5# >n resultado de la revolucin de las e+pectativas racionales ha sido )ue muchos economistas han cambiado su en-o)ue de estudiar cmo manipular los ciclos econmicos de corto plazo a investigar las causa del crecimiento a largo plazo# Es en el largo plazo )ue los economistas pueden proveer el conse8o ms 9til sobre cuestiones tales como re-orma tributaria* regulacin y comercio# /ientras )ue muchos economistas han volcado su atencin al crecimiento a largo plazo* los polticos desa-ortunadamente tienen horizontes de tiempo de ms corto plazo# 7uelen combinar poco conocimiento de economa con un gran apetito de proveer arreglos rpidos a las crisis y recesiones# 7u demanda de soluciones muchas veces es igualada por la o-erta de propuestas dudosas por parte de economistas demasiado ansiosos# /uchos economistas respetados presionaron por la aprobacin del pa)uete de estmulo de CD"#""" millones a principios de E""!* pero (ste result ser un -racaso# ,a leccin es )ue los polticos deberan ser ms esc(pticos de economistas )ue dicen saber cmo resolver recesiones con es)uemas grandiosos# ,os economistas saben mucho ms acerca de los -actores )ue generan el crecimiento a largo plazo* y eso debera ser el en-o)ue primordial de los es-uerzos para re-ormar del gobierno# El actual plan de estmulo impondra una pesada deuda a los estadounidenses 8venes* pero hara poco* si no es )ue nada* para ayudar a )ue la economa crezca# 'e hecho* podra tener e-ectos similares a a)uellos de los programas del =uevo <rato F=ew 'ealG* de los cuales /ilton %riedman concluy 4obstaculizaron la recuperacin de la contraccin* prolongaron y a1adieron al desempleo y -i8aron las bases para un Estado cada vez ms entrometido y costoso5# >n precedente ser creado con este plan* y los polticos necesitan decidir si )uieren continuar hipotecando el -uturo o permitir )ue la economa se a8uste y retorne al crecimiento por s sola* como siempre lo ha hecho en el pasado# 'esa-ortunadamente* el Presidente Abama no ha propuesto re-orma -iscal de largo plazo alguna* y como su predecesor parece tener una visin keynesiana de corto plazo# ,os recortes de impuestos de E""C y E""H -ueron generalmente vendidos como medidas de estmulo temporales y el presidente Bush aprob de los cr(ditos tributarios de E""! cali-icndolos de una 4inyeccin de estmulo5 para la economa# =o )ueda claro si las creencias keynesianas o los -actores polticos conducen al plan de estmulo de !""#""" millones# Pero como ;obert Barro de Barvard indic en su desapruebo del plan de estmulo* solo por)ue la economa est en crisis* no 4invalida todo lo )ue hemos aprendido acerca de la macroeconoma desde CIH@5#