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ESTUDIO DE LA VIABILIDAD PARA DETERMINAR EL POTENCIAL DE LA

IMPLEMENTACION DE UN PROYECTO DE CAPTURA DE CARBONO EN


UCAYALI
Redactado: Vctor Hugo Garca
El presente trabajo es una investigacin solicitada al Programa Regin Exportadora
realizado por el <Centro de Ecoeficiencia y Responsabilidad Social (CER) que busca contribuir
y determinar la viabilidad legal, tcnica, econmica, social y ambiental de un proyecto de
captura de carbono en los sistemas agroforestales de cacao, perteneciente al Comit Central con
Desarrollo al Futuro de Curiman ubicado en la regin Ucayali, el estudio es bien complejo por
lo que analizaremos la parte de factibilidad.
Un componente imprescindible que garantiza la implementacin del proyecto durante el
periodo de acreditacin en mercados de carbono, es tener claro el saneamiento fsico legal del
grupo de beneficiarios del proyecto. Para este fin analizaremos la recopilaron los ttulos de
propiedad y constancias de posesin de los asociados al Comit Curiman en Ucayali.
Los beneficios de los asociados que cuentan con partida registral presentan mayor
garanta para la inversin en el proyecto de comercializacin de crditos de carbono debido que
al estar en registros pblicos es factible anteponer su derecho de tierra ante otros derechos, y con
ello evitar posibles sobre posiciones de derechos a futuro, brindando seguridad jurdica y adems
seguridad ante un posible trfico de derechos sobre el predio.
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Los beneficios de los asociados que cuentan con ttulo de propiedad emitido por
COFOPRI, esta situacin legal aun no genera la suficiente garanta de oponibilidad ante otros
derechos, sin embargo se encuentra en la ltima etapa del proceso de formalizacin.
Recientemente con los cambios de la institucionalidad referidas a las entidades
encargadas de llevar el Catastro y formalizacin rural, de PETT a COFOPRI (2005) y de
COFOPRI a las regiones (2010) no se ha culminado satisfactoriamente con el proceso de
descentralizacin, no todos los gobiernos regionales cuentan con presupuesto suficiente para
atender la demanda de saneamiento fsico y legal y se debe corroborar la informacin con la base
de datos de Catastro de COFOPRI para luego ser alcanzada a Registros Pblicos.
En contraste en el caso de Ucayali, la Direccin Regional Agraria cuenta con apoyo de
DEVIDA para el tema de saneamiento fsico legal de tierras, pero se han atendido a los
productores agropecuarios de su mbito de accin que cumplieran con criterios de alta densidad
de la demanda y predios libre de sobreposisciones.
Mtodos existentes para la estratificacin de la zona de estudio esta explica que
metodologa ser utilizada para el anlisis de factibilidad del proyecto se debe tomar en cuenta la
fisiografa, Tanto el poblado de Neshuya como el de Curiman se encuentran dentro de la
macrocuenca hidrolgica del Aguaytia. La altitud de la zona donde se encuentran ambos
poblados, as como en sus alrededores, vara desde los 250 hasta las 290 m.s.n.m. Por esta razn,
generar una estratificacin a partir de las diferencias fisiogrficas no es til para un proyecto.
Analizando la situacin existe tambin la Cobertura Vegetal, (Reynel 2013) <Para el
Per existen ocho clasificaciones ecolgicas y de vegetacin, cada uno de ellas vlida y
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complementaria para intentar comprender la realidad ecolgica del pas. Los momentos en el
tiempo en que fueron preparadas, las herramientas empleadas para lograrlas, sus escalas,
objetivos, y los criterios empleados para su elaboracin han sido distintos>.

En base a la clasificacin hecha por Josse, Navarro. (2007) los ecosistemas sobre los que
se encuentra la zona de investigacin estn tipificados como reas fuertemente intervenidas y
convertidas a reas bajo el uso del hombre. La clasificacin propuesta por los autores muestra
que a los mrgenes de la carretera entre el centro poblado de Neshuya y el de Curiman, con una
distancia de 1 a 5 km desde la carretera, no existen bosques primarios en pie. La estratificacin
por cobertura vegetal y sistemas ecolgicos generara solamente dos estratos, que son las reas
antrpicas (uso del hombre) y las zonas de bosque.
El uso de la tierra es el elemento importante para el estudio de factibilidad, el Centro
Internacional de Investigacin Agroforestal (ICRAF) hizo un esfuerzo por generar un mapa no
oficial de usos de la tierra para dicha cuenca. Segn este mapa podramos definir 11 diferentes
estratos segn el uso del suelo, dentro de los cuales predominan Tierras agrcolas y purmas
(bsicamente reas de cultivos anuales intercaladas con reas de barbecho), tierras con Cultivos
establecidos, Pastos, Bosques de Colinas Bajas y Lomadas y Bosques de Terrazas Altas.
La investigacin se define sobre reas mixtas de bosque con cultivos, pastos y purmas, es
por esto que muchos de los agricultores que estarn incluidos en la investigacin para un
proyecto poseen diferentes usos de la tierra en sus parcelas. En general el uso actual de la tierra
se caracteriza por una combinacin de sistemas, donde predominan los sistemas agroforestales y
los sistemas de cultivos agrcolas tradicionales.
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Los sistemas agroforestales se caracterizan por tener como cultivo principal al cacao
(Theobroma cacao) el cual se encuentra bajo manejo tradicional y en algunos casos con un nivel
medio de tecnificacin. La planta del cacao se encuentra en interaccin con otras especies,
arboles, palmeras y herbceas, en el mismo espacio. Los sistemas encontrados variaban desde los
0 aos hasta los 15 aos, pero predominaban los sistemas ms jvenes, entre 3 y 6 aos de
establecimiento.
La definicin de un sistema agroforestal an sigue en discusin, se puede considerar el
concepto propuesto por ICRAF en 1982, mencionando que un sistema agroforestal es un nombre
comnmente utilizado para sistemas de uso de la tierra donde especies maderables perennes son
intencionalmente integradas con cultivos y/o animales en la misma unidad de manejo de suelo
<Esta integracin puede darse en un mismo espacio o en una secuencia temporal> (Lundgren).
Metodologas de clculo de stocks de carbono en la zona de estudio son: Mtodo
destructivo; consiste en la extraccin fsica de los rboles representativos de la poblacin, se
realiza la diseccin de stos en cada uno de sus componentes a evaluar: tronco, ramas y hojas,
races y se determina de forma directa la biomasa de cada componente del rbol, se deben tomar
sub muestras, las cuales deben ser llevadas al laboratorio para obtener el peso seco y extrapolar
el peso de cada componente,
Mtodo no destructivo; se usa unas ecuaciones alomtricas son funciones matemticas
utilizadas para evaluar volumen y biomasa de los arboles a partir de los datos de inventario
forestal (por ejemplo, el dimetro y altura del rbol).Los criterios usados para tomar en
consideracin una u otra frmula son los siguientes: a) Utilizar ecuaciones que hayan sido
desarrolladas en localidades con condiciones climticas semejantes al rea de estudio; b) Que
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parte de las especies utilizadas y descritas para desarrollar las ecuaciones, tambin se encuentren
presentes en rea de estudio; y c) Que las caractersticas (dimetro y altura) de los individuos
utilizados para desarrollar las ecuaciones sean semejantes a las caractersticas de los individuos
del rea del proyecto.
El proyecto a desarrollarse deber estar alineado con el gobierno nacional establezca
para el mecanismo REDD+ a nivel nacional, liderado por el Ministerio Ambiente (MINAM) y
con iniciativas que se den localmente
a) rboles: (Chave, Andalo et al. 2005)
Y = *exp ( 1.499 + 2.148*ln(D) + 0.207 (ln(D))2 0.0281(ln(D))3),
b) Cacao: (Larrea 2007)
Y = 0.4849 * D (30)
En el desarrollo de la fase de factibilidad, se desarrollaron ejercicios en campo utilizando dichas
metodologas de medicin de carbono para obtener valores referenciales que sean utiles para
validar el uso de datos secundarios.
Escenario del uso de suelo, los escenarios deberan representar proyecciones que tienen
una probabilidad razonable de suceder. La tendencia histrica es una proyeccin lineal de los
cambios en el uso de la tierra entre 2000 y 2011. De la misma manera se consider un escenario
con cambios significativos debidos a la influencia de polticas de desarrollo econmico, Para
diagnosticar ambos elementos es importante identificar las causas que generan dichos cambios y
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que, posiblemente, continen influyendo en ausencia de acciones que aseguren el mantenimiento
y uso.
La deforestacin y la degradacin del bosque pueden explicarse por situaciones a dos
niveles. El primer nivel corresponde a aquellas actividades econmico-productivas que, para
darse, necesitan de la tala de rboles y conversin del bosque. Estas actividades suelen
considerarse como causas directas. El segundo nivel se refiere a eventos que impulsan la
ocurrencia de las causas directas y consideran factores econmicos, sociales y polticos de fondo
(Angelsen 1998).
En el Per los eventos de fondo que impulsan la deforestacin son la depresin
econmica y falta de oportunidades en la sierra que empuja la migracin de pobladores de los
andes a la amazonia; la falta de planificacin de polticas nacionales de desarrollo como
infraestructuras de alto impacto, leyes que legalizan la colonizacin informal, incentivos a
monocultivos energticos e industriales altamente competitivos con el bosque.
Es por ello que la presente investigacin tiene como aporte principal la descripcin y
sustento de la eleccin de la metodologa para calcular tcnicamente el potencial de desarrollo de
negocios complementarios a la actividad cacaotera relacionados a la comercializacin de crditos
de carbono. Se identificaron los escenarios sin proyecto ms probables de ocurrir con la limitante
de contar con el rea de proyecto bien definida. Dicha labor le compete a los rganos encargados
del saneamiento fsico legal de tierras a multinivel, es decir Gobierno Regional, SUNARP.
Se puede concluir que sobre la situacin legal de las tierras, no se ha logrado identificar
en su totalidad la situacin de los productores de la Asociacin Curiman, pero si se han
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plasmado las circunstancias segn su nivel de avance en el proceso. Solo se han identificado
alrededor de 30% de socios titulados.
Se puede analizar que metodolgicamente, el mejor enfoque de categorizacin de las
distintas reas del proyecto que influirn en la realizacin del mismo as como en su factibilidad,
es a travs del anlisis por tipos de uso del suelo. Esta categorizacin permite aplicar
efectivamente los mtodos para el clculo de la adicionalidad que el proyecto podra generar.
Asimismo, se han encontrado mtodos e informacin que permiten la evaluacin del potencial
del proyecto con significativa certidumbre.
Asimismo las tendencias ms probables de cambio de uso de la tierra en una situacin sin
proyecto, segn datos histricos, son: a) El aumento de la deforestacin, aun en los pocos
bosques remanentes, causada por la agricultura extensiva con carcter migratorio. b) El ingreso
de cultivos de Palma Aceitera que desplazaran la produccin de cacao y pondran en riesgo la
cadena productiva del chocolate. c) La proliferacin del cultivo ilegal de coca, el cual
histricamente ha estado. presente en zonas aledaas a Curiman.
Estas tendencias se explican por el frgil acompaamiento que los productores tienen de
parte del Estado y por riesgos de seguridad en el mercado internacional del cacao que podran no
estar previstos. Adems debe considerarse que la cadena productiva del cacao, con potencial
actual, viene establecindose desde hace un relativo corto tiempo.
Preliminarmente se prev que el proyecto podra desenvolverse con dos alternativas
factibles a ser implementadas efectivamente por los productores de cacao: a) El enriquecimiento
de los sistemas de uso de la tierra actuales mediante reforestacin con especies maderables. b) La
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optimizacin del manejo de los sistemas actuales de produccin de cacao a travs de la
aplicacin de paquetes tecnolgicos mejorados.
Sin embargo mi conclusin es de que se necesita ms estudio que complemente el
beneficio que se traducira para el productor de cacao de la zona de Curiman para poder
implementar todo lo que necesita para poder conseguir un benfico econmico por los bonos de
carbono, es decir analizar claramente un costo beneficio para el agricultor y en cuanto tiempo
seria su retorno, claro que estas tendran que ser implementados en un proyecto de preferencia
de cooperacin internacional en donde se pueda cubrir los costos operativos de la
implementacin de esta medida,
Se debe tomar como mbito un rea referencial del proyecto los caseros donde se ubican
los productores que forman parte de la Asociacin por que se tiene un ncleo organizado que
permitir una efectividad en la implementacin.
Se debe apoyar a continuar la labor de compilacin de informacin sobre los predios
titulados en su totalidad y clasificarlos segn quienes cuenten con partida registral se SUNARP -
registros pblicos, as como la informacin de los productores que tienen titulo agrcola
COFOPRI y los que tienen ttulo de posesin con su gobierno local. Para ello pueden ser a travs
de DEVIDA en conjunto con una fuente cooperante como SECO-Cooperacin Suiza o con la
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) que tienen mucho
apoyo en la zona.



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REFERENCIAS

Denisse Cotrina Escalante. / Estudio de viabilidad para determinar el potencial de implementar
un proyecto de captura de carbono Centro de Ecoeficiencia y Responsabilidad Social
(CER)
Angelsen, A. and D. Kaimowitz (1998). Economic models of tropical deforestation - A review
Bogor, Indonesia, CIFOR.
Armas, A. (2012). Elementos para la identificacin de reas con mayor potencial para
reducir emisiones de GEI en el sector forestal InterAmerican Development Bank.
Goremad (2009)/ Propuesta de zonificacin econmica ecolgica del departamento
de Madre de Dios. IIAP, GOREMAD.
Ugarte, J. (2009)/"Migracin, carreteras y la dinmica de la deforestacin en Ucayali."

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