PERFIL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY
CONTENIDO
1.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
2.
RESUMEN.
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA:
OBJETIVO DEL PROYECTO:
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP:
ANLISIS TECNICO DEL PROYECTO:
COSTOS DEL PROYECTO:
BENEFICIOS DEL PROYECTO:
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL:
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:
IMPACTO AMBIENTAL:
ORGANIZACIN Y GESTIN:
PLAN DE IMPLEMENTACIN:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
MARCO LGICO:
ASPECTOS GENERALES.
2.1. Nombre del proyecto
2.2. Ubicacin / Localizacin
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.3.1. Unidad Formuladora:
2.3.2. Propuesta de Unidad Ejecutora:
2.4. PARTICIPACION DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS
2.4.1. Participacin de las Entidades Involucradas:
2.4.2. Participacin de los Beneficiarios:
2.5. MARCO DE REFERENCIA
2.5.1. Antecedentes del proyecto Breve resea histrica:
2.5.2. Base Legal y Normas Legales:
2.5.3. Lineamientos de Poltica Regional y Local:
2.5.4.
Estructura Funcional Programtica del Proyecto de Inversin Pblica:
3.
IDENTIFICACION.
3.1. Diagnstico de la situacin actual.
3.2. Definicin del problema y sus causas.
3.2.1. Definir el Problema Central:
3.2.2.
Identificar las causas del problema principal:
3.2.3.
Agrupar y jerarquizar las causas:
rbol de causas:
3.2.4. Determinacin de los Efectos Originados por el Problema:
3.2.5. Agrupar y Jerarquizar los Efectos:
rbol de efectos:
3.2.6. Presentacin del rbol de Problemas o de Causas Efectos:
3.3. Objetivos del proyecto
3.3.1. Definicin del Objetivo Central:
3.3.2.
Determinacin de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central:
3.3.3. Determinacin de las Fines que se generarn cuando se Alcance el Objetivo
Central: rbol de Fines:
3.3.4. Presentacin del rbol de Objetivos o de Medios Fines:
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
3.4.1. Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales:
3.4.2. Planteamiento de Acciones:
3.4.3.
Relacionar las Acciones:
3.4.4.
Definir y Describir los Proyectos Alternativos a Considerar:
4.
FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO
4.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN.
4.1.1. La Fase de Preinversin y su Duracin:
4.1.2.
La Fase de Inversin, sus Etapas y Duracin:
4.1.3.
La Fase de Post Inversin y sus Etapas:
4.1.4.
El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:
4.1.5.
Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo:
Estudio de Preinversin a nivel de perfil
MEJORAMIENTO DE LA PAVIMENTACION QUERUCUTAG DEL DISTRITO DE CAJAY PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1. Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecer:
4.2.2.
Diagnstico de la situacin actual de la demanda:
4.2.3.
Poblacin de referencia y poblacin objetivo:
4.2.4.
Servicios demandados sin proyecto:
4.2.5.
Servicios demandados sin proyecto:
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA.
4.3.1.
Oferta en la situacin actual, sin proyecto:
4.3.2.
La oferta optimizada:
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA.
4.4.1.
Los servicios que sern demandados por el proyecto:
4.4.2.
Las metas globales y parciales de cada proyecto alternativo:
4.5. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
4.5.1.
Descripcin de las condiciones generales:
4.5.2.
Descripcin de los componentes comunes:
4.5.3.
Descripcin de las diferencias de los proyectos alternativos:
4.5.4.
Descripcin del Proyecto Alternativo 1:
4.5.5.
Proyecto Alternativo 2: accin 1b + accin 2a + accin 2b.
4.5.6.
Secuencia de etapas y actividades de los proyectos:
4.6. COSTOS A PRECIO DE MERCADO DEL PROYECTO.
4.6.1.
Costos en la Situacin sin Proyecto:
4.6.2.
Costos en la Situacin con Proyecto:
4.6.3.
Costos de Operacin y mantenimiento:
4.7. EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO.
4.7.1.
LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO.
4.7.2.
PARMETROS PARA LA ESTIMACIN DE BENEFICIOS:
4.7.3.
BENEFICIOS EN SITUACIN CON PROYECTO
4.7.4.
BENEFICIOS INCREMENTALES.
4.8. EVALUACIN ECONMICA:
4.9. EVALUACIN SOCIAL.
4.9.1.
Flujo Econmico a Precios Sociales:
4.9.2.
Metodologa Beneficio/ Costo:
4.9.3.
Metodologa Costo Efectividad:
4.10. ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
4.11. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
4.11.1. Capacidad de gestin:
4.11.2. Disponibilidad de recursos:
4.11.3. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:
4.11.4. Participacin de los beneficiarios:
4.11.5. Sostenibilidad Financiera:
4.11.6. Sostenibilidad Institucional:
4.11.7. Sostenibilidad Tcnica:
4.11.8. Sostenibilidad Social:
4.11.9. Condicin de sostenibilidad:
4.12. IMPACTO AMBIENTAL.
4.12.1. Recomendaciones para el impacto ambiental:
4.12.2. Caractersticas del impacto ambiental
4.12.3. Anlisis y jerarquizacin de los impactos ambientales negativos
4.12.4. Formulacin de medidas de mitigacin
4.13. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.
4.14. PLAN DE IMPLEMENTACIN.
4.15. ORGANIZACIN Y GESTIN.
4.16. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA GANADORA.
5. CONCLUSIONES
ANEXOS


CAPITULO I
RESUMEN
1. RESUMEN.
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica:
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO DE
DE LA
LA PAVIMENTACION
PAVIMENTACION QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO
DE
DE CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE HUARI
HUARI -- DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO DE
DE ANCASH
ANCASH
B. Objetivo del proyecto:

El objetivo general del proyecto es Adecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal en el sector Querucutag del distrito de Cajay Provincia de Huari - Departamento de Ancash.
Este objetivo se lograr a travs de un conjunto de acciones orientadas a
mejorar la infraestructura vial del distrito, y as garantizar el bienestar de la
poblacin afectada por el problema identificado.

C.
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP:

El Balance Oferta Demanda de los servicios que sern potencialmente
demandados al proyecto se realiz considerando la demanda en la situacin con
proyecto y la oferta optimizada en la situacin actual. Entonces, teniendo estos
dos componentes, el Balance Oferta Demanda o brecha del proyecto ser
correspondiente a la demanda con proyecto. Ver Error: Reference source not
found.
Tabla 4.13. Balance oferta demanda
AOS
TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN
CONDICONES
ADECUADAS
2014
-131
2015
-132
2016
-132
2017
-133
2018
-134
2019
-135
2020
-136
2021
-137
2022
-138
2023
-138
2024
-139
Fuente: ESCALE, INEI.
D. Anlisis tcnica del proyecto:

La obra a ejecutarse, comprende obras preliminares, movimientos de tierras,
pavimentos, obras de arte y drenaje (alcantarillas y cunetas), sealizacin y
manejo ambiental, para efectos de los trabajos tendr que tomar las
precauciones necesarias.
Todas las partidas de la obra comprendidas o consideradas por el presente
proyecto se ejecutarn de conformidad a las normas o pautas elaboradas por el
ministerio de transporte y comunicaciones para la construccin de carreteras, las
mismas que regirn en todo lo referente a materiales, procedimientos de
ejecucin, mtodos de medicin y de bases de pago. Adems tendr en cuenta
las indicaciones contenidas en los planos.
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis
de los siguientes aspectos:
Obras provisionales. esta partida consiste en la colocacin del cartel de

obra, alquiler de almacn temporalmente y sealizacin de desvi para
que no impida el trabajo durante el da.

Obras preliminares. esta partida consiste en el traslado de equipos de

maquinaria pesada que sean necesarios al lugar en que desarrollar la
obra antes de iniciar y al finalizar los trabajos. la movilizacin incluye la
obtencin y pago de permisos y seguros
Trazo, nivelacin y replanteo.- basndose en los planos y

levantamientos topogrficos del proyecto, sus referencias y bms, la
residencia de obra proceder al replanteo general de la obra, en el que de
ser necesario se efectuarn los ajustes necesarios a las condiciones reales
encontradas en el terreno.
MOVIMIENTO DE TIERRA
Corte de material suelto, este trabajo consiste en el conjunto de las
actividades de excavar, remover, cargar, transportar hasta el lmite de
acarreo libre y colocar en los sitios de desecho, los materiales
provenientes de los cortes requeridos para la explanacin y prstamos,
indicados en los planos y secciones transversales del proyecto, con las
modificaciones que ordene el supervisor.
Comprende, adems, la excavacin y remocin de la capa vegetal y de
otros materiales blandos, orgnicos y objetables, en las reas donde se
hayan de realizar las excavaciones de la explanacin y terraplenes.
Corte de terreno manual. este trabajo consiste en el conjunto de las

acarreo manualmente (carretilla lampas picos).
Relleno y compactacin con material propio. este trabajo consiste en la

escarificacin, nivelacin y compactacin del terreno o del afirmado en
donde haya de colocarse un terrapln nuevo, previa ejecucin de las
obras de desmonte y limpieza, demolicin, drenaje y sub drenaje; y la
colocacin, el humedecimiento o secamiento, la conformacin y
compactacin de materiales apropiados de acuerdo con la presente
especificacin.
Base extendido, riego y compactacin e=0.20m c/afirmado. bajo esta

partida, el contratista, realizar todos los trabajos necesarios para
conformar una capa de material granular, compuesta de grava y finos,
construida sobre una superficie debidamente preparada, que soporte
directamente las cargas y esfuerzos impuestos por el trnsito y provea
una superficie de rodadura homognea, que brinde a los usuarios
adecuadas condiciones de confort, rapidez, seguridad y economa.
Esta partida comprende la extraccin, zarandeo, extendido, riego y

compactacin de los materiales de afirmado sobre la subrasante
terminada de acuerdo con la presente especificacin, alineamiento,
pendientes y dimensiones indicadas en los planos del proyecto.

Perfilado y compactado de la sub rasante c/equipo. escarificar perfilar y

compactar zonas que le falta para completar la plataforma a nivel de
subrasante, utilizando el material de prstamo de cantera dado que el
proveniente de los cortes laterales deber ser eliminado por transporte,
por encontrarse contaminado, con el fin de restaurar en forma inmediata
la plataforma a nivel de subrasante.
ALTERNATIVA N 01
ESTA ALTERNATIVA CONSISTE EN LOS SIGUENTES PATIDAS A EJECUTARSE.
CONSTRUCCION DE TRES ALCANTARILLAS
CONTRUCCION DE MUROS DE CONTENCION
L1= 39 mts
L2= 29 mts
PAVIMENTO CON AFIRMADO (Ancho de la va 4mts con afirmado de

0.2 mts. de espesor)
ALTERNATIVA N 02
ESTE ALTERNATIVA
EJECUTARSE.
CONSISTE
EN
LOS
SIGUIENTES
PARTIDAS

L1= 39 mts
L2= 29 mts
PAVIMENTO CON AFIRMADO

CONSTRUCCION DE LOS SARDINELES TIPO BARRERA
PAVIMENTO CON BLOQUETAS
CONCLUCION
LAS SEGUNDA ALTERNATIVAS SE DIFRENCIAN EN
CONSTRUCCION DE LOS SARDINELES TIPO BARRERA Y PAVIMENTO
CON BLOQUETAS.
LA ALTERNATIVA UNO CONSISTE EN UNA PAVIMENTACION CON
AFIRMADO
LA ALTERNATIVA DOS CONSISTE EN UNA PAVIMENTACION CON
BLOQUETAS DE CONCRETO.
E.
Costos del proyecto:

El presupuesto de inversin del proyecto, asciende a S/. 6.378.311,21 Nuevos
soles a precios privados, distribuidos en:

Tabla 4.18. Costo a precios privados Alternativa I y II

RESUMEN DE INVERSION A
PRECIOS PRIVADOS
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
SUB TOTAL PRESUPUESTO
ELABORACION DE EXPEDIENTE
TECNICO
SUPERVISION
TOTAL PRESUPUESTO
ALTERNATI
VA I
ALTERNATIV
A II
401,041.96
473,871.12
40,104.20
47,387.11
40,104.20
47,387.11
481,250.35
568,645.34
86,625.06
102,356.16
567,875.42
671,001.51
11,000.00
11,000.00
10,000.00
10,000.00
588,875.42
692,001.51
Fuente: Elaboracin propia
F.
Beneficios del proyecto:

El proyecto denominado Mejoramiento de la pavimentacin Querucutag del
Distrito de Cajay Provincia de Huari Departamento de Ancash, no se le han
identificado beneficios cuantitativos ya que el proyecto en su etapa de operacin
no generar ingresos monetarios. Sin embargo el PIP si tiene identificado
beneficios cualitativos ya que con su implementacin se mejorar la condiciones
de transitabilidad del sector Querucutag del Distrito de Cajay. Por lo tanto con la
puesta en marcha del PIP se beneficiar y mejorar la calidad de vida de los
habitantes.
Los beneficios sociales que se lograran con esta intervencin estn orientados a
mejorar las condiciones de trnsito peatonal en el sector Querucutag son:
Entre los principales beneficios sociales que tenemos son lo siguiente:
Ahorro de tiempo de viaje de los peatones.
Se lograr mejorar los accesos a las localidades ubicadas dentro del rea
de influencia del proyecto.
Mejorar los niveles de intercambio comercial entre las distintas
localidades del rea de influencia del proyecto.
Resguardo de la integridad fsica de los peatones.
Estimular la economa y desarrollo de la localidad.
Disminucin de la contaminacin ambiental al bajar los niveles de polvo
suspendidos en el aire.
Contar con infraestructura para el trnsito peatonal.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y
transmisibles al disminuir considerablemente las partculas de polvo
suspendidas.

Eliminacin del acarreo de barro debido a las precipitaciones.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica.
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como
partes de una reestructuracin de espacios
G. Resultados de la evaluacin social:

Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se ha utilizado la metodologa
Costo/Efectividad, debido a que no es relevante la cuantificacin y valoracin de
los costos y el valor del tiempo; por las caractersticas y de la metodologa del
proyecto que se plantea realizar.
a)
Metodologa Costo/Efectividad
Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el
objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en
la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de
dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.
El presente proyecto comprende una nica alternativa de solucin, como
resultado del anlisis costo/efectividad del presente estudio, se puede
concluir que la inversin realizada por habitante de la alternativa nica es
(S/. 403.07 por habitante beneficiado)
Tabla 4.32. Indicadores de rentabilidad.

RESUMEN DE LOS INDICADORES
Monto de Inversin
588,875.42
ALTERNATIVA
II
692,001.51
A precio de Mercado
777,554.55
880,680.64
A precio Social
545,681.29
621,273.13
1,354
1,354
403.01
458.84
9%
9%
INDICADORES
INVERSION
VALOR ACTUAL DE
COSTOS (VAC)
ALTERNATIVA I
Personas beneficiarias
durante todo el HEPy.
COSTO EFECTIVIDAD
Costo Efectividad
Tasa Social de Descuento
De acuerdo con los resultados se tiene que la alternativa I presenta un C/E

de 403.01 mientras que la alternativa II presenta un C/E de 458.84. Por lo
tanto escogemos la Alternativa I, por ser la mejor desde el punto de vista
social, los indicadores comparados nos permiten afirmar que la

Alternativa I es mejor porque presenta un menor ndice C/E, es decir su
implementacin generara un menor costo a precios sociales hoy.
b) Anlisis de sensibilidad
Debido a que el proyecto solo plantea una nica alternativa de solucin,
no se ha visto la necesidad de realizar el anlisis de sensibilidad.
H. Sostenibilidad del proyecto:

En esta seccin abordaremos las condiciones que deben cumplir para que los
objetivos e impactos positivos planteados en el proyecto se alcancen y perduren
en el tiempo.
Para lograrlo es preciso que la Municipalidad Distrital de Cajay, as como la
poblacin beneficiaria, se involucren y asuman su parte de responsabilidad en la
gestin y mantenimiento del proyecto.
a) Financiamiento de la etapa de inversin
Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Canon y
Sobrecanon Minero, contemplados en el presupuesto anual del Municipio
Distrital de Cajay.
b) Financiamiento de la etapa de operacin y mantenimiento
La responsabilidad de la operacin y mantenimiento estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de Cajay.
c) Viabilidad Tcnica
Fase pre-operativa: El Municipio Distrital de Cajay cuenta con los
recursos necesarios para convocar al personal idneo que permitir
hacer efectiva la ejecucin del proyecto y su correspondiente
seguimiento y/o supervisin. Se recomienda la ejecucin del proyecto
mediante Administracin Indirecta por Terceros, por tener una ejecucin
en el menor tiempo que la realizada por el municipio.
Fase operativa: De la misma manera, la Municipalidad Distrital de Cajay
cuenta con un contingente de Recursos Humanos capaces de garantizar
el cumplimiento de los objetivos del Proyecto, a la par de garantizar la
perdurabilidad de los logros.
Complementariamente, es preciso sealar que no existen restricciones
tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y objetivos del
Proyecto.
10
d) Viabilidad sociocultural
La participacin de los beneficiarios directos del proyecto (Poblacin del
sector Querucutag) resulta fundamental para brindar sostenibilidad al
proyecto.
Los beneficiarios directos, han mostrado inters en todo momento contar
con unas adecuadas condiciones de transitabilidad en el sector
Querucutag.
El presente proyecto est siendo impulsado activamente por la
Municipalidad Distrital de Cajay, en virtud del Seor Alcalde de apoyar
la mejora las condiciones de transitabilidad del sector Querucutag.
e) Viabilidad Institucional
La ejecucin del Proyecto est vinculada a las prioridad establecida por la
Municipalidad distrital de Cajay y de su personal, quienes brindaron las
facilidades para la elaboracin del presente estudio en razn de su
encargo.
En ese contexto es de sumo inters para la Municipalidad Distrital de
Cajay dar solucin a las Inadecuadas condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular en el sector Querucutag del distrito de Cajay Provincia de Huari - Departamento de Ancash.
I.
Impacto Ambiental:
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como
resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las
caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la
infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han
identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin
principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos
impactos, los que se detallan a continuacin:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.
Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como

movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de
vehculos y equipos, entre otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de

vehculos y trabajos.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del

material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros,
recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos.
11
J.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la

obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los

silenciadores en buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda

con agua
Organizacin y gestin:
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, se aprecia
que las Entidades involucradas, cuentan con personal profesional y tcnico
capacitado que permitir hacer efectiva la ejecucin del Proyecto y su
correspondiente seguimiento y/o supervisin.
As, la Municipalidad Distrital de Cajay cuenta con un contingente de Recursos
Humanos capaces de garantizar el cumplimiento de los objetivos del Proyecto, a
la par de garantizar la perdurabilidad de los logros.
Asimismo se recomienda la ejecucin del proyecto por contrata para todos los
componentes de inversin del proyecto.
K. Plan de implementacin.
El plan de implementacin considera la programacin de las actividades
previstas en el proyecto, considerando su secuencia, duracin, responsables y
recursos necesarios y como consecuencia de esto se determina la ruta crtica.
Se tiene la siguiente:
Tabla 4.25
Cronograma de metas fsicas de la alternativa I
Cronograma de Ejecucin Fsica
Semanas
METAS
I. EXPEDIENTE
TECNICO
MES 1
50%
ME2
SEMANA
1
SEMANA
2
SEMANA
3
SEMANA
4
SEMANA
5
SEMANA
6
50%
Total %
100%
II. COSTO DIRECTO

R1. Superficie para
desplazamiento
peatonal
20%
20%
20%
20%
10%
10%
100%
R2. Drenaje Pluvial
20%
20%
20%
20%
10%
10%
100%
Gastos Generales
20%
20%
20%
20%
10%
10%
100%

12
III. Supervisin
20%
20%
20%
20%
10%
10%
100%
Tabla 4.26
Cronograma de metas financieras de la alternativa I
Meses
METAS
I. EXPEDIENTE
TECNICO
MES 1
5,500.00
ME2
SEMANA
1
SEMANA
2
SEMANA
3
SEMANA
4
SEMANA
5
SEMANA
6
5,500.0
0
Total %
11,000.0
0
II. COSTO DIRECTO

R1. Superficie para
desplazamiento
peatonal
94,645.90
94,645.90
70,984.43
70,984.43
70,984.43
R2. Drenaje Pluvial
2,122.24
2,122.24
1,591.68
1,591.68
1,591.68
Gastos Generales
9,464.59
9,464.59
7,098.44
7,098.44
7,098.44
2,000.00
2,000.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
108,232.7
3
108,232.7
3
81,174.55
81,174.55
81,174.55
III. Supervisin
TOTAL
5,500.00
5,500.0
0
70,984.43
10,611.1
9
47,322.9
7,098.44
5
10,000.0
1,500.00
0
588,875.
81,174.55
42
1,591.68
L.
Cronograma de actividades:
Se tiene las siguientes tablas de Cronograma de inversin segn metas Cronograma financiero, Cronograma de metas fsicas- Cronograma fsico o de
accin y la ruta crtica:
Tabla 4.1. Fases y etapas de las alternativas

462,618.
32
13
M. Marco Lgico:

14
Tabla 4.42. Matriz del marco lgico del proyecto
ACCIONES
COMPONENTES
PROPSITO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
El ingreso per cpita se incrementa en el rea de estudio
Mejora el acceso a los servicios educativos y de salud ms complejos.
Reducir las enfermedades respiratorias del rea de estudio del proyecto en un 80% aproximadamente
debido al polvo suspendido en el aire.
Disminucin de los tiempos de viaje en un 5%.

Niveles de Trfico (IMD)
Reduccin de los gastos de mantenimiento de la va en un 55%.
Mejor nivel en la calidad de vida

de los pobladores del sector
Querucutag del Distrito de Cajay
Provincia de Huari
Departamento de Ancash
Adecuadas condiciones de
peatonal en el sector Querucutag
del distrito de Cajay - Provincia de
Huari - Departamento de Ancash.
Existencia de infraestructura
para el desplazamiento
vehicular.
Superficie de desplazamiento
peatonal en buen estado
Existencia de sistema de
drenaje pluvial.
Existencia de sealizacin.
Accin 1a: Construccin de 3

alcantarillas tipo marco.
muros de contencin.
Accin 3a: Pavimentado de
ancho de via de 4 mts. Con
afirmado de 0.2 mts de
espesor
Apropiada infraestructura para el desplazamiento peatonal..

Apropiada infraestructura para el desplazamiento vehicular.
Apropiado sistema de drenaje que funciona en un 100%.
Sealizacin apropiada.
MEDIOS DE VERIFICACIN
Encuesta a hogares.
Encuesta del instituto nacional de estadstica.
Reporte de Centro de Salud.
Reporte de alumnos matriculados de I.E.
Informe de evaluacin ex-post.

Estadsticas del INEI.
Estadstica del MTC.
Conteo de Trfico peatonal semestral.
Encuesta peridicas a usuarios y transportista.
Informe de estado de va.
Expediente tcnico.
Liquidacin tcnica y financiera del proyecto.
Valorizaciones e informes de avance de obra. Informes de control de
calidad.
Acta de entrega de obra.
Estabilidad
econmica y social en el Distrito.
La
poblacin
beneficiaria participa activamente
Construccin de alcantarilla tipo marco: S/. 10,611.19

Construccin de muros de contencin: S/. 20,707.94
Pavimentado: S/. 39,972.83
Expediente Tcnico: S/. 11,000
Supervisin: S/. 10,000
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA: S/. 588,875.42
Informes valorizacin de obra de la supervisin de obra.

Informes mensuales de avance de obra de la residencia de obra.
Liquidacin de obra.
Acta de recepcin de obra.
Estudios definitivos.
Resolucin de aprobacin del expediente tcnico.
Contratos de ejecucin obra, de supervisin de obra, de elaboracin de
estudios y de capacitacin.
SUPUESTOS
Estabilidad econmica y social en
el Distrito.
La poblacin beneficiaria participa
activamente
La construccin de la va se realiza
de acuerdo a las consideraciones y
los plazos establecidos en el
expediente tcnico.
el Distrito.
activamente
Participacin
activa
de
los
beneficiarios.
No ocurren desastres naturales
que afecten la disponibilidad.
Se cumple con las especificaciones
tcnicas del estudio definitivo.

MEJORAMIENTO DE LA PAVIMENTACION QUERUCUTAG DEL DISTRITO DE CAJAY - PROVINCIA DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH
15
CAPITULO II
ASPECTOS
GENERALES
15
MEJORAMIENTO DE LA PAVIMENTACION QUERUCUTAG DEL DISTRITO DE CAJAY - PROVINCIA

DE HUARI -DEPARTAMENTO DE ANCASH
2. ASPECTOS GENERALES.
2.1.
Nombre del proyecto:
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO DE
DE LA
LA PAVIMENTACION
PAVIMENTACION QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL
DISTRITO
DISTRITO DE
DE CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE
ANCASH
ANCASH
2.2.
Ubicacin / Localizacin:
Ubicacin Poltica:
Departamento
Provincia
Distrito
: Ancash
: Huari
: Cajay
El distrito de Cajay se ubica en la margen derecha del rio Huari en la parte

oriente de la provincia de Huari, a 15 km del distrito capital. Geogrficamente
se ubica en 18 L 0262876 y UTM 8968181.
A Cajay se le atribuyen varios orgenes, los ms comunes son dos, el primero
que provendra de la palabra Caja por el instrumento musical que es utilizado
con frecuencia en las fiestas patronales de sus comunidades, la segunda y la
ms aceptada es que provendra de la expresin usada comnmente para
referirse a las personas que perdan la calma o se alteraban a quienes se les
deca Te voy a mandar a Gagaj, o te vas a ir a Gagay, como queriendo
expresar que era un lugar donde se tranquilizaran.
El clima en el Distrito es variado. Segn rango de altitud, va desde clido templado en la Regin Yunga Fluvial, hasta frgido en la Regin Janca. El
terreno donde se asientan las ciudades de Cajay y Cayas, presenta una
topografa variada, tpica de la sierra ancashina, con espacios en declive de
diferentes grados y escasas reas planas y semiplanas. Estos espacios
ocupados por la actividad agropecuaria complementada con el asentamiento
poblacional al resguardo de los predios, va en sus lmites siendo ocupado por
espacios eriazos que siguen la configuracin general de pendientes y
quebradas por donde discurren las aguas pluviales, los riachuelos y ros,
salpicadas por manantiales que brotan en algunos lugares.
De acuerdo a la posicin geogrfica del Distrito de Cajay su mbito
jurisdiccional presenta los siguientes lmites:
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste
: Distrito de Masin.
: Distrito de Huari.
: Prov. Antonio Raymondi (Dist.de San Juan de Rontoy)
16

Por el Norte
Nicols)
: Provincias Carlos Fermn Fitzcarrald (Distrito de San
UBICACIN GEOGRFICA:
Geogrficamente se ubica entre lo se ubica entre los 770931 de Longitud

Oeste y los 091951 de Latitud Sur del Meridiano de Grenwich.
UBICACIN HIDROGRFICA
El distrito de Cajay se ubica en la margen derecha del ro Huari en la parte

oriente de la provincia de Huari, a 15 Km. del distrito capital.
ACCESIBILIDAD
Ruta
Lima-Pativilca
Pativilca-Catac
Catac-Huari
Huari-Cajay
Kilmetros
Carretera asfaltada con 205 Km.
Ilustracin 2.1. Localizacin del Proyecto

DEPARTAMENTO DE
ANCASH
PROVINCIA DE HUARI
PROVINCIA DE HUARI
DISTRITO DE CAJAY
17

2.3.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.
2.3.1.
Unidad Formuladora:
Sector
: Gobiernos Locales.
Pliego
: Municipalidad Distrital de Cajay
Unidad Responsable
: Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local
Persona Responsable de Formular : Ing. Rildo Medina Marcos
Responsable de la Unidad
: Ral Edgar Castillejo Melgarejo
2.3.2.
Propuesta de Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Unidad Responsable
Responsable de la Entidad
: Gobiernos Locales.
: Municipalidad Distrital de Cajay
: Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Local
: Pablo Lorgio Huerta Herrera
Se propone como Unidad ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica al

Gobierno Distrital de Cajay, toda vez que es la dependencia que tiene como
funcin la ejecucin de los Proyectos de inversin pblica en el marco de las
Polticas de alcance distrital.
La Unidad Ejecutora propuesta cuenta con la capacidad tcnica, operativa y
financiera para la ejecucin del proyecto tal como lo demuestra la ejecucin de
Proyectos de sus diferentes Centros Poblados y Caseros.
Finalmente, es preciso sealar que el proyecto est directamente vinculado con
los lineamientos de la Unidad Ejecutora propuesta y dentro del campo de accin
de la misma.
2.4.
PARTICIPACION DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS.

Las entidades y beneficiarios que participaron en la elaboracin del diagnstico
e identificacin de la problemtica expuesta en el presente proyecto y los
18

mismos que consignaron sus opiniones y acuerdos con respecto a la ejecucin,

operacin y mantenimiento del proyecto son los siguientes:
2.4.1.
Participacin de las Entidades Involucradas:
El presente proyecto involucra, fundamentalmente, a la Municipalidad Distrital

de Cajay, transportistas de la zona y la poblacin del sector Querucutag
(beneficiaria directa).
La Municipalidad Distrital de Cajay; comprometida con el desarrollo local,
determino la necesidad de invertir en proyectos de salud con la finalidad de
brindar una adecuada y oportuna atencin de la salud pblica. Cumpliendo una
de las funciones estipuladas en la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N
27972, la Municipalidad Distrital de Cajay percibiendo la necesidad de
integracin de los pueblos de su jurisdiccin, y siendo consciente que la
principal forma de integrarlos es a travs de las comunicaciones y en particular
a travs de vas carrozable, cuya construccin o mejoramiento se identifica
para aproximar con mayor rapidez a los centros de produccin, as como
tambin para la circulacin de transporte de pasajeros, es por ello que en
atencin a los constantes pedidos del sector Querucutag, el gobierno local ha
dispuesto su correspondiente estudio para el mejoramiento de dicha zona vial.
El gobierno distrital de Cajay se compromete con el financiamiento en la fase
de Inversin del Proyecto, y su correspondiente mantenimiento en la fase de
Post Inversin, de tal manera que se garantice la prestacin del servicio de
trnsito vehicular en adecuadas condiciones.
El estudio determina las condiciones que debe tener la va, de tal manera que
se mejore el trnsito vehicular y el bienestar de los moradores de dicho sector.
La poblacin del sector Querucutag (beneficiaria directa); la Poblacin
directamente beneficiaria asciende aproximadamente a 666 familias , esta, es
la poblacin directamente afectada por la contaminacin del aire con la
presencia de gran cantidad de polvo causado por el trnsito vehicular, debido al
deterioro de la via; asimismo tambin, son afectados por la presencia de
charcos de agua en los baches en temporada de lluvias, los cuales son
salpicadas por los vehculos al transitar por esta va, perjudicando la fachada de
las viviendas, al igual que a los transentes.
Alumnos de la Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso; la
poblacin estudiantil se ve perjudicada por las psimas condiciones de
accesibilidad a su centro educativo, los estudiantes tiene que desplazarse por el
terreno agreste y estn propensos a accidentes que puedan perjudicar su salud,
a su tambin se encuentran propensos a padecer enfermedades por las
partculas de polvo, es por estos motivos que toda la poblaciones estn
interesados en las autoridades de turno den solucin al problema , de esta
forma la poblacin estudiantil forma parte de los involucrados del proyecto.
19

2.4.2.
Intereses de los Grupos Involucrados:
Los ms interesados en resolver el problema de la Inadecuadas condiciones

de transitabilidad vehicular y peatonal en el sector Querucutag del
distrito de Cajay - Provincia de Huari - Departamento de Ancash, es la
poblacin de los diferentes centros poblados y/o anexos del distrito, quienes se
ven perjudicados por el deterioro de las vas.
Pero es encomiable el apoyo de la autoridad municipal, quien se encuentra
preocupado por el problema que aqueja a la poblacin de su jurisdiccin. Por lo
tanto, son las autoridades Municipales quienes preocupados han considerado
conveniente la elaboracin del presente estudio de pre inversin.
Los grupos involucrados, que en el siguiente cuadro se muestra, saben que lo
principal es derrotar la pobreza y lograr un crecimiento sostenible en el tiempo,
con mejores ingresos para los ms necesitados.
Tabla 3.16. Intereses de los grupos involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
CAJAY
POBLACION DEL
SECTOR
QUERICUTAG.
ALUMNOS DE LA
INSTITUCIN
EDUCATIVA
MARIANO
MELGAR
VALDIVIESO
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
Malestar
de
la
poblacin y de los
transportistas por
el mal estado de
las va.
Mejorar el habitad
urbano, rural y vial
de la jurisdiccin del
Distrito de Cajay
Mejorar el sistema
de transporte
pblico.
Mejorar las
condiciones de vida
de la poblacin.
Presencia
de Contar con una
carretera o va
partculas de polvo
urbana en ptimo
en el ambiente que
estado, que permita
afecta
la
salud
un adecuado trnsito
provocando
vehicular y peatonal.
enfermedades
respiratorias.
Disminuir los costos
Vulnerabilidad a
de transporte.
accidentes de
Mejorar el ornato
trnsito.
del Centro Poblado
Urbano.
Inadecuadas
condiciones de
Que las autoridades
transitabilidad de
los alumnos a su
de turno del solucin
centro educativo.
al problema
Los alumnos tiene
inadecuadas
condiciones de
que desplazarse
transitabilidad
por el terreno
peatonal en el sector
agreste y estn
Querucutag.
propensos a
accidentes y a
enfermedades.
ESTRATEGIA
ACUERDOS Y
COMPROOMISOS
Ejecucin del Proyecto
con el financiamiento
del 100% de la
Inversin.
Contribuir al
Desarrollo
enconmico y La Municipalidad distrito
social de la
de Cajay, es
poblacin.
responsable del
mantenimiento de la va
por ser de su
competencia.
Participacin
activa en el
cuidado de la
va.
Participacin activa en
el cuidado de la va.
Participar activamente
en la ejecucin del
proyecto.
Brindar las facilidades
Participar en la
en la elaboracin del
PIP.
elaboracin del
Brindar las facilidades
diagnstico
situacional.
del caso para la
ejecucin de las obras
civiles para el
mejoramiento de tramo
Querucutag.
20

2.5.
MARCO DE REFERENCIA.
2.5.1.
Antecedentes del proyecto - Breve resea histrica:
El Gobierno Local de este distrito, como promotor del desarrollo local, ejerce
funciones y competencias dentro de su jurisdiccin, facultadas por la Ley
Orgnica de Municipalidades. En base a ello, desde su creacin, ha tratado de
implementar su participacin en bienestar de los habitantes de su jurisdiccin;
para lo cual, genera Planes de Desarrollo Concertados, diseando propuestas
que respondan a necesidades de corto y mediano plazo, coherentes con una
visin de largo plazo, los cuales son priorizados mediante los Presupuestos
Participativos. Por lo tanto, anualmente la Municipalidad, con la finalidad de
promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin, conforme a las
programaciones determinadas en el Presupuesto Participativo, implementa la
ejecucin de proyectos de inversin, mantenimiento de servicios pblicos y
actividades de emergencia.
Por lo tanto, a fin de poder cumplir con la Programacin Multianual de Inversin
Publica 2013-2015, la municipalidad ha previsto para el ejercicio 2013, la
ejecucin del presente PIP, que ha identificado la necesidad real de su
implementacin por el deteriorado estado de la va en el sector Querucutag que
provoca malestar en la poblacin circundante, los cuales muestran su
descontento ante la problemtica que los aflige.
Este proyecto nace en la necesidad de desarrollar vas adecuadas
desplazamiento vehicular y peatonal as mismo como el mejoramiento del
Distrito, especficamente en este tramo donde los ms perjudicados por la
problemtica son los alumnos de la I.E Educativa Mariano Melgar
Valdivieso los cuales tienen que desplazarse por medio del terreno
agreste y son propensos a accidentes que puedan daar su integridad
fsica, por otra parte
2.5.2.
Base Legal y Normas Legales:
El proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)

de tal manera que la inversin se encuentre justificada y se asegure su
sostenibilidad a travs del tiempo. El proyecto se sustenta en el siguiente
marco legal y normativo:
Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin
Pblica (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de
2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el
Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006,
respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091,
publicados en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008 y
21

el 21 de junio de 2008, respectivamente).

DECRETO LEGISLATIVO N 1091 (Publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 21 de junio de 2008, vigente desde el 08 de julio dc 2009).
DECRETO
LEGISLATIVO
QUE
PROMUEVE
LOS
SERVICIOS
ESPECIALIZADOS
EN
ELABORACIN
DE
ESTUDIOS
DE
PREINVERSIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN
PBLICA, Y QUE MODIFICA LA LEY N 27293, LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIN PBLICA.
DECRETO LEGISLATIVO N 1005. Decreto Legislativo que autoriza al
Ministerio de Economa y Finanzas a
delegar sus
atribuciones de
evaluacin y declaracin de viabilidad de los proyectos a financiarse con
operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del
Estado. (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008).
Ley N 28802 que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica
Ley N 27293. (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21 de julio de
2006).
DECRETO SUPREMO N 102-2007-EF. APRUEBAN EL NUEVO REGLAMENTO
DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (Publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007 y modificado por el Decreto
Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el
15 de febrero de 2009).
RESOLUCIN DIRECTORAL N 02-2009-EF/68.0l (Publicada el 05 de febrero
de 2009 en el Diario Oficial El Peruano y modificada por Resoluciones
Directorales Nos. 003-2009-EF/ 68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el
21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009, respectivamente). Entr en
vigencia el 10 de febrero de 2009.
RESOLUCIN DIRECTORAL N 004-2009-EF/68.0l (Publicada el 15 de abril
de 2011 en el Diario Oficial El Peruano).
RESOLUCIN MINISTERIAL N 133-2009-EF/10. Aprueban delegacin de
facultades en el Superintendente Nacional de Administracin Tributaria
para autorizar la Fase de Inversin del Ciclo del Proyecto de inversin
Pblica. (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 07 de marzo de
2009).
RESOLUCIN MINISTERIAL N 314-2007-EF/10. Aprueban la delegacin de
facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica. (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 1 de junio de 2007).
El Estudio pretende dotar de condiciones adecuadas a las normas actuales,
tales como: Reglamento Nacional de Construccin, otras normas de acuerdo a
las particularidades del proyecto.
22

2.5.3.
Lineamientos de Poltica Regional y Local:
El presente proyecto est acorde a los siguientes lineamientos de poltica

sectorial.
Plan Estratgico Institucional
Comunicaciones 2012 - 2016
a)
del
Ministerio
de
Transportes
Rol Estratgico de la Institucin, es satisfacer eficientemente las

demandas de servicio de transporte y comunicaciones de la poblacin y
sectores productivos, proporcionando y/o promoviendo el desarrollo de la
infraestructura y garantizando la prestacin competitiva de dicho servicio.
b) Prioridades
Transportes
Objetivos
Estratgicos
Generales
del
Sector
Desarrollo ordenado de la infraestructura de transportes y conservacin

prioritaria de la infraestructura de transporte en los distintos modos y
niveles de gobierno.
Promocin del Desarrollo, seguridad y calidad de los servicios de

transporte y de logstica vinculados.
Promocin de la participacin del sector privado en la provisin de

servicios e infraestructura de transporte.
Apoyar a la integracin nacional e internacional.
Fortalecimiento de la Gestin socio-ambiental en el Sector.
Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin del

pas.
Modernizar y fortalecer la capacidad de gestin institucional en el

Sector.
c) Objetivos Estratgicos Parciales

Construccin y Mejoramiento de Carreteras
Desarrollo de la infraestructura de transporte en concordancia con la

dinmica de la demanda de los distintos sectores econmicos, de las
necesidades de la poblacin y con el uso eficiente de los recursos.
Promocin de la inversin en el desarrollo de la infraestructura de

transporte, dentro de un marco jurdico de estabilidad y seguridad.
Conservacin de Carreteras
Priorizacin efectiva de la conservacin de la infraestructura de

transporte en sus distintos modos para mantenerla en buen estado.
Tercerizacin del mantenimiento utilizando mecanismos acordes con las

caractersticas de la infraestructura de transporte.
Caminos Rurales
Garantizar la accesibilidad y la integracin de todas las capitales de

distrito del pas a travs de carreteras o en conexin con otro modo de
transporte.
23

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 - 2021 de Ancash:

Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Concertado
2,008 2,021 de Ancash y se establece lo siguiente:
Visin de Desarrollo de Ancash al 2021:
Regin pujante y en construccin de su desarrollo, con actores pblicos y
privados que invierten en infraestructuras, capacidades e iniciativas
empresariales para la competitividad de las actividades agropecuarias y
tursticas, es un hermoso territorio, de pasado grandioso, vialmente articulado,
con altos ndices de desarrollo humano, cuyos pobladores son laboriosos e
identificados con sus valores y costumbres.
En el Plan de Desarrollo se describen las caractersticas de cada uno de los
Territorios, las potencialidades a explotar en beneficio de la poblacin, as como
las polticas y proyectos estratgicos identificados para cada uno de los ejes de
desarrollo, en tal sentido, en el numeral 5.1) Territorio Callejon de los
Conchucos, en la que est incluida la Provincia de Huari, en su Eje Econmico
tiene como una de su poltica: 4.)Integracin Vial Total y de Calidad. La
Visin de esta parte del territorio es: En el ao 2021, el callejn de Huaylas
ser un territorio prspero, democrtico, participativo, basado en la agricultura,
minera, turismo, agroindustria y servicios competitivos, articulado a nivel
interno, interregional y biocenico con vas de comunicacin adecuadamente
habilitadas. ().
Poltica Regional del Sectorial Transportes Ancash
A nivel nacional, el sector responsable de la gestin de vas es el Misterio de
Transportes Comunicaciones, el cual, entre otras, tiene el siguiente mbito de
accin:
Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento

Departamental y Caminos Rurales.
de
Red
Vial
Nacional
Mantenimiento de Red Vial Nacional Departamental y Caminos Rurales.
As, es poltica del Ministerio de Trasportes y Comunicaciones Ser un pas con

moderna y adecuada infraestructura y eficientes servicios de
transportes
y
comunicaciones,
integrado
nacional
e
internacionalmente, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la
poblacin. Esta visin se concretar cuando el sector cumpla y entregue a la
sociedad los siguientes indicadores:
1. Costos de transporte competitivo para el sector productivo.
2. accesibilidad justa y equitativa para los pueblos rurales.
3. Servicios de transporte seguro y rpido.
4. Puertos y aeropuertos competitivos, soportes del turismo y comercio exterior.
Para cumplir esta visin, el Ministerio se platea la siguiente MISION:
24

Conducir y orientar con eficiencia y responsabilidad las actividades de

transportes y comunicaciones, para contribuir al desarrollo econmico
y social del pas.
De la misma manera el MTC para cumplir la misin anterior, se pone los
siguientes objetivos:
1. Dotar de adecuada infraestructura vial para un eficiente sistema de
transporte.
2. Promover servicios de transporte terrestre eficiente y seguro.
3. Mejorar y mantener la administracin y gestin institucional.
Tal como se aprecia estas polticas nacionales son aplicables al proyecto, toda
vez que su ejecucin encaja en los lineamientos referidos a la infraestructura
terrestre.
Lineamientos de Poltica Local del Distrito de Cajay
VISION
Cajay es un Distrito integrado con modernas vas de comunicacin, con
sistemas de riego tecnificado, agricultores capacitados produciendo productos
ecolgicos para un mercado de exportacin, se han generado microempresas
que permiten autoempleo y se han venido desarrollando en el mercado local
proyectndose al mercado regional, posee modernas infraestructuras de
educacin y salud completamente equipadas que prestan servicios de calidad.
Los pueblos estn completamente urbanizados y se mantienen limpia de
residuos industriales, las mismas que se reciclan en sus plantas de tratamiento.
Es el Distrito ms visitado por lo turistas de la provincia de Huari por que posee
el jardn botnico ms impresionante de la regin Ancash en la laguna de
Reparin, Cajay es un Distrito Productor de Leche y Carne.
MISION
El Gobierno Local de Cajay tiene la Misin de Propiciar el desarrollo sostenible
de los pueblos, generando empresas y brindando servicios eficientes a la
comunidad. Es el administrador de los fondos y los bienes de todos los pueblos
del distrito.
2.5.4.
Estructura
Pblica:
Funcional Programtica del Proyecto de Inversin
Segn el anexo SNIP - 01 clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el

proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica.
Funcin 19: Vivienda y Desarrollo
Programa 041: Desarrollo Urbano
25

Subprograma 0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural

Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar los procesos de
urbanizacin, saneamiento fsico-legal, titulacin y consolidacin de los
derechos de propiedad en el pas. Incluye mejoras de las condiciones de
infraestructura urbana, as como las acciones orientadas a mejorar la calidad y
la seguridad de las edificaciones privadas y pblicas.
26

CAPITULO III
IDENTIFICACION
27

3. IDENTIFICACION.
3.1. Diagnstico de la situacin actual.
3.1.1. Antecedentes de la situacin o problema que motiva el
proyecto:
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto:
El presente proyecto se ha desarrollado ante la imperiosa necesidad de
los pobladores del sector Querucutag de contar con medios adecuados
que garanticen una adecuada transitabilidad peatonal y vehicular.
Como se mencion anteriormente, en este sector que colinda con la
Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso quienes son lo ms
perjudicados por la problemtica, la poblacin estudiantil se ve
perjudicada por las psimas condiciones de accesibilidad a su centro
educativo, los estudiantes tiene que desplazarse por el terreno agreste y
estn propensos a accidentes que puedan perjudicar su salud, a su
tambin se encuentran propensos a padecer enfermedades por las
partculas de polvo, es por estos motivos que toda la poblaciones estn
interesados en las autoridades de turno den solucin al problema.
As tambin no existe un tratamiento del sistema de drenaje pluvial en el
lugar intervencin, originando que en periodos de precipitacin se formen
escorrentas superficiales, que pueden daar la infraestructura educativa.
b. Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta
modificar:
La problemtica expuesta perjudica a la poblacin estudiantil de la
Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso, los alumnos de dicho
colegio no cuentan con las condiciones adecuadas de accesibilidad a su
centro educativo, ellos tienen que desplazarse a travs del terreno
agreste exponindose a accidentes.
Por otra parte en pocas de lluvia este sector se inunda y esto genera
malestar en la poblacin que transita por la zona. Adems en esta zona
no existe acceso de vehculos, con el presente proyecto se lograra el
acceso vehicular a la zona.
c. Las razones por las cuales es de inters para la comunidad
resolver dicha situacin:
Las razones por las que es de inters para la Comunidad resolver dicha
situacin es que permitir brindar mejores condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular en el sector Querucutag.
Esto ocasionar efectos positivos en la poblacin debido a que los
alumnos podrn desplazarse de forma adecuada y sin exponerse a algn
28

tipo de accidente y tambin se lograra el acceso de vehculos, lo que

antes no era posible.
Por todo lo descrito, se producir un efecto positivo a largo plazo al
mejorar los niveles de vida de la poblacin del Distrito de Cajay
d. La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver
dicha situacin:
El Estado mediante, sus rganos descentralizados (Gobiernos Regionales
Locales), tiene el deber de reguardar y velar por el bienestar pblico, a
travs de las funciones delegadas en materia de salud en la Ley Orgnica
de Municipalidades.
El proyecto se encuentra dentro de las facultades delegadas al Gobierno
Local y sus competencias dado por la Ley Orgnica de Municipalidades N
27972: Ttulo
V: Las Competencias y Funciones Especficas de los
Gobiernos Locales - Captulo I: Las Competencias y Funciones Generales Articulo 79: Funciones
Especficas Compartidas de las
Municipalidades Provinciales: La municipalidad tomando en
cuenta su condicin de municipalidad provincial o distrital, asume
las competencias de ejercer las funciones especficas sealadas
en el Captulo II del presente ttulo, con carcter exclusivo o
compartido , en las materias siguientes :
ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO
Las municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico

y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial,

que identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como
las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las
reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental.
Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el

Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo
de Asentamientos Humanos y dems planes especficos de
acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
Pronunciarse respecto de las acciones de demarcacin territorial

en la provincia.
Aprobar la regulacin provincial respecto del otorgamiento de

licencias y las labores de control y fiscalizacin de las
municipalidades distritales en las materias reguladas por los
planes antes mencionados, de acuerdo con las normas tcnicas de
la materia.
Los gobiernos locales son entidades, bsicas de la organizacin territorial

del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos
29

pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses

propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Dentro de este mbito el Estado como organismo central y concertador
est obligado a brindarle seguridad y bienestar, ofrecindole las
condiciones ptimas en: Infraestructura, Capacidad Tcnica y cientfica,
Salud y otros; para su desarrollo eficiente.
3.1.2. rea de influencia y rea de estudio.

A. Definicin del rea de estudio
Se define al Distrito de Cajay como rea de estudio ya que es la
zona geogrfica donde se ubica el rea con la situacin problemtica
respecto a la Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y
vehicular en el sector Querucutag del distrito de cajay - Provincia de
Huari - Departamento de Ancash. Para ello, se contextualizar
teniendo en cuenta las diversas caractersticas del distrito.
A.1. Las caractersticas de la zona y poblacin de referencia.
a.
Caractersticas poblacionales.
El distrito de Cajay segn los reportes de Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) sobre el Censo de Poblacin y Vivienda
efectuado el ao 2007, tiene una poblacin de 3018 habitantes, del
total de la poblacin 1450 son Mujeres y 1568 Varones.
El 37% de la Poblacin est conformado por edades entre 0 a 14 aos
de edad; el 53.2 % est conformado por edades entre 15 a 64 aos de
edad y finalmente el 9.8% lo conforman las personas de la tercera
edad entre 65 a ms aos de edad.
El 21.10% de la poblacin del distrito reside en la zona urbana,
mientras que el 78.9% reside en las zonas rurales del distrito de Cajay.
La Poblacin Adulta mayor equivale al 13.5% del total de la poblacin
del distrito, que equivale a 408 habitantes. Asimismo la edad
promedio del distrito es de 28.3 aos de edad, de cual se puede
precisar que existe una alto ndice de personal jvenes en el distrito.
La razn de independencia geogrfica es de 87.8 %, mientras que el
ndice de envejecimiento es de 36.6% en el distrito de Cajay.
Tabla 3.1. Caractersticas Demogrficas del Distrito de Cajay

VARIABLE / INDICADOR
POBLACION
Poblacin censada
Provincia HUARI
Cifras
%
Absolutas
62,598
100
Distrito CAJAY
Cifras
%
Absolutas
3,018
100
30

Hombres
Mujeres
Poblacin por grandes grupos
de edad
00-14
15-64
65 y ms
Poblacin por rea de
residencia
Urbana
Rural
Poblacin adulta mayor (60 y
ms aos)
Edad promedio
Razn de dependencia
demogrfica 1/
ndice de envejecimiento 2/
32,135
30,463
51
49
1,450
1,568
48
52
62,598
100
3,018
100
21,768
35,245
5,585
35
56
9
1,116
1,607
295
37
53
10
62,598
100
3,018
100
22,313
40,285
36
64
637
2,381
21
79
7,473
12
408
14
28
28
78
88
34
37
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
b.
Caractersticas de viviendas.
De acuerdo al Censo del 2007 a nivel del Distrito, se cuenta con 1300
Viviendas censadas, de las cuales se han identificado 726 con
ocupantes presentes, que equivale al 55.8% del total de viviendas. En
lo que respecta al rgimen de tenencia el 90.2% de las viviendas
estn totalmente pagadas.
Asimismo, el material que predomina en las construcciones son el
adobe o tapia, que equivale al 97.2% del total de viviendas, adems el
material predominante en sus pisos es la tierra.
Las viviendas con abastecimiento de agua mediante red pblica
dentro de la vivienda ascienden a 65% de las viviendas, mientras que
4.5% cuenta con red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin, adems el 5% se abastece mediante piln de uso pblico
y finalmente la diferencia no cuenta con el servicio.
Las viviendas con alumbrado pblico ascienden a 431 viviendas, que
equivale al 59.4% de total de viviendas del distrito.
Tabla 3.2. Servicios bsicos de la vivienda.
Provincia HUARI
Cifras
%
Absolutas
Distrito CAJAY
Cifras
%
Absolutas
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/
Viviendas particulares con ocupantes presentes
Tipo de vivienda
Casa independiente
Departamento en edificio
VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES
Rgimen de tenencia
Propias totalmente pagadas
Propias pagndolas a plazos
Alquiladas
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento
Con paredes de Adobe o tapia
Con paredes de Quincha
Con paredes de Piedra con barro
14,421
10
0
72
19,080
10
96
0
1,286
99
11,055
225
1,416
77
2
10
655
4
46
90
1
6
228
13,867
45
157
2
96
0
1
4
706
1
12
1
97
0
2
19,984
1,300
100
726
56
31

Otro
Material predominante en pisos
Tierra
Cemento
Parquet o madera pulida
Madera, entablados
Otro
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de
la edificacin
Piln de uso pblico
Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda
Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo ciego o negro / letrina
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica
96
12,633
1,564
26
81
19
88
11
0
1
0
682
37
2
3
2
94
5
0
0
0
8,408
58
472
65
2,519
18
33
421
36
2,879
563
2,758
20
4
19
74
21
176
10
3
24
9,721
67
431
59
c.
Caractersticas Educativas.
La asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos) fue de 18410
habitantes que representa el 77.2% de la poblacin total, la poblacin
con educacin superior de 15 y ms aos es de 17175 siendo el
38.6%, de los cuales 8861 son hombres (42%) y 8314 mujeres
(35.6%). Por otro lado la poblacin analfabeta representa el 9.4% de
la poblacin, Esta informacin se consigna en el siguiente cuadro,
cuya informacin se extrajo del portal del INEI.
Tabla 3.3. Informacin educativa de la poblacin.
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular
(6 a 24 aos)
De 6 a 11 aos
Provincia
HUARI
Cifras
%
Absolutas
Distrito CAJAY
Cifras
Absolutas
18,229
73
904
74
8,397
95
447
97
De 12 a 16 aos
6,915
90
329
86
De 17 a 24 aos
2,917
35
128
34
Pobl.con educ. superior (15 y ms aos)
7,495
18
191
10
Hombre
5,027
24
127
14
Mujer
2,468
13
64
Pobl.analfabeta (15 y ms aos)
8,198
20
570
30
Hombre
1,909
120
13
Mujer
6,289
32
450
45
Urbana
1,666
11
91
20
Rural
6,532
25
479
33
d.
Caractersticas de Empleo.
32

La Poblacin Econmicamente Activa(PEA) en el Distrito de Cajay

asciende a 528 habitantes, que representa al 17.5 % de la Poblacin
del Distrito.
La tasa de actividad de la PEA es de 26.7%; para los hombres es de
49.8% y para las mujeres es de 5.6%, de lo cual podemos concluir que
los hombres tienen una mayor participacin en la actividad
econmica.
Adems la PEA ocupada asciende a 483 habitantes, que equivale al
91.5 % de la PEA.
Dentro de la PEA ocupada segn ocupacin principal; se debe recalcar
que, los trabajadores no calificados (Pen, vendedores, y afines
ocupan el 66.3% de la PEA y los agricultores, trabajo calificado
agropecuaria y pesqueros ocupan el 8.3 %; mientras que el resto de
los grupos no tienen una participacin significativa.
Asimismo, dentro de la PEA ocupada segn actividad econmica: la
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura representa el 67.3 % de la
PEA; la administracin pblica, defensa y seguridad social representan
un 6.4% de PEA; el rubro enseanza representa el 5.4% de la PEA, el
Rubro construccin tiene una participacin de 4.8% de la PEA;
mientras que el resto de los grupos no tiene una participacin
significativa.
Tabla 3.4. Indicadores de trabajo y empleo
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD
ECONOMICA
Poblacin Econmicamente Activa(PEA)
Provincia HUARI
Cifras
%
Absolutas
16,876
Distrito CAJAY
Cifras
%
Absolutas
528
Tasa de actividad de la PEA
40
27
Hombres
63
50
Mujeres
15
PEA ocupada
15,680
93
483
92
Hombres
12,857
93
432
92
Mujeres
2,823
94
10
0
51
88
10
0
PEA ocupada segn ocupacin principal

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y
emp
Profes., cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y trab.
asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
mcdo
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
otros
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr
Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y
afines
Otra
15,680
483
54
1,487
10
24
636
11
608
15
995
15
3,935
25
40
1,115
18
1,074
18
5,101
33
320
66
45
33

Ocupacin no especificada
630
325
4
10
0
67
10
1,790
11
23
Comercio
897
10
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc
174
Hoteles y restaurantes
420
Trans., almac. y comunicaciones
333
Activid.inmobil., empres. y alquileres
555
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil
657
31
PEA ocupada segn actividad econmica

Agric., ganadera, caza y silvicultura
6,528
4
10
0
42
1,066
377
81
15,680
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin
Intermediacin financiera
Enseanza
18
483
1,259
26
Servicios sociales y de salud
234
Otras activ. serv.comun.soc y personales
442
Hogares privados con servicio domstico
221
635
18
Organiz. y rganos extraterritoriales

Actividad econmica no especificada
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de

Vivienda
e.
Caractersticas del Hogar

A nivel del distrito de acuerdo a las estadsticas del 2007, existen 737
viviendas particulares con ocupantes presentes, asimismo en el 67%
de la viviendas prevalece en la jefatura del hogar el hombre.
En lo que respecta al equipamiento del hogar, el 54.3% dispone de
radio, el 17.1 % cuenta con televisor.
El combustible y/o energa usado para cocinar, prevalece el uso de
lea con un 97.8%.
Tabla 3.5. Indicadores de las caractersticas del hogar
HOGAR
Hogares en viviendas particulares
con ocupantes
Jefatura del hogar
Provincia HUARI
Cifras
%
Absolutas
Distrito CAJAY
Cifras
%
Absolutas
14,710
10
0
737
10
0
10,131
69
494
67
4,579
31
243
33
Dispone de radio
8,180
56
400
54
Dispone de televisor a color
3,625
25
126
17
Dispone de equipo de sonido
902
Dispone de lavadora de ropa

Dispone de refrigeradora o
120
425
1
3
Hombre
Mujer
Equipamiento
34

congeladora
Dispone de computadora
Dispone de tres o ms artefactos y
equipos
Servicio de informacin y
comunicacin
Dispone de servicio de telfono fijo
Dispone de servicio de telefona
celular
Dispone de servicio de conexin a
Internet
Dispone de servicio de conexin a TV
por cable
Combustible o energa usado para
cocinar
Utiliza gas
Utiliza lea
393
1,008
12
774
10
1,418
10
55
37
54
1,191
10
721
98
13,161
90
Utiliza bosta
47
Utiliza kerosene
23
Utiliza carbn
40
Utiliza electricidad
14

Vivienda
f.
Caractersticas Sociales
A nivel del distrito de acuerdo a las estadsticas del 2007, el 74% de
los nios en edades de 6 a 24 aos asiste al sistema educativo regular.
Adems solo el 10% de la poblacin comprendida entre 15 a mas aos
cuenta con educacin superior.
La poblacin analfabeta asciende a 570 habitantes, que equivale al 30
% de la Poblacin del Distrito.
En lo que respecta a Salud; debemos indicar que, el 37.3% de la
poblacin del distrito cuenta con seguro de salud, el 34.1% cuenta con
SIS(Seguro Integral de Salud) y el 2.9% con ESSALUD.
En los respecta al Idioma, el 94.1% de la poblacin usa la lengua
nativa (Quechua), mientras que el 5.5% usa el Castellano.
Tabla 3.6. Indicadores Sociales del Distrito
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
Hogares con algn miembro con
discapacidad
Urbana
Rural
ETNIA (Idioma o lengua aprendida en
la niez )
Idioma castellano
Idioma o lengua nativa 4/
Provincia HUARI
Cifras
%
Absolutas
Distrito CAJAY
Cifras
%
Absolutas
1,569
11
82
11
580
11
32
21
989
11
50
11,703
21
148
44,031
79
2,516
94
IDENTIDAD
35

Poblacin sin partida de nacimiento
637
28
Hombre
179
Mujer
458
21
Urbano
198
Rural
439
23
1,579
64
475
19
1,104
45
433
11
1,146
53
39,201
86
1,851
87
5,955
13
285
13
Poblacin sin DNI (18 y ms aos)

Hombre
Mujer
Urbano
Rural
RELIGION (Poblacin de 12 y ms
aos) 6/
Catlica
Evanglica
g.
Indicadores de Pobreza del Distrito.

En el distrito de Cajay la incidencia de pobreza total es de 79.2%.
Mientras que la pobreza extrema es de 52.9% en el Distrito.
La brecha de Pobreza total es de 33.10 %, mientras que la severidad
de la pobreza total es de 17%
Adems el gasto per cpita es de S/. 141.20 nuevos soles por persona
a nivel del Distrito.
La poblacin en Hogares por nmero de necesidades bsicas
insatisfecha (NBI), se muestran en el cuadro siguiente:
Tabla 3.7. Provincia de Huaraz, ndice de Desarrollo Humano
Provincial y Distrital (2005)
DEPARTAMENTO
ndice de
Desarrollo
Humano
Poblacin
UBIGEO
Provincia
Distrito
021000
habitantes
ranking
IDH
Esperanza de vida al
nacer
ranking
aos
ranking
Alfabetismo
Logro
Educativo
Escolaridad
ranking
ranking
Ingreso familiar
per cpita
ranking
N.S.
mes
ranking
135
Huari
62 598
91
0.5544
132
71.13
114
79.92
151
87.78
64
82.54
139
177.6
021001
Huari
9 738
491
0.5772
791
71.58
898
83.10
1 235
91.10
215
85.77
950
236.3
586
021002
Anra
1 800
1 390
0.5480
1 291
70.88
1 157
79.67
1 408
86.67
825
82.00
1 317
157.5
1 253
021003
Cajay
3 018
1 120
0.5270
1 594
71.22
1 041
70.03
1 734
87.73
690
75.93
1 682
141.2
1 456
021004
Chavn de
Huantar
9 088
524
0.5288
1 575
71.22
1 042
71.26
1 711
84.90
1 025
75.81
1 687
021005
Huacachi
2 111
1 315
0.5534
1 206
70.82
1 182
81.42
1 313
90.04
354
84.30
1 107
145.9
1 403
021006
Huacchis
2 055
1 327
0.5634
1 015
70.36
1 336
87.24
974
90.80
251
88.43
705
138.3
1 495
021007
Huachis
3 758
1 010
0.5355
1 484
70.79
1 201
74.46
1 622
89.21
486
79.37
1 502
137.5
1 509
021008
Huantar
3 010
1 122
0.5434
1 368
71.07
1 092
76.07
1 564
88.13
637
80.09
1 455
162.0
1 192
021009
Masn
1 948
1 354
0.5513
1 240
71.34
990
76.05
1 566
88.51
590
80.20
1 442
199.5
854
021010
10
Paucas
2 048
1 330
0.5723
864
70.88
1 150
88.76
857
90.09
345
89.20
643
159.4
1 224
3 472
1 052
0.5467
1 321
70.88
1 158
78.43
1 460
90.60
277
82.48
1 274
139.4
1 482
739
1 720
0.5858
644
71.25
1 023
88.70
863
87.69
701
88.37
712
247.3
524
1 752
1 405
0.5583
1 118
70.55
1 282
87.40
959
82.88
1 217
85.89
935
152.2
1 321
203.7
021011
11
Ponto
021012
12
Rahuapampa
021013
13
Rapayn
021014
14
San Marcos
13 607
362
0.5644
994
71.34
985
83.55
1 203
84.65
1 052
83.92
1 142
021015
15
San Pedro De
Chana
2 668
1 192
0.5527
1 223
70.73
1 217
82.05
1 291
89.24
482
84.44
1 082
021016
16
Uco
1 786
1 397
0.5643
1 000
71.25
1 026
83.53
1 207
89.95
366
85.67
960
154.9
141.4
169.8
36

1 286
812
1 455
1 117
h.
Actividades Productivas
La agricultura siendo la principal actividad y fuente de ingreso
econmico aqueja principalmente los problemas de alimentacin,
educacin y salud. Lo que genera este problema son los factores:
mnima cantidad de terrenos por familia, que no permite la produccin
intensiva para el mercado exterior, la prctica de una agricultura
rudimentaria, a falta de asesoramiento tcnico en uso adecuado y la
conservacin de terrenos, empelo de insumos nutrientes naturales
para la tierra (abonos), empleo de las aguas, a pesar que son de
abundancia.
Este problema se agudizar ms en los aos venideros, por el
aumento de los miembros de las familias, por la contaminacin
ambiental y la infertilidad de los terrenos de cultivo.
Los cultivos que ms predominan en orden de prioridad son los
siguientes: Papa: Yungay, Canchay, Huiro, Nativas. Maz choclo (Blanco
Urubamba) Cebada: UNA-80, trigo, Arveja, habas, tarwi y ocas.
Los cultivos se realizan desde los 2,760 hasta los 4,300 m.s.n.m... En
las partes bajas se cultiva oca, olluco, alverjas habas y tarwi, y en las
partes altas las distintas variedades de papas, cebadas, maz y trigo.
Hay un calendario agrcola que el campesino respeta y prctica de
manera infalible. Teniendo en cuenta los principales productos que se
siembran en el mbito de Cajay:
i.
Salud
En lo que respecta a la salud, la poblacin con seguro de salud est
conformada por 19809 habitantes entre hombres y mujeres, los cuales
representan el 31.5% de la poblacin total, de los cuales el 32.8% son
hombres y el 30.3% son mujeres, aqu se puede observar que la
mayora de mujeres del distrito no cuanta con un seguro de salud.
37

Tambin debemos indicar que, el 36.4% de la poblacin del distrito

cuenta con seguro de salud, el 8.8% cuenta con SIS (Seguro Integral
de Salud) y el 17.8% con ESSALUD.
Tabla 3.9. Caractersticas de salud del Distrito
Provincia HUARI
Distrito CAJAY
Cifras Absolutas
Cifras Absolutas
Poblacin con seguro de salud
21,898
35
1,126
37
Hombre
SALUD
12,018
37
557
38
Mujer
9,880
32
569
36
Urbana
8,743
39
221
35
13,155
33
905
38
14,349
23
1,030
34
Rural
Poblacin con Seguro Integral
de Salud
Urbana
4,477
20
152
24
Rural
9,872
25
878
37
Poblacin con ESSALUD
6,622
11
89
Urbana
3,650
16
68
11
Rural
2,972
21

Vivienda
B. Definicin del rea de Influencia

El rea de influencia est determinada por la poblacin que se
encuentra afectada con el problema, en este caso ser la poblaciones
del Distrito de Cajay y en especial en el sector Querucutag.
B.1.Poblacin del rea de Influencia
Se definir como la poblacin del rea de influencia a toda la
poblacin del Distrito de Cajay, por cuanto esta poblacin es la
que se encuentra aquejada por el problema.
Para su estimacin se emplear la informacin del Censo de
poblacin y vivienda correspondiente al ao 2007 y 1993, base
sobre la cual se estim que la variacin inter censal 1993- 2007
fue del -1.86% anual.
Debido a que esta tasa es negativa se empleara la tasa de
crecimiento intercensal de la zona ms cercana al Distrito, por lo
tanto emplearemos la tasa del Distrito de Huari de 0.63% segn
el censo de poblacin y vivienda del 2007 (por ser la ms cercana
a la zona).
Cuadro 3.13Poblacin del Distrito de Cajay-HuariAncash
38

Por lo tanto tenemos que para el ao 2014, la poblacin del

Distrito ser de 3,154 habitantes, y para el 2024 sern un total de
3,358 habitantes aproximadamente.
Cuadro 3.14 Poblacin del rea de Influencia
AOS
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Fuente: INEI
POBLACION DEL
DISTRITO DE CAJAY
3018
3037
3056
3075
3095
3114
3134
3154
3174
3193
3214
3234
3254
3275
3295
3316
3337
3358
3.1.3. Los Involucrados en el PIP:

Entre los grupos sociales que sern beneficiados con el proyecto as como
los que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento
se encuentran:
La Municipalidad Distrital de Cajay; comprometida con el desarrollo
local, determino la necesidad de invertir en proyectos de salud con la
finalidad de brindar una adecuada y oportuna atencin de la salud
pblica. Cumpliendo una de las funciones estipuladas en la Ley Orgnica
de Municipalidades Ley N 27972, la Municipalidad Distrital de Cajay
percibiendo la necesidad de integracin de los pueblos de su jurisdiccin,
y siendo consciente que la principal forma de integrarlos es a travs de
las comunicaciones y en particular a travs de vas carrozable, cuya
construccin o mejoramiento se identifica para aproximar con mayor
rapidez a los centros de produccin, as como tambin para la circulacin
de transporte de pasajeros, es por ello que en atencin a los constantes
pedidos del sector Querucutag, el gobierno local ha dispuesto su
correspondiente estudio para el mejoramiento de dicha zona vial.
El gobierno distrital de Cajay se compromete con el financiamiento en la
fase de Inversin del Proyecto, y su correspondiente mantenimiento en la
39

fase de Post Inversin, de tal manera que se garantice la prestacin del

servicio de trnsito vehicular en adecuadas condiciones.
El estudio determina las condiciones que debe tener la va, de tal manera
que se mejore el trnsito vehicular y el bienestar de los moradores de
dicho sector.
La poblacin del sector Querucutag (beneficiaria directa);
la
Poblacin directamente beneficiaria asciende aproximadamente a 666
familias ,
esta, es la poblacin directamente afectada por la
contaminacin del aire con la presencia de gran cantidad de polvo
causado por el trnsito vehicular, debido al deterioro de la via; asimismo
tambin, son afectados por la presencia de charcos de agua en los baches
en temporada de lluvias, los cuales son salpicadas por los vehculos al
transitar por esta va, perjudicando la fachada de las viviendas, al igual
que a los transentes.
Alumnos de la Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso; la
poblacin estudiantil se ve perjudicada por las psimas condiciones de
accesibilidad a su centro educativo, los estudiantes tiene que desplazarse
por el terreno agreste y estn propensos a accidentes que puedan
perjudicar su salud, a su tambin se encuentran propensos a padecer
enfermedades por las partculas de polvo, es por estos motivos que toda
la poblaciones estn interesados en las autoridades de turno den solucin
al problema , de esta forma la poblacin estudiantil forma parte de los
involucrados del proyecto.
Tabla 2.1. Resumen de la participacin de las entidades

involucradas y de los beneficiarios
Nombre de la Entidad
Participacin
poblacin
de
la
Influencia.
de
la
beneficiaria
zona
de
Participacin
Proporcionan informacin sobre la situacin

negativa.
Proporcionar informacin para el presente

Alumnos
Institucin
Mariano
Valdivieso
de
la
Educativa
Melgar
estudio.
Proporcionar informacin para la realizacin

del diagnstico.
40

Elaboracin del estudio de preinversin a

nivel de perfil.
Elaboracin de los estudios definitivos.

Priorizacin del proyecto para su ejecucin.
Inscribe el proyecto al SNIP Banco de
Municipalidad
Proyectos, por
Formuladora.
Distrital
de Cajay
medio
de
su
Unidad
Evala el proyecto a travs de su OPI.

Priorizacin del proyecto para su
ejecucin.
Financia la ejecucin del proyecto
de inversin pblica.
Es la unidad ejecutora del proyecto.

Fuente: Elaboracin propia.
Gravedad de la situacin negativa que se Intenta Modificar:

a. Temporalidad:
La situacin negativa tiene una existencia desde siempre, el no presentar
una solucin oportuna y adecuada. La evolucin hasta este momento de
la situacin negativa sugiere, un elevado costo social sino se lleva a cabo
el proyecto.
b. Relevancia:
La situacin planteada es de carcter evolutivo, es decir que ha crecido
negativamente con el paso de los aos y el descuido por solucionar,
convirtindose en un problema permanente por sus caractersticas
propias. Se trata de un proyecto de carcter social por las circunstancias
que este conlleva y el tipo de cuantificacin de los beneficios.
c. Grado de Avance:
La situacin negativa afectada a la totalidad de la poblacin de la zona de
influencia del proyecto, directamente a la poblacin objetiva conformada
por los beneficiarios directos e indirectos que hacen un total de 666
personas.
A. Anlisis de riesgo del proyecto

B.1
Generacin de vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad o

Resiliencia
Frente a los peligros identificados y analizados anteriormente se
concluy que el proyecto enfrentar un PELIGRO BAJO, en ese marco
corresponde analizar la en base a la lista de Verificacin de la Gua de
anlisis de riesgos la generacin de vulnerabilidades por Exposicin,
Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
41

B.2
Identificacin del grado de vulnerabilidad por Exposicin,

Fragilidad o Resiliencia
En base a la Cuadro de generacin de vulnerabilidades por
Exposicin, Fragilidad o Resiliencia, corresponde identificar el Grado
de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia a
fin de determinar posteriormente el nivel de riesgo asociado al
proyecto:
TABLA 3.24
Generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o
Resiliencia
TABLA 3.25
Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de
exposicin, fragilidad y Resilencia.
42

TABLA 3.25
Identificacin de los Peligros en la Zona de Ejecucin del
Proyecto.
En una anlisis integral de la Cuadro anterior se concluye que el nivel

de vulnerabilidad segn los factores de Localizacin, Fragilidad y
Resilencia ES BAJO.
43

B.3
Determinacin del nivel de riesgo

La determinacin del nivel de riesgo para el proyecto, se obtiene de la
combinacin del grado de peligro y vulnerabilidad de la zona,
conforme a la siguiente Cuadro:
CUADRO 3.26
Escala de Nivel de Riesgo, considerando nivel de peligros y
vulnerabilidad.
En ese contexto de acuerdo con los resultados del anlisis de peligro

y Vulnerabilidad (Ambos Bajos), se concluye que el proyecto
presenta un RIESGO BAJO.
3.2. Definicin del problema y sus causas.
3.2.1.
Definir el Problema Central:
Actualmente en el sector Querucutag es un puntos transitado por los

alumnos de la I.E. Alumnos de la Institucin Educativa Mariano Melgar
Valdivieso quienes se ven perjudicada por las psimas condiciones de
accesibilidad a su centro educativo, los estudiantes tiene que desplazarse
por el terreno agreste y estn propensos a accidentes que puedan
perjudicar su salud, a su tambin se encuentran propensos a padecer
enfermedades por las partculas de polvo, es por estos motivos que toda
la poblaciones estn interesados en las autoridades de turno den solucin
al problema, adems los pobladores muestran su desconformidad por el
mal estado de este tramo , debido a que les genera mayores tiempos de
desplazamiento y a su vez se ven propensos a algn tipo de accidente o
enfermedades bronquiales por las partculas de polvo .
La Municipalidad Distrital de Cajay, se encuentra avocada a mejorar las
condiciones de vida de su poblacin es motivo por el cual realiza el
presente estudio de pre inversin.
El problema determinada luego de haber realizado el diagnstico es:
INADECUADAS
INADECUADAS CONDICIONES
CONDICIONES DE
DE TRANSITABILIDAD
TRANSITABILIDAD PEATONAL
PEATONAL EN
EN
EL
EL SECTOR
SECTOR QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO DE
DE CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE
HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE ANCASH.
ANCASH.
44

3.2.2. Identificar las causas del problema principal:

En este estudio, luego de un proceso de seleccin y priorizacin se
concluy con el problema y causas identificadas.
Las causas del problema son:
A. Deficiente infraestructura asfltica para el trnsito vehicular, debido a que
las calles tienen pavimento deteriorado y no cuentan con calzada ni
sealizacin para la transitabilidad vehicular.
A. Deficiente Infraestructura asfltica para el trnsito peatonal, debido a que
las vas cuentan con veredas deterioradas para la transitabilidad peatonal
y no tienen sealizacin.
B. Inexistencia de infraestructura para el desplazamiento vehicular.
C. Inexistencia de sealizacin
D. Inexistencia de sistema de drenaje pluvial
E. Superficie de desplazamiento peatonal en mal estado.
3.2.3.
Agrupar y jerarquizar las causas:
Las causas relevantes, se han dividido por niveles: en causas directas,

porque afectan directamente al problema, y las indirectas porque afectan
a travs de las anteriores, indirectamente al problema. As se tiene:
A. Causas directas.
a.1. Inexistencia de infraestructura asfltica para el trnsito
vehicular: debido a que las calles tienen pavimento deteriorado y no
cuentan con calzada ni sealizacin para la transitabilidad vehicular.
a.2. Inexistencia de Infraestructura asfltica para el trnsito
peatonal: debido a que las vas cuentan con veredas deterioradas para la
transitabilidad peatonal y no tienen sealizacin.
B. Causas indirectas.
b.1. Inexistencia de infraestructura para el desplazamiento
vehicular, causado por la falta de mantenimiento de la infraestructura
vial.
b.2. Inexistencia de sealizacin, a razn de la cual se pueden
producir accidentes en el tramo.
b.3. Superficie de desplazamiento peatonal en mal estado, los
peatones no pueden desplazarse de manera adecuada debido al deterioro
y falta de mantenimiento de las veredas.
b.3. Inexistencia de sistema de drenaje pluvial; motivo que genera
inundaciones en este tramo de la va en pocas de lluvia.
En base al anlisis realizado se presenta el rbol de causas:
45

Ilustracin 3.6. rbol de causas.

Problema
Problema Central:
Central:
INADECUADAS
CONDICIONES DE
DE TRANSITABILIDAD
TRANSITABILIDAD
PEATONAL
PEATONAL EN
EN EL
EL SECTOR
SECTOR QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO DE
DE
CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE ANCASH.
ANCASH.
Causa
Causa Directa:
Directa:
Causa
Causa Directa:
Directa:
Inexistencia
Inexistencia de
de infraestructura
infraestructura
asfltica
asfltica para
para el
el trnsito
trnsito
vehicular.
vehicular.
Inexistencia
Inexistencia de
de
Infraestructura
Infraestructura asfltica
asfltica
para
para el
el trnsito
trnsito peatonal.
peatonal.
Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Inexistencia
Inexistencia de
de
infraestructura
infraestructura para
para
el
el desplazamiento
desplazamiento
vehicular.
vehicular.
Inexistencia
Inexistencia de
de
sealizacin.
sealizacin.
Inexistencia
Inexistencia de
de
sistema
sistema de
de drenaje
drenaje
pluvial.
pluvial.
Superficie
Superficie de
de
desplazamiento
desplazamiento
peatonal
peatonal
3.2.4. Determinacin de los Efectos Originados por el Problema:

Al igual que las causas del problema se identifica los efectos originados
por el problema principal, considerando los efectos directos y los efectos
indirectos.
Los efectos identificados son:
A. Contaminacin del aire en forma de nubes de polvo y estancamiento de
aguas pluviales.
B. Contaminacin del aire en forma de nubes de polvo y estancamiento de
aguas pluviales.
C. Mayor costo de transporte.
D. Vulnerabilidad de las viviendas por inundacin en pocas de lluvia.
E. Aumento de enfermedades respiratorias
F. Mayores gastos en salud de las familias
G. Mayor costos de transporte
H. Incremento de los costos de prevencin y reparacin de las viviendas
3.2.5.
Agrupar y Jerarquizar los Efectos:
A partir de estos efectos identificados como relevantes se ha clasificado

en efectos directos y efectos indirectos respectivamente por el nivel de
importancia que presenta, para la contribucin a una solucin inmediata.
As se tiene:
A. Efectos directos.
46

a.1.
Contaminacin del aire en forma de nubes de polvo y

estancamiento de aguas
pluviales; generada por el
desplazamiento de los vehculos en la zona.
a.2. Frecuentes accidentes de los peatones; el mal estado de la va
genera accidentes a los transentes dela zona.
a.3. Incremento de los tiempos de desplazamiento; el mal estado de
la va genera un mayor tiempo de desplazamiento.
B. Efectos indirectos.
b.1.
Aumento de riesgo de contraer enfermedades; a causa
de las partculas de polvo que pueden provocar enfermedades
respiratorias en la poblacin.
b.2. Incremento del malestar en la poblacin; debido al incremento
del tiempo de desplazamiento y las malas condiciones de la va.
b.3. Dao en la salud de las personas; las personas se ven expuestas
a algn tipo de accidente al desplazare por el terreno agreste.
F.
Efecto final.
Bajo
Bajo nivel
nivel en
en la
la calidad
calidad de
de vida
vida de
de los
los pobladores
pobladores del
del
sector
sector Querucutag
Querucutag del
del Distrito
Distrito de
de Cajay
Cajay Provincia
Provincia de
de
Huari
Huari Departamento
Departamento de
de Ancash
Ancash
En base al anlisis de efectos realizado se presenta el rbol de efectos:

Ilustracin 3.7. rbol de efectos
Efecto
Efecto Final:
Final:
Bajo
Bajo nivel
nivel en
en la
la calidad
calidad de
de vida
vida de
de los
los pobladores
pobladores del
del sector
sector
Querucutag
del
Distrito
de
Cajay
Provincia
de
Huari
Querucutag del Distrito de Cajay Provincia de Huari
Departamento
Departamento de
de Ancash
Ancash
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Aumento
Aumento de
de riesgo
riesgo de
de
contraer
contraer enfermedades
enfermedades
Dao
Dao en
en la
la salud
salud de
de las
las
personas.
personas.
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Incremento
Incremento del
del
malestar
malestar en
en la
la
poblacin.
poblacin.
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Contaminacin
Contaminacin del
del aire
aire
en
en forma
forma de
de nubes
nubes de
de
polvo
polvo yy estancamiento
estancamiento
de
de aguas
aguas pluviales.
pluviales.
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Frecuentes
Frecuentes accidentes
accidentes
de
de los
los peatones.
peatones.
Incremento
Incremento de
de los
los
tiempos
tiempos de
de
desplazamiento
desplazamiento..
Problema
Problema Central:
Central:
INADECUADAS
CONDICIONES DE
DE TRANSITABILIDAD
PEATONAL
EN
EN EL
EL SECTOR
SECTOR QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO DE
DE CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA
DE
DE HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE ANCASH.
ANCASH.
47

3.2.6.
Presentacin del rbol de Problemas o de Causas Efectos:
Corresponde a la unin de las causas y los efectos del problema principal.

Ilustracin 3.8. rbol de causa efecto
Efecto
Efecto Final:
Final:
Bajo
Bajo nivel
nivel en
en la
la calidad
calidad de
de vida
vida de
de los
los pobladores
pobladores del
del sector
sector
Querucutag
Querucutag del
del Distrito
Distrito de
de Cajay
Cajay Provincia
Provincia de
de Huari
Huari
Departamento
Departamento de
de Ancash
Ancash
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Aumento
Aumento de
de riesgo
riesgo de
de
contraer
contraer enfermedades
enfermedades
Dao
Dao en
en la
la salud
salud de
de las
las
personas.
personas.
Incremento
Incremento del
del
malestar
malestar en
en la
la
poblacin.
poblacin.
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Contaminacin
Contaminacin del
del aire
aire
en
en forma
forma de
de nubes
nubes de
de
polvo
estancamiento
de
de aguas
aguas pluviales.
pluviales.
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Frecuentes
Frecuentes accidentes
accidentes
de
de los
los peatones.
peatones.
Incremento
Incremento de
de los
los
tiempos
de
tiempos de
desplazamiento
desplazamiento..
Problema
Problema Central:
Central:
INADECUADAS
CONDICIONES DE
DE TRANSITABILIDAD
PEATONAL
EN
EN EL
EL SECTOR
SECTOR QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO DE
DE CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA
DE
DE HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE ANCASH.
ANCASH.
Causa
Causa Directa:
Directa:
Causa
Causa Directa:
Directa:
Inexistencia
Inexistencia de
de infraestructura
infraestructura
asfltica
asfltica para
para el
el trnsito
trnsito
vehicular.
vehicular.
Inexistencia
Inexistencia de
de
Infraestructura
asfltica
para
para el
el trnsito
trnsito peatonal.
peatonal.
Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Causa
Causa Indirecta:
Indirecta:
Inexistencia
Inexistencia de
de
infraestructura
para
el
el desplazamiento
desplazamiento
vehicular.
vehicular.
..
Inexistencia
Inexistencia de
de
sealizacin.
sealizacin.
Inexistencia
Inexistencia de
de
sistema
sistema de
de drenaje
drenaje
pluvial.
pluvial.
Superficie
Superficie de
de
desplazamiento
desplazamiento
peatonal
peatonal en
en mal
mal estado.
estado.
48

3.3. Objetivos del proyecto.

3.3.1.
Definicin del Objetivo Central:
La solucin de la situacin diagnosticada constituye el objetivo central o

propsito del proyecto, el mismo que se define como: ADECUADAS
CONDICIONES
DE
TRANSITIBILIDAD
PEATONAL
EN
ELSECTOR
QUERUCUTAG DEL DISTRITO DE CAJAY PROVINCIA DE HUARI
DEPARTAMENTO DE ANCASH, que propiciar el desarrollo de un conjunto
de esfuerzos, actividades y proyectos dirigidos a elevar el nivel socioeconmico de la poblacin y, por consiguiente, la disminucin de la
pobreza.
El objetivo central est asociado con la solucin del problema central.
Problema
Problema Central:
Central:
INADECUADAS
CONDICIONES
DE
DE TRANSITABILIDAD
TRANSITABILIDAD
PEATONAL
PEATONAL EN
EN EL
EL SECTOR
SECTOR
QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO
DE
DE CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE
HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE
ANCASH.
ANCASH.
3.3.2.
Objetivo
Objetivo Central:
Central:
ADECUADAS
ADECUADAS CONDICIONES
CONDICIONES DE
DE
TRANSITABILIDAD
PEATONAL
EN
EN EL
EL SECTOR
SECTOR QUERUCUTAG
QUERUCUTAG
DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO DE
DE CAJAY
CAJAY -PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE HUARI
HUARI -DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO DE
DE ANCASH.
ANCASH.
Determinacin de los Medios para Alcanzar el

Objetivo Central:
De la conversin de las causas del problema se tienen los medios los

cuales permitirn la solucin del problema. Adems se obtendr el medio
relevante, los medios al igual que las causas se dividen en medios
directos e indirectos:
A. Medios directos.
a.1. Existencia de infraestructura asfltica en las vas para el trnsito
vehicular.
a.2. Existencia de Infraestructura asfltica en las calles para el
trnsito peatonal.
Medios indirectos.
b.1. Superficie de desplazamiento vehicular en buen estado.
b.2. Inexistencia de sealizacin.
b.3. Existencia de sistema de drenaje pluvial.
b.4. Superficie de desplazamiento peatonal en buen estado.
B. rbol de medios:
A continuacin se presenta el rbol de Medios:
49

Ilustracin 3.9. rbol de medios.

Objetivo
Objetivo Central:
Central:
ADECUADAS
CONDICIONES DE
DE TRANSITABILIDAD
PEATONAL
EN
EN EL
EL SECTOR
SECTOR QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO DE
DE CAJAY
CAJAY -PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE ANCASH.
ANCASH.
Medio
Medio Directo:
Directo:
Medio
Medio Directo:
Directo:
Existencia
Existencia de
de infraestructura
infraestructura
asfltica
asfltica en
en las
las vas
vas para
para el
el
trnsito
trnsito vehicular.
vehicular.
Existencia
Existencia de
de
Infraestructura
asfltica
en
en las
las calles
calles para
para el
el
trnsito
trnsito peatonal.
peatonal.
Medio
Medio Indirecto:
Indirecto:
Medio
Medio Indirecto:
Indirecto:
Medio
Medio Indirecto:
Indirecto:
Medio
Medio Indirecto:
Indirecto:
Existencia
Existencia de
de
infraestructura
para
el
el desplazamiento
desplazamiento
vehicular.
vehicular.
Existencia
Existencia de
de
sealizacin.
sealizacin.
..
Existencia
Existencia de
de
sistema
sistema de
de drenaje
drenaje
pluvial.
pluvial.
Superficie
Superficie de
de
desplazamiento
desplazamiento
peatonal
peatonal en
en buen
buen
estado.
estado.
..
3.3.3. Determinacin de las Fines que se generarn cuando se Alcance

el Objetivo Central:
De la conversin de los efectos del problema se tienen los fines los cuales
sern consecuencia de la solucin del problema. Adems se obtendr el
fin ltimo, los fines al igual que las causas se dividen en fines directos e
indirectos:
A. Efectos directos.
a.1. Disminucin de la Contaminacin del aire en forma de nubes de
polvo y estancamiento de aguas pluviales.
a.2. Reduccin de los accidentes de los peatones.
a.3. Disminucin de los tiempos de desplazamiento.
B. Efectos indirectos.
b.1. Disminucin del riesgo de contraer enfermedades.
b.2. Mejora en la salud de las personas.
b.2. Disminucin del malestar en la poblacin.
C.
Fin ltimo:
Mejor
Mejor nivel
nivel en
en la
la calidad
calidad de
de vida
vida de
de los
los pobladores
pobladores del
del
sector
sector Querucutag
Querucutag del
del Distrito
Distrito de
de Cajay
Cajay Provincia
Provincia de
de
Huari
Huari Departamento
Departamento de
de Ancash
Ancash
50

A continuacin se presenta el rbol de fines:

Ilustracin 3.10. rbol de fines
Fin
Fin ltimo:
ltimo:
Mejor
Mejor nivel
nivel en
en la
la calidad
calidad de
de vida
vida de
de los
los pobladores
pobladores del
del sector
sector
Querucutag
Querucutag del
del Distrito
Distrito de
de Cajay
Cajay Provincia
Provincia de
de Huari
Huari
Departamento
Departamento de
de Ancash
Ancash
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Disminucin
Disminucin del
del riesgo
riesgo
de
de contraer
contraer
enfermedades.
enfermedades.
Mejora
Mejora en
en la
la salud
salud de
de
las
las personas.
personas.
Disminucin
Disminucin del
del
malestar
malestar en
en la
la
poblacin.
poblacin.
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Disminucin
Disminucin de
de la
la
Contaminacin
Contaminacin del
del aire
aire
en
en forma
forma de
de nubes
nubes de
de
polvo
estancamiento
de
de aguas
aguas pluviales.
pluviales.
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Reduccin
Reduccin de
de
accidentes
accidentes de
de los
los
peatones.
peatones.
..
Disminucin
Disminucin de
de los
los
tiempos
tiempos de
de
desplazamiento
desplazamiento..
Objetivo
Objetivo Central:
Central:
ADECUADAS
CONDICIONES DE
DE TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN
EN
EL
EL SECTOR
SECTOR QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO DE
DE CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE
HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE ANCASH.
ANCASH.
3.3.4.
Presentacin del rbol de Objetivos o de Medios Fines:
Corresponde a la unin de los medios y los fines del objetivo principal.

Ilustracin 3.11. rbol de medios fines
El objetivo central est asociado con la solucin del problema central.
Problema
Problema Central:
Central:
INADECUADAS
CONDICIONES
DE
DE TRANSITABILIDAD
TRANSITABILIDAD
PEATONAL
PEATONAL EN
EN EL
EL SECTOR
SECTOR
QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO
DE
DE CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE
HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE
ANCASH.
ANCASH.
Objetivo
Objetivo Central:
Central:
ADECUADAS
CONDICIONES
DE
DE TRANSITABILIDAD
TRANSITABILIDAD
PEATONAL
PEATONAL EN
EN EL
EL SECTOR
SECTOR
QUERUCUTAG
QUERUCUTAG DEL
DEL DISTRITO
DISTRITO
DE
DE CAJAY
CAJAY -- PROVINCIA
PROVINCIA DE
DE
HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE
ANCASH.
ANCASH.
51

Fin
Fin ltimo:
ltimo:
Mejor
Mejor nivel
nivel en
en la
la calidad
calidad de
de vida
vida de
de los
los pobladores
pobladores del
del sector
sector
Querucutag
Querucutag del
del Distrito
Distrito de
de Cajay
Cajay Provincia
Provincia de
de Huari
Huari
Departamento
Departamento de
de Ancash
Ancash
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Disminucin
Disminucin del
del riesgo
riesgo
de
contraer
de contraer
enfermedades.
enfermedades.
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Efecto
Efecto Indirecto:
Indirecto:
Mejora
Mejora en
en la
la salud
salud de
de
las
las personas.
personas.
Disminucin
Disminucin del
del
malestar
malestar en
en la
la
poblacin.
poblacin.
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Reduccin
Reduccin de
de
accidentes
accidentes de
de los
los
peatones.
peatones.
Disminucin
Disminucin de
de los
los
tiempos
tiempos de
de
desplazamiento
desplazamiento..
Efecto
Efecto Directo:
Directo:
Disminucin
Disminucin de
de la
la
Contaminacin
Contaminacin del
del aire
aire
en
en forma
forma de
de nubes
nubes de
de
polvo
estancamiento
de
de aguas
aguas pluviales.
pluviales.
Objetivo
Objetivo Central:
Central:
ADECUADAS
CONDICIONES DE
DE TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN
EN
EL
SECTOR
QUERUCUTAG
DEL
DISTRITO
DE
CAJAY
PROVINCIA
EL SECTOR QUERUCUTAG DEL DISTRITO DE CAJAY - PROVINCIA DE
DE
HUARI
DEPARTAMENTO DE
DE ANCASH.
ANCASH.
Medio
Medio Directo:
Directo:
Medio
Medio Directo:
Directo:
Eficiente
Eficiente infraestructura
infraestructura
asfltica
asfltica en
en las
las vas
vas para
para el
el
trnsito
trnsito vehicular.
vehicular.
Eficiente
Eficiente Infraestructura
Infraestructura
asfltica
asfltica en
en las
las calles
calles para
para
el
el trnsito
trnsito peatonal.
peatonal.
Medio
Medio Indirecto:
Indirecto:
Medio
Medio Indirecto:
Indirecto:
Medio
Medio Indirecto:
Indirecto:
Medio
Medio Indirecto:
Indirecto:
Existencia
Existencia de
de
infraestructura
para
el
el desplazamiento
desplazamiento
vehicular.
vehicular.
Existencia
Existencia de
de
sealizacin.
sealizacin.
Existencia
Existencia de
de
sistema
sistema de
de drenaje
drenaje
pluvial.
pluvial.
Superficie
Superficie de
de
desplazamiento
desplazamiento
peatonal
peatonal en
en buen
buen
estado.
estado.
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
3.4.1.
Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales:
Se ha clasificado
fundamentales.
como
imprescindibles
los
cuatro
medios
52

Ilustracin 3.12. Clasificacin de los medios

Fundamentales como imprescindibles o no.
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1:
Existencia de infraestructura para el
desplazamiento vehicular.
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
.
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Existencia de sistema de drenaje pluvial.
.
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Superficie de desplazamiento peatonal en
buen estado.
Los medios fundamentales 1,3 y 4 son independientes y el medio

fundamental 2 es complementario.
Ilustracin 3.13. Relacin entre medios
Fundamentales imprescindibles
INDEPENDIENTE
INDEPENDIENTE
IMPRESCINDIBLES
Medio Fundamental 1,3 y 4:
Superficie de desplazamiento peatonal en buen
estado.
RELACION
RELACION DE
DE COMPLEMENTARIEDAD
COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE
- Existencia de sealizacin.
53

3.4.2.
Planteamiento de Acciones:
A continuacin se plantean las acciones correspondientes a cada medio

fundamental:
Ilustracin 3.14. Planteamiento de acciones

IMPRESCINDIBLES
Medio Fundamental 1 y 2:

Superficie de desplazamiento peatonal en
buen estado
.
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 3 y 4:
- Existencia de sealizacin.
Accin 1 a:
Construccin de 3 alcantarillas tipo
marco.
Accin 2 a:
.
Construccin de 2 muros de
contencin.
L1= 39 mts
L2= 29 mts
Ancho de la va 4mts con afirmado de
0.2 mts. de espesor
3.4.3.
Relacionar las acciones:

Las siguientes dos acciones son mutuamente excluyentes:
A. Accin 1a: Construccin de 3 alcantarillas tipo marco.
B. Accin 2a: Construccin de 2 muros de contencin.
C. Accin 3a: Pavimentado de ancho de via de 4 mts. Con afirmado de
0.2 mts de espesor
54

CAPITULO IV
FORMULACIN
Y EVALUACION
4. FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO.
4.1. El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin.

En esta parte se recoge, se organiza y se procesa toda la informacin
relacionada con cada uno de los proyectos alternativos identificados en el
proceso anterior; esta informacin ser el punto de partida para evaluar
55

dichos proyectos en el proceso siguiente y seleccionar de ellos la mejor

alternativa.
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases:
la preinversin, la inversin y la post inversin, a su vez, las fases de cada uno
de los proyectos alternativos se podrn subdividir en etapas, las que
dependern de las caractersticas particulares de los mismos. La
determinacin de las fases y las etapas de cada proyecto alternativa y su
duracin es importante por dos razones: en primer lugar, porque permitir
definir las metas parciales (de avance) de los proyectos alternativos; en
segundo lugar, para determinar el horizonte de ejecucin de cada uno, sobre
la base del cual se proyectarn la oferta, la demanda y las necesidades de
inversin respectivas.
Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o
necesidad por solucionar o satisfacer; y, termina en el momento en que se
logra solucionar o satisfacer dicha necesidad, alcanzando as los objetivos
esperados por el proyecto. Entonces, el ciclo del proyecto est definido por las
siguientes fases:
4.1.1. El Ciclo del Proyecto

El ciclo del proyecto de inversin pblica incluye, bsicamente, tres
fases: la pre inversin, la inversin y la post inversin:
4.1.2. La Fase de Preinversin y su Duracin:

El ciclo de proyectos de inversin pblica se inicia con la fase de
preinversin, la cual incluye la elaboracin de los estudios de perfil,
prefactibilidad y factibilidad.
56

En el ciclo de este proyecto no se incorpora la fase de factibilidad, por no

superar el presupuesto aproximado, al monto de S/. 10 millones, segn
lo establecido por la DGPI, Normativa vigente.
En esta fase se realiza un estudio del proyecto considerando,
principalmente fuentes primarios y preliminares, con el propsito central
de la identificacin del problema que se quiere resolver y de sus causas,
de los objetivos del proyecto, y de las alternativas para la solucin del
problema; asimismo se incluye una evaluacin preliminar de dichas
alternativas; Teniendo en cuenta que un proyecto es una alternativa de
inversin cuyo propsito es generar una rentabilidad social y econmica
en la poblacin objetivo. La duracin estimada para este proyecto en la
elaboracin del perfil es de 02 meses.
4.1.3. La Fase de Inversin, sus Etapas y Duracin:

La fase inversin comprende el desembolso que efectuar el gobierno
local para la materializacin de la alternativa elegida como Unidad
Ejecutora del Proyecto, con la finalidad de generar la capacidad fsica
para ofrecer los servicios del proyecto. Esta fase comprende dos etapas:
A. Estudios Definitivos o Expediente Tcnico del PIP, en esta
etapa, para la alternativa elegida en la fase de pre inversin, se debe
elaborar el estudio definitivo del proyecto, teniendo en cuanta los
parmetros con los cuales se viabilizo el proyecto en la fase de pre
inversin.
Estudio Definitivo/1: Es el estudio que permite definir a detalle la
alternativa seleccionada en el nivel de pre inversin y calificada como
viable. Para su elaboracin se deben realizar estudios especializados
que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los
costos unitarios por componentes, especificaciones tcnicas para la
ejecucin de obras o equipamiento, medidas de mitigacin de
impactos ambientales negativos, necesidades de operacin y
mantenimiento,
el
plan
de
implementacin,
entre
otros
requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la
tipologa del proyecto. En proyectos de infraestructura, a los estudios
especializados se les denomina de ingeniera de detalle (topografa,
estudios de suelos, etc.).
Expediente Tcnico de Obra/2: Es el conjunto de documentos que
comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos
de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de
determinacin del presupuesto de obra, Valor Referencial, anlisis de
precios, calendario de avance de obra valorizado, frmulas
polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios.
1
2
Glosario de Trminos, nm. 9), Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del SNIP
Anexo nico, Anexo de Definiciones, Reglamento de la Ley de Contrataciones, D.S. N 184-2008-EF
57

B. Ejecucin, comprende al conjunto de actividades para la

implementacin de la nueva unidad de produccin de servicios, tales
como la construccin fsica en s, compra e instalacin de equipos,
instalaciones varias, contratacin del personal, etc. Esta etapa
consiste en llevar a ejecucin o a la realidad el proyecto, el que hasta
antes de ella, solo eran planteamientos tericos.
Durante la fase de inversin: mensual
Durante la fase de operacin
: anual
Se establece un perodo de 01 mes para los estudios de pre inversin.

Respecto a la fase de inversin del proyecto, este ser:
Elaboracin de Bases para Formulacin de Expediente Tecnico:
15 dias
Proceso para Elaboracion de Expediente Tecnico: 15 dias
Elaboracin de Expediente Tecnico: 30 dias
Evaluacin de Expediente Tecnico: 15 dias
Elaboracin de Bases para la Ejecucion del PIP: 15 dias
Proceso de Seleccin de Contratista para Ejecucin del PIP: 30
dias
Ejecucin del PIP(Construccin de 3 alcantarillas tipo marco,
construccin de dos muros de contencin L1= 39 mts y
L2=29 mts), ancho de va de 4 metros con afirmado de 0.2
metros de espesor ): 35 das
Supervision del PIP y Liquidacin: 35 das
Total ejecucin del proyecto: 155 das
4.1.4. La Fase de Post Inversin y sus Etapas:

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y
mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post. En este
caso se considera la duracin de esta fase el lapso de 10 aos 3, aun
cuando la vida til del proyecto es mayor.
4.1.5. El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:

El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est
determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversin y post
inversin, el periodo a lo largo del cual debern realizarse las
proyecciones de la oferta y la demanda; Se podrn considerar los
valores residuales de los activos con una vida til mayor, as como el
costo de reponer aquellos activos con una vida til menor, que el
horizonte de evaluacin definido.
Ver Anexo SNIP-09 en: Ministerio de Economa y Finanzas. Direccin General de Programacin Multianual del
Sector Pblico. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N002- 2007EF/68.01.
3
58

La vida til del proyecto es el nmero de aos durante el cual es capaz

de generar beneficios por encima de sus costos esperados, por lo que
podra fcilmente asociarse con el periodo de post inversin.
En lo que respecta al horizonte de evaluacin, se ha considerado de 10
aos para ambas alternativas de acuerdo con los parmetros de
evaluacin establecidos por el SNIP (Ver Anexo SNIP-09).
4.1.6. Organizar las Fases y Etapas de la Alternativa nica:

A continuacin se muestra el esquema de fases y etapas en el Sistema
de Inversin Pblica para ambos proyectos alternativos:
Tabla 4.1. Fases y etapas de la alternativa nica
4.2.Anlisis de la demanda.
El estudio tiene como objetivo fundamental determinar, mediante
prospecciones de campo y gabinete la demanda presente as como futura, del
servicio, para el horizonte de evaluacin de 10 aos.
4.2.1. Poblacin de referencia y poblacin objetivo:

A. La poblacin referencial:
Se definir como la poblacin del rea de influencia a toda la poblacin del

Distrito de Cajay, por cuanto esta poblacin es la que se encuentra aquejada
por el problema.
59

Para su estimacin se emplear la informacin del Censo de poblacin y

vivienda correspondiente al ao 2007 y 1993, base sobre la cual se estim
que la variacin inter censal 1993- 2007 fue del -1.86% anual.
Debido a que esta tasa es negativa se empleara la tasa de crecimiento
intercensal de la zona ms cercana al Distrito, por lo tanto emplearemos la
tasa del Distrito de Huari de 0.63% segn el censo de poblacin y vivienda
del 2007 (por ser la ms cercana a la zona).
Cuadro 3.13Poblacin del Distrito de Cajay-Huari-Ancash
Por lo tanto tenemos que para el ao 2014, la poblacin del Distrito ser de
3,154 habitantes, y para el 2024 sern un total de 3,358 habitantes
aproximadamente.
Cuadro 3.14 Poblacin del rea de Influencia
AOS
POBLACION DEL
DISTRITO DE CAJAY
2007
3018
2008
3037
2009
3056
2010
3075
2011
3095
2012
3114
2013
3134
2014
3154
2015
3174
2016
3193
2017
3214
2018
3234
2019
3254
2020
3275
2021
3295
2022
3316
2023
3337
2024
3358
Fuente: INEI
B. Poblacin afectada (Poblacin potencialmente demandante):

60

La poblacin afectada est conformada por toda la poblacin de la zona

urbana del Distrito de Cajay, segn el Censo Nacional 2007: XI de
Poblacin y VI de Vivienda, se tiene que la poblacin fue de 637
habitantes para el ao 2007.
Debido a que esta tasa es negativa se empleara la tasa de crecimiento
intercensal de la zona ms cercana al Distrito, por lo tanto emplearemos
la tasa del Distrito de Huari de 0.63% segn el censo de poblacin y
vivienda del 2007 (por ser la ms cercana a la zona).
La poblacin del ao 2007, fue proyectada a la tasa de crecimiento
intercensal 1993- 2007 del 0.63%, y asumimos que esta se mantiene
constante en el horizonte del proyecto.
As tenemos que para el ao 2014 tenemos una poblacin de 666
habitantes y para el ao 2024 tenemos 709 habitantes
aproximadamente segn la proyeccin realizada.
Tabla N 4.3. Poblacin potencial proyectada
DISTRITO
POBLAC
ION
201
AO
5
2014
Poblacin del rea

rural del Distrito de
Cajay
666
670
HORIZONTE DEL PROYECTO

20
16
20
17
201
8
20
19
20
20
202
1
20
22
20
23
202
4
674
678
683
687
691
696
700
704
709
Fuente: INEI-2007.
C. Poblacin demandante efectiva:

Para el clculo de la Poblacin Demandante Efectiva, emplearemos
informacin del nmero de alumnos matriculados en la I.E MARIANO
MELGAR VALDIVIEZO, debido a que ellos son los principales beneficiarios
de la intervencin debido a que ellos transitan en la zona, para lo cual
usaremos
informacin del ESCALE (Estadsticas de la Calidad
Educativa).
De acuerdo a las estadsticas del ESCALE, hubo un total de 121 alumnos
matriculados en el ao 2013 en los grados de 1 a 5 ao de
secundaria.
Tabla N 4.3. Matriculados por periodo segn

grado.
200
4
200
5
2006
200
7
135
130
133
121
120
1 Grado
33
35
31
22
2 Grado
26
29
31
28
3 Grado
26
23
25
4 Grado
21
25
5 Grado
29
18
Nivel
Total
2008 2009
2010
2011
2012
2013
120
131
130
128
121
28
34
39
27
23
20
22
26
30
36
28
22
26
27
20
22
28
31
26
21
23
20
23
18
21
26
29
25
22
23
17
22
18
20
24
61

Fuente: ESCALE
A si mismo tambin tenemos al nmero de docentes que trabajan en

esta institucin, segn las estadsticas en el ao 2013 laboran un total
de 9 docentes.
Tabla N 4.3. Docentes ,2004-2013.
Aos
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
Total
10
Fuente: ESCALE
Por lo tanto tenemos un total de 130 beneficiarios directos de la

intervencin, estos estn conformados por docentes y alumnos de la I.E
MARIANO MELGAR VALDIVIEZO quienes sern los ms favorecidos al
mejorar las condiciones de transitabilidad en el sector Querucutag, el
cual queda aledao al colegio.
Entonces ya determinado los demandantes efectivos proyectamos la
demanda efectiva que ser entendida como transitabilidad peatonal
en condiciones adecuadas en el horizonte de 10 aos del proyectos a
la tasa del 0.63% del Distrito de Huari, as tenemos.
Tabla N 4.3. Demanda Efectiva proyectada.
AOS
DEMANDA DE
TRANSITABLIDADPE
ATONAL EN
CONDICIONES
ADECUDAS
2013
130
2014
131
2015
132
2016
132
2017
133
2018
134
2019
135
2020
136
2021
137
2022
138
2023
138
2024
139
Fuente: INEI, ESCALE.
4.3.Anlisis de la oferta.
La oferta de los para el proyecto es cero por no existir actualmente el tipo de
atencin itinerante en los servicios de salud que llegue a los lugares en donde
se pretende atender el proyecto.
62

4.3.1. Oferta en la situacin actual, sin proyecto:

La oferta actual para el trfico peatonal est dada por las actuales
condiciones del Tramo Querucutag, el cual tiene caractersticas de ser
un terreno agreste que no brinda la garanta para el trnsito de las
personas.
En la actualidad el trnsito peatonal presenta diversos problemas, ante
la carencia de infraestructura, perjudicando no solamente la
transitabilidad sino incluso la salud por la contaminacin del aire en
pocas de estiaje y pocas de precipitacin pluvial. Por tal motivo la
OFERTA SIN PROYECTO es considerada nula.
4.3.2. La oferta optimizada:

Teniendo en consideracin que la oferta es la capacidad de produccin,
en condiciones normales de operatividad de una unidad de servicios, la
oferta optimizada cuantitativamente es la capacidad de la oferta de la
que se puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles y
efectivamente utilizables.
En nuestra poblacin en estudio no existe oferta de servicio de esta
naturaleza que brinda un adecuada transitabilidad en este sector, por lo
tanto consideraremos la oferta optimizada como CERO.
4.3.3. Proyeccin de la oferta optimizada:

Se ha podido identificar que no existe oferta del servicio, por lo tanto
tambin la oferta optimizada es CERO.
Para hallar la oferta proyectada tenemos que tener en consideracin la
informacin del cuadro anterior, el cual se va mantener a los largo de los
10 aos de horizonte del proyecto. En ese sentido, se presenta el
siguiente cuadro de proyeccin de la oferta en la situacin sin proyecto.
Tabla N 4.3. Oferta Optimizada proyectada.
AOS
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
OFERTA DE
TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN
CONDICONES
ADECUADAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
63

2024
0
4.4.Balance oferta demanda.

El Balance Oferta Demanda de los servicios que sern potencialmente
demandados al proyecto se realiz considerando la demanda en la situacin
con proyecto y la oferta optimizada en la situacin actual. Entonces, teniendo
estos dos componentes, el Balance Oferta Demanda o brecha del proyecto
ser correspondiente a la demanda con proyecto.
Tabla N 4.3. Balance Oferta Demanda del Servicio..

AOS
TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN
CONDICONES
ADECUADAS
2014
-131
2015
-132
2016
-132
2017
-133
2018
-134
2019
-135
2020
-136
2021
-137
2022
-138
2023
-138
2024
-139
Fuente: ESCALE, INEI.
4.5.Anlisis tcnico de la alternativa nica de solucin

La obra a ejecutarse, comprende obras preliminares, movimientos de tierras,
pavimentos, obras de arte y drenaje (alcantarillas y cunetas), sealizacin y
manejo ambiental, para efectos de los trabajos tendr que tomar las
precauciones necesarias.
Todas las partidas de la obra comprendidas o consideradas por el presente
proyecto se ejecutarn de conformidad a las normas o pautas elaboradas por
el ministerio de transporte y comunicaciones para la construccin de
carreteras, las mismas que regirn en todo lo referente a materiales,
procedimientos de ejecucin, mtodos de medicin y de bases de pago.
Adems tendr en cuenta las indicaciones contenidas en los planos. El
64

planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis

de los siguientes aspectos:
Obras provisionales. esta partida consiste en la colocacin del cartel de

obra, alquiler de almacn temporalmente y sealizacin de desvi para
que no impida el trabajo durante el da.
Obras preliminares. esta partida consiste en el traslado de equipos de

maquinaria pesada que sean necesarios al lugar en que desarrollar la
obra antes de iniciar y al finalizar los trabajos. la movilizacin incluye la
obtencin y pago de permisos y seguros
Trazo, nivelacin y replanteo.- basndose en los planos y

levantamientos topogrficos del proyecto, sus referencias y bms, la
residencia de obra proceder al replanteo general de la obra, en el que
de ser necesario se efectuarn los ajustes necesarios a las condiciones
reales encontradas en el terreno.
MOVIMIENTO DE TIERRA
Corte de material suelto, este trabajo consiste en el conjunto de las
acarreo libre y colocar en los sitios de desecho, los materiales
provenientes de los cortes requeridos para la explanacin y prstamos,
indicados en los planos y secciones transversales del proyecto, con las
modificaciones que ordene el supervisor.
Comprende, adems, la excavacin y remocin de la capa vegetal y de
otros materiales blandos, orgnicos y objetables, en las reas donde se
hayan de realizar las excavaciones de la explanacin y terraplenes.
Corte de terreno manual. este trabajo consiste en el conjunto de las

acarreo manualmente (carretilla lampas picos).
Relleno y compactacin con material propio. este trabajo consiste en la

escarificacin, nivelacin y compactacin del terreno o del afirmado en
donde haya de colocarse un terrapln nuevo, previa ejecucin de las
obras de desmonte y limpieza, demolicin, drenaje y sub drenaje; y la
colocacin, el humedecimiento o secamiento, la conformacin y
compactacin de materiales apropiados de acuerdo con la presente
especificacin.
Base extendido, riego y compactacin e=0.20m c/afirmado. bajo esta

partida, el contratista, realizar todos los trabajos necesarios para
conformar una capa de material granular, compuesta de grava y finos,
construida sobre una superficie debidamente preparada, que soporte
directamente las cargas y esfuerzos impuestos por el trnsito y provea
una superficie de rodadura homognea, que brinde a los usuarios
adecuadas condiciones de confort, rapidez, seguridad y economa.
65

Esta partida comprende la extraccin, zarandeo, extendido, riego y

compactacin de los materiales de afirmado sobre la subrasante
terminada de acuerdo con la presente especificacin, alineamiento,
pendientes y dimensiones indicadas en los planos del proyecto.
Perfilado y compactado de la sub rasante c/equipo. escarificar perfilar y

compactar zonas que le falta para completar la plataforma a nivel de
subrasante, utilizando el material de prstamo de cantera dado que el
proveniente de los cortes laterales deber ser eliminado por
transporte, por encontrarse contaminado, con el fin de restaurar en
forma inmediata la plataforma a nivel de subrasante.
ALTERNATIVA N 01
ESTA ALTERNATIVA
EJECUTARSE.
CONSISTE
EN
LOS
SIGUENTES
PATIDAS

L1= 39 mts
L2= 29 mts
PAVIMENTO CON AFIRMADO (Ancho de la va 4mts con afirmado

de 0.2 mts. de espesor)
ALTERNATIVA N 02
ESTE ALTERNATIVA
EJECUTARSE.
CONSISTE
EN
LOS
SIGUIENTES
PARTIDAS

L1= 39 mts
L2= 29 mts
PAVIMENTO CON AFIRMADO

CONSTRUCCION DE LOS SARDINELES TIPO BARRERA
CONCLUCION
LAS SEGUNDA ALTERNATIVAS SE DIFRENCIAN EN
CONSTRUCCION DE LOS SARDINELES TIPO BARRERA Y
PAVIMENTO CON BLOQUETAS.
LA ALTERNATIVA UNO CONSISTE EN UNA PAVIMENTACION
CON AFIRMADO
LA ALTERNATIVA DOS CONSISTE EN UNA PAVIMENTACION CON
BLOQUETAS DE CONCRETO.
66

4.6.Costos a precio de mercado del proyecto.

Se tiene dos tipos de costos atribuibles a este tipo de proyecto: Costos de
operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto y en la situacin con
proyecto, y costos de inversin. Los costos del proyecto sern calculados a
precios privados o de mercado y a precios sociales para las alternativas
considerados en el estudio para posteriormente ser evaluados.
4.6.1.
Costos en la Situacin sin Proyecto:
Se ha podido identificar que no existen intervenciones similares dentro

de la zona de intervencin del proyecto, por lo tanto los costos de
operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto es CERO.
4.6.2.
Costos en la Situacin con Proyecto:
En esta etapa se estn considerando los siguientes costos: elaboracin

del expediente tcnico, infraestructura, equipamiento y capacitacin. A
continuacin se detallan los costos de inversin:
Los costos del estudio se resumen en el siguiente cuadro a precios
privados:
a)
Costos de operacin y Mantenimiento en la Situacin Con

Proyecto.
Costos de operacin: Son los costos en que se incurre de forma
permanente y contina para el funcionamiento de la infraestructura vial,
para asegurar su adecuado funcionamiento. Estos costos se traducen en
los siguientes rubros: personal, mantenimiento, servicios
Costos de mantenimiento: Son los costos que se asumen al
desarrollar un conjunto de actividades, operaciones y cuidados
necesarios para que la infraestructura y equipos conserven su condicin
normal de operacin. Comprende los siguientes rubros: materiales de
mantenimiento y mano de obra.
Tabla 4.13.
Costo a precios privados Alternativa I Y II
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I Y II
te
m
I
MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Cantid Precio
Costo
Descripcin
ad
(S/.)
Mensual
COSTO DE
OPERACIN
Personal
Personal de Limpieza
Costo
Anual
14,400.00
9,000.00
1.00
750.00
750.00
Materiales e Insumos
9,000.00
5,400.00
Pintura (sealizacin)
GLB
250.00
250.00
3,000.00
Materiales de Limpieza
GLB
200.00
200.00
2,400.00
67

II
COSTOS DE
MANTENIMIENTO
Materiales de
mantenimiento
Mano de obra
15,000.00
GLB
500.00
500.00
6,000.00
GLB
750.00
750.00
9,000.00
Costo de Operacin y Mantenimiento Anual

Costo de Operacin y Mantenimiento en 10 aos
b)
29,400.00
294,000.00
Fase de inversin
En esta fase se establece todos los requerimientos previos a la puesta
en marcha del proyecto para cada una de las alternativas.
i. Inversin fija tangible e Intangible para la alternativa I y II
Tabla 4.14.
Resumen de inversin total de la Alternativa I a precios de
mercado
RESUMEN DE INVERSION TOTAL DE LA ALTERNATIVA I A
PRECIOS DE MERCADO
PRECIO
ITEM
DESCRIPCION
UNIDAD
TOTAL
1
OBRAS PROVISIONALES
GLB
2,042.92
2
OBRAS PRELIMINARES
GLB
6,332.88
3
MOVIMIENTO DE TIERRAS
m3
264,060.11
4
OBRAS DE CONCRETO
GLB
63,074.40
COMPRA DE TERRENO PARA EL
5
m2
62,240.00
PROYECTO
6
OTROS
GLB
3,291.65
401,041.9
COSTO DIRECT(CD)
6
%
40,104.20
UTILIDAD (10%)
%
40,104.20
481,250.3
SUB TOTAL
5
IGV (18%)
%
86,625.06
PRESUPUESTO DE OBRA
567,875.42
EXPEDIENTE TECNICO (1.93%)
%
11,000.00
SUPERVICION (1.76%)
%
10,000.00
588,875.4
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA
2
Tabla 4.14.
Resumen de inversin total de la Alternativa II a precios de
mercado
RESUMEN DE INVERSION TOTAL DE LA ALTERNATIVA II A
PRECIOS DE MERCADO
PRECIO
ITEM
DESCRIPCION
UNIDAD
TOTAL
1
OBRAS PROVISIONALES
GLB
2,312.92
2
OBRAS PRELIMINARES
GLB
26,322.35
3
MOVIMIENTO DE TIERRAS
m3
200,181.47
68

4
5
6
7
8
9
10
OBRAS DE CONCRETO
MUROS DE CONTENCION
ALCANTARILLA TIPO MARCO
PINTURAS
COMPRA DE TERRENO
OTROS
GLB
4,363.67
71,620.82
9,093.52
89,797.37
4,609.61
62,240.00
3,329.39
473,871.1
2
47,387.11
47,387.11
568,645.3
4
102,356.16
671,001.51
11,000.00
10,000.00
692,001.5
1
m2
GLB
COSTO DIRECT(CD)
UTILIDAD (10%)
%
%
SUB TOTAL
IGV (18%)
PRESUPUESTO DE OBRA
EXPEDIENTE TECNICO (1.93%)
SUPERVICION (1.76%)
%
%
%
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA
ii. Inversin Fija Intangible de las Alternativas

Comprende gastos no fsicos, necesarios para iniciar la implementacin
del proyecto (Estudios Definitivos Expediente Tcnico), Supervisin,
Capacitacin.
iii. Resumen de la Inversin de las Alternativas
El presupuesto de inversin para la alternativa nica se muestra en la
siguiente tabla, en la cual se aprecia la inversin fija tangible e
intangible.
Tabla 4.20.
Costo a precios privados Alternativa I
RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA I
DESCRIOCION
(A PRECIOS PRIVADOS)
UNIDAD DE
COSTO
CANTIDAD
MEDIDA
UNITARIO
COSTO
TOTAL (S/.)
INVERSION FIJA
Inversin Fija Tangible
Obras Civiles
567,875.42
Glb
1.00
567,875.42
Expediente tcnico
Expediente
1.00
11,000.00
Supervisin
Supervisin
1.00
10,000.00
567,875.42
Inversin Fija Intangible
21,000.00
INVERSION TOTAL (S/.)
11,000.00
10,000.00
588,875.42
Tabla 4.20.
Costo a precios privados Alternativa II
RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA II
(A PRECIOS PRIVADOS)
DESCRIOCION
UNIDAD
CANTIDAD
COSTO
COSTO
DE
UNITARIO
TOTAL
69

MEDIDA
(S/.)
INVERSION FIJA
Inversin Fija Tangible
Obras Civiles
Glb
Inversin Fija Intangible
Expediente tcnico Expediente
Supervisin
Supervisin
1.00
671,001.51
1.00
1.00
11,000.00
10,000.00
INVERSION TOTAL (S/.)
4.6.3.
671,001.5
1
671,001.51
21,000.00
11,000.00
10,000.00
692,001.5
1
Flujo de Precios de Mercado

Es Preciso definir los costos incrementales a los que se deber incurrir
luego de la implementacin del proyecto, y se estiman como la
diferencia entre los costos anuales con proyecto y los costos anuales
sin proyecto, utilizando la siguiente frmula:
FLUJO DE COSTOS
Flujo de costos
Flujo de
costos
INCREMENTALES
con proyecto
sin
A continuacin se presenta los flujos incrementales correspondientes
a las dos alternativas propuestas.
70

Tabla 4.16. Flujos de Costos Incrementales Alternativa I.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA N I A PRECIOS PRIVADOS (EN NUEVOS SOLES)
CONCEPTO
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
TOTAL COSTO CON

PROYECTO (A)
588,875.42
Costo de Inversin
588,875.42
10
2023
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
Inversin Tangible
Obras Civiles
567,875.42
Inversin Intangible
Expediente tcnico
11,000.00
Supervisin
10,000.00
Costo de Operacin y
Mantenimiento con
Proyecto
0.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
Costo de Operacin
0.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
Costo de Mantenimiento
0.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
TOTAL COSTOS SIN

PROYECTO (B)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Costo de Operacin y
Mantenimiento sin
Proyecto
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Costo de Operacin
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
COSTOS INCREMENTALES (AB)
588,875.42
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
TD =
9%
VACP =
777,554.55

153
Tabla 4.16. Flujos de Costos Incrementales Alternativa II.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA N II A PRECIOS PRIVADOS (EN NUEVOS SOLES)
CONCEPTO
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
TOTAL COSTO CON

PROYECTO (A)
692,001.51
Costo de Inversin
692,001.51
10
2023
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
Inversin Tangible
Obras Civiles
671,001.51
Inversin Intangible
Expediente tcnico
11,000.00
Supervisin
10,000.00
Costo de Operacin y
Mantenimiento con
Proyecto
0.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
Costo de Operacin
0.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
0.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
15,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Costo de Operacin
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
TOTAL COSTOS SIN

PROYECTO (B)
Costo de Operacin y
Mantenimiento sin
Proyecto
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
692,001.51
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
29,400.00
TD =
9%
VACP =
880,680.64

154
4.7.
Evaluacin social del proyecto.
4.7.1. Los beneficios del proyecto.

El proyecto denominado Mejoramiento de la pavimentacin Querucutag del
Distrito de Cajay Provincia de Huari Departamento de Ancash, no se le han
identificado beneficios cuantitativos ya que el proyecto en su etapa de operacin
no generar ingresos monetarios. Sin embargo el PIP si tiene identificado
beneficios cualitativos ya que con su implementacin se mejorar la condiciones
de transitabilidad del sector Querucutag del Distrito de Cajay. Por lo tanto con la
puesta en marcha del PIP se beneficiar y mejorar la calidad de vida de los
habitantes.
Los beneficios sociales que se lograran con esta intervencin estn orientados a
mejorar las condiciones de trnsito peatonal en el sector Querucutag son:
Entre los principales beneficios sociales que tenemos son lo siguiente:
Ahorro de tiempo de viaje de los peatones.
Se lograr mejorar los accesos a las localidades ubicadas dentro del rea de
influencia del proyecto.
Mejorar los niveles de intercambio comercial entre las distintas localidades

del rea de influencia del proyecto.
Resguardo de la integridad fsica de los peatones.
Estimular la economa y desarrollo de la localidad.
Disminucin de la contaminacin ambiental al bajar los niveles de polvo

suspendidos en el aire.
Contar con infraestructura para el trnsito peatonal.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y transmisibles al

disminuir considerablemente las partculas de polvo suspendidas.
Eliminacin del acarreo de barro debido a las precipitaciones.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica.
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes

de una reestructuracin de espacios
4.7.2 Costos Sociales.

Para realizar la evaluacin social se utilizar el mtodo de
COSTO/EFECTIVIDAD, para lo cual es necesario tener un indicador de
resultado, este se detalla a continuacin.
4.7.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto.

Como indicador de para hallar un resultado se utilizar el nmero de
sesiones totales en el horizonte del proyecto.
154
Mtodo Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la
asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas
alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la
ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor
costo por unidad de beneficio cubierta.
a) Definir los indicadores de efectividad a utilizar.
Existen dos metodologas de evaluacin aplicadas a proyectos sociales:
Costo Beneficio y Costo Efectividad. La primera de ellas, se basa en
estimar la rentabilidad social de un proyecto a partir de la comparacin de
los beneficios sociales monetarios y los costos sociales. Para ello se usan
indicadores de rentabilidad como son: el Valor Actual Neto (VAN) o la
Tasa Interna de Retorno (TIR). Sin embargo, a pesar de la utilidad de
estos indicadores, resulta muy complicada su estimacin ya que es
necesario conocer el valor monetario de los beneficios producto del
proyecto.
A travs de la metodologa costo efectividad se elige la alternativa que
presenta menores costos para alcanzar los indicadores de efectividad
previamente definidos. Dado que se puede trabajar con indicadores basados
en resultados inmediatos y que no se necesita conocer el valor monetario de
los beneficios obtenidos gracias al proyecto.
Para poder utilizar la metodologa costo efectividad, es necesario definir un
indicador que exprese los objetivos y metas del proyecto, a este indicador se
le denomina indicador de impacto. No obstante es muy difcil estimar este
tipo e indicadores por lo que se utiliza como medida de aproximacin
indicadores basados en resultados inmediatos o indicadores de efectividad.
Este indicador de efectividad luego ser comparado con los costos de cada
proyecto alternativo, seleccionando aquel que presente el menor indicador
de costo efectividad.
A pesar de que los indicadores de costo efectividad son los ms utilizados en
los proyectos de infraestructura educativa, existen algunos proyectos en las
cuales pueden desarrollarse estimaciones monetarias de los beneficios
obtenido gracias al proyecto siendo necesaria la evaluacin a travs de
indicadores de costo beneficio.
Para el presente proyecto la metodologa ms adecuada y por tanto la que
se elige es la metodologa costo efectividad.
b) Estimar el flujo de costos incrementales a precios sociales

El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la
sociedad el uso de un bien, servicio o factor de produccin. Los precios
155
utilizados en el captulo anterior (precios de mercado o privados), tiene una

serie de distorsiones causadas por impuestos, subsidios, etc, que impiden
conocer el verdadero costo para el pas en su conjunto.
Para poder expresar los costos en precios sociales, es necesario aplicar los
factores de correccin (Anexo SNIP 09: Parmetros de Evaluacin).
COSTOS A PRECIOS =
SOCIALES
Correccin
Costo a precios
Factor de
de Mercado
Para el rubro de bienes nacionales o servicios bsicos, los factores de

correccin utilizados se encuentran relacionados con los impuestos a los que
se encuentran afectos. As en trminos generales corresponder a:
FC
Bs. y SS Nacionales
1
=
1
= 0.847457
(1+ IGV)
(1+0.18)
Para los componentes relacionados con el uso de mano de obra, es necesario

diferenciar la mano de obra no calificada de la calificada. Para el caso de la
mano de obra no calificada, se utilizan los factores que aparecen
directamente en el Anexo SNIP 09. Dichos factores se encuentran
clasificados por regin geogrfica, mostrados en el siguiente cuadro.
Cuadro N 57
Para el caso de la mano de obra calificada, esta se afecta segn el rgimen

laboral tributario bajo el que se rijan (4 o 5 categora) y al nivel de ingresos
que corresponda. De esta manera se afectarn los ingresos que superen las
7 UIT anuales de acuerdo con la siguiente frmula:
FC
Mano de Obra Calificada
1
(1+ T. Directo)
1
(1+0.10)
=0.90909
Para el caso del proyecto en estudio, con respecto a la mano de obra no

calificada se utilizar el factor de correccin correspondiente a la sierra rural
(0.41).
Luego, el flujo de costos sociales, se construir corrigiendo el flujo de costos
a precios de mercado hallado anteriormente, aplicando los diferentes
factores de correccin definidos, el cual se demuestra en el siguiente cuadro.

156
En base a los costos definidos a precios sociales, se realiza los flujos sociales
incrementales, correspondiente a las dos alternativas propuestas, mostrados
en los siguientes cuadros:
4.7.4 Costos sin Proyecto a Precios Sociales:

En situacin sin proyecto no se cuenta con costos o se incurre en costos,
debido a que no se cuenta con las infraestructuras materia de estudio. Por
tanto los costos de operacin y mantenimiento en situacin sin proyecto son
ceros.
4.7.5 Fase de Inversin:

Tabla 4.25.
Presupuesto de Inversin a precios sociales Alternativa I
ITE
M
PRICIPALES RUBROS
EXPEDIENTE TECNICO
II
COSTO DIRECTO
UND. MED
CANTIDAD
EXP
1.00
COSTO
TOTAL A
PRECIOS
DE
MERCADO
S/.
11,000.00
FACTOR
DE
CORRECCI
ON
COSTO A
PRECIOS
SOCIALES
0.91
10,010.00
473,229.51
RESULTADO 01: Superficie de

desplazamiento peatonal en buen
estado
GLB
1.00
462,618.32
Insumo de Origen Nacional
185,047.33
0.85
Remuneraciones MOC
115,654.58
0.91
Remuneraciones MONC
161,916.41
0.41
157,290.2
3
105,245.6
7
66,385.73
RESULTADO 02: Existencia de

sistema de drenaje pluvial.
GLB
1.00
10,611.19
7,958.39
0.85
6,764.63
Remuneraciones MOC
1,061.12
0.91
965.62
Remuneraciones MONC
1,591.68
0.41
652.59
III
GASTOS GENERALES ( 10% CD)
47,322.95
0.85
40,224.51
IV
UTILIDAD ( 10% CD)
47,322.95
0.85
40,224.51
0.91
9,100.00
436,863.4
8
SUB TOTAL
567,875.42
VI
SUPERVISION
GLB
TOTAL COSTO DEL PROYECTO
1.00
10,000.00
588,875.4
2

157
Tabla 4.25.
Presupuesto de Inversin a precios sociales Alternativa II
ITE
M
PRICIPALES RUBROS
EXPEDIENTE TECNICO
II
COSTO DIRECTO
RESULTADO 01: Superficie de
desplazamiento peatonal en buen
estado
UND. MED
CANTIDA
D
EXP
1.00
10,010.00
559,167.92
GLB
1.00
550,074.40
220,029.76
0.85
187,025.30
Remuneraciones MOC
137,518.60
0.91
125,141.93
Remuneraciones MONC
192,526.04
0.41
78,935.68
6,820.14
0.85
5,797.12
909.35
0.91
827.51
1,364.03
0.41
559.25
55,916.79
0.85
47,529.27
55,916.79
0.85
47,529.27
0.91
9,100.00
512,455.3
3
GLB
1.00

Remuneraciones MOC
Remuneraciones MONC
IV
COSTO A
PRECIOS
SOCIALES
RESULTADO 02: Existencia de

sistema de drenaje pluvial.
III
COSTO
TOTAL A
FACTOR
PRECIOS
DE
DE
CORRECC
MERCADO
ION
S/.
11,000.00
0.91
GASTOS GENERALES ( 12%

CD)
UTILIDAD ( 10% CD)
SUB TOTAL
9,093.52
671,001.51
VI
SUPERVISION
GLB
TOTAL COSTO DEL PROYECTO
1.00
10,000.00
692,001.5
1
4.7.6 Fase de Post Inversin:

Tabla 4.18
Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales alternativa I y II
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I Y II
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
te
m
I
Descripcin
Cantid
ad
Precio
(S/.)
Costo
Mensual
Costo
Anual
Factor de
Correcci
n
Costo
Social
COSTO DE
OPERACIN
14,400.0
0
8,226.00
Personal
Personal de
Limpieza
Materiales e
Insumos
Pintura
(sealizacin)
9,000.00
3,690.00
1.00
750.00
750.00
9,000.00
0.41
5,400.00
GLB
250.00
250.00
3,000.00
3,690.00
4,536.00
0.84

2,520.00
158
II
Materiales de
Limpieza
COSTOS DE
MANTENIMIENTO
Materiales de
mantenimiento
Mano de obra
GLB
200.00
200.00
2,400.00
0.84
15,000.0
0
8,730.00
GLB
500.00
500.00
6,000.00
0.84
GLB
750.00
750.00
9,000.00
0.41
Costo de Operacin y Mantenimiento Social Anual

Costo de Operacin y Mantenimiento Social en 10 aos
4.7.7
2,016.00
5,040.00
3,690.00
16,956.00
203,472.0
0
Flujo de costos incrementales a precios sociales.

159
Tabla 4.19 Flujos de Costos Incrementales Alternativa I, a Precios Sociales.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA N I A PRECIOS SOCIALES (EN NUEVOS SOLES)
CONCEPTO
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
TOTAL COSTO CON

PROYECTO (A)
436,863.48
Costo de Inversin
436,863.48
10
2023
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
Inversin Tangible
Obras Civiles
328,921.63
Inversin Intangible
Expediente tcnico
Supervisin
10,010.00
9,100.00
Costo de Operacin y
Mantenimiento con
Proyecto
0.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
Costo de Operacin
0.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
0.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
TOTAL COSTOS SIN

PROYECTO (B)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Costo de Operacin y
Mantenimiento sin
Proyecto
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Costo de Operacin
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
436,863.48
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
TD =
9%
VACS =
545,681.29

159
Tabla 4.19 Flujos de Costos Incrementales Alternativa II , a Precios Sociales.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA N II A PRECIOS SOCIALES (EN NUEVOS SOLES)
CONCEPTO
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
TOTAL COSTO CON

PROYECTO (A)
512,455.33
Costo de Inversin
512,455.33
10
2023
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
Inversin Tangible
Obras Civiles
391,102.90
Inversin Intangible
Expediente tcnico
Supervisin
10,010.00
9,100.00
Costo de Operacin y
Mantenimiento con
Proyecto
0.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
Costo de Operacin
0.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
8,226.00
0.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
8,730.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Costo de Operacin
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
TOTAL COSTOS SIN

PROYECTO (B)
Costo de Operacin y
Mantenimiento sin
Proyecto
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
512,455.33
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
16,956.00
TD =
9%

160
VACS =
621,273.13

161
Evaluacin Social del Proyecto: Costo Efectividad

La Valorizacin Monetaria de los beneficios del Proyecto no se pueden
cuantificar, por la naturaleza de los servicios que brindar, por consiguiente
obviamos la metodologa costo/beneficio para utilizar el mtodo de Costo
Efectividad.
Por lo que, se utilizar el mtodo Costo - Efectividad para establecer la

bondad del Proyecto, sta se basa en la identificacin de sus Beneficios
sociales y expresarlos en unidades No Monetarias que permitan medir el logro
de sus principales objetivos. Finalmente, los Costos del Proyecto,
convenientemente identificados y cuantificados, se comparan con sus
beneficios sociales as definidos.
El Costo - Efectividad (CE) del Proyecto se calcula dividiendo la sumatoria del
Valor Actual del Flujo de los Costos Sociales Totales entre la sumatoria de la
poblacin beneficiaria (directos e indirectos) durante el horizonte temporal
del proyecto, beneficiarios (directos e indirectos)
VACST (Inversin + Operacin y Mantenimiento)
ICE =
1/10 (suma total poblacin objetivo entre los aos 1 a
10)
DONDE:
ICE
ndice de Costo Efectividad
VACST
Valor Actual de los Costos
Poblacin Promedio: Es la Poblacin
objetivo de los 10 aos entre el horizonte de
evaluacin del proyecto

160
Tabla 4.20
PERIODO
EVALUACION SOCIAL ALTERNATIVA I (EN MILES DE SOLES)

COSTOS OPERAION Y
TASA
FLUJO
MANTENIMIENTO
COSTO DE
SOCIAL
NETO
FLUJO
INVERSIO
DE
SIN
CON
INCREME
ACTUAL
N
DECUENT
PROYECT
PROYECT
NTAL
O 9%
O
O
436,863.48
436,863.48 1.000000
436,863.48
0.00
16,956.00
16,956.00
0.917431
15,555.96
0.00
16,956.00
16,956.00
0.841680
14,271.53
0.00
16,956.00
16,956.00
0.772183
13,093.14
0.00
16,956.00
16,956.00
0.708425
12,012.06
0.00
16,956.00
16,956.00
0.649931
11,020.24
0.00
16,956.00
16,956.00
0.596267
10,110.31
0.00
16,956.00
16,956.00
0.547034
9,275.51
0.00
16,956.00
16,956.00
0.501866
8,509.64
0.00
16,956.00
16,956.00
0.460428
7,807.01
10
0.00
16,956.00
16,956.00
0.422411
7,162.40
VACS =
S/.
545,681.29
Personas
beneficiarias durante
todo el HEPy. =
C/E =
TASA SOCIAL DE DESCUENTO = 9%
1,354
403.01
Tabla 4.20
EVALUACION SOCIAL ALTERNATIVA II (EN MILES
COSTOS OPERAION Y
FLUJO
MANTENIMIENTO
COSTO DE
NETO
PERIODO INVERSIO
SIN
CON
INCREME
N
PROYECT
PROYECT
NTAL
O
O
0
512,455.33
512,455.33
DE SOLES)
TASA
SOCIAL
FLUJO
DE
ACTUAL
DECUENT
O 9%
1.000000
512,455.33
0.00
16,956.00
16,956.00
0.917431
15,555.96
0.00
16,956.00
16,956.00
0.841680
14,271.53
0.00
16,956.00
16,956.00
0.772183
13,093.14
0.00
16,956.00
16,956.00
0.708425
12,012.06
0.00
16,956.00
16,956.00
0.649931
11,020.24
0.00
16,956.00
16,956.00
0.596267
10,110.31
0.00
16,956.00
16,956.00
0.547034
9,275.51
0.00
16,956.00
16,956.00
0.501866
8,509.64
0.00
16,956.00
16,956.00
0.460428
7,807.01
10
0.00
16,956.00
16,956.00
0.422411
7,162.40
TASA SOCIAL DE DESCUENTO = 9%
VACS =
S/.
621,273.13

161
Personas
beneficiarias durante
todo el HEPy. =
C/E =
1,354
458.84
a) Resumen de Indicadores de Rentabilidad.

Tabla 4.21
Monto de Inversin
588,875.42
ALTERNATIVA
II
692,001.51
A precio de Mercado
777,554.55
880,680.64
A precio Social
545,681.29
621,273.13
1,354
1,354
403.01
458.84
9%
9%
INDICADORES
INVERSION
VALOR ACTUAL DE
COSTOS (VAC)
COSTO EFECTIVIDAD
Costo Efectividad
ALTERNATIVA I
b) Anlisis del costo de Efectividad

Para efectuar la evaluacin social utilizaremos la Metodologa
Costo/Efectividad; esta metodologa permite estimar el costos social de
lograr los resultados e impacto del proyecto o de cada una de las
alternativas; para utilizar esta metodologa, se necesita definir un indicador,
para el caso de proyecto como quiera que va dirigido a ofertar los servicios
de salud mediante unidades mdicas mviles itinerantes, se utilizar el
indicador de eficacia , en este caso se utilizar el indicador de poblacin
beneficiada en el horizonte del proyecto, la misma que fue determinada en
el anlisis de la demanda efectiva del servicio.
De acuerdo con los resultados se tiene que la alternativa I presenta un C/E
de S/.403.01,
por poblador beneficiado, por lo tanto escogemos la
alternativa I.
4.8.Anlisis de sensibilidad.
Para el presente proyecto no se consider necesario el anlisis de
sensibilidad.
4.9.Anlisis de sostenibilidad.
En esta seccin abordaremos las condiciones que deben cumplir para que
los objetivos e impactos positivos planteados en el proyecto se alcancen y
perduren en el tiempo.

162
Para lograrlo es preciso que la Municipalidad Distrital de Cajay, as como la

poblacin beneficiaria, se involucren y asuman su parte de responsabilidad
en la gestin y mantenimiento del proyecto.
a) Financiamiento de la etapa de inversin
Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Canon y
Sobrecanon Minero, contemplados en el presupuesto anual del
Municipio Distrital de Cajay.
b) Financiamiento de la etapa de operacin y mantenimiento
La responsabilidad de la operacin y mantenimiento estar a cargo
de la Municipalidad Distrital de Cajay.
c) Viabilidad Tcnica
Fase pre-operativa: El Municipio Distrital de Cajay cuenta con los
recursos necesarios para convocar al personal idneo que permitir
hacer efectiva la ejecucin del proyecto y su correspondiente
seguimiento y/o supervisin. Se recomienda la ejecucin del
proyecto mediante Administracin Indirecta por Terceros, por tener
una ejecucin en el menor tiempo que la realizada por el municipio.
Fase operativa: De la misma manera, la Municipalidad Distrital de
Cajay cuenta con un contingente de Recursos Humanos capaces de
garantizar el cumplimiento de los objetivos del Proyecto, a la par de
garantizar la perdurabilidad de los logros.
Complementariamente, es preciso sealar que no existen
restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten las acciones y
objetivos del Proyecto.
d) Viabilidad sociocultural
La participacin de los beneficiarios directos del proyecto (Poblacin
del sector Querucutag) resulta fundamental para brindar
sostenibilidad al proyecto. Los beneficiarios directos, han mostrado
inters en todo momento contar con unas adecuadas condiciones de
transitabilidad en el sector Querucutag.
El presente proyecto est siendo impulsado activamente por la
Municipalidad Distrital de Cajay, en virtud del Seor Alcalde de
apoyar la mejora las condiciones de transitabilidad del sector
Querucutag.
e) Viabilidad Institucional
La ejecucin del Proyecto est vinculada a las prioridad establecida
por la Municipalidad distrital de Cajay y de su personal, quienes
163
brindaron las facilidades para la elaboracin del presente estudio en

razn de su encargo.
En ese contexto es de sumo inters para la Municipalidad Distrital de
Cajay dar solucin a las Inadecuadas condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular en el sector Querucutag del distrito de Cajay Provincia de Huari - Departamento de Ancash.
4.10.
Impacto ambiental.
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos

como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las
caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la
infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se
han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de
construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de
mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.
Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como

movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos
y equipos, entre otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de

vehculos y trabajos.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del

material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros,
recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra,

con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos

silenciadores en buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda

con agua
4.11.
motorizados,
funcionarn
con
los
Seleccin de la alternativa.
De acuerdo a los resultados de los indicadores de evaluacin social tenemos

que el valor actual de costos (VACP) a precios de mercado es de S/.
777,554.55 y el valor actual de costos a precios sociales (VACS) es igual a
S/. 545,681.29, obteniendo as un costo efectividad C/E equivalente a 403.01
por poblador beneficiario, por lo tanto se concluye que la alternativa I de
solucin es a mejor para solucionar el problema de la Inadecuadas
164
condiciones de transitabilidad peatonal en el sector Querucutag del distrito

de Cajay - Provincia de Huari - Departamento de Ancash.
Tabla 4.21
INDICADORES
INVERSION
VALOR ACTUAL DE
COSTOS (VAC)
Monto de Inversin
A precio de Mercado
A precio Social
COSTO EFECTIVIDAD
Costo Efectividad
588,875.42
ALTERNATIVA
II
692,001.51
777,554.55
880,680.64
545,681.29
621,273.13
1,354
1,354
403.01
458.84
9%
9%
ALTERNATIVA I

4.12.
Plan de implementacin.
El plan de implementacin tiene por finalidad establecer las secuencias,

recursos y responsabilidades a asumir en la fase de inversin del proyecto,
as como la programacin de cada accin.
Para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto, es necesario determinar
las actividades a desarrollar y sus plazos, que comprendern estas de
Inversin, Post Inversin y Evaluacin Expost; para tal fin se esquematizara
los procesos a seguir y sus plazos a continuacin:
La Etapa de Inversin
Comprende desde la elaboracin del expediente tcnico, Ejecucin de obras
civiles, hasta la liquidacin del proyecto (Informe cierre).
Operacin y mantenimiento
Comprende las actividades de operacin y mantenimiento de la va el
periodo de 10 aos, durante el cual el municipio financiara costos de su
funcionamiento.

165
Cuadro 4.22
Plan de Implementacin del PIP
Segn el plan de implementacin del PIP, la etapa de inversin se realizara

desde el mes de junio hasta septiembre durante el ejercicio 2014, en un
plazo de 120 das calendario.
Por otra parte en base a la planeacin y programacin de actividades
determinamos la ruta crtica del proyecto, es decir la longitud del proyecto.
Para ello recurrimos al modelo de redes deterministas, conocido como PCM.
Para hallar la ruta crtica se emplear la informacin de la grfica de Gantt y
el plan de implementacin.
En primer trmino construimos la red de actividades y el tiempo de cada
actividad. Cada nodo representa una actividad y el nmero al lado son los
das de duracin, la fecha indica la secuencia de actividades. En las
siguientes grficas se muestran las redes de actividades.
Cuadro N 4.23
Actividades y el tiempo de cada actividad en das
ACTIVI
DAD
A
NOMBRE
Elaboracin de bases
PREDECES
ORAS
DURACIO
N EN DIAS
INICIO DE
ACTIVIDAD
FINALIZACION
DE LA ACTVIDAD
15
01/06/2014
16/06/2014

166
Proceso para elaboracin de expediente

tcnico
15
16/06/2014
01/07/2014
Elaboracin de expediente tcnico
30
01/07/2014
31/07/2014
Evaluacion del expediente tcnico
15
31/07/2014
15/08/2014
15
15/08/2014
30/08/2014
30
30/08/2014
29/09/2014
F,E
35
01/10/2014
05/11/2014
35
01/10/2014
05/11/2014
Elaboracin de bases para la ejecucin del

PIP
Proceso de seleccin de contrata para la
ejecucin del PIP
E
F
G
Ejecucin del PIP
Supervisin del PIP y liquidacin
Seguidamente se determinar 4 tiempos por cada actividad, tal como se

denota:
El proceso para determinar la ruta crtica del proyecto es:

1.
Tiempo de inicio temprano: Es el tiempo ms temprano

posible para iniciar una actividad
ES = EF ms alto de la(s) actividad(es) anterior(es)
2.
Tiempo de terminacin temprano: Es el tiempo de inicio

temprano ms el tiempo para completar la actividad.
EF = ES de la actividad ms duracin de la actividad
3.
Tiempo de terminacin ms lejana: Es el tiempo ms tardo

en que se puede completar la actividad sin afectar la duracin total del
proyecto.
LF = LS ms bajo de la(s) actividad(es) prxima(s)
4.
Tiempo de inicio ms lejano: Es el tiempo de terminacin ms lejano de

la actividad anterior menos la duracin de la actividad.
LS = LF de la actividad duracin de la actividad
En el siguiente cuadro se muestra el clculo de los 04 tiempos para cada

actividad del proyecto.
Cuadro N 4.24
Determinacin de tiempos de cada actividad del proyecto
ACTIVI
DAD
A
B
C
D
NOMBRE
Elaboracin de bases
Proceso para elaboracin de
expediente tcnico
Elaboracin de expediente
tcnico
Evaluacion del expediente
tcnico
DURACI
ON EN
(DIAS)
TIEMPRE
DE INICIO
TEMPRAN
O (ES)
TIEMPO
DE
TERMINA
CION
TEMPRAN
O (EF)
TIEMPO
TIEMP
DE
O
TERMINA
INICIO
CION MAS
MAS
LEJANA
LEJANO
(LS)
(LF)
15
15
15
15
30
30
30
15
60
HOLGU
RAS
ACTIVID
AD
15
CRITICO
15
30
CRITICO
60
30
60
CRITICO
75
60
75
CRITICO

167
E
F
Elaboracin de bases para

la ejecucin del PIP
Proceso de seleccin de
contrata para la ejecucin
del PIP
15
75
90
75
90
CRITICO
30
90
120
90
120
CRITICO
Ejecucin del PIP
35
120
155
120
155
CRITICO
Supervisin del PIP y

liquidacin
35
120
155
120
155
CRITICO
LONGITUD TOTAL DEL PROYECTO
155 DIAS
Grfico
Ruta crtica del Proyecto
Por tanto, la ruta crtica del proyecto, entendida como su longitud mxima
involucra la realizacin de actividades consecutivas que demandan un tiempo
total de 155 das calendarios.
La responsabilidad de toda la ejecucin del proyecto, corre por cuenta de la
Unidad Ejecutora del Proyecto referido en el captulo de aspectos generales y
Sostenibilidad del Proyecto.
.
Tabla 4.25
Cronograma de metas fsicas de la alternativa I
Semanas
METAS
I. EXPEDIENTE
TECNICO
MES 1
50%
ME2
SEMANA
1
SEMANA
2
SEMANA
3
SEMANA
4
SEMANA
5
SEMANA
6
50%
Total %
100%
II. COSTO DIRECTO

R1. Superficie para
desplazamiento
20%
20%
20%
20%
10%

10%
168
100%
peatonal
R2. Drenaje Pluvial
20%
20%
20%
20%
10%
10%
100%
Gastos Generales
20%
20%
20%
20%
10%
10%
100%
III. Supervisin
20%
20%
20%
20%
10%
10%
100%
Tabla 4.26
Cronograma de metas financieras de la alternativa I
Meses
METAS
I. EXPEDIENTE
TECNICO
MES 1
5,500.00
ME2
SEMANA
1
SEMANA
2
SEMANA
3
SEMANA
4
SEMANA
5
SEMANA
6
5,500.0
0
Total %
11,000.00
II. COSTO DIRECTO

R1. Superficie para
desplazamiento
peatonal
94,645.90
94,645.90
70,984.43
70,984.43
70,984.43
70,984.43
462,618.32
R2. Drenaje Pluvial
2,122.24
2,122.24
1,591.68
1,591.68
1,591.68
1,591.68
10,611.19
Gastos Generales
9,464.59
9,464.59
7,098.44
7,098.44
7,098.44
7,098.44
47,322.95
2,000.00
2,000.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
10,000.00
108,232.7
3
108,232.7
3
81,174.55
81,174.55
81,174.55
81,174.55
588,875.42
III. Supervisin
TOTAL
5,500.00
5,500.0
0
4.13.
Organizacin y gestin.
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los
actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del
proyecto, se aprecia que las Entidades involucradas, cuentan con personal
profesional y tcnico capacitado que permitir hacer efectiva la ejecucin
del Proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisin.
As, la Municipalidad Distrital de Cajay cuenta con un contingente de
Recursos Humanos capaces de garantizar el cumplimiento de los objetivos
del Proyecto, a la par de garantizar la perdurabilidad de los logros.
Asimismo se recomienda la ejecucin del proyecto por contrata para todos
los componentes de inversin del proyecto.

169
4.14.
Matriz de marco lgico para la alternativa ganadora.
Se puede observar la matriz de marco lgico del PIP en la siguiente tabla:
Tabla 4.34. Matriz del marco lgico del proyecto

170
ACCIONES
COMPONENTES
PROPSITO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
El ingreso per cpita se incrementa en el rea de estudio
Mejora el acceso a los servicios educativos y de salud ms complejos.
Reducir las enfermedades respiratorias del rea de estudio del proyecto en un 80% aproximadamente
debido al polvo suspendido en el aire.
Disminucin de los tiempos de viaje en un 5%.

Niveles de Trfico (IMD)
Reduccin de los gastos de mantenimiento de la va en un 55%.
Mejor nivel en la calidad de vida

de los pobladores del sector
Querucutag del Distrito de Cajay
Provincia de Huari
Departamento de Ancash
Adecuadas condiciones de
peatonal en el sector Querucutag
del distrito de Cajay - Provincia de
Huari - Departamento de Ancash.
Existencia de infraestructura
para el desplazamiento
vehicular.
Superficie de desplazamiento
peatonal en buen estado
Existencia de sistema de
drenaje pluvial.

alcantarillas tipo marco.
muros de contencin.
Accin 3a: Pavimentado de
ancho de via de 4 mts. Con
afirmado de 0.2 mts de
espesor
Apropiada infraestructura para el desplazamiento peatonal..

Apropiada infraestructura para el desplazamiento vehicular.
Apropiado sistema de drenaje que funciona en un 100%.
Sealizacin apropiada.
MEDIOS DE VERIFICACIN
Encuesta a hogares.
Encuesta del instituto nacional de estadstica.
Reporte de Centro de Salud.
Reporte de alumnos matriculados de I.E.
Informe de evaluacin ex-post.

Estadsticas del INEI.
Estadstica del MTC.
Conteo de Trfico peatonal semestral.
Encuesta peridicas a usuarios y transportista.
Informe de estado de va.
Expediente tcnico.
Liquidacin tcnica y financiera del proyecto.
Valorizaciones e informes de avance de obra. Informes de control de
calidad.
Acta de entrega de obra.
Estabilidad
econmica y social en el Distrito.
La
poblacin
beneficiaria participa activamente
Construccin de alcantarilla tipo marco: S/. 10,611.19

Construccin de muros de contencin: S/. 20,707.94
Pavimentado: S/. 39,972.83
Expediente Tcnico: S/. 11,000
Supervisin: S/. 10,000
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA: S/. 588,875.42
Informes valorizacin de obra de la supervisin de obra.

Informes mensuales de avance de obra de la residencia de obra.
Liquidacin de obra.
Acta de recepcin de obra.
Estudios definitivos.
Resolucin de aprobacin del expediente tcnico.
Contratos de ejecucin obra, de supervisin de obra, de elaboracin de
estudios y de capacitacin.
SUPUESTOS
el Distrito.
activamente
La construccin de la va se realiza
de acuerdo a las consideraciones y
los plazos establecidos en el
expediente tcnico.
el Distrito.
activamente
Participacin
activa
de
los
beneficiarios.
No ocurren desastres naturales
que afecten la disponibilidad.
Se cumple con las especificaciones
tcnicas del estudio definitivo.

171
CAPITULO V
Conclusin

172
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS
5. CONCLUSIONES
La ejecucin del presente proyecto consiste fundamentalmente para dotar de

una adecuada infraestructura vial en el sector Querucutag, con lo cual se
mejorara las condiciones de vida de la poblacin.
En el presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, se ha definido como

problema central: Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en
el sector Querucutag del distrito de Cajay - Provincia de Huari Departamento de Ancash.
El Proyecto servir para mejorar las condiciones de vida de la poblacin al

brindarles adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en el sector
Querucutag.
De acuerdo con los resultados se tiene que la alternativa I presenta un

C/E de 403.01 mientras que la alternativa II presenta un C/E de 458.84.
Por lo tanto escogemos la Alternativa I, por ser la mejor desde el punto
de vista social, los indicadores comparados nos permiten afirmar que la
Alternativa I es mejor porque presenta un menor ndice C/E, es decir su
implementacin generara un menor costo a precios sociales hoy.
Tabla 4.35. Indicadores de la alternativa nica
Monto de Inversin
588,875.42
ALTERNATIVA
II
692,001.51
A precio de Mercado
777,554.55
880,680.64
A precio Social
545,681.29
621,273.13
1,354
1,354
403.01
458.84
9%
9%
INDICADORES
INVERSION
VALOR ACTUAL DE
COSTOS (VAC)
COSTO EFECTIVIDAD
Costo Efectividad
ALTERNATIVA I
Con el PIP MEJORAMIENTO DE LA PAVIMENTACION QUERUCUTAG DEL

DISTRITO DE CAJAY - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE
ANCASH se espera: mejorar las condiciones de transitabilidad en el sector
Querucutag el cual beneficiara a la comunidad estudiantil del colegio Mariana
Melgar Valenzuela de Cajay.
La ejecucin y financiamiento del proyecto estar a cargo de la Municipalidad

Distrital de Cajay.
Por lo expuesto es necesario la aprobacin del proyecto, para su posterior

financiamiento y ejecucin.

118

119
CAPITULO V
Anexos

120
NDICE DE ANEXOS
ANEXO 01. RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIN DEL PROYECTO
ALTERNATIVO 01.
ANEXO 02. RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIN DEL PROYECTO
ALTERNATIVO 02.
ANEXO 04. DOCUMENTO FISICO - LEGAL DEL TERRENO
ANEXO 05. PANEL FOTOGRAFICO.

121
ANEXO 01. RESUMEN DEL PRESUPUESTO

DE INVERSIN DEL PROYECTO
ALTERNATIVO 01.

122
ANEXO 02. RESUMEN DEL PRESUPUESTO

DE INVERSIN DEL PROYECTO
ALTERNATIVO 02.

ANEXO 04. ANALISIS DE COSTOS

UNITARIOS.

ANEXO 05. PANEL FOTOGRAFICO


PERFIL

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

PERFIL

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA

Estudio de Preinversin a nivel de perfil

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

Estudio de Preinversin a nivel de perfil

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica:

B. Objetivo del proyecto:

Estudio de Preinversin a nivel de perfil

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP:

Fuente: ESCALE, INEI.

D. Anlisis tcnica del proyecto:

Obras provisionales. esta partida consiste en la colocacin del cartel de

Estudio de Preinversin a nivel de perfil

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

Obras preliminares. esta partida consiste en el traslado de equipos de

Trazo, nivelacin y replanteo.- basndose en los planos y

Corte de terreno manual. este trabajo consiste en el conjunto de las

Relleno y compactacin con material propio. este trabajo consiste en la

Base extendido, riego y compactacin e=0.20m c/afirmado. bajo esta

Esta partida comprende la extraccin, zarandeo, extendido, riego y

Estudio de Preinversin a nivel de perfil

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

Perfilado y compactado de la sub rasante c/equipo. escarificar perfilar y

PAVIMENTO CON AFIRMADO (Ancho de la va 4mts con afirmado de

CONSTRUCCION DE TRES ALCANTARILLAS

PAVIMENTO CON AFIRMADO

Costos del proyecto:

Estudio de Preinversin a nivel de perfil

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

Tabla 4.18. Costo a precios privados Alternativa I y II

Fuente: Elaboracin propia

Beneficios del proyecto:

Estudio de Preinversin a nivel de perfil

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

Eliminacin del acarreo de barro debido a las precipitaciones.

G. Resultados de la evaluacin social:

Tabla 4.32. Indicadores de rentabilidad.

Fuente: Elaboracin propia

De acuerdo con los resultados se tiene que la alternativa I presenta un C/E

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

social, los indicadores comparados nos permiten afirmar que la

H. Sostenibilidad del proyecto:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.

Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como

Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.

Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de

Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.

Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.

Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los

La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda

II. COSTO DIRECTO

R2. Drenaje Pluvial

Estudio de Preinversin a nivel de perfil

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAJAY

Fuente: Elaboracin propia

II. COSTO DIRECTO

R2. Drenaje Pluvial