LA EDUCACIN

FINLANDESA
en sntesis
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2 La educacin fInlandesa en sntesis

Un objetivo
central es
brindar
igualdad de
oportunidades
a todos los
ciudadanos.
Educacin infantil temprana
Educacin preescolar 6 aos de edad
Educacin bsica
7 a 16 aos de edad
Escuelas primarias
Ao complementario volunta-
rio de educacin bsica
Titulacin de bachiller
Institutos de enseanza se-
cundaria superior general
Titulacionesdeformacinprofesional*
Institutos profesionales
* Tambin por contrato de aprendizaje
Diplomaturas
Universidades
Diplomaturas de Escuela
Superior Profesional
Escuelas superiores profesionales
Titulaciones profesio-
nales especializadas*
Titulaciones profesio-
nales*
Experiencia
laboral
LicenciaturasdeEscuelaSuperiorProfesional
Escuelas superiores profesionales
Licenciaturas
Universidades
3 aos de experiencia laboral
Doctorados
Licenciaturas de
postgrado
Universidades
3
3
.
5

4
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5
1
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3
3
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Clasificacin CINE 1997
0 Educacin preescolar
1 y 2 Educacin bsica
3 Educacin secundaria superior
4 Educacin postsecundaria no terciaria
5 Primer ciclo de educacin terciaria
6 Segundo ciclo de educacin terciaria
6
5

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4
3
1
&
2
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Sistema educativo de Finlandia
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LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN 6
Educacin gratuita en todos los niveles 6
Cada alumno y estudiante tiene derecho a
un apoyo educativo 7
La educacin para necesidades especiales
generalmente se imparte en conjuncin con
la convencional 7
Esfuerzos para apoyar a las minoras lings-
ticas y a los inmigrantes 8
Con la mirada en la educacin permanente 9
UN SISTEMA EDUCATIVO BASADO EN LA CON-
FIANZA Y LA RESPONSABILIDAD 10
La mayora de la educacin se nancia con
fondos pblicos 10
La administracin local y las instituciones
educativas cumplen una funcin clave 12
Elevada autonoma en todos los niveles de la
educacin 12
La calidad se garantiza orientando, no con-
trolando 13
LA EDUCACIN INFANTIL Y BSICA COMO PARTE
DE LA EDUCACIN PERMANENTE 14
La educacin infantil apoya el desarrollo y el
aprendizaje del nio 14
La educacin bsica se imparte en una
estructura unicada 15
El ao escolar es igual en todo el pas pero
los horarios son locales 15
El plan de estudios nacional permite varia-
ndice
ciones locales 16
La evaluacin es parte de la rutina escolar 16
LOS CAMINOS DEL BACHILLERATO Y LA FORMA-
CIN PROFESIONAL EN EL NIVEL SECUNDARIO
SUPERIOR 17
La mayora de los alumnos continan
estudiando 17
El nivel secundario superior tiene una orga-
nizacin exible 18
Examen nacional de bachillerato al trmino
de la educacin secundaria superior
general 18
Formacin y capacitacin profesional en
cooperacin con el mercado laboral 19
Las titulaciones basadas en competencias
ofrecen una manera de demostrar aprendi-
zajes anteriores 20

EDUCACIN SUPERIOR CON UNA ESTRUCTURA
DUAL 22
La mayora de los estudiantes universitarios
apuntan a una licenciatura 22
La escuela superior profesional proporciona
formacin prctica 23
PERSONAL DOCENTE ALTAMENTE PREPARADO 24
El requisito general es una licenciatura 24
Los directores deben tener formacin docen-
te 25
Se alienta la actualizacin permanente de
los maestros 26
6 La educacin fInlandesa en sntesis
LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN
Uno de los principios bsicos de la educacin
nlandesa es que todos deben tener un acceso
igualitario a una educacin y capacitacin de alta
calidad. Todos los ciudadanos, independientemen-
te de su etnicidad, su edad, su situacin econ-
mica o su lugar de residencia, deben disponer de
las mismas oportunidades de
educarse.
Educacin gratuita en to-
dos los niveles
En Finlandia la educacin es
gratuita en todos los niveles
a partir del preescolar. En los
ciclos preescolar y primario los
padres de los alumnos no ne-
cesitan pagar los libros de tex-
tos, las comidas, ni el transpor-
te de los estudiantes que viven
lejos del centro de enseanza.
En el ciclo secundario y en la
educacin superior los estu-
diantes o sus padres adquie-
ren sus libros. En el secundario
los alumnos tienen derecho a
una comida gratuita y en los
ciclos superiores stas estn
subsidiadas por el Estado. La
educacin de adultos es la nica modalidad que
puede requerir el pago de un arancel.
A n de asegurar las posibilidades de estudiar
para todos existe un avanzado sistema de becas
y prstamos. Se puede acceder a ayuda nanciera
para estudios de dedicacin exclusiva en la escue-
la secundaria superior, en la formacin profesional
y en la educacin superior.
Debe
maximizarse
el potencial de
cada individuo.
Cada alumno y estudiante tienen derecho a
un apoyo
La idea rectora es que se debe maximizar el
potencial de cada alumno. Por lo tanto, la orien-
tacin de los estudios se considera esencial. La
orientacin y el asesoramiento procuran apoyar,
ayudar y guiar a los alumnos para que puedan
obtener el mejor rendimiento posible en sus
estudios y ser capaces de tomar las decisiones
correctas y apropiadas sobre sus
estudios y su carrera.
La orientacin y el aseso-
ramiento se asumen como
un trabajo de todo el perso-
nal docente. Por lo tanto los
maestros tratan a los nios y a
los jvenes como individuos y
les ayudan a desempearse de
acuerdo con sus propias posibi-
lidades. Los educandos deben
saber experimentar el sabor del
xito y la felicidad de aprender.
Actualmente todos los alumnos
y estudiantes tienen derecho a
un apoyo en sus estudios. ste puede consistir en
una enseanza personalizada u orientada segn
sus necesidades especiales.
La educacin para necesidades especiales
generalmente se imparte en conjuncin con
la convencional

En Finlandia la ideologa es educar primariamente
a los alumnos con necesidades especiales integra-
dos con el resto. Si un alumno no puede aprender
en un grupo regular debe ser transferido a la
educacin para necesidades especiales. Siempre
que es posible, sta se imparte en las escuelas
normales.
Todos los nios en edad de escolaridad obli-
gatoria tienen derecho a un apoyo general, que
La equidad en la educacin 7
8 La educacin fInlandesa en sntesis
consiste en una educacin de alta calidad as como
orientacin y gua. A los alumnos que necesitan
medidas regulares de apoyo, o diferentes formas
de apoyo simultneamente, se les debe brindar
una ayuda especial. El objetivo es evitar que se
agraven o se difundan los problemas existentes.
Si los jvenes no pueden seguir adecuadamente la
enseanza regular a pesar de recibir apoyo general
o intensivo, se les debe brindar un apoyo especial.
El objetivo principal del apoyo especial es propor-
cionar a los alumnos una ayuda amplia y siste-
mtica para que puedan completar la enseanza
obligatoria y acceder al ciclo secundario.
El apoyo a las necesidades especiales se propor-
ciona tambin en la escuela secundaria superior.
En la formacin y capacitacin profesional los
alumnos con necesidades educativas especiales re-
ciben un plan de estudios personalizado. ste debe
contener, por ejemplo, detalles de los estudios que
el estudiante debe completar, los requisitos obser-
vados y las medidas de apoyo que se le brindan.
Esfuerzos para apoyar a las minoras lings-
ticas y a los inmigrantes
Finlandia tiene dos idiomas ociales, el nlands y
el sueco. Aproximadamente un 5% de los alumnos
de los ciclos bsico y secundario superior asisten
a escuelas en las que el sueco es el idioma de
enseanza.
Ambos grupos lingsticos tienen sus propias
instituciones tambin en el ciclo superior. Adems
hay centros de enseanza donde toda o una parte
de la instruccin se imparte en un idioma extranje-
ro, generalmente en ingls.
Las autoridades locales tambin deben organi-
zar educacin en sami en las regiones de Laponia
donde se habla ese idioma. Tambin se procura
asegurar oportunidades educativas a los gitanos
y otras minoras, y a la gente que se comunica en
idioma de seas. Las escuelas por ejemplo pue-
den solicitar fondos adicionales para organizar
educacin en los idiomas ociales para nios
gitanos, sami e inmigrantes y tambin en las
lenguas maternas de los alumnos. Los centros de
enseanza tambin organizan para los inmigran-
tes una enseanza preparatoria que les permite
ingresar en los ciclos primario o secundario.

Con la mirada en la educacin permanente
El sistema educativo nlands no tiene callejo-
nes sin salida. Los estudiantes siempre pueden
continuar sus estudios en un nivel superior, cua-
lesquiera sean las elecciones que haya realizado
en su carrera. Se han desarrollado prcticas de
reconocimiento de aprendizajes anteriores para
evitar una innecesaria superposi-
cin y repeticin de estudios.
Finlandia tiene una larga his-
toria de participacin y promo-
cin de la educacin de adultos.
La primera escuela popular fue
inaugurada en 1889. La educa-
cin de adultos es muy popular,
con un elevado grado de partici-
pacin aun para estndares internacionales.
Los principales objetivos de la poltica de
educacin de adultos son asegurar la disponibili-
dad y la competencia de la fuerza laboral, brindar
oportunidades educativas a toda la poblacin
adulta y fortalecer la cohesin y la equidad so-
cial. Los objetivos deben apoyar los esfuerzos por
prolongar la vida laboral, incrementar la tasa de
empleo, mejorar la productividad, implementar
las condiciones para el aprendizaje permanente y
promover la pluralidad cultural.
Las instituciones educativas organizan edu-
cacin y capacitacin para adultos en todos los
niveles. Se han hecho esfuerzos para exibilizar
la oferta todo lo posible, a efectos de permitir a
los adultos que estudien a la par de trabajar.
La equidad en la educacin 9
La educacin
de adultos
posee fuertes
y antiguas
tradiciones.
10 La educacin fInlandesa en sntesis
Un sistema educativo basado
en la confIanza y la responsabilidad 11
La educacin de adultos comprende educacin
y capacitacin conducente a ttulos y certicados,
educacin voluntaria de adultos, capacitacin para
desarrollo de personal y otras formas provistas o
contratadas por los empleadores, y actividades de
actualizacin de la fuerza laboral destinadas princi-
palmente a desempleados.
La educacin voluntaria de adultos ofrece
estudios no formales. Promueve el crecimiento,
la salud y el bienestar personal ofreciendo cursos
de educacin cvica y social y de diferentes artes y
ocios en una base recreativa.
En los sistemas de educacin general y profesio-
nal existen instituciones educativas separadas para
adultos. Las titulaciones de formacin profesional
basadas en pruebas de competencia estn espe-
cialmente diseadas para ellos. En la educacin
superior los adultos pueden estudiar en programas
especiales ofrecidos por escuelas superiores profe-
sionales.
UN SISTEMA EDUCATIVO BA-
SADO EN LA CONFIANZA Y LA
RESPONSABILIDAD
La mayora de la educacin se nancia con
fondos pblicos
La mayora de las instituciones que imparten
enseanza bsica y secundaria son sostenidas
por las autoridades municipales o por mancomu-
nidades de ayuntamientos. La responsabilidad
de su nanciacin se distribuye entre el Estado
y las autoridades locales. La mayora de las ins-
tituciones privadas no dieren de las que estn
sostenidas con fondos pblicos, observan el plan
de estudios nacional y los requisitos generales de
las titulaciones, y tambin reciben aportaciones
ociales.
Los ciclos preescolar y primario son parte de
los servicios bsicos municipales que reciben
transferencias del gobierno central establecidas
por ley. El monto de las mismas se calcula en base
a la cantidad de habitantes de entre 6 y 15 aos
del ayuntamiento y a las condiciones particulares
del mismo. Estos aportes no tienen un destino
prejado, sino que cada municipalidad puede
decidir por su cuenta cmo los asigna. Las transfe-
rencias preceptivas del gobierno a los servicios
bsicos municipales alcanzan aproximadamente a
un tercio de sus costos calculados.
La nanciacin de los ciclos secundario supe-
rior y de la formacin y capacitacin profesional
se calcula considerando la cantidad de estudian-
tes declarada por cada instituto y el precio unita-
rio establecido por el Ministerio de Educacin y
Cultura.
Los recursos gubernamentales asignados a las
escuelas superiores profesionales consisten en -
nanciacin bsica calculada segn los costos uni-
tarios por estudiante, nanciacin de proyectos
y aportaciones segn rendimientos. Por ejemplo,
la cantidad de ttulos expedidos es un mrito que
se considera al calcular la nanciacin segn ren-
dimientos. Las escuelas superiores profesionales
tambin tienen fuentes externas de nanciacin.
stas y los proveedores de formacin profesional
son alentados a mejorar sus resultados mediante
la nanciacin segn rendimientos.
Las universidades nlandesas son institu-
ciones independientes de derecho pblico o
fundaciones sujetas al derecho privado. Cada
12 La educacin fInlandesa en sntesis
universidad acuerda con el Ministerio de Educacin
y Cultura sus metas operacionales y de calidad, y
calcula trienalmente el monto de los recursos que
necesita. El acuerdo tambin dene cmo se mo-
nitorea y evala el cumplimiento de dichas metas.
Las universidades reciben fondos del Estado, pero
tambin son incentivadas para que se procuren
nanciacin externa.
La administracin local y las instituciones
educativas cumplen una funcin clave
La administracin nacional de la educacin est
organizada en dos niveles. La poltica educativa es
responsabilidad del Ministerio de Educacin y Cul-
tura, y el Consejo Nacional de Educacin responde
por la implementacin de las polticas. Trabaja con
el ministerio para desarrollar los objetivos, conte-
nidos y mtodos educacionales para la educacin
infantil temprana, los ciclos preescolar, primario
y secundario superior, as como para la educacin
de adultos. La administracin local de la educacin
es responsabilidad de las autoridades municipales
o de mancomunidades de ayuntamientos, que
deciden la distribucin de los recursos, los planes
de estudios locales y el reclutamiento de personal.
Las municipalidades tambin tienen autonoma
para delegar el poder de decisin en las escuelas.
En general, los rectores contratan al personal de
sus establecimientos.
Elevada autonoma en todos los niveles de la
educacin
Los proveedores de educacin son responsables de
los arreglos prcticos de la enseanza, as como de
la eciencia y calidad de la educacin. No existen,
por ejemplo, regulaciones sobre el tamao de las
clases, y los proveedores de educacin y las escue-
las tienen libertad para establecer cmo agrupan a
sus alumnos y estudiantes.
Las autoridades locales determinan el grado de
autonoma que transeren a sus escuelas. stas
pueden suministrar los servicios educacionales
de acuerdo con sus propias visiones y arreglos
administrativos mientras cumplan las funciones
bsicas previstas por la legislacin. En muchos
casos la administracin del presupuesto, las ad-
quisiciones y el reclutamiento son responsabilidad
de las escuelas.
Los maestros gozan de autonoma pedaggica:
pueden decidir sus mtodos de enseanza, sus
libros de texto y otros materiales.
Las escuelas superiores profesionales y las uni-
versidades gozan de amplia autonoma. Su labor
se basa en el principio de la libertad de enseanza
y de investigacin. Organizan su propia adminis-
tracin, sus sistemas de admisin de alumnos y di-
sean los contenidos de sus programas de grado.
La calidad se garantiza orientando, no con-
trolando
Las inspecciones escolares fueron abolidas en
Finlandia a principios de los noventa. La ideologa
es dirigir mediante la informacin, el apoyo y la
asignacin de recursos. Las actividades de los
proveedores de educacin se guan por objetivos
establecidos en la legislacin, as como por las
pautas nacionales sobre planes de estudios y
requisitos generales de las titulaciones. El sistema
confa en la competencia de los docentes y del
resto del personal.
Se presta mucha importancia a la autoeva-
luacin de las escuelas y de los proveedores de
educacin, y a las evaluaciones nacionales de
los resultados del aprendizaje. Las evaluaciones
nacionales de los resultados del aprendizaje se
hacen regularmente, de manera que cada ao hay
una prueba de lengua y literatura o de matem-
ticas. Las restantes asignaturas se evalan de
acuerdo con el plan de evaluacin del Ministerio
de Educacin y Cultura. No se evalan slo las
Un sistema educativo basado
en la confIanza y la responsabilidad 13
14 La educacin fInlandesa en sntesis
EDUCACIN INFANTIL Y BSICA
COMO PARTE DE LA EDUCACIN
PERMANENTE
Educacin infantil y bsica como parte
de la educacin permanente 15
materias acadmicas sino tambin otras como
artes, manualidades y temas interdisciplinarios o
transversales.
Desde la perspectiva de la escuela, las eva-
luaciones no son regulares porque se basan en
muestras. Los proveedores de educacin reciben
los resultados de las evaluaciones de su gestin, y
los emplean para mejorar su labor.
El objetivo principal de las evaluaciones nacio-
nales de los resultados del aprendizaje es realizar
un seguimiento de escala nacional del cumpli-
miento de los objetivos establecidos en las pautas
nacionales de planes de estudios y titulaciones. Por
lo tanto, los resultados no se usan para clasicar
las escuelas.
En la educacin terciaria las escuelas superiores
profesionales y las universidades son responsables
de la evaluacin de sus operaciones y resultados.
Para ello reciben apoyo del Consejo de Evaluacin
de la Educacin Superior.

La educacin infantil apoya el desarrollo y el
aprendizaje del nio
La educacin infantil temprana y las guarderas
ofrecen cuidado, educacin y enseanza para
apoyar el crecimiento equilibrado, el desarrollo y el
aprendizaje de los nios. Cada nio tiene el derecho
subjetivo de recibir educacin infantil temprana.
La misma puede tener lugar en guarderas o en pe-
queos grupos en casas de familia. Los aranceles
son moderados y proporcionales a los ingresos de
los padres.
Al cumplir los 6 aos todos los menores tienen
derecho a participar en la educacin preesco-
lar. La misma es optativa y voluntaria para los
nios, pero los ayuntamientos estn obligados a
ofrecerla. Casi todos los nios participan en ella.
En el ao del preescolar adquieren destrezas,
conocimientos y capacidades bsicas en diferen-
tes reas de aprendizaje de acuerdo con su edad y
sus aptitudes. Se prioriza el mtodo de aprender
jugando.
La educacin bsica se imparte en una es-
tructura unicada
Los nios comienzan la enseanza obligatoria, de
nueve aos de duracin, el ao en que cumplen
siete. Las autoridades locales asignan a cada
alumno una plaza en una escuela cercana a su
domicilio, pero los padres son libres de elegir el
centro de enseanza que preeran, dentro de
ciertas restricciones.
La educacin bsica se imparte en una estruc-
tura unicada, es decir que no hay distincin en-
tre la escuela primaria y la secundaria inferior. En
general la instruccin est a cargo de un maestro
de grado en la mayora de las asignaturas durante
los primeros seis aos, y por profesores especiali-
zados los ltimos tres.
El ao escolar es igual en todo el pas pero
los horarios son locales
El ao escolar comprende 190 das entre media-
dos de agosto y comienzos de junio. Hay cinco
das semanales de clase y la cantidad mnima de
horas semanales de enseanza oscila entre 19 y
30, dependiendo del nivel y de la cantidad de asig-
naturas optativas que se elija. Los horarios diarios
y semanales se deciden en cada escuela. Adems
16 La educacin fInlandesa en sntesis
existe autonoma local para agregar das festivos
adicionales.
El plan de estudios nacional permite varia-
ciones locales
El plan de estudios nacional de la educacin
bsica es elaborado por el Consejo Nacional de
Educacin. Contiene los objetivos y los conteni-
dos esenciales de cada asignatura, as como los
principios de evaluacin de
los alumnos, de la edu-
cacin para necesidades
especiales, del bienestar
estudiantil y la orientacin
curricular. En el mismo
tambin se mencionan los
principios del buen entorno
de aprendizaje, los enfo-
ques del trabajo y el concepto de aprendizaje. El
plan de estudios nacional se actualiza aproxima-
damente cada diez aos.
Los proveedores de educacin elaboran sus
propios currculos dentro del marco de las pautas
nacionales; por lo tanto, existe espacio para
especicidades locales o regionales. Todos los
planes locales, sin embargo, deben denir sus
valores, subrayando los principios as como tam-
bin los objetivos generales de la educacin y la
enseanza. Deben abordarse tambin tpicos
como el programa de idiomas y la distribucin
de horas por semana. Tambin deben denirse
la cooperacin con los hogares y la instruccin
a alumnos que requieran apoyos especiales o
pertenecientes a diferentes grupos lingsticos o
culturales.
La evaluacin es parte de la rutina escolar
En Finlandia los tipos regulares o principales de
evaluacin de los alumnos son la evaluacin con-
tinua durante el curso de los estudios y la evalua-
cin nal. La evaluacin continua procura guiar y
ayudar a los alumnos en su proceso de aprendi-
zaje. Cada alumno recibe un informe individual al
menos una vez durante cada ao escolar.
No hay exmenes nacionales para los alumnos
de la educacin bsica. En cambio los maestros
son responsables de evaluarlos en su propia asig-
natura en base a los objetivos consignados en el
plan de estudios, y tambin de poner las cali-
caciones en el certicado de cumplimiento de la
educacin obligatoria que se entrega al nalizar el
noveno grado. Estas calicaciones sern decisivas
a la hora de la seleccin de los alumnos para es-
tudios ulteriores. Por lo tanto el plan de estudios
nacional contiene guas para la evaluacin en
todas las asignaturas comunes.
Una funcin de la educacin bsica es desa-
rrollar las capacidades de autoevaluacin de los
alumnos, con el propsito de apoyar el desarrollo
de su aptitud de autoconocimiento y estudio, y
para ayudarles a aprender a tomar conciencia de
su progreso y del proceso de aprendizaje.
En Finlandia no
hay exmenes
nacionales para
los alumnos de
escuela primaria.
Los caminos del bachillerato y de la formacin
profesional en el nivel secundario superior 17
LOS CAMINOS DEL BACHILLERATO Y
DE LA FORMACIN PROFESIONAL EN
EL NIVEL SECUNDARIO SUPERIOR
La mayora de los alumnos continan estu-
diando
Una vez completada satisfactoriamente la ense-
anza obligatoria, los alumnos pueden iniciar la
escuela secundaria superior general (bachillerato)
o de formacin profesional. La seleccin de los
18 La educacin fInlandesa en sntesis
cuatro exmenes obligatorios, uno de lengua
materna y tres de las siguientes materias a elec-
cin: la otra lengua ocial, un idioma extranjero,
matemticas y una asignatura de estudios ge-
nerales como humanidades o ciencias naturales.
Los estudiantes tambin pueden hacer exme-
nes optativos. Cuando han aprobado el examen
de bachillerato y la escuela secundaria superior
general, reciben un diploma separado en el que
constan los exmenes superados y las calica-
ciones obtenidas.
Formacin y capacitacin profesional en
cooperacin con el mercado laboral
La formacin y capacitacin profesional cubre
ocho reas de estudio, ms de cincuenta titula-
ciones que incluyen ms de cien programas de
estudios. La duracin de las titulaciones profe-
sionales es de tres aos, que incluyen al menos
medio ao de prcticas en centros de trabajo. La
formacin profesional puede complementarse
con prcticas en la escuela o perodos de capaci-
tacin de aprendices.
Las pautas nacionales de las titulaciones se
basan en el concepto de resultados del apren-
dizaje, de principios de los noventa. De esta
manera, es esencial una estrecha cooperacin
con el mundo del trabajo.
Las titulaciones profesionales se han desarro-
llado en cooperacin con el mundo del trabajo
y otras partes interesadas. As se asegura que
los currculos apoyen una transicin exible y
eciente al mercado laboral, y ofrezcan una base
para el desarrollo profesional y para eventuales
cambios de carrera. El desarrollo de la formacin
profesional y de sus titulaciones toma en cuenta,
adems de las necesidades del mundo laboral,
el fortalecimiento de las aptitudes para la edu-
cacin permanente, as como las necesidades y
oportunidades de cada individuo de completar
Los caminos del bachillerato y de la formacin
profesional en el nivel secundario superior 19
alumnos para la secundaria se basa principalmente
en las calicaciones del certicado de educacin
bsica de cada uno. Los criterios de seleccin de los
institutos de formacin profesional pueden incluir
experiencia laboral y otros factores comparables,
incluso pruebas de admisin y aptitudes. Cada ao
ms del 90% de los alumnos que completan la pri-
maria comienzan inmediatamente el bachillerato o
estudios de formacin profesional. El cumplimiento
de la escuela secundaria superior, ya sea general o
profesional, faculta a los estudiantes a continuar en
la educacin superior.
El nivel secundario superior tiene una organi-
zacin exible
El programa de la escuela secundaria superior gene-
ral est diseado para tres aos de estudios, pero
en la prctica oscila entre dos y cuatro. La instruc-
cin est organizada en mdulos no asociados a
aos lectivos, as los estudiantes pueden escoger
bastante libremente sus horarios de asistencia.
Cada curso se evala a su conclusin, y cuando un
estudiante ha completado la cantidad establecida
de cursos, que incluyen asignaturas obligatorias y
optativas, recibe el diploma de la escuela secunda-
ria superior general.
El Consejo Nacional de Educacin decide los
objetivos y los resultados requeridos del aprendiza-
je de las diferentes asignaturas y mdulos de la es-
cuela secundaria superior general. Cada proveedor
de educacin prepara el currculo local a partir del
plan de estudios nacional. Gracias a la estructura
modular de la escuela secundaria superior, los estu-
diantes pueden combinar estudios del bachillerato
y de la formacin y capacitacin profesional.
Examen nacional de bachillerato al trmino
de la educacin secundaria superior general
La escuela secundaria superior general culmina con
el examen nacional de bachillerato, que comprende
20 La educacin fInlandesa en sntesis
Ms del 90%
de los alumnos
que completan
la primaria
comienzan
inmediatamente
el bachillerato
o estudios
de formacin
profesional.
su titulacin exiblemente segn convenga a sus
propias circunstancias.
Los estudios se basan en planes de estudios
individuales, que comprenden mdulos obligato-
rios y optativos. El aprendizaje y las competencias
aprendidas por los estudiantes se evalan durante
el perodo de estudios. La evaluacin se basa en
criterios denidos en los requisitos nacionales de
titulaciones. Uno de los principales mtodos de eva-
luacin es la demostracin de la destreza profesio-
nal: al alumno se le encomienda una tarea relevante
dentro de su rea profesional, que debe cumplir en
condiciones reales de trabajo. Las pruebas de des-
treza son diseadas, implementadas y evaluadas en
cooperacin con representantes del mundo laboral.
Las titulaciones basadas en competencias
ofrecen una manera de demostrar aprendi-
zajes anteriores
Las titulaciones basadas en competencias ofrecen
a los adultos una manera exible de mantener e
incrementar su capacidad profesional. Un bene-
cio especco del sistema es que posibilita el
reconocimiento de las competencias profesionales
del individuo independientemente de si las ha
adquirido mediante experiencia laboral, estudios
u otros medios. Representantes del mundo laboral
y de las empresas juegan un papel importante en
el planeamiento, implementacin y evaluacin de
estas titulaciones basadas en competencias.
Para cada estudiante que aspire a una titulacin
basada en competencias se elabora un plan de
estudios individual. Los candidatos demuestran
sus destrezas en pruebas de competencia que
son evaluadas por expertos en capacitacin y por
representantes de empresas junto con los mismos
candidatos. Existen tres niveles de titulaciones ba-
sadas en competencias: las titulaciones bsicas, las
profesionales y las profesionales especializadas.
22 La educacin fInlandesa en sntesis
Educacin superior con una estructura dual 23
EDUCACIN SUPERIOR CON UNA
ESTRUCTURA DUAL
La educacin superior se imparte en universidades
y escuelas superiores profesionales. Cada sector
tiene su propio perl. Las universidades acentan
la investigacin cientca y la instruccin. Las es-
cuelas superiores profesionales, tambin conocidas
como universidades de ciencias aplicadas, tienen
un enfoque ms prctico.
El ingreso a todas las carreras est restringido.
Como la cantidad de candidatos supera a la de
plazas, las universidades y las escuelas superiores
profesionales usan diversos mtodos de seleccin
de alumnos. Estos consisten principalmente en la
comparacin de las calicaciones del bachillerato y
en exmenes de ingreso.
La mayora de los estudiantes universitarios
apuntan a una licenciatura
El ttulo de bachiller otorga en Finlandia facultades
generales para acceder a la enseanza superior.
Tambin poseen facultades para acceder a las
universidades los titulares de una titulacin pro-
fesional de nivel postsecundario o de una titula-
cin profesional de un mnimo de tres aos. Las
universidades tambin pueden admitir solicitantes
a quienes consideren por otros motivos poseedores
de sucientes conocimientos y destrezas para com-
pletar los estudios.
Todos los estudiantes universitarios pueden
hacer estudios conducentes a diplomaturas y licen-
ciaturas, as como a los postgrados cientcos y
artsticos que son las licenciaturas de postgrado
y los doctorados. En el sistema de grados de dos
ciclos los estudiantes primero completan la di-
plomatura, y luego pueden abordar la licenciatu-
ra. Por regla general, los alumnos son admitidos
a estudiar una licenciatura.
El objetivo de duracin de los estudios de li-
cenciatura es en general de cinco aos. El prome-
dio en Finlandia sin embargo es de seis aos. Los
gobiernos han introducido diversas medidas para
acortar los tiempos de estudio e incrementar la
cantidad de graduados, incluyendo, por ejemplo,
planes de estudios personalizados e incentivos
econmicos.
La escuela superior profesional proporciona
formacin prctica
Los requisitos generales de admisin a las escue-
las superiores profesionales son la escuela media
superior completa o una titulacin de formacin
profesional. La seleccin de alumnos de los poli-
tcnicos se basa principalmente en exmenes de
ingreso, antecedentes escolares y experiencia la-
boral. Tambin stos pueden admitir solicitantes
a quienes consideren por otros motivos posee-
dores de sucientes conocimientos y destrezas
para completar los estudios.
Los estudios de grado en las escuelas supe-
riores profesionales proporcionan una titulacin
superior y capacidades profesionales prcticas.
Comprenden estudios bsicos y profesionales,
estudios optativos y un proyecto de n de carre-
ra. Todos los estudios de grado incluyen prcti-
cas laborales en empresas. La extensin de los
estudios de grado suele oscilar entre 210 y 240
crditos ECTS, lo que signica tres o cuatro aos
de estudios de dedicacin exclusiva. Tambin
se puede obtener una licenciatura de escuela
superior profesional despus de un mnimo de
24 La educacin fInlandesa en sntesis
tres aos de experiencia laboral. Una licenciatura
de escuela superior profesional requiere un ao
y medio o dos aos, y es equivalente a la de las
universidades.
Personal docente altamente preparado 25
PERSONAL DOCENTE ALTAMENTE
PREPARADO
La docencia es una carrera atractiva en Finlandia.
Por lo tanto los centros de formacin pedaggica
pueden seleccionar a los solicitantes ms adecua-
dos para la profesin. Por ejemplo a los estudios de
maestro de grado slo accede el 12% de los postu-
lantes. En la educacin de profesores de asignatura
la cifra es del 10 al 50%, dependiendo de la materia.
A los estudios para docentes de formacin profe-
sional accede un 30% de los candidatos.
El requisito general es una licenciatura
Los maestros de escuela bsica y secundaria
superior en general deben ser titulares de una
licenciatura. Tambin los maestros de formacin y
capacitacin profesional deben tener un ttulo de
educacin superior. Se considera imprescindible
contar con personal altamente calicado porque
los maestros en Finlandia gozan de amplia autono-
ma. El personal de enseanza y orientacin de las
guarderas en general tiene una diplomatura. Los
maestros de preescolar tienen licenciaturas.
Los maestros de los primeros seis grados de
enseanza bsica son normalmente generalis-
tas, maestros de grado, mientras que los de los
ltimos tres aos y los de la escuela secundaria
superior son especialistas en sus asignaturas.
Los maestros de grado tienen una licenciatura
en pedagoga. Los profesores de asignatura han
completado una licenciatura en la materia que
ensean, as como estudios pedaggicos.
Dependiendo de la institucin y de la materia,
los maestros de formacin profesional gene-
ralmente deben tener un ttulo universitario
superior apropiado o un postgrado, un ttulo
apropiado de escuela superior profesional o la
calicacin ms elevada posible en su propia
rea de enseanza. Adems deben contar con
una experiencia laboral en el rea no menor de
tres aos y estudios pedaggicos completos.
Los consejeros de escuela bsica y secundaria
superior apoyan a los alumnos y estudiantes en
sus estudios y en cualquier problema de aprendi-
zaje. Deben tener una licenciatura y estudios de
orientacin escolar. Los maestros de necesidades
especiales ayudan a alumnos con problemas
ms serios tanto en escuelas normales como en
cursos de educacin para necesidades especiales.
Tambin apoyan y asesoran a los maestros. Los
maestros para necesidades especiales tienen una
licenciatura con psicopedagoga como asignatu-
ra principal o un ttulo de maestro con orienta-
cin en necesidades especiales.
Los profesores de los institutos de formacin
profesional deben tener una licenciatura o una
licenciatura de postgrado, segn su responsa-
bilidad, y estudios pedaggicos completos. Los
profesores universitarios en general deben tener
un doctorado u otro ttulo de postgrado.
Los directores deben tener formacin
docente
La responsabilidad de la gestin de las escuelas
primarias y secundarias superiores es de los
rectores. Los rectores en general deben tener
26 La educacin fInlandesa en sntesis
un ttulo universitario superior y calicaciones
docentes. Asimismo se les exige una experiencia
laboral adecuada y un ttulo en gestin educacio-
nal o equivalente.
Los rectores de las universidades deben ser
doctores o catedrticos. Habitualmente el rector
es elegido de entre los catedrticos de la uni-
versidad. Los rectores de las escuelas superiores
profesionales deben tener una licenciatura de
postgrado o un doctorado, as como experiencia
administrativa.
Se alienta la actualizacin permanente de
los maestros
En la mayora de los niveles de la educacin los
maestros deben participar cada ao en activi-
dades de actualizacin en servicio, como parte
de sus obligaciones contractuales. Los docentes
nlandeses consideran a estas actividades un
privilegio, y por lo tanto participan activamente
en las mismas.
El Estado tambin provee programas de
capacitacin en servicio, primariamente en reas
de importancia para implementar las polticas
y reformas educacionales. Los proveedores de
educacin tambin pueden solicitar nanciacin
para mejorar la competencia profesional de su
personal.
Los educadores son reconocidos como la clave
de la calidad de la educacin. Por lo tanto se pres-
ta atencin a su formacin, tanto a sus estudios
como a la continua actualizacin de los
mismos.
Los educadores
son reconocidos
como la clave
de la calidad de
la educacin.
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28 La educacin fInlandesa en sntesis
Educacin en Finlandia
serie publicada por
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