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PRESENTACIN DEL
CDIGO TCNICO DE
LA EDIFICACIN
Edificios ms seguros,
ms habitables
y ms sostenibles
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Contenido
La sostenibilidad como eje de las polticas de
vivienda y suelo
La sostenibilidad reflejada en nuestras polticas
de vivienda y suelo
Marco normativo
Qu es el Cdigo Tcnico de la Edificacin?
Definicin del CTE
Finalidad del CTE
Requisitos bsicos que deben cumplirse en los
edificios
Estructura del CTE
10 Documentos Bsicos
Innovaciones del CTE
El impacto econmico y social del CTE
Un compromiso de todo el sector
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La sostenibilidad como eje de las
polticas de vivienda y suelo
Cohesin social
Eficiencia econmica
Calidad ambiental
Colaboracin institucional y
participacin ciudadana
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La sostenibilidad reflejada en
nuestras polticas de vivienda y suelo
Iniciativas en ejecucin:
Plan de choque:
71.000 viviendas ms y 1030 millones de euros ms
Ms viviendas protegidas y en alquiler
Plan Estatal de Vivienda 2005-2008
720.000 viviendas y 6822 millones de euros
Ms viviendas protegidas y en alquiler y nuevos tipos de viviendas.
Ms rehabilitacin
Gestin eficiente de los recursos y actuaciones concertadas (CCAA,
CCLL y Ministerio de Vivienda)
Sociedad Pblica de Alquiler SPA
Dinamizacin del mercado de alquiler
Salida al mercado de vivienda desocupada
SEPES: ampliacin de su actividad hacia el suelo residencial
Movilizacin de suelo del Estado para hacer
ciudad: 7.000.000 m
2
para 30.000 viviendas y 3.000.000 m
2
para dotaciones pblicas
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La sostenibilidad reflejada en
nuestras polticas de vivienda y suelo
(2)
Iniciativas en fase de aprobacin:
Cdigo Tcnico de la Edificacin
Consejo de la Sostenibilidad, Innovacin
y Calidad en la Edificacin
Real Decreto sobre condiciones bsicas
de Accesibilidad en edificacin y
espacios pblicos urbanizados
Ley del Suelo
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Marco normativo de la poltica de
vivienda y edificacin
RD-L 31/1978, de 31 de octubre, sobre polticas de
vivienda de proteccin oficial
Planes de Vivienda: Planes cuatrienales(Plan 1981-
83,84-87,...)
Normativa bsica de la Edificacin RD1650/1977
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de
la Edificacin, LOE, que regula el proceso de la
edificacin:
Prev obligaciones y responsabilidades de agentes que
intervienen en proceso edificatorio,
Regula las garantas para el adecuado desarrollo del proceso
edificatorio (seguro decenal de daos, trienal y anual)
Asegura la calidad mediante el cumplimiento de los requisitos
bsicos de los edificios y la adecuada proteccin de los intereses
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Qu es el Cdigo Tcnico
de la Edificacin?
Sustituye normativa edificacin: RD 1650/1977
Desarrollo de la LOE ( Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de
Ordenacin de la Edificacin):
Obligaciones y responsabilidades de los agentes del proceso edificatorio
Sistema de garantas( seguro decenal de daos, trienal y anual)
Asegura la calidad mediante el cumplimiento requisitos bsicos
Trasposicin de Directivas comunitarias:
Directiva sobre Productos de Construccin 89/106/CE
Directiva sobre eficiencia energtica de los edificios 2002/91/CE
Cumplimiento de Planes aprobados por el Gobierno:
Plan Nacional de Reformas
Estrategia Eficiencia Energtica E4 y su Plan de Accin
Plan de Energas Renovables
Plan de Dinamizacin econmica e incremento de la productividad
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Definicin del CTE
Es el conjunto sistemtico de normas que
regula las exigencias bsicas de calidad de
los edificios y de sus instalaciones
para asegurar el cumplimiento de los
requisitos bsicos de seguridad y
habitabilidad en la edificacin,
al objeto de garantizar la seguridad de las
personas, el bienestar de la sociedad y la
proteccin del medio ambiente
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Finalidad del CTE
Atender demanda social de calidad y
seguridad en la edificacin
Concretar la estrategia de sostenibilidad en
el sector
Incrementar la flexibilidad superando
cdigos prescriptivos
Promover la innovacin y nuevas
tecnologas en el sector de la construccin
Incrementar la productividad del sector
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Requisitos bsicos que deben
cumplirse en los edificios
Funcionalidad (utilizacin, accesibilidad y
acceso a los servicios de telecomunicacin,
audiovisuales y de informacin)
Seguridad (estructural, en caso de incendio y
de utilizacin)
Habitabilidad (higiene, salud y proteccin del
medio ambiente, proteccin contra el ruido,
ahorro de energa y aislamiento trmico y otros
aspectos funcionales
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Estructura del CTE
Parte I:
Con las disposiciones
generales y de
carcter
prestacional
Parte II:
Con los documentos
bsicos de carcter
instrumental
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10 Documentos Bsicos
Seguridad
DB SE Seguridad Estructural
DB SE AE Acciones en edificacin
DB SE C Cimientos
DB SE A Acero
DB SE M Madera
DB SE F Fbricas
DB SI Seguridad en caso de incendio
DB SU Seguridad de utilizacin
Habitabilidad
DB HS Salubridad (Higiene, salud y proteccin del
medio ambiente)
DB HE Ahorro de energa y aislamiento trmico
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Innovaciones del CTE
DB-SE-C sobre Cimientos
Se llena el vaco reglamentario (no exista norma
especfica)
Se regula por primera vez el Estudio Geotcnico para
todas las edificaciones
DB-SE-F sobre Fbrica
Se actualiza la norma bsica NBE-FL Ladrillo, de
acuerdo con el Eurocdigo
Se amplia mbito de aplicacin, incluyendo bloques de
hormign, termoarcilla y otros materiales de
albailera
DB-SE-M sobre Madera
Se regulan por primera vez estas estructuras que
contribuyen a la sostenibilidad
La madera debe estar certificada
Incremento de competencia con otros materiales
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Innovaciones del CTE
DB-SI-Seguridad en caso de incendio
Propagacin interior: (Exige baja combustibilidad a
las carpas integradas en edificios, )
Propagacin exterior: (Endurece las condiciones
constructivas dirigidas a que un incendio no se
propague por la fachada y la cubierta, tanto a otros
edificios, como a otras zonas, ...)
Evacuacin, deteccin y control del humo: (Control
del humo de incendio en establecimientos
comerciales y de pblica concurrencia, as como en
espacios de varias alturas con plantas abiertas a ellos
(atrios),)
Intervencin de los bomberos: Se facilita la
aproximacin de los vehculos de bomberos a los
edificios, as como el acceso de sus efectivos al
interior de los mismos.
Extincin del incendio: Sistema automtico de
extincin de incendio que proteja a todo el edificio
en edificios de ms de 80 m de altura.
Resistencia al fuego de la estructura: mayor
resistencia puertas, revestimientos, protecciones de
estructuras, elementos divisorios, etc.
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Innovaciones del CTE
DB-SI-Seguridad de utilizacin
- Limita riesgos de cadas:
Suelos menos resbaladizos en edificios pblicos,
administrativos, docentes, hospitales, comerciales, etc.
Resaltos o desniveles en el pavimento facilmente perceptibles
huecos, aberturas, ventanas o escaleras inadecuadamente
protegidos por petos o barandillas
diseo adecuado de escaleras y rampas: pendiente, dimensin de
los peldaos, mesetas y tramos, situacin del pasamanos, etc.
Mejorar acceso para la limpieza de los acristalamientos exteriores
desde el interior
Riesgos por impacto: Prohibicin de elementos fijos o practicables que
puedan provocar accidentes por impacto, tales como salientes,
cornisas, puertas cuyo giro invade zonas de circulacin, elementos
acristalados, etc.
Riesgos por insuficiencia de iluminacin: Exigencia de alumbrado
necesario para evitar accidentes debidos a insuficiente visibilidad
(cadas, impactos, etc.) incluso cuando falla el alumbrado normal.
Riesgos por aplastamiento y altas ocupaciones: Reduccin del riesgo
relacionado con avalanchas y aplastamiento en graderos de
estadios, pabellones polideportivos, etc.
Limitacin los riesgos de cadas a piscinas, pozos y depsitos.
Limitacin del riesgo relacionado con la circulacin de vehculos en el
interior de garajes.
Proteccin de los edificios frente a los rayos.
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Innovaciones del CTE
DB-HS-Salubridad (salud, higiene y
proteccin del medio ambiente):
Prescripciones para el ahorro del agua,
Sistema de contabilizacin tanto de agua fra como de
agua caliente para cada unidad de consumo individualizable.
En las redes de ACS debe disponerse una red de retorno
cuando la longitud de la tubera de ida al punto de consumo
ms alejado sea igual o mayor que 15 m.
En las zonas de pblica concurrencia de los edificios, los
grifos de los lavabos y las cisternas deben estar dotados de
dispositivos de ahorro de agua.
Edificios de concurrencia pblica deben contar con
dispositivos de ahorro de agua en los grifos como:
grifos con aireadores,
grifera termosttica,
grifos con sensores infrarrojos,
grifos con pulsador temporizador, fluxores y llaves de regulacin
antes de los puntos de consumo
Los equipos que utilicen agua para consumo humano en la
condensacin de agentes frigorficos, deben equiparse con
sistemas de recuperacin de agua.
Fomento del reciclado de residuos y recogida puerta a
puerta
Mejora de la calidad del aire interior edificios(medios de
ventilacin)
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Innovaciones del CTE
DB-HE-Ahorro de energa y aislamiento
trmico
- Medidas para limitar la demanda energtica
Instalacin en fachadas, cubiertas y suelos que conforman la
envolvente del edificio de adecuados aislamientos, en
funcin del clima de la localidad, que reduzcan la demanda
energtica tanto en rgimen de invierno para la calefaccin
como en rgimen de verano para la refrigeracin.
Las ventanas de las fachadas, tiene un tratamiento
diferenciado en funcin del clima y la orientacin con
mayores exigencias tanto de aislamiento como de proteccin
frente a la accin solar.
Se limita la formacin de humedades de condensacin en
la superficie de las paredes interiores productoras de las
manchas y mohos insalubres. Tambin se limitan las
humedades de condensacin que se puedan producir en las
capas intermedias de los cerramientos y que son tan
perjudiciales para mantener el asilamiento en las debidas
condiciones higrotrmicas.
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Innovaciones del CTE
DB-HE-Ahorro de energa y
aislamiento trmico
Fomento de la eficiencia energtica en las
instalaciones de iluminacin
Exigencia de unos niveles de eficiencia mnimos
segn las caractersticas de cada zona que se
vaya a iluminar en las instalaciones de
iluminacin, especialmente en los edificios del
sector terciario.
Exigencia de un sistema de aprovechamiento de
la luz natural que regule el nivel de iluminacin
en funcin de dicho aporte de luz natural.
Estas exigencias no sern aplicables en el
interior de las viviendas.
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Innovaciones del CTE
DB-HE-Ahorro de energa y aislamiento
trmico
Paneles solares para el agua caliente sanitaria.
En edificios en los que se prevea demanda de agua
caliente sanitaria o de climatizacin de piscina cubierta,
incorporarn una instalacin de paneles solares de baja
temperatura con los que se cubrir una parte
significativa, entre el 30 y el 70%, de la energa
necesaria para ese calentamiento.
Paneles solares fotovoltaicos para energa
elctrica
Los edificios considerados como grandes consumidores
de energa como son los centros comerciales,
hipermercados, hoteles, hospitales, etc. de determinada
superficie o tamao, incorporarn paneles solares
fotovoltaicos para la produccin de energa elctrica que
podr ser para utilizacin propia o para volcarla a la red.
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El impacto econmico y
social del CTE
1. Innovacin, competitividad y
productividad
2. Mayor durabilidad de los edificios
3. Mayor proteccin de las personas y
bienes en caso de incendio
4. Mayor seguridad en el uso de los
edificios:
Reduccin de los efectos negativos (econmicos
y sociales) de los accidentes:
Costes sanitarios a causa de accidentes
Perdidas de jornadas laborales y/o escolares
Secuelas en la vida diaria de los damnificados.
Segn el informe del INC del ao 2002, los costes
sanitarios derivados de accidentes domsticos y de
ocio se elevaron en 1997 a 3900 millones de euros,
una parte de los cuales tienen relacin con los
edificios
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El impacto econmico y
social del CTE
5. Contribucin al ahorro del agua y
al reciclado de residuos
6. Ms ahorro de energa y mejor
aislamiento trmico
La demanda de calefaccin (objetivo prioritario de
la seccin del CTE que nos ocupa) experimenta, a
nivel de todo el pas una reduccin que oscila entre el
21% (valor mnimo esperado para las viviendas en
bloque) y el 37.11 % (valor mximo esperado para
viviendas unifamiliares).
La propuesta es viable econmicamente ya que el
sobrecoste medio requerido para su cumplimiento
oscila entre los 6.67 Euros/m2 para el sector
residencial de viviendas y los 8.41 Euros/m2 del
sector terciario, lo que en ningn caso representa un
esfuerzo inversor superior al 1% del precio que el
usuario paga por el edificio
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El impacto econmico y
social del CTE
7-Reduccin del consumo de
energa y menores emisiones
Consumos
En el horizonte del ao 2012 la incorporacin del CTE, en
caso de que su grado de cumplimiento real sea completo, va
a permitir una reduccin significativa del consumo de
energa sobre el parque total de edificios.
En concreto, en el ao 2012, el consumo de energa para
proporcionar calefaccin puede disminuir del orden del 8%
debido nicamente a la implantacin de este DB HE.
Impacto en CO2 evitado:
La repercusin en las emisiones de CO2 evitadas
anualmente estarn entre los valores 375.073 y 605.311
toneladas
Fomento de la sustitucin de energa fsil por renovable
en los edificios
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Repercusin econmica de las
exigencias de ahorro de energa
Las exigencias dependen fundamentalmente
del clima de la localidad
Temperaturas invierno
y verano (para aislar
trmicamente)
Radiacin solar
(para instalar
paneles solares)
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Repercusin en vivienda
colectiva
Por mayor aislamiento trmico (por
vivienda):
Sobrecoste medio 5.63 /m2
Ahorro consumo de calefaccin 16.27 kWh/m2
Reduccin de emisiones de CO2 5,81 kg/m2
Ahorro consumo de calefaccin 1,11 /m2
Amortizacin P.R.S. 5,06 aos (precios energa de 2006)
Por paneles solares (por vivienda):
Consumo estimado de agua caliente 2.500 l/da
Precio medio de la vivienda 162.000 euros
Superficie de paneles instalada 22 m2, con un coste de 13.000
euros
Repercusin 0,51 % equivalente a 9,09 euros por m2
Repercusin total 9,09 + 5,63 =
14,72 /m2. Sobrecoste total
i i d 1 192 (0 73%)
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Repercusin en vivienda
unifamiliar
Por mayor aislamiento trmico:
Sobrecoste medio 8.94 /m2
Reduccin de emisiones de CO
2
11,03 kg/m
2
Ahorro consumo de calefaccin 2,11/m
2
Amortizacin P.R.S. 4,23 aos (precios energa de 2006)
Por paneles solares:
Consumo estimado de agua caliente 200 l/da
Precio medio de la vivienda 216.000
Superficie de paneles instalada 2 m
2
, con un coste de 1.500
/vivienda
Repercusin 0,70 % equivalente a 12,50 /m
2
Repercusin total 12,50 + 8,94
= 21,44 /m2.
S b t t t l 2 144
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Un compromiso de todo el sector
Participacin amplia de la comunidad
tcnica, cientfica y acadmica
Ms de 800 expertos
2600 alegaciones
Uso de las TIC (pgina Web)
Consultados a todos los sectores
profesionales, agentes, CCAA, etc.
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Edificios ms seguros,
ms habitables
y ms sostenibles