TITULO PRELIMINAR

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
Artculo 2.- !b"to #e $%l"c$c"&'
Artculo (.- De)"'"c"o'e*
TITULO I
CAPITULO I
DEL USO DE CIANURO EN LA ACTI+IDAD MINERA
Artculo ,.- U*o #el C"$'uro
Artculo -.- Autor".$c"&' #e U*o #el C"$'uro
Artculo /.- Re0u"*"to* %$r$ l$ re'o1$c"&' #e l$ $utor".$c"&' #el U*o #e
C"$'uro
Artculo 2.- Pl$.o #el Proce#"!"e'to
CAPITULO II
TRANSPORTE3 USO3 MANIPULACI4N3 ALMACENAMIENTO3 MANE5O 6
DISPOSICI4N 7INAL ADECUADOS
Artculo 8 .- E*tu#"o A!b"e't$l %$r$ I'*t$l$c"o'e*
Artculo 9.- Del tr$'*%orte #el c"$'uro
Artculo 1:.- #e l$ !$'"%ul$c"&' ; $l!$ce'$!"e'to #el c"$'uro
Artculo 11.- Del !$'ejo #el c"$'uro
Artculo 12.- De l$ 'eutr$l".$c"&' #el c"$'uro
Artculo 1(.- Del #eco!"*o #el c"$'uro
CAPITULO III
PLAN DE CONTINGENCIA
Artculo 1,.- Pl$' #e Co't"'<e'c"$
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REGLAMENTO DE LA LE6 =UE REGULA EL USO 6 MANE5O DEL CIANURO
EN LA ACTI+IDAD MINERA
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
El presente reglamento tiene como finalidad normar y establecer los
procedimientos que regulen el transporte, manipulacin, almacenamiento, manejo
y, disposicin final adecuados del cianuro en la actividad minera.
Artculo 2.- !b"to #e $%l"c$c"&'
El presente Reglamento es de aplicacin dentro del territorio nacional a toda
persona natural o jurdica, p!blica o privada, que como titular de la actividad
minera, desarrolle cualesquiera de las actividades mencionadas en el artculo
primero en relacin con el cianuro.
Artculo (.- De)"'"c"o'e*
Para los efectos del presente Reglamento se entender por"
a. #lmacenamiento del cianuro" $edios y m%todos utili&ados para guardar el
cianuro y mantener debidamente protegida la salud de las personas y el medio
ambiente.
b. #utoridad competente" El $inisterio de Energa y $inas, a trav%s de la
'ireccin (eneral de $inera, para normar y establecer los procedimientos de
las actividades relacionadas con el cianuro a que se sujeta lo establecido en el
artculo primero del presente Reglamento.
)o anteriormente indicado no suple a las fiscali&aciones que respecto del uso
del cianuro efect!en las autoridades correspondientes.
c. *ianuro" *ianuro de sodio y cianuro de potasio.
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d. *oncesin de beneficio" #quella establecida en el #rtculo 1+, del te-to .nico
/rdenado de la ley general de $inera, aprobado por 'ecreto 0upremo 1,
2134524E$
e. '($" 'ireccin (eneral de $inera
f. '(66" 'ireccin (eneral de 6ransporte 6errestre del $inisterio de 6ransportes
y *omunicaciones.
g. (aranta de calidad" *ertificado *7# 4 'ocumento firmado por la persona a
cargo del dise8o y9o construccin de una instalacin, confirmando la calidad
del resultado de dic:os procesos.
:. )ey" )ey 1; 2522<, )ey que regula la comerciali&acin y uso del cianuro.
i. =suario de cianuro" Persona natural o jurdica, p!blica o privada, que
realice alguna o algunas de las actividades se8aladas en al artculo 1 del
presente Reglamento.
j. Plan de *ontingencia" >nstrumento de gestin, cuya finalidad es evitar o
reducir los posibles da8os a la vida :umana, a la salud, al patrimonio y al
ambiente. Est conformado por un conjunto de procedimientos especficos
preestablecidos de tipo operativo, destinados a la coordinacin, alerta,
movili&acin y respuesta ante una probable situacin de emergencia, derivada
de la ocurrencia de un fenmeno natural o por accin del :ombre y que se
puede manifestar en una instalacin, edificacin y recinto de todo tipo, en
cualquier ubicacin y durante el desarrollo de una actividad u operacin,
incluido el transporte.
?. 0olucin de cianuro.4 Es el agua que contiene cianuro. En operaciones
mineras se utili&an soluciones muy diluidas de cianuro de sodio @1a*1A
)a concentracin de la solucin de cianuro deber estar considerada en la
aprobacin del Estudio de >mpacto #mbiental que viabili&a la operacin minero
metal!rgica.
l. =suario" 6itular autori&ado para la utili&acin de cianuro en sus actividades
mineras.
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TITULO I
CAPITULO I
DEL USO DE CIANURO EN LA ACTI+IDAD MINERA
Artculo ,.- U*o #el c"$'uro
El cianuro se utili&a en la actividad minera observando las normas nacionales, las
recomendaciones t%cnicas impartidas por el $inisterio de Energa y $inas y las
recomendaciones t%cnicas internacionales en los aspectos no cubiertos por las
normas t%cnicas nacionales.
Artculo ->.- Autor".$c"&' #e U*o #e C"$'uro
)a autori&acin de uso de cianuro, su renovacin o modificacin, ser otorgada
por la 'ireccin (eneral de $inera, considerando como antecedente el :aber
obtenido los permisos, autori&aciones y licencias correspondientes a su operacin
minera.
Para efectos de la obtencin de la autori&acin, renovacin o modificacin de uso
de cianuro, el titular de la actividad minera presentar debidamente completado y
firmado el formato contenido en el #ne-o 1 del presente Reglamento.
)a autori&acin de uso de cianuro inicial se otorga por el periodo de un @1A a8o,
mientras que su renovacin o modificacin se podr solicitar en la oportunidad en
que el titular de actividad minera lo requiera sustentadamente.
Artculo /.- Re0u"*"to* %$r$ l$ re'o1$c"&' #e l$ $utor".$c"&' #e u*o #e
c"$'uro
a. 0olicitud seg!n formato aprobado por la 'ireccin (eneral de $inera,
debidamente firmada por el solicitante, declarando bajo juramento que la
concesin minera se encuentra vigente.
b. 'etalle del consumo de cianuro" balance metal!rgico con la capacidad
autori&ada en el que se detalle el flujo y9o ciclo del cianuro en la operacin actual
se8alando el uso promedio por tonelada de mineral procesado.
c. Programa del consumo de cianuro proyectado para el siguiente a8o.
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d. *onstancia de pago por derec:o de trmite
El pla&o de presentacin de la documentacin para la renovacin de la
autori&acin de uso de cianuro o su modificacin ser durante el periodo de
vigencia de la autori&acin y con un mnimo de sesenta @B2A das calendario antes
de la fec:a de su vencimiento.
Artculo 2>.4 Pl$.o #el %roce#"!"e'to
El pla&o para resolver la solicitud de autori&acin, renovacin o modificacin de
uso de cianuro es de treinta @<2A das :biles, siendo de aplicacin el silencio
administrativo negativo.
CAPITULO II
TRANSPORTE3 USO3 MANIPULACI4N3 ALMACENAMIENTO3 MANE5O 63
DISPOSICI4N 7INAL ADECUADOS
Artculo 8>.4 E*tu#"o A!b"e't$l %$r$ "'*t$l$c"o'e*
)as instalaciones para el transporte, uso, manipulacin, almacenamiento, manejo
y disposicin final del cianuro deber estar sustentada en un Estudio #mbiental.
Artculo 9.- Del tr$'*%orte #el c"$'uro
El titular minero debe establecer los PE60 conteniendo lneas claras de
responsabilidad para el transporte del cianuro al interior de la operacin minera.
#simismo, para el transporte del cianuro en la =nidad de Produccin9*oncesin
de Ceneficio deber observarse lo siguiente"
a. Reali&ar el transporte del cianuro contenido en los envases originales en
perfecto estado de conservacin
b. $antener los ve:culos utili&ados para el transporte dentro de las instalaciones
en perfecto estado de funcionamiento. 'ic:os ve:culos sern de construccin
slida y :erm%tica y debern llevar ad:eridas las :ojas de seguridad @$0'0A.
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b. Precisar en un plano una ruta de transporte del cianuro que garantice la
mnima posibilidad de accidentes, derrames o afectacin al medio ambiente.
d. *ontratar personal responsable del transporte especiali&ado en el conocimiento
de todas las precauciones pertinentes en el traslado del cianuro.
)a especiali&acin a que se refiere el prrafo precedente deber ser
acreditada con certificado o constancia de :aber sido capacitado en cursos
relacionados con el manejo de cianuro.
e. *uidar que el ve:culo para el transporte de cianuro sea ocupado !nicamente
por los trabajadores encargados del traslado y manipuleo del cianuro. 0e
encuentra terminantemente pro:ibida la presencia de otros pasajeros.
f. *onsiderar un Plan de *ontingencia de acuerdo a lo establecido por el #PE))
respecto del transporte de cianuro.
g. 'ejar los ve:culos completamente limpios y libres de posibles residuos, al
completar el traslado de cianuro, como medida de seguridad.
En todo lo no previsto en el presente artculo ser de aplicacin lo ordenado por el
'.0. 2214222E4$6*, 6ransporte 6errestre de $ateriales y Residuos Peligrosos.
Artculo 1:>.- De l$ !$'"%ul$c"&' ; $l!$ce'$!"e'to #el c"$'uro
Para efectos de efectuar la manipulacin y el almacenamiento del cianuro el
usuario deber observar lo siguiente"
12.1 El trabajador deber contar con los Equipos de Proteccin Personal 4EPP
siguientes"
a. $scara facial con filtro antigas aprobada seg!n estndares9normas
@#01+1D #01+1BA,
b. Proteccin facial completa y gafas protectoras
c. (uantes de PF* de medio bra&o
d. $amelucos desec:ables @tyve?9PolyA o delantales anti4salpicaduras
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e. Cotas de goma de seguridad y9o botas protectoras
f. *asco protector
12.2 *olocar informacin sobre medidas de seguridad en la entrada o en lugar
visible del local de almacenamiento o &ona de preparacin o uso del cianuro.
12.< 6omar en cuenta lo establecido por el #rt. 1; <1E del '. 0. 1; 2DD422124E$,
Reglamento de 0eguridad y 0alud /cupacional para el caso de
envenenamiento con cianuro o para el caso de primeros au-ilios por
into-icacin.
12.3 *ontar con $anual de >nstrucciones para el tratamiento por envenenamiento
de cianuro.
12.D *ontar con instalaciones contra incendios9e-tintores.
12.B )levar un control estricto de la entrada y salida de cianuro del almac%n.
12.+ *uidar que las instalaciones para el almacenamiento del cianuro re!nan los
siguientes requisitos"
12.+.1 Respecto del depsito de almacenamiento de cianuro"
a. 'ebe contar con dise8o de ingeniera de detalle, debiendo
construirse o revestirse con materiales compatibles con el cianuro y
las condiciones de pG altos, debidamente aprobado por la 'ireccin
(eneral de $inera.
b. 'ebe estar ubicado en un rea seca, previamente aprobada en su
estudio ambiental.
c. 'ebe contar con sistemas de ventilacin y de e-traccin de aire para
evitar la presencia de polvo y9o gas de cianuro, as como con
sensores y alarmas que identifiquen la presencia de gas de cianuro
de :idrgeno.
d. 'ebe contar con duc:as de emergencia e instalaciones para el
lavado de ojos.
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12.+.2 Respecto de los pisos del recinto de almacenamiento y as como el
correspondiente al rea de me&clado de cianuro deben ser de material noble e
impermeabili&ado @con coeficiente de permeabilidad de H 1 -12 4BA con
geomembrana de 2.2 mm de espesor como mnimo. #dicionalmente, los
tanques de almacenamiento y me&clado de cianuro deben ser impermeables.
12.+.< Respecto de los puntos de carga y descarga en el rea de
almacenamiento de cianuro"
a. 'eben estar dise8ados y construidos para contener o recuperar
cualquier escape o derrame de cianuro en estado slido, lquido o
gaseosoI
b. 'eben contar con dispositivos de contencin secundarios para
contener todo escape de los tanques de almacenamiento.
12.+.3 Respecto de la construccin de las instalaciones de almacenamiento de
cianuro deber contar con sistemas de control y aseguramiento de la calidad,
y encontrarse acorde con la 16P 1+22D.
12. E *ondiciones para el almacenamiento"
a. 1o debe almacenarse con sustancias cidas o de o-idacin.
b. 'ebe tenerse especial cuidado en mantener el cianuro separado de las
siguientes sustancias"
b.1 Jcidos, cuyo contenido puede liberar cido cian:drico.
b. 2 /-idantes, cuya combinacin puede producir reacciones violentas.
b.< Productos inflamables, lubricantes y9o combustibles, cuya
combustin puede provocar deterioro en los envases y determinar la
formacin de cido cian:drico en el evento de un siniestro.
b.3 #gua o productos alimenticios para uso :umano o animal o
cualquier implemento no utili&ado en su preparacin, en consideracin a
la alta to-icidad del cianuro.
c. )a separacin entre las instalaciones y contenedores del cianuro y las
instalaciones y contenedores de otros productos deber ser efectuada
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por medio de bermas, muros de contencin, paredes u otras barreras
que prevengan cualquier riesgo de contacto o contaminacin.
d. 'eber tener un Plan de Respuesta ante Emergencias.
e. El ingreso a las instalaciones de almacenamiento de cianuro deber
reali&arse como mnimo por dos @2A personas a la ve&. Est
estrictamente pro:ibido el ingreso a personal no entrenado en la
manipulacin del cianuro y que no cuente con el equipo completo de
proteccin personal.
d. El rea de almac%n, el rea de preparacin de la solucin de
cianuro y el rea de operaciones debern contar con personal de
seguridad y vigilancia de manera permanente durante las 23 :oras del
da. #simismo, las reas anteriormente mencionadas debern contar
con un sistema de iluminacin para facilitar la vigilancia y las
operaciones que se realicen en :orario nocturno.
Artculo 11>.- Del !$'ejo #el c"$'uro
11.10e debe implementar sistemas de gestin y operacin de cianuro dise8ados
para proteger la salud :umana y el medio ambiente. 'ic:os sistemas deben
incluir adems el plan de contingencias, inspecciones y procedimientos de
mantenimiento preventivo.
11.2)ineamientos mnimos para el manejo de cianuro
a. En caso de derrame de cianuro de sodio, el material derramado se
limpiar de inmediato. El material se recoger con una pala y se colocar
en un contenedor adecuado y, se mantendr seco. 0i durante el derrame
estuviera lloviendo, el rea de derrame se cubrir con un cobertor
impermeable a fin de minimi&ar la dilucin y9o la escorrenta superficial de
cianuro de sodio. El personal a cargo del control del derrame deber
contar con los EPP que correspondan.
b. )a descontaminacin de un rea y la destruccin del cianuro para su
eliminacin podr reali&arse con una solucin diluida de :idr-ido de
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sodio u otra con igual o mayor eficiencia para tal fin. El suelo con
solucin de cianuro se retirar a un sitio apropiado @el cual debe
encontrarse equipado, como mnimo, con una capa impermeable,
tec:ado y bajo condiciones adecuadasA.
c. El usuario deber contar con un plan emergencia para caso de
incendios y9o e-plosiones de cianuro, considerando los lineamientos de
la #PE)) @*oncienti&acin y preparacin de emergencias a nivel localA
d. El usuario deber contar con un plan de locali&acin de fugas y
derrames y procedimientos a seguir para su control y correccin @falla
de vlvulas, rotura de tanques, tuberas y derramesA.
e. El usuario deber determinar la &ona segura del rea de cianuracin
considerando la evaluacin de riesgos ambientales y de seguridad.
f. )a eliminacin y9o disposicin final de los residuos generados como
consecuencia del manejo del cianuro y9o de los derrames se reali&ar a
trav%s de una Empresa prestadora de servicios @EP0A y9o Empresa
comerciali&adora @E*A, registradas en la '>(E0# y con las
autori&aciones correspondientes.
g. )os envases vacos se almacenarn inmediatamente despu%s de vaciar
su contenido. En el caso de los barriles metlicos, como mnimo,
debern ser sometidos a un triple lavado, ser escurridos y compactados
con una prensa y luego se almacenarn.
:. Para los residuos considerados anteriormente deber tenerse en cuenta
lo establecido en la )ey )ey 1, 2+<13, )ey (eneral de Residuos
0lidos, $odificatoria de la )ey 'ecreto )egislativo 1, 12BD y 'ecreto
0upremo 1, 2D+422234P*$ 4 Reglamento de la )ey 1, 2+<13.
i. Respecto a las medidas de manejo ambiental se debe considerar lo
establecido en Reglamento #mbiental para las #ctividades de
E-ploracin $inera 4 'ecreto 0upremo 1, 2224222E4E$ y Resolucin
$inisterial 1, 1B+4222E4$E$4'$ 4 6%rminos de Referencia comunes
para las actividades de e-ploracin minera *ategoras > y >>, conforme
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a los cuales los titulares mineros debern presentar la 'eclaracin de
>mpacto #mbiental y el Estudio de >mpacto #mbiental 0emidetallado,
as como Kic:a Resumen de Proyecto y 1ormas para la #pertura y
$anejo de 6rinc:eras y *alicatas. #simismo, considerar lo establecido
en el Reglamento sobre Proteccin del $edio #mbiente en la
#ctividad $inero 4 $etal!rgica 4 '.0.1, 21B45<4E$ de 2E4#CR45<.
Artculo 12>.- De l$ 'eutr$l".$c"&' #el c"$'uro
)a neutrali&acin y estabili&acin qumica del cianuro se logra mediante la
aplicacin de agua de pG 12 o superior, cal, y9o pero-ido de :idrgeno, o bien,
compuestos qumicos especficos fabricados para tal fin, que eviten
principalmente la formacin de gas cian:drico o gas de cianuro de :idrgeno
Artculo 1(.- Del #eco!"*o #e c"$'uro
)a Polica 1acional del Per! proceder al decomiso automtico del cianuro cuando
la persona natural o jurdica no cuente al momento de la intervencin policial con
documentacin que acredite el origen, propiedad y destino del cianuro.
El cianuro decomisado ser depositado por la Polica 1acional del Per!, en un
almac%n de la empresa minera ms pr-ima al lugar del decomiso, bajo condiciones
de seguridad mnimas, levantando el acta de entrega correspondiente.
)a Polica 1acional del Per! otorgar al infractor un pla&o de :asta siete @2+A das
:biles contados a partir del da siguiente al decomiso, para que acredite el origen,
propiedad y destino del cianuro, en cuyo caso %ste ser devuelto a quien
corresponda.
En caso no se pruebe el origen, titularidad o destino del cianuro, la Polica 1acional
del Per! proceder a su remate por martillero legalmente autori&ado, con
intervencin del $inisterio P!blico, entre las personas naturales o jurdicas que se
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encuentren registradas como usuarios de cianuro en el $inisterio de Energa y
$inas.
El precio base del remate de cianuro no podr ser superior al DL de su valor de
mercado.
En caso el remate se declare desierto, la Polica 1acional del Per! proceder a
ponerlo a disposicin de una Empresa Especiali&ada en la 'isposicin de
0ustancias Peligrosas M EE'0P, para su neutrali&acin y posterior eliminacin. )os
gastos que demande el traslado y el proceso de neutrali&acin y eliminacin sern
por cuenta del infractor.
CAPITULO III
PLAN DE CONTINGENCIA
Artculo 1,>.- Pl$' #e co't"'<e'c"$
El titular minero deber elaborar un plan de contingencias sobre el transporte,
manipulacin, almacenamiento, manejo y, disposicin final adecuados del cianuro
en la actividad minera, conforme a lo establecido en la #PE)), en la )ey 1;
2EDD1, )ey sobre la obligacin de elaborar y presentar Planes de *ontingencia,
en la Resolucin 'irectoral 1; 1<3422234E$ y en las dems normas emitidas por
la autoridad sectorial competente relacionadas con el cianuro.
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