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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (CAP)

DEFINICION
Es un documento de gestin institucional que contiene los cargos definidos y aprobados de la
entidad, sobre la base de su estructura orgnica vigente prevista en su ROF. Esta definicin est
contenida en el artculo 4 y 8 que propone el D.S. N 043-2004-PCM que aprueba los
lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin del CAP.
Tambin se le define como el documento que contiene los cargos o puestos de trabajo que la
entidad ha previsto como necesarios para el adecuado funcionamiento y cumplimiento de los
objetivos y fines de los rganos estructurales.
El cap contiene los cargos necesarios de una dependencia para su ptimo funcionamiento en
base a la estructura de la organizacin.
Deber ser utilizado como un documento de previsin de la planta orgnica de una entidad para
un periodo definido, asimismo, como un documento de regulacin para la previsin de plazas
contenidas en el presupuesto analtico del personal (pap).

CARGOS CONTENIDOS EN EL CAP
Los cargos contenidos en el CAP son clasificados y aprobados por la propia Entidad.

En el caso de direcciones regionales sectoriales y dems entidades con dependencia
funcional y tcnica con el gobierno nacional, la clasificacin de cargos es aprobada por los
respectivos ministerios.
En el caso de las universidades publicas la clasificacin de cargos de personal docente es
aprobada por la asamblea nacional de rectores.
En el caso de las empresas del estado bajo el mbito de la ley de actividad empresarial
del estado, la clasificacin de cargos es aprobada por el fondo nacional de financiamiento
de la actividad empresarial del estado - FONAFE
La clasificacin de cargos debe contar con los requisitos de los cargos y se realiza de
conformidad con la normativa vigente.



CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS TIPOS Y CANTIDADES DE CARGOS
Considerar y analizar los siguientes factores:
El alcance o cobertura de las acciones que debe desarrollar cada unidad orgnica
Complejidad de estas acciones
Cantidad de servicios y/o productos que cada unidad orgnica debe brindar u obtener
Disponibilidad presupuestal
Hombres necesarios para cumplir las actividades asignadas a la unidad orgnica
Dificultad de obtencin de determinado personal idneo para determinar cargos.
Los cargos que se definen en el CAP deben estar en concordancia con la estructura orgnica
aprobada en el ROF, y con los criterios de diseo y estructura de la administracin pblica que
establece la Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado

AMBITO DE APLICACIN
- El Gobierno Nacional: Ministerios y Organismos Pblicos Descentralizados.
- Entidades de Tratamiento Empresarial.
- El Poder Judicial, el Ministerio Pblico, el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, el Consejo Nacional de
la Magistratura, la Defensora del Pueblo, la Contralora General de la Repblica, el Tribunal
Constitucional, las Universidades Pblicas, la Superintendencia de Banca y Seguros y el Banco
Central de Reserva del Per.
- Los Gobiernos Regionales.
- Los Gobiernos Locales, Empresas Municipales y Organismos Pblicos Descentralizados de
Gobiernos Locales.
- Las Empresas del Estado que conforman la actividad empresarial del Estado.

FINALIDAD
Su finalidad es regular la cantidad y calidad de los cargos, plazas o puestos con sus respectivas
caractersticas para el adecuado funcionamiento de la Entidad.
OBJETIVOS:
Son objetivos del CAP los siguientes:
1. Normar, establecer y otorgar legitimidad a la cantidad de cargos o puestos de trabajo con los
que debe operar cada rgano de la Entidad en concordancia con los fines y objetivos
establecidos por la ley sustantiva.
2. Legalizar la incorporacin del cargo a la planta operativa de la Entidad.
3. Asignar para cada rgano el cargo con el cual debe operar para cumplir las funciones que le
han sido atribuidas en el ROF.
4. Actuar como fuente para elaborar el Presupuesto Analtico de Personal.
5. Orientar la toma de decisiones para futuras coberturas de plazas que se encuentran en el
estado de previstos, no ocupados.
6. Formalizar los cargos de cada rgano y unidad orgnica que constituyen la estructura orgnica
de la entidad.

En el gobierno regional de puno son:

7. Determinar los cargos en el gobierno regional, en funcin de las necesidades del servicio para
el adecuado funcionamiento y cumplimiento de los objetivos y fines de los rganos
estructurales.
8. Realizar una adecuada clasificacin y calificacin de los cargos y requisitos.
9. Disear los perfiles de lnea de carrera para los servidores de la administracin pblica.


BENEFICIOS QUE PROPORCIONA EL CAP
El CAP como documento de gestin es til porque:
1. Proporciona informacin actualizada relacionada con la cantidad de plazas o puestos de
trabajo asignados a cada rgano o unidad orgnica.
2. Proporciona informacin actualizada para costear la mano de obra en la determinacin del
derecho de trmite.
3. Identifica la ubicacin del cargo y la vinculacin legal del personal con sus respectivos
rganos.
4. Proporciona informacin respecto de la cantidad de plazas ocupadas y previstas pero no
ocupadas.
5. Acta como sustento tcnico y legal del Presupuesto Analtico de Personal.
6. Proporciona informacin clasificada por rganos y unidades orgnicas.
7. Sirve como fuente de anlisis para acciones del rediseo de la fuerza laboral de la entidad.
8. Acta como fuente de informacin para decisin de cobertura de plazas.