El presente captulo describe los objetivos, estrategias y lneas de accin que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018propone para alcanzar las Metas Nacionales y llevar a Mxico a su mximo potencial (se presentan un total de 31 objetivos, 118 estrategias y 819 lneas de accin). Los objetivos describen los motivos fundamentales de la accin de gobierno, an sin especificar los mecanismos particulares para alcanzarlos. Para cada objetivo contenido en estas secciones se definen estrategias. Las estrategias serefieren a un conjunto de acciones para lograr un determinado objetivo. Finalmente, para dar realidad operativa a las estrategias se puntualizan lneas de accin. Las lneas de accin son la expresin ms concreta de cmo el Gobierno de la Repblica se propone alcanzar las metas propuestas. Estos elementos han sido compilados en un solo captulo con la finalidad de agilizar la lectura de los diagnsticos y planes de accin de cada Meta Nacional, as como para simplificar la bsqueda de las acciones del Gobierno de la Repblica. Al respecto, en las Secciones VI.1 a VI.5 se puntualizan objetivos, estrategias y lneas de accin para cada Meta Nacional (Mxico en Paz, Mxico Incluyente, Mxico con Educacin de Calidad, Mxico Prspero, y Mxico con Responsabilidad Global). Con el objeto de incluir de manera efectivamente transversal las estrategias: i) Democratizar la Productividad; ii) GobiernoCercano y Moderno; y iii) Perspectiva de Gnero, en la Seccin VI.A se establecen estrategias y lneas de accin transversales que aplican a todas las Metas Nacionales. Complementariamente, en el apartado denominado Enfoque Transversal de las Secciones VI.1 a VI.5 se definen lneas de accin que puntualizan la incidencia de las Estrategias Transversales en cada Meta Nacional. Con la finalidad de facilitar la consulta del contenido del presente captulo y haciendo uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, la presente Administracin Pblica Federal ha puesto a disposicin de la ciudadana la pgina de Internetpnd.gob.mx. En ella se incluye el contenido del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, as como una seccin especfica donde, de manera interactiva, la ciudadana podr tener acceso a la informacin contenida en este captulo. Mediante el uso de herramientas de bsqueda, los funcionarios pblicos y la ciudadana en general podrn ubicar gil y sencillamente los temas de su inters. VI.A. Estrategias y lneas de accin transversales Gobierno Cercano y Moderno Garantizar el acceso a la informacin y a la proteccin de los datos personales, fomentando la rendicin de cuentas. Establecer una Estrategia Digital Nacional para fomentar la adopcin y el desarrollo de las tecnologasde la informacin y la comunicacin, e impulsar un gobierno eficaz que inserte a Mxico en la Sociedad del Conocimiento. Consolidar un gobierno que sea productivo y eficaz en el logro de sus objetivos, mediante una adecuada racionalizacin de recursos, el reconocimiento del mrito, la reproduccin de mejores prcticas y la implementacin de sistemas de administracin automatizados. Metas Nacionales. I. Mxico en paz Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno. Lneas de accin Estrechar desde la Oficina de la Presidencia, la Secretara de Gobernacin y dems instancias competentes, la vinculacin con las organizaciones de la sociedad civil y promover la participacin ciudadana en la gestin pblica. Evaluar y retroalimentar las acciones de las fuerzas de seguridad con indicadores claros, medibles y transparentes. Impulsar la congruencia y consistencia del orden normativo mexicano en sus distintos niveles, as como un sistema jurdico efectivo y eficiente que garantice certidumbre jurdica. Promover la eficiencia en el Sistema de Justicia Formal y Alternativa. Colaborar en la promocin de acciones para una mayor eficacia de la justicia en los estados y el Distrito Federal. Fortalecer la investigacin y el desarrollo cientfico para sustentar mejor las acusaciones haciendo uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Difundir, con apego a los principios de legalidad, certeza jurdica y respeto a los derechos humanos, la informacin pblica gubernamental. Promover el respeto a los derechos humanos y la relacin con los organismos nacionales e internacionales en la materia. Fortalecer las polticas en materia de federalismo, descentralizacin y desarrollo de las entidadesfederativas y municipios del pas. II. Mexico Incluyente Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno. Lneas de accin Desarrollar polticas pblicas con base en evidencia y cuya planeacin utilice los mejores insumos de informacin y evaluacin, as como las mejores prcticas a nivel internacional. Incorporar la participacin social desde el diseo y ejecucin hasta la evaluacin y retroalimentacin de los programas sociales. Optimizar el gasto operativo y los costos de atencin, privilegiando el gasto de inversin de carcter estratgico y/o prioritario. Evaluar y rendir cuentas de los programas y recursos pblicos invertidos, mediante la participacin de instituciones acadmicas y de investigacin y a travs del fortalecimiento de las contraloras sociales comunitarias. Integrar un padrn con identificacin nica de beneficiarios de programas sociales, haciendo uso de las nuevas tecnologas de la informacin. Disear e integrar sistemas funcionales, escalables e interconectados, para hacer ms eficientes las transacciones de los organismos pblicos de seguridad social. Identificar y corregir riesgos operativos crticos con un soporte tecnolgico adecuado. VI.3. Mxico con Educacin de Calidad Enfoque transversal Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno. Lneas de accin Operar un Sistema de Informacin y Gestin Educativa que permita a la autoridad tener en una sola plataforma datos para la planeacin, administracin y evaluacin del Sistema Educativo, y facilite la transparencia y rendicin de cuentas. Conformar un Sistema Nacional de Planeacin que promueva un mejor desarrollo del Sistema Educativo. Avanzar en la conformacin de un Sistema Integral de Evaluacin, equitativo, amplio y adecuado a las necesidades y contextos regionales del pas. Fortalecer los mecanismos, instrumentos y prcticas de evaluacin y acreditacin de la calidad de la educacin media superior y superior, tanto de los programas escolarizados como de los programas de educacin mixta y no escolarizada. Actualizar el marco normativo general que rige la vida de las escuelas de educacin bsica, con el finde que las autoridades educativas estatales dispongan de los parmetros necesarios para regular el quehacer de los planteles, y se establezcan con claridad deberes y derechos de los maestros, los padres de familia y los alumnos. Definir estndares de gestin escolar para mejorar el desempeo de los planteles educativos. Actualizar la normatividad para el ingreso y permanencia de los centros escolares particulares a los subsistemas educativos, as como la relacionada al ejercicio profesional y reconocimiento de validez oficial de estudios. Revisar de manera integral en los mbitos federal y estatal, los regmenes de reconocimiento de estudios que imparten las instituciones particulares, a fin de que las reglas para el otorgamiento delreconocimiento de validez oficial de estudios establezcan criterios slidos y uniformes de calidad acadmica. Contar con un sistema nico para el control escolar, basado en la utilizacin de tecnologas de la informacin y registros estandarizados. VI.4. Mxico Prspero Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno. Lneas de accin Modernizar la Administracin Pblica Federal con base en el uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin. Simplificar las disposiciones fiscales para mejorar el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales y facilitar la incorporacin de un mayor nmero de contribuyentes al padrn fiscal. Fortalecer y modernizar el Registro Pblico de Comercio y promover la modernizacin de los registros pblicos de la propiedad en las entidades federativas. Garantizar la continuidad de la poltica de mejora regulatoria en el gobierno y dotar de una adecuada coordinacin a las decisiones tomadas tanto por las diversas instancias de la Administracin como por otros rganos administrativos constitucionales autnomos a nivel nacional. Modernizar, formal e instrumentalmente, los esquemas de gestin de la propiedad industrial, con el finde garantizar la seguridad jurdica y la proteccin del Estado a las invenciones y a los signos distintivos. Realizar un eficaz combate a las prcticas comerciales desleales o ilegales.
Mejorar el sistema para emitir de forma eficiente normas que incidan en el horizonte de los sectores productivos e impulsen a su vez un mayor contenido tecnolgico. Fortalecer las Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con las denominaciones de origen. Combatir y castigar el delito ambiental, fortaleciendo los sistemas de prevencin, investigacin, vigilancia, inspeccin y sancin. VI.5. Mxico con Responsabilidad Global Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno. Lneas de accin Modernizar los sistemas y reducir los tiempos de gestin en las representaciones de Mxico en el exterior, para atender de manera eficaz las necesidades de los connacionales. Facilitar el acceso a trmites y servicios de diferentes reas de la Administracin Pblica Federal a migrantes en el exterior. Generar una administracin eficaz de las fronteras a fin de garantizar el ingreso documentado, el respeto a los derechos y libertades de los migrantes, a travs de la presencia territorial de las autoridades migratorias, aduaneras y de seguridad. Dotar de infraestructura los puntos fronterizos, promoviendo el uso de tecnologa no intrusiva para la gestin ordenada de los flujos de personas y bienes. Fomentar la transparencia y la simplificacin de los trmites relacionados con el comercio exterior, ascomo con la expedicin de documentos migratorios, para erradicar la corrupcin en todas las instancias gubernamentales. Ampliar y profundizar el dilogo con el sector privado, organismos del sector social y organizaciones de la sociedad civil. Fomentar la proteccin y promocin de los derechos humanos sobre la base de los compromisos internacionales adquiridos por Mxico.