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DU MME AUTEUR

Sociologie et Contestation, essai sur la socit mythique Gallimard, coll. Ides , 1969
Le Pouvoir africain Seuil, coll. Esprit , 1973 coll. Points , nouvelle dition revue et
augmente, 1979
Les Vivants et la Mort, essai de sociologie Seuil, coll. Esprit , 1973 coll. Points , nouvelle
dition revue et augmente, 1978
Une Suisse au-dessus de tout soupon en collaboration avec Dlia Castelnuovo-Frigessi,
Heinz Hollenstein, Rudolph H. Strahm Seuil, coll. Combats , 1976 coll. Points Actuels ,
nouvelle dition, 1983
Main basse sur lAfrique Seuil, coll. Combats , 1978 coll. Points Actuels , nouvelle
dition, 1980
Retournez les fusils ! Manuel de sociologie dopposition Seuil, coll. Lhistoire immdiate ,
1980 coll. Points Politique , 1981
Contre lordre du monde, les Rebelles (mouvements arms de libration nationale du Tiers
Monde) Seuil, coll. Lhistoire immdiate , 1983 coll. Points Politique , 1985
Vive le pouvoir ! ou les dlices de la raison dtat Seuil, 1985
La Victoire des vaincus, oppression et rsistance culturelle Seuil, coll. L histoire
immdiate , 1988 coll. Points , nouvelle dition revue et augmente, 1991
La Suisse lave plus blanc Seuil, 1990 Le Bonheur dtre suisse Seuil et Fayard, 1993 coll.
Points Actuels , 1994
LOr du Manima Seuil, roman, 1996 La Suisse, lor et les morts Seuil, 1997, coll. Points ,
1998
Les Seigneurs du crime : les nouvelles mafias contre la dmocratie Seuil, 1998, coll.
Points , 1999
La faim dans le monde explique mon fils Seuil, 1999


Jean Ziegler





LES NOUVEAUX
MATRES
DU MONDE

et ceux qui leur rsistent








Fayard





Librairie Arthme Fayard, 2002





Ce livre est ddi la mmoire de :
Carlo Giuliani, de Gnes, tudiant en lettres g de vingt ans, abattu dune balle dans la
tte par un carabinier italien sur la place Gaetano Alimonda, 17 h 30, le samedi 21 juillet
2001, alors quil manifestait dans sa ville contre le Sommet du G-8.
Pierre Bourdieu, thoricien trop tt disparu de la nouvelle socit civile plantaire.





Jai appris une chose et je sais en mourant
Quelle vaut pour chacun :
Vos bons sentiments, que signifient-ils
Si rien nen parat en dehors ?
Et votre savoir, quen est-il
Sil reste sans consquences ?
[]
Je vous le dis :
Souciez-vous, en quittant ce monde,
Non davoir t bon, cela ne suffit pas,
Mais de quitter un monde bon !
Bertolt Brecht,
Sainte Jeanne des abattoirs
PRFACE
Lhistoire mondiale de mon me
La journe sannonait splendide. Ctait un 3 aot, 6 h 15. Sur laroport de Bruxelles-
Zaventem, un soleil rouge montait dans le ciel. Le Boeing 747 de la Sabena atterrit lheure.
Tandis que les passagers, les yeux encore pleins de sommeil, descendaient lescalier pour
rejoindre les deux bus, un contrleur en survtement blanc fit le tour de lappareil.
Du caisson du train datterrissage gauche sortaient trois doigts dune main, cramponns
au bord de la cloison. Le contrleur sapprocha de plus prs. Dans le train datterrissage, il
dcouvrit deux corps dadolescents, noirs et frles, recroquevills, les traits du visage figs
dans leffroi. Ctaient ceux de Fod Tour Keita et Alacine Keita, deux Guinens de 15 et 14
ans, vtus dun simple short, de sandales et dune chemisette.
La trappe principale du train datterrissage dun Boeing 747 abrite seize grosses roues. Le
compartiment est vaste, haut de deux mtres. La trappe ne souvre que depuis la cabine de
pilotage. Mais lorsque lavion est sur la piste, nimporte qui sil arrive se faufiler parmi le
personnel de maintenance peut grimper dans la trappe.
En vitesse de croisire, un Boeing 747 vole environ 11 000 mtres, et cette altitude-l,
la temprature extrieure est de moins 50 C.
Les deux adolescents avaient probablement grimp dans la trappe lescale de Conakry.
Dans la poche de la chemisette de Fod, le contrleur trouva une feuille soigneusement
plie, couverte dune criture maladroite : Donc si vous voyez que nous nous sacrifions et
exposons notre vie, cest parce quon souffre trop en Afrique et quon a besoin de vous pour
lutter contre la pauvret et pour mettre fin la guerre en Afrique. Nanmoins, nous voulons
tudier et nous vous demandons de nous aider tudier pour tre comme vous, en Afrique
Enfin nous vous supplions de nous excuser trs fort doser vous crire cette lettre en tant
que vous, les grands personnages qui nous devons beaucoup de respect. Et noubliez pas
que cest vous que nous devons nous plaindre de la faiblesse de notre force en Afrique
i
.
En ce dbut de millnaire, les oligarchies capitalistes transcontinentales rgnent sur
lunivers. Leur pratique quotidienne et leur discours de lgitimation sont radicalement
contraires aux intrts de limmense majorit des habitants de la terre.
La mondialisation ralise la fusion progressive et force des conomies nationales dans
un march capitaliste mondial et un cyberespace unifi. Ce processus provoque une
formidable croissance des forces productives. Dimmenses richesses sont cres chaque
instant. Le mode de production et daccumulation capitaliste tmoigne dune crativit, dune
vitalit et dune puissance absolument stupfiantes et, coup sr, admirables.
En un peu moins dune dcennie, le produit mondial brut a doubl et le volume du
commerce mondial a t multipli par trois. Quant la consommation dnergie, elle double
en moyenne tous les quatre ans.
Pour la premire fois de son histoire, lhumanit jouit dune abondance de biens. La
plante croule sous les richesses. Les biens disponibles dpassent de plusieurs milliers de
fois les besoins incompressibles des tres humains.
Mais les charniers aussi gagnent du terrain.
Les Quatre Cavaliers de lApocalypse du sous-dveloppement sont la faim, la soif, les
pidmies et la guerre. Ils dtruisent chaque anne plus dhommes, de femmes et denfants
que la boucherie de la Seconde Guerre mondiale pendant six ans. Pour les peuples du tiers-
monde, la Troisime Guerre mondiale est en cours.
Chaque jour, sur la plante, environ 100 000 personnes meurent de faim ou des suites
immdiates de la faim
ii
. 826 millions de personnes sont actuellement chroniquement et
gravement sous-alimentes ; 34 millions dentre elles vivent dans les pays conomiquement
dvelopps du Nord ; le plus grand nombre, 515 millions, vivent en Asie o elles reprsentent
24 % de la population totale. Mais si lon considre la proportion des victimes, cest lAfrique
subsaharienne qui paie le plus lourd tribut : 186 millions dtres humains y sont en
permanence gravement sous-aliments, soit 34 % de la population totale de la rgion. La
plupart dentre eux souffrent de ce que la FAO appelle la faim extrme , leur ration
journalire se situant en moyenne 300 calories au-dessous du rgime de la survie dans des
conditions supportables. Les pays les plus gravement atteints par la faim extrme sont situs
en Afrique subsaharienne (dix-huit pays), aux Carabes (Hati) et en Asie (Afghanistan,
Bangladesh, Core du Nord et Mongolie).
Toutes les sept secondes, sur la terre, un enfant au-dessous de 10 ans meurt de faim.
Un enfant manquant daliments adquats en quantit suffisante, de sa naissance lge
de 5 ans, en supportera les squelles vie. Au moyen de thrapies dlicates pratiques sous
surveillance mdicale, on peut faire revenir une existence normale un adulte qui a t
temporairement sous-aliment. Mais un enfant de moins de 5 ans, cest impossible. Prives
de nourriture, ses cellules crbrales auront subi des dommages irrparables. Rgis Debray
nomme ces petits des crucifis de naissance
iii
.
La faim et la malnutrition chronique constituent une maldiction hrditaire : chaque
anne, des dizaines de millions de mres gravement sous-alimentes mettent au monde des
dizaines de millions denfants irrmdiablement atteints. Toutes ces mres sous-alimentes
et qui, pourtant, donnent la vie rappellent ces femmes damnes de Samuel Beckett, qui
accouchent cheval sur une tombe Le jour brille un instant, puis cest la nuit
nouveau
iv
.
Une dimension de la souffrance humaine est absente de cette description : celle de
langoisse lancinante et intolrable qui torture tout tre affam ds son rveil. Comment, au
cours de la journe qui commence, va-t-il pouvoir assurer la subsistance des siens,
salimenter lui-mme ? Vivre dans cette angoisse est peut-tre plus terrible encore
quendurer les multiples maladies et douleurs physiques affectant ce corps sous-aliment.
La destruction de millions dtres humains par la faim seffectue dans une sorte de
normalit glace, tous les jours, et sur une plante dbordant de richesses.
Au stade atteint par ses moyens de production agricoles, la terre pourrait nourrir
normalement 12 milliards dtres humains, autrement dit fournir chaque individu une
ration quivalant 2 700 calories par jour
v
. Or, nous ne sommes quun peu plus de 6
milliards dindividus sur terre, et chaque anne 826 millions souffrent de sous-alimentation
chronique et mutilante.
Lquation est simple : quiconque a de largent mange et vit. Qui nen a pas souffre,
devient invalide ou meurt.
La faim persistante et la sous-alimentation chronique sont faites de main dhomme. Elles
sont dues lordre meurtrier du monde. Quiconque meurt de faim est victime dun
assassinat.
Plus de 2 milliards dtres humains vivent dans ce que le Programme des Nations unies
pour le dveloppement (PNUD) appelle la misre absolue , sans revenu fixe, sans travail
rgulier, sans logement adquat, sans soins mdicaux, sans nourriture suffisante, sans accs
leau propre, sans cole.
Sur ces milliards de personnes, les seigneurs du capital mondialis exercent un droit de
vie et de mort. Par leurs stratgies dinvestissement, par leurs spculations montaires, par
les alliances politiques quils concluent, ils dcident chaque jour de qui a le droit de vivre sur
cette plante et de qui est condamn mourir.
Lappareil de domination et dexploitation mondiales rig par les oligarchies depuis le
dbut des annes quatre-vingt-dix est marqu par un pragmatisme extrme. Il est fortement
segment et na que peu de cohrence structurelle. Aussi est-il dune extraordinaire
complexit et connat-il de nombreuses contradictions internes. En son sein, des fractions
opposes se combattent. La concurrence la plus froce traverse tout le systme. Entre eux, les
matres se livrent constamment des batailles homriques.
Leurs armes sont les fusions forces, les offres publiques dachat hostiles,
ltablissement doligopoles, la destruction de ladversaire par le dumping ou des campagnes
de calomnies ad hominem. Lassassinat est plus rare, mais les matres nhsitent pas y
recourir le cas chant.
Mais ds que le systme dans son ensemble, ou dans un de ses segments essentiels, est
menac ou simplement contest comme lors du Sommet du G-8 Gnes en juin 2001 ou du
Forum social mondial de janvier 2002 Porto Alegre , les oligarques et leurs mercenaires
font bloc. Mus par une volont de puissance, une cupidit et une ivresse de commandement
sans limites, ils dfendent alors bec et ongles la privatisation du monde. Celle-ci leur confre
dextravagants privilges, des prbendes sans nombre et des fortunes personnelles
astronomiques.
Aux destructions et aux souffrances infliges aux peuples par les oligarchies du capital
mondialis, de son empire militaire et de ses organisations commerciales et financires
mercenaires, viennent sajouter celles que provoquent la corruption et la prvarication,
courantes grande chelle dans nombre de gouvernements, notamment du tiers-monde. Car
lordre mondial du capital financier ne peut fonctionner sans lactive complicit et la
corruption des gouvernements en place. Walter Hollenweger, thologien rput de
lUniversit de Zurich, rsume bien la situation : La cupidit obsessionnelle et sans limites
des riches de chez nous, allie la corruption pratique par les lites des pays dits en voie de
dveloppement, constitue un gigantesque complot de meurtre Partout dans le monde et
chaque jour se reproduit le massacre des innocents de Bethlem
v i
.
Comment dfinir le pouvoir des oligarques ? Quelle est sa structure ? Sa vise
historique ? Quelles sont ses stratgies ? Ses tactiques ?
Comment les matres de lunivers parviennent-ils se maintenir, alors que limmoralit
qui les guide et le cynisme qui les inspire ne font de doute pour personne ? O rside le
secret de leur sduction et de leur pouvoir ?
Comment est-il possible que, sur une plante abondamment pourvue de richesses,
chaque anne, des centaines de millions dtres humains soient livrs la misre extrme,
la mort violente, au dsespoir ?
toutes ces questions, le prsent livre tente dapporter des rponses.
Mais cet ouvrage a un second objectif.
Le 25 juin 1793, devant la Convention de Paris, le prtre Jacques Roux lut son manifeste
des Enrags. Il demandait quon engaget une rvolution conomique et sociale contre le
commerce et la proprit prive lorsque ceux-ci consistent faire mourir de misre et
dinanit ses semblables
v ii
.
Aujourdhui, une nouvelle fois, les rumeurs de rvolution sourdent aux quatre coins du
monde. Une nouvelle socit civile est en train de natre. Dans la confusion et les difficults
extrmes. Contre les seigneurs, elle tente dorganiser la rsistance. Au nom des opprims, elle
cherche un chemin, incarne lespoir. Notre analyse doit fournir des armes pour le combat de
la communaut qui advient.
Aminata Traore rapporte une coutume magnifique des Bambara du bord du fleuve Niger,
au Mali. Lors des ftes de la Tabaski et du Ramadan, les parents, les allis et les voisins se
rendent mutuellement visite en changeant des vux. En franchissant le seuil de la maison,
le visiteur prononce une certaine formule, qui na pas chang depuis la nuit des temps :
Vux dennemis, vux damis Que tes propres vux soient exaucs
v iii
. Je nai jamais lu
de dfinition plus belle, plus prcise de lide dmocratique. Ltre humain est seul pouvoir
connatre ce quau plus intime de lui-mme il souhaite rellement pour lui, pour ses proches
et pour ses semblables.
La dmocratie nexiste vraiment que lorsque tous les tres qui composent la
communaut peuvent exprimer leurs vux intimes, librement et collectivement, dans
lautonomie de leurs dsirs personnels et la solidarit de leur coexistence avec les autres, et
quils parviennent transformer en institutions et en lois ce quils peroivent comme tant le
sens individuel et collectif de leur existence.
Franz Kafka crit cette phrase nigmatique : Loin, loin de toi se droule lhistoire
mondiale, lhistoire mondiale de ton me
ix
.
Je suis lAutre, lAutre est Moi. Il est le miroir qui permet au Moi de se reconnatre. Sa
destruction dtruit lhumanit en moi. Sa souffrance, mme si je men dfends, me fait
souffrir.
Aujourdhui, la misre des humbles augmente. Larrogance des puissants devient
insupportable. Lhistoire mondiale de mon me vire au cauchemar. Mais, sur des ailes de
colombe, la rvolution approche. En crivant, je veux contribuer dlgitimer la doxa des
seigneurs.
Ce livre comporte quatre parties. La premire explore lhistoire de la mondialisation, le
rle jou par lempire amricain et par lidologie des matres.
Le prdateur est la figure centrale du march capitaliste globalis, son avidit en est le
moteur. Il accumule largent, dtruit ltat, dvaste la nature et les tres humains, et pourrit
par la corruption les agents dont il sassure les services au sein des peuples quil domine. Il
entretient sur la plante des paradis fiscaux rservs son seul usage. Les agissements des
prdateurs forment lobjet de la deuxime partie.
Des mercenaires dvous et efficaces servent lordre des prdateurs. Ce sont les pompiers
pyromanes du Fonds montaire international, les sides de la Banque mondiale et ceux de
lOrganisation mondiale du commerce. La troisime partie est consacre lanalyse de leur
activit.
Une nouvelle socit civile plantaire, relie par une mystrieuse fraternit de la nuit,
surgit des dcombres de ltat-nation. Elle conteste radicalement lempire des prdateurs.
Elle organise la rsistance. Une multitude de fronts du refus la compose. Ces combats font
natre une immense esprance. La quatrime partie les analyse.
Jos Marti crit : Es la hora de los hornos / Y solo hay que ver la luz (Cest lheure
des brasiers / et nous ne devons regarder que leur lumire).
REMERCIEMENTS
Les versions successives du manuscrit ont t relues, corriges et annotes avec une
attention patiente et une prcision exemplaire par Erica Deuber Ziegler et Dominique Ziegler.
Leurs conseils mont t indispensables.
Ariette Sallin a saisi et mis au net ces versions successives avec une comptence et une
disponibilit constantes. Camille Marchaut a assur le suivi des preuves.
Mes collaborateurs et collaboratrices, collgues et amis, Sally-Anne Way, Christophe
Golay, Raoul Oudraogo et Jean Rossiaud, mont fait des suggestions utiles.
Sans le dialogue personnel entretenu avec nombre de dirigeants des nouveaux
mouvements sociaux et de certains gouvernements, qui mnent aujourdhui la rsistance
contre la dictature du capital globalis et ses mercenaires, ce livre naurait pas pu voir le jour.
Les critiques informes de Jo-Pedro Stedile, Laurent Gbagbo, Madanda Amadou Sadou
Djermakoye, Emir Sader, Hugo Chavez Frias, Ahmed Ben Bella, Halidou Oudraogo, Hama
Arba Diallo, Mohamed Salah Dembri, Rubens Ricupero, Posser da Costa, Adamou Sadou
mont t prcieuses.
Sabine Ibach et Mary Kling ont accompagn de leurs encouragements la lente laboration
de ce livre.
La dtermination et le courage de tant de femmes et dhommes anonymes, appartenant
aux fronts de rsistance les plus divers, rencontrs en Europe, en Amrique latine, en
Afrique, en Asie, mont impressionn.
Olivier Btourn a effectu sur la version finale du manuscrit un travail ditorial
remarquable.
toutes et tous, je dis ma profonde gratitude.
PREMIRE PARTIE
La mondialisation
Histoire et concepts
I
Une conomie darchipel
Brusquement, dix ans de lan 2000, le monde a chang. Lvnement sest produit avec
limprvisibilit dun tremblement de terre, que les spcialistes attendent sans connatre
davance ni son amplitude, ni les circonstances et le moment exacts o il surviendra. Le XX
e
sicle, celui de la Socit des nations et de lOrganisation des Nations unies, a t fltri par un
nombre incalculable de guerres : deux atroces guerres mondiales mettant aux prises des
tats-nations pour laffirmation de leur suprmatie et la conqute des marchs ; un plus
grand nombre de conflits entre les matres des empires coloniaux et post-coloniaux, dun
ct, et les combattants des librations nationales, de lautre ; des totalitarismes, des
gnocides abominables, de meurtrires rivalits inter-ethniques.
En mme temps, le sicle coul a t ennobli par le souffle de la cration et des
dcouvertes scientifiques, les progrs dmocratiques et sociaux, les initiatives de paix, les
avances des droits humains. Certes, les utopies globales quil a voulu construire ont
dbouch sur lchec. Mais le colonialisme a t vaincu, et les discriminations fondes sur la
race et l ethnicit ont t disqualifies comme tant dnues de tout fondement
biologique. Les relations entre les sexes, encore partout ingalitaires, sont dsormais lobjet
de combats et de dbats fondamentaux pour lavenir des socits et des grandes cosmogonies
de la plante. Les relations entre les cultures, galement ingalitaires, sont sur le chemin
dune reconnaissance mutuelle. Et voici qu la fin de cet ge des extrmes
x
est survenue,
comme un bouleversement, la globalisation ou mondialisation . Sur la surface du
globe, le sisme na laiss personne indiffrent.
En vrit, depuis la dcouverte de lAfrique australe, de lAustralie, de lOcanie et de
lAmrique par les Europens aux XV
e
-XVI
e
sicles ont exist des formes varies de
mondialisation, autrement dit deuropanisation du monde. Fernand Braudel a forg pour
penser cette priode le concept dconomie-monde, tout en montrant ses limites en raison du
contraste existant entre le dveloppement du commerce lointain, organis partir de cits
qui, tour de rle, dominaient lexpansion commerciale et les flux financiers, et les arrire-
pays, o stendaient les vastes territoires de lautoproduction paysanne
xi
. Immanuel
Wallerstein a caractris lconomie-monde capitaliste europenne par le morcellement
politique, cette mosaque dtats, et analys comment, au XX
e
sicle, sous lempire des tats-
Unis, hritiers de lEurope, et travers le choc des deux guerres mondiales, cette conomie
sest rellement mondialise
xii
.
Avec quelles consquences pour les pays les plus faibles ? En sa qualit de secrtaire
gnral de la CNUCED (Confrence des Nations unies pour le commerce et le dveloppement),
Rubens Ricupero a t le matre duvre de la Confrence mondiale des pays les moins
avancs (PMA), qui sest tenue Bruxelles du 14 au 20 mai 2001. Avec Juan Somavia,
intellectuel antifasciste originaire du Chili, actuellement directeur gnral de lOrganisation
internationale du travail (OIT), et Mary Robinson, ancienne prsidente de la Rpublique
dIrlande, aujourdhui intraitable haut-commissaire pour les droits de lhomme, Ricupero est
lune des trois grandes figures, au sein du systme des Nations unies de la rsistance la
mondialisation sauvage. Le soir du 16 mars 2000, Ricupero prsentait une confrence la
salle Piaget de lUniversit de Genve, intitule Le Brsil cinq cents ans aprs. Identit,
croissance et ingalits . Il y dfendit une thse surprenante.
Une des socits les plus mondialises que lhistoire ait connues fut celle de la vice-
royaut lusitanienne du Brsil. Du dbut du XVI
e
sicle jusque dans la deuxime dcennie du
XIX
e
, la vice-royaut fut presque totalement intgre au march mondial. La quasi-totalit de
sa production de sucre, de caf, de cacao, de tabac et de minerais tait exporte. Elle importait
en contrepartie presque tout ce dont ses classes dirigeantes avaient besoin pour vivre. Il
nexistait pratiquement pas de march intrieur au Brsil et laccumulation interne de capital
tait trs faible. Lagriculture tait de type latifundiaire extensif, lindustrie nationale tait
balbutiante. Quant au peuple, il navait aucune existence politique. Lessentiel de la force de
travail tait fourni par les esclaves. Conclusion de Ricupero : un maximum dintgration de
lconomie nationale dans le march mondial aboutit un maximum de dstructuration de la
socit nationale mondialise.
Formule partir de lexprience vcue sous lancienne vice-royaut lusitanienne du
Brsil, la thorie de Ricupero est parfaitement applicable au Brsil daujourdhui, comme
bien dautres pays de lhmisphre sud contemporains. 6 millions de personnes vivent dans le
grand Rio de Janeiro. Dans la zone sud, Ipanma, Lebion, So Conrado, Tijuca, des villas
et des immeubles rsidentiels somptueux bordent lAtlantique. Ils sont protgs par des
milices prives et des agents de scurit quips de systmes de communication
sophistiqus, de camras de surveillance, de vhicules de patrouille et, bien sr, darmes de
poing tir rapide. Immdiatement derrire les plages de rve, sur les pentes abruptes des
morros les collines si caractristiques de Rio , dans les ravins et jusquaux cltures des
rsidences les plus loignes du front de mer, la favela de la Rocinha, un bidonville parmi de
nombreux autres. Plus de 350 000 personnes sy entassent.
Johannesburg la blanche et sa ville noire de Soweto, Lima et sa ceinture de barilladas, les
forteresses des riches de Karachi perdues dans un ocan de huttes misrables, Manille avec
ses quartiers rsidentiels surprotgs et ses cabanes infestes de rats stirant par dizaines de
milliers au pied des smokey mountains, ces montagnes de dtritus qui font vivre les
misreux, noffrent pas un spectacle diffrent
Dans une autre de ses contributions
xiii
, Rubens Ricupero explore les liens existant entre
la toute-puissance actuelle des seigneurs du capital financier globalis et la soumission des
nations proltaires. Ces liens sont anciens, complexes et trop rarement compris.
Les oligarchies rgnantes du dbut du XXI
e
sicle, originaires, on le sait, de lhmisphre
nord de la plante, disposent de moyens financiers pratiquement illimits. Tandis que leurs
victimes sont souvent dpourvues de tout, hors dtat de rsister. Comment expliquer cette
ingalit ? Dans leurs colonies doutre-mer, les seigneurs ont pratiqu ds la fin du XV
e
sicle
un pillage systmatique. Celui-ci est au fondement de laccumulation primitive du capital
dans les pays dEurope.
Karl Marx crit : Le capital arrive au monde suant le sang et la boue par tous les pores
[]. Il fallait pour pidestal lesclavage dissimul des salaris en Europe lesclavage sans
fard dans le Nouveau Monde
xiv
.
Encore Marx : Lhistoire moderne du capital date de la cration du commerce et du
march des deux mondes au XVI
e
sicle []. Le rgime colonial assurait des dbouchs aux
manufactures naissantes, dont la facilit daccumulation redoubla, grce au monopole du
march colonial. Les trsors directement extorqus hors de lEurope par le travail forc des
indignes rduits en esclavage, par la concussion, le pillage et le meurtre, refluaient la mre
patrie pour y fonctionner comme capital
xv
.
Ce sont principalement les Africains hommes, femmes et enfants qui, ds le dbut du
XVI
e
sicle et dans des conditions dune indicible cruaut, ont pay de leur sang et de leur vie
laccumulation premire du capital europen. Pour indiquer le rythme de cette accumulation,
je ne donnerai quun seul exemple : en 1773-1774, la Jamaque comptait plus de 200 000
esclaves sur 775 plantations. Une seule de ces plantations dtendue moyenne employait 200
Noirs sur 600 acres, dont 250 de canne. Selon les calculs les plus prcis fournis par Marx,
lAngleterre a retir de ses plantations de Jamaque dans la seule anne 1773 des profits nets
slevant plus de 1 500 000 livres de lpoque
xv i
.
Au cours des quatre sicles qui sparent le dbarquement du premier bateau ngrier
Cuba de labolition de lesclavage dans le dernier pays des Amriques, plus de 20 millions
dhommes, de femmes et denfants africains ont t arrachs leur foyer, dports au-del
des mers et rduits au travail servile
xv ii
.
Grce au capital accumul dans les colonies, lEurope a pu financer ds le XVIII
e
sicle
son industrialisation rapide. Elle a pu faire face lexode rural et oprer la transformation
pacifique de ses paysans en ouvriers. Edgard Pisani note : La concomitance de lexode rural
et de la croissance industrielle est au fondement du modle de dveloppement qui fait
aujourdhui la force de lEurope
xv iii
.
Les hommes, les femmes et les enfants des pays de la priphrie sont en fait doublement
victimes. cause des dvastations subies dans le pass, cause de lingalit de
dveloppement entre leurs socits et celles des anciennes mtropoles coloniales de
lhmisphre nord, ils sont aujourdhui lheure de la mondialisation, du modle
conomique et de la pense uniques incapables de rsister aux nouvelles attaques du
capital transcontinental. Beaucoup de pays dAsie, dAfrique, dAmrique latine et des
Carabes ont t rendus exsangues par les trafics triangulaires, la traite, loccupation
coloniale, lexploitation et le pillage pratiqus par les comptoirs. Bref, la mondialisation
frappe de plein fouet un corps social dj gravement affaibli et priv de ses forces de
rsistance immunitaires.
Un deuxime phnomne doit tre pris en considration si lon veut comprendre la forme
contemporaine de la mondialisation : la dmographie.
Cest sur ces continents abandonns, livrs aujourdhui pratiquement sans dfense aux
agressions des prdateurs du capital mondialis, que vient au monde le plus grand nombre
dtres humains : 223 personnes naissent chaque minute, dont 173 dans un des 122 pays dits
du tiers-monde
xix
.
En 2025, le monde comptera 8 milliards dhabitants ; lAfrique, 1,3 milliard, soit 12 % de
la population mondiale
xx
.
Entre 1997 et 2025, la population de lAfrique noire aura presque doubl. En 1997, le taux
de natalit tait de 24 pour mille dans le monde, de 40 pour mille en Afrique noire. En 1997,
15 % des naissances mondiales taient africaines, en 2025, elles en reprsenteront 22 %. Tous
ces enfants natront sur un continent qui ne cesse de senfoncer dans locan de la misre.
Considrons un instant la plante dans son ensemble. Si la croissance dmographique
actuelle se poursuit, la terre sera peuple en 2015 de 7,1 milliards dtres humains, dont plus
de 60 % vivront en milieu urbain. En Amrique latine, plus de 70 % de lactuelle population
habite dj dans des villes, la plupart du temps dans des conditions infectes : barilladas au
Prou, favelas au Brsil, poblaciones ou calampas au Chili. En Amrique latine, un enfant sur
trois de moins de 5 ans est gravement et chroniquement sous-aliment.
En 2002, 36 % des Africains vivent en ville. Ils seront plus de 50 % en 2025. Avec une
certitude mathmatique, ces mgapoles africaines, latino-amricaines et asiatiques,
manqueront des infrastructures ncessaires pour garantir aux familles pauvres une vie
dcente, labri du besoin.
Beaucoup de ces immenses agglomrations du tiers-monde sont aujourdhui dj de
vritables dpotoirs. Faute de capitaux publics ou privs pour accueillir, loger, nourrir,
scolariser et soigner les rfugis de la mondialisation (ou des catastrophes naturelles, etc.),
les marges des grandes agglomrations se transforment en mouroirs.
La tendance la monopolisation et la multinationalisation du capital est constitutive du
mode de production capitaliste : partir dun certain niveau de dveloppement des forces
productives, cette tendance devient imprative, elle simpose comme une ncessit.
lpoque de la division du monde en deux blocs antagonistes, la globalisation sest
trouve entrave. lEst, un empire militairement puissant se rclamait dune idologie de
dfense de tous les travailleurs et damiti entre les peuples. Face aux luttes des travailleurs,
les oligarchies capitalistes de lOuest taient contraintes de faire des concessions, daccorder
un minimum de protection sociale et de libert syndicale, de sengager dans la ngociation
salariale et le contrle dmocratique de lconomie, car il fallait tout prix viter le vote
communiste en Occident. Les partis sociaux-dmocrates occidentaux et leurs centrales
syndicales ont, pour leur part, agi comme nagure les alchimistes du Moyen ge qui, avec du
plomb, tentaient de faire de lor. Ils ont transform en avantages sociaux pour leurs clients la
peur des capitalistes devant lexpansion communiste. Dans le mme temps, appuys sur le
glacis du bloc sovitique, les peuples coloniss et soumis conduisaient avec succs leurs
luttes de libration.
Avec la chute du Mur de Berlin, la dsintgration de lURSS et la criminalisation partielle
de lappareil bureaucratique de la Chine, la globalisation de lconomie capitaliste a pris son
essor. Et, avec elle, la prcarisation du travail, le dmantlement de la protection sociale
chrement acquise. Nombre de partis sociaux-dmocrates par exemple le parti socialiste
italien se sont liqufis. Dautres se sont terriblement affaiblis, ont perdu toute crdibilit.
Le Labour anglais et le SPD allemand se sont mus en partis ractionnaires, clbrant
lidologie no-librale et recherchant en toute chose lapprobation des matres de lempire
amricain. Tous subissent de plein fouet le dterminisme du march globalis.
LInternationale socialiste a implos. Les syndicats sont confronts une diminution
dramatique du nombre de leurs adhrents. Le mode de production capitaliste se rpand
travers la terre, sans plus rencontrer dsormais sur sa route de contre-pouvoirs dignes de ce
nom.
La ralisation de la loi des cots comparatifs de production et de distribution se
gnralise. Tout bien, tout service sera produit l o ses cots seront les plus bas. La plante
entire devient ainsi un gigantesque march o entrent en comptition les peuples, les
classes sociales, les pays. Mais dans un march globalis, ce que les uns perdent la stabilit
de lemploi, le minimum salarial, la Scurit sociale, le pouvoir dachat nest pas
automatiquement gagn par les autres. La mre de famille de Pusan, en Core du Sud, qui
exerce un travail sous-pay, le proltaire indonsien qui, pour un salaire de misre, spuise
dans la salle de montage dune zone franche de Djakarta, namliorent que mdiocrement
leur situation quand louvrier mcanicien de Lille ou le travailleur du textile Saint-Gall
vivent sous la menace du chmage.
Lintgration progressive, dans un march plantaire unique, de toutes les conomies
autrefois nationales, relativement singulires, intressant la nation, gouvernes par des
mentalits, un hritage culturel, des modes de faire et dimaginer particuliers, est un
processus complexe.
La formidable succession de rvolutions technologiques survenues au cours des trois
dcennies prcdant ce tournant, dans les domaines de lastrophysique, de linformatique et
de llectronique optique, a fourni linstrument : le cyberespace unifiant la plante. Les
premiers systmes de communication par satellite, Intelsat et Interspoutnik, ont t mis en
place au milieu des annes soixante. Aujourdhui, les communications seffectuent travers
le monde la vitesse de la lumire (300 000 kilomtres par seconde). Les firmes
administrent leurs affaires sans dlai, seconde aprs seconde, dans la synchronie la plus
absolue. Les lieux de leur bataille cest--dire de la formation des prix du capital financier
sont les bourses des valeurs et, dans une moindre mesure, les bourses des matires
premires. Ces lieux sont partie prenante dun rseau plantaire en activit permanente :
quand Tokyo ferme, Francfort, Paris, Zurich et Londres ouvrent, puis New York prend le
relais. La vitesse de la circulation de linformation rtrcit le monde et abolit le lien attachant
le temps lespace qui caractrisait les civilisations.
On assiste ainsi la constitution dun monde virtuel qui nest pas assimilable au monde
gographico-historique traditionnel. Le capital en circulation lui-mme est virtuel,
actuellement dix-huit fois plus lev que la valeur de tous les biens et services produits
pendant une anne et disponibles sur la plante. La dynamique ainsi produite tmoigne dune
intense vitalit, mais elle accentue forcment les ingalits : les riches deviennent
rapidement plus riches, les pauvres beaucoup plus misrables. Aux tats-Unis, la fortune de
Bill Gates est gale la valeur totale de celle des 106 millions dAmricains les plus pauvres.
Des individus sont dsormais plus riches que des tats : le patrimoine des quinze personnes
les plus fortunes du monde dpasse le produit intrieur brut de lensemble des pays de
lAfrique subsaharienne
xxi
.
Considrons un instant lvolution terminologique.
Globalisation est un anglicisme qui a commenc sa carrire la fin des annes
soixante sous les auspices du mdiologue canadien Marshall McLuhan et du spcialiste
amricain des problmes du communisme luniversit de Columbia, Zbigniew
Brzezinski. Le premier, tirant les leons de la guerre du Vit Nam, premire guerre se
donner voir en direct la tlvision, pensait que lubiquit et la transparence cathodiques
allaient rendre les affrontements arms plus difficiles et propulser les pays non encore
industrialiss vers le progrs. Cest lui qui inventa lexpression de village global . Le
second voyait dans lavnement de la rvolution lectronique la conscration de la
superpuissance amricaine comme premire socit globale de lhistoire et introduisit la
thse de la fin des idologies
xxii
.
Lquivalent franais, mondialisation , est un nologisme dj ancien. Jusquen 1992,
les termes multinationales , transnationales , les expressions comme entreprises
sans frontires , globalisation financire , mondialisation des marchs , capitalisme
mondial servaient illustrer la tendance. Pour rester dans la mtaphore sismique que nous
avons utilise au dbut du prsent chapitre, lextension de lusage de ces termes correspond
au mouvement gologique des plaques : aprs la guerre du Golfe, en 1991, Washington put
ainsi annoncer la naissance dun nouvel ordre mondial . Lexpression allait vite dsigner le
nouvel agencement des affaires internationales et saccorder avec les termes nouveaux de
globalisation et de mondialisation employs seuls, sans complment de nom. En
1994, au moment de la cration de lOrganisation mondiale du commerce (OMC), les nouvelles
pices du lexique conomique taient dusage courant sur toute la surface de la plante
xxiii
.
Philippe Zarifian, auteur dun essai prospectif intitul Lmergence dun Peuple-Monde,
constate : Cette globalisation [] correspond une vue satellitaire du globe que les
dirigeants des grandes firmes ont constitue. [] Vue de haut, cette Terre apparat Une : les
nations, les tats, les frontires, les rglementations, les humeurs des peuples, les races, les
rgimes politiques, tout cela sestompe, sans pour autant disparatre. [] Cest le grand rve
du tout-un que les philosophes platoniciens nont cess dagiter, enfin ralis. Le tout-un est
le territoire du capitalisme contemporain
xxiv
.
De plus en plus de rgions du monde, aujourdhui, sont en voie de dsintgration. Des
pays entiers sortent ainsi de lhistoire. Comme des vaisseaux fantmes, ils se perdent dans la
nuit. En Afrique notamment, la Somalie, la Sierra Leone, la Guine-Bissau et bien dautres
pays en voie de dsintgration ne sont plus quune inscription sur une carte gographique. En
tant que socits nationales organises, ces pays ont cess dexister.
La globalisation ou mondialisation est donc trs loin de correspondre un
dveloppement conomique vritablement mondialis. Elle conduit au contraire au
dveloppement troitement localis de centres daffaires o sont installs les grandes firmes,
les banques, les assurances, les services marketing et de commercialisation, les marchs
financiers. Pierre Veltz montre comment, autour des centres conomiques, stendent de
vastes zones de population, dont une partie parvient matriser lintelligence et les relations
lui permettant de vivre des nombreuses miettes dactivits que les affaires mondialises
diffusent dans leur pourtour immdiat. La mondialisation dessine ainsi sur la surface du
globe une espce de rseau squelettique runissant quelques grandes agglomrations, entre
lesquelles on assiste l avance des dserts . Nous entrons dans lpoque de l conomie
darchipel
xxv
. Ce modle multiples vitesses pousse vers la destruction de toutes sortes
de socits et de sociabilits connues dans le pass et marque, sans doute pour longtemps, la
fin du rve dun monde enfin unifi, rconcili avec lui-mme, et vivant en paix.
La ralit du monde mondialis consiste en une succession dlots de prosprit et de
richesse, flottant dans un ocan de peuples lagonie.
II
LEmpire
Aot 1991 est une date charnire. Ce mois-l, lURSS implosa.
Jusqu cette date, sur la terre, un homme sur trois vivait sous un rgime dit
communiste . Les deux imprialismes saffrontaient dans ce quon appelait la guerre
froide . Comment expliquer la chute inattendue et brutale de lURSS et de ses satellites ? Les
raisons en sont nombreuses. Les principales sont dordre conomique. Le caractre totalitaire
de lappareil politique et la corruption tuant toute initiative prive, la productivit de
lconomie sovitique ne cessait de se dtriorer. De plus, ds le dbut des annes quatre-
vingt, ladministration de Ronald Reagan entrana lUnion sovitique dans une course
extrmement coteuse aux armements, portant essentiellement sur la construction de
boucliers antimissiles dans la stratosphre. LURSS ny rsista pas.
La fin de la bipolarit du monde fit se lever un immense espoir. Des millions dhommes
et de femmes travers la plante crurent sincrement que la libert triomphait, que laube
dun monde civilis, dmocratique, ordonn selon le droit et la raison, sannonait. Avec un
demi-sicle de retard.
Le monstre fasciste avait t vaincu en Extrme-Orient et en Europe au printemps et en
t 1945. Les nations victorieuses avaient, ensemble, proclam la Charte des Nations unies et
adopt, trois ans plus tard, la Dclaration universelle des droits de lhomme. coutons :
Tous les tres humains naissent libres et gaux en dignit et en droits. Ils sont dous de
raison et de conscience et doivent agir les uns envers les autres dans un esprit de fraternit.
[]
Tout individu a droit la vie, la libert et la sret de sa personne
xxv i
.
Les droits de lhomme, les droits lautodtermination et la dmocratie, tels quils sont
formuls dans la Dclaration universelle de 1948 et dans quinze pactes successifs qui les
prcisent et les concrtisent , constituent une conqute majeure de la civilisation. Ils
dfinissent lhorizon des peuples : une socit plantaire plus digne, plus juste, plus libre.
Boutros Boutros-Ghali, secrtaire gnral des Nations unies jusquen 1995, crit : En
tant quinstruments de rfrence, les droits de lhomme constituent le langage commun de
lhumanit grce auquel tous les peuples peuvent, dans le mme temps, comprendre les
autres et crire leur propre histoire. Les droits de lhomme sont, par dfinition, la norme
ultime de toute politique []. Ils sont par essence des droits en mouvement. Je veux dire par
l quils ont la fois pour objet dexprimer des commandements immuables et dnoncer un
moment de la conscience historique. Ils sont donc, tous ensemble, absolus et situs
xxv ii
.
Encore Boutros-Ghali : Les droits de lhomme ne sont pas le plus petit dnominateur
commun de toutes les nations, mais, au contraire, ce que je voudrais appeler lirrductible
humain, la quintessence des valeurs par lesquelles nous affirmons, ensemble, que nous
sommes une seule communaut humaine
xxv iii
.
Paraphrasant Friedrich Wilhelm Hegel, jajoute que les droits de lhomme les droits
civils et politiques, comme les droits conomiques, sociaux et culturels constituent lAbsolu
en relation, lUniversel concret. Ils sont bien prsent lhorizon de notre histoire.
Quant lgalit entre les tats et les peuples, Rgis Debray livre ce commentaire : La
souverainet des tats, cest une faon de mettre un trait dgalit entre des pays ingaux. Le
Burundi a la mme souverainet que les tats-Unis. Cest loufoque ? Oui, cest loufoque.
Cest contre nature ? Oui, cest contre nature. Cest ce quon appelle la civilisation
xxix
.
Pendant cinquante ans, la ralisation, mme partielle, timide, hsitante, des principes
contenus dans la Charte des Nations unies et dans la Dclaration universelle des droits de
lhomme a t rendue impossible par la dsunion entre les nations, par lhostilit mortelle
entre les deux superpuissances. LURSS et ses allis prtendaient raliser les droits de
lhomme travers le communisme et la dictature du proltariat, les Amricains et leurs allis
travers le capitalisme et la dmocratie. En fait, la guerre froide a fig pendant plus dun
demi-sicle tout projet collectif de lhumanit.
Lespoir n en 1991 a donc t immense. Or, les oligarchies du capital financier dsormais
triomphantes ont pris cette poque une dcision aux consquences encore incalculables
aujourdhui : pour organiser la nouvelle socit mondiale, elles ont refus de sen remettre
aux organisations multilatrales existantes, telles que lONU, ses vingt-deux organisations
spcialises ou aux organisations intergouvernementales plus anciennes (Cour darbitrage de
La Haye, Union interparlementaire, etc.).
En lieu et place de lorganisation multilatrale de la scurit collective, les seigneurs du
capital ont mis sur la force de frappe militaire de la superpuissance amricaine. Contre
larbitrage international des conflits entre les nations, ils ont choisi le diktat de lempire
amricain. Et loin de confier la production et la distribution des biens de la plante une
conomie normative qui tiendrait compte des besoins lmentaires des habitants, ils sen
sont remis la main invisible du march mondial intgr, quils contrlent parfaitement.
En quelques mois, ils ont ainsi ruin les esprances enracines au fondement de la
conscience collective depuis la paix de Westphalie en 1648 : celle dun contrat social universel
entre tats et peuples de tailles diffrentes, mais gaux en droits ; celle de la rgle de droit se
substituant la violence du plus fort ; celle, enfin, de larbitrage international et de la scurit
collective conjurant la guerre.
En choisissant lempire amricain contre la dmocratie plantaire, les matres du monde
ont fait reculer lhumanit de plusieurs sicles.
Entre toutes les oligarchies singulires qui constituent, ensemble, le cartel des matres
du monde, loligarchie nord-amricaine est de loin la plus puissante, la plus crative, la plus
vivante. Bien avant 1991, elle stait dj soumis ltat, le transformant en auxiliaire prcieux
et efficace de la ralisation de ses intrts privs.
Considrer les tats-Unis comme un simple tat national na aucun sens. Les tats-
Unis sont bien un empire, dont les forces armes terrestres, navales, ariennes et
spatiales , les systmes dcoute internationaux, les gigantesques appareils despionnage et
de renseignements garantissent lexpansion constante de lordre oligarchique de la plante.
Sans cet empire et sa force de frappe militaire et policire, le cartel des matres universels ne
pourrait pas survivre.
La puissance militaire nagure construite pour affronter lUnion sovitique sert prsent
mettre en uvre et protger lordre du capital financier mondialis. Cet appareil
imprialiste colossal se dveloppe dune faon quasiment autonome. Il a ses propres lois, sa
dynamique singulire. Hrit de la guerre froide, revitalis, il ajoute sa violence propre la
violence du capital.
Il y a 2 000 ans dj, Marc Aurle lanait cet avertissement : Imperium superat regnum
(lempire est suprieur au royaume, cest--dire tous les autres pouvoirs). La leon fut
administre par les empereurs romains de nombreux peuples dOccident et dOrient. Les
oligarchies capitalistes contemporaines procdent de la mme manire. Leur empire prime
sur toutes les autres puissances. Lordre imprialiste dtruit ncessairement les tats
nationaux et toute autre souverainet qui lui rsisterait
xxx
.
Larrogance de lempire amricain est sans limite. coutons sa proclamation : Nous
sommes au centre et nous entendons y rester []. Les tats-Unis doivent diriger le monde en
portant le flambeau moral, politique et militaire du droit et de la force, et servir dexemple
tous les autres peuples
xxxi
.
Qui dit cela ? Un obscur fanatique dune de ces innombrables sectes xnophobes et
racistes qui pullulent aux tats-Unis ? Un membre proto-fasciste de la John Birch Society ou
du Ku Klux Klan ? Vous ny tes pas ! Lauteur sappelle Jesse Helms. De 1995 2001, il a
prsid la commission des Affaires trangres du Snat amricain. ce titre, il a t un acteur
essentiel de la politique trangre de Washington.
Lditorialiste Charles Krauthammer lui fait cho : LAmrique enjambe le monde
comme un colosse []. Depuis que Rome a dtruit Carthage, aucune autre grande puissance
na atteint les sommets o nous sommes parvenus
xxxii
.
Ancien conseiller spcial de la secrtaire dtat Madeleine Albright sous ladministration
Clinton, Thomas Friedman est plus explicite encore : Pour que la mondialisation
fonctionne, lAmrique ne doit pas craindre dagir comme la superpuissance invincible quelle
est en ralit []. La main invisible du march ne fonctionnera jamais sans un poing visible.
McDonalds ne peut stendre sans McDonnel Douglas, le fabriquant du F-15. Et le poing
invisible qui assure la scurit mondiale de la technologie de la Silicon Valley sappelle
larme, laviation, la force navale et le corps des marines des tats-Unis
xxxiii
.
Le dogme ultra-libral prn par les dirigeants de Washington et de Wall Street est
inspir par un formidable gosme, un refus presque total de toute ide de solidarit
internationale et une volont absolue dimposer leurs propres vues aux peuples de la plante.
Les tats-Unis ont ainsi choqu le monde en refusant de ratifier la convention
internationale interdisant la production, la diffusion et la vente de mines antipersonnel.
Ils se sont galement opposs au principe mme dune justice internationale. Pas de
signature amricaine sous la Convention de Rome de 1998 prvoyant la sanction judiciaire
des gnocides, crimes contre lhumanit et crimes de guerre ! La Cour pnale internationale ?
Les tats-Unis sont contre !
La Cour pnale internationale est un tribunal permanent dot dune comptence globale
pour juger les individus inculps de violation massive des droits de lhomme. la diffrence
de la Cour internationale de justice, dont la juridiction est rserve aux tats, elle aura la
capacit dinculper des individus. Et la diffrence des tribunaux internationaux ad hoc du
Rwanda ou de lex-Yougoslavie, sa comptence ne sera limite ni gographiquement ni
temporellement. Ainsi, pour la premire fois dans lhistoire, tout responsable politique ou
militaire est susceptible de se voir demander des comptes sur la violation des rgles de droit.
Le refus amricain de signer la Convention de 1998 a deux motifs distincts. Le premier :
lempire considre que ses gnraux, soldats et agents secrets sont au-dessus de toute loi
internationale. Ils sont conduits par les circonstances intervenir un peu partout sur la
plante. Mais ils nont de comptes rendre quaux instances amricaines qui les contrlent.
La raison de lempire prime ainsi sur le droit international. Le deuxime : dans le vaste
monde, lempire seul a le droit de dcider qui doit tre puni et qui mrite la clmence.
Lempire seul doit avoir le droit de bombarder, dordonner un blocus conomique, bref, de
frapper, tuer, ou promouvoir qui bon lui semble.
Une autre caractristique de la politique extrieure de lempire est celle du double
langage.
En Palestine, le gouvernement Sharon pratique lassassinat slectif de dirigeants
politiques arabes, la destruction massive de vergers, de puits et de maisons dhabitation, les
arrestations arbitraires et les disparitions , la torture systmatique des dtenus.
Priodiquement, ce gouvernement fait attaquer et occuper par son arme des villes et des
villages palestiniens situs dans les zones autonomes, pourtant protges par les accords
dOslo. Sous les maisons et les masures bombardes par les hlicoptres Apache ou crases
par les canons des chars, des femmes, des hommes et des enfants blesss agonisent parfois
pendant des jours. Or, la rpression aveugle de Sharon qui na rien voir avec les principes
dhumanit et de tolrance des fondateurs de ltat dIsral bnficie du consentement
muet de Washington.
Dun autre ct, pour obtenir le vote de la rsolution condamnant les crimes des
ayatollahs de Thran la cinquante-septime session de la Commission des droits de
lhomme en avril 2001, les tats-Unis se sont mobiliss. Et ils ont eu videmment raison.
Leur consentement aux crimes de Sharon te nanmoins toute crdibilit leur
condamnation de ceux commis par les ayatollahs.
En janvier 2000, le prsident russe Vladimir Poutine installait sur tout le territoire de la
Tchtchnie, soumise des bombardements indiscrimins, ses terrifiantes fosses aux
ours . Un large trou creus dans la terre, profond denviron cinq mtres, dans lequel taient
prcipits des otages civils, des personnes arrtes au hasard, hommes, femmes et enfants
confondus. Les prisonniers devaient se tenir debout, sous la neige et la pluie. Des OMO
masqus, ces gardes spciaux relevant du ministre de lIntrieur, leur jetaient intervalles
rguliers un peu de nourriture, une gourde deau. Tout ct des fosses taient installs des
camps dits de filtrage . L, les tueurs de Poutine battaient mort les suspects, torturaient
llectricit des gens arrts aux barrages et mutilaient au couteau les rcalcitrants. Poutine
refusa cette poque laccs de la Rpublique martyre tous les organismes de lONU, au
Comit international de la Croix-Rouge et toutes les organisations non gouvernementales.
Cest pourtant ce moment-l que choisirent les matres de Washington et de Wall Street pour
annuler le tiers de la dette extrieure russe.
Deux autres dcisions tmoignent de la formidable arrogance de lempire amricain. La
premire est ce refus catgorique quil oppose la libralisation des prix pharmaceutiques ou,
plus concrtement, son refus daccorder aux pays pauvres le libre accs aux mdicaments
contre le sida. La deuxime concerne son opposition la reconnaissance, parmi les droits de
lhomme, des droits conomiques, sociaux et culturels.
La Confrence de Vienne sur les droits de lhomme de 1993 a clairement rvalu, par
dclaration unanime des tats ( lexception des tats-Unis), le concept de droits
conomiques, sociaux et culturels. Un homme qui a faim ne se soucie pas de ses droits
dmocratiques. On ne saurait manger son bulletin de vote. Pour un analphabte, la libert de
presse na aucun sens. Cest pourquoi il existe, entre les droits civils et politiques et les droits
conomiques, sociaux et culturels comme le dit la Dclaration de Vienne de 1993 , des
rapports de non-slectivit , d interdpendance et de rversibilit .
Dans le mme esprit, la Commission des droits de lhomme des Nations unies, les
tats-Unis votent avec constance contre toutes les mesures destines concrtiser les droits
conomiques, sociaux et culturels, notamment contre le droit lalimentation, contre le droit
lhabitat, contre le droit lducation, contre le droit la sant, contre le droit leau
potable et, bien entendu, contre le droit au dveloppement.
Leurs arguments tmoignent dun gosme toute preuve : il ne saurait, disent-ils,
exister de biens publics . Le march seul dcide de lattribution, du prix, des aliments, des
logements, de la formation scolaire, des mdicaments, etc. Plus de 2 milliards dtres
humains vivent dans la misre extrme ? Seule la croissance conomique elle-mme
induite par la libralisation maximale du commerce et des marchs pourra rsorber cette
calamit. En attendant, que les pauvres se dbrouillent
Depuis son lection la prsidence des tats-Unis en novembre 2000, et son entre en
fonction en janvier 2001, George W. Bush montre une ardeur et un dvouement admirables
dans la dfense, en toutes circonstances, des intrts plantaires des oligarques qui lont fait
lire.
Laprs-midi du vendredi 9 novembre 2001, je prsentais devant lAssemble gnrale
des Nations unies New York mon premier rapport en tant que rapporteur spcial des
Nations unies sur le droit lalimentation. La veille, javais t convi par leditorial board du
New York Times une runion informelle. Lchange de vues avait eu lieu au cinquime
tage du vnrable immeuble du numro 229 West de la 43
e
Rue.
Autour de la table, il y avait quelques-uns des commentateurs les plus perspicaces et les
plus influents de la politique amricaine. Il y avait l aussi Roger Normand, directeur du
Center for Economic and Social Rights. Aprs mon expos et la discussion qui sensuivit, je
saisis mon tour loccasion de poser quelques questions. Et notamment celle-ci : Comment
faut-il comprendre ladministration Bush ? Sans hsiter une seconde, Normand me
rpondit : Its oil and the military ( Cest le pouvoir du ptrole et celui des industries
darmement ). Tout le monde autour de la grande table en bois approuva.
Les principaux dirigeants et les minences grises de ladministration Bush,
multimilliardaires pour la plupart, sont directement issus des milieux ptroliers texans.
Nombre dentre eux ont conserv des relations troites avec leurs anciens patrons des
grandes socits transcontinentales ptrolires de forage, de transport et de production. La
guerre quils mnent en Afghanistan, leurs alliances dans le monde arabe, leur politique
moyen-orientale sexpliquent presque exclusivement par ces liens.
Lactuel prsident George W. Bush, son frre Jeff, gouverneur de Floride, et leur pre ont
tous trois accumul leur colossale fortune grce aux socits ptrolires. Le vice-prsident
Dick Cheney, le ministre de la Dfense Donald Rumsfeld, ainsi que la responsable du Conseil
national de scurit, Condoleezza Rice, sont tous danciens directeurs gnraux de socits
ptrolires texanes. Le 31 dcembre 2001, le prsident Bush nomma un Charg de mission
spcial pour lAfghanistan, Zalmay Khalizad. Celui-ci porte le titre dambassadeur et est le
musulman de rang le plus lev de toute ladministration. Khalizad est un ancien employ de
la socit ptrolire Unocal. Mais la discrtion est aujourdhui de rgle : ainsi, lorsque la
socit ptrolire Chevron voulut baptiser lun de ses nouveaux tankers gants du nom de
Condoleezza Rice, son ancienne directrice, la Maison Blanche opposa son veto
xxxiv
.
La politique du prsident George W. Bush, dont toutes les campagnes lectorales ont t
jusquici massivement finances par les milliardaires du ptrole amricains et trangers,
incarne dune faon presque parfaite la privatisation de ltat par des intrts sectoriels
xxxv
.
Depuis son installation la Maison Blanche, il faut galement remarquer que la politique
de lempire est marque par une formidable hypocrisie. Ainsi, par exemple, pendant des
annes, les tats industriels runis dans lOCDE
xxxv i
ont travaill llaboration dune
convention permettant le contrle, puis la suppression graduelle, des paradis fiscaux. Ces
paradis, aussi appels centres offshore, servent essentiellement lvasion fiscale et au
lavage de capitaux dorigine criminelle
xxxv ii
. Ils permettent aussi aux matres du monde dy
installer leurs holdings financires, dans lopacit la plus totale et labri de tout contrle
tatique. Or, en 2001, ladministration Bush refusa de signer la convention, rendant
pratiquement caduque la lutte contre les paradis fiscaux.
Il en va galement ainsi de la Convention sur linterdiction des armes biologiques (CIAB).
Cet accord international, sign et ratifi par 143 pays ce jour, engage les tats signataires
ne pas mettre au point, ne pas fabriquer et ne pas stocker darmes bactriologiques
(biologiques) ou toxines, et dtruire les stocks existants. Mais la CIAB, entre en vigueur
en 1975, ne prvoit pas, linverse de la Convention sur linterdiction des armes chimiques
(CIAC), de moyens de vrification. Cest pourquoi une confrence internationale sest tenue le
19 novembre et le 8 dcembre 2001 au Palais des nations Genve, afin dlaborer un
Protocole additionnel la Convention, prvoyant linstauration dun rgime dinspection
sur le territoire des 143 tats signataires des installations susceptibles de produire des
armes biologiques. Eh bien, rejetant toute ide de contrle, les tats-Unis ont refus de
signer le Protocole et ont fait chouer la confrence.
Une enqute du New York Times a rvl il y a peu que la CIA et le Pentagone avaient
repris des recherches en vue de dvelopper de nouvelles armes bactriologiques
xxxv iii
.
Et, comme sil ne suffisait pas que ladministration amricaine viole la Convention sur
linterdiction des armes biologiques quelle a elle-mme signe et refuse le Protocole
additionnel visant instaurer le contrle de son application, elle se fait encore le champion
international de la lutte contre le dveloppement, la fabrication et la diffusion darmes
biologiques, accusant un grand nombre dautres tats de la violer. Le journal Le Monde
rsume la situation : Selon Washington, les recherches amricaines ne portent que sur les
moyens de se dfendre des armes biologiques, ce qui est autoris par la Convention.
Genve, la dlgation amricaine a refus de rpondre aux questions des journalistes sur ce
sujet. Mais la grande majorit des experts, y compris aux tats-Unis, estiment que ces
recherches enfreignent la Convention. Quand on est le pays le plus puissant du monde,
analyse un diplomate europen, on a des devoirs : dont celui de ne pas mener des recherches
secrtes la limite de ce que permet le trait. Comment ensuite pourrait-on empcher lIran,
par exemple, de faire la mme chose ? Le refus dun rgime dinspection et la poursuite de
recherches sur les armes facilitent en effet le travail en ce sens que pourraient poursuivre les
tats voyous , mais aussi la Russie et la Chine. Lattitude amricaine surprend dautant
plus que les tats dont Washington dnonce publiquement leffort suppos de recherche
darmes biologiques Irak, Core du Nord, Iran, Syrie et Soudan, nommment dsigns par
le chef de la dlgation amricaine, John Bolton, dans son discours du 19 novembre sont
un niveau technologique faible
xxxix
.
Autre illustration de larrogance amricaine : peine arriv au pouvoir en janvier 2001, le
prsident George W. Bush a annul unilatralement le Protocole de Kyoto. Celui-ci prvoit la
rduction graduelle et le contrle international des missions de CO
2
dans latmosphre. On
sait que lair pollu est, chaque anne, lorigine de cancers, de maladies pulmonaires, etc.,
qui frappent des millions de personnes. 24 % des gaz polluants sont mis partir du territoire
des tats-Unis. Une rduction imprative, contrle par une instance internationale, induit
videmment des frais pour les socits transnationales de lautomobile et de lindustrie
ptrolire. Do la dcision de Bush.
Le Protocole de Kyoto a t adopt au Japon le 11 dcembre 1997. Jusquau 31 dcembre
2001, 84 tats lont sign et 46 lont ratifi. Malgr le nombre lev de signataires parmi
lesquels les principaux tats europens , le retrait unilatral amricain met en pril la lutte
contre lempoisonnement de lair par les gaz mis par les industries et les automobiles.
Et qui a oubli quen dcembre 2001, George W. Bush a unilatralement annul le trait
de contrle et de limitation des missiles balistiques intercontinentaux (trait ABM) conclu
entre les tats-Unis et lURSS le 26 mai 1972 ? En fidle serviteur du complexe militaro-
industriel amricain, il ne tolrait pas les limitations imposes par le trait. Il est vrai que le
trait ABM limitait fortement la possibilit de construction darmements sophistiqus. Il
prvoyait que chacun des pays signataires ne pouvait dployer : 1) pas plus de cent missiles
intercepteurs, pas plus de cent lanceurs et pas plus de six complexes de radars ayant pour but
de protger sa capitale ; 2) pas plus de cent missiles intercepteurs, pas plus de cent lanceurs
et pas plus dune vingtaine de radars, avec pour objectif de protger une zone dimplantation
de missiles offensifs jugs stratgiques (les missiles intercontinentaux sol-sol) par pays. Or,
toutes ces limitations sont insupportables pour les fabricants darmement amricains.
Le matin du 11 septembre 2001, deux avions de ligne amricains, pilots par des
terroristes et remplis de passagers et de centaines de tonnes de krosne, se sont crass en
moins dune heure dintervalle, contre les deux tours du World Trade Center New York.
Lincendie et leffondrement des tours ont cot la vie prs de 3 000 personnes issues de 62
nationalits diffrentes. Au cours de la mme matine, un troisime avion-suicide sest
cras sur la partie orientale du Pentagone Washington, faisant plus dune centaine de
morts. Un quatrime avion dtourn sest abm dans un champ de Pennsylvanie, tuant
terroristes et passagers.
Ces crimes horribles contre une population innocente doivent tre condamns avec la
plus grande nergie. Ils ne sauraient trouver ni excuses ni circonstances attnuantes.
Des fondamentalistes musulmans, des fanatiques du djihad contre les Infidles sont
tenus pour responsables de ces massacres. Or, chacun sait bien que le fanatisme religieux,
lintgrisme quel quil soit chrtien, juif, islamique, hindou, etc. se nourrissent de
lexclusion et de la misre. La lutte contre le terrorisme est donc ncessairement aussi une
lutte contre lextrme pauvret, le dni de justice, la faim. Quelle est la rponse du prsident
George W. Bush ? Contre le terrorisme, fruit de la misre, il appelle la guerre, la
restriction des liberts publiques, mais aussi lintensification de la privatisation,
lextension de la libralisation des marchs, une rduction encore plus drastique des
politiques de redistribution des richesses par les instances publiques.
Le 9 novembre 2001, Doha, capitale de lmirat du Qatar, sest ouverte, devant 2 500
dlgus reprsentant 142 tats, la Confrence mondiale du commerce. Dix jours auparavant,
le prsident Georges W. Bush avait tent de persuader le Congrs amricain de voter la loi
dite de la Trade Promotion Authority
xl
. Son argument-choc tait le suivant : Les terroristes
ont attaqu le World Trade Center. Nous les vaincrons en largissant et en encourageant le
commerce mondial
xli
. Robert Zoellick, reprsentant de Bush lOMC (Organisation
mondiale du commerce), appuya son prsident : Le libre-change nest pas simplement une
question defficacit conomique. Il promeut galement les valeurs de la libert
xlii
.
Depuis le dclenchement de la guerre antiterroriste mondiale , les dclarations de
Bush rappellent de bien sinistres souvenirs : soit vous tes avec nous et donc partisans de la
privatisation du monde, soit vous tes contre nous et nous vous bombarderons.
Lempire amricain choisit donc laffirmation de la suprmatie militaire en guise de
diplomatie. Conclusion : les dpenses militaires, et donc les profits des socits
multinationales darmements explosent. En 2002, les tats-Unis, eux, ont dpens plus de
40 % du montant global des dpenses militaires effectues dans le monde par lensemble des
tats. En 2003, le budget ordinaire du Pentagone slvera 379 milliards de dollars.
Laugmentation demande et obtenue par le prsident Bush en 2002 (pour le budget de
2003) slve 48 milliards de dollars, la plus forte augmentation des dpenses militaires
intervenue durant les deux dernires dcennies
xliii
.
Un aspect particulier du budget militaire pharaonique propos par George W. Bush a
retenu lattention des commentateurs : lune des firmes qui profitera le plus immdiatement
et le plus massivement des nouveaux crdits est en effet Carlyle Group, une socit
particulirement active dans les secteurs de larmement lourd, de laviation de combat et de la
communication militaire. Fonctionnant comme un fonds dinvestissement, Carlyle Group
dtient des parts importantes dans de puissants conglomrats militaro-industriels, comme
par exemple Lookheed Martin ou General Dynamics. Ses trois principaux lobbyistes
(agents daffaires auprs du Congrs) sont le pre du prsident, George Bush, lancien
secrtaire dtat, James Baker, et lancien secrtaire la Dfense Frank Carlucci. Grce
Bush junior, tous ces intermdiaires gagneront donc prochainement des dizaines de millions
de dollars. Paul Krugman, professeur Harvard, commente : Toute cette affaire est lgale
mais elle pue
xliv
.
Parmi les grands actionnaires de Carlyle Group, figurent des princes de la famille royale
saoudienne, mais aussi la famille Ben Laden. En avril 2002, un incident cocasse sest produit
dans un grand htel de Genve. Carlyle Group organisait un de ses habituels dners
lintention des banquiers privs genevois et de certains de leurs clients tris sur le volet.
George Bush pre y assistait. Yeslam ben Laden, demi-frre dOussama, se prsenta la
porte, arguant de sa qualit dactionnaire et dune invitation. Paniqus, les gardes lui
refusrent lentre
xlv
.
La presse crite, les chanes de tlvision, les radios et les journaux lectroniques
amricains acceptent sans trop rechigner, et souvent dans lenthousiasme, la censure
impose par le commandement militaire.
Quant aux victimes, elles prissent dans lanonymat. Comme ces milliers dhommes, de
femmes et denfants des villes et des villages dAfghanistan morts crass sous les bombes
amricaines entre le 7 octobre et le 31 dcembre 2001.
Khost, 150 musulmans en prire ont t tus, ou enterrs vivants, sous les bombes
amricaines lances sur la mosque. Dbut octobre, et par deux fois conscutives, le
gigantesque dpt central du Comit international de la Croix-Rouge de Kaboul, marqu de la
croix rouge sur fond blanc, a t bombard par lUS Force. 12 millions de rations alimentaires
individuelles ont t incendies. Des responsables du CICR sont persuads que cette
destruction a t intentionnelle. Il sagissait de priver la population de nourriture afin de
linciter se soulever contre le gouvernement des Talibans. Seul le fait que 25 % des
contributions au CICR proviennent du gouvernement de Washington empcha lorganisation
dlever une protestation plus explicite.
Mme aprs leffondrement du rgime des Talibans et lintronisation Kaboul du
nouveau gouvernement de Hamid Karza, la mi-dcembre 2001, les bombardements
amricains se sont poursuivis. Il sagissait cette fois-ci de dtruire les dpts darmes
abandonns par les Talibans. Or, comme plusieurs de ces dpts se trouvaient dans des
bourgs et des villages, ce sont de nouveau les populations civiles qui ont t frappes. Dans la
seule premire semaine de lanne 2002, les bombardiers B-52 guidage satellitaire ont ainsi
massacr 32 civils dans un village de lest du pays. Peu auparavant, les mmes bombardiers
avaient incendi un autre bourg, tuant 52 personnes dont 25 enfants, 10 femmes et 17
paysans
xlv i
.
Dans la grande presse amricaine, aucun article critique na paru sur aucun de ces
massacres ou bombardements de terreur.
La coalition antiterroriste mondiale impose par lempire plus de soixante tats
gnre de gros dividendes. Ainsi, par exemple, lempire a exig et obtenu des services de
renseignements de ces tats de lui livrer toutes les informations dont ils disposent, y compris
lidentit des sources.
Par ailleurs, la brutalit la plus extrme trouve sa lgitimit dans la guerre
antiterroriste mondiale . En Turquie, les gnraux incendient les villages kurdes par
dizaines. En Palestine, le gouvernement Sharon use du terrorisme dtat pour assassiner les
rsistants arabes et imposer des punitions collectives la population civile. En Tchtchnie,
larme russe massacre, torture, viole et pille impunment les habitants de la petite
rpublique martyre.
Durant sa campagne dAfghanistan notamment, lempire a pratiquement suspendu
lapplication des Conventions de Genve (dont il est pourtant signataire). Lors de la bataille
de Kunduz, en novembre 2001, le ministre de la Dfense, Donald Rumsfeld, a refus par deux
fois loffre de reddition des combattants talibans aux commandants tadjiks, allis des tats-
Unis. Rumsfeld demanda quils fussent tus.
Quelle est la dfinition que lempire donne des terroristes et du terrorisme ? Elle est
dune touchante simplicit : est considr comme terroriste tout homme, toute organisation,
toute entreprise que nous dsignons comme tels. Un ditorialiste suisse, pourtant
traditionnellement fermement acquis aux stratgies de lempire, donne de la situation
actuelle ce commentaire inquiet : La chute du mur de Berlin nous avait privs de nos
repres. Le 11 septembre, douze ans plus tard, nous les rend. Mais lobjectif des tats-Unis
nest pas vraiment de rduire le terrorisme (cest impossible, il existera toujours quelque
part, songez aujourdhui aux terrorismes corse, basque, irlandais, amricain les attaques
lanthrax sont vraisemblablement dorigine yankee , sans oublier une cinquantaine dautres
tout autour de la terre). Dvidence, lobjectif des tats-Unis est plutt dutiliser dsormais le
terrorisme comme un argument moralement et politiquement imparable pour organiser le
monde de la manire qui leur convient. Ils linvoquent pour se dmettre unilatralement des
traits qui leur dplaisent, pour imposer leur justice sommaire sur la terre, ou pour carter
des concurrents commerciaux gnants. Un exemple : le Dpartement amricain de la dfense
faisant pression sur les Europens pour quils renoncent mettre en orbite leur systme de
navigation par satellites Galileo, sous le prtexte que lennemi terroriste risquerait de sen
servir, mais, plus vraisemblablement, pour contraindre les Europens utiliser indfiniment
le GPS (Global Positioning System) amricain. Le terrorisme a profondment meurtri les
tats-Unis. Mais cette blessure, habilement exploite, est en train de leur servir simplifier
le monde, le rordonner, mnager leurs intrts
xlv ii
.
Lors du dbat budgtaire au Congrs en 2002 (portant sur le budget militaire de 2003),
Donald Rumsfeld nona une doctrine militaire nouvelle : dsormais les forces armes des
tats-Unis seront capables de mener au moins deux grandes guerres (full wars)
simultanment sur nimporte quel continent, de contrler plusieurs guerres mineures (low
intensity wars) et dassurer la dfense militaire sans faille du territoire national.
Paul Kennedy, professeur dhistoire contemporaine lUniversit de Yale, a analys cette
nouvelle doctrine, les investissements financiers gigantesques quelle implique et le savoir
technologique dont elle se nourrit. Sa conclusion : The eagle has landed ( Laigle a
atterri ). En dautres termes : dsormais les tats-Unis tiennent fermement la plante dans
leurs griffes.
Dautres empires ont tenu entre leurs griffes le monde de leur poque. Tel fut le cas
notamment de Rome et de lempire dAlexandre. Mais lempire amricain est le premier qui
soit parvenu faire payer ses guerres dagression par ses allis et ses victimes. Un exemple
parmi dautres : la guerre du Golfe de 1991.
Plein dadmiration, Paul Kennedy crit : Being the number one at great cost is one
thing : being the worlds single superpower on the cheap is astonishing ( tre le numro
un grands frais est une chose ; tre la seule superpuissance du monde peu de frais est
tonnant )
xlv iii
. Cette performance, ni Rome, ni Sparte, ni Alexandre navait russi
laccomplir.
Post-scriptum sur lEurope
Pierre Moscovici a t pendant prs de cinq ans un excellent ministre charg des Affaires
europennes dans le gouvernement de Lionel Jospin. Dans son livre LEurope, une puissance
dans la mondialisation
xlix
, il conclut : LEurope peut devenir une puissance dmocratique,
pacifique, capable dorganiser la mondialisation. Elle peut aussi rgresser vers une zone de
libre-change, sans rgles ni lgitimit, soumise la domination du modle amricain.
Ce livre a paru en 2001. Entre-temps, la guerre antiterroriste mondiale aidant, la
deuxime ventualit voque par Moscovici est devenue ralit. dire vrai, elle ltait dj
depuis un certain temps. Aujourdhui, lEurope assiste ainsi passivement au martyre des
peuples tchtchne, kurde, palestinien et irakien. Hier, elle a volontairement ignor les
appels des nations bosniaque, kosovare et afghane.
Pourtant, grce aux socits transcontinentales prives oprant depuis son territoire,
lUnion europenne constitue une puissance conomique et commerciale considrable. Mais
elle na ni politique trangre cohrente, ni dfense crdible. Et certains de ses principaux
leaders politiques, comme le premier ministre anglais Tony Blair ou le chancelier allemand
Gerhard Schrder, se complaisent dans la servilit lgard de lempire.
III
Lidologie des matres
Guy Debord crit : Pour la premire fois les mmes sont les matres de tout ce que lon
fait et de tout ce que lon en dit
l
.
Les matres rgnent sur lunivers autant par leurs noncs idologiques que par la
contrainte conomique ou la domination militaire quils exercent. La figure idologique qui
guide leur pratique porte un nom anodin : Consensus de Washington. Il sagit dun
ensemble daccords informels, de gentleman agreements, conclus tout au long des annes
quatre-vingt et quatre-vingt-dix entre les principales socits transcontinentales, banques de
Wall Street, Federal Reserve Bank amricaine et organismes financiers internationaux
(Banque mondiale, Fonds montaire international, etc.).
En 1989, John Williamson, conomiste en chef et vice-prsident de la Banque mondiale,
formalisa le consensus . Ses principes fondateurs sont applicables nimporte quelle
priode de lhistoire, nimporte quelle conomie, sur nimporte quel continent. Ils visent
obtenir, le plus rapidement possible, la liquidation de toute instance rgulatrice, tatique ou
non, la libralisation la plus totale et la plus rapide possible de tous les marchs (des biens,
des capitaux, des services, des brevets, etc.) et linstauration terme dune stateless global
governance, dun march mondial unifi et totalement auto-rgul
li
.
Le Consensus de Washington vise la privatisation du monde
lii
. Voici les principes sur
lesquels il repose.
1. Dans chaque pays dbiteur, il est ncessaire dengager une rforme de la fiscalit selon
deux critres : abaissement de la charge fiscale des revenus les plus levs afin dinciter les
riches effectuer des investissements productifs, largissement de la base des contribuables ;
en clair : suppression des exceptions fiscales pour les plus pauvres afin daccrotre le volume
de limpt.
2. Libralisation aussi rapide et complte que possible des marchs financiers.
3. Garantie de lgalit de traitement entre investissements autochtones et
investissements trangers afin daccrotre la scurit et, donc, le volume de ces derniers.
4. Dmantlement, autant que faire se peut, du secteur public ; on privatisera notamment
toutes les entreprises dont le propritaire est ltat ou une entit para-tatique.
5. Drgulation maximale de lconomie du pays afin de garantir le libre jeu de la
concurrence entre les diffrentes forces conomiques en prsence.
6. Protection renforce de la proprit prive.
7. Promotion de la libralisation des changes au rythme le plus soutenu possible,
lobjectif tant la baisse des tarifs douaniers de 10 % par an.
8. Le libre commerce progressant par les exportations, il faut, en priorit, favoriser le
dveloppement de ceux des secteurs conomiques qui sont capables dexporter leurs biens.
9. Limitation du dficit budgtaire.
10. Cration de la transparence du march : les subsides dtat aux oprateurs privs
doivent partout tre supprims. Les tats du tiers-monde qui subventionnent, afin de les
maintenir bas niveau, les prix des aliments courants, doivent renoncer cette politique. En
ce qui concerne les dpenses de ltat, celles qui sont affectes au renforcement des
infrastructures doivent avoir la priorit sur les autres.
La revue britannique The Economist nest pas exactement un brlot rvolutionnaire.
Pourtant son commentaire sur le Consensus de Washington est plein dironie : Anti-
globalists see the Washington Consensus as a conspiracy to enrich bankers. They are not
entirely wrong ( Les anti-mondialistes tiennent le Consensus de Washington pour une
conspiration destine enrichir les banquiers. Ils nont pas tout fait tort )
liii
.
Figure singulire de la raison discursive aux racines historiques lointaines, le no-
libralisme prtend traduire en termes symboliques les lois naturelles gouvernant
lvnementialit conomique. Pierre Bourdieu le dfinit ainsi : Le no-libralisme est une
arme de conqute. Il annonce un fatalisme conomique contre lequel toute rsistance parat
vaine. Le no-libralisme est pareil au sida : il dtruit le systme immunitaire de ses
victimes
liv
.
Encore Bourdieu : Le fatalisme des lois conomiques masque en ralit une politique,
mais tout fait paradoxale, puisquil sagit dune politique de dpolitisation ; une politique
qui vise confrer une emprise fatale aux forces conomiques en les librant de tout contrle
et de toute contrainte en mme temps qu obtenir la soumission des gouvernements et des
citoyens aux forces conomiques et sociales ainsi libres []. De toutes les forces de
persuasion clandestine, la plus implacable est celle qui est exerce tout simplement par
lordre des choses
lv
.
Dans lhistoire des ides, cette idologie des matres constitue une formidable rgression.
La vie, dcidment, relverait de la fatalit ? Le mensonge est gros, mais utile : il permet aux
nouveaux matres du monde de masquer leurs responsabilits dans ce quil advient aux
peuples quils oppriment.
Bourdieu prcise : Tout ce que lon dcrit sous le nom la fois descriptif et normatif de
"mondialisation" est leffet non dune fatalit conomique, mais dune politique consciente et
dlibre, celle qui a conduit les gouvernements libraux ou mme sociaux-dmocrates dun
ensemble de pays conomiquement avancs se dpossder du pouvoir de contrler les
forces conomiques []
lv i
.
Lidologie des matres est dautant plus dangereuse quelle se rclame dun rationalisme
rigoureux. Elle procde dun tour de passe-passe visant faire croire une quivalence entre
rigueur scientifique et rigueur des lois du march . Lobscurantisme est de retour. Mais
cette fois-ci nous avons affaire des gens qui se recommandent de la raison , constate
Bourdieu
lv ii
.
cette pseudo-rationalit sajoute un autre danger : en se rfugiant derrire des lois du
march aveugles et anonymes, la dictature du capital impose la vision dun monde clos et
dsormais immuable. Elle rcuse toute initiative humaine, toute action historique issues de
la tradition subversive du non encore existant, de linachev, en bref : de lutopie.
Elle exclut lavenir.
y regarder de plus prs, lidologie no-librale sabolit finalement elle-mme en tant
quidologie, puisquelle se veut simple transcription des prtendues lois gouvernant de
tout temps et pour toujours le devenir conomique.
Genve est une petite rpublique que jaime. Jy vis depuis prs de quarante ans. Mais
certains de mes livres, de mes interventions publiques (au Parlement de la Confdration,
la tlvision) ont profondment choqu les banquiers privs genevois. Malgr nos
divergences, parfois, certains liens personnels persistent. Rcemment, je suis mont dans le
dernier train relayant Berne Genve. Un train de nuit, peu frquent. Un banquier priv,
calviniste, coinc comme dans une camisole de force dans son austre tradition familiale,
maperoit, sassure que personne dautre ne se trouve dans le wagon et me fait un signe
discret. Je massieds en face de lui. Nous discutons de la situation en Rpublique
dmocratique du Congo aprs le dcs de Laurent Kabila. Je viens de rencontrer, quelques
jours auparavant, lhtel Prsident de Genve, son successeur et fils, Joseph Kabila.
Le banquier : Tu as vu le jeune Kabila ?
Oui.
Quelle est la situation au Congo ?
Terrible. Les pidmies, la faim sont de retour Kinshasa. Entre 1997 et 2000, plus de
2 millions de civils ont pri. De la misre, de la guerre. Ltat na plus un sou en caisse.
Je sais. Un de mes frres est missionnaire l-bas Il me dcrit la situation, elle est
affreuse.
Jattaque de front : Mobutu a transfr plus de 4 milliards de dollars sur ses comptes
en Suisse. On me dit quune partie du butin est dans ta banque.
Tu sais bien que je ne peux pas te rpondre. Secret bancaire Mais entre toi et moi :
Mobutu tait un salaud. Mon frre dit que le pillage sous Mobutu est largement responsable
de la misre actuelle.
Le train a, depuis longtemps, dpass Romont. Les lumires du Lavaux scintillent au-
dessus du Lman. Je pousse mon avantage : Mais alors, pourquoi tu ne rends pas purement
et simplement au jeune Kabila cet argent vol ? Tu sais bien quil na pas les moyens de
mener des procs en restitution devant les tribunaux suisses
Mon banquier reste songeur. Les lumires dfilent devant les vitres mouilles. Puis,
dune voix ferme : Impossible ! On ne peut intervenir dans les flux de capitaux.
Les circuits de migration des capitaux ? La distribution plantaire des biens ? La
succession dans le temps des rvolutions technologiques et des modes de production ? On
peut les observer, on ne saurait prtendre en changer le cours. Car tout cela tient de la
nature de lconomie. Comme lastronome qui observe, mesure, analyse les mouvements
des astres, les dimensions changeantes des champs magntiques ou la naissance et la
destruction des galaxies, le banquier no-libral regarde, commente, soupse les migrations
compliques des capitaux et des biens. Intervenir dans le champ conomique, social ou
politique ? Vous ny pensez pas, monsieur ! Lintervention naboutirait au mieux qu la
perversion du libre panouissement des forces conomiques, au pire leur blocage.
La naturalisation de lconomie est lultime ruse de lidologie no-librale.
Et cette naturalisation induit de nombreux mfaits. Notamment, par rflexe
dautodfense et de repli, la naissance ou le dveloppement de mouvements identitaires
dans de nombreuses collectivits. De quoi sagit-il ? De tous les mouvements dont les acteurs
ne se dfinissent que par certaines qualits objectives partages, propres leur servir de
bouclier, de motif de distinction, de thme de rsistance : lethnie, la tribu, le clan, la
communaut dorigine, la religion, etc. Le SDS (Serpska Demokratska Stranka), parti des
Serbes de Bosnie, lOpus Dei dorigine espagnole, la Fraternit dcne (en Valais) de
lextrme droite catholique, le Hamas palestinien, le FIS algrien, le mouvement du dfunt
rabbin Meir Kahane en sont des exemples.
Le cumul des appartenances culturelles singulires dans une socit, de mme que les
appartenances multiples de chacun en son sein, constitue la grande richesse des socits
dmocratiques : la terreur mono-identitaire dtruit cette richesse et ces socits
lv iii
. Or,
soumis limplacable enseigne de la mondialisation, lhomme qui refuse dtre assimil
une simple information sur un circuit quelconque se cabre, se dresse, se rvolte. Avec les
dbris de ce qui lui reste dhistoire, de croyances anciennes, de mmoire, de dsirs prsents, il
se bricole une identit o sabriter, se protger de la destruction totale. Une identit
communautaire groupusculaire, dorigine parfois ethnique, parfois religieuse, mais presque
toujours productrice de racisme. Ce bricolage, fruit du dsarroi, donne prise aux
manipulations politiques. Sous prtexte dautodfense, il lgitime la violence. La mono-
identit est lexact contraire dune nation, dune socit dmocratique, dun tre social vivant,
n de la capitalisation des appartenances et des hritages culturels divers, librement assums.
Sous leffet de la privatisation du monde et de lidologie nolibrale qui la fonde, la socit
meurt peu peu. Alain Touraine recourt cette image saisissante : Entre le march
plantaire et globalis et les myriades de mouvements identitaires naissant sur ses marges, il
existe un grand trou noir. Dans ce trou risquent de tomber la volont gnrale, la nation,
ltat, les valeurs, la morale publique, les relations intersubjectives, en bref : la socit
lix
.
Toute idologie assume une double fonction : elle doit signifier le monde et permettre
chacun de dire sa place dans le monde. Elle est donc la fois explication totalisante de la
ralit et structure motivationnelle des acteurs singuliers.
La faon dont les seigneurs du capital mondialis se reprsentent leur pratique ne
constitue videmment pas une thorie scientifique de cette pratique. Si ctait le cas, elle les
priverait de tout moyen dexercer cette pratique puisquelle dirait non seulement quel
march celle-ci sadresse, combien demplois elle implique, ce quelle rapporte et comment
elle lemporte en avantages sur celle de ses concurrents, mais encore comment elle
fonctionne, qui elle profite, qui elle exploite, qui elle tue, combien elle pollue, qui elle
trompe ventuellement sur ses objectifs. Personne ne marcherait ! Au contraire, loligarchie
produit des explications qui donnent de sa pratique des explications partielles ou carrment
mensongres, destines lui permettre de continuer lexercer tout en la lgitimant comme
logique, innocente, naturelle, invitable, au service de lhumanit tout entire. Lidologie des
dominants, si elle simpose aux domins ne ment donc pas seulement ceux-ci : elle mystifie
aussi ceux qui la propagent. Et il nest pas rare que les principaux protagonistes de la
mondialisation croient eux-mmes leur mission bienfaisante. Quoi quil en soit, la pratique
relle de loligarchie sous le rgne de laquelle opre la mondialisation est juge bonne partir
de paramtres fournis par des noncs faux.
Idologie noble ! Le no-libralisme opre en se servant du mot libert . Foin des
barrires, des sparations entre les peuples, les pays et les hommes ! Libert totale pour
chacun, galit des chances et perspectives de bonheur pour tous. Qui ny adhrerait ? Qui ne
serait sduit par daussi heureuses perspectives ?
La justice sociale, la fraternit, la libert, la complmentarit des tres ? Le lien universel
entre les peuples, le bien public, lordre librement accept, la loi qui libre, les volonts
impures transfigures par la rgle commune ? De vieilles lunes ! Darchaques balbutiements
qui font sourire les jeunes et efficaces managers des banques multinationales et autres
entreprises globalises !
Le gladiateur devient le hros du jour. Tous les efforts des civilisations passes avaient
pourtant consist domestiquer, pacifier les instincts guerriers, violents et destructeurs des
hommes ; tisser des liens de solidarit, de complmentarit et de rciprocit. Autrement dit,
en promouvant le gladiateur comme modle social et en glorifiant la concurrence outrance
entre les tres, les pirates de Wall Street et leurs mercenaires de lOMC et du FMI traitent
comme quantit ngligeable des millnaires de patients efforts civilisateurs.
Le bonheur du faible est la gloire du fort , annonce Lamartine dans ses Mditations
potiques, en 1820. Balivernes que tout cela ! Pour les forts (mais aussi pour les faibles qui
rvent de les rejoindre), le bonheur rside dsormais dans la solitaire jouissance dune
richesse gagne par lcrasement dautrui, par la manipulation boursire, par la fusion
dentreprises toujours plus gigantesques et laccumulation acclre de plus-values dorigines
les plus diverses. Dernire invention en date de la socit de la cupidit : breveter le vivant. Il
sagit dsormais de sassurer lexclusivit de lutilisation et de la commercialisation de telle
ou telle plante exotique, de telle ou telle substance vivante et de telle ou telle structure
cellulaire. Le nouveau filon jusquici ignor est gage dune chance denrichissement sans
limite.
Pour les pays du Sud o vivent 81 % des 6,2 milliards dtres qui peuplent aujourdhui la
terre, mais aussi pour ceux du Nord, lre de la jungle a commenc.
Margaret Thatcher, premier ministre de Grande-Bretagne, aimait prcher aux
ecclsiastiques. Devant les vques et diacres de la Church of Scotland, elle dit, le 21 mai
1998 : If a man will not work, he shall not eat ( Quiconque ne travaille pas na pas le
droit de manger .), citant une exhortation de laptre Paul adresse aux chrtiens de
Thessalonique.
Paul vivait au I
er
sicle aprs Jsus-Christ. Au XXI
e
sicle, les oligarchies capitalistes
rgnent sur la plante. Elles organisent le chmage de masse. 900 millions dadultes sont
aujourdhui en permanence privs de travail
lx
. Pour eux, le prcepte avanc par la sinistre
Margaret quivaut une condamnation mort.
Dans un autre de ses discours, Margaret Thatcher dit : Il ny a pas de socit, il nexiste
que des individus
lxi
. Rarement la superbe no-librale ne fut exprime avec une arrogance
plus tranquille.
Pratiquement tous les thormes sur lesquels repose lidologie de la mondialisation
sont contredits par la ralit.
En voici quelques exemples.
1. La mondialisation profite tous. Selon les pharaons et leurs sides, les intellectuels du
World Economic Forum, il suffirait de privatiser la plante, dabolir toute norme sociale
contraignante, et dinstaurer la stateless global governance pour que disparaissent tout
jamais les ingalits et la misre. En ralit, les matres du capital financier accumulent des
fortunes personnelles comme aucun pape, aucun empereur, aucun roi ne lont jamais fait
avant eux.
Cest ainsi que les 225 patrimoines privs les plus levs du monde atteignent, pris
ensemble, 1 000 milliards de dollars. Cette somme correspond au revenu annuel cumul des
2,5 milliards de personnes les plus pauvres de la plante, soit 47 % de la population totale.
Les valeurs patrimoniales dtenues par les 15 personnes les plus riches de la terre sont
suprieures au produit intrieur brut (PIB) de tous les tats au sud du Sahara, lexception de
lAfrique du Sud.
Le chiffre daffaires de General Motors dpasse le PIB du Danemark, celui dExxon Mobil
le PIB de lAutriche.
Les ventes de chacune des 100 socits transnationales prives les plus puissantes du
monde dpassent la totalit des exportations de lensemble des 120 pays les plus pauvres.
Les 200 plus puissantes socits multinationales contrlent 23 % du commerce
mondial
lxii
.
O que lon regarde, lingalit la plus criante est la rgle. Dans mon pays, la Suisse, 3 %
des contribuables disposent dune fortune personnelle qui est gale celle des 97 % restants.
Les 300 personnes les plus riches cumulent ensemble un patrimoine de 374 milliards de
francs. En 2001, les 100 habitants les plus riches ont connu un accroissement de leur fortune
de 450 %
lxiii
.
Au Brsil, 2 % des propritaires fonciers dtiennent 43 % des terres arables. 4,5 millions
de familles de paysans sans terre humilies et misrables errent sur les routes de cet
immense pays
lxiv
.
En 2002, 20 % de la population du monde accapare plus de 80 % de ses richesses,
possde plus de 80 % des voitures en circulation et consomme 60 % de lnergie. Les autres,
plus dun milliard dhommes, de femmes et denfants, doivent se partager 1 % du revenu
mondial.
Entre 1992 et 2002, le revenu par tte dhabitant a chut dans 81 pays. Dans certains
pays par exemple au Rwanda , lesprance de vie est de moins de 40 ans. En Afrique, elle
est en moyenne (hommes et femmes confondus) de 47 ans. En France, de 74 ans. Dans le
tiers-monde, la pauvret fait des progrs foudroyants : en une seule dcennie, le nombre des
extrmement pauvres a augment de prs de 100 millions
lxv
.
Lingalit croissante qui rgit la plante est avant tout le fait dune mauvaise rpartition
du pouvoir dachat. Un de ses aspects les plus douloureux est lingalit devant la sant. Les
pays du tiers-monde, qui abritent 85 % de la population de la plante, ne constituent que
25 % du march pharmaceutique mondial.
Entre 1975 et 1996, les laboratoires pharmaceutiques ont dvelopp 1 223 nouvelles
molcules. Seules 11 dentre elles concernaient le traitement des maladies tropicales. Or le
paludisme, la tuberculose, la maladie du sommeil, le Kala-azar (fivre noire) sont des
maladies extrmement destructrices et douloureuses. La plupart dentre elles avaient
pratiquement disparu durant les annes 1970-1980 grce, entre autres, aux grandes
campagnes intercontinentales dradication et de prvention menes par exemple par lOMS.
Elles sont aujourdhui de retour : la maladie du sommeil a tu plus de 300 000 personnes en
2001, la tuberculose 8 millions. En 2001, un enfant mourait toutes les 30 secondes du
paludisme.
Les anciens mdicaments nagissent pratiquement plus contre le paludisme, les agents
transmetteurs tant devenus rsistants. Pour les populations les plus dmunies dAfrique et
dAsie, les nouveaux remdes sont hors de prix. 40 % de la population du monde, habitant
plus dune centaine de pays, sont aujourdhui menacs par le paludisme.
Plus de 25 millions dAfricains, dont des enfants en bas ge, sont infects par le virus du
sida. Alors que 2,5 millions dentre eux ont un besoin immdiat de remdes antirtroviraux,
seuls 1 % y ont accs.
Au Brsil, en Inde, au Bangladesh et au Npal, le Kala-azar ou fivre noire fait
annuellement plus de 500 000 victimes. En Europe, la maladie a fait 1 000 victimes en 2001.
Un traitement efficace existe depuis cinquante ans, mais la plupart des victimes de
lhmisphre sud ny ont pas accs.
La mme chose est vraie pour le parasite nomm Trypanosome, transmis par la mouche
ts-ts. Il sintroduit dans le cerveau et cause la mort. Il est vaincu dans les pays revenu
lev, mais il tue sans retenue dans les pays du tiers-monde
lxv i
.
2. La globalisation des marchs financiers unifie la plante. Sur une terre dsormais sans
frontires, les hommes voyageraient sans entraves. Les ides sy changeraient librement.
Mais quelle est la ralit vcue quotidiennement par ces hommes ?
Je me souviens dun bel aprs-midi dautomne, il y a dix ans, dans lappartement
tranquille, surplombant la place du Panthon, Paris, o habite et travaille Max Gallo. De
lautre ct de la baie vitre o venaient se briser les derniers rayons du soleil, se dresse le
mur oriental du temple o reposent les philosophes des Lumires et quelques-uns des
acteurs de la Rvolution franaise. Max Gallo est non seulement un crivain promthen,
mais galement un historien rudit, fin et passionn. Nous nous affrontions depuis plus
dune heure dj. Je lui reprochais son ethnocentrisme dintellectuel europen blanc, bien
nourri et matre de son destin. Lui ne supportait plus ce quil appelait mon arrogance de
prdicateur luthrien, ma navet de tiers-mondiste obtus. Tout coup, il me dit : Lhistoire
du monde ? Tu veux savoir o elle se droulera lavenir ? Dans un troit triangle qui
stendra entre Tokyo, New York et Stockholm. Cest l que se dcidera le destin des hommes.
Nulle part ailleurs.
La prophtie de Gallo sest aujourdhui ralise. La mondialisation na pas mondialis le
monde. Elle la fractionn.
Une frontire de miradors, de barbels et de chicanes innombrables de 3 200 kilomtres
sparent les tats-Unis du Mexique. Selon les chiffres officiels publis par les Boarder
Guards amricains, 491 personnes sont mortes sur cette frontire en 2000. Durant le
premier trimestre 2001, 116 avaient dj pri. La plupart des rfugis de la faim se noient
dans les eaux tourmentes du Rio Bravo, meurent de soif dans le dsert de lArizona ou sont
abattus par les gardes-frontires ou les policiers du Texas.
Par milliers, chaque mois, des familles de rfugis birmans, chinois, cambodgiens se
heurtent aux nids de mitrailleuses de la police des frontires de Singapour.
Des montagnes du Kurdistan irakien, turc ou iranien, des bidonvilles sordides de Minsk,
Karachi ou Kiev, des mouroirs de Moldavie, des centaines de milliers de familles tentent
chaque anne de rejoindre les cits prospres dEurope occidentale. Certains, parfois, par
miracle, y parviennent.
Des terres dAfrique noire, un flot presque ininterrompu de gueux se dverse dans le
Sahara. Leur rve ? Atteindre les rives de la Mditerrane, puis lEurope. Beaucoup prissent
dans le dtroit de Gibraltar
lxv ii
.
Environ 50 000 gueux tentent tous les ans la traverse du dsert du Tnr, afin de
pntrer clandestinement soit en Libye, soit en Algrie. Il y a l des hommes de tous ges, des
femmes aussi, et des adolescents. Ils partent dAgadez, lantique capitale du nord du Niger,
sur des camions branlants o sentassent prs de 100 personnes. On appelle ces vhicules les
camions-cathdrales , tant il faut dart pour entasser en une pyramide fragile la centaine
de passagers qui y prennent place. DAgadez Dirkou, dans lextrme nord du Niger, le
camion roule pendant quatre jours. Il avance sous une chaleur incandescente, travers un
paysage de rocs et de sables o ne pousse pas le moindre brin dherbe.
De Dirkou jusqu Tummon, sur la frontire libyenne, la piste est pire encore. Le camion
roule pendant trois ou quatre jours de plus, et ce stade du voyage sa cargaison humaine est
proche de lagonie. Lautre piste, celle qui passe par la ville minire dArlit, puis bifurque en
direction de louest, vers Assamaka et la frontire algrienne, nest gure plus praticable. L
aussi des fosses remplies de cadavres stendent des deux cts de la piste.
La moindre panne est fatale. Les rserves deau quelques gourdes suspendues au-
dessous du pont du camion sont rationnes au strict minimum. Afin de gagner le plus
dargent possible, le passeur rduit tant que faire se peut la charge deau, de pain, de bagages.
Il prfre entasser des tres humains dment tarifs.
En mai 2001, une caravane de Touaregs a dcouvert, au nord du Tnr, un charnier de
141 voyageurs. 60 taient des Nigriens, les autres venaient du Ghana, du Nigeria, du
Cameroun, de Cte-dIvoire. Leur camion-cathdrale stait croul, vaincu par une
termitire sur un plateau de sel. Pas me qui vive 300 kilomtres la ronde. Combien de
temps a dur lagonie ? Plusieurs jours srement, puisque les corps ont t trouvs loin aux
alentours.
Au dbut de lhivernage 2001, jai dbarqu Niamey. Pendant mon sjour, la radio
mentionnait chaque semaine un accident ou un drame dans le dsert. Un des thmes
rcurrents ce sujet concernait les prix exorbitants prlevs par les passeurs : 50 000 francs
CFA en moyenne, par personne (80 euros). La piste, surtout au sortir dAgadez, est constelle
de barrages. Soldats et policiers prlvent leur dme au passage des pauvres.
Les tragdies freinent-elles lexode ? Pas le moins du monde. La faim et le dsespoir sont
des matres impitoyables. Ils fouettent les corps, excitent les rves, jettent sur les pistes.
Depuis 1999, le nombre des fuyards du Tnr a tripl.
Jai parl du Tnr, du dsert de lArizona et des barbels de Singapour. Je pourrais
parler tout aussi bien des rues de ma ville. Plusieurs milliers de clandestins des sans
papiers vivent Genve. Ils viennent du Prou, de Colombie, du Tchad, du Brsil, du
Kosovo, du Kurdistan, dIrak, de Palestine Le gouvernement leur refuse tout statut. La
police les traque. Leur crime ? Ils risquaient de crever de faim chez eux. Certains sont venus
Genve avec leur famille, leurs enfants. Dautres sont venus seuls. Travaillant au noir 14 ou
15 heures par jour, ils tentent de gagner un peu dargent pour aider leurs parents, leurs
enfants prisonniers des bidonvilles de Mossoul ou de Lima. La crainte de larrestation et de
lexpulsion, langoisse de ne pouvoir aider leurs proches les tenaillent. Les Genevois, qui
croient vivre dans une dmocratie exemplaire, les croisent sans les voir.
La plupart des hommes du tiers-monde subissent aujourdhui les affres de
lenfermement territorial. Leur pays devient leur prison. Comme les serfs du Moyen ge, ils
sont rivs la glbe. Ils ne peuvent plus quitter leur pays dorigine, quelles que soient la faim
et la misre extrme qui y rgnent.
Au Brsil du Nord, il existe une expression pour dsigner les fuyards de la misre : os
flagelados , ceux qui sont anantis par le flau. Pour les flagelados du monde entier, la fuite
vers des pays o la vie parat possible est aujourdhui interdite.
Le droit la migration est pourtant inscrit dans la Dclaration universelle des droits de
lhomme que pratiquement tous les pays ont proclame. La privatisation de la plante est
synonyme dexclusion et denfermement territorial pour les pauvres.
3. La paix du monde est garantie par le commerce mondial. La libert et la tranquillit
des hommes seraient assures par le commerce globalis et libr de toute entrave, si lon en
croit les matres du monde. Quen est-il en ralit ?
Il est vrai que le commerce mondial se dveloppe une vitesse impressionnante. En
2000, la valeur totale des exportations de marchandises a atteint 6 200 milliards de dollars,
soit un accroissement de 12,4 % par rapport lanne prcdente. Ces exportations de
marchandises ont progress, pour la deuxime anne conscutive, plus rapidement que les
exportations de services qui, de leur ct, ont augment de 5 % pour stablir 1 400
milliards de dollars. ct des combustibles (10 % du commerce mondial, le prix rel du
ptrole ayant atteint son plus haut niveau depuis 1985), le secteur de linformation et des
tlcommunications a t lun des plus dynamiques, en dpit de la dclration de la
nouvelle conomie au dernier trimestre 2000 : accroissement de 37 % des ventes de semi-
conducteurs, de 46 % des tlphones mobiles, de 15 % des ordinateurs personnels. LOMC
avait alors parl dune explosion de la demande
lxv iii
.
Oui, le commerce se dveloppe considrablement lchelle mondiale. Mais lEurope
occidentale, elle seule, contrle plus du 40 % des flux.
Les seigneurs prtendent quaucune dictature, aussi froce et efficace soit-elle, ne
rsisterait au libre commerce. Une tyrannie ne pourrait survivre que dans lautarcie
conomique et dans lisolement. Louragan de la libert abattrait la forteresse. De mme pour
les guerres : elles ne pourraient se poursuivre que si labme de la haine entre les ennemis
restait inextinguible, les changes, le commerce instituant comme par nature une
communaut dintrts. Les marchands seraient ainsi des princes de la paix.
Commissaire au commerce extrieur de lUnion europenne, Pascal Lamy crit : [] je
rpondrai ce qui, aprs mre rflexion, est devenue une conviction : un pays
commercialement plus ouvert devient ncessairement moins rpressif
lxix
.
Mais regardons autour de nous : lconomie globalise, la libert du commerce et
linstauration progressive dun march mondial unique font-elles donc tomber les despotes ?
Empchent-elles les guerres ? Cest le contraire qui se produit.
Regardons dabord du ct des despotes.
Du fait de ses mines daluminium Fria, la Rpublique de Guine-Conakry est un des
pays du tiers-monde les plus solidement intgrs dans le commerce mondialis
lxx
.
Un gnral falot tyrannise le pays. Son nom ? Lansana Cont. Il tmoigne dun sain
mpris face aux exigences de ltat de droit. Il proclame : Les droits de lhomme ? Je ne sais
pas ce que cest
lxxi
!
NDjamena, au Tchad, lactuel prsident de la Rpublique fait torturer gnralement
jusqu ce que mort sensuive ses prisonnires et prisonniers politiques dans les sous-sols
de son palais. Idriss Dby ne fait l que poursuivre une belle tradition initie par son
prdcesseur, le gnral et prsident dchu Hissne Habr. Inculp pour crimes contre
lhumanit par le juge dinstruction de Dakar, la procdure a t ultrieurement interrompue.
Aujourdhui, Habr et sa cour jouissent dune retraite heureuse sur la Corniche.
Idriss Dby est un lve modle des seigneurs. Il applique scrupuleusement les
programmes dajustement structurel successifs du FMI et paie rubis sur longle les intrts et
les amortissements de la dette. Il a totalement libralis le march intrieur, adapt la
fiscalit aux exigences des socits transnationales, privatis le secteur public et promulgu
un code de linvestissement qui fait soupirer daise les capitalistes trangers.
La Banque mondiale le rcompense royalement. Elle a engag au Tchad son plus gros
investissement de tout le continent, finanant notamment la mise en valeur des champs
ptroliers de Doba et un oloduc de 1 000 kilomtres travers la fort camerounaise, jusqu
lAtlantique
lxxii
.
Au Togo, le gnral Gnassimb Eyadma, prsident honor de lOrganisation de lunit
africaine (OUA), fait jeter des tudiants menotts vivants des hlicoptres dans la lagune de
B, Lom. Grce son arme tribale, recrute majoritairement dans sa propre ethnie, les
Kabyies, Eyadma se maintient au pouvoir absolu depuis 1967.
Le rapport de la Commission internationale denqute de lONU et de lOUA sur la situation
au Togo, publi le 22 fvrier 2001, conclut lexistence dune situation de violations
systmatiques des droits de lhomme . Il dnonce des crimes de torture, de viol et
dexcutions extrajudiciaires. Il relve galement de nombreux cas de disparitions,
darrestations et de mises en dtention arbitraires, ainsi que les conditions inhumaines
rserves certains dtenus.
Au Cameroun, le prsident Paul Byha a cr, en fvrier 2000, un Commandement
oprationnel des forces spciales de scurit . Selon le cardinal Tumi, archevque de Douala,
ce commandement a assassin, entre fvrier 2000 et fvrier 2001, plus de 500 jeunes
gens souponns de menes oppositionnelles contre le rgime
lxxiii
.
Et que dire de la Chine ? Dans cet immense pays de plus de 1,2 milliard dhabitants, un
parti unique corrompu et totalitaire tyrannise le peuple. En mme temps, les bureaucrates au
pouvoir ont libralis outrance lconomie, brad les richesses, cr des zones de libre
production
lxxiv
, compress les salaires et cr une fiscalit de rve pour le capital tranger.
La spculation immobilire la plus sauvage ravage Pkin, Canton, Shanghai. Dans les
campagnes, des centaines de millions de familles souffrent de sous-nutrition, tandis que les
nababs rouges accumulent dimmenses fortunes personnelles.
En Chine, le taux de croissance a t de 6 % en 2000. En novembre 2001, le pays a t
admis lOMC.
La liste des rgimes meurtriers qui ravagent notre plante, prtendument unifie et
rforme par la privatisation et le libre flux des capitaux et des marchandises, est fort longue.
De lOuzbkistan lIrak, du Honduras au Tadjikistan, de la Gorgie la Birmanie, du
Burkina-Faso au Liberia, de la Chine la Core du Nord, les despotes prosprent.
Quen est-il des carnages, des massacres et des boucheries fratricides sur les continents
touchs par la grce de la privatisation et de la libralisation ? Le slogan World peace through
world trade ( La paix mondiale par le commerce mondial ) prend ici lallure dune sinistre
plaisanterie. Au lieu de calmer les ardeurs guerrires des hommes, la privatisation des
fonctions de ltat et la libralisation du commerce excitent ceux-ci et les poussent au crime.
Un exemple particulirement frappant : le rle jou par la libre circulation des diamants
dans les guerres dAngola, du Liberia, de Guine et de Sierra Leone.
Fode Sankho, le patron du Revolutionary United Front (RUF) de Sierra Leone, fait couper
les bras et les mains des ouvriers du diamant qui refusent de lui livrer leur production.
Charles Taylor, Blaise Campaore, Gnassimb Eyadma et autres dictateurs au pouvoir dans
les tats dAfrique de lOuest, o circulent les diamants du sang, favorisent activement la
poursuite des guerres civiles, dont lunique enjeu est la matrise de lexploitation des champs
diamantifres. De mme en Angola : depuis une dcennie, le mouvement insurrectionnel
tribal des Ovimbundu, lUNITA, na survcu que grce aux filires illgales de
commercialisation du diamant mises en place par Jonas Savimbi
lxxv
.
Sans le ptrole vendu librement sur le spotmarket de Rotterdam et sans la dispute entre
socits ptrolires autour du trac des pipelines, les guerres qui, actuellement, dchirent
lOuzbkistan, lAfghanistan, la Tchtchnie nauraient pas lieu.
En 2002, vingt-trois guerres internationales ou conflits meurtriers internes ravagent la
plante
lxxv i
.
Conclusion : pratiquement tous les noncs fondateurs de lidologie des seigneurs sont
en contradiction flagrante avec la ralit.
Dans un discours dlivr la Convention en 1793, Jacques Ren Hbert attaqua les
spculateurs, les affameurs, les profiteurs de lagiotage dans le Paris de la Rvolution. Il
dnona cette occasion la Fraction des Endormeurs
lxxv ii
. La situation na gure chang
depuis lors. Lidologie destine lgitimer la mondialisation nest quune vaste entreprise de
mystification. La doxa des matres produit des mensonges jet continu.
La mondialisation, la monopolisation du capital financier naissent, se dveloppent et
spanouissent pourtant dans des socits qui restent encore profondment marques par
leur hritage, quil soit chrtien, juif, thiste, ou simplement humaniste. Ces socits sont
habites par des valeurs de dcence, de justice, de respect dautrui, dhonntet, de
sauvegarde de la vie. Elles ne tolrent ni lassassinat ni lcrasement sans compensation du
faible. Le pch leur fait horreur.
Ces hritages complexes se retrouvent, des degrs divers, tapis au fond de la conscience
ou de linconscient de certains banquiers, PDG dentreprises transcontinentales ou
spculateurs boursiers. Ils freinent leurs actions et censurent constamment leurs rves
lxxv iii
.
De nombreux banquiers privs genevois sont ainsi des calvinistes convaincus. Ils vont au
culte le dimanche, cotisent au Comit international de la Croix-Rouge et ont leurs uvres de
charit. Souvent, lun de leurs frres, cousins ou neveux autrefois missionnaire en Afrique,
est aujourdhui membre dune des nombreuses ONG ayant leur sige Genve. En France, en
Italie, en Espagne et en Allemagne, le grand patronat catholique reste puissant. Quant aux
nababs de nombreuses entreprises transcontinentales amricaines, ils sont volontiers
membres de lune ou lautre des grandes associations de solidarit, loges maonniques,
Rotary Club, Lyons Club, etc.
Noublions pas non plus que les matres du monde sont galement les produits dun
processus de socialisation personnel. Chacun dentre eux est n dans telle famille, tel pays et
appartient telle nation. Il y a t form, et les coles quil a frquentes lui ont dordinaire
transmis quelques notions lmentaires de dcence et dhonntet. Il suffit dailleurs de lire
les interviews paraissant rgulirement dans la presse conomique internationale pour
comprendre que les seigneurs se prennent presque toujours pour des tres admirables,
protestant de leur attachement au bien public, se regardant eux-mmes comme des
travailleurs honntes et aimant leur prochain. Bref, subjectivement, ils se considrent comme
des hommes bons.
En bref, moins quils ne soient totalement ravags par la pathologie du pouvoir et de
largent, la plupart des matres du monde sont des personnalits complexes, certaines
habites par des valeurs de rsistance.
Et puis, nous savons bien que les oligarques ne sont pas tous des requins au sang froid :
des annes-lumire sparent ainsi les spculateurs sans scrupules, les marchands darmes ou
les trafiquants dtres humains dun grand patron catholique franais ou dun banquier
calviniste genevois pas moins sensibles que dautres aux corps dcharns des enfants
soudanais entrevus la tlvision, eux qui connaissent dexprience les mgapoles de
Karachi, de Lima ou de Lagos, toutes ces villes cernes de sordides bidonvilles o courent les
rats, o prissent les familles. Comme chacun de nous, ce grand patron ou ce banquier est
boulevers par les yeux des mourants. Et pourtant, lun et lautre parlent le langage de leur
idologie : misre rsiduelle , disent-ils. Comment expliquer cet aveuglement apparent ?
Pour conjurer les contradictions qui habitent leurs pratiques, ils recourent, le plus
souvent sans le savoir, une thorie ancienne, dite du trickle down effect, leffet de
ruissellement. Elle est due deux philosophes anglais lun protestant, lautre juif de la fin
du XVIII
e
et du dbut du XIX
e
sicle : Adam Smith et David Ricardo.
Lcossais Adam Smith a exerc pendant peu de temps la charge de professeur de logique
lUniversit de Glasgow. Grce la protection du duc de Buccleuch, son ancien lve, il
obtint ensuite la fabuleuse sincure (dont avait dj bnfici son pre) de receveur gnral
des douanes pour lcosse. En 1776, parut son livre majeur, Inquiry in the Causes of the
Wealth of Nations.
Quant David Ricardo, fils dun banquier sfarade dorigine portugaise install
Londres, il rompit avec sa famille lge de 21 ans et adhra la religion des Quakers.
Courtier en bourse, il devint riche comme Crsus ds lge de 25 ans. En 1817, il publia son
matre ouvrage, Principles of Political Economy and Taxation.
Ricardo et Smith sont les deux pres fondateurs du dogme ultra-libral qui est au
fondement du surmoi collectif des nouveaux matres du monde. Que dit ce dogme ?
Abandonn lui-mme et dbarrass de toute limitation et de tout contrle, le capital se
dirige spontanment et chaque instant vers le lieu o ses profits seront maximaux. Cest
ainsi que le cot comparatif des frais de production dtermine le lieu dimplantation de la
production marchande. Et il faut constater que cette loi produit des merveilles. Entre 1960 et
2000, la richesse de la plante a ainsi t multiplie par six, les valeurs boursires cotes
New York ont augment de 1 000 %.
Reste rgler le problme de la distribution.
Ricardo et Smith taient deux savants profondment croyants. Glasgow et Londres
taient deux villes peuples de nombreux misreux. Leur sort proccupait profondment les
deux savants. Leur recette ? Le trickle down effect, leffet de ruissellement.
Pour Ricardo et Smith, il existe une limite objective laccumulation des richesses. Celle-
ci est lie la satisfaction des besoins. Le thorme sapplique aux individus comme aux
entreprises.
Prenons lexemple des individus. Voici ce que dit le thorme : lorsque la multiplication
des pains atteint un certain niveau, la distribution aux pauvres se fait presque
automatiquement. Les riches ne pouvant jouir concrtement dune richesse dpassant par
trop la satisfaction de leurs besoins (si coteux et extravagants soient-ils), ils procderont
eux-mmes la redistribution.
Bref, partir dun certain niveau de richesses, les riches naccumulent plus. Ils
distribuent. Un milliardaire augmente le salaire de son chauffeur parce quil ne sait au sens
prcis du terme plus quoi faire de son argent.
Eh bien, je tiens cette ide pour errone. Pourquoi ? Parce que Ricardo et Smith lient
laccumulation aux besoins et lusage. Or, pour un milliardaire, largent na rien ou trs
peu voir avec la satisfaction des besoins, aussi luxueux quils soient. Quun pharaon ne
puisse voguer sur dix navires la fois, habiter dix villas en une journe ou manger 50 kilos de
caviar en un repas, reste finalement sans importance. Lusage na rien y faire. Largent
produit de largent. Largent est un moyen de domination et de pouvoir. La volont de
domination est inextinguible. Elle ne rencontre pas de limites objectives.
Richard Sennet est professeur la London School of Economics. Lors dune rcente
discussion Vienne, il me dit : Ce fantasme du trickle down effect ne pouvait natre que
dans le cerveau dconomistes aux origines judo-chrtiennes. Il est lexacte reproduction de
labsurde chimre du paradis de la Bible. Crevez bonnes gens du tiers-monde et dailleurs !
Une vie meilleure vous est promise au paradis. Lennui, cest que personne ne vous dit quand
ce fameux paradis se ralisera. En ce qui concerne le trickle down effect la rponse est claire :
jamais.
En attendant, la guerre mondiale contre les pauvres se poursuit.
DEUXIME PARTIE
Les prdateurs
tre bon, qui ne le voudrait ?
Mais sur cette triste plante,
Les moyens sont restreints,
Lhomme est brutal et bas.
Qui ne voudrait par exemple tre
honnte ?
Les circonstances sy prtent-elles ?
Non, elles ne sy prtent pas.
Bertolt Brecht, Chant de Peachum
LOpra de QuatSous
I
Largent du sang
Paradoxe : les oligarques sont unis et dsunis en mme temps.
Entre les oligarchies du monde entier, une guerre impitoyable se droule. Les fusions
forces dans lindustrie et les services, les manuvres boursires les plus tortueuses, les
offres publiques dachat hostiles se succdent. Les places financires biotopes prfrs des
oligarques rsonnent du bruit de leurs batailles.
The New Republic, priodique dopinion nord-amricain, a publi lt 2000 une
fresque du capitalisme financier contemporain travers le portrait de deux de ses principaux
acteurs, Bill Gates et Larry Ellison
lxxix
. Le premier, patron de Microsoft, est lhomme le plus
riche de la terre ; le second, fondateur et actionnaire majoritaire dOracle, possde la
deuxime fortune personnelle de la plante. Titre de larticle de Gary Rivlin, son auteur :
Bill Gates lhypocrite, Larry Ellison le tueur.
Rivlin cite dentre de jeu Mitchell Kertzman, connaisseur subtil et reconnu des us et
coutumes des oligarques nord-amricains. Kertzman dit : Tuer ou tre tu, dvorer ou
mourir, telle est leur devise. Possder les marchs, anantir les concurrents , leur
vocabulaire est toujours emprunt la destruction et la guerre. Kertzman ny va pas avec le
dos de la cuillre : Au fond, toutes les grandes entreprises de haute technologie, toutes
celles qui sont parvenues en haut de lchelle, sont diriges par des assassins sanguinaires
Pour parvenir ce niveau, vous devez tre un parfait requin.
Gary Rivlin a interrog nombre de subordonns des deux requins. Le tableau quils font
des univers respectifs de Microsoft et dOracle est proprement effrayant. Nulle part ailleurs
sans doute lexpression capitalisme de la jungle nest ce point justifie.
Un haut responsable dOracle raconte des sances de motivation organises par Larry
Ellison lintention des nouveaux employs. Nous sommes des carnassiers ici , a coutume
de marteler le grand patron. Les concurrents sont les ennemis, Ellison et les collaborateurs et
collaboratrices dOracle des guerriers.
Le cri de bataille dEllison : On va les tuer, on va les tuer !
Autre haut responsable, autre souvenir : Chez Oracle, nous ne cherchions pas
simplement battre un concurrent, nous voulions le dtruire Il fallait continuer le
frapper, mme lorsquil tait terre. Et sil remuait encore le petit doigt, il fallait lui craser la
main.
Le portrait des deux hommes les plus riches de la plante sachve sur une analyse
compare de leurs caractres respectifs : [Ellison] cache moins sa frocit que Gates. Tous
deux ont adopt la mme stratgie de destruction de masse. Mais tandis que Gates est
simplement trs efficace, Larry donne limpression dassouvir un besoin
lxxx
.
Comment dfinir un prdateur ou un loup , selon le mot de Michael Lewis ?
Michael Lewis avait t une star de la Bourse de New York, banquier Wall Street et
organisateur, pour le compte de la maison de courtage Salomon Brothers, de quelques-unes
des oprations les plus juteuses de ces dernires annes. Mais cet ancien lve de la London
School of Economics et de lUniversit de Princeton navait jamais renonc poser sur cet
univers un il pour le moins critique.
Rompant avec son milieu, il publia Liars Poker, un rquisitoire impitoyable contre ses
anciens collgues. Il crit : Le loup sadapte toutes les situations avec une agilit et une
rapidit impressionnantes. Il se moque compltement de ce que font les autres, ne faisant
confiance qu son instinct []. Un spculateur gnial nest loyal envers personne, il ne
respecte aucune institution ni aucune dcision antrieure []. Il mane de lui un calme
trange. Il apparat presque indiffrent, apathique, face ce qui se passe autour de lui []. Il
nest pas m par les sentiments des investisseurs ordinaires : langoisse, la panique,
lobsession du gain immdiat []. Il se considre lui-mme comme faisant partie dune lite
et tient le reste des humains pour un troupeau de moutons
lxxxi
.
Quels que soient les masques idologiques dont saffublent les prdateurs, ce qui les
meut en profondeur cest lavidit furieuse du succs, du profit maximal, de la puissance. En
dernier lieu, la puissance sexprime toujours en termes patrimoniaux, sous forme de fortune
personnelle.
Lon Bloy a anticip la manire dtre et dagir des oligarques du capital globalis : Le
riche est une brute inexorable quon est forc darrter avec une faux ou un paquet de
mitraille dans le ventre
lxxxii
.
Sous un nom ronflant, le National Labor Committee (NLC), se cache une organisation non
gouvernementale de dimension rduite et aux moyens financiers et administratifs plus que
modestes. Charles Kernaghan lanime. Cest un observateur et un organisateur hors pair. Il
opre depuis New York. Il sapplique essentiellement deux choses. Dun il de lynx, il
observe les pratiques salariales et les stratgies commerciales des principales socits
transcontinentales amricaines et, grce un rseau dassociations, de comits et de
groupuscules fonctionnant le-mail, il alerte priodiquement lopinion progressiste
amricaine, lanant sur tel ou tel problme prcis des urgent action alerts ( appels urgents
laction ). Aux tats-Unis, au Canada, en Amrique latine et en Asie, son influence est
considrable. Toutes les enqutes menes, tous les appels lancs par le NLC sont accessibles
sur son site Web : http ://www.globallabourrights.org/
Selon Kernaghan, la majeure partie des fortunes amasses par les grands prdateurs
relve du blood-money, largent du sang. Il cite ce cas.
La socit transnationale Walt Disney fait fabriquer ses pyjamas et autres vtements
pour enfants, orns de la clbre souris, entre autres dans des sweat-shops, des ateliers de la
sueur, sur lle de Hati. Le prsident-directeur gnral de la socit sappelle Michael Eisner.
Il jouit dun revenu annuel astronomique. Kernaghan a fait ce calcul : Eisner gagne par heure
(chiffre 2000) 2 783 dollars US. Une ouvrire hatienne cousant les pyjamas de Disney gagne
28 cents de lheure. Pour gagner lquivalent du revenu horaire dEisner, louvrire de Port-
au-Prince devrait travailler pendant 16,8 annes daffile.
Mais Eisner ne se contente pas de ce salaire mirifique. La mme anne (2000), il
empoche galement des actions pour une valeur de 181 millions de dollars US
lxxxiii
. Cette
somme serait suffisante pour maintenir en vie 19 000 travailleurs hatiens et leurs familles
pendant quatorze ans. Les ouvrires et ouvriers hatiens de Disney peroivent des salaires
scandaleusement bas, souffrent de malnutrition et vivent dans la misre.
Le National Labor Committee a par ailleurs suivi le tournage dun clbre film succs,
produit par la compagnie Walt Disney, et consacr aux cabrioles dune meute de jeunes
chiens : Les 101 Dalmatiens. Pendant toute la dure du tournage, la socit transnationale a
log les chiens dans des Maisons de chiens , spcialement construites cet effet. Dans ces
Maisons , les animaux disposaient de lits rembourrs, de lampes chauffantes et recevaient
tous les jours des repas prpars par des cuisiniers pour chiens comportant alternativement
un menu de viande de veau ou de poulet. Des mdecins vtrinaires veillaient jour et nuit au
bien-tre des dalmatiens. Les ouvrires et ouvriers hatiens de Disney ceux qui cousent les
pyjamas pour enfants orns de limage des fameux dalmatiens habitent quant eux dans
des abris sordides infests de malaria. Ils dorment sur des planches. Lachat dun morceau de
viande tient pour eux du rve inaccessible. Et leur sant a beau tre chancelante, aucun
ouvrier ne peut se payer une visite mdicale.
Dans la jungle du capitalisme globalis, on dcouvre bien dautres exemples de fortunes
colossales accumules grce au blood-money tel que lentend Kernaghan.
Marc Rich, citoyen amricain, belge et espagnol, est un des hommes les plus riches de la
plante. Ce multi-milliardaire (en dollars) est un trader, un spculateur en matires
premires de toutes sortes. Il habite Zoug, au cur de la Suisse. Pendant dix-sept ans, Rich a
t recherch par la justice amricaine pour une multitude de dlits qui, souvent,
impliquaient lexploitation de gens dmunis ou la collaboration avec des tats terroristes.
En 1983, le tribunal du Southern District de New York lavait inculp de racketteering. Du
temps de lApartheid, Rich aurait aliment le rgime raciste en ptrole, violant
quotidiennement lembargo dcrt par la communaut des nations. Le rgime de la Core du
Nord, le tyran de Belgrade, les Mollahs de Thran tous sous embargo international
auraient ainsi t ravitaills en biens stratgiques par Rich
lxxxiv
.
plusieurs reprises, la Suisse a refus lextradition demande par la justice amricaine.
Miracle.
Un autre miracle sest produit en janvier 2001 : trois jours avant de quitter la Maison
Blanche, le prsident Bill Clinton a graci le prdateur. Time Magazine explique : Rich avait
t poursuivi dans cinquante et une affaires allant de lvasion fiscale la pratique du racket
[]. Son ancienne femme vient de verser 450 000 dollars la Bibliothque prsidentielle de
lArkansas
lxxxv
.
Mais le blood-money nest pas une spcialit nord-amricaine. Les Europens,
notamment les Suisses, y excellent aussi.
Largent de la corruption et du pillage des tats du tiers-monde par les dictateurs
autochtones et leurs complices est une des grandes sources de la fabuleuse richesse du
paradis helvtique. La Suisse pratique la libre convertibilit des monnaies. Sa neutralit
politique, le cynisme et lextrme comptence de ses banquiers incitent traditionnellement
les dictateurs de tout acabit les Sani Abacha (Nigeria), Mobutu (ex-Zare), Jean-Claude
Duvalier (Hati) et autres Marcos (Philippines) dposer en toute confiance le produit de
leurs rapines au Paradeplatz de Zurich ou rue de la Corraterie, Genve.
Or, la complexit de la loi helvtique est telle que trs peu de gouvernements africains,
latino-amricains ou asiatiques ont la moindre chance de rcuprer quoi que ce soit, si ce
nest quelques miettes, des fortunes accumules par ces tyrans dchus aprs leur chute.
Ainsi, sur les quelque 3,4 milliards de dollars dtourns par Sani Abacha entre 1993 et sa
mort en 1998, sommes places dans dix-neuf banques, seuls 730 millions ont t retrouvs et
bloqus, et 115 millions restitus aux autorits de Lagos.
Autre rente particulirement juteuse : lvasion fiscale internationale. Du monde entier,
mais surtout dAllemagne, dItalie et de France, les fraudeurs du fisc transfrent leurs
capitaux en Suisse. Pour une raison simple : peu prs partout dans le monde lvasion
fiscale est un dlit pnal, mais pas en Suisse, o la fausse dclaration dimpts et la
soustraction intentionnelle de revenus imposables ne sont considres que comme des
infractions administratives. Seule est pnalement punissable la fabrication de faux
documents. En matire dvasion fiscale, le secret bancaire est donc absolu. Il nest jamais
lev pour qui que ce soit.
On connat le mot de Chateaubriand : Neutres dans les grandes rvolutions des tats
qui les environnaient, les Suisses senrichirent des malheurs dautrui et fondrent une
banque sur les calamits humaines. Loligarchie financire rgne, sans partage. Grce un
systme bancaire hypertrophi, grce aussi ces institutions que sont le secret bancaire et le
compte numro, cette oligarchie fonctionne comme le receleur du systme capitaliste
mondial
lxxxv i
.
En attendant, les enfants meurent de faim Kinshasa, Lagos, Ibadan et Kano, les
malades prissent dans les hpitaux faute de mdicaments.
Lactivit de receleur est hautement profitable.
En 2000, les 375 banques suisses (ou banques trangres en Suisse) prises ensemble ont
abrit dans leurs coffres des fortunes prives slevant 3 700 milliards de francs suisses,
soit plus de 2 000 milliards deuros. De toutes les fortunes dposes en 2000, 2 056 milliards
de francs suisses appartenaient des comptes dtenus par des trangers
lxxxv ii
.
Le bnfice net cumul de toutes ces banques a t, durant la mme anne, de 19,5
milliards de francs suisses. Par rapport 1996, ce bnfice sest accru six fois.
Ken Moelis, charg des fusions et de lintroduction en bourse de nouvelles entreprises
chez United Bank of Switzerland (UBS), touche le modeste salaire annuel de 20 millions de
francs suisses (14 millions deuros environ). Le salaire de Marcel Ospel, prsident du conseil
dadministration de lUBS, slve 12,5 millions de francs suisses. Son collgue du Crdit
suisse First Boston encaisse un revenu de base de 7 millions de francs suisses
lxxxv iii
.
On le voit, limmoralit domine la conduite des prdateurs. Quelle est son origine ?
Comment lexpliquer ?
laube du 11 mai 1996, deux alpinistes japonais et leurs trois sherpas sortent de leurs
minuscules abris accrochs sous une arte de la face nord de lEverest. Ils se trouvent une
altitude de 8 300 mtres. Leur but : raliser lascension du massif (8 848 mtres daltitude)
par la face nord. Pour parcourir les 548 mtres de dnivellation et les 1 500 mtres de
distance, ils prvoient un maximum de neuf heures (descente comprise). Le calcul est serr :
sils veulent survivre, il faut quils soient de retour avant la nuit au camp numro 3. Les
conditions sont extrmement difficiles. La tempte sest leve. Ils commencent la monte.
Au-dessus dun escarpement rocheux, la cote 8 500, slve un promontoire. L, dans la
neige, quelques centimtres de leur voie dascension, les Japonais et les sherpas npalais
aperoivent un alpiniste indien bless, puis, et partiellement gel. Mais il parle encore. Les
Japonais ne sarrtent pas et poursuivent lascension. Plus tard dans la matine, 8 630
mtres daltitude, une pente verticale, un rocher couvert de glace de 30 mtres d-pic, les
arrte. Ils remplacent leurs cylindres doxygne et mangent un morceau.
En tournant la tte droite, le premier Japonais dcouvre deux autres Indiens. Lun est
couch. Il agonise. Lautre est simplement accroupi dans la neige. Il vit.
Lexpdition japonaise poursuit sa monte. Aucun de ses membres naura tendu ni
nourriture, ni bouteille doxygne au survivant. Aucun mot naura t chang. Juste des
regards.
Trois heures et demie plus tard, les cinq grimpeurs, aprs des efforts surhumains,
atteignent le sommet de lEverest
lxxxix
.
leur retour, les sherpas npalais parlent. Ils sont sous le choc. Dans une expdition en
haute montagne, comme en haute mer, le capitaine commande, les autres obissent. Mais les
sherpas ne peuvent oublier les yeux suppliants des Indiens abandonns.
Un dbat public sengage alors en Inde et au Japon. Les journaux font les gros titres sur
lvnement. Tant en Inde quau Japon, la conduite des alpinistes japonais est svrement
critique.
Ceux-ci organisent alors une confrence de presse pour se dfendre. Le porte-parole de
lexpdition, Eisukhe Shigekawa, g de 21 ans, explique : Nous escaladons ces grands
sommets par nous-mmes, au prix dun effort qui nous appartient en propre. Nous tions
trop fatigus pour apporter de laide. Au-dessus de 8 000 mtres, on ne peut pas se permettre
davoir de la morale.
Lanalogie avec les situations concrtes vcues quotidiennement par les prdateurs du
capital mondialis saute aux yeux. partir dun certain volume daffaires, les dirigeants dun
empire financier, dune socit transcontinentale ne peuvent se permettre dagir selon la
morale. Leur progression constante, la survie et la constante extension de leur empire exigent
une conduite totalement amorale.
Tous les salaires mirobolants que sattribuent les seigneurs des socits
transcontinentales ne relvent pas du blood-money. Quelques-uns des prsidents les plus
richement dots sont, plus simplement, de grands et mritants destructeurs demplois
xc
. Le
conseil dadministration les rcompense pour avoir licenci des milliers demploys et avoir
ainsi rduit les frais de production et fait exploser les cours en bourse de la socit
dgraisse . Ces prdateurs-l pratiquent avec succs le darwinisme social. Quelques
exemples au hasard.
En 1997, le prsident de Eastman-Kodak, George Fisher, dtruit dun seul coup 20 000
postes de travail dans le monde entier. Sa rcompense ? Des actions de la Eastman-Kodak
pour une valeur de 60 millions de dollars.
Sanford Wiell est prsident de lentreprise transcontinentale Travelers. En 1998, il
organise la fusion de sa socit avec son concurrent Citicorp. Des dizaines de milliers
demploys et demployes, dans des dizaines de pays, sont licencis du jour au lendemain.
Cette anne l, Sanford Wiell recevra, primes et salaires confondus, la coquette somme de
230 millions de dollars US.
Comme les pluies acides, le cynisme et lamoralit des grands prdateurs ruissellent du
haut de la pyramide sociale vers les chelons intermdiaires. Une civilisation est pareille un
navire de haute mer : elle possde une ligne de flottaison, une limite au-dessous de laquelle
le navire coule. La ligne de flottaison de la civilisation marchande europenne a
dramatiquement baiss durant la dcennie passe
xci
.
La cupidit des seigneurs empoisonne le cerveau des vassaux. Aujourdhui, nombre de
dirigeants pillent allgrement leurs propres entreprises. Ils se comportent comme ces bandits
de grand chemin au temps de la guerre de Cent Ans, qui dtroussaient leurs propres
compagnons de voyage.
Le 24 mai 2001, les lus du syndicat CGT de la direction des marchs des capitaux du
Crdit lyonnais ont alert lopinion publique : pour la seule anne 2000, deux dirigeants de
cette direction avaient touch, sous forme de primes (venant sajouter des salaires dj
considrables), des sommes slevant un total de 120 millions de francs franais
xcii
.
Kuoni-Holding est lune des principales socits voyagistes du monde. Son sige est
Zurich. Daniel Affolter en tait autrefois le prsident. En une anne, il sest fait attribuer des
primes de 8,1 millions de francs suisses. Ces primes sajoutaient, videmment, aux
honoraires, remboursements de frais et autres salaires ordinaires. En outre, lhabile Affolter,
g de 47 ans, stait prmuni contre tout licenciement ventuel : il stait fait mettre au
bnfice dun contrat qui lui permettait en cas de perte demploi de percevoir un million
de francs suisses chaque anne jusqu lge de sa retraite.
Interrog sur les nombreux bienfaits quil stait fait accorder, au dtriment de la
trsorerie de sa propre entreprise, ladmirable Affolter rpondit : Je nprouve pas de
honte
xciii
!
Le capitalisme de la jungle a inaugur une bien belle coutume : celle dite du parachute
dor . Un PDG qui ruine son entreprise est chass, mais reoit en guise de consolation pour
son incomptence des versements substantiels, prlevs dans la caisse de la socit quil
vient de ruiner. Il sagit l dune forme de pillage particulirement pittoresque puisquil
sopre au dtriment direct dune entreprise qui est terre et dont bon nombre demploys
sont mis la porte sans parachute dor, ceux-l.
Michael Orvitz avait t talent scout, agent recruteur de comdiens, Hollywood. Le
prsident de la socit transcontinentale Walt Disney, Michael Eisner, lengagea pour tre
son adjoint direct. Or, Orvitz ne fit pas laffaire. Eisner le mit donc la porte, aprs seulement
quatorze mois. Son parachute dor ? Un chque de 100 millions de dollars US, encaiss
joyeusement au grand dam du personnel et des actionnaires
xciv
.
Robert Studer et Mathis Cabiavaletta furent, durant les annes quatre-vingt-dix, les deux
prsidents successifs de lUnion de Banques Suisses. Tous deux chourent lamentablement.
Sous leurs prsidences, la banque fit dnormes pertes, suite des oprations spculatives
hasardeuses. Ils furent donc congdis. Pour ses brillantes performances, Robert Studer
empocha 15 millions de francs suisses et Cabiavaletta 10 millions
xcv
.
En 2001, la compagnie daviation Swissair tait au bord de la faillite. Philippe Brugisser
avait t son prsident pendant des annes, entour par de nombreux directeurs et un conseil
dadministration o avait sig la fine fleur des oligarques helvtiques. Ensemble, ils avaient
entran cette socit hautement profitable dont les actionnaires sont surtout des
collectivits publiques la catastrophe, par incomptence, mgalomanie et copinage. La
fine quipe fut finalement chasse de son bunker du Balsberg, prs de Zurich. Mais par
dcision du conseil dadministration, Brugisser et ses directeurs bnficirent de parachutes
en or massif.
Des actionnaires sinistrs se constiturent alors partie civile et entamrent une
procdure en dommages et intrts contre les parachutistes. Ils firent une dcouverte
surprenante : les dirigeants de Swissair staient assurs aux frais de la compagnie
videmment contre toute plainte en dommages et intrts qui pourrait rsulter de leur
gestion
xcv i
.
Dans le dsastre de Swissair, un prdateur sest particulirement distingu : Mario A.
Corti, dernier prsident du groupe. Corti appartient la haute aristocratie du capital
mondialis. Ancien directeur financier de Nestl, deuxime socit transcontinentale de
lalimentation du monde, il devient prsident de Swissair le 16 mars 2001. Il signe alors un
contrat de cinq ans prvoyant une rmunration globale de 12,5 millions de francs suisses. En
tant quancien membre du conseil dadministration de Swissair, il connat parfaitement la
situation (dramatique) de la compagnie. Or, avec la complicit de certains de ses anciens
collgues du conseil dadministration, il se fait immdiatement verser lintgralit de cette
somme.
Sept mois plus tard, dans le monde entier, tous les avions Swissair sont clous au sol, la
compagnie tant incapable de payer le krosne et les taxes daroport.
Aujourdhui, le groupe est en liquidation judiciaire. Des milliers dhommes et de femmes
sont au chmage, nayant bnfici daucun plan social. Laction Swissair ne vaut plus un
centime. Des centaines de fonds de pension, des dizaines de collectivits publiques et
plusieurs dizaines de milliers dpargnants ont t spolis de leurs investissements. Quant
Mario A. Corti, il jouit tranquillement de son magot, terr dans sa luxueuse villa du
Zrichberg.
Un des sports favoris des prdateurs est la fusion dentreprises. Les fusions, on le sait,
peuvent procder dun rapprochement volontaire entre deux quipes dirigeantes ou dun raid
boursier.
La CNUCED (Confrence des Nations unies sur le commerce et le dveloppement) a calcul
quen 2000, les fusions transfrontalires dentreprises avaient augment de 50 %, impliquant
des sommes slevant au total 1 145 milliards de dollars. De janvier aot 2001, pour sen
tenir cette priode, 75 mga-fusions dentreprises ont eu lieu. Par mga-fusion , la
CNUCED dsigne une fusion qui implique des entreprises affichant un volume daffaires de
plus dun milliard de dollars par an. loccasion de ces 75 mga-fusions, 235 milliards de
dollars ont chang de propritaires
xcv ii
.
Selon la CNUCED, il existe 63 000 socits transnationales contrlant 800 000 filiales
actives autour de la plante. Leur classement en 2001 : General Electric (tats-Unis), Royal
Dutch/Shell (Pays-Bas/Royaume-Uni), General Motors (tats-Unis). Suivent Ford Motor
(tats-Unis), Toyota (Japon), Daimler Chrysler (Allemagne), Total-Fina (France), IBM (tats-
Unis) et BP (Royaume-Uni). Nestl (Suisse) occupe la 11
e
place, ABB la 12
e
, Roche la 27
e
. En
2001, lacquisition la plus importante a t celle de Voice-Stream (tats-Unis) par Deutsche
Telekom, pour 24,6 milliards de dollars. Suit celle de Viag Interkom (Allemagne) par British
Telecoms (GB), pour 13,8 milliards de dollars.
Citigroup (tats-Unis) a par ailleurs rachet Banamex (Mexique) pour 12,4 milliards,
Deutsche Telekom Powertel (tats-Unis) pour 12,3 milliards, et laustralien BHP Billiton Pic
(GB) pour 11,5 milliards. Lachat pour 10,4 milliards de Raiston Purina Group (tats-Unis) par
Nestl est la huitime acquisition la plus importante en 2001.
La consquence premire et immdiate dune fusion entre deux entreprises est la
liquidation dun certain nombre de postes de travail. On appelle cela leffet de synergie. Qui
en souffre ? Les employs. Les prdateurs parlent de sacrifices ncessaires . Sous-
entendu : comme la valeur de lentreprise augmente considrablement suite la fusion, les
sacrifices des travailleurs sont justifis. Une logique suprieure lgitime la destruction de
lemploi.
Or, les derniers chiffres disponibles le montrent : la thorie des sacrifices justifis
relve souvent du mensonge. La plus grande partie des fusions ont en effet dbouch sur de
considrables dvaluations dactifs. Le journal Le Monde a analys douze des plus grandes
fusions boursires. Or, pratiquement toutes se sont soldes par une perte massive de la
valeur boursire de la socit issue de la fusion. Les douze fusions examines ont produit une
perte cumule de plus de 720 milliards de dollars
xcv iii
!
On peut, ds lors, se demander pourquoi les prdateurs aiment tant les fusions. La
rponse tient la fois de la psychologie et de lconomie. Une mga-fusion flatte la
mgalomanie du nabab. Elle satisfait en mme temps sa cupidit. Pratiquant comme par
rflexe (et gnralement de faon parfaitement impunie) le dlit diniti, il ralise chaque
fusion des bnfices personnels juteux.
Jusqu une priode rcente, la Confdration helvtique tait rpute pour la qualit de
ses services publics. La majorit ultralibrale du parlement a mis fin cette situation. La
rgie dtat des Chemins de fer fdraux (CFF), orgueil de la nation depuis le percement, la
fin du XIX
e
sicle, des grands tunnels du Gothard, du Loetschberg et du Simplon, a t
transforme en une socit par actions anonyme de droit priv. Avec ses nombreux bureaux,
ses cars jaunes parcourant les valles alpines et jurassiennes, son service autrefois lgendaire
et ses prix abordables, la Poste, elle aussi, a cess dtre un service dtat. Les
tlcommunications ont subi le mme sort. Rsultat de ces privatisations rampantes : dans
les villages suisses, les bureaux de poste ferment. Pour expdier un paquet, des lettres ou
effectuer un paiement, il faut dsormais faire une queue interminable dans un des rares
bureaux rests ouverts. La mme msaventure attend le client qui aurait lide saugrenue
dacheter un billet de chemin de fer la gare de Cornavin, Genve.
Lintention des privatiseurs est transparente. Elle est tout fait conforme lidologie
ultralibrale : dmanteler les services publics afin de donner libre champ aux entreprises
prives travaillant dans le domaine. En Suisse, les socits prives transnationales du
courrier DHL, UPS font des affaires en or. Le prsident de la Poste en voie de liquidation, de
son ct, rve de faire de son entreprise une banque daffaires. Quant la majorit du
gouvernement, totalement acquise au dmantlement des services publics, elle assiste
passivement au pillage.
Les salaires astronomiques concds par les conseils dadministration aux directeurs des
socits transcontinentales, banques et entreprises de service provoquent la colre de
lopinion publique.
Le prsident du directoire de lUBS, Lukman Arnold, se fait pdagogue
xcix
. la question :
Comment peut-on justifier ces salaires indcents ? Il rpond : Pour la plus grande partie de
la population, il est certainement impossible de comprendre pourquoi un individu doit
toucher de tels revenus
c
.
Les grands et les petits prdateurs prsentent pour leur dfense une argumentation
franchement insultante lgard des salaris ordinaires. Ils disent : Nos responsabilits
sont exceptionnelles. Nous pouvons perdre notre poste nimporte quel moment. Nous
mettons journellement notre rputation de managers en jeu
ci
. Sous-entendu : tout cela
justifie nos salaires exorbitants.
Dans son Petit Almanach des grands hommes, le comte Antoine de Rivarol crit : Les
peuples les plus civiliss sont aussi voisins de la barbarie que le fer le plus poli lest de la
rouille.
Depuis des sicles, la probit des ministres suisses est proverbiale. Mais les temps
changent. Un exemple particulirement folklorique : celui de Peter Aliesch, ministre de la
Police du gouvernement de ltat des Grisons
cii
.
En janvier 2001, le nom de Peter Aliesch a fait le tour du monde. Son visage svre, ses
petits yeux malins derrire de fines lunettes, sa cravate raye et son costume gris perle dune
coupe impeccable sont apparus plusieurs fois par jour sur CNN, TF1 et sur les autres chanes de
tlvision du monde. Du 25 au 31 janvier, Aliesch tait en charge de la scurit du World
Economic Forum de Davos
ciii
.
Les policiers, gendarmes et soldats dAliesch avaient, cette occasion, frapp avec
jubilation sur les pacifiques manifestants antimondialistes venus de lEurope entire. Cette
ardeur frappeuse navait pargn ni les femmes, ni les enfants, ni mme les vques. Les
blesss avaient t nombreux, les arrestations arbitraires aussi.
Mais en juillet 2001, larchange des Grisons au glaive de feu perdit brusquement de sa
superbe. Des journalistes avaient dcouvert des vidos et des documents attestant de liens
troits entre Aliesch et un aventurier de la finance internationale du nom de Panagiotis
Panadakis. Moyennant un manteau de vison pour sa femme, des vacances sur une le grecque
et dautres dons charitables, laustre ministre de la Police fut souponn davoir procur
Panadakis et ses socits des permis de sjour et de travail de complaisance aux Grisons.
Quoi quil en soit, le procureur de Zurich a ouvert une enqute pnale contre Panadakis pour
escroquerie par mtier . Quant Aliesch, son immunit a t leve et il a t chass de son
parti
civ
. lu jusquen 2002, il est rest ministre, mais a t priv de tout pouvoir dcisionnel
cv
.
Deux des plus beaux coups des prdateurs pillant systmatiquement leurs entreprises et
les menant sciemment la ruine pour senrichir personnellement se sont produits en 2002.
Le conglomrat transcontinental de lnergie Enron avait son sige Houston (Texas) et
tait dirig par Kenneth Lay. Pour piller sa socit une des dix plus puissantes des tats-
Unis Kenneth Lay et ses complices montrent un complot, somme toute, assez simple.
Dabord, ils financrent massivement les diffrentes campagnes politiques de George W.
Bush, de Dick Cheney et de quelques autres hommes et femmes de la droite texane. Une fois
au pouvoir, les bnficiaires de ces largesses accordrent Enron la cogestion de la
politique nergtique des tats-Unis.
Lay et ses complices mirent alors au point un systme de prsentation des comptes de la
socit absolument opaque. Puis Lay obtint de ses amis politiques la drgulation du march
des drivs des titres ayant pour objet des produits nergtiques (ptrole, lectricit
hydraulique, etc.). Le snateur qui assura la promotion de la loi fut Phil Gramm. Cest sa
femme Wendy qui prsidait lAudit Committee dEnron le comit de surveillance de la
comptabilit de la socit. Grassement rmunre, elle fermait yeux, nez, bouche et oreilles
lorsquelle devait exercer son obligation de contrle des finances de Lay.
Le ministre des Finances de George W. Bush, Paul ONeill, protgeait Enron contre tout
contrle fiscal. Or, grce un savant rseau de banques offshore, Lay organisait
annuellement de gigantesques escroqueries fiscales.
Enfin, lorsque, quelque part dans le monde, un gouvernement que Lay ne parvenait pas
faire plier ni par la menace, ni par le chantage, ni par la corruption refusait daccorder
Enron de nouvelles concessions ptrolires ou le droit de construire un pipeline par exemple,
Lay appelait ses amis au Pentagone. Les pressions de ceux-ci se rvlaient dordinaire
suffisantes pour quEnron ret dans lheure le droit de construire son pipeline ou dexploiter
son nouveau champ ptrolier
Les tats-Unis ont un systme de retraites diffrent de celui de la France, de lAllemagne,
de la Suisse, et de bien dautres pays. Les fonds de pension amricains fonctionnent selon la
mthode de la capitalisation. Chaque travailleur, chaque affili actif place ses cotisations
par lintermdiaire des fonds de pension sur le march financier, notamment en bourse.
la retraite, la rente de chacun est calcule selon les cotisations quil a accumules et la plus-
value acquise. Cest ainsi que la banqueroute dEnron a ruin des centaines de milliers
dpargnants dont les fonds de pension avaient t investis dans les titres de la socit. Juste
avant la banqueroute, Lay se fit pourtant attribuer par son conseil dadministration une
indemnit de dpart de 205 millions de dollars
peu prs la mme poque, dautres cannibales taient luvre au sein de Global
Crossing, une des plus puissantes firmes de tlcommunication des tats-Unis. En mars
2000 encore, la capitalisation boursire de Global Crossing slevait 40 milliards de dollars.
En fvrier 2002, lentreprise tait exsangue, son titre boursier au plus bas. Or, juste avant la
faillite, son prsident Gary Winnick stait fait voter par son conseil dadministration une
indemnit de dpart de 730 millions de dollars.
En toute lgalit
cv i
.
Ultime mthode de pillage quil convient de signaler. Excellemment conseills par leurs
fiscalistes personnels, nombre de prdateurs se font verser annuellement par leurs
entreprises des sommes astronomiques sur leur propre compte de retraite auprs du fonds de
pension. Dans de nombreux pays (et notamment dans certains cantons suisses), les
versements effectus sur un compte de retraite ne sont pas imposables. Fin 2001, les
actionnaires du gant de la mtallurgie ABB, dont le sige central est Zurich, dcouvrirent
avec stupfaction que leur prsident, le Sudois Percy Barnevik, stait ainsi fait verser la
modique somme de 149 millions de francs suisses sur son compte de retraite personnel,
avant sa dmission en 1996. Ils tentrent de porter plainte. Mais aucune loi en Suisse (ni
ailleurs en Occident) ne permet de sanctionner cette dernire ruse des prdateurs.
Jusqu la dcouverte de ces versements astronomiques (et nanmoins lgaux) en 2001,
Percy Barnevik avait t considr comme une sorte de gouru thique du big business
international. Avec Kofi Annan, ils avaient cr le Global Compact, accord informel conclu
entre les Nations unies et les principales socits transcontinentales prives charg de veiller
la conduite dcente de ces dernires dans les pays du tiers-monde. Le Global Compact
date de janvier 1999.
cette poque, le prestige personnel de Barnevik tait norme. Les Sudois (et beaucoup
de Suisses) le vnraient, tel un demi-dieu. Dans un portrait qui lui est consacr, le Financial
Times de Londres crit, avec une pointe dironie britannique : Lunique raison pour laquelle
Monsieur Barnevik ne marche pas sur les flots qui sparent la Sude du Danemark, est quil
na pas le temps
cv ii
.
Au sens prcis o les philosophes des Lumires emploient ce mot, les prdateurs sont
des tres hors humanit . Jean-Jacques Rousseau : Vous tes perdus si vous oubliez que
les fruits sont tous et que la terre nest personne
cv iii
.
Les prdateurs ne se rattachent aucune cole de pense, ne plongent leurs racines dans
aucune aventure collective, ne connaissent pas dhorizon historique, ne concluent dalliances
quavec leurs congnres et sont totalement dpourvus de motivations si ce nest le got du
pouvoir et de largent.
Ils ne sont ni de droite ni de gauche, ni du Sud ni du Nord. Aucune pense collective na
laiss en eux de traces identifiables. Ils nont pas dhistoire, ne construisent rien et meurent
sans jamais avoir ouvert les yeux sur les hommes qui les entourent.
De par leur conduite quotidienne, ils sinstallent en marge de lhumanit solidaire. Ce
sont des tres perdus.
II
La mort de ltat
1. La privatisation du monde affaiblit la capacit normative des tats. Elle met sous
tutelle les parlements et les gouvernements. Elle vide de leur sens la plupart des lections et
presque toutes les votations populaires. Elle prive de leur pouvoir rgulateur les institutions
publiques. Elle tue la loi.
De la Rpublique, telle que nous lavons hrite de la Rvolution franaise, il ne reste
dsormais plus quun spectre.
Jrgen Habermas pose le diagnostic : Les tendances volutives qui, sous le nom de
"mondialisation", attirent aujourdhui notre attention viennent modifier une constellation
historique qui stait distingue par le fait que ltat, la socit et lconomie taient en
quelque sorte coextensifs lintrieur des mmes frontires nationales. Par suite de la
mondialisation des marchs, le systme conomique international, lintrieur duquel les
tats dfinissent les frontires entre commerce intrieur et commerce extrieur, est en train
de se transformer en conomie transnationale. Ce qui compte ici, cest en premier lieu
lacclration des mouvements de capitaux partout dans le monde et lvaluation sans appel
des lieux de production nationaux par les marchs financiers organiss en rseau au niveau
mondial. Ces faits expliquent pourquoi les acteurs tatiques ne sont plus aujourdhui, dans le
rseau mondial des changes, les nuds qui lui avaient prcdemment impos une structure
de relations inter-tatiques ou internationales. Aujourdhui, ce sont les tats qui se trouvent
enchsss dans les marchs, plutt que les conomies nationales dans des frontires
tatiques
cix
.
Un nouveau pouvoir est en train de saffirmer : le pouvoir dintimidation quexercent les
prdateurs lencontre des gouvernements, parlements, tribunaux et opinions publiques
dmocratiquement constitus.
Habermas dfinit ainsi la gense de ce nouveau pouvoir : Dans les conditions dune
concurrence mondiale qui a pris la forme aigu dune course aux lieux de production les plus
rentables, les entreprises sont, plus que jamais, contraintes daugmenter la productivit et de
rationaliser lorganisation du travail dans son ensemble, acclrant par l mme encore le
processus long terme par lequel la technologie tend rduire le nombre des emplois. Les
licenciements de masse mettent bien en vidence le pouvoir dintimidation dont disposent
de plus en plus les entreprises mobiles, quand celles qui restent lies aux ressources locales
saffaiblissent progressivement. Dans cette situation, celle dun cercle vicieux constitu par
un chmage croissant, des systmes de scurit sociale de moins en moins capables de faire
face aux besoins, et des recettes fiscales rduites cercle qui pousse les ressources
financires de ltat dans leurs derniers retranchements , les mesures visant stimuler la
croissance sont dautant plus ncessaires quil est impossible de les prendre. Car les bourses
internationales se sont entre-temps charges d "valuer" les politiques conomiques
nationales.
Et, plus loin : Lviction de la politique par le march se traduit donc par le fait que
ltat national perd progressivement sa capacit recouvrer des impts, stimuler la
croissance et assurer par l les bases essentielles de sa lgitimit ; or, cette perte nest
compense par aucun quivalent fonctionnel []. Confronts au risque permanent de voir
senfuir les capitaux, les gouvernements nationaux sengagent dans une course folle la
drgulation par labaissement des cots, do rsultent des bnfices obscnes et des carts
inous entre les salaires, la croissance du chmage et la marginalisation sociale dune
population pauvre de plus en plus importante. mesure que les conditions sociales dune
large participation politique sont dtruites, les dcisions dmocratiques, mme adoptes
dune faon formellement correcte, perdent leur crdibilit
cx
.
Jurgen Habermas est lhritier tant intellectuel quinstitutionnel de lcole de Francfort.
Disciple et exgte des vieux marxistes allemands, il est le fils spirituel de Max Horkheimer
(dont il a t lassistant lUniversit Johann Wolfgang Goethe, Francfort), de Theodor
Adorno, Herbert Marcuse, Eugne Pollack et Erich Fromm. Sa vision apocalyptique de la
toute-puissance du capital financier, son pessimisme quant aux capacits de rsistance de
ltat rpublicain, sa critique acerbe de lactuel fonctionnement de la dmocratie
sexpliquent-ils par sa filiation thorique ? Le pessimisme culturel profond de lcole de
Francfort, le dsespoir sous-jacent son eschatologie judo-chrtienne, resurgiraient-ils
dune faon inattendue dans la critique du march capitaliste unifi formule par Habermas ?
Depuis plus dun demi-sicle, ladversaire thorique le plus redoutable et le plus coriace
de Habermas sappelle Ralf Dahrendorf. Dahrendorf et Habermas sont les deux principaux
matres penser de la sociologie allemande contemporaine. Jai vcu plusieurs Soziologen-
Tage, ces grands-messes des sociologues allemands o, sur lestrade, officiaient
alternativement les deux gourous dune jeunesse soixante-huitarde assagie.
Habermas est le penseur attitr du parti social-dmocrate allemand
cxi
. Dahrendorf est
membre du FDP (parti libral allemand). Il a mme sig comme ministre du parti libral au
gouvernement fdral allemand. Mais surprise ! Dahrendorf fait aujourdhui des
dangers mortels qui psent sur la dmocratie en Occident exactement la mme analyse que
son adversaire.
coutons Dahrendorf : Pour rester concurrentiels sur des marchs mondiaux de plus
en plus importants, [les tats] sont obligs de prendre des initiatives qui engendrent des
dommages irrparables pour la cohsion des socits civiles []. Au cours de la dcennie
venir, la tche urgente du premier monde sera donc de raliser la quadrature du cercle :
concilier la prosprit, la cohsion sociale et la libert politique
cxii
.
2. Do vient ltat ? Do vient sa force ? Quest-ce qui fait vivre une dmocratie ?
Quest-ce qui fait quun agrgat dindividus isols sorganise en une socit structure,
civilise, rsistant aux passions centrifuges ? Quelle est lorigine de la loi ?
Kant dfinissait ltat comme une communaut de volonts impures places sous une
rgle commune
cxiii
. Mais quentendait-il par volonts impures ? Tout homme est habit par
les pires passions, des nergies destructrices, la jalousie, linstinct de puissance. Par lucidit,
il abdique une partie de sa libert au bnfice de la volont gnrale et du bien public. Avec
ses semblables, il fonde la rgle commune , ltat, la loi. La libert la plus totale prside
cette fondation. Kant dit encore : Malheur au lgislateur qui voudrait tablir par la
contrainte une Constitution des fins thiques ; non seulement il ferait ainsi le contraire de
cette Constitution, mais il saperait de plus sa Constitution politique et lui terait toute
solidarit.
Kant connaissait mieux que quiconque lextrme fragilit de la rgle commune, du tissu
social nou par les volonts impures, labme qui guette sous les institutions apparemment
les plus solides. Il appelle mal radical la force qui fait dvier les volonts singulires des
citoyens et les conduit affaiblir, pervertir, au pire annuler la rgle commune.
Myriam Revault dAllonnes, exgte de Kant, crit : Il y a la grandeur inoubliable du
signe historique qui rvle la disposition morale de lhumanit. Mais il y a aussi ce mal
radical comme penchant de la nature humaine, penchant non extirpable et insondable abme
dun pouvoir originaire susceptible de sorienter vers le bien ou vers le mal Et, plus loin :
Dans la mesure o il nest pas par nature tourn vers des fins stables, lhomme est
mallable []. Lespce humaine est ce que nous voulons en faire
cxiv
.
Il y a du Mphisto chez la plupart des prdateurs. Ils organisent sciemment la drliction
de ltat. Ils diffament, discrditent, dlgitiment sa comptence rgulatrice.
Hlas, ils triomphent. Malheur aux vaincus !
3. Un incident sest produit en fvrier 1996 au World Economic Forum de Davos.
Moment exemplaire, rvlation du monde nouveau ! Dun pas lourd, Hans Tietmeier, le
prsident de la Bundesbank allemande, approche du micro pos sur lestrade du bunker des
confrences, au centre de la petite ville sise au fond du Landwasser-Tal, dans les Grisons.
Dehors, sous la neige qui tombe doucement, les commandos casqus de la police anti-
meute, les barbels, les chicanes lectroniques protgent le bunker. Dans le ciel argent, les
hlicoptres noirs de larme suisse tournent inlassablement.
lintrieur du bunker, les 1 000 oligarques les plus puissants du monde sont mls aux
chefs dtat, premiers ministres et ministres de plusieurs dizaines dtats du monde.
Sadressant aux dirigeants dtat rassembls, Tietmeier conclut son exhortation :
Dsormais, vous tes sous le contrle des marchs financiers
cxv
!
Applaudissements nourris. Les chefs dtat, premiers ministres et ministres, socialistes
pour beaucoup dentre eux, acceptent comme une vidence la surdtermination de la
souverainet populaire par la rationalit marchande et spculative du capital financier
globalis.
Tous les participants du World Economic Forum de Davos savaient exactement ce que
Tietmeier voulait dire. Car chacun des chefs dtat et de gouvernement, chacun et chacune
des ministres prsents font personnellement et quotidiennement lexprience de ce
contrle . Un gouvernement augmente-t-il les prlvements fiscaux ? Immdiatement, le
capital financier (tranger et autochtone) se retire pour chercher des conditions
daccumulation plus favorables dans un tat voisin. Les conditions daccueil du capital
dinvestissement, le tarif douanier ou le rglement rgissant le retransfert des profits des
socits multinationales dans leur pays dorigine viennent-ils changer ? Le capital financier
international sanctionne sans dlai le gouvernement coupable.
Dans la salle, bien des dignitaires avaient en tte la bataille de lAMI (Accord multilatral
sur linvestissement). LAMI avait t dict par les principales socits transnationales du
monde. Cet accord prvoyait notamment quune socit transnationale pourrait recourir et
demander des dommages et intrts auprs dune instance internationale contre toute
dcision de tout tat souverain qui lui porterait un tort conomique quelconque. Laccord
avait dabord t ngoci au sein de lOCDE, lorganisation fatire des principaux tat
industriels. Tous les gouvernements avaient pli lchine. Il ne restait plus qu signer.
Cest alors quune mobilisation sans pareille se produisit dans la socit civile
europenne, et notamment en France. In extremis, le premier ministre, Lionel Jospin, dut
refuser sa signature. Laccord ne put entrer en vigueur.
Cette suspension, cependant, ne garantit rien, et le dlai de grce risque mme dtre
rduit : lOMC na-t-elle pas inscrit lAMI au programme de son nouveau round de ngociations
qui a dbut en 2002 ?
Dj, les dispositions de lAMI ont t incorpores dans lALCA (Accord de libre commerce
dans les Amriques). Pour linstant, cet accord nunit que les tats-Unis, le Canada et le
Mexique. Cependant, les mercenaires des seigneurs, prsents dans tous les gouvernements et
parlements, dans la presse et dans les organisations professionnelles de pratiquement tous
les pays dAmrique latine et des Carabes (exception faite de Cuba) intriguent pour que
lALCA soit accept par lensemble des tats de lhmisphre
cxv i
. De puissants mouvements
sociaux tels le MST (Movimento dos Trabalhadores Sem Terra) du Brsil, la CONAIE, la Via
Campesina organisent une opposition vigoureuse.
Dans le bunker des confrences de Davos, les auditeurs de Tietmeier ont galement d
penser cette dette qui trangle tant de pays du tiers-monde. Au Brsil, lun des tats les plus
puissants de lhmisphre sud, cette dette extrieure reprsentait, en aot 2001, 52 % du
produit intrieur brut (PIB). Ses intrts et amortissements slevaient, en 2001, 9,5 % du
PIB. Cette somme est suprieure toutes les dpenses cumules effectues en une anne par
le gouvernement fdral de Brasilia et les gouvernements des vingt-trois tats membres de
lUnion pour lducation et les soins de sant de la population.
4. Quest-ce qui fait la force dun tat, et plus particulirement dun tat dmocratique ?
Cest avant tout lide quil incarne !
Dans une socit stratifie o saffrontent les intrts antinomiques de classes sociales
opposes, ltat dmocratique par des mcanismes multiples (fiscalit redistributive,
Scurit sociale, etc.) tente en permanence dadoucir, de rendre plus vivable
linterdpendance asymtrique entre les individus. Et les citoyens et citoyennes adhrent
ltat, ses normes et ses procdures dcisionnelles dans la mesure o ils en tirent un
bnfice pratique. Un tat qui ne donne pas ses citoyens un sentiment de scurit, ne leur
assure pas un minimum de stabilit sociale et de revenu, un avenir prvisible, et ne garantit
pas un ordre public en conformit avec leurs convictions morales est un tat condamn.
Dans plusieurs tats occidentaux, les moyens de transport publics, la Poste, les
tlcommunications sont dj privatiss. Une deuxime vague de privatisations se prpare.
Elle concerne les coles, les collges, les universits, les hpitaux, les prisons, bientt la
police.
Un tat qui dmantle volontairement ses services publics les plus essentiels et transfre
au secteur priv les tches relevant de lintrt collectif, les soumettant ainsi la loi de la
maximalisation des profits, constitue, pour reprendre lexpression dEric Hobsbawm, un
failed State, un tat en dfaut .
Aux yeux de ses citoyens, sa valeur sapproche de zro.
Une conomie qui gnre (et clbre) la concurrence individuelle outrance, la prcarit
de lemploi, la fragilit des statuts sociaux, le salaire au mrite est une conomie gnratrice
dangoisses.
Un citoyen livr sans protection des risques sociaux majeurs perd sa qualit de citoyen.
Un homme qui a constamment peur pour son emploi, son salaire et ses droits nest pas un
homme libre.
La privatisation de ltat dtruit la libert de lhomme. Elle anantit la citoyennet.
Je me souviens avec effroi des tres famliques, blmes, vtus de loques, sales, aux yeux
fuyants que jai vus couchs sous le viaduc qui spare laroport de Gallion sur lIlh do
Governador des banlieues ouest de Rio de Janeiro. Ce sont les immigrants chasss par la
scheresse et la cruaut des latifundiaires des tats du Nord, les familles des flagelados. De
jour, ils errent sans nourriture, sans avenir, sans dignit, dans la mgapole. Ils sont comme
des animaux traqus. La nuit, la police militaire les ranonne, les frappe et parfois les tue.
Dans bien des pays du tiers-monde, les seigneurs rgnent par lindignit, langoisse et la
terreur. Comme la dit lhebdomadaire allemand Der Spiegel, la semaine suivant lattaque
terroriste contre New York du 11 septembre 2001 : Globalisierung ist tglicher Terror
( La globalisation, cest le terrorisme au quotidien )
cxv ii
.
5. Les nouvelles stratgies daccumulation et dexploitation des prdateurs provoquent,
dans le tissu des conomies nationales, des ravages terribles. Les tats mme les plus
puissants sont contraints de cder sur leur territoire travers leurs politiques budgtaire
et fiscale aux diktats des socits financires ou industrielles transnationales. Sils ne le
faisaient pas, ils seraient immdiatement sanctionns par la cessation des investissements
internationaux et par une fuite massive des capitaux
cxv iii
.
Cest, entre autres, pour cette raison que lexprience socialiste de Franois Mitterrand a
sombr corps et me, ds lautomne 1983, et que le projet socialiste de Lionel Jospin de 1995
na jamais pu dpasser, dans plusieurs secteurs essentiels, le stade de la simple proclamation
dintention.
Comme un torrent en crue au printemps, la formidable vitalit du capital financier
transcontinental dborde toutes les barrires, balaie tous les pouvoirs dtat et dvaste les
paysages les plus ordonns. Dsormais, les gouvernements mme des tats les plus riches,
les plus puissants nont plus gure le choix que de contribuer la politique intrieure
plantaire
cxix
. Ce qui revient transcrire en langage local, travers un ensemble de
dcisions institutionnelles, les diktats des seigneurs du monde.
Au-dessus des gouvernements, des parlements, des juges, des journalistes, des syndicats,
des intellectuels, des glises, des armes, des scientifiques rgnent ainsi les marchs
financiers. Ds lors, les institutions publiques se vident de leur sang. La Rpublique souffre
danmie. Elle sera bientt rduite ltat de fantme. Larrogant dcret prononc par
Tietmeier Davos confirme lagonie de la dmocratie politique et de ltat national territorial
qui en assurait jusquici la sauvegarde.
III
La destruction des hommes
Les dmographes valuent ainsi les ravages provoqus par la Seconde Guerre mondiale :
16 18 millions dhommes et de femmes sont morts au combat, des dizaines de millions de
combattants et de combattantes ont t blesss, parfois mutils.
Combien de civils ont t tus ? Entre 50 et 55 millions. Quant aux blesss civils, ils se
chiffrent plusieurs centaines de millions. Et environ 12 13 millions de naissances ont t
perdues cause de la guerre. Ces chiffres ne tiennent pas compte des ralits chinoises o les
statistiques manquent
cxx
. Quest devenu aujourdhui ce monde nouveau libr du nazisme,
cette terre de justice, de sret et de dignit, voulue par les vainqueurs de la guerre de 1939-
1945 ?
Conformment aux chiffres publis par les organisations spcialises des Nations unies,
les dcs induits par le sous-dveloppement conomique et la misre extrme dans les 122
pays du tiers-monde se sont levs en 2001 un peu plus de 58 millions. Quant aux
invalidits graves et permanentes, consquence du manque de revenus, de nourriture, deau
potable, daccs aux mdicaments, elles concernent plus dun milliard de personnes.
Autrement dit, la faim, les pidmies, la soif et les conflits locaux dus la misre
dtruisent chaque anne presque autant dhommes, denfants et de femmes que la Seconde
Guerre mondiale pendant six ans. Pour les peuples du tiers-monde, la troisime guerre
mondiale a bel et bien commenc.
Certains conomistes allemands ont forg un concept nouveau, celui de
Killerkapitalismus ( capitalisme de tueurs )
cxxi
. Voici comment fonctionne ce capitalisme
de type nouveau :
1. Les tats du tiers-monde se battent entre eux pour attirer les investissements
productifs contrls par des entreprises de services trangres. Pour gagner cette bataille, ils
nhsitent pas rduire la protection sociale, les liberts syndicales, le pouvoir de ngociation
des salaris autochtones dj particulirement faibles.
2. En Europe, en particulier, les entreprises industrielles, de gestion, etc., procdent de
plus en plus souvent la dlocalisation de leurs quipements, de leurs laboratoires et de
leurs centres de recherche. Cette dlocalisation seffectue souvent au profit de zones
spciales de production o les salaires sont misrables et la protection des travailleurs
inexistante. Par un effet en retour singulirement pervers, la simple menace de dlocalisation
induit ltat dorigine cder de plus en plus aux exigences du capital, consentir une
rduction de la protection sociale (licenciements, drglementations, etc.), bref, prcariser,
fluidifier le march local du travail.
3. Les travailleurs de tous les pays entrent ainsi en comptition les uns avec les autres. Il
sagit pour chacun et chacune de sassurer un emploi, un revenu pour sa famille. Cette
situation provoque la concurrence effrne entre les diffrentes catgories de travailleurs, la
dmobilisation, la mort du syndicalisme bref, le consentement honteux, souvent dsespr,
du travailleur la destruction de sa propre dignit.
4. lintrieur des dmocraties europennes, la fracture est ouverte entre ceux qui ont du
travail et qui tentent par tous les moyens de le conserver en se battant contre ceux qui nen
ont plus et qui, probablement, nen retrouveront plus. La solidarit des travailleurs est
rompue. Autre phnomne : entre la fonction publique et le secteur priv, une antinomie
sinstalle. Dernier phnomne, le plus grave de tous : le travailleur autochtone, frquemment,
se met har louvrier immigr. Le serpent raciste dresse sa tte hideuse.
Dans les tats industriels occidentaux, on comptait 25 millions de chmeurs de longue
dure en 1990. Ils sont 39 millions en 2001. En Grande-Bretagne, en 2001, seul un travailleur
sur six a un travail stable, rgulier et plein temps. Aux tats-Unis, les travailleurs dits
dpendants ( lexclusion des cadres dirigeants), qui formaient 80 % de la population active
en 1996, ont subi une diminution de leur pouvoir dachat de 14 % entre 1973 et 1995.
En France, le chmage frappe, en mars 2002, plus de 9 % de la population active. Alors
que la croissance reste insuffisante, un Franais sur trois na quun travail prcaire. Quelque
86 000 personnes, dont 16 000 enfants, sont sans domicile fixe (SDF) en France ou bien
dorment dans des centres dhbergement ou des abris de fortune, indique la premire
enqute ralise par lINSEE sur cette population
cxxii
. Ce chiffre ne prend pas en compte les SDF
nayant eu recours, lors de la priode considre, ni un centre daccueil, ni une
distribution de repas chauds. Ce chiffre ninclut pas non plus les personnes sans logement
propre, mais qui vivent lhtel leurs frais (51 400, selon le recensement de 1999), ni celles
qui ont trouv refuge dans des constructions provisoires, baraques de chantier, locaux
agricoles reconvertis, caravanes immobilises (41 400 selon le recensement). Les SDF en
France, enfants compris, avoisineraient ainsi les 200 000.
LAllemagne compte plus de 4 millions de chmeurs en mars 2002. Environ 30 % des
entreprises versent des salaires infrieurs au minimum syndical
cxxiii
. Dans les pays
industrialiss, selon lOCDE, 100 millions de personnes vivent au-dessous du seuil de
pauvret. En 2002, dans ces mmes pays, 37 millions ne disposaient que de lallocation
chmage pour vivre ; or, il faut savoir que, tendanciellement, cette allocation se rduit dans le
temps et en quantit. 15 % des enfants en ge scolaire ne frquentent pas lcole. Londres,
elle seule, compte plus de 40 000 sans-abri. Aux tats-Unis, 47 millions de personnes ne
disposent daucune assurance maladie
cxxiv
.
Le PNUD (Programme des Nations unies pour le dveloppement) dresse pour sa part le
constat suivant : dans les pays du tiers-monde, 1,3 milliard dtres humains disposent de
moins dun dollar par jour pour survivre. 500 millions de personnes mourront avant davoir
atteint lge de 40 ans. La distribution de la proprit, notamment celle de la terre arable, est
scandaleuse. Au Brsil, par exemple, 2 % des propritaires contrlent 43 % des terres arables.
153 millions dhectares restent en friche. Et, pendant ce temps, 4,5 millions de familles
paysannes spolies et famliques errent sur les routes
cxxv
.
voquant, dans une lettre, le capital financier et le capital industriel, Marx utilise une
expression curieuse : fremde Mchte ( puissances trangres ). Ce quil veut dire : comme
des armes occupantes, trangres au pays quelles asservissent, ces puissances dnaturent,
et plus frquemment encore neutralisent, la libre volont des hommes agresss.
La maximalisation du profit, laccumulation acclre de la plus-value, la monopolisation
de la dcision conomique sont contraires aux aspirations profondes et aux intrts
singuliers du plus grand nombre. La rationalit marchande ravage les consciences, elle aline
lhomme et dtourne la multitude dun destin librement dbattu, dmocratiquement choisi.
La logique de la marchandise touffe la libert irrductible, imprvisible, jamais
nigmatique de lindividu. Ltre humain est rduit sa pure fonctionnalit marchande. Les
puissances trangres sont bien les ennemies du pays et du peuple quelles occupent.
Naomi Klein dcrit dune faon saisissante les conditions de travail des jeunes ouvrires
philippines recrutes, dans les campagnes recules, par les sous-traitants corens,
tawanais des multinationales du textile, de lquipement sportif, des composants
dordinateurs. On les enferme dans les usines prfabriques des zones spciales de
production prs de Manille. Les journes de 14 16 heures sont monnaie courante. Aucune
loi nationale ne sapplique en ces lieux. Les salaires sont misrables. Les heures
supplmentaires rarement payes. Les droits des travailleurs sont superbement ignors par
les contrematres et les miliciens arms qui font rgner lordre du patron lusine
cxxv i
.
De la Chine au Honduras, au Mexique et au Guatemala, de la Core du Sud aux
Philippines, au Sri Lanka et Saint-Domingue, lesclavage contemporain frappe aujourdhui
prs de 30 millions dtres humains. LOrganisation internationale du travail value 850 le
nombre de zones spciales rparties dans 70 pays.
Les usines o ces esclaves fabriquent les produits destins aux socits
transcontinentales de marque sappellent en anglais, nous lavons dit, sweat-shops (ateliers
de la sueur), maquiladoras en espagnol. Elles sont toutes situes dans des zones franches o
le propritaire de lusine ne paie ni droits dimportation (pour les matires premires) ni
droits dexportation (pour les produits finis en partance pour lAmrique du Nord ou
lEurope), ni impts daucune sorte.
Jai vu moi-mme les baraquements gris et tristes, entours de barbels, qui stendent
au pied de la vieille ville de Saint-Domingue, dans les Carabes. Je me souviens de ces
cortges de jeunes ouvrires, au visage prmaturment vieilli, aux gestes lourds, au corps
fatigu, qui scoulent vers 20 heures au son dune sirne, depuis la zone de production
spciale de cette Rpublique.
En 2001, 65 % de tous les jouets denfants poupes, chemins de fer miniatures, ballons,
robots, Monopoly, etc. imports par les quinze pays de lUnion europenne provenaient de
ces zones. Les deux plus grandes socits transcontinentales contrlant le march sont
Mattel (la poupe Barbie) et Hasbro (le Monopoly). Elles appliquent des stratgies
diffrentes : Mattel installe ses propres usines dans les zones, Hasbro confie la fabrication de
ses produits des sous-traitants (chinois, corens, etc.) oprant dans les mmes zones
cxxv ii
.
La Chine, on le sait, vit sous le rgime du parti unique. Le systme dexploitation mis en
place par les apparatchiks communistes avec la complicit des socits transnationales du
jouet est dune frocit implacable : dans les zones spciales de production chinoises, les
ouvriers et les ouvrires triment jusqu 16 heures par jour, sept jours sur sept. Le salaire
horaire moyen reprsente lquivalent de 50 centimes suisses. Le paiement des heures
supplmentaires et du travail de nuit ? Le salaire minimum ? Inconnus dans les zones
chinoises. Les congs maternit ? Les ouvrires des zones nen ont jamais entendu parler.
La pause est chronomtre. Dans nombre dateliers, elle ne dpasse pas cinq minutes.
Le systme fonctionne merveille : lorsque les jouets arrivent dans les magasins de
Berlin, de Paris, de Rome ou de Genve, les cots salariaux atteignent peine 6 % du prix de
vente. Les trusts internationaux du jouet font ainsi des affaires en or et les apparatchiks
communistes se remplissent joyeusement les poches
cxxv iii
.
Quant aux ouvriers et ouvrires chinois, ils mourront prmaturment, coup sr, des
effluves toxiques infestant les ateliers insalubres les jouets ont de jolies couleurs , de
malnutrition et des nombreuses maladies induites par la misre.
Observons successivement le destin du capital industriel, puis celui du capital financier.
Ils sont compltement divergents, selon Pierre Veltz
cxxix
.
En ce qui concerne le capital industriel, la mondialisation est beaucoup moins avance
quon ne le pense souvent. Les entreprises de production et de services vritablement
globalises sont encore relativement peu nombreuses. Un rseau squelettique de lieux de
production mondialiss couvre la plante. Autour des cits minires ou des installations
de production employant de coteuses technologies de pointe stendent des dserts o les
hommes vivent en conomie de subsistance ou croupissent dans la misre.
Le capital financier, lui, est affranchi des pesanteurs du temps et de lespace. Il se meut
dans un monde et un cyberespace virtuellement unifis. Il sest en outre graduellement
autonomis : des milliards de dollars flottent ainsi sans amarres, en toute libert. Le
processus ne date pas daujourdhui, mais il sacclre un rythme tonnant. La rvolution de
la tlphonie, la transmission des donnes en temps rel, la numrisation des textes, des sons
et des images, la miniaturisation extrme des ordinateurs et la gnralisation de
linformatique rendent pratiquement impossible la surveillance de ces mouvements de
capitaux plus de 1 000 milliards de dollars par jour. Aucun tat, si puissant soit-il, aucune
loi et aucune assemble de citoyens ne peuvent prtendre exercer un contrle sur ces
mouvements.
La vitalit et linventivit des marchs financiers forcent bien sr ladmiration. De
nouveaux produits, tous plus sophistiqus, plus complexes, plus novateurs les uns que les
autres, se succdent un rythme poustouflant. Prenons la galaxie des produits financiers
dits drivs
cxxx
. Ils slvent plus de 1 700 milliards de dollars. Tout peut faire lobjet de
spculation drive aujourdhui : je conclus un contrat pour lachat date fixe et prix
fixe dune cargaison de ptrole, dun lot de monnaie, dune rcolte de bl, etc. Si, cette date,
la Bourse indique un prix infrieur celui auquel jai conclu laffaire, je perds. Dans le cas
inverse, je gagne.
La folie rside en ceci : je peux monter une opration de spculation sur des produits dits
drivs en ny investissant que 5 % de mon propre argent. Le reste, cest du crdit. Or, on
peut spculer sur des produits drivs dautres produits drivs, et ainsi de suite Extrme
fragilit, donc, dune interminable pyramide de crdits qui grandit sans cesse et pousse vers le
ciel.
Ces jeunes gnies (hommes et femmes) qui, grce leurs modles mathmatiques
labors sur ordinateur, tentent danticiper les mouvements du march, de matriser le
hasard et de minimiser les risques, travaillent comme des pilotes de formule 1. Ils doivent
ragir en une fraction de seconde. Or, toute dcision errone peut entraner une catastrophe.
La tension est norme : le march boursier fonctionne de fait vingt-quatre heures sur vingt-
quatre : on la dit, quand New York ferme, et que les traders amricains seffondrent dans leur
lit, Tokyo ouvre. Et quand la Bourse japonaise clture, la guerre se dplace Francfort,
Londres et Paris.
Les traders, justement, sont la quintessence du capitalisme financier : une passion
dmentielle du pouvoir et du profit les anime, une volont inpuisable dcraser le
concurrent les dvore. Les amphtamines les tiennent veills. Ils produisent de lor avec du
vent. Dans les grandes banques multinationales du monde, ces jeunes gnies gagnent deux
trois fois plus que le PDG de leur banque. Ils encaissent des gratifications, des participations
aux bnfices astronomiques quils assurent leurs tablissements. Ils sont les Crsus de
notre poque. Leur folie rapporte de largent.
Mais des catastrophes surviennent.
En mars 1995, un Anglais de vingt-huit ans au visage poupin et au cerveau enfivr a fait
perdre ses patrons, en lespace de quarante-huit heures, la modique somme de 1 milliard de
dollars. Nick Leeson tait un des traders de la Barings Bank de Londres la Bourse de
Singapour. Sa spcialit : les drivs de papiers-valeurs japonais issus du secteur de la
production de llectricit.
Au dbut de 1995, un terrible tremblement de terre dvastait la rgion de Kobe et dautres
contres fortement industrialises du Japon. Des centrales lectriques, des installations de
transmission, des usines en grand nombre furent dtruites. la Bourse de Singapour (de
Tokyo, etc.) les papiers-valeurs lis la production de llectricit seffondrrent en quelques
heures. Cest ainsi que les pyramides de drivs, patiemment difies par Leeson, se
retrouvrent par terre.
Plus vaniteux quun coq, Leeson refusa dadmettre sa dfaite. Il falsifia des documents.
Cest pourquoi il fut finalement arrt et condamn pour fraude six annes de prison
cxxxi
.
Quant sa banque, le plus ancien et le plus prestigieux des tablissements privs anglais
(fonde en 1762), elle a t engloutie par la tempte.
Dautres exemples ? La liste est longue. En avril 1994, la puissante Deutsche
Metallgesellschaft de Munich se fait gruger sur des drivs, par spculateurs interposs, pour
1,4 milliard de dollars. Aux tats-Unis, Orange Country et dautres entits publiques de ltat
de Californie perdent, en spculant sur des drivs, des centaines de millions de dollars. Le
contribuable amricain doit rparer les dgts.
Un cauchemar hante les responsables des banques centrales : que le systme capitaliste
lui-mme puisse un matin tre balay par la raction en chane et les effondrements
successifs des pyramides de crdits, provoqus par des traders malchanceux ou criminels
En aot 1996, le gouvernement de Washington annonait une srie dexcellentes
nouvelles : le chmage baissait massivement, lconomie amricaine reprenait sa croissance,
la productivit industrielle augmentait, la consommation suivait, les exportations
progressaient. Comment ragit la Bourse de Wall Street ? Par la panique ! Les principaux
titres industriels amorcrent une forte descente. Pour les spculateurs, la cration de
centaines de milliers demplois tient du cauchemar. Laugmentation de la consommation
intrieure aussi. Elles annoncent toujours une possible reprise de linflation, et
laugmentation probable des taux dintrt. Et, par l, un dplacement massif des capitaux
spculatifs du march des actions vers le march montaire, vers les obligations et les
municipal bonds.
Aujourdhui, les banques centrales des principaux tats du globe nont quun seul moyen
leur disposition pour tenter de rguler le march financier : la fixation des taux de change et
des taux dintrt. Armes totalement insuffisantes, comme le montre la baisse des cours de la
Bourse de Wall Street en aot 1996. Ce qui gouverne le monde, ce sont les obscures
angoisses, les intuitions , les dsirs, les certitudes , le got effrn du jeu et du profit
des oprateurs de bourse. Pour tenter de rationaliser tout cela, les banquiers privs genevois
engagent volontiers des spcialistes de la physique thorique, gnralement issus du
CERN
cxxxii
. Ces physiciens laborent des modles mathmatiques complexes destins
minimiser les risques lis aux dcisions dachat et de vente prises par les traders. Mais rien
ny fait : les mouvements de la Bourse sont directement lis aux ractions affectives, aux
intuitions , aux rumeurs gouvernant limaginaire des acteurs
Environ 1 000 milliards de dollars ont t changs chaque jour ouvrable durant lanne
2001. 13 % de cette somme seulement a correspondu au rglement dune dette commerciale
(livraison dune marchandise, paiement de royalties pour un brevet, achat dun terrain,
investissement industriel, etc.), 87 % du montant total relevant de la pure transaction
montaire, sans cration de valeur. Dans Lthique protestante et lesprit du capitalisme
cxxxiii
,
le sociologue allemand Max Weber crivait en 1919 : Reichtum ist eine Kette
Wertschpfender Menschen ( La richesse est une chane dhommes crateurs de valeur ).
Rien de tel aujourdhui !
De nos jours, la richesse est le fruit des agissements imprvisibles de spculateurs
cupides et cyniques, obsds par le gain tout prix et la maximalisation des profits.
La bulle spculative enfle sans cesse. Lconomie virtuelle prend le pas sur lconomie
relle.
IV
La dvastation de la nature
La main invisible du march globalis ne dtruit pas seulement les socits humaines.
Elle massacre aussi la nature.
Parmi tous les ravages infligs la nature par le capital financier multinational, prenons
lexemple de la dvastation des forts vierges de la plante. En les surexploitant, les socits
transnationales du bois les dtruisent. En outre, de vastes conglomrats agro-industriels sont
constamment la recherche de nouvelles terres pour tendre leurs plantations ou accrotre
llevage extensif des bufs. Cest pourquoi ils brlent annuellement des dizaines de milliers
dhectares de forts vierges.
Aujourdhui, les forts tropicales ne couvrent plus quenviron 2 % de la surface de la
terre, mais abritent prs de 70 % de toutes les espces vgtales et animales. En quarante ans
(1950-1990), la surface globale des forts vierges sest rtrcie de plus de 350 millions
dhectares : 18 % de la fort africaine, 30 % des forts ocanique et asiatique, 18 % des forts
latino-amricaine et carabe ont t dtruites. Actuellement, on estime que plus de 3 millions
dhectares sont dtruits par an. La biodiversit : chaque jour, des espces (vgtales,
animales, etc.) sont ananties de faon dfinitive, plus de 50 000 espces entre 1990 et 2000.
Les hommes : lors du premier recensement, en 1992, il restait dans la fort amazonienne
moins de 200 000 habitants autochtones (9 millions avant la colonisation)
cxxxiv
.
La fort amazonienne est la plus grande fort vierge du monde. Le bassin amazonien
couvre prs de 6 millions de kilomtres carr. LInstitut pour lexploration de lespace, dont le
sige est So Paulo, au Brsil, le surveille au moyen de satellites qui photographient
rgulirement la progression de la dsertification. Durant la seule anne 1998, 16 838
kilomtres carrs
cxxxv
de fort amazonienne ont t dtruits, soit un territoire correspondant
la moiti de la Belgique. Les destructions sacclrent : celles de 1998 ont t de 27 %
suprieures celles de 1997. LInstitut a commenc son travail de surveillance en 1972.
Depuis cette date, plus de 530 000 kilomtres carrs ont t anantis
cxxxv i
.
Or, lAmazonie est le poumon vert de la plante.
Le gouvernement brsilien dicte sans cesse des lois, plus draconiennes les unes que les
autres, contre les incendies volontaires, contre la dforestation non autorise ; il publie
rglement sur rglement propos de lexploitation et du transport du bois. Mais ces lois et
ces rglements ne sont pas appliqus. La corruption affecte nombre de fonctionnaires, de
dputs et de gouverneurs. Et puis la surveillance de cet immense territoire est difficile : elle
ne peut se faire que par les airs. Or, des nuages pais et blancs recouvrent pendant des mois
de larges parties du sol amazonien. On considre quenviron 20 % des incendies volontaires
ne sont jamais dtects.
Les consquences climatiques de la destruction des forts tropicales par les prdateurs
des socits transcontinentales du bois et de llevage sont dsastreuses. La disparition
progressive des forts vierges perturbe le climat. Des scheresses terribles anantissent les
terres fertiles et privent les hommes de leur subsistance.
Dans plusieurs rgions du monde, notamment en Afrique sahlienne, des terres autrefois
fertiles sont atteintes par la dsertification. LAfrique est un continent dont les deux tiers de
la superficie sont dsormais constitus de dserts ou de zones arides. Et 73 % des terres
arides africaines sont dj gravement ou moyennement dgrades. En Asie, prs de 1,4
milliard dhectares sont touchs par la dsertification, et ce sont 71 % des terres arides du
continent qui sont moyennement ou svrement dgrades. En Mditerrane du Sud, prs
des deux tiers des terres arides sont svrement affects par la scheresse persistante.
laube du XXI
e
sicle, prs dun milliard dhommes, de femmes et denfants sont
menacs par la dsertification. Des centaines de millions de personnes vivent sans pouvoir
accder rgulirement de leau potable.
Dans certaines zones du Sahel, le Sahara progresse de prs de 10 kilomtres par an. La
culture en mares, si importante pour la survie des peuples nomades et semi-nomades les
Touaregs, les Peuls par exemple , disparat sur de vastes tendues. Or, lorge plant durant
lhivernage a t jusqu rcemment un apport nutritif souvent dcisif pour ces nomades. Et
que dire des puits qui conditionnent la survie des villages ! Les nappes souterraines du nord
du Burkina, du Mali, du Niger se situent souvent, aujourdhui, plus de 50 mtres de
profondeur. Creuser cette profondeur, mettre en place des puits qui tiennent et fournissent
de leau potable exige des moyens techniques que ne possdent ni les Peuls, ni les Bambara,
ni les Mossi. Il faut, en effet, forer laide de machines, puis consolider les parois des puits,
cest--dire les btonner ; enfin, installer des pompes puissantes permettant de faire monter
leau. Tout cela cote cher et exige du ciment et du matriel. Or, les villageois pour lessentiel
sont pauvres comme Job. Ils sont donc graduellement privs deau.
Dans tout le nord et le nord-est du Sngal, et dans dautres pays de la rgion, des
centaines de milliers de paysans et de pasteurs Toucouleurs, Wolofs, Sarakols, Peuls
sont victimes de la dsertification progressive de leurs terres. Que font ces paysans, ces
leveurs et leurs familles quand les terres sont avales par lavancement du dsert ? Eh bien,
ils marchent. Ils se mettent en route vers la ville la plus proche, accompagns de leurs
enfants famliques, de quelques chvres et ustensiles de cuisine, dun ne survivant peut-
tre. Les femmes portent les hardes. Les hommes ouvrent la route, frappant le sol craquel
de leur bton, afin de chasser les serpents. Aprs des jours, des semaines parfois, extnus, ils
arrivent en ville.
Ils y rejoignent de sordides bidonvilles.
Sur notre plante, on compte actuellement environ 250 millions de femmes, dhommes
et denfants de toutes nationalits, de toutes origines ethniques qui errent sur les routes,
quittant une terre natale devenue poussire et pierre. Dans les documents officiels, on les
appelle les rfugis cologiques
cxxxv ii
.
En 1992, Rio de Janeiro, sest tenu le Sommet de la Terre , convoqu par les Nations
unies pour dresser linventaire des principales menaces qui psent sur la survie de la plante.
Presque tous les tats y avaient dpch leurs diplomates et leurs experts. Une Convention
pour la lutte contre la dsertification y fut cre. Son secrtariat est aujourdhui install
Bonn. Un homme exceptionnel le dirige : Hama Arba Diallo.
Du 30 novembre au 11 dcembre 1998, les reprsentants des 190 tats signataires de la
Convention et des centaines de dlgus non gouvernementaux se sont runis Dakar afin
de faire le point pour la deuxime fois depuis ltablissement de la Convention. Terrible
bilan ! Malgr tous les efforts consentis, les dserts progressent inexorablement dans le
monde. La Confrence de Dakar a dress linventaire minutieux de toutes les actions de
riposte quil est ncessaire dengager sans tarder et a fix 43 milliards de dollars les moyens
quil faut dgager pour financer ces programmes durgence.
La Confrence avait lieu au Centre international des congrs, lhtel Mridien-
Prsident, sur la pointe occidentale du Cap-Vert. Lors dun djeuner de travail, je me suis
trouv, par hasard, ct de Ian Johnson, un rouquin souriant et vif, qui nest autre que le
vice-prsident de la Banque mondiale. Johnson est un conomiste britannique de grande
rputation, pragmatique en diable, un vieux renard de la banque o il uvre depuis plus de
vingt ans. Le chiffre de 43 milliards de dollars ncessaires la mise en route des programmes
durgence mavait impressionn. Cest Johnson qui avait prsent en sance plnire les
savants calculs. Jai voulu connatre quelques dtails, minformer sur le mode de calcul
adopt, lidentit des bailleurs de fonds qui allaient dbourser cette somme. Johnson ma
cout avec bienveillance. Puis il ma dit : Dont worry. Nobody has this kind of money !
( Ne vous inquitez pas. Personne au monde ne va dbourser une somme aussi norme ! ).
Dans les pages prcdentes, jai insist sur les bouleversements climatiques (et leurs
consquences sociales) provoqus par la destruction des forts tropicales, elle-mme due
principalement aux socits transcontinentales du bois et de llevage. Mais il existe une
myriade dautres cas tmoignant des dommages irrparables infligs par les prdateurs la
nature. Jen prendrai un exemple : la dvastation du delta du fleuve Niger par la socit
ptrolire Shell.
Peupl de plus de 100 millions dhabitants, quatrime producteur de ptrole au monde, le
Nigeria est un pays puissant. Depuis deux dcennies, il est gouvern par des dictateurs
militaires, gnralement issus du Nord musulman, plus corrompus et cruels les uns que les
autres. Le rgime peut compter sur la solidarit financire des grandes compagnies
ptrolires, notamment la socit Shell. Parfois, les dictateurs font mine de reculer dun pas,
sous la pression de lopinion mondiale. Ces embellies, chaque fois, sont de courte dure
cxxxv iii
.
Un peuple courageux de pcheurs et de paysans, la culture millnaire, vit dans le delta :
les Ogoni. Leurs terres, la faune et la flore ont t ruines par la pollution provoque par les
forages de Shell. Conduits par lcrivain de rputation internationale Ken Saro-Wivwa, lui-
mme dorigine ogoni, les habitants du delta ont commenc, au dbut des annes quatre-
vingt-dix, sorganiser pour protester contre le trust ptrolier. Ce mouvement a rencontr un
vaste cho et a notamment t appuy par des organisations cologistes aux tats-Unis et en
Grande-Bretagne.
Mais la rpression impulse par les gnraux nigrians fut froce : le vendredi 10
novembre 1995, le gnral Sani Abacha, chef de ltat, fit ainsi pendre dans la cour de la
prison dHarcourt Ken Saro-Wivwa et huit autres militants cologistes.
Concluons. Au sens littral du terme, les prdateurs sont aujourdhui en train de dtruire
la plante.
V
La corruption
La corruption consiste offrir ou promettre un avantage un agent de lautorit
publique (ou un dirigeant dune entreprise prive) afin que celui-ci trahisse sa
responsabilit envers lautorit (ou lentreprise) quil reprsente. Celui qui offre lavantage
est le corrupteur. Celui qui laccepte et trahit les devoirs de sa charge est le corrompu. Le
corrompu peut soit solliciter explicitement lavantage, soit laccepter passivement. Mais le
lien de cause effet entre lacceptation de lavantage et la trahison des devoirs de sa charge
est le mme dans les deux cas.
La Banque mondiale estime plus de 80 milliards de dollars par an les sommes affectes
aux transactions de corruption. Quant aux dommages conomiques causs par la conduite
des corrompus (factures survalues, acceptation intentionnelle de marchandises
dfectueuses, etc.), ils atteignent des sommes astronomiques. Ceux qui, en bout de chane,
paient le prix de la corruption, ce sont videmment les peuples, et le plus souvent les peuples
les plus pauvres.
Mohamed Lebjaoui avait t chef de la Fdration de France du FLN et membre du
premier Conseil national de la Rvolution algrienne (CNRA). Arrt, il a pass de longues
annes en prison, Fresnes. En 1962, il devint le premier prsident de lAssemble
consultative de lAlgrie libre. Ds le coup dtat de Houari Boumediene contre Ahmed Ben
Bella en 1965, il choisit lexil et sinstalla Genve. Rvolutionnaire exemplaire, crivain
dou, dorigine kabyle, Lebjaoui avait t lorigine un homme daffaires prospre Alger. Il
avait mis sa vie et ses biens au service de la lutte de libration de son pays
cxxxix
.
Nous tions voisins au chemin des Crts-de-Champel Genve. Durant nos longues
promenades, nous parlions souvent de la corruption. Lebjaoui me dit, un jour : La plus
urgente et la plus importante nomination laquelle tout gouvernement rvolutionnaire doit
procder ds son entre dans la capitale libre, est celle dun comptable.
En Sude, en Finlande, en Norvge, au Danemark, en Suisse les membres du
gouvernement se rendent leurs bureaux pied, bicyclette, ou empruntent les moyens de
transport publics. Dans un pays protestant un (ou une) ministre se dplaant de son domicile
son lieu de travail accompagn du bruit des sirnes et encadr par des motards de police
serait extrmement mal vu. Je ne donnerais pas cher de sa carrire politique ! Mais avez-vous
dj assist Port-au-Prince, Tegucigualpa, Ouagadougou ou Djakarta au dplacement
dun ministre, dun prsident dassemble ou de quelque autre dignitaire autochtone ? Rues
bloques, sirnes hurlantes, gardes du corps aux aguets Un cortge de Mercedes et de
Cadillac, de Toyota aux vitres fumes, de Land-Rover blindes transporte limportant
personnage. Ren Dumont avait coutume de dire : Le principal instrument doppression en
Afrique est la Mercedes.
Aprs la voiture, le logement. Dans les pays dominants, les dirigeants habitent souvent
bourgeoisement, parfois mme modestement (je pense lappartement Stockholm dOlof
Palme et la petite maison Nussdorf prs de Vienne o logea toute sa vie durant Bruno
Kreisky). Le roi du Maroc, de son ct, entretient dans chacune des villes de son territoire un
coteux palais, dot dune arme de serviteurs et de gardes. Quant au nouveau palais
prsidentiel, difi sur le plateau mossi prs de Ouagadougou par Blaise Campaore aprs
lassassinat de Thomas Sankara, cest un gouffre millions (de dollars).
Une rgle semble prsider aux dpenses somptuaires des gouvernants dAfrique, dAsie et
dAmrique latine : plus pauvre et plus endett est leur pays, plus luxueux est leur train de vie
personnel et celui de leur famille et de leurs courtisans.
Mais la pratique rgulire de la corruption a des consquences plus graves encore :
terme, elle dtruit le lien de confiance indispensable entre les citoyens et ltat. En ce sens, la
corruption constitue une des causes essentielles de laffaiblissement de ltat national que
nous avons voqu plus haut.
Les prdateurs utilisent la corruption comme un moyen privilgi de domination. Il
serait toutefois injuste de leur imputer eux seuls la responsabilit des distorsions,
perversions et misres physiques et morales provoques par la corruption. Hollenweger parle
ce sujet de la responsabilit crasante de certaines lites du tiers-monde
cxl
. Il a
raison. De grands et russ kleptocrates ravagent un grand nombre de pays du tiers-monde.
Les relations quils entretiennent avec leurs complices dans lhmisphre nord sont
complexes. Car les frontires entre corrupteurs et corrompus se brouillent bien vite.
La plupart dentre ces kleptocrates sont dpourvus de savoir bancaire ou financier. Cest
par la violence sche quils sont le plus souvent parvenus au pouvoir. Mais ils ne sen
intressent pas moins tout ce qui peut enrichir leur patrimoine. Exemples.
Joseph Dsir Mobutu, propritaire dun empire financier international estim plus de
4 milliards de dollars, a pill le Zare (aujourdhui Rpublique dmocratique du Congo) de
1965 1997. Sa seule formation professionnelle, il lavait reue en tant que sergent de la
Force publique coloniale belge.
Anastasio Somoza Debayle
cxli
, appel le Gouverneur des cimetires, dont la dynastie a
rgn sur le Nicaragua jusquau 19 juillet 1979, navait reu aucune formation scolaire digne
de ce nom. Or, ses hritiers contrlent aujourdhui une holding internationale de chanes
htelires, dimmeubles de rapport, de participations industrielles en Europe et aux tats-
Unis dune valeur de plusieurs milliards de dollars.
Jean-Claude Duvalier, connu sous le nom de Bb-Doc
cxlii
, est un quasi-analphabte.
Durant son rgne Port-au-Prince, en Hati, il a accumul un magot considrable. Sa famille
est aujourdhui propritaire dun complexe cheveau de socits industrielles, financires,
commerciales actives sur trois continents.
Pour piller leur pays et crer lextrieur de leurs frontires des holdings financires qui
greront leurs affaires personnelles, les kleptocrates ont ncessairement recours aux experts
des grandes banques et des socits financires transcontinentales. Ces socits financires,
fiduciaires ou bancaires ont elles-mmes besoin des capitaux pills ; elles y prlveront de
juteuses commissions quelles utiliseront pour financer leurs propres affaires internationales
(boursires, immobilires, de crdit, etc.).
Pour comprendre cet univers incertain, compliqu, crpusculaire o le corrupteur devient
corrompu et le corrompu corrupteur, examinons plus en dtail un cas particulier : celui de
Ferdinand et Imelda Marcos, ci-devant despotes de la Rpublique des Philippines. Ce cas
prsente, en effet, lavantage dtre document avec prcision grce au nombre
impressionnant de procdures judiciaires en cours aux tats-Unis et en Suisse.
Ferdinand Marcos aura donc rgn vingt-trois ans dans son palais de Malacanang.
partir de 1973, il gouverne par la rpression des syndicats, de lglise, des organisations
paysannes ; par lassassinat systmatique des opposants denvergure ; par la torture
mthodique, la disparition frquente dhommes, de femmes et dadolescents contestant
tant soit peu sa mgalomanie, son despotisme, son insondable corruption
cxliii
. Voici comment
le kleptocrate organisait le pillage de son peuple :
1. Chaque anne, Marcos prlevait des sommes quivalant plusieurs millions de dollars
dans les caisses de la banque centrale et sur les fonds destins aux services secrets.
2. En deux dcennies, le Japon, ancienne puissance occupante, aura vers au
gouvernement de Manille des centaines de millions de dollars au titre des rparations de
guerre. Marcos prlevait sa part sur chaque versement.
3. Les Philippines sont un des trente-cinq pays les plus pauvres de la terre. La Banque
mondiale, les organisations spcialises des Nations unies, des uvres dentraide prives lui
ont vers, au cours des ans, des dizaines de millions de dollars et ont investi dautres millions
dans de nombreux projets dits de dveloppement. Marcos, sa cour, ses complices se sont
servis avec une belle constance sur quasiment tous ces transferts et chacun de ces projets.
4. Vu la fcheuse insoumission du peuple affam, Marcos dut rapidement proclamer
ltat durgence et le reconduire danne en anne. Concentrant entre ses mains peu prs
tous les pouvoirs civils et militaires, il utilisait larme pour occuper puis exproprier des
centaines de plantations, socits commerciales, socits immobilires et banques
appartenant ses critiques, pour en attribuer la proprit ses propres gnraux, courtisans
et hommes de main. De nombreuses socits et plantations passrent ainsi directement entre
les mains de sa famille et de celle dImelda.
Mais Ferdinand Marcos vaniteux, avide et cruel tait aussi un homme prvoyant. Or,
il ne se faisait gure dillusions sur les sentiments quil inspirait son peuple. Cest ainsi
quun consortium de banquiers helvtiques laida vacuer son butin. Un banquier suisse fut
mme dtach spcialement auprs du satrape de Manille. Il le conseillait en permanence sur
la manire la plus discrte, la plus efficace, de transfrer ltranger et dy rinvestir ses
capitaux dtourns.
Quel est le montant total du butin plac ltranger, principalement en Europe et aux
tats-Unis ? Une estimation srieuse value le magot dpos au Crdit suisse, et dans une
quarantaine dautres banques, une somme comprise entre 1 et 1,5 milliard de dollars
cxliv
.
Le camouflage du butin de Marcos et des siens obissait une stratgie complexe. Le
banquier zurichois qui avait t dtach Manille et son tat-major soccupaient
pratiquement temps plein (depuis 1968) de lvacuation et du recyclage de largent. Ils
russiront maintenir un contact quotidien avec le kleptocrate, y compris lorsquil sera (
partir de mars 1986) intern la base arienne amricaine de Hickham, Honolulu
cxlv
.
Dans un premier temps, ces fleuves dargent sale taient dirigs vers de multiples
comptes numrots au Crdit suisse de Zurich. Premier lavage. Puis le butin tait transfr
la socit fiduciaire Fides, qui appartient au Crdit suisse o le magot changeait une
deuxime fois didentit. Finalement, troisime lavage : Fides ouvrait ses cluses, les fleuves
boueux repartaient, vers le Liechtenstein cette fois. L, ils sengouffraient dans des structures
prpares avec soin, les fameuses Anstalten (terme intraduisible, propre au Liechtenstein,
signifiant approximativement : tablissement). Au stade actuel des procdures, on en a
dcouvert onze. Elles portent toutes des noms fort potiques : Aurora , Charis ,
Avertina , Wintrop , etc.
Dtail pittoresque : ds 1978, afin de rationaliser le transfert des capitaux, Marcos
nomma consul gnral des Philippines Zurich un directeur du Crdit suisse !
Dans sa correspondance avec les banquiers, le nom de code utilis par Marcos tait, ds
1968, William Sanders ; celui de sa femme, Jane Ryan . Les banquiers suisses creront
des dizaines de socits dinvestissement au Liechtenstein, au Panama, achteront des
centaines dimmeubles Paris, Genve, Manhattan, Tokyo, traiteront des centaines de
milliers doprations en bourse pour le compte du mystrieux couple Sanders-Ryan.
Malgr lhabilet proverbiale des banquiers suisses, le domaine amricain de Sanders-
Ryan ne rsistera que partiellement la chute du satrape. Les juges new-yorkais inculpent
bientt Ryan-Imelda. Ils lui reprochent davoir effectu sur le territoire amricain pour plus
de 100 millions de dollars dachats privs avec largent vol au Trsor philippin. Des dizaines
dimmeubles achets de la mme manire par Sanders-Marcos (ou leurs socits-crans)
sont alors mis sous scells.
Mais quest devenu le magot plac en Suisse, ailleurs en Europe et aux tats-Unis ? Des
rgiments davocats internationaux comptents et brillants sont mobiliss depuis des annes
par Imelda Marcos, son clan et les autres clans dchus allis au kleptocrate dfunt afin de
saboter le plus efficacement possible les innombrables procdures en restitution engages
par le gouvernement de Manille. Cest pourquoi, en 2002, une petite partie seulement du
butin des Marcos a t restitue ltat philippin.
Manille est la capitale asiatique de la prostitution enfantine
cxlv i
. Des millions de coupeurs
de canne sucre vivent dans le dnuement le plus complet. Leurs enfants tentent de survivre
comme ils peuvent. La sous-alimentation, les maladies endmiques dues la faim ravagent
des centaines de milliers de familles sur les les de Luon, Mindanao et Cebu. Des centaines
de milliers de Philippines et de Philippins sont forcs dmigrer. En Arabie Saoudite, au
Qatar, au Kowet, les jeunes filles philippines, engages comme bonnes, sont traites en
esclaves, exploites, humilies, sans droits.
Plus du cinquime des 70 millions ou presque de Philippins sont des musulmans. Au
sein de la jeunesse musulmane notamment, lopposition contre les latifundiaires catholiques
et leur gouvernement Manille progresse rapidement. Les mouvements de libration
islamiques sont actifs sur lle de Mindanao. Beaucoup de leurs combattants ont t forms
dans les camps dAl-Qaida en Afghanistan. Ils continuent de soutenir Oussama ben Laden.
Bref, aux Philippines, la corruption rampante mise en uvre par Ferdinand et Imelda
Marcos et les prdateurs du Crdit suisse est directement responsable de la menace de
dsintgration pesant aujourdhui sur la Rpublique, de labyssale misre dont souffre la
majorit de la population, et de la propagation du terrorisme.
La prvarication des lites et la corruption large chelle sont des flaux permanents
dans de nombreux pays du tiers-monde. Mais la rsistance existe. Du sein mme des peuples
affligs, exploits, humilis quotidiennement par les corrompus (et les corrupteurs), des voix
slvent, des hommes et des femmes se dressent afin de librer ltat des chacals et des
hynes.
Je me souviens avec motion de Francisco Pena-Gomez, dit Chico . Ctait un homme
merveilleux, un ami, leader du Partido Revolucionario Dominicano (PRD), vice-prsident de
lInternationale socialiste et secrtaire gnral de son comit latino-amricain. Pena-Gomez
tait un Noir magnifique dintelligence et de joie de vivre. Avocat, il avait tudi aux tats-
Unis et sy tait assur au sein de la gauche dmocrate et parmi les syndicalistes des
amitis sres. Or, il a vou sa vie la lutte contre lhydre de la corruption et les zones
spciales de production. Jai suivi sur place son ultime campagne pour les lections
prsidentielles, en 1994.
La Rpublique dominicaine est une moiti dle superbe situe dans la mer des Carabes.
Son histoire rcente est tourmente. De 1930 1961, un Ubu-Roi sanguinaire et rus, du nom
de Rafal Leonidas Trujillo, rgna sur un peuple de 7 millions dmes. Aprs son assassinat,
ses courtisans et ses complices parvinrent perptuer son rgime.
En 1994, lancien secrtaire du despote, Joaquin Balaguer, un vieillard quasiment
grabataire, ami fidle des prdateurs, occupait le palais prsidentiel. Partout o passait la
caravane de bus et de camions de Pena-Gomez, je pus constater que les coupeurs de canne,
leurs femmes famliques, les enfants joyeux aux ventres gonfls par les vers, se
rassemblaient par dizaines de milliers. Chico tait un orateur extraordinaire, plein
dhumour, de chaleur humaine. Sa voix puissante faisait trembler les palmiers. Exemples
lappui, il dnonait sans relche le cancer de la corruption.
Balaguer et ses matres trangers entreprirent bien entendu de discrditer Pena-Gomez.
Ils prtendirent ainsi quil ntait point dominicain, mais fils dun coupeur de canne hatien
immigr clandestinement. Or, la couleur de la peau joue un grand rle dans limaginaire
dominicain : la classe dirigeante locale est blanche ou mtisse, la petite et moyenne
bourgeoisie rve de se blanchir . Les ennemis de Pena-Gomez savaient parfaitement ce
quils faisaient en jouant sur les prjugs racistes.
Comme de coutume, les lections prsidentielles de 1994 furent truques. Comme de
coutume, le satrape des matres des zones spciales de production sortit victorieux des urnes.
Comme dhabitude, les corrompus et les corrupteurs triomphrent.
Francisco Pea-Gomez mourut peu aprs llection, la suite dun cancer.
La corruption, elle, reste bien vivante en Rpublique dominicaine.
Paradoxalement, cest le triomphe des ayatollahs de la doxa no-librale qui provoqua
ladoption des premires mesures srieuses contre la corruption internationale.
Pendant des dcennies, lattitude des dirigeants des socits transcontinentales avait t
la suivante : la corruption est un mal ncessaire. Pour sassurer dun march notamment
dans les pays de lhmisphre sud il est indispensable de graisser la patte aux ministres,
chefs dtat, dirigeants religieux ou conomiques. Cette aide la dcision est videmment
variable. On ladapte aux circonstances. Il nexiste pas de rgles fixes. loccasion de
transactions portant sur de larmement lourd blinds, canons, avions de combat , il faut
tout de mme savoir quun pot-de-vin slevant 40 % de la somme totale nest pas rare
cxlv ii
.
En tout tat de cause, aucune affaire srieuse ne saurait tre conclue sans cette petite (ou
grande) aide extralgale. Les tats occidentaux avaient dailleurs adapt leur lgislation en
consquence. Certes, tous connaissaient le dlit de corruption active et passive. Mais leur
code pnal ne prvoyait de sanction quen matire de corruption de fonctionnaires nationaux.
Corrompre une autorit trangre ntait pas punissable. En outre, le code des impts de la
plupart des pays de lOCDE prvoyait jusqu peu la possibilit de dduire de ses impts les
pots-de-vin verss ltranger
Mais les ayatollahs de la Main invisible frappent tout cela danathme. Le march, et le
march seul, doit dcider de lallocation des ressources, du taux de profit, de la localisation
des entreprises, etc. Or, tout acte de corruption introduit une distorsion dans le libre jeu des
forces du march. Il doit donc tre banni.
Lorganisation internationale qui est lorigine des rcentes mesures prises contre la
corruption sappelle Transparency International. Fonde en 1993 par un homme exceptionnel
du nom de Peter Eigen, elle se rclame trs exactement des convictions no-librales
mentionnes plus haut.
Eigen est un ancien haut cadre allemand de la Banque mondiale. Pendant onze annes, il
a occup des postes responsabilit dans six pays latino-amricains. Son exprience pratique
est vaste. Sa formation thorique solide.
Lorganisation de Transparency est calque sur celle dAmnesty International. Son budget
annuel est modeste : 2,5 millions de dollars (en 2001), et il est financ par les cotisations de
ses membres et par des fondations indpendantes. Au sige central de Berlin, un tat-major
dconomistes, de fiscalistes, de juristes de grande comptence est luvre. Quarante
personnes en tout.
Transparency International compte des milliers de membres rpartis dans quatre-vingts
pays. Mais les sections nationales jouissent dune grande autonomie : les actions anti-
corruption quelles entreprennent doivent tre adaptes la situation de chaque pays.
Un exemple. En Argentine, Transparency compte plus de 3 000 membres. Ceux-ci
postent rgulirement des patrouilles de citoyens devant les mairies et les immeubles
administratifs. Ces citoyens abordent systmatiquement les usagers des administrations
publiques, leur demandant par exemple si, pour obtenir tel ou tel papier officiel, tel ou tel
acte administratif, ils ont d payer un pot-de-vin. Si oui, quel fonctionnaire ? De quel
montant ? Les militants de Transparency Argentine notent alors soigneusement les rponses
des usagers et, le cas chant, les rendent publiques, par voie de presse.
Depuis 1995, Transparency International publie annuellement un Index de la corruption.
Comment est-il tabli ? Dans chaque pays examin, environ une centaine dacteurs
conomiques de confiance entrepreneurs nationaux et internationaux, banquiers connus de
ltat-major de Berlin, fonctionnaires de lONU, responsables de programmes de
dveloppement, etc. rdigent des rapports rpondant un questionnaire prcis. partir de
ces documents, la centrale berlinoise rdige une synthse. Puis elle dresse une chelle de la
corruption, du pays le plus corrompu celui qui est le moins frapp par ce flau.
Eigen est dou dun solide sens pratique : Transparency publie un National Integrity
Source Book, une sorte de livre de cuisine de la corruption. Comment les corrupteurs
oprent-ils ? Quels sont gnralement les premiers cadeaux offerts ? Les premires
prbendes proposes ? Comment rsister ? qui dnoncer les corrupteurs ? Ou le collgue
corrompu du bureau d ct ? Les mthodes, videmment, varient de continent continent,
de pays pays
cxlv iii
. Ce livre est aujourdhui disponible en vingt langues. Les donnes quil
renferme sont constamment actualises sur Internet.
Bien sr, Transparency International ne sattaque quaux tats et ceux qui les
corrompent. Lorganisation ne dispose pas encore des moyens matriels ncessaires pour
soccuper des non-state actors, et notamment des socits transcontinentales de larmement,
de la pharmacie, de lalimentation, des agents de change, etc. Or, il est vident quentre elles,
certaines de ces socits pratiquent galement la corruption, et parfois une large chelle. Un
dirigeant dune socit A peut, par exemple, verser de considrables pots-de-vin aux
dirigeants dune socit B afin que ceux-ci sabstiennent dentrer en comptition avec lui sur
un march donn. Dans ce cas de figure, les perdants sont les actionnaires de la socit B.
Le combat de Transparency International est-il efficace ? Jusqu un certain point.
Certes, les diffrents pays pingls naiment pas apparatre tout en haut de la liste annuelle
des pays les plus corrompus. Ensuite et surtout, lOCDE sest range aux cts de Transparency
International : la convention labore par elle, et que la plupart des tats-membres ont
signe, prvoit des sanctions svres pour les corrupteurs comme pour les corrompus et met
fin la pratique de la dduction fiscale. Mais si admirable que soient le travail de
Transparency International et la vigilance de lOCDE, la corruption nen continue pas moins de
prosprer.
Les tats-Unis sont membres de lOCDE. Ils se prononcent rgulirement en faveur de
tout instrument national et international susceptible de combattre le cancer de la corruption.
Le Federal Corrupt Practice Act fait dailleurs de la corruption dun fonctionnaire ou dun
agent dune autorit trangre un dlit fdral. Mais en mme temps, lempire cherche
promouvoir ses exportations. Comment rsoudre la contradiction ? Le gouvernement de
Washington a trouv lastuce : il autorise dsormais les socits transcontinentales de
lindustrie, du commerce, de la banque inscrire aux les Vierges, un paradis fiscal sous
administration amricaine, des foreign sales corporation (socits trangres de vente).
Celles-ci tiennent la comptabilit des exportations de certaines des principales socits
transcontinentales dont le quartier gnral se trouve New York, Boston ou Chicago. Et ce
sont ces foreign sales corporations qui versent les pots-de-vin leurs partenaires trangers.
En toute lgalit. Puisque le Federal Corrupt Practice Act ne sapplique quaux socits
amricaines et que les foreign sales compagnies ne sont pas des socits amricaines, mais
des socits offshore, rgies par la loi des les Vierges
cxlix

Les Europens ne se conduisent pas beaucoup mieux. Nombre de socits


transcontinentales dorigine franaise, allemande, britannique, italienne ou espagnole crent
aux Bahamas, Curaao ou Jersey des socits offshore ou des succursales prtendument
indpendantes afin de contourner les dispositions de la Convention de lOCDE que leurs
gouvernements ont pourtant signes.
Un jugement franais de fvrier 2000 fait aujourdhui jurisprudence. Un tribunal
mtropolitain devait statuer sur le cas du prsident-directeur gnral de la socit Dumez-
Nigeria. Le PDG en question tait souponn davoir fait transiter une somme de 60 millions
de dollars par un paradis fiscal afin de verser des pots-de-vin plusieurs gnraux et hauts
fonctionnaires nigrians. Le procureur et la partie civile dfendirent la thse selon laquelle
Dumez-Nigeria faisait partie de la socit Dumez-France, que la France avait sign la
Convention de lOCDE et que les transferts oprs par le PDG de la succursale de Dumez
Lagos taient donc illgaux
cl
. Le tribunal en jugea autrement. Prtendant que Dumez-Nigeria
tait une structure indpendante oprant partir dun pays non signataire de la Convention,
le prvenu ne pouvait commettre un acte dlictueux
cli
.
Bref, en dpit des mesures prises par certains, au nom mme des principes sur lesquels
prospre la mondialisation librale, lhypocrisie des prdateurs triomphe et prospre.
La corruption galement.
VI
Les paradis des pirates
Entre les prdateurs et les tats rpublicains et dmocratiques, lincompatibilit est
absolue. Les seigneurs veulent instaurer lordre de la stateless global governance, du
gouvernement plantaire sans tat o les quelques rgles indispensables au bon
fonctionnement du capitalisme financier monopolistique de ses investissements, du
commerce, de la protection de la proprit intellectuelle, etc. seraient fixes par lOMC et
quelques autres agences travaillant leur service.
Les valeurs principales qui inspirent les stratgies de la privatisation du monde sont la
maximalisation du profit, lexpansion constante des marchs, la mondialisation des circuits
financiers, lacclration du rythme daccumulation et la liquidation la plus complte possible
de toute instance, institution ou organisation susceptible de ralentir la libre circulation du
capital. Au fondement de ltat rpublicain et dmocratique, en revanche, il y a la dfense du
bien public, la promotion de lintrt gnral, la protection de la nation, la solidarit, la
souverainet territoriale.
Des annes-lumire sparent donc les conceptions sociales des oligarques de celles des
dmocrates, ou, plus gnralement, de celles des partisans de la primaut de la formation
tatique. Et la confrontation a lieu sur un terrain privilgi : les impts et la fiscalit.
Pour la plupart des pirates, il est ontologiquement intolrable de payer des impts (il en
va de mme pour les prlvements sociaux, les taxes, etc.). Ils assimilent limpt une
confiscation. Le seigneur se regarde lui-mme comme lunique moteur de lconomie, et
considre les fonctionnaires de ltat comme des tres inutiles, gaspilleurs, improductifs,
arrogants et pour tout dire : nuisibles.
Pour le prdateur, linspecteur du fisc est lincarnation du mal. Transfrer, sous la
contrainte, une partie substantielle de ses gains la machine inefficace et superflue de
ltat ? Vision dhorreur ! Bref, pour lui, limpt cest le vol.
Partout au nord, mais aussi au sud, le combat prioritaire men par les oligarchies contre
la puissance publique se concentre sur limpt. Combat, hlas, trs souvent victorieux.
Notamment en Europe.
Les plus puissants parmi les prdateurs recourent une mthode radicale : ils installent
une ou plusieurs socits holdings gouvernant leurs empires dans un paradis fiscal. Ils
chappent ainsi totalement toute forme dimpt ou de contrle public de leurs activits.
Ces paradis fiscaux sont connus : les des Carabes ou de la Manche, Bahamas, Bermudes,
les Vierges, Curaao, Aruba, Jersey ou Guernesey.
Examinons de plus prs le fonctionnement dun de ces paradis fiscaux : celui des
Bahamas.
Lhistoire des Bahamas a commenc par une escroquerie suivie par un massacre. La
Santa Maria, la Nia et la Pinta, les trois caravelles commandes par Christophe Colomb,
taient parties le 3 aot 1492 du petit port de Pallos, dans le sud de lEspagne. But de
lexpdition : ouvrir par louest une route vers lAsie en sillonnant des mers jusqualors
inconnues. La reine Isabelle dEspagne avait promis 10 000 maravdis celui des membres
de lquipage qui serait le premier dcouvrir la nouvelle terre. laube du 12 octobre, le
matelot Rodrigo de Triana se trouvait dans la corbeille tout en haut du mt principal de la
Santa Maria. Brusquement, une nue doiseaux fit son apparition, puis Triana aperut une
bande sombre lhorizon. Tierra ! Tierra ! cria le matelot, assur dobtenir les 10 000
maravdis. Mais ce fut lamiral Christophe Colomb qui les encaissa grce un rapport truqu.
Triana avait pourtant aperu la cte de Guanahani, une des 700 les qui constituent
larchipel des Lucayans, cest--dire les Bahamas actuelles. Les pacifiques Indiens Lucayans,
au nombre de 50 000 environ, pcheurs, planteurs de manioc ou producteurs de vannerie,
accueillirent les Espagnols de la manire la plus amicale qui soit. Ils furent nanmoins
massacrs par leurs envahisseurs. Les Espagnols recherchaient de lor, mais les Lucayans
nen possdaient pas. Larchipel (dsormais quasiment inhabit), situ au sud de la Floride et
lest de Cuba, servit alors, pendant plus de trois sicles, de repaire des pirates de toutes
nationalits, mais surtout anglais, qui jetaient leur dvolu sur les caravelles espagnoles
charges dor et dargent croisant dans les Carabes. la fin du XVIII
e
sicle seulement sy
dveloppa lconomie de plantation, soit des dcennies aprs la Jamaque, Cuba, Saint-
Domingue et les autres les dj enrichies par la production sucrire. Larchipel de Nassau fut
alors rattach la couronne britannique. Des esclaves y furent imports par milliers depuis le
golfe de Guine.
Le 10 juillet 1973, cette colonie britannique devint une rpublique indpendante. Grce
la gnralisation du droit de vote, les fils et les filles des esclaves noirs obtinrent la majorit
absolue. Cest ainsi que cet archipel de 275 000 habitants (dont 80 % de Noirs) devint, par la
grce de son le principale, New Providence, dont la capitale est Nassau, un des centres
offshore les plus importants et les plus profitables du monde : 430 banques se sont, en effet,
tablies dans la ville trs colore de Nassau depuis cette date. Prises ensemble, elles grent
actuellement des dpts pour un montant cumul de plus de 1 000 milliards de dollars,
principalement dorigine europenne.
Dans la guerre qui voit saffronter les paradis fiscaux du monde entier, les Bahamas
disposent de deux armes de choix : lIBC (International Business Company) et le trust.
LIBC est une institution incomparable : elle permet en effet doffrir une protection
maximale contre toute indiscrtion, procdure lgale ou autre dsagrment au gros client
dune banque prive de Genve pratiquant lvasion fiscale, au baron syrien de la drogue, au
mollah iranien corrompu ou au parrain de la mafia russe. Ni ltat des Bahamas ni les autres
tats du monde ne sont autoriss consulter les bilans des IBC, pas plus quils ne peuvent
tre informs sur les mouvements de leurs comptes et connatre lidentit de leurs
propritaires.
Pour fonder une IBC, il suffit de rendre visite lun des avocats portant perruque de
Nassau. La ville est presque aussi peuple que Genve : 160 000 habitants. Elle a peu prs
le mme nombre davocats : un millier environ. LInternational Business Companies Act date
de 1990. Pour crer une IBC, il suffit dun capital de dpart de 5 000 dollars ! Tout est rgl en
vingt-quatre heures maximum moyennant quelques centaines de dollars pour les honoraires
davocats et les frais denregistrement.
LIBC est une socit par actions. Mais ni les noms des actionnaires, ni ceux des grants
ou des dlgus du conseil dadministration ne seront enregistrs. Cest ainsi que la plupart
des IBC se rduiront une bote aux lettres au nom dun homme de paille
Un paradis fiscal international se doit dtre au service presque exclusif des pirates car la
plupart dentre eux ont horreur de la publicit. Cest pourquoi la lgislation des Bahamas
autorise que les assembles gnrales se tiennent par tlphone. Un dcret de 1994 stipule,
en outre, que les documents des IBC ne doivent pas tre conservs. Le secret bancaire y est
presque absolu. Le gouvernement ne condescend lassistance judiciaire internationale que
trs exceptionnellement, lorsque, par exemple, le puissant voisin du Nord, le gouvernement
de Washington, tape violemment du poing sur la table.
Au paradis des Bahamas, limpt sur le revenu, la fortune ou les successions est inconnu.
Combien y a-t-il dIBC lheure actuelle ? Les chiffres sont bizarrement divergents. Julian
Francis, le gouverneur de la banque centrale de larchipel, value leur nombre 75 000. Les
publications officielles du Bahamas Financial Service Board de 2002 donnent le chiffre de
95 000. Ces deux sources sont nanmoins daccord pour signaler aujourdhui laugmentation
rapide du nombre dIBC. En moyenne, 10 000 nouvelles IBC sont cres chaque anne. Le
Financial Service Board indique mme que, au cours des trois annes venir, les IBC (et les
trusts, nous y venons) de Nassau pourraient offrir un abri totalement sr une grande partie
des fortunes prives offshore du monde, soit peut-tre 35 40 % dentre elles.
Les trusts constituent la deuxime arme de choc de ce paradis fiscal. Contrairement
lIBC, qui est une cration de Nassau, le trust est une institution bien connue du monde anglo-
saxon, et en particulier des Carabes et des les Anglo-Normandes. Un trust est en fait un
contrat par lequel un settler (une personne fortune) confie ses biens un trustee. Ce dernier
gre (investit, etc.) les actifs qui lui sont transmis, en vertu des dispositions dun contrat,
pour le compte du settler ou de tout autre bnficiaire identifi dans le contrat. Ici aussi,
comme dans le cas de lIBC, lopacit est la rgle absolue, et il ne saurait tre question de la
transgresser.
Lle principale de New Providence, o est situe Nassau et o habite plus de la moiti de
la population des Bahamas, fait peine 30 kilomtres de long sur 15 kilomtres de large. Son
paysage somptueux est dgrad par plus de 100 000 voitures, des douzaines dhtels de luxe
en bton, des restaurants, des banques et des btiments gouvernementaux colonnes
blanches. De lautre ct de lle, comme on dit l-bas, se trouvent les piscines, les terrains de
golf et les villas luxueuses des quelques milliers de rsidents permanents . Ces
rsidents sont les clients les plus fortuns des banques spcialises dans lvasion fiscale.
Il sagit videmment de rsidents fantmes, les seigneurs vivant, agissant, spculant dans les
grands centres financiers de la plante, Londres, New York, Zurich, Paris ou Francfort.
Les bureaux de centaines dinformaticiens, de spcialistes en audit, danalystes
financiers, de juristes et de notaires bordent la rue principale de Nassau. Ils proviennent de
tous les pays du monde, mais la plupart sont anglais ou amricains. Ils constituent larmature
de ce paradis offshore. On compte parmi eux environ 300 Suisses qui sont, la plupart du
temps, directeurs ou employs dune des trente-quatre banques suisses qui grent les affaires
de trs gros clients tris sur le volet.
Dans le bar climatis de lAtlantis ou un peu plus loin lOcan Club, sur Paradise Island,
on peut ainsi entendre des banquiers laccent genevois de chez Pictet ou de chez Darier-
Hentsch dfendre des thses identiques celles de leurs collgues de Genve ou de
Zurich. Leurs arguments ? Les paradis fiscaux sont une ncessit absolue ! Dans le monde
entier, et plus exactement en France, en Allemagne et en Suisse, les fonctionnaires du fisc se
conduisent comme des bandits. Par une fiscalit abusive, ils pillent la fortune de gens
honntes dont le seul crime est davoir russi dans les affaires, et donc de stre enrichis.
Larchipel des Bahamas comme tous les autres paradis fiscaux dailleurs offre aide et
protection aux justes. LIBC est le chteau fort de lhonnte homme en butte aux procureurs
fanatiques et aux inspecteurs impitoyables du fisc. En bref, pour les banquiers, le paradis
fiscal est une conqute de la civilisation.
Dans Les Damns de la terre, Frantz Fanon voque ce quil appelle les ngres
blancs
clii
. Il dsigne par l les dirigeants des anciennes colonies qui, bien que leur pays soit
devenu indpendant, se comportent comme des laquais. cet gard, on peut regarder le
Premier ministre actuel des Bahamas et les deux personnages les plus influents de larchipel,
le gouverneur de la banque centrale, Julian Francis, et le ministre des Finances, William
Allen, comme des ngres plus blancs que blancs. Ils vendraient leur propre mre sils
pouvaient intresser la transaction lun des nombreux pirates frquentant larchipel.
Cependant, les paradis fiscaux Bahamas en tte constituent un danger mortel pour le
capitalisme mondialis. Voici pourquoi. Grce la vitesse extrme avec laquelle les capitaux
circulent autour du globe, aux facilits offertes par le Cyberespace unifi, limpossibilit
technique de contrler lidentit de ces capitaux en constante migration, la symbiose entre
capitaux dorigine lgale et capitaux dorigine criminelle est aujourdhui presque acheve.
Eckart Werthebach, lancien chef du contre-espionnage allemand, constate : Par sa
puissance financire gigantesque, la criminalit organise influence secrtement toute notre
vie conomique, lordre social, ladministration publique et la justice. Dans certains cas, elle
dicte sa loi, ses valeurs, la politique. De cette faon disparaissent graduellement
lindpendance de la justice, la crdibilit de laction politique, et finalement la fonction
protectrice de ltat de droit. La corruption devient un phnomne accept. Le rsultat est
linstitutionnalisation progressive du crime organis. Si cette volution devait se poursuivre,
ltat se verrait bientt incapable dassurer les droits et liberts civiques des citoyens
cliii
.
Dans les paradis fiscaux, les capitaux lgalement accumuls se mlent aux capitaux
provenant de la traite des tres humains, du trafic darmes, des matires nuclaires et des
stupfiants, du chantage et du meurtre. Le commissaire principal Schwerdtfeger a t
pendant de longues annes directeur de la division Criminalit organise de la police
judiciaire du plus grand Land allemand, la Rhnanie-Westphalie. Aujourdhui conseiller
spcial du prfet de police de Dsseldorf, il rsume mon propos : La criminalit organise,
cest du capitalisme aggrav (verschrfter Kapitalismus)
cliv
.
Sans les paradis fiscaux, il est clair notamment que les cartels transcontinentaux de la
criminalit organise ne pourraient prosprer. Ils reprsentent donc ainsi une menace
mortelle pour les matres du monde eux-mmes
clv
.
TROISIME PARTIE
Les mercenaires
En haut et en bas ce sont deux langages,
Deux poids, deux mesures,
Les hommes ont mme figure
Et ne se reconnaissent plus.
Mais ceux qui sont en bas sont maintenus en bas
Pour que restent en haut ceux qui y sont dj.
Bertolt Brecht
Sainte Jeanne des abattoirs
I
LOMC comme machine de guerre
Warren Allmand, prsident de lorganisation non gouvernementale canadienne Rights
and Democracy, dit : Nous habitons un monde o il est infiniment plus grave de violer une
rgle du commerce international quun droit de lhomme
clv i
. Et lOrganisation mondiale du
commerce (OMC) est certainement la machine de guerre la plus puissante entre les mains des
prdateurs.
Grce lunification progressive des marchs, le volume du commerce mondial a
augment sans cesse, et dune faon toujours plus rapide ces dix dernires annes. Ds 2000,
le volume des changes exprim en termes montaires a dpass les 6 000 milliards de
dollars. En mme temps, la structure du commerce mondial change : elle fait une place de
plus en plus importante aux socits transnationales prives.
LOMC inventorie plus de 60 000 socits transnationales (de la finance, du commerce,
des services, etc.) travers le monde. Celles-ci grent ensemble plus de 1,5 million de
succursales dans pratiquement tous les pays du monde (except lAfghanistan et quelques
autres lieux dshrits de la plante)
clv ii
. Mais seule comptent rellement les quelque 300
500 entreprises nord-amricaines, europennes et japonaises qui, ensemble, dominent le
commerce. En 2002, le tiers environ des changes commerciaux sest effectu lintrieur
des mmes socits transcontinentales. Prenons lexemple de Philips, Exxon ou Nestl.
Comme toutes les socits transcontinentales, elles sont organises de faon dcentralise.
Leurs nombreux profit-centers (usines, socits commerciales, socits de leasing, etc.)
travers le monde fonctionnent de faon quasiment autonome et commercent entre eux ou
avec la holding mre. Un autre tiers du commerce mondial sest effectu en 2001 entre les
socits transnationales. Seul un dernier petit tiers des changes de biens et de services
durant cette mme anne a relev du commerce au sens classique du terme : change entre
tats, entre entreprises relevant du capital national, etc.
Dans ces conditions, on ne stonnera pas que les stratgies mises en uvre par lOMC
soient lexacte traduction de la vision du monde des seigneurs du capital mondialis. Pour
sen convaincre, il suffit de prendre connaissance de nimporte laquelle des dclarations
dintention produites priodiquement ladresse de ses actionnaires ou de ses pairs par lun
ou lautre des seigneurs en question. Celle de Percy Barnevik, prince dun empire
intercontinental de la mtallurgie et de llectronique, par exemple : Je dfinirais la
mondialisation comme la libert pour mon groupe dinvestir o il veut, le temps quil veut,
pour produire ce quil veut, en sapprovisionnant et en vendant o il veut, et en ayant
supporter le moins de contraintes possible en matire de droit du travail et de conventions
sociales
clv iii
.
Le 1
er
avril 1994, les ministres du Commerce des tats signataires du GATT
clix
ont sign
Marrakech lacte de fondation de lOrganisation mondiale du commerce (OMC). Le lieu nest
pas innocent : il sagissait de donner un coup de pouce lun des tyrans les plus corrompus,
mais aussi les plus dociles du tiers-monde, le roi Hassan II du Maroc. lpoque, le souverain
tait fortement attaqu en raison des nombreuses violations des droits de lhomme
pratiques par les polices de son royaume.
LOMC succdait au GATT. Elle reprenait, en les actualisant, ses objectifs fondamentaux :
promouvoir la libralisation la plus extensive possible en matire de circulation de capitaux,
de marchandises, de services, et, plus rcemment, de brevets TRIPS
clx
travers la plante.
Mais, entre lOMC et le GATT, il existe une diffrence fondamentale : le GATT tait une simple
union douanire quand lOMC, elle, est une organisation inter-tatique aux pouvoirs de
coercition et de sanction tendus.
laide dun mcanisme compliqu de conventions et daccords multiples, lOMC fixe les
rgles du commerce mondial. Elle tend sans cesse ce mcanisme des sphres dactivit,
des produits et des objets nouveaux. LOMC est une formidable machine de guerre au service
des prdateurs. En dcembre 2001, elle comptait 144 tats-membres. Toutes les dcisions sy
prennent par consensus.
Pourtant, lOMC ne dispose que de structures administratives faibles. Environ 350
personnes travaillent son secrtariat. Son budget est faible : 134 millions de francs suisses,
soit un peu plus de 82 millions deuros pour lanne 2002. The Economist ironise : Le
budget de lOMC slve la moiti de la somme que la Banque mondiale dpense en une
anne pour les billets davion de ses experts
clxi
. Par ailleurs, lOMC est loge au centre
William Rapard, triste btiment de bton gris construit dans les annes vingt pour le Bureau
international du travail, entre la route de Lausanne et le lac, la sortie septentrionale de
Genve. Depuis trois ans, lOMC cherche bien faire construire ou acheter un btiment pour y
installer son organe judiciaire , mais elle ne parvient pas trouver les fonds ncessaires
pour cette installation. Et quand elle veut organiser une confrence ministrielle, il nest pas
rare quelle soit contrainte de mener dhumiliantes ngociations avec des gouvernements
douteux
clxii
trange machine de guerre !
En fait, lOMC nest pas une machine du tout. Elle nest, au sens strict du terme, quun
ensemble de conventions commerciales en volution permanente. Ou, comme le dit Renato
Ruggiero, son premier directeur : A perpetual process of negociation.
Mme pour un observateur qui se trouve sur place et qui entretient des rapports de
confiance avec certains fonctionnaires critiques de lOMC, il est difficile de dire chaque
instant o en est lvolution de tel ou tel rapport de forces, de telle ou telle ngociation sur tel
ou tel produit prcis. Car dans le morne immeuble du 154 de la rue de Lausanne, les
ngociations sont pratiquement permanentes : des comits sigent cinq jours sur sept,
vacances dt comprises.
Au sommet, il y a le Conseil gnral, lassemble des ambassadeurs des tats-membres
accrdits auprs de lOMC. Chaque tat, lorsquil en a les moyens, y nomme un ambassadeur
spcial. Lexemple du Canada est assez largement imit par les tats occidentaux : cest un
ancien ministre du Commerce extrieur qui assume le poste dambassadeur auprs de lOMC.
Mais trente-sept tats-membres sont ce point dmunis quils ne peuvent se payer
lentretien dune mission diplomatique permanente Genve. La Suisse, pays hte, joue alors
les assistantes sociales.
Cre en 1998 par la Suisse, lAgence de coopration et dinformation pour le commerce
international (ACICI) assiste ainsi les pays pauvres, ceux qui nont ni les moyens financiers ni
le personnel ncessaire pour suivre les ngociations complexes qui se droulent Genve.
Elle fournit des notes de synthse, un appui logistique ainsi quun systme dalerte assez
sophistiqu.
Ce systme dalerte a pour but dinformer chacun de ces tats proltaires de lvolution
des dossiers qui les concernent. Car, on laura compris, tandis quau sige de lOMC, les
ngociations en petit comit portant sur tel ou tel secteur du commerce international (les
tarifs, les contingents, les brevets, etc.) ou sur tel ou tel produit se droulent pratiquement en
permanence, les tats proltaires, eux, sont la plupart du temps tout simplement absents. Les
matres du monde leur communiqueront donc par fax (le-mail tant rare en Afrique et en
Amrique andine) les dcisions dmocratiquement prises qui les concernent. Cest une
dame bonne et souriante, Esperanza Duran, qui patronne ce service dassistance sociale aux
tats-membres ncessiteux de lOMC.
Lorsquun nouveau round de ngociations mondiales se prpare, voici comment les
choses se passent. Dans un premier temps, des comits oprent ce quon appelle un reality
check. Ils analysent, sondent, examinent sur quels produits ou services, dans quel domaine
conomique de nouvelles ngociations seraient ventuellement possibles. Ensuite, un autre
comit se runit, dblaie le terrain, fixe un ordre du jour provisoire. Les grandes ngociations
globales les rounds sont formellement dcides par une Confrence mondiale du
commerce.
Mais le pouvoir le plus significatif appartient au Conseil gnral, la runion quasiment
permanente des ambassadeurs des tats-membres accrdits Genve. Ceux-ci chapeautent
aussi les conseils sectoriels (pour les brevets, lagriculture, etc.).
Lobjectif avou des ngociations de lOMC est la rduction du pouvoir dtat et du secteur
public en gnral. La drglementation et la privatisation en sont les leviers.
Les tats qui ont une conomie fragile, une industrie naissante, ont videmment tout
intrt maintenir des barrires douanires pour protger leur march et leurs
entrepreneurs, artisans et marchands nationaux. Mais ont-ils la possibilit de sopposer
lOMC ? La rponse est non : les tats-Unis, le Canada, le Japon et lUnion europenne
contrlent ensemble plus de 80 % du commerce mondial. Rsister ces molosses
quivaudrait un suicide.
Pour lhonneur du tiers-monde, il faut signaler certaines tentatives de rsistance. En
1999, le groupe des reprsentants africains a tent, par une action concerte, de modifier
certains articles particulirement svres de lAccord sur les droits de proprit intellectuelle
lis au commerce, le fameux TRIPS dj voqu. Les Africains ont avanc des exigences qui,
toutes, refltaient les intrts les plus lmentaires de leurs peuples. Ils ont notamment
demand que les socits transnationales prives naient plus le droit de dposer des brevets
( des fins dutilisation monopolistique) sur les micro-organismes, les plantes ou les animaux
fournissant la base de lactivit du paysan ou de lleveur africain
clxiii
.
Les semences, et notamment la question de leur capacit de reproduction, ont constitu
un autre point dachoppement. Les Africains voulaient viter que le trust Monsanto, par
exemple, impose sur le march agricole des semences donnant des pis, des agrumes et des
racines, certes dun plus gros volume la premire rcolte, mais ne pouvant tre utiliss une
deuxime fois. En utilisant la semence Monsanto, le paysan ne peut prlever sur la rcolte les
semences ncessaires pour la plantation de lanne suivante.
Le mmorandum dpos par les Africains protestataires visait aussi protger
lenvironnement naturel contre les vols pratiqus par les socits pharmaceutiques. Celles-ci
prlvent en effet, en Afrique comme sur dautres continents, des molcules et des structures
cellulaires sur le vivant, en dposent le brevet et poursuivent en justice toute communaut
ou personne utilisant dune faon pourtant parfaitement traditionnelle la mme matire.
Inutile de dire que la tentative africaine a lamentablement chou. Le mmorandum fut
class sans suite comme tant contraire la libert du commerce.
Il faut, si lon veut peser sur les choix politiques, que ceci soit bien clair : lOMC, ce sont
certes les reprsentants des tats qui ngocient, mais ils le font de fait, la plupart du temps,
au nom des socits transcontinentales qui dominent leurs conomies nationales respectives.
Les mcanismes institutionnels sont complexes. Prenons lexemple de lUnion europenne
(UE). Le ngociateur en chef sappelle Pascal Lamy
clxiv
. Cest un personnage sympathique,
mais hybride : un socialiste no-libral. En tant que commissaire au commerce de lUE, il
ngocie formellement au nom des quinze tats-membres qui ont pralablement fix leurs
positions. Mais les tats-membres de lUE ne dterminent pas librement le mandat de
ngociation. Une instance bien nigmatique, appele Comit 133 , compose
essentiellement de hauts fonctionnaires provenant des quinze tats-membres de lUE,
prpare les documents. Cest au sein de ce Comit 133 dont la composition varie que
sont implants les agents des socits transcontinentales. Et le comit nest soumis aucun
contrle. Comme il se prvaut de sa qualit purement technique , tout questionnement
sur la motivation de ses membres est a priori exclu. Il tient son nom de larticle 133 du Trait
dAmsterdam, qui dfinit les comptences des tats-membres de lUE en matire de
ngociations commerciales.
Quand jcris Les tats-Unis, ou lUE ngocient , je me fais donc moi-mme le
complice dune opration dopacit. Car de fait, ce sont les 200 plus puissantes socits
transcontinentales de la plante, celles qui contrlent ensemble plus du 25 % du produit
mondial brut
clxv
, qui donnent le ton. Cest pourquoi la rationalit des socits prives
transcontinentales domine les ngociations au sein de lOMC, jamais lintrt des peuples et
de leurs tats respectifs.
Si Pascal Lamy est lhomme de lEurope, Robert Zoellick est celui des tats-Unis. Les
deux hommes se ressemblent. Brillamment intelligents, ils sont maigres et secs. Ils aiment
courir les marathons, vivent une vie de Spartiate et travaillent comme des mules. Ils sont lis
par une amiti dj ancienne. Ils aspirent, en outre, lun et lautre, un monde o la Main
invisible du march rsoudrait tous les problmes de la pauvret et de la richesse, de la sant
et de la maladie, de la survie et de la faim. Dans la vitrine, ces deux personnages jouent les
premiers rles.
Mais Zoellick occupe un poste bien plus agrable que Lamy. Il na pas besoin de concilier
constamment quinze positions contradictoires. Il nest responsable que devant le prsident
des tats-Unis. Il a rang de ministre et participe aux sances du cabinet.
Je me souviens dun djeuner sur une terrasse inonde dun soleil printanier, au bord de
la rade Genve, en compagnie dun diplomate expriment du Cameroun. Nous discutions
des prmisses de la Confrence de Doha. Mon convive semblait soulag. Elle est partie ! me
dit-il avec un large sourire. Enfin ! Bon dbarras !
Elle, ctait la redoutable Charlene Barshevsky
clxv i
lunettes cercles de mtal, coiffure
brune impeccable, tailleur strict , la Trade Representative du prsident Clinton. De sa voix
cassante, elle morignait volontiers ses collgues du tiers-monde, traitant d incomptent
quiconque osait sopposer elle.
Jai revu mon ami camerounais fin fvrier 2002. Il tait beaucoup moins enthousiaste.
Cest quentre-temps, il avait fait la connaissance de Zoellick
Impossible dnumrer, sans prendre le risque de lasser le lecteur, tous les accords
ngocis ou en voie de ngociation par lOMC. Je ne citerai que les plus controverss, non sans
avoir rappel au pralable que chaque accord a son propre comit qui veille son application,
son extension, son dveloppement constant. Dabord lAccord sur lagriculture.
Marrakech, les tats dominants du Nord avaient promis aux tats du Sud la libralisation
rapide des marchs agricoles. Rien ne sest fait. Ni Singapour, ni Seattle, ni Doha, ni lors
daucune autre Confrence du commerce. La plupart des produits agricoles du Sud sont
toujours exclus des marchs riches du Nord. Et les tats du Nord continuent dverser leur
surproduction agricole vers le Sud, moyennant des subventions astronomiques
lexportation. Les gouvernements du Nord subventionnent en effet massivement leur propre
production agricole. Un seul chiffre : en 2002, les tats de lOCDE ont vers leurs
agriculteurs 335 milliards de dollars sous forme de subsides la production et la stabilit
des prix.
Comment un paysan congolais, bolivien ou birman pourrait-il sen sortir dans ces
conditions ? Cest ainsi que les pays du tiers-monde nont pas lombre dune chance de faire
accder leurs produits qui sont pourtant souvent leurs seuls biens dexportation aux
marchs du Nord.
Il y a ensuite lAccord gnral des tarifs douaniers et du commerce (GATT), qui nest pas
mort en 1994 comme on le croit parfois, mais a t amend.
Les services de toutes sortes (assurance, transports, etc.) font lobjet dun autre accord
important qui est, lui aussi, constamment rengoci, amend, amlior (dans le sens du libre-
change).
Jai dj parl des TRIPS, de cet accord mortellement dangereux pour la nature,
lenvironnement, les mthodes de production traditionnelles des communauts ancestrales
dAfrique, des Carabes, dAsie et dAmrique latine.
Laccord TRIPS couvre galement le vaste domaine des mdicaments. Il permet aux
socits transcontinentales de la pharmaceutique mdicale de contrler mondialement la
fabrication, la distribution et les prix des principaux produits. Prenons lexemple des
trithrapies, destines contenir le sida. La protection mondiale des brevets dtenus par les
socits transcontinentales exclut pratiquement les malades des pays pauvres de laccs aux
soins. Aucun paysan siden du Rwanda ne peut, en effet, payer les prix imposs par les trusts.
Or lOrganisation mondiale de la sant (OMS) dnombre 40 millions de porteurs du virus du
sida, dont 34 millions vivent dans un pays du tiers-monde.
En violation totale des Accords de Rio de Janeiro de 1992, concernant la protection de la
biodiversit, laccord TRIPS permet, on la compris, de pratiquer en toute libert ce que Susan
George appelle la biopiraterie
clxv ii
.
Outre lAMI
clxv iii
, dont il a dj t question, dautres accords sont mentionner : sur
llimination des obstacles techniques au libre commerce ou sur lintroduction des mesures
phytosanitaires et sanitaires dont certains tats pourraient se servir pour protger leur
population contre des produits ou procdures prsentant des dangers. LOMC exige la
liquidation de la comptence des tats sur ces questions. Au nom de la libre circulation des
marchandises, des capitaux et des brevets.
Un des accords certainement les plus menaants pour la libert des peuples du monde
porte le nom anodin dOrgane de rglement des diffrends (ORD). Cest par lui que quiconque
viole un contrat sign est menac de sanctions immdiates et svres. Car cette OMC qui se
donne voir comme un lieu de pure ngociation, une simple auberge o le patron met la
disposition de ses htes la table et les chaises leur permettant de parler sereinement
ensemble, est en fait une puissance impriale, redoutable dans ses colres et souveraine dans
les sanctions quelle inflige.
Et cest prcisment lORD qui renferme le mcanisme judiciaire par lequel lOMC impose
sa volont. Ce mcanisme est complexe, suivons-le pas pas.
Un tat se considre ls par la dcision dun autre tat. Exemple : ltat X dicte des
prescriptions qui grvent de lourdes taxes des produits provenant de ltat Y. Ltat Y
sadresse lOMC. Celle-ci tente une conciliation.
Si elle choue, commence la deuxime tape : un panel est constitu. Cest le terme
technique. De fait, il sagit dune sorte de tribunal arbitral. Chacune des parties concernes
choisit des experts sur une liste dpose lOMC. Ce panel examine le cas et fait un
rapport. Deux solutions : soit les deux parties acceptent le rapport, cest--dire la dcision des
experts, soit lune delles ou les deux le refusent.
Lorsque lune des parties rejette le rapport du panel , elle fait appel une nouvelle
instance. Celle-ci nest plus maintenant un panel , mais une sorte de cour de cassation.
Son nom officiel est Organe dappel . Cet Organe dappel doit juger dans les soixante jours.
Sil juge laffaire complexe , il peut prolonger son dlai de trente jours maximum.
Les membres de lOrgane dappel ne sont plus des diplomates, des spcialistes du
commerce ou des avocats spcialiss dans le droit commercial (comme le sont les membres
du panel dexperts), mais des universitaires internationaux de renom. Ils sont au nombre
de sept. Les trois principales puissances commerciales les tats-Unis, lUnion europenne
et le Japon disposent toujours au moins chacune dun juge. Actuellement, le juge europen
vient dAllemagne. ct des ressortissants des trois puissances commerciales, lOrgane
dappel comptait en 2002 des juristes originaires dgypte, des Philippines, dUruguay et de
lInde. Certains de ces juristes sont des sommits mondiales du droit international public. Tel
est, par exemple, le cas du juge gyptien, le professeur Georges Abi-Saab.
Les membres de lOrgane dappel sont lus par le conseil de lORD. Ils ne jugent jamais les
faits, ils ne se prononcent que sur le droit. Ils ne prtendent donc pas refaire le travail du
panel dexperts. Juger en droit signifie interprter la lettre du trait contest
clxix
.
Or, les traits sont en gnral de lavis mme dun membre minent de lOrgane
dappel affreusement mal rdigs. Et pour cause ! Ils sont le fruit dinterminables et rudes
marchandages. Par ailleurs, leurs auteurs sont des diplomates, rarement des juristes.
Souvent, dans ces traits, un unique article stale sur plus de deux pages ! Certains sont
truffs de contradictions. Dautant que ces traits tentent de rgler le moindre dtail,
danticiper le moindre vnement, de prvoir toutes les conduites possibles.
Chaque tlspectateur a aperu au moins une fois au 20 heures ces visages blmes, ces
gestes hsitants, entendu peut-tre aussi la voix fatigue de ces ngociateurs commerciaux
qui mergent aprs des nuits et des jours sans sommeil dun de ces marathons du
marchandage international. Les produits finaux, les fameux traits, se ressentent de cette
mthode archaque de travail.
Quoi quil en soit, pour lemporter devant lOrgane dappel, un gouvernement doit avoir
recours des avocats. Les ambassades des tats puissants auprs de lOMC emploient elles-
mmes nombre davocats spcialiss. Mais les pays du tiers-monde qui nont pas
dambassade auprs de lOMC, ou nont quune ambassade au personnel rduit et peu qualifi,
doivent faire appel des cabinets privs. Cest ainsi quune nue de cabinets privs davocats-
conseils sest installe depuis quelques annes Genve. Leurs honoraires sont
gnralement exorbitants. Beaucoup de gouvernements dAfrique, dAmrique latine et dAsie
ne peuvent payer ces honoraires
clxx
.
Deux choses tonnent lorsquon examine ce mcanisme compliqu. Dabord, nulle part
napparaissent les mots juges , tribunal , jugements ou cour . LOMC maintient la
fiction dune pure organisation commerciale, alors que dans lune de ses dimensions
essentielles, elle est une machine judiciaire aux pouvoirs de coercition tendus. Second motif
dtonnement : les tats-Unis perdent souvent devant lOrgane dappel. Or, en 2001 par
exemple, le gouvernement de Washington a t impliqu gnralement comme partie
accuse dans plus de 50 % des cas traits.
Pourquoi, au fait, autant de litiges ? Parce que, pour les raisons que jai indiques, les
traits sont effroyablement complexes, mal rdigs et ouverts des interprtations
divergentes nombreuses. Du coup, comme me le dit un haut fonctionnaire de lOMC,
certaines dlgations ne savent pas ce quelles signent ! . En clair, certaines formulations
juridiques de certaines conventions sont ce point complexes quelles ne sont accessibles
qu des experts de haut niveau (dont les dlgations du Sud, rappelons-le, sont souvent
dpourvues).
The Economis constate : Rich countries call the shots and poor countries follow
( Les pays riches dcident, les pays pauvres suivent )
clxxi
. Autrement dit,
fondamentalement, les tats-Unis et dans une moindre mesure lEurope dictent leur loi.
Mais lorsque les tats grugs se rveillent ils font parfois un procs, et vu lindpendance et
la qualit des membres de lOrgane dappel ils ont de bonnes chances de le gagner. Mais ils ne
lemporteront que sur un article prcis, un point limit. Jamais lORD ne leur permettra de
secouer la camisole de force de ces accords de lOMC qui les privent de leur libert et les
mettent la merci des socits transcontinentales prives.
Le poste de directeur gnral de lOMC est videmment lun des plus convoits par les
mercenaires du capital mondialis. Le premier avait t un ancien grand manager de Fiat
(Turin), Renato Ruggiero. Aprs sa dmission en 1999, une guerre de succession clata.
Diffrentes fractions de loligarchie dfendirent diverses candidatures. Finalement un
armistice fut conclu, un compromis trouv : le mandat fut coup en deux. Le No-Zlandais
Mike Moore fut nomm directeur jusquau 1
er
septembre 2002, le Thalandais Supachai
Panitchapakdi devant lui succder cette date
clxxii
.
Lvolution rcente de lOMC a t fortement marque par la personnalit de Mike Moore,
un homme massif au regard bleu. Cest donc sa stratgie et sa personnalit complexes qui
sont au cur du prsent chapitre.
Moore est un ancien syndicaliste qui a retourn sa veste. Les convertis sont toujours les
adversaires les plus terribles de leurs anciens amis. Jean Starobinski crit : Ltre humain
est une nigme subtile o la lumire et la nuit se ctoient dans un quilibre instable.
Dans une autre vie, Moore avait t ouvrier maon, puis militant politique, enfin premier
ministre du gouvernement de Wellington. Sa conversion au capitalisme de la jungle est
rcente.
Beaucoup de ses anciens amis et camarades sinterrogent sur les causes profondes de sa
volte-face. Lexplication la plus plausible est celle-ci : Moore a grandi dans le monde des
combats ouvriers no-zlandais, et ceux-ci sont dune duret extrme. Il sest fait lui-mme,
grce son intelligence, sa vitalit, son endurance et son got de la bagarre. De la cantine
enfume des ouvriers des chantiers dAuckland, il est mont jusquaux salons feutrs de la
rsidence des premiers ministres Wellington. Tout seul. Parti du proltariat de la cit de
Vhakatane, o il est n en 1949, il a rejoint lupper class. Marque profondment par les
traditions coloniales britanniques, lupper class est, en Nouvelle-Zlande, encore plus snob,
plus arrogante, plus litiste quailleurs.
Le monde froce des socits transnationales a d le fasciner. Les matres du monde
sduisent par la tranquille arrogance que leur confre le sentiment de leur toute-puissance.
Moore sest mis leur service. Corps et me. En mai 2001, il rpondait aux questions de Ram
Etwareea. Celui-ci demande : Que pensez-vous de Jos Bov, lactiviste anti-mondialiste
franais ?
Rayonnant de mauvaise foi, Moore rpond : Cest le plus grand show-man politique de
toute lEurope Jos Bov est un protectionniste
clxxiii
.
De 1990 1993, Mike Moore avait t, en Nouvelle-Zlande, prsident du parti travailliste
et leader de lopposition. Il ne semble avoir gard que peu de souvenirs de ses combats
dmocratiques passs. Aujourdhui, il nhsite pas calomnier quiconque soppose la
politique de lOMC.
En juillet 2001, 800 banquiers, ministres et dirigeants de socits transnationales se
runirent dans les jardins luxuriants du casino dInterlaken, une cit touristique de
lOberland bernois, en Suisse. La journe tait splendide. Cette confrence sintitulait
pompeusement Win-Conference (la Confrence des gagnants). Une douzaine de gardes du
corps munis de pistolets-mitrailleurs protgeaient lhte du jour : le Prince des marchands.
De sa voix de stentor, ce dernier lut le texte de son intervention. Thme : Les mutations du
monde les dfis.
Les journalistes de la presse internationale restrent sur leur faim. la confrence de
presse suivant lexpos, ils insistrent pour connatre lopinion de Moore sur les
manifestations dopposants lOMC qui se droulaient depuis un certain temps dans
diffrentes villes du monde. Interrompant brutalement la confrence de presse, le Prince
rpondit : Jen ai assez de tous ces types masqus qui jettent des pierres
clxxiv
.
Mais Moore, bien entendu, doit sadapter la conjoncture. Certains jours, il se montre
ouvert, tolrant, comprhensif, plein de sollicitude pour ses opposants. Immdiatement aprs
le sommet du G-8 Gnes, et la manifestation de plus de 200 000 personnes quil avait
suscite, Anne-Frdrique Widmann lui posa cette question : Quelle est pour vous la raison
premire de ces manifestations ? Le dficit dmocratique des institutions comme le G-8 et
lOMC ? Et Moore de rpondre : La principale raison est ce sentiment de malaise
comprhensible que la population ressent lgard de la globalisation Elle signifie aussi
que des dcisions prises ici affectent les moyens dexistence de ceux qui vivent de lautre ct
de la plante
clxxv
.
La plupart du temps, cependant, Moore reste fidle sa rputation. Dans un article
publi par Le Monde, il suggre quil existerait une parent desprit entre les rsistants anti-
mondialistes daujourdhui et les nazis des annes trente. Moore : Lextrme gauche et
lextrme droite se sont unies dans la rue contre la mondialisation. Elles lavaient fait pour la
dernire fois dans les annes trente contre la dmocratie
clxxv i
.
certains moments, logre de la rue de Lausanne peut se rvler franchement teigneux.
En voici un exemple.
La Sous-Commission de la promotion et de la protection des droits de lhomme de lONU
avait charg deux experts, le professeur ougandais Oloka Onyango et sa collgue Deepika
Udagama, de mener une enqute sur linfluence des socits transcontinentales au sein de
lOMC. Leur rapport fut publi le 15 juin 2000, sous le titre Le contexte institutionnel du
commerce international, de linvestissement international et de la finance internationale .
Les conclusions de cette enqute ? Les voici : LOMC est presque totalement entre les
mains des socits transcontinentales prives.
Moore sauta au plafond. Dautant plus quaucune erreur de fait ne pouvait tre dcele
dans lenqute des deux Africains. Il perdit sa contenance diplomatique et exigea des
excuses publiques de la part de Mary Robinson, haut-commissaire des Nations unies pour
les droits de lhomme, alors que celle-ci navait strictement rien voir dans cette affaire. Puis
il insulta les deux Africains, se prtendant personnellement calomni.
Mais rien ny fit. Le rapport ne fut pas retir. Il sagit dsormais dun document officiel
des Nations unies
clxxv ii
.
Ngligeant la demande expresse des mouvements cologistes et des organisations de
solidarit avec les peuples du tiers-monde, les signataires de Marrakech ont refus dinclure
dans la Charte de lOMC une clause sociale et une clause cologique . Ces deux clauses
auraient pourtant permis dexclure de la libre circulation les marchandises produites dans des
conditions sociales ou cologiques intolrables.
Prenons des exemples. Dans les villes et les villages de la basse valle de lIndus, au
Pakistan, des petites filles et des petits garons tissent de prcieux tapis de soie. Leurs
salaires sont misrables. Il faut en outre que ces enfants soient gs de moins de quinze ans,
puisque seuls de petits doigts trs fins peuvent manier les minces fils de soie. Le travail est
dur et use les yeux. ladolescence, beaucoup denfants perdent la vue. Les patrons les
renvoient. Dans les magasins luxueux des Champs-Elyses Paris, de la Fifth Avenue New
York ou de Carnaby Street Londres, ces tapis de soie sont vendus prix dor.
En Chine, on la dit, la bureaucratie au pouvoir pratique une politique inspire autant par
le capitalisme de la jungle que par lantique terreur dtat communiste. Des centaines de
milliers de prisonniers politiques, de gens appartenant des mouvements religieux tel le
Falung Gong , des minorits ethniques ou au peuple asservi du Tibet sont enferms dans
des camps de travail forc. Ils fabriquent, sous la contrainte, des composants lectroniques
utiliss dans les appareils lectromnagers. Ces produits sont ensuite exports par ltat
chinois au Japon, en Core du Sud et Singapour. Grce lOMC, les produits du travail
esclave jouissent donc, eux aussi, dun libre accs au march mondial.
Susan George rsume par une jolie formule cette tare initiale de lOMC. La ralit du
commerce actuel sexplique ainsi : lorsquun produit arrive sur le march, il a perdu tout
souvenir des abus dont il est la consquence, tant sur le plan humain que sur celui de la
nature
clxxv iii
.
LOMC attire nombre des meilleurs conomistes du monde. Certains notamment ceux
qui travaillent dans la division de lagriculture portent sur leur propre fonction un regard
critique, mme si la puissance des tats-membres, notamment celle des tats-Unis et de
lUnion europenne, a le plus souvent raison de leurs doutes, de leurs hsitations et de leurs
scrupules. Je connais mme certains fonctionnaires de lOMC qui partagent totalement les
ides du Forum social mondial de Porto Alegre. Ils pratiquent au sein de linstitution
lintgration subversive. Par leur travail quotidien, leurs interventions et leurs analyses, ils
tentent de saboter le diktat des matres et de promouvoir les intrts des peuples. Mais leur
poids, cependant, est insignifiant.
Les dirigeants de lOMC sont trs fiers de ce quils appellent la dmocratie intgrale
qui, les entendre, prside aux destines de lorganisation. Lunanimit de tous les membres
est en effet requise pour chacune des dcisions importantes. Aucun accord nentre en vigueur
si tous les membres ne lont pas accept. Or, vu de plus prs, lhypocrisie est sur ce point
totale : les tats du Nord et leurs socits transnationales contrlent, on le sait, 82 % du
commerce du monde. Et dans lhmisphre nord, les tats-Unis occupent une position
dominante. Cest pourquoi ils font la pluie et le beau temps dans la forteresse du 154 rue de
Lausanne, Genve.
Si daventure le Mali, la Malaisie, le Honduras ou le Basutoland avaient lintrpidit de
sopposer au diktat amricain (ou de lUnion europenne), mettant ainsi en danger
lunanimit requise lOMC, ils subiraient illico des rtorsions bilatrales extra-
institutionnelles.
Le chantage quexerce en permanence le riche contre le pauvre assure lunanimit de
faade de lOMC, la fameuse dmocratie intgrale .
Un passage de lentretien men par Ram Etwareea avec Mike Moore est rvlateur de ce
climat.
Question dEtwareea : Quelles sont les principales leons que vous avez retenues aprs
lchec de la confrence ministrielle de Seattle en dcembre 1999 ?
Rponse de Moore : Lagenda tait trop ambitieux et les objectifs des pays trop
disparates. Cela exigeait trop de concessions de part et dautre Ensuite, les pays qui nont
pas de missions Genve ne pouvaient pas comprendre les enjeux de Seattle
clxxix
.
Formidable aveu ! Moore dit en clair : nayant pas les moyens financiers ncessaires pour
participer rellement la vie internationale, les pouilleux ne comprendront jamais rien aux
vritables enjeux de lOMC.
Moore, dailleurs, na pas compltement tort : la part du commerce mondial assure par
les quarante-neuf pays les plus pauvres du monde slve trs exactement 0,5 %
clxxx
.
Une formidable hypocrisie gouverne les relations entre les puissances dominantes de
lOMC et les pays les plus dmunis. Les accords que ces derniers sont forcs de souscrire leur
imposent de fait un dsarmement conomique unilatral . Le terme est de Rubens
Ricupero, secrtaire gnral de la CNUCED, dans son dernier rapport 2002 sur le commerce et
le dveloppement.
Soumis la libralisation force de leur conomie, ces pays doivent ouvrir pratiquement
sans restriction leur territoire aux implantations dusines trangres et aux importations de
biens, de capitaux et de brevets.
Godfrey Kanyenze, du Congrs des syndicats du Zimbabwe, nonce une vidence :
Aucun pays ne sest jamais dvelopp par la simple vertu du libre-change
clxxxi
. Pour
quune industrie naissante puisse vivre et se dvelopper, le pays qui labrite doit avoir le droit
de la protger, par des droits douaniers levs aux frontires sur les produits industriels
concurrents, par des contingentements, etc. Mais lOMC linterdit.
Limmense majorit des pays les plus pauvres sont des pays agricoles. Lhmisphre sud
abrite 87 % des paysans du monde. Les pays du Nord, au pouvoir dachat lev, ferment leurs
marchs aux produits agricoles et agro-alimentaires du Sud
clxxxii
.
Simultanment, les pays dominateurs de lOMC subventionnent massivement la
production et lexportation de leurs propres biens agricoles. Ces produits excdentaires se
dversent dans le tiers-monde et provoquent alors la destruction des fragiles structures
agricoles autochtones.
En 1998, les subventions accordes par les pays de lOCDE leurs paysans ont, pour la
premire fois, dpass le chiffre astronomique de 330 milliards de dollars. Elles nont fait
quaugmenter depuis lors
clxxxiii
.
Regardons seulement lexemple du Zimbabwe. La production autochtone de beurre y a
chut de 92 % entre 1994 et 1999, car celle-ci ne pouvait rivaliser en termes de qualit et de
prix avec la production europenne subventionne
clxxxiv
.
Rubens Ricupero constate sobrement : [La source de la misre], cest le foss entre la
rhtorique et la ralit dun ordre international libral. Nulle part ce dcalage nest plus
flagrant que dans le systme commercial international
clxxxv
.
Concluons. Tout homme sens est favorable au commerce entre les nations. Lautarcie et
le protectionnisme outrance sont gnrateurs de misre. Personne, dailleurs, ne peut avoir
pour idal de se barricader derrire ses frontires. Personne ne souhaite le retour des
antiques guerres commerciales entre les nations. Il faut du commerce international, et ce
commerce a besoin de rgles, de conventions et de ngociations entre les acteurs. Personne
ne veut de la loi de la jungle. Mais, nous lavons vu : lOMC est liberticide. Elle cre et lgitime
la tyrannie du riche sur le pauvre. Il faut donc durgence supprimer lOMC. Attac-France
rsume mon propos : Du commerce : oui. Des rgles : oui mais certainement pas celles de
lactuelle OMC
clxxxv i
.
II
Un pianiste la Banque mondiale
Les mercenaires de lOMC soccupent de la circulation des flux commerciaux, ceux de la
Banque mondiale et du FMI, des flux financiers. FMI et Banque mondiale forment les plus
importantes des institutions dites de Bretton Woods
clxxxv ii
.
Le terme Banque mondiale est imprcis. Officiellement, linstitution sappelle The
World Bank Group . Elle comprend la Banque internationale pour la reconstruction et le
dveloppement, lAssociation internationale pour le dveloppement, la Compagnie financire
internationale, lAgence multilatrale pour la garantie des investissements et le Centre
international pour la gestion des conflits relatifs aux investissements.
Dans ses propres publications, le groupe utilise le terme Banque mondiale pour
dsigner la Banque internationale pour la reconstruction et le dveloppement et lAssociation
internationale pour le dveloppement. Nous procderons de mme ici. Quant aux trois autres
instituts faisant partie du groupe, ils assument des fonctions limites, qui sont marginales
par rapport au sujet trait dans ce livre. La Compagnie financire internationale appuie et
conseille les investisseurs privs dans les pays du tiers-monde. LAgence multilatrale de
garantie est une sorte dagence de cautionnement pour les risques non commerciaux
encourus par les investisseurs privs. Enfin, le Centre international pour la gestion des
conflits met la disposition des investisseurs privs trangers des mcanismes de
conciliation ou darbitrage lorsquils se trouvent en conflit avec le gouvernement dun pays
hte.
Le World Bank Group emploie un peu plus de 10 000 fonctionnaires. Et la Banque
mondiale est probablement lorganisation inter-tatique qui renseigne le plus compltement
lopinion publique sur ses propres stratgies, intentions et activits. Un flot quasi continu de
statistiques, de brochures explicatives, danalyses thoriques scoule depuis la forteresse de
verre et de bton du numro 1818 H Street Northwest, Washington.
La Banque mondiale exerce sur la plante un pouvoir immense. Elle dploie une activit
promthenne et multiforme. Elle seule, aujourdhui, alloue des crdits aux pays les plus
dmunis. Durant la dcennie passe, elle a ainsi accord aux pays du tiers-monde des crdits
long terme pour une somme suprieure 225 milliards de dollars.
La Banque assure la cration dinfrastructures par des crdits dinvestissement. Dans
certains cas au Niger, par exemple elle couvre aussi (en deuxime position, derrire des
donateurs bilatraux) le dficit budgtaire dun tat particulirement dmuni. Elle finance
galement chaque anne des centaines de projets de dveloppement.
En termes de technique bancaire, la Banque mondiale est aujourdhui partout le
prteur de dernire instance , the lender of last resort , celui qui est en situation
dimposer au dbiteur les conditions de son choix. Et qui dautre que la Banque mondiale
serait prt accorder le moindre crdit au Tchad, au Honduras, au Malawi, la Core du Nord
ou lAfghanistan ?
Entre la Banque mondiale et Wall Street, lalliance est bien entendu stratgique. La
Banque mondiale a dailleurs sauv maintes reprises certains instituts financiers de Wall
Street qui staient imprudemment engags dans des oprations de spculation ici ou l sur
dautres continents.
Dans sa pratique quotidienne, la Banque mondiale fonctionne bien sr selon des critres
strictement bancaires. Sa charte exclut expressment toute conditionnalit politique ou autre.
Sa pratique est nanmoins surdtermine par un concept totalisant dorigine non bancaire, et
idologique celui-l : le consensus de Washington
clxxxv iii
.
La Banque a connu son ge dor de la fin des annes soixante au dbut des annes quatre-
vingt
clxxxix
. Cest lancien ministre de la Dfense des prsidents Kennedy et Johnson, Robert
McNamara, qui dirigea la Banque de 1968 1981. Sous sa prsidence, le volume annuel des
prts est pass de 1 13 milliards de dollars. Le personnel a t multipli par quatre, et le
budget administratif par 3,5.
Avec laide de son trsorier, Eugne Rotberg, McNamara sera parvenu lever sur les
diffrents marchs nationaux de capitaux prs de 100 milliards de dollars demprunts. Ironie
de lhistoire : une grande partie de cette somme aura t obtenue auprs des banquiers
suisses, ceux-l mmes qui abritent lessentiel des capitaux en fuite provenant des nababs,
des dictateurs et des classes parasitaires dAfrique, dAsie et dAmrique latine.
Selon Jerry Mander, McNamara a tu plus dtres humains la tte de la Banque
mondiale que lorsquil tait, en tant que ministre de la Dfense des tats-Unis, prpos aux
massacres du Vit Nam.
Jerry Mander dessine ainsi le portrait de McNamara : Honteux du rle quil avait jou
pendant la guerre du Vit Nam, il voulut se racheter en volant au secours des pauvres du
tiers-monde. Il se mit louvrage en bon technocrate, avec larrogance dun authentique
croyant : "Je vois dans la quantification un langage qui ajoute de la prcision au
raisonnement. Jai toujours pens que plus une question est importante, moins nombreux
doivent tre ceux qui prennent les dcisions", crit-il dans Avec le recul : la tragdie du Vit
Nam et ses leons. Faisant confiance aux chiffres, McNamara a pouss les pays du tiers-
monde accepter les conditions attaches aux prts de la Banque mondiale et transformer
leur conomie traditionnelle afin de maximaliser la spcialisation conomique et le
commerce mondial. Ceux qui sy refusaient taient abandonns leur sort
cxc
. Et, plus loin :
Sur ses instances, de nombreux pays neurent dautre choix que de passer sous les fourches
caudines de la Banque. McNamara ne dtruisait plus les villages pour les sauver, mais des
conomies entires. Le tiers-monde se retrouve maintenant avec des grands barrages
envass, des routes qui tombent en ruine et ne mnent nulle part, des immeubles de bureaux
vides, des forts et des campagnes ravages, des dettes monstrueuses quil ne pourra jamais
rembourser. Tels sont les fruits empoisonns de la politique mene par la Banque mondiale,
de lpoque de McNamara nos jours. Aussi grande soit la destruction seme par cet homme
au Vit Nam, il sest surpass pendant son mandat la Banque
cxci
.
Lactuel prsident de la Banque est un Australien de 68 ans, la crinire blanche, au beau
regard triste, du nom de James Wolfensohn. Lhomme est exceptionnel par son destin et ses
dons. Ancien banquier de Wall Street, multimilliardaire, idologue et imprialiste dans lme,
il est aussi un artiste accompli. Dabord pianiste, il sadonne actuellement la pratique du
violoncelle. Il dploie une intense activit dauteur.
Chaque anne, la Banque publie une sorte de catchisme : The World Development
Report. Cette publication fait autorit dans les milieux universitaires et onusiens. Elle tente
de fixer les grands thmes qui, pendant un certain temps, occuperont les agences spcialises
de lONU, les universits et, au-del, lopinion publique. Le World Development Report porte
la marque personnelle de Wolfensohn. Son dition 2001 souvre sur cette profession de foi :
Poverty amid plenty is the worlds greatest challenge ( La pauvret dans un monde
riche constitue pour lhumanit le plus grand dfi
cxcii
).
Traditionnellement, les idologues de la Banque mondiale tmoignent dune admirable
souplesse thorique. Malgr les vidents checs de leur institution, ils nont cess, au cours
des cinq dcennies passes, de multiplier les thories justificatrices. Ils ont rponse tout. Ils
sont infatigables. Ils accomplissent un travail de Sisyphe.
Regardons-y de plus prs.
Du temps de McNamara, la thorie prfre de la Banque tait celle de la croissance .
Croissance = progrs = dveloppement = bonheur pour tous.
Vint une premire vague de contestations, porte notamment en 1972 par les savants du
Club de Rome, sur le thme : La croissance illimite dtruit la plante. Les thoriciens de
la Banque ragirent au quart de tour : comme vous avez raison, estims rudits de Rome ! La
Banque mondiale vous approuve. Dsormais, elle mettra en uvre le dveloppement
intgr . Autrement dit, elle ne prendra plus seulement en compte la croissance du produit
intrieur brut dun pays, elle examinera aussi les consquences produites par cette croissance
sur dautres secteurs de la socit. Voici les questions que la Banque entreprit alors de se
poser : est-ce que la croissance est quilibre ? Quelle consquence produit-elle sur la
distribution intrieure des revenus ? Une trop rapide croissance de la consommation
nergtique dun pays ne risque-t-elle pas daffecter les rserves nergtiques de la plante ?
Etc.
Dautres rapports critiques contre le capitalisme dbrid vinrent alors tre publis,
notamment ceux tablis par des groupes de chercheurs prsids respectivement par Gro Hare
Brundtland et par Willy Brandt. Ces critiques sadressaient l conomisme de la Banque.
Elles revendiquaient dautres paramtres, non conomiques, du dveloppement, ceux
notamment de lducation, de la sant, du respect des droits de lhomme, et reprochaient la
Banque de ne pas les prendre en considration. Celle-ci ragit illico. Elle produisit une
superbe thorie sur la ncessit du dveloppement humain .
Nouvelle tape de la contestation : le mouvement cologiste prit de lampleur et gagna de
linfluence partout en Europe, en Amrique du Nord. Pour dvelopper les forces de
production dune socit, disaient les cologistes, il ne suffit pas davoir lil fix sur les
indicateurs classiques, ni mme sur les fameux paramtres du dveloppement humain. Il
faut aussi prvoir sur le long terme les effets des interventions dites de dveloppement,
notamment sur lenvironnement. Les idologues de la Banque sentirent immdiatement le
vent tourner. Dsormais, ils seraient les partisans farouches du sustainable development, du
dveloppement durable .
En 1993, se tint Vienne la Confrence mondiale sur les droits de lhomme. Contre les
Amricains et certains Europens, les nations du tiers-monde imposrent la reconnaissance
des droits conomiques, sociaux et culturels . Une conviction prsidait cette rvolution :
un analphabte se soucie comme dune guigne de la libert de la presse. Avant de se
proccuper des droits civils et politiques, donc des droits dmocratiques classiques, il est
indispensable de satisfaire les droits sociaux, conomiques, culturels. James Wolfensohn
publia alors rapport sur rapport, dclaration sur dclaration. La Banque mondiale, comme de
bien entendu, serait lavant-garde du combat pour la ralisation des droits conomiques,
sociaux et culturels. Prague, en septembre 2000, le Pianiste fit mme un discours
mouvant sur le sujet.
Une des dernires en date des pirouettes des intellectuels organiques de la Banque
mondiale concerne lempowered development, lexigence dun dveloppement conomique et
social contrl par les victimes du sous-dveloppement elles-mmes.
Pourtant, je lai dit, aucune des dclarations dintention successives de la Banque nest
parvenue masquer durablement cette vidence : lchec clatant des diffrentes stratgies
de dveloppement mises en uvre par ses soins. Que faire ? La Banque nest jamais
court dides. Dsormais, elle plaidera les circonstances attnuantes. Elle invoquera la
fatalit.
La confrence prononce le 8 avril 2002 dans la salle XI du Palais des Nations de Genve,
devant les cadres de lONU et de lOMC, par le vice-prsident charg des relations extrieures de
la Banque, tait intitule : Will development assistance ever reach the poor ? ( Laide au
dveloppement parviendra-t-elle jamais aux pauvres ? ). Rponse de lminent vice-
prsident : Personne nen sait rien.
Pour porter la bonne parole au monde, James Wolfensohn sassure les services dun
certain nombre de messagers tris sur le volet. Ce que les jsuites sont lglise catholique,
l es missi domini du Pianiste le sont la Banque mondiale : ces envoys du matre
excutent les missions les plus diverses. Exemples.
Lagos, capitale du Nigeria, grande puissance ptrolire et lune des socits les plus
corrompues du monde, James Wolfensohn a install un bureau de la good governance
(contrle de la corruption). Son prpos recueille des informations, venues de particuliers, de
mouvements sociaux, dorganisations non gouvernementales, dglises, de syndicats ou de
fonctionnaires dtat rvolts, concernant des affaires de corruption. Il observe les mises aux
enchres truques des grands chantiers de la rgion, les dessous-de-table pays des
ministres par des directeurs locaux de socits multinationales, labus de pouvoir pratiqu
par tel ou tel chef dtat contre rmunration sonnante et trbuchante. En bref, il enregistre,
se documente, essaie de comprendre les multiples voies empruntes par les corrompus et les
corrupteurs. Mais que devient ensuite ce savoir ? Mystre.
Wolfensohn a galement dsign un vice-prsident excutif, tout spcialement charg de
la lutte contre lextrme pauvret. Lui aussi se documente et sinforme Jusqu rcemment,
ce poste tait occup par Kemal Dervis.
Il sagit dun conomiste dune cinquantaine dannes, de nationalit turque, chaleureux
et fin, qui a grandi en Suisse. Musulman, il a pass son baccalaurat dans un tablissement
priv catholique, le collge Florimont, au Petit-Lancy, prs de Genve. (Au dbut 2001, il a
quitt la Banque. Il est aujourdhui ministre de lconomie et des Finances de Turquie.)
Autre personnage totalement atypique travaillant au service de Wolfensohn : Alfredo
Sfeir-Younis. Depuis novembre 1999, ce dernier dirige Genve le World Bank Office, la
reprsentation de la Banque auprs du quartier gnral europen de lONU et auprs de lOMC.
Lhomme nest pas banal. Voici comment le journaliste Andr Allemand dcrit le messager du
Pianiste : Avec le charisme un peu retenu dun Richard Gere barbu, le tout nouveau
reprsentant de la Banque mondiale dpeint une organisation en pleine mutation
philosophique, lcoute des plus dmunis et cherchant activement liminer la pauvret
dans le monde. Allemand surnomme Sfeir-Younis l Enjoliveur
cxciii
.
Sfeir-Younis est un Chilien dorigine libanaise. Cest un cosmopolite et un diplomate-n.
Fils dune grande famille maronite libanaise dont une branche sest fixe au Chili, il est le
neveu de Nasrallah Sfeir, le patriarche de lglise maronite. Ds 1967, son pre ayant t
nomm ambassadeur du Chili Damas et Beyrouth, le jeune Alfredo a assist toutes les
convulsions, guerres et turbulences du Croissant fertile.
L Enjoliveur est un pionnier. Il a t le premier environmental economist
(conomiste de lenvironnement) entrer dans la Banque. Aujourdhui, elle en compte 174. Il
a par ailleurs travaill pendant sept ans, dans des conditions souvent difficiles, en Afrique
sahlienne. Tmoignant de convictions antifascistes solides, il sest autrefois oppos la
dictature de Pinochet.
Bouddhiste, il pratique la mditation.
Mais Don Alfredo est surtout un matre du langage ambigu.
coutons-le : Les difficults conomiques actuelles relvent dabord de la distribution
des richesses et non pas tant de problmes relatifs la production ou la consommation Le
monde souffre du manque de gouvernance globale
cxciv
.
Tout pasteur calviniste genevois lisant ces lignes sera saisi denthousiasme. Voici un
frre ! Enfin un responsable bancaire qui na pas la croissance, la productivit et la
maximalisation des profits la bouche ! Mais ce que le naf lecteur de ces propos ne sait pas,
cest que le messager du Pianiste Genve est un partisan farouche de la stateless global
governance, du gouvernement mondial sans tat et du Consensus de Washington.
Don Alfredo est un dur. Un agent dinfluence de haut vol : certains moments, et sur
ordre du Pianiste, il joue aussi les agents secrets comme lors de la Confrence mondiale du
commerce Seattle en 1999. En dcembre dernier, jtais dans les rues de Seattle, charg de
rapporter mon organisation les points soulevs par les manifestants
cxcv
.
Un autre missus totalement atypique du Pianiste sappelle Mats Karlsson. Collaborateur
troit et disciple de Pierre Schori le principal hritier intellectuel et spirituel dOlof
Palme , Karlsson a t conomiste en chef du ministre sudois des Affaires trangres et
secrtaire dtat la Coopration. Cest un socialiste convaincu. Outre Pierre Schori, il a pour
ami Gunnar Sternve, la tte pensante des syndicats sudois. Or, Karlsson est aujourdhui
vice-prsident en charge des affaires trangres et des rapports avec lONU de la Banque
mondiale.
Je le dis sans ironie : certains des idologues de la Banque mondiale me sduisent. Leur
brio intellectuel, leur culture sont attachants. Certains sont mme de bonne foi. Alfredo Sfeir-
Younis et Mats Karlsson, pour men tenir eux, sont des hommes profondment
sympathiques. Le problme est que si leurs thories changent et sadaptent, la pratique, elle,
est constante : elle dcoule de la pure rationalit bancaire, impliquant lexploitation
systmatique des populations concernes et louverture force des pays aux prdateurs du
capital mondialis.
Car linstar de lOMC et du FMI, la Banque mondiale est, elle aussi, un bastion du dogme
nolibral. En toute circonstance et tous les pays dbiteurs, elle impose le Consensus de
Washington. Elle promeut la privatisation des biens publics et des tats. Elle impose lempire
des nouveaux matres du monde.
En janvier 2000, tremblement de terre ! Le messager le plus important, le plus proche de
Wolfensohn, Joseph Stiglitz, conomiste en chef et premier vice-prsident de la Banque
mondiale, dmissionne en dnonant publiquement la stratgie de privatisation outrance et
linefficacit des institutions de Bretton Woods
cxcv i
.
Wolfensohn, tout coup, prouve des doutes. Il en vient mme se poser des questions :
les capitaux rentrent, les crdits sortent, les barrages se construisent, donnent de
llectricit et partout autour les hommes meurent de faim. Partout dans le tiers-monde la
malaria revient au galop et tue un million de personnes par an, les coles ferment,
lanalphabtisme progresse, les hpitaux tombent en ruine, les patients dcdent faute de
mdicaments. Le sida fait des ravages.
Quelque chose ne va pas. Alors, Wolfensohn interroge, voyage, invite sa table des
militants des mouvements sociaux, les coute, rflchit, et tente de comprendre lchec
gigantesque de sa Banque
cxcv ii
.
Des doutes du Pianiste, un nouvel organigramme est n
cxcv iii
. Le Social Board, le
Dpartement social dont il a renforc le personnel, doit dsormais tre consult
imprativement par tout chef de projet. Ce dpartement a pour tche dexaminer et dvaluer
les consquences humaines provoques dans la socit daccueil par lintervention de la
Banque : construction dune autoroute, dun barrage, dune correction de fleuve, dun port,
dun conglomrat dusines, etc. Il sagit dvaluer les consquences sociales et familiales de
chaque investissement.
De quelle faon la nouvelle autoroute affectera-t-elle la vie dans les villages quelle
traversera ? Comment un conglomrat industriel psera-t-il sur le march du travail dans la
rgion ? Que deviendront les paysans chasss par lexpropriation des terres qui prcde la
construction dun barrage ? Des plantations extensives de cultures destines lexportation
exigent la destruction de milliers dhectares de forts : dans quelle mesure le climat de la
rgion en sera-t-il affect ? Les questions examines par le Dpartement social sont
innombrables. Mais il na aucun pouvoir. Mme si ses conclusions sont entirement
ngatives, mme sil prvoit dsastre sur dsastre, il ne pourra empcher la construction du
conglomrat industriel, larrachage des arbres ou le dtournement du fleuve.
La dcision des banquiers est toujours souveraine.
Qui, dailleurs, collabore avec le Dpartement social ? Des membres dorganisations
internationales non gouvernementales rputes crdibles . Foin des extrmistes ! La
Banque veut des critiques comptents et raisonnables .
Les organisations non gouvernementales (ONG) posent des problmes nombreux. Nous y
viendrons dans la quatrime partie de ce livre.
Amnesty International, Terre des Hommes, Greenpeace, Human Rights Watch, Oxfam,
Mdecins du Monde, Mdecins sans frontires, le Mouvement des travailleurs sans terre, Via
Campesina, Action Contre la Faim, etc., sont des ONG. Elles font un travail magnifique. Leurs
militants et militantes sont le sel de la terre. Mais beaucoup dautres ONG sont dorigine et de
composition ambigus, douteuses, et elles se conduisent parfois de faon franchement
crapuleuse. Cest ainsi que nombre dentre elles procdent des plus grandes socits
capitalistes transcontinentales, qui financent chacune une, deux, voire plusieurs ONG quelles
ont cres de toutes pices.
Les dirigeants de ces ONG ne sont lus par aucune assemble publique. Leurs sources de
financement sont couvertes par le secret des affaires. Les versements se font par
lintermdiaire de fondations domicilies au Liechtenstein ou dune IBC des Bahamas
cxcix
.
Comment les choses se passent-elles avec la Banque mondiale ?
Celle-ci met sur pied des programmes daccompagnement social pour adoucir les
consquences humaines de ses investissements industriels, dinfrastructures, etc. Elle confie
la gestion de ces programmes des organisations non gouvernementales dites crdibles .
Cest videmment le Pianiste qui fixe le degr de crdibilit dune ONG. Ces organisations
prlvent au passage une commission qui slve, au minimum, 5 % des crdits allous au
programme quelles grent.
Nombre dONG collaborant avec le Pianiste sassurent ainsi un prcieux financement.
Consquence : les discours tenus lors des grandes confrences internationales et les
critiques adresses la direction de la Banque sadoucissent soudain. Ces ONG se conduisent
finalement en courtisanes.
Voici un autre effet de la manipulation de certaines ONG par lhabile Wolfensohn.
Nombre de dirigeants et de cadres dONG, consults comme experts par le Dpartement
social, sont ensuite discrtement intgrs dans les tages suprieurs de la Banque. Ils
sachtent une belle carrire la Banque par des critiques raisonnables , mesures ,
comptentes , lencontre des projets dinvestissements et de la politique de privatisation
outrance mens par elle. Au quartier gnral de la Banque, une division spciale soccupe de
la slection, du traitement et de la surveillance des ONG. Cest la Civil Society Unit, place
sous la direction de William Reuben.
Pour prendre la mesure du double jeu du Pianiste, suivons llaboration et la ralisation
dun projet concret, celui de loloduc Tchad-Cameroun dont les tudes de faisabilit ont t
acheves depuis le milieu des annes quatre-vingt-dix. Il sagit du projet industriel
impliquant linvestissement financier priv le plus lev de tout le continent africain. Au
milieu de lanne 2001, linvestissement ncessaire au dmarrage du projet tait estim 3,7
milliards de dollars. Mais celui-ci sort des cartons de socits ptrolires multinationales : la
participation de la Banque mondiale est donc essentielle, car elle seule peut faire admettre
aux peuples concerns le trac de loloduc. La Banque mondiale apportera, au cours de la
premire phase de ralisation, prs de 200 millions de dollars : il sagit dassurer le forage et
la mise en valeur des champs ptroliers rcemment dcouverts dans le bassin de Doba, au
sud du Tchad. Mais il faudra ensuite construire un oloduc de 1 000 kilomtres travers la
fort vierge afin dvacuer le ptrole jusqu la cte atlantique du Cameroun, Kribi. Pour
cette deuxime phase, 300 millions de dollars seront mobiliss par la Banque.
Depuis plus de vingt ans, le Tchad souffre dune srie de dictatures militaires froces. Des
clans fratricides de Toubous du Nord ou dautres tribus du Tibesti se sont succd au pouvoir
NDjamena. Les excutions extrajudiciaires, la torture, les disparitions forces sont la rgle
au Tchad. Aucune socit civile digne de ce nom ne saurait se dvelopper dans ces conditions.
Le Cameroun est dot dun rgime politique tout aussi corrompu que celui du Tchad. Sur
la liste 2001 de Transparency International, annuaire des rgimes les plus corrompus du
monde, le Cameroun figure en quatrime position
cc
. Mais contrairement ce qui se passe au
Tchad, au Cameroun lemprise de ltat sur la socit est faible. Entre le gnral prsident
Idriss Dby et le falot Paul Byha, il ny a gure de comparaison possible. Dby rgne par la
terreur et fait assassiner ses opposants. Le prsident camerounais en revanche qui passe le
plus clair de son temps lHtel Intercontinental de Genve ne dirige pas grand-chose : il
prside un rgime en pleine dliquescence. Le tissu social se dfait. Ltat camerounais nest
plus quune fiction.
La drliction du pouvoir au Cameroun favorise lclosion dans le pays dONG, de
mouvements sociaux, de groupes cologiques critiques. Cest ainsi que diffrentes
composantes de la socit civile camerounaise entretiennent des liens solides avec le parti
des Verts et avec Greenpeace en France. Et lors du sommet des chefs dtat franco-africains
tenu Yaound en 2000, la socit civile camerounaise a procd une mobilisation
impressionnante : elle a organis un contre-sommet qui a clips, dans lopinion publique, le
sommet prsid par Jacques Chirac. Bref, bien vite, James Wolfensohn et ses amis ptroliers
se sont heurts la rsistance vive et obstine des mouvements camerounais allis
Greenpeace France et des dputs Verts au Palais-Bourbon (notamment Marie-Hlne
Aubert). Cette opposition revendiquait le partage quitable des futures rentes du ptrole, des
garanties contre la corruption et la modification du trac de loloduc, afin que soit pargne
la fort o habitent les Pygmes.
En juin 1997, la Banque mondiale dut reculer. Wolfensohn rcusa la premire tude quil
avait lui-mme commande propos de limpact sur lenvironnement cologique et
sociologique du projet. Mais les socits ptrolires ne dsarmrent pas. Elles mobilisrent
leurs complices Wall Street et Washington
cci
. Rsultat ? Dix-huit mois aprs le refus de la
premire tude dimpact, Wolfensohn cda aux ptroliers.
Son argument : nous avons tenu compte des objections raisonnables . Cest ainsi que
le trac du pipeline sera lgrement modifi. En outre, ltat tchadien a d abandonner une
partie de sa souverainet gestionnaire
ccii
.
Que sest-il pass ? Les ptroliers ont travaill le gnral-prsident au corps. Quoi quil en
soit, le gouvernement de NDjamena a fait voter une loi stipulant que 80 % des futures
recettes ptrolires seront affectes au dveloppement conomique, lducation et la
sant, et que 10 % seront bloqus dans un Fonds spcial pour les gnrations futures .
Idriss Dby signant une loi contre la corruption ? La chose est peu prs aussi crdible que si
Pinochet stait engag en 1973 lutter en faveur du socialisme, des droits de lhomme et
contre la torture. Comble du ridicule : le despote a annonc la constitution dun Comit de
contrle public pour surveiller lapplication de la nouvelle loi.
Le Pianiste, de son ct, a pris prtexte de lannonce du despote pour balayer les
dernires oppositions la ralisation de loloduc. Observateur de longue date des
agissements de la Banque, Bruno Rebelle, prsident de Greenpeace France, a alors eu ce
commentaire lapidaire : Les discours shabillent, les pratiques restent. Voil un exemple
emblmatique dinvestissement non thique que la Banque mondiale ne devrait pas
faire
cciii
.
En mai 2000, le journal britannique The Guardian publia un mmorandum secret
provenant de la Banque mondiale elle-mme. Plusieurs de ses conomistes se
dsolidarisaient de Wolfensohn et de ses amis ptroliers. Selon eux, loloduc comporterait
des risques de drapages politiques et cologiques significatifs
cciv
.
Toute question pose par des journalistes propos de loloduc a le don dirriter le
Pianiste. En tmoigne, par exemple, son interview de juin 2000 Libration. Les deux
journalistes (Christian Losson et Pascal Riche) staient montrs pourtant courtois et
objectifs.
Question : On vous reproche souvent aussi de ne pas savoir penser petit, et de financer
dnormes chantiers, comme loloduc Tchad-Cameroun.
Rponse : Cet oloduc, cest le rsultat dannes de dialogues avec deux
gouvernements, la socit civile et le secteur priv. Le Tchad est un pays trs pauvre : 230
dollars de revenu par tte et par an. Sa seule chance, ce sont ses ressources en ptrole. Peut-
on laider exporter en respectant lenvironnement et les droits de lhomme, et viter que les
profits soient dtourns ? On a pris toutes les prcautions : 41 experts ont rdig 28 volumes
sur la seule question cologique, on a photographi chaque arbre et long, pied, lintgralit
du futur oloduc ! Jajoute que le projet rpondait une demande initiale du gouvernement
franais, dsireux daider une ex-colonie
ccv
.
On a photographi chaque arbre long pied lintgralit du futur oloduc La
remarque serait amusante si le mensonge tait moins gros.
Dans la fort promise la dvastation habitent pourtant des tres humains, et depuis des
millnaires. Ce sont les Pygmes-Bagyeli. Mais les mercenaires de la Banque mondiale nen
ont cure.
Les Pygmes-Bagyeli comptent environ 4 500 mes, leurs campements sont parpills
dans limmense fort vierge. Ils vivent de la cueillette et de la chasse. Cest donc travers
leurs terres que les bulldozers vont, sur une distance de 1 000 kilomtres, tracer une route
pour lor noir, de 30 mtres de large. Cest dans leurs forts que seront construites les
stations de pompage, de surveillance, les pistes datterrissage pour les ingnieurs de
loloduc, les dpts et ateliers de rparation, les logements des contrleurs, etc.
Les Pygmes-Bagyeli sont soutenus par lONG londonienne Survival. En juin 2000, celle-
ci a invit Londres le leader du peuple forestier, Jacques Nung. En Europe, celui-ci sest
exprim avec une infinie prudence : Je ne dis pas que la fort sera totalement dtruite. Mais
des arbres seront arrachs que nous utilisons pour les produits ligneux ou la mdecine. Moi
qui ai lhabitude de trouver le gibier tout prs, il [me] faudra [dsormais] faire 15 ou 20
kilomtres. Nous ne sommes pas contre le projet, nous demandons tre davantage
impliqus. Et, plus loin : Au premier contact, le Pygme a tendance dire oui tout, pour
vous mettre laise, mais, deux jours plus tard, il peut dire non. Il faut prendre du temps avec
eux, expliquer davantage. Jusqu prsent, les autres ont toujours dcid pour nous.
Maintenant, nous prenons notre destin en main. Nung conclut : On nous a dit : on va
vous construire des maisons. Mais est-ce que jai demand une maison
ccv i
?
Les chances des Pygmes-Bagyeli face James Wolfensohn et aux ptroliers sont minces.
Dastronomiques profits sont en jeu : les revenus des dix ans venir du bassin de Doba et de
loloduc sont estims plus de 10 milliards de dollars. Selon les contrats actuellement en
vigueur, les trois quarts de cette somme reviendront aux socits multinationales ptrolires.
Le Dpartement social instaur par Wolfensohn et ses experts indpendants se sont
bien sr penchs sur le projet de loloduc Tchad-Cameroun. Ils ont conseill la cration dun
Fonds spcial ptrolier de lutte contre la pauvret . Qui en sont les bnficiaires
statutaires ? Des associations de paysans ? Des ONG ? Des syndicats ? Des citoyennes et
citoyens des pays ravags ? Pas du tout ! Les uniques bnficiaires du Fonds spcial sont les
gouvernements de Yaound et de NDj amena. Aucun mouvement de la socit civile, aucune
ONG, aucun syndicat ne sont mentionns dans les statuts du Fonds.
En novembre 2000, le gouvernement tchadien, avec laccord de la Banque, a prlev 17
milliards de francs CFA (environ 25 millions de dollars) sur le Fonds. Prtexte : la famine
menaait le nord du pays. Mais Jean-Bawoyeu Alingu, le chef de lopposition Dby, a
publi des documents indiquant que la majeure partie de la somme prleve tait destine
des achats darmes
ccv ii
. Le Fonds de lutte contre la pauvret institu par la Banque mondiale a
ainsi servi financer la guerre mene par le despote contre une partie du peuple tchadien.
III
Les pyromanes du
FMI
Une dmocratie dun type particulier rgne au sein du Fonds montaire international
(FMI). Les 183 tats-membres votent chacun selon leur pouvoir financier respectif, One
dollar One vote . Ce qui fait que les tats-Unis dtiennent 17 % des droits de vote. Leur
puissance financire et le fait que le dollar joue le rle de monnaie de rserve internationale
leur confrent un poids dterminant au sein de lorganisation.
Les mercenaires du FMI sont un peu les sapeurs-pompiers du systme financier
international. Mais, loccasion, ils nhsitent pas se faire pyromanes
En temps de crise aigu, intervenant sur des places financires exotiques, ils veillent
ainsi avant tout ce quaucun spculateur international ne perde sa mise initiale. Un
commentaire britannique rsume la situation : So when sceptics accuse rich country
governements of being mainly concerned with bailing out western banks when financial
crisis strikes in the world, they have a point ( Quand certains sceptiques accusent les
gouvernements des pays riches dtre avant tout dsireux dviter des pertes aux banques
occidentales lors des crises, ils ont raison
ccv iii
).
Je suis parfaitement conscient de limportance des questions que le FMI tente de
rsoudre. Il est absolument ncessaire de rechercher la stabilit montaire et des changes.
Par ailleurs, un grand nombre de pays, et notamment les 49 plus pauvres, ne sont pas en
mesure de financer un minimum dinfrastructures, ce qui fait obstacle au dveloppement. Il
est donc parfaitement normal que le FMI rflchisse au problme, de mme quil faut trouver
des solutions linefficacit dun service public souvent hypertrophi, la corruption, etc.
Mais si le FMI sattaque parfois de vrais problmes, il applique des mthodes errones.
Un mouvement social transnational, issu des milieux chrtiens britanniques, Jubil
2000 , a, par une mobilisation populaire exemplaire, obtenu du G-8 une rduction de la dette
extrieure des pays les plus pauvres. Un mcanisme compliqu a t mis en place : afin de
pouvoir participer au programme, les gouvernements dbiteurs doivent laborer un debt
reduction strategy paper, un plan de dveloppement indiquant de quelle faon ils entendent
utiliser largent rendu disponible. Ce sont les institutions de Bretton Woods qui examineront
la validit de ces plans. Leur verdict conditionne la rduction de la dette (plus prcisment : le
volume de la rduction concde).
Je suis personnellement favorable aux debts reduction strategy papers. Le rgime du
prsident Arap-Mo du Kenya est pourri jusqu los. Sans conditionnalit et sans plan de
rinvestissement, la rduction de la dette kenyane ne servirait qu grossir les montants
dposs par Arap-Mo et ses compres sur leurs comptes privs Zurich et Londres. Mais je
suis radicalement oppos ce que ce soient le FMI et la Banque mondiale qui examinent les
plans voqus. Cette tche, logiquement, devrait revenir au PNUD ou la CNUSED qui, au sein
du systme des Nations unies, sont prposs aux questions de dveloppement.
Les sides du Consensus de Washington pratiquent, en fait, une remise de dette dun
genre bien particulier : sils annulent partiellement la dette des pays pauvres, cest afin que
ceux-ci puissent rembourser plus srement les tranches et le service de la dette restante
Jeffrey Sachs nest pas un rvolutionnaire. Cest un homme qui provient de la droite
conservatrice. Il enseigne lconomie lUniversit Harvard. Or, Sachs est rvolt par
lhypocrisie de lopration remise partielle de la dette . coutons-le : Au lieu de rflchir
lampleur de lallgement de la dette, qui permettrait rellement aux pays concerns de
combattre les maladies et de donner une ducation de base leurs enfants, les dirigeants du
G-8 runis Cologne en 1999 ont arbitrairement dfini un niveau "supportable" de la dette
gal 150 % des exportations. Ce seuil, toujours applicable, est dune absurdit totale. Et,
plus loin : Des dizaines de pays ont besoin, non seulement de voir leurs dettes effaces dans
leur totalit, mais aussi de recevoir une aide massive. [] Les sommes ncessaires sont
importantes en termes absolus, mais infimes au regard des normes revenus des pays riches.
Une aide supplmentaire de 20 milliards de dollars par an, qui permettrait de raliser
beaucoup de choses, ne reprsente que 20 dollars par personne pour le milliard dhabitants
des pays riches. Soit le G-8 dpense plus dargent et bon escient pour lutter contre la
pauvret, soit ses dirigeants continueront se murer dans leurs forteresses, labri dune
large partie de lhumanit toujours plus dsespre
ccix
.
Les mthodes utilises par le FMI ne sont pas bonnes quand elles ne sont pas carrment
dsastreuses. Regardons du ct de lAmrique latine.
Durant les annes soixante-dix, la dette extrieure cumule des tats dAmrique latine
slevait environ 60 milliards de dollars. En 1980, elle se chiffrait 204 milliards. Dix ans
plus tard, cette somme avait plus que doubl : 443 milliards de dollars. Aujourdhui, la dette
extrieure de lAmrique latine oscille autour de 750 milliards de dollars
ccx
. Cette dette est
lorigine dun transfert vers les cranciers dune moyenne de 25 milliards de dollars chaque
anne, depuis trente ans. Bref, pendant trois dcennies, le continent a d consacrer chaque
anne au remboursement de la dette entre 30 et 35 % des revenus tirs de lexportation de
ses biens et services. Et en 2001, chaque habitant dAmrique latine (vieillards et bbs
compris) doit, en moyenne, 2 550 dollars US aux cranciers du Nord
ccxi
.
Parmi les nombreuses catastrophes provoques par les pompiers pyromanes du FMI en
Amrique latine, voquons dabord la plus spectaculaire, celle de lArgentine :
Accable dune dette extrieure dmesure et pratiquant une stratgie effrne de
privatisation du secteur public et de drgulation des marchs financiers, lArgentine
autrefois prospre a longtemps subi la frule du FMI. Celui-ci lui a dict une politique
conomique et financire servant en priorit les intrts des grandes socits
transcontinentales trangres, notamment amricaines. Cest ainsi que le peso a vcu sous le
rgime de la parit avec le dollar.
En 2001, la croissance conomique stablissait moins de 1,9 % et le produit intrieur
brut 7 544 dollars par tte dhabitant. LArgentine se rapprochait ainsi dangereusement des
49 pays les moins avancs de la plante. La crise clata finalement dbut dcembre 2001. La
dette extrieure avait atteint 146 milliards de dollars. Afin de stopper lhmorragie des
capitaux senfuyant vers les places offshore et les banques trangres (notamment nord-
amricaines et suisses), le prsident De La Rua ordonna le blocage des comptes bancaires
privs. Ce gel prit le nom de corralito
ccxii
. Une panique sensuivit. Lconomie seffondra. Le
taux de chmage grimpa 18 %. Les faillites dentreprises se succdrent un rythme
acclr. Le FMI refusa alors tout nouveau crdit. La rvolte populaire balaya De La Rua et
trois de ses successeurs.
En fvrier 2002, la Cour suprme a dclar le corralito inconstitutionnel. Mais le mal
tait fait, la catastrophe accomplie. Lconomie argentine est exsangue et la plus grande
partie de la classe moyenne est ruine.
En 2002, en Argentine, deux habitants sur cinq vivent dans la misre extrme
ccxiii
.
Pendant des dcennies, les pays dAmrique latine ont d appliquer dinnombrables plans
dajustement structurel concocts par les corbeaux noirs de Washington. Le FMI a galement
dict des rformes fiscales nombreuses (toujours en faveur du capital tranger et des classes
dominantes autochtones). Il a impos des rductions massives aux budgets sociaux, ducatif
et de la sant, la libralisation des importations, lextension des terres de plantation, la
rduction des terres consacres aux productions vivrires et la mise en place de politiques
daustrit en tous genres. Deux gnrations de Latino-Amricains ont ainsi pay de leur
sang, de leur sueur, de leur humiliation, de lclatement de leurs familles, les diktats du FMI.
Tournons-nous maintenant vers le Brsil, un des pays les plus complexes et fascinants du
monde. Lui aussi est soumis depuis des dcennies la frule du FMI. Cependant, le pays
prsente une particularit : si en Argentine, depuis des dcennies, des gouvernants plus
incomptents et corrompus les uns que les autres se sont succd la Casa Rosada, sige du
pouvoir excutif, au centre de Buenos Aires, au Brsil, en revanche, lavnement en 1995 du
gouvernement du prsident Fernando Henrique Cardoso avait soulev un immense espoir
dans la population (et sur le reste du continent). Espoir aujourdhui fracass.
Jeudi 14 mars 2002, dans la grande salle de larchevch de So Paulo. Lt austral tire
sa fin, mais lair est encore lourd, la chaleur accablante. Autour de la grande table blanche de
confrence ont pris place plusieurs dizaines de femmes et dhommes, parmi les plus
courageux et les plus lucides du Brsil : des avocats, des mdecins, des journalistes, des
paysans, des prtres, des pasteurs, des syndicalistes, reprsentant les principaux secteurs
dactivit de la socit civile. Francisco Whitacker, de la Commission Justice et Paix de
lpiscopat brsilien, rsume la situation : Quel effroyable gchis ! Quelle chance perdue !
Autour de la table, tout le monde partage son opinion.
Rarement dans lhistoire des grandes nations modernes un pays aura t dirig par
autant de gens capables et brillants que le Brsil entre 1995 et 2002. commencer par le
prsident de la Rpublique lui-mme, Fernando Henrique Cardoso, qui est lun des
sociologues contemporains les plus clbres. Son uvre rayonne dans le monde entier.
Esclavage et capitalisme est mme devenu un classique
ccxiv
. Fuyant la dictature militaire, il
avait t un professeur influent et apprci lUniversit de Nanterre dans les annes
soixante-dix.
Son ministre des Affaires trangres, Carlos Lafer, est philosophe. lUniversit Cornell,
il avait t lun des plus brillants lves de Hannah Arendt. Il a publi un livre remarquable
sur la philosophie des droits de lhomme.
Aloysio Nunez, ministre de la Justice, avait t, durant les annes de plomb, le
reprsentant personnel de Carlos Marighella Paris. Communiste convaincu, il avait nou en
France des solidarits utiles pour lorganisation de la rsistance arme au Brsil. Quant au
ministre de lducation, Paulo Renato de Souza, il avait t le recteur novateur de lUniversit
de Campias. Sans oublier le secrtaire dtat aux droits de lhomme, Paulo-Sergio Pinheiro,
lui aussi rsistant courageux la dictature, qui avait soutenu Paris une thse de doctorat
remarque (sur la rpression ouvrire) sous la direction de Georges Poulantzas Et je
pourrais multiplier les exemples.
Tous ces ministres avaient donc t nagure des intellectuels radicalement critiques, des
hommes de gauche. Or, lexception de Paulo-Sergio Pinheiro, beaucoup semblent avoir
joyeusement tourn leur veste. Adeptes convaincus, ou contraints ltre, de la doxa no-
librale, ils ont livr le pays aux prdateurs. Alors quils ne mnageaient pas leurs critiques au
Consensus de Washington, rsistant larrogance des institutions de Bretton Woods, ils sont
devenus des serviteurs serviles pour ne pas dire des laudateurs du Dpartement du
Trsor nord-amricain et de ses mercenaires de la 19
e
Rue Washington.
Les consquences sont dramatiques. Combien dentre les 173 millions de Brsiliens et de
Brsiliennes souffrent actuellement de sous-alimentation chronique et grave, celle qui
entrane linvalidit et parfois la mort ? La rponse officielle du gouvernement est (en mars
2002) : 22 millions
ccxv
. Lopposition parlementaire indique 44 millions de victimes
ccxv i
, la
Confrence nationale des vques : 55 millions
ccxv ii
.
En juin 2001, je discutais Genve avec la nouvelle maire de So Paulo, la psychanalyste
Marta Suplicy. Cest une femme cultive et lgante, issue de la haute bourgeoisie pauliste,
mais habite par une ide de justice ardente. Elle est membre du PT (Parti des Travailleurs).
Courageuse, dtermine et vive, elle occupe la mairie de cette mgapole de 8 millions
dhabitants depuis le 1
er
janvier 2001. Face la bourgeoisie locale, ptrie dgosme, elle est
bien dcide changer sa ville.
Nous voquons la question de la sous-alimentation, qui fait tant de ravages dans les
banlieues. Elle me dit dans un sourire triste : Vous savez, au Brsil, nous avons un dicton.
Nous disons : la faim est au nord, parce quau sud, il y a les poubelles.
Deux mois plus tard, je me trouvai sur la Praa da S, au centre de So Paulo. Autour des
fontaines, sur lescalier de la cathdrale, le long des murs gris se pressaient les misreux.
Chmeurs permanents au regard vide, aux sandales limes ; enfants sales, hirsutes, mais
joyeux ; femmes sans ge tranant des sacs en plastique. Tous examinaient avec attention les
poubelles entreposes dans lavenue toute proche et en bordure du jardin public. Ils y
plongeaient la tte, la main, retiraient un bout de pain gris, des lgumes pourris, un os, un
morceau avari de viande.
La bourgeoisie est opulente So Paulo. Les poubelles sont pleines.
Aujourdhui, la dette extrieure du riche et puissant Brsil atteint 52 % du produit
intrieur brut. Les intrts payer reprsentent 9,5 % du PIB.
En aot 2001, le gouvernement Cardoso sest de nouveau mis genoux. Il a suppli le FMI
de lui accorder un nouveau crdit de 15 milliards de dollars. Supplique accorde ! Au taux de
7,5 % par an.
Le mme mois, le ministre des Finances, Pedro Malan se prsente devant la presse
internationale et nationale Brasilia pour se rjouir de l heureuse conclusion des
ngociations de Washington. Mais au peuple, il annonce de nouveaux et douloureux
sacrifices . Ceux-ci sont indispensables
ccxv iii
, dit-il. Avant daccorder son crdit durgence,
le FMI avait en effet exig de Malan de nouvelles et svres restrictions budgtaires. Malan
avait obi. Il stait engag rduire les dpenses. Dans quels domaines ? Formation,
ducation, sant publique, videmment ! On ne touche pas aux privilges fiscaux ni aux
prbendes de la bourgeoisie brsilienne.
Comme tous les autres ministres de lconomie et des Finances du monde obsds par la
doxa no-librale, Pedro Malan croit, lui aussi, dur comme fer leffet de ruissellement
promis par Ricardo et Smith
ccxix
. Induite par la libralisation totale des marchs, la croissance
apportera ncessairement un jour le bonheur aux peuples. En attendant, la misre est
terrifiante.
Une vritable guerre des classes ravage dailleurs les mgapoles du Sud-Est et du Centre.
En 2001, on notait plus de 40 000 assassinats ou de morts violentes au Brsil
ccxx
. La
criminalit organise transcontinentale existe au Brsil comme dans de nombreux autres
pays. Mais 90 % de la violence qui dchire les mgapoles est due lextrme misre dans
laquelle vgtent la majeure partie des Brsiliens.
So Paulo, les trs riches ne se dplacent plus quen hlicoptre, les riches en voiture
blinde. Des milices prives, des murs hauts de quatre mtres protgent les demeures des
nababs. Se rendre linvitation dun ami appartenant la moyenne bourgeoisie ressemble au
parcours du combattant. Pour pntrer dans les immeubles, prendre un ascenseur, accder
ltage, la connaissance dune multitude de codes se rvle indispensable. Toutes les portes
sont blindes. Mme la moyenne bourgeoisie vit dans des appartements qui ressemblent
des coffres-forts.
la misre, le gouvernement rpond par la rpression. La justice de ltat de So Paulo
est particulirement inhumaine et rpressive. Pegar e stockar ( Arrter et enfermer )
est sa devise. La rhabilitation sociale des dlinquants nest pas prvue ici. Actuellement,
ltat de So Paulo compte un peu plus de 100 000 dtenus
ccxxi
. Leur ge moyen est de 24
ans. La peine maximale au Brsil est de trente-cinq ans de rclusion. Le taux de rcidive
approche des 72 %. Environ 80 % des dtenus sont noirs ou mtis.
Laprs-midi du vendredi 15 mars 2002, jai visit Guaianases, dans la banlieue
orientale de So Paulo, le commissariat n
o
44. Ce que jy ai dcouvert dpasse en horreur tout
ce quon peut imaginer. Six cellules de bton sont disposes des deux cts dun minuscule
patio, lui-mme couvert dun toit de tle ondule. Construites il y a dix ans pour accueillir
trente dtenus, elles en abritent actuellement 173. Munies chacune dun unique trou
daisance et dun tube o parfois coule de leau, ces cellules sont dpourvues de tout
quipement.
Les dtenus sorganisent en trois quipes afin que chacun deux puisse dormir quelques
heures, tour de rle, tendus mme le sol btonn. Les hommes ont la peau grise, par
manque de lumire. Sous la peau, les os saillent.
Des adolescents de 18 ans se mlent aux hommes de 65 ans. Leur situation au regard de
la loi nest pas la mme : les uns ont dj t condamns, les autres sont en prventive,
dautres encore ont t pris dans lune des nombreuses rafles effectues priodiquement par
la police militaire dans les bidonvilles environnants. Jai dcouvert deux dtenus qui, ayant
purg leur peine depuis plusieurs mois dj, avaient purement et simplement t oublis par
le dlgu titulaire (commissaire principal), le Dr Luiz.
On ne trouve videmment ni livres ni radio dans le bloc cellulaire. Les visites sont rares.
La plupart des prisonniers portent un short marron ou gris, un maillot de corps souvent
trou, des nus-pieds.
Tous les jours sauf les samedis et dimanches et durant les ftes les grilles des cellules
souvrent afin que les dtenus puissent faire quelques pas dans le minuscule patio. Munis de
barres de fer, les gardiens veillent au-del de la porte blinde qui ferme le patio ct
commissariat. Entre eux et les dtenus, le contact est rduit aux oprations de surveillance et
de contrle.
Des impacts de balles hauteur dun mtre sur le mur latral du patio tmoignent dune
habitude bien connue des policiers militaires, dont la petite caserne se situe immdiatement
en face du commissariat : lors des promenades, frquemment, ils terrorisent les dtenus en
tirant la mitraillette, les forant se jeter terre.
La puanteur, partout, est insupportable.
En mission pour les Nations unies, javais choisi le commissariat n
o
44 au hasard parmi
les quatre-vingt-treize que comprend ltat. Aprs ma visite surprise, javais peur que les
prisonniers avec lesquels mes collaborateurs et moi-mme nous tions entretenus subissent
des reprsailles. Des missaires de la Commission des droits de lhomme de lOrdre des
avocats staient donc rendus le lundi 18 mars, ma demande, au commissariat. Voici
quelques extraits du rapport que madressa par la suite M
e
Alexandre Trevizzano Marim :
Nous nous sommes rendus la prison du commissariat de Guaianases qui comme les
quatre-vingt-douze autres prisons du mme type dans cet tat ressemble un vritable
camp de concentration, comparable aux pires camps qui ont marqu lhistoire de lhumanit,
notamment ceux construits par les nazis durant la Seconde Guerre mondiale. Des malades
mentaux sont mls aux gens souffrant de maladies contagieuses, notamment de la
tuberculose, du sida, mais aussi des gens en bonne sant. Quatre personnes sont entasses
dans le mme espace au mme moment, ce qui est contraire la dignit humaine. Les
hommes prennent leur tour pour pouvoir stendre quelques heures sur le sol. Beaucoup
hurlent de dsespoir
ccxxii
.
Les sides du FMI nentendent pas ces cris.
Les privatisations sont au cur du dogme des matres et de leurs mercenaires. Chaque
fois quun ministre qumandeur se rend Washington pour obtenir une rallonge de crdit,
les charognards du FMI lui arrachent un nouveau lambeau de lindustrie ou du secteur public
de son pays.
La mthode est toujours la mme. Le FMI exige et obtient la vente aux socits
transnationales, gnralement amricaines ou europennes, des industries, entreprises de
services (assurances, transport, etc.) relevant dun secteur rentable. Les secteurs non
rentables de lconomie restent, bien entendu, entre les mains du gouvernement local.
Sur ce point encore, le Brsil progresse en flche. En huit ans de rgne, le prsident
Fernando Henrique Cardoso aura ainsi brad le puissant et profitable secteur public presque
tout entier. Seule exception pour linstant : la socit nationale Petrobras, dfendue bec et
ongles par ses employs et leurs syndicats.
En aot 2001, la crise nergtique trangle le Brsil. Les entreprises, les institutions
publiques, tous les mnages doivent imprativement sous peine damende rduire de
20 % leur consommation quotidienne dlectricit. Cette crise est une consquence directe de
la privatisation chaotique de la socit publique Electrobras, ainsi que dune scheresse
persistante asschant les rserves hydrauliques du pays.
Pedro Parente, ministre de la Casa civil de la prsidence de la Rpublique (directeur
du cabinet du prsident), justifie ainsi les privatisations : Nos socits publiques sont
saines et trs convoites. Nous allons utiliser les sommes tires de leur vente pour faire sortir
le peuple brsilien de sa misre
ccxxiii
. Rsultat ? Les ventes ont t excellentes, mais les
dizaines de milliards de dollars se sont vapors. O ? Les spcialistes mettent des
hypothses : le budget courant comportant traditionnellement des trous nombreux en a
englouti une partie. Mais une autre partie a t transfre sur des comptes privs ltranger.
Elle a disparu dans les profondeurs abyssales des poches des ministres, gnraux, juges,
hauts fonctionnaires et banquiers dtat
Brasilia, les scandales de corruption se multiplient. En aot 2001, cest le troisime
personnage de ltat, le prsident du Snat fdral, Jader Barbalho, qui a t dmis de ses
fonctions la suite des accusations portes contre lui par le procureur gnral Brindeiro pour
prvarication, dtournement de fonds et corruption passive.
Pendant ce temps, la misre du peuple saccrot, tirant vers labme de nouveaux millions
de familles brsiliennes
ccxxiv
.
Au milieu de lanne 2000, Joseph Stiglitz (qui avait alors dmissionn de son poste de
vice-prsident et conomiste en chef de la Banque mondiale), se lana dans la dnonciation
publique des pratiques du FMI. Il ouvrit un site Web spcial sur Internet, accorda de
nombreuses interviews et publia divers articles dans la presse
ccxxv
.
Prix Nobel dconomie en 2001, Stiglitz porte travers ses lunettes cercles de mtal un
regard impitoyable sur les activits des institutions de Bretton Woods, en particulier du FMI.
Il reproche leurs fonctionnaires de contribuer puissamment la misre des peuples du
tiers-monde, de rpter sans cesse les mmes erreurs et de se couper de la ralit. Il accuse
les pompiers-pyromanes du FMI dautisme. Il crit : Smart people are more likely to do
stupid things when they close themselves off from outside criticism and advice ( Des gens
intelligents font plus facilement des choses stupides lorsquils se coupent de toute critique et
de tout conseil extrieurs
ccxxv i
).
Stiglitz accuse notamment le FMI davoir aggrav, par son intervention, la crise financire
qui a englouti, dans la deuxime moiti des annes quatre-vingt-dix, plusieurs conomies
asiatiques et dtre directement responsable de la fermeture de milliers dusines, de socits
commerciales et, ce faisant, de ltat de misre dans lequel ont sombr des millions de
travailleurs et leurs familles.
Ce quil dnonce prcisment ? Ceci par exemple. Au dbut du mois de juillet 1997, une
crise financire clate en Thalande. Le bath, la monnaie nationale, perd rapidement de sa
valeur et les capitaux spculatifs quittent massivement le pays. Pour faire face la situation,
la banque centrale de Bangkok prlve des centaines de millions de dollars sur ses rserves
pour racheter des baths et soutenir ainsi la monnaie nationale. En pure perte.
Aprs trois semaines de cette saigne, la Thalande se trouve virtuellement en cessation
de paiement.
Trs rapidement, la crise thalandaise entrane dans sa chute les conomies de
lIndonsie, de Tawan, de Core du Sud et dautres pays de la rgion. Les missaires du FMI
appliquent alors partout dans la rgion les mthodes quils avaient exprimentes, avec un
certain succs il faut le dire, au milieu des annes quatre-vingt en Amrique latine. Le
gouvernement mexicain, en particulier, avait, pendant ces annes-l, pratiqu une politique
budgtaire et montaire laxiste, assistant sans bouger la fuite des capitaux, la fraude
massive au dtriment du fisc, la corruption des dirigeants et lendettement sans fin de
ltat. Consquence ? Une hyper-inflation qui menaait de dtruire, courte chance, tout le
tissu social. Ayant un besoin urgent dargent frais, le gouvernement du Mexique avait alors
fait appel au FMI. Celui-ci exigea une stricte rduction des dpenses publiques et des mesures
radicales de lutte contre lhyper-inflation dont le blocage des salaires. Le FMI avait fait de
ladoption de ces mesures la condition pralable la dlivrance dun nouveau crdit.
Stiglitz crit : Au Mexique, le FMI a appliqu une politique raisonnable
ccxxv ii
.
Mais appliquer la mme politique, dix ans plus tard, en Asie du Sud-Est relevait de la
folie. Stiglitz : Un tudiant en conomie qui aurait propos, loccasion dun exercice
thorique, des mesures du type de celles qui ont t imposes la Thalande aurait t recal
ses examens pour erreur grossire de raisonnement
ccxxv iii
.
Pourquoi ? Parce que la crise asiatique de 1997 a des racines diffrentes de celles du
Mexique ou de lArgentine des annes quatre-vingt.
Stiglitz situe lorigine de la crise thalandaise (indonsienne, tawanaise, sud corenne,
etc.) au dbut des annes quatre-vingt-dix. Sous la forte pression des tats-Unis, soutenue
par les institutions de Bretton Woods, la Thalande, la Core du Sud, Tawan, lIndonsie, etc.
avaient d supprimer toute entrave lentre et la sortie des capitaux. Leurs marchs
financiers respectifs avaient t en quelque sorte totalement libraliss.
Consquence ? Un afflux massif de capitaux sinvestissant court terme, en qute de
gains rapides et levs. Ces capitaux pervertirent rapidement lconomie des pays daccueil :
au lieu de financer des investissements long terme et daccepter des rendements modestes,
ils se mirent en qute de gains spculatifs, levs, rapides en bref daffaires juteuses. Cest
ainsi qu Bangkok, Djakarta, Soul, la spculation sur les terrains prit un tour insens :
des gratte-ciel de bureaux poussrent comme des champignons, des tours gigantesques
abritant des casinos ou des clubs de loisirs constellrent bientt les mgapoles. Des quartiers
entiers dappartements de luxe, de villas pompeuses dfigurrent le paysage urbain.
Mais loffre de mtres carrs construits dpassa bientt la demande. La bulle immobilire
creva. Les capitaux spculatifs trangers quittrent le pays aussi facilement et aussi
rapidement quils taient arrivs. Et lconomie seffondra.
Les gouvernements appelrent laide les pompiers du FMI, afin que ceux-ci leur
procurent des capitaux neufs. Et ceux-ci rpondirent positivement dans un premier temps : il
sagissait dviter la faillite des banques, des fonds de pension, des fonds dinvestissement,
des spculateurs particuliers surtout amricains qui avaient investi des sommes
colossales dans la spculation immobilire en Asie. Ces premiers crdits, bien entendu, et
comme convenu avec le FMI, furent utiliss par les gouvernements thalandais, indonsien,
sud-coren, etc. pour honorer les crances des spculateurs trangers.
Puis vint le remde de cheval appliqu aux populations locales : laustrit budgtaire et
montaire, ordonne avec le FMI, la rduction drastique des dpenses sociales et des crdits
aux entreprises.
De la Core du Sud lIndonsie, en lespace de quelques semaines, des centaines de
milliers de travailleurs perdirent leur emploi. Les tats durent suspendre toute assistance
publique aux ncessiteux. Les repas scolaires furent supprims. Dans les hpitaux,
rapidement, les mdicaments vinrent manquer. La sous-alimentation et la faim
saggravrent dans les bidonvilles. Tout un secteur des classes moyennes, bnficiaire de la
relative croissance des annes quatre-vingt, fut ainsi balay. Comme toujours les couches les
plus humbles de la population furent les plus durement touches : toutes les subventions
publiques des biens de premire ncessit furent supprimes sous le diktat du FMI.
Pourquoi une raction aussi aberrante de la part des pompiers-pyromanes du FMI ?
Stiglitz ny va pas avec le dos de la cuillre. Selon lui, le dogmatisme obtus, larrogance et
lindolence bureaucratiques rgnent en matre aux tages directoriaux du FMI. Le remde
avait march en Amrique latine ? Il allait fonctionner en Asie. Dailleurs, les modules et les
schmas modliss se trouvaient dj dans les ordinateurs. Il ny avait plus qu changer le
nom des tats traits et alimenter les modules avec les donnes statistiques fournies
par les banques centrales respectives des pays concerns.
Jaime lire et couter Stiglitz. Rien de plus beau quun dserteur qui sattaque son
ancien patron ! Sur son site Web, par exemple, je lis un passage o il explique comment une
quipe dmissaires du FMI voyageant vers un pays africain surendett qui avait appel
laide, stait tromp dquipement lectronique au dpart de Washington. Pour analyser la
situation dans le pays X, ils avaient embarqu le disque dur concernant le pays Y. Pendant
toute la dure de leur sjour au pays X, ils avaient donc travaill sur la base de donnes du
pays Y sans sen rendre compte !
Les mercenaires du FMI se disent apolitiques. Cest un grossier mensonge. Dans la
pratique, le FMI est en effet au service direct et constant de la politique extrieure des tats-
Unis.
Cette vidence a t particulirement aveuglante lautomne 2001, lorsque Washington
dclara la guerre au terrorisme . Un commentateur britannique crit : Le Fonds
montaire international et la Banque mondiale font partie de larsenal antiterroriste
amricain []. Les tats-Unis nont pas perdu de temps pour rcompenser leurs allis dans
leur guerre contre le terrorisme
ccxxix
.
Ainsi, sur ordre du Dpartement du Trsor, le FMI a dbloqu, fin septembre 2001, 135
millions de dollars en faveur du Pakistan. Au plan bilatral, il a obtenu des tats-Unis la leve
de lembargo dcrt contre le Pakistan lors des essais nuclaires de 1998. Conny Lotze tait
charg du dossier pakistanais au FMI. Il avait dclar quelques jours auparavant : Une ligne
de crdit de 596 millions de dollars en faveur du Pakistan a expir dimanche [le 23 septembre
2001] []. Nous sommes satisfaits des rformes mises en place par le gouvernement. On
discute maintenant dun [ventuel] allongement du programme. Une dcision est
imminente
ccxxx
.
Les cadeaux actuellement ltude lintention de la dictature militaire pakistanaise
comprennent un crdit de 2,5 milliards de dollars et lannulation pure et simple dune
importante partie de la dette. Celle-ci slve un total de 37 milliards de dollars.
Mme chose en ce qui concerne lOuzbkistan. Depuis 1995, le FMI avait rompu toute
relation avec le rgime ouzbek pour cause de gestion dsastreuse des crdits. En septembre
2001, le prsident Bush dcida daligner sur laroport de Tachkent, en vue dune intervention
en Afghanistan, des avions de combat F-16 et F-18, ainsi que des appareils dobservation
AWACS. Miracle ! Le FMI retourna lui aussi en Ouzbkistan. Pourquoi ? Conny Lotze rpond :
Le gouvernement ouzbek vient de nous faire part de son intention de reprendre un
programme de stabilisation conomique
ccxxxi
. Des centaines de millions de dollars de prts
vont pleuvoir sur Tachkent.
Lhypocrisie de la haute nomenklatura du FMI se rvle avec une particulire vidence en
Asie centrale et mridionale ds lautomne 2001. Les institutions de Bretton Woods
prtendent faire de la bonne gouvernance , et notamment de labsence de corruption, une
condition sine qua non pour lattribution de crdits ou le rchelonnement de la dette. Or, les
prsidents Islam Karimov, dOuzbkistan, et Pervez Musharraf, du Pakistan, comptent parmi
les satrapes les plus dtestables du tiers-monde. Pourtant, largent de la Banque mondiale et
du FMI ne leur fait pas dfaut. Leur soumission la politique amricaine explique leur bonne
fortune.
IV
Les populations non rentables
Observons ce quil advient aujourdhui des quarante-neuf pays les plus pauvres du
monde, les PMA (pays les moins avancs) comme les appellent le FMI et la Banque mondiale.
Les oprateurs privs, eux, prfrent parler de populations non rentables .
Les PMA forment une catgorie part. Ladmission au club, si lon ose dire, dpend dun
certain nombre de critres : le candidat doit notamment avoir un revenu par tte dhabitant
infrieur 700 dollars par an
ccxxxii
. Dautres critres concernent la sant, le degr
dalphabtisation de la population, la diversification conomique, etc.
Les seigneurs, bien sr, consentent quelques avantages aux PMA : lexemption de quotas
et de taxes pour certaines exportations vers les marchs du Nord, lallongement des dlais
pour la mise en uvre des mesures de libralisation interne, dcides par lOMC,
lamnagement de certains prts, un traitement particulier de la dette extrieure.
Les PMA totalisent en 2002 une population de 640 millions dtres humains, soit un peu
plus de 10 % de la population mondiale. Mais les peuples non rentables gnrent eux tous
moins de 1 % du revenu mondial. Trente-quatre dentre eux se trouvent en Afrique, neuf en
Asie, cinq dans le Pacifique et un dans les Carabes. Lorsque la catgorie a t cre, il y a
trente ans, ils ntaient que vingt-sept.
Depuis la cration, en 1971, de la catgorie pays les moins avancs , seul le Botswana a
quitt le peloton. Grce une politique agricole autocentre, il a russi sortir de la misre
extrme. En revanche, en 2001, le Sngal, qui a subi plusieurs plans dajustement structurel
du FMI et dont lconomie ne cesse de dgringoler, a rejoint le groupe.
La Campagne du Jubil 2000, conduite essentiellement par des chrtiens dAngleterre (et
dAllemagne), indique que la dette extrieure des quarante-neuf tats les plus endetts
reprsente 124 % du produit national brut cumul des tats concerns
ccxxxiii
. Ces tats
dpensent beaucoup plus pour le service de leur dette que pour lentretien des services
sociaux : la plupart dentre eux affectent, en effet, annuellement plus de 20 % de leurs
dpenses budgtaires au service de la dette
ccxxxiv
. En outre, depuis 1990, la croissance du
produit intrieur brut de chacun des PMA est infrieure 1 % en moyenne annuelle, ce qui
empche tout accroissement du taux dpargne des mnages.
Pourtant, exprime en valeur relle par habitant, laide publique accorde par les pays
riches aux quarante-neuf a diminu de 45 % entre 1990 et 2000
ccxxxv
. En mme temps,
lapport de capitaux trangers privs long terme par habitant (en dollars constants) a baiss
de 30 % depuis 1990. En outre, les plans dajustement structurel du FMI et des banques
rgionales, imposs en vue dquilibrer le budget des pays concerns, aggravent souvent la
situation alimentaire, particulirement quand ces plans exigent llimination des subventions
publiques aux aliments de base.
En 2000, le revenu par tte dhabitant tait en rgression dans cent des soixante-quatorze
pays examins
ccxxxv i
. Il a le plus fortement baiss dans les quarante-neuf PMA. Mais lingalit
qui habite actuellement la socit plantaire nest pas seulement montaire. Elle concerne
aussi, bien entendu, lesprance de vie dans les diffrents pays.
LOrganisation mondiale de la sant (OMS) vient de mettre au point un nouveau mode
dvaluation, la fois quantitatif et qualitatif, mesurant les annes passes en bonne sant.
Cet indicateur a pour nom EVCI (esprance de vie corrige de lincapacit).
Voici les rsultats obtenus. Dans les trente-deux pays les plus pauvres du monde, lEVCI
est de moins de 40 ans. La plupart de ces pays proltaires sont africains. La meilleure
performance EVCI est ralise par le Japon. Les gens y vivent en bonne sant en moyenne
durant 74,5 ans
ccxxxv ii
.
Le bilan de trois dcennies daide dite au dveloppement en ralit daide lintgration
au capitalisme mondialis des conomies africaines, asiatiques, latino-amricaines est
calamiteux. Rubens Ricupero : Il est apparu lvidence que malgr trente ans daction
internationale en faveur des PMA, et malgr les efforts de ces pays eux-mmes, les difficults
socio-conomiques auxquelles sont confronts la plupart dentre eux et leur marginalisation
persistante sont accablantes
ccxxxv iii
. Or, face lapprovisionnement constant des populations
non rentables, les missaires du FMI continuent de proclamer : Nous allons tirer les PMA de
la misre. Le scandale est l. Prenons quatre exemples.
Le Niger, dabord, qui est le deuxime pays le plus pauvre de la plante, aprs la Sierra
Leone.
Les 1,7 million de kilomtres carrs de ce superbe pays abritent pourtant quelques-unes
des cultures les plus anciennes et les plus riches du monde : les Djerma, les Touaregs, les
Haussa, les Bororo, les Songha. Mais 3 % seulement du territoire national est compos de
terre arable. Cest ainsi que la plus grande partie des 10 millions dhabitants du Niger vivent
depuis une dizaine dannes au bord de la famine.
Lanalphabtisme frappe 80 % de la population. Le systme de sant est inexistant.
Depuis la rcolte de 2000, il manque 160 000 tonnes de mil pour faire la soudure , cest--
dire nourrir les gens jusqu la rcolte prochaine.
Le gouvernement dispose pourtant, aujourdhui, de bases dmocratiques solides : les
liberts publiques sont respectes, le dbat politique est vif et souvent virulent. Le Niger
abrite une socit debout. Ses citoyennes et citoyens, les nombreux immigrs qui y habitent,
travaillent avec acharnement pour arracher leur subsistance une nature hostile : de juin
septembre, 100 millimtres de pluie suffisent pour transformer la terre arable en un dsert
calcin ou au contraire en une mare inonde o pourriront les tiges de sorgho. Durant la
courte priode de trois quatre mois dhivernage o lon plante, soigne, puis rcolte le mil,
les paysans, leurs femmes et leurs enfants travaillent quatorze heures par jour. Une boule de
mil midi, un peu de gari de manioc le soir composent leurs maigres repas.
Or, avec une dette extrieure dpassant 1,6 milliard de dollars, le Niger est surendett.
Cest pourquoi, Niamey, les pompiers-pyromanes du FMI dictent leur loi. La presque totalit
des revenus des exportations du pays sont affects au service de la dette.
Je me suis trouv une fin daprs-midi de lhivernage 2001, dans le palais
gouvernemental, au bord du fleuve Niger. travers les fentres, on apercevait le coucher du
soleil dans les flots bruns. Des tapis de jacinthes descendant doucement le fleuve venaient
recouvrir les rizires plantes sur les les et sur les bords du Niger. Dans leurs pirogues, des
paysans extnus luttaient contre lintruse : ils arrachaient mains nues les jacinthes
flottantes, ils tentaient de librer les plants de riz et de sauver le labeur de plusieurs mois.
Sur les murs ocre du bureau du Premier ministre, les derniers rayons du soleil jouaient
avec dtranges papillons de nuit pris dans les rideaux de la baie vitre. Hama Amadou est un
Peul lanc, dans la force de lge, au beau visage nergique. Il a t douanier, puis sous-
prfet. Il a t form la dure cole de Sni Kountch
ccxxxix
.
Depuis le dbut 2001, il dirige le gouvernement de la Rpublique du Niger.
La voix de Hama Amadou oscille entre la colre et la lassitude : Vous savez ce qui se
passe ? Avant de sasseoir sur le canap o vous tes, chaque envoy dun tat, dune agence
de lONU ou dune ONG me pose la mme question : "tes-vous en ordre avec le FMI ?"
Je ne comprends pas : laide bilatrale celle qui est pratique par les tats, les ONG ou
lONU ne dpend pas du FMI.
Le Premier ministre snerve : chapper au FMI ? Cest impossible ! Il rgente tout chez
nous. Cest le nouveau colon.
Le programme gouvernemental publi en janvier 2001 par Hama Amadou prvoit la
construction dun minimum de 1 000 coles par an. Or, au printemps 2001, le Niger a vendu
des oprateurs privs la licence de tlphonie mobile. Tout naturellement, le Premier
ministre avait prvu daffecter la somme ainsi encaisse la construction dcoles. Mais, le
chef local des mercenaires rsidant Niamey len a empch : priorit au paiement des
intrts de la dette ! Entre lalphabtisation des enfants du Niger et les intrts des
prdateurs, le satrape na pas hsit une seconde. Des enfants, il y en aura toujours
affams, misreux, impuissants. Leur analphabtisme ne menace pas la carrire du satrape.
Les prdateurs, en revanche, par un simple coup de tlphone au directeur gnral du FMI,
peuvent le faire rvoquer nimporte quel moment.
La richesse du Niger, cest avant tout 20 millions de ttes de btail. Des vaches zbus, des
dromadaires blancs, des chvres et des moutons dont la qualit est clbre dans toute
lAfrique occidentale et soudanaise. Le sel minral qui imprgne le sol de plusieurs zones de
pturage donne ces animaux une extraordinaire rsistance et une chair particulirement
succulente.
Aprs la fin de chaque hivernage, et pendant plusieurs jours, a lieu In Gall, une oasis du
dsert situe quelque 100 kilomtres louest dAgadez, la principale fte des peuples du
Niger : la Cure sale . Cest ltape essentielle de la grande transhumance lorsque, la fin
des pluies, les leveurs du Sud migrent vers les pturages du Nord. Quelques-unes des
crmonies les plus anciennes et les plus mystrieuses des antiques nations dAfrique sy
clbrent alors : ainsi, le Gerewol, concours de beaut des pasteurs bororo, artistiquement
maquills et orns de plumes ; au cours de cette fte, les jeunes filles bororo choisissent leur
mari. Ou encore lIlloudjan, la grande fantasia des chameliers qui raffirme et thtralise la
complexe hirarchie des Touaregs blancs rgnant sur leurs vassaux noirs. Le prsident de la
Rpublique, le gouvernement in corpore, les sultans et les rois de la tradition, mais aussi une
foule innombrable se runissent dans loasis, sur le march et au bord de la cure sale o
des dizaines de milliers danimaux lchent le sol.
Or, ignorant superbement ces magnifiques traditions, les satrapes du FMI ont impos la
privatisation de lOffice national vtrinaire du Niger (ONVN) et des pharmacies vtrinaires
publiques. Rsultat ? Les vaccins, les mdicaments, les vitamines, bref, tous les produits
pharmaceutiques vtrinaires, sont maintenant vendus par des reprsentants locaux de
socits transnationales pharmaceutiques ou par des commerants privs nigrians,
libanais la plupart du temps qui sapprovisionnent sur la cte atlantique (distante de plus
de 1 000 kilomtres) et revendent leurs produits au march. Souvent les dlais de vente des
produits sont chus. Tout contrle public de ces marchandises a t aboli.
Et surtout : les prix sont tels que la plupart des leveurs ne peuvent les payer.
Quant aux mdecins vtrinaires de ltat, ils ont t congdis, ont migr ou sont partis
la retraite. Il existe bien encore quelques agents vtrinaires appartenant au ministre de
llevage, mais leurs dplacements sont payants.
Les consquences conomiques et sociales de la privatisation de lONVN sont
dsastreuses : des troupeaux entiers disparaissent, victimes dpidmies, de parasites, voire
de mdicaments avaris ; incapables de payer les prix du march libre, des centaines de
milliers de familles dleveurs perdent leur gagne-pain et viennent grossir les masses
misreuses des villes.
Pourtant, mme dans le malheur, les Nigriens conservent un grand sens de lhumour :
ils appellent les grandes banques crancires les talibanques , et le dollar qui les terrorise
le mollah dollar
Pour la survie du Niger, le commerce transfrontalier du btail constitue une source de
revenu indispensable. Lun des principaux marchs du btail du Niger est celui de la petite
cit rurale de Belayara.
Chaque dimanche laube, les longues caravanes de dromadaires conduites par les
Bellahs, les serviteurs noirs des Touaregs, se dirigent vers la petite cit rurale. Les paysannes
songha sinstallent par milliers sur la place, sous les arbres. Belayara se trouve quelques
heures de voitures au nord de Niamey, sur la route qui mne Albala, lintersection des
zones agricole et pastorale.
Des sultanats de Kano, de Sokoto et de Katsina au Nigeria voisin arrivent de gros
marchands revtus de leurs boubous blancs, lunettes de soleil sur le nez, conduisant de
luxueuses Toyota tout-terrain, munies dantennes de radio dmesures. Ils ressemblent des
personnages mafieux tout droit sortis dun film de Francis Ford Coppola. Ils achtent des
oignons, du mas, du mil, mais surtout des dromadaires, des bufs, des vaches, des moutons
et des chvres.
Les commerants maliens sont plus dignes, plus secs, plus discrets. Eux aussi achtent
des btes par milliers et les poussent en de longs cortges vers louest.
Belayara, une chvre noire cornes vaut 11 000 francs CFA
ccxl
. Sur un march du nord
du Nigeria ou du Mali, le marchand la revend facilement au triple du prix. Afin de lutter
contre la dissmination des pidmies qui voyagent avec les btes malades, lOMC dict des
normes sanitaires vtrinaires trs strictes. Ces prescriptions sont parfaitement justifies.
Elles sappliquent toute bte destine lexportation. Mais lOffice national vtrinaire du
Niger (ONVN) a t privatis sur ordre du FMI. La plupart des leveurs ne peuvent donc plus
obtenir les certificats vtrinaires exigs par lOMC. Il existe, certes, Niamey un laboratoire
priv soutenu par la FAO, appel INSPEX. Mais seuls les trs gros marchands ont les moyens de
payer les tarifs quil impose pour effectuer les contrles.
La liquidation par le saint-office du FMI du secteur public de la pharmacie vtrinaire a
ainsi des consquences nfastes, non seulement pour la sant du btail nigrien, mais
galement pour sa valeur marchande. Les arrogants marchands nigrians, notamment, se
font ainsi un plaisir dexiger de lleveur touareg, peul ou djerma la production du fameux
certificat de vaccination, comme pralable toute discussion sur le prix de vente. Lleveur
tant dans lincapacit de le faire, le marchand lui imposera une baisse substantielle du prix
En plus de ses 20 millions de ttes de btail, le Niger produit un nombre quivalent de
poules. Or, ces poules font galement lobjet de la sollicitude des bureaucrates du 154 de la
rue de Lausanne, Genve. LOMC interdit en effet le franchissement des frontires toute
poule provenant dun pays abritant, en quelque zone de son territoire, un foyer dinfection.
Mais, mme phnomne, comme le FMI a liquid les services vtrinaires du Niger,
lattestation en question ne peut tre obtenue par personne. Le marchand nigrian tourne
autour de limmense corbeille pose devant la paysanne au pagne color o se dbattent les
volailles. Il soupse chaque poule, exige de voir lattestation et impose son prix.
Jusqu rcemment, la Rpublique disposait dune autre institution efficace et utile :
lOffice national des produits vivriers du Niger (ONPVN). Cet Office, par tradition, veillait la
scurit alimentaire des populations. Il y parvenait parfois, lorsque ni les temptes de
lhivernage ni les scheresses successives ne dtruisaient trop systmatiquement les
plantations. La fiert de lONPVN tait sa flotte de camions tout-terrain et ses chauffeurs
expriments.
Dans le cabinet du ministre du Commerce extrieur, je rencontre un ingnieur corpulent
au visage souriant : le directeur gnral de lONPVN. Comme beaucoup de hauts fonctionnaires
de la Rpublique, il a reu une solide formation universitaire au Niger, en France et aux
tats-Unis.
Le sourire du directeur gnral est trompeur : il est pris dans un combat sans espoir. Le
FMI exige la privatisation de lONPVN.
Dj lOffice a d vendre un grand nombre de ses camions. Les chauffeurs ont t
licencis.
Avec quelles consquences ? Les quelques entrepreneurs privs qui, dsormais,
dominent le march du transport vivrier fonctionnent selon le principe de la maximalisation
du profit.
Jusquici lONPVN assurait, pour les 11 000 villages et campements nomades du Niger,
lacheminement des semences et des engrais. Aprs les rcoltes, lONPVN vacuait vers ses
propres silos le mil excdentaire que les communauts villageoises dsiraient stocker en
prvision dune vente ultrieure. En priode de disette, ses camions apportaient dans les
coins de brousse ou de dsert les plus reculs les sacs de sorgho ou de riz provenant de
lentraide alimentaire internationale.
Tandis que lONPVN est en voie de dmantlement, les entrepreneurs privs, eux, se
proccupent avant tout de rentabilit et refusent de servir les communauts trop loignes ou
trop difficiles daccs.
Une guerre de dix ans mene contre larme nationale par plusieurs fronts
insurrectionnels touaregs a laiss des squelles dans le Nord. Il subsiste une inscurit
rsiduelle dans certaines zones. Contrairement aux camions de lONPVN, ceux des
entrepreneurs privs ne sy rendent pas.
Et tout cela, avec quelles consquences pour les chauffeurs ? Plus tard, lorsque je
voyagerai dans la rgion de Doss et de Gaya, des chefs de villages me raconteront leur
malheur. Un chauffeur dune entreprise prive, au statut professionnel incertain, refuse
gnralement de risquer le pont cass, le pneu crev ou laccident en saventurant sur un
chemin rural constell de trous ou sur une piste dont des pans entiers se sont effondrs la
suite des pluies. Le taux de chmage dpasse 40 % au Niger. Un chauffeur qui endommage
son camion, mme sans commettre aucune faute professionnelle, est immdiatement
licenci. Il na que trs peu de chances de retrouver du travail.
Bref, cause de la privatisation rampante de lONPVN, des centaines de milliers de
familles, vivant dans la brousse ou dans des campements du dsert, seront bientt coupes de
tout approvisionnement.
Au Niger, au lieu de combattre la misre, le FMI laggrave.
La Guine est un pays dagriculteurs et dleveurs situ en Afrique occidentale. Ses
paysages sont stupfiants de beaut. la saison des pluies, le ciel est couvert de nuages
argents. Le ciel est transparent, lger et bleu en saison sche.
Aprs plusieurs programmes dajustement structurel imposs par le FMI, faisant suite
des annes de corruption et de mauvaise gestion des gouvernants locaux, la Guine est
aujourdhui genoux, comme lillustre le secteur de llevage. Or, comme au Niger, ce secteur
est essentiel la stabilit de lconomie nationale.
Fidle sa politique de libralisation totale des marchs, le FMI a impos en 1986 la
dissolution du service vtrinaire de ltat. Or, ce service contrlait les importations des
mdicaments destination du cheptel. Cest ainsi que les stocks dtat de mdicaments
vtrinaires se sont trouvs puiss au milieu de 1993.
Que se passa-t-il alors ? Des personnes prives, sans contrle aucun, se mirent
importer les vaccins, mdicaments et instruments vtrinaires dont les leveurs avaient
besoin. Et la situation est aujourdhui dramatique.
Comme aucune instance publique nexerce plus aucun contrle de validit, beaucoup de
ces vaccins et mdicaments sont prims lorsquils arrivent sur le march de Conakry. La
mthode des nombreux importateurs privs est simple : ils achtent bas prix, en Europe
(plus particulirement en France), des stocks de mdicaments prims, changent ensuite
ltiquette et vendent la marchandise sur le march local. Lleveur lachte et assiste
impuissant la maladie, souvent la mort de ses btes.
Prims ou pas, les produits de pharmacie vtrinaire vendus par les concessionnaires
des socits multinationales ou les intermdiaires privs sont de toute faon trop chers pour
la plupart des leveurs. Tous produits confondus, ils se vendent Conakry environ 50 % plus
cher qu Paris.
Pour ouvrir une pharmacie vtrinaire ou faire commerce de produits vtrinaires, il
nest besoin daucune licence. En Guine, les pharmaciens vtrinaires sont gnralement
des immigrs africains, maliens et ivoiriens pour la plupart. Autrement dit, cause du FMI, les
leveurs guinens sont aujourdhui la merci de nimporte quel filou. Ltat guinen a
dailleurs renonc mettre en uvre une politique agricole ou dlevage publique. Plus aucun
contrle nexiste puisque les services publics ont t dmantels. Le march libre est roi.
Jai suivi le combat dun leveur de mes amis. Il sappelle Mory Dian. Il possde un
troupeau de 120 ttes, dont les deux tiers sont des moutons, le reste des chvres. Il possde
un terrain propice llevage de 25 hectares Mafrey, en pays soussou, un village denviron
500 habitants, 85 kilomtres au nord de Conakry.
Mory, qui est aussi commerant, habite la capitale. Il se dplace plusieurs fois par
semaine dans sa vieille voiture Suzuki jusqu Mafrey.
Cest un excellent leveur, qui a fait des tudes en France et perfectionne son savoir en
permanence. Sur place, il emploie deux familles de bergers. Ce sont des Peuls du Massina,
leveurs de pre en fils. Mory leur verse rgulirement leur salaire : 220 francs franais par
mois et par famille.
Le terrain o volue le troupeau possde ses propres sources deau claire et plusieurs
puits. Le pturage est vert toute lanne. Le terrain est excellent pour les moutons et les
chvres, puisquil comporte de lherbe dense et des arbustes au feuillage fourni.
Les moutons viennent de Guine, les chvres du Massina. Deux bliers sont originaires
de Mauritanie. Dautres btes proviennent des races Bali Bali du Niger ou Bororo du Mali.
Avant 1993, le troupeau de Mory enregistrait environ quatre-vingts naissances par an.
Aujourdhui, il ne ralise gure que la moiti.
Mory peut guider les naissances grce au lchage des bliers. Il y procde en mai, afin
dviter que les brebis naissent la saison des pluies. Cest en effet ce moment de lanne
que les brebis (insuffisamment vaccines cause de leffondrement des soins vtrinaires)
sont le plus faibles et donc le plus exposes aux maladies et aux infections mortelles.
Les naissances interviennent tous les cinq mois. Mory vend les mles. Tous les cinq
mois, le troupeau rapporte ainsi environ 15 000 francs franais.
Mory est astucieux. Il remue ciel et terre pour faire survivre son troupeau. Dans la
capitale, il dmarche les ministres, les gnraux, les imams. Pour les ftes de lAd el-Kbir,
ceux-ci lui commandent des moutons. Durant les trois mois prcdant la fte, Mory engraisse
les btes. Linvestissement est considrable. Pour engraisser trente btes durant deux ou trois
mois, il faut acheter au moins deux tonnes et demie de mas. En plus du mas concass, il
faut du son de mil, du sel, etc. Mais le prix de vente est bon. la veille de la fte, le mouton
est vendu tout entier, sur pied.
Mory dmarche aussi les rares supermarchs des villes guinennes, notamment de
Conakry. Certains lui commandent des btes pour les expatris. Le supermarch vend le kilo
dagneau, sans os, 8 000 francs guinens, soit 40 francs franais. Mory vend aussi sur la
prairie. Son prix de vente est de 20 francs franais par kilo (avec os, peau, etc.).
Depuis que les mercenaires du FMI ont impos la vrit des prix , cest--dire aboli le
contrle des produits pharmaceutiques vtrinaires par ltat, les socits multinationales et
les margoulins ont le champ libre. Malgr tous les dangers que recle ce systme
marchandises primes vendues par des intermdiaires des commerants privs sans
scrupules , Mory ne peut videmment se passer des vaccins et des mdicaments. Pour
protger son troupeau, il a notamment besoin de Synanthic, un dparasitant du ventre ;
dOxxtretracline et dIntramicine, deux antibiotiques ; dIvomec et de Cydectin, deux
dparasitants du sang ; de vitamines polyvalentes.
En fvrier 2001, les prix de ces mdicaments taient les suivants : les 100 comprims de
Synanthic valaient 250 francs ; les antibiotiques, vendus en bouteilles de 100 millilitres,
cotaient 100 francs la bouteille ; les dparasitants sanguins, qui sadministrent, eux aussi,
par injection, se vendaient en bouteilles de 100 millilitres au prix de 400 francs la bouteille.
Mory Dian est certainement lun des meilleurs leveurs du pays. Il se tient
constamment au courant de la plus rcente littrature vtrinaire et pharmaceutique. Il
entretient ses relations avec la nomenklatura de la capitale guinenne. Ses nombreux clients
lui font confiance. Bref, Mory Dian est une exception parmi les leveurs guinens.
En fvrier 2002, lors de notre dernire conversation, il ma pourtant dit : Je ne sais pas
combien de temps je pourrai encore garder en vie ce qui me reste de troupeau.
Imagine-t-on, ds lors, la situation des autres leveurs guinens, souvent analphabtes,
coups de la ville, pieds et poings lis aux socits multinationales ou aux escrocs du libre
march pharmaceutique local ! En imposant le dmantlement des services vtrinaires
publics et du contrle des prix pharmaceutiques vtrinaires par ltat, les corbeaux noirs du
FMI ont ruin llevage en Guine. Ils ont en mme temps contribu aggraver srieusement
la malnutrition et la faim dans le pays.
Troisime exemple : celui de la production et de la vente du riz en Mauritanie.
La Mauritanie est un superbe et immense pays semi-dsertique, dont la faade maritime
stend de lembouchure du fleuve Sngal au sud au cap Blanc au nord. Comme la Guine et
le Niger, elle appartient aux pays les moins avancs (PMA).
Les cycles successifs de scheresse et lattraction de la ville ont modifi son organisation
sociale
ccxli
. Les consquences les plus directes sont une rduction de la population nomade et
une augmentation des sdentaires ruraux et des citadins. Aujourdhui, les nomades
reprsentent environ 20 % de la population, les urbains 30 % et les paysans sdentaires
environ 50 %.
Lconomie de la Mauritanie subit depuis les annes soixante-dix les effets ngatifs et
combins des cycles priodiques de scheresse et de la diminution, sur le march
international, des prix du fer (dont la Mauritanie est un producteur important).
Moins de 1 % des terres sont propices aux cultures.
Compare au faible produit intrieur brut, la dette extrieure est crasante.
Cest pourquoi en Mauritanie, les mercenaires du FMI rgnent en matres.
Jusquen 1983, le rgime de la terre avait t fortement marqu par les traditions
ancestrales des trs vieilles civilisations qui se partagent le pays. Chez les Poulards,
population ngro-africaine, habitant essentiellement la valle du fleuve Sngal au sud du
pays, la terre tait communautaire. Le chef de chaque village organisait les cycles agricoles et
le travail communautaire. Il surveillait la commercialisation des produits et la juste
rpartition des sommes gagnes leur vente.
Les Wolofs, les Sarakols, les Toucouleurs avaient leurs systmes communautaires
propres. Chez les Maures, ctaient les chefs de tribus qui assumaient les principales
fonctions conomiques et sociales.
Or, ce savant quilibre fut rompu en 1983.
LOrdonnance du 5 juin 1983, inspire par le FMI, proclame que la terre appartient la
Nation [] ltat tant lincarnation juridique de la Nation . Elle a purement et simplement
aboli tous les rgimes coutumiers de la terre et tous les rgimes de proprit collective
traditionnels.
Ltat a dress des cadastres, puis divis les terres en lots privs : chaque famille
sadressait au gouverneur local qui lui accordait un titre de proprit sur une terre donne.
Trs rapidement le nouveau systme a fait faillite, la majorit des familles ntant pas en
mesure dassurer toutes seules la mise en valeur de leur lot. Quant ltat, exsangue, il lui a
manqu les moyens financiers ncessaires pour quiper tous les cultivateurs en engrais, en
instruments agricoles, en moyens de transport, en pompes dirrigation, en silos, etc.
Nombreux sont donc les nouveaux propritaires individuels qui ont t contraints de
vendre leurs terres aux hommes daffaires et aux grandes socits agro-alimentaires venues
dailleurs. Sest ensuivie une formidable concentration de la proprit agricole entre les
mains de quelques financiers.
Immdiatement, les Poulards ont organis la rsistance, impulsant une curieuse
jacquerie contre lagriculture irrigue. En fait, les Poulards craignaient et craignent
toujours la mainmise des Maures sur leurs terres.
Des intellectuels mauritaniens de mes amis critiquent violemment les programmes
dajustement structurel du FMI, parce quils continuent dvaster lconomie de leur pays. Ils
sont nanmoins favorables la montarisation de lagriculture. Selon eux, celle-ci contribue
puissamment labolition de rapports sociaux dtestables, issus notamment du fodalisme
prdateur et du clientlisme tribal. Dautres intellectuels, tout aussi critiques face au FMI,
dfendent une position inverse : le rgime collectif de la terre permettait le maintien dun
quilibre prcaire entre les diffrentes communauts composant la Mauritanie
contemporaine. Les redevances aux chefs, fondes sur le rgime de la proprit collective et
coutumire, avaient une forte valeur symbolique et taient constitutives du lien et de
lidentit des communauts traditionnelles.
Rien nest donc simple en Mauritanie
ccxlii
. Mais une chose est certaine : aujourdhui, dans
ce pays, la sous-alimentation et la sous-nutrition augmentent en flche. Nouakchott,
Shinguetti, Tamchaket, dans toutes les villes du pays, des enfants famliques, des mendiants
au regard teint tendent dsormais la main au voyageur. Les bidonvilles les plus sordides
stendent la lisire des bourgs. Ils sont le dernier refuge des familles paysannes ruines par
le FMI.
Avant le bouleversement des structures agraires, seul 5 % du riz consomm en
Mauritanie tait produit dans le pays. Le chiffre est de plus de 50 % aujourdhui.
Mais les prix du riz mauritanien ont explos : produit localement par les grandes
entreprises agricoles nes de la privatisation, il est peu prs deux fois plus cher que celui
que le gouvernement importait autrefois de Thalande. Do laugmentation rapide et
angoissante de la malnutrition et de la faim des couches les plus humbles de la nation
ccxliii
.
Le FMI ne conteste pas le niveau exorbitant des prix du riz autochtone. Mais il rplique
quen produisant localement le riz, le gouvernement conomise des devises. Sous-entendu :
ces devises sont affectes au service de la dette, dtenue par les banques occidentales, et cest
parfait comme cela. Faut-il donc que des enfants meurent de faim et de maladies lies la
sous-alimentation pour que des devises en quantits suffisantes puissent tre consacres au
service de la dette, cest--dire au bnfice des prdateurs ?
Ce qui se passe en Mauritanie, au Niger et en Guine nest pas isol. Cest le lot commun
des pays ravags par les programmes de privatisation et dajustement structurel du FMI. Au
milieu des annes quatre-vingt dj, le prsident aujourdhui dfunt de la Tanzanie, Julius
Nyerere, se rvoltait : Devons-nous continuer laisser mourir de faim nos enfants dans le
seul but de pouvoir rembourser nos dettes
ccxliv
?
La rvolte du Maliwu
ccxlv
se dissipa comme une bulle dans lair.
Aucun gouvernement daucun pays endett du tiers-monde na la moindre chance
dopposer au FMI une politique souveraine, oriente vers la satisfaction des besoins de son
propre peuple. Et les exemples attestant des mfaits commis par les mercenaires du FMI
contre les peuples les plus humbles des trois continents sont innombrables. En voici un
dernier, il concerne la Zambie.
Si je connais personnellement le Niger, la Guine et la Mauritanie, ma connaissance de la
Zambie nest pas du mme ordre. Cest pourquoi je cite ici une tude classique quOxfam
(Oxford Committee for Famine Relief) a consacre aux consquences conomiques et
socitales des programmes dajustement structurel imposs au gouvernement de Lusaka.
La dcennie 1991-2001 a t marque par dintenses rformes. Lconomie et la socit
zambiennes ont t bouleverses sous leffet du diktat du FMI. Lquipe dOxfam publie une
tude macro et micro-conomique qui tmoigne de ce bouleversement
ccxlv i
.
La Zambie stend sur 752 000 kilomtres carrs de terres fertiles et compte plus de 10
millions dhabitants appartenant quelques-unes des plus vieilles civilisations dAfrique
australe. Lextraction minire notamment du cuivre fait sa richesse. Ses paysans plantent
le tabac, le coton et le caf. Kenneth Kaunda est le pre de lmancipation zambienne. Il
appartient la gnration des Patrice Lumumba, Modibo Keita, Ahmed Ben Bella, Gamal
Adel Nasser, Amilcar Cabrai. Il a conduit son peuple lindpendance en 1964. Finalement,
en 1991, aprs avoir t battu aux lections gnrales, il a quitt le pouvoir.
Pendant les trois dcennies de la prsidence de Kenneth Kaunda, la Zambie vivait sous
une conomie disposant dun secteur public fort, axe essentiellement sur la satisfaction des
besoins premiers de la population. Le premier programme dajustement structurel fut sign
par le prsident Chiluba, ds sa prise de pouvoir en 1991. Le FMI dmantela presque
entirement le secteur public, supprima la plupart des subventions sociales (repas scolaires,
etc.), privatisa en grande partie les hpitaux et ouvrit le pays aux socits capitalistes
transnationales. Ces dernires obtinrent des conditions fiscales, des permis de retransfert des
profits dentreprise sous forme de devises fournies par la banque centrale, la suspension de la
lgislation du travail, etc.
Quel jugement porte Oxfam sur cette dcennie de privatisations forcenes ? Son point de
vue est entirement ngatif : Le produit national brut na pas augment dune faon
significative depuis 1991. La stabilisation conomique na pas t tablie. Le revenu par tte
dhabitant a recul et 70 % de la population vit aujourdhui dans lextrme pauvret
ccxlv ii
.
Avec une mouvante mauvaise foi, les pompiers-pyromanes du FMI vous disent
volontiers : mais nous respectons scrupuleusement la totale souverainet de chaque tat.
Nous nimposons rien personne. Vous nous accusez tort ! Au sens strict ils ont raison ! Le
mcanisme de vassalisation quils mettent en uvre sauvegarde en effet les apparences de la
non-ingrence dans les affaires intrieures des tats. Voyons cela de plus prs.
Un pays est touff par sa dette ? La faillite menace ? Il ne peut plus financer la
prochaine tranche de lamortissement ni mme les intrts de la prochaine chance ? Son
ministre des Finances refait lhumiliant plerinage de Washington. Il va qumander de
nouveaux crdits durgence, un moratoire ou un refinancement. Que se passe-t-il alors ?
Pour bien le comprendre, voyons ce qui se passe So Tom e Principe, un archipel situ
dans le golfe de Guine, 300 kilomtres des ctes du Gabon, habit par 500 000 mes. La
population de larchipel est bigarre, attachante, dbordante dune culture multiforme et
riche. Des Angolares, anciens esclaves chapps, peuplent les villages de pcheurs du Sud.
Des Cap-Verdiens, dports par Salazar, travaillent dans les plantations de cacao. La classe
dirigeante de larchipel est compose essentiellement de mtis, ns des amours entre
Portugais et Africaines.
La capitale de larchipel a t la premire ville europenne construite en Afrique noire.
Au milieu du XVI
e
sicle, son vque rgnait sur un territoire stendant de lembouchure du
fleuve Sngal celle du fleuve Congo. Dans les annes vingt encore, So Tom tait le
premier producteur de cacao du monde. Il sest libr de loccupation portugaise en 1975.
Aujourdhui, cest la misre. Une pression dmographique de 3,6 %, une inflation
galopante
ccxlv iii
, un chmage affectant 50 % de la population active, les cours du cacao
effondrs
La production de cacao tait de 12 000 tonnes en 1975, elle nest plus que de 4 000
tonnes en 2002.
Les cartels du crime organis, notamment de Russie et dUkraine, tentent dinstaller sur
lle principale des zones franches et des casinos ; ils sefforcent de mettre la main sur le
pavillon de complaisance de So Tom pour favoriser leur commerce darmes ou de drogue.
Avec beaucoup de dignit, le gouvernement de So Tom rsiste.
Mais la dette extrieure le serre la gorge.
Le Premier ministre, Posser da Costa, est un intellectuel lanc, lgant, discret, aux
cheveux gris coups court. Il a la voix douce. Ses vues sont pondres. Pur produit de la trs
complexe culture lusitanienne doutremer, il semble tout droit sorti dun roman de Jos
Saramago ou de Fernando Pessoa. Il est assis sur le canap noir us de son modeste bureau
dans le quartier du port. La colre allume son regard lorsquil me raconte ses frquentes
visites Washington
ccxlix
. Pour des raisons videntes, je ne peux reproduire textuellement les
paroles de ce Premier ministre toujours en fonction.
Plus tard, jcouterai le rcit dautres plerinages que me fera un ancien ministre. Lui, je
peux le citer : Une cour royale du Moyen ge est un modle de dmocratie compare aux
bureaux du FMI. Attente interminable ! Ordres transmis dune voix sche ! Mpris peine
voil pour la soi-disant incomptence des ministres qumandeurs ! Vous voulez de largent
frais ? Signez ici la lettre dintention !
La lettre dintention (letter of intent) est larme suprme du FMI. Cest une arme de
chantage. En quoi consiste-t-elle ? Cette lettre dintention contient une liste de rformes
intrieures, rductions budgtaires, ajustement fiscaux, etc., que le FMI propose au
gouvernement qumandeur du PMA. Lensemble de ces propositions composent un plan
dajustement structurel .
Les vautours imposent des rformes strotypes : discipline fiscale , transparence
budgtaire , privatisation des industries et des ressources nationales, liquidation des
services publics (les hpitaux et les coles, notamment, doivent devenir payants).
La signature de cette lettre concrtement : la transposition dans la lgislation nationale
des exigences numres conditionne lavis que le FMI donnera au cartel des cranciers.
Aucun des PMA nchappe la camisole de force des satrapes de Washington.
V
Larrogance
Paul Valry crit : Les faits ne pntrent pas dans le monde o habitent les croyances.
Le fonctionnement mental des mercenaires, et notamment ceux de la Banque mondiale
et du FMI, constitue pour moi une nigme inpuisable et passionnante. Contrairement aux
prdateurs, leurs matres, les mercenaires ne sont pas en premier lieu motivs par livresse
du pouvoir et de la cupidit. Ce sont avant tout des intgristes de la doxa montariste, des
idologues, prisonniers dune vision du monde et dun modle danalyse qui font deux les
parfaits janissaires de lempire amricain.
Beaucoup de fonctionnaires sont, cet gard, de vrais missionnaires. La plupart dentre
eux sont des gens hautement comptents, qui ont fait de longues tudes universitaires
souvent brillantes. La Banque mondiale et le FMI ne recrutent pratiquement que dans les
universits nord-amricaines. Pour entrer au numro 1818 H Street Northwest Washington,
il faut de prfrence tre titulaire dun Ph D (doctorat) dune prestigieuse universit des
tats-Unis
ccl
. La nationalit ne joue pratiquement aucun rle (exception faite pour les cadres
de lchelon le plus lev).
Dans nimporte quelle banque, socit de gestion de patrimoine ou agence de change de
Wall Street, de Paris, de Francfort ou de Londres, chacun de ces jeunes gens et jeunes
femmes pourrait sans problme gagner au moins le quintuple du salaire quil touche la
Banque mondiale ou au FMI. Non, les cadres moyens et moyens-suprieurs de la Banque
mondiale ne vivent pas et ne se conduisent pas comme des nababs. Ils gagnent entre
85 000 et 95 000 dollars par an (nets dimpts). Or, les frais dentretien sont chers
Washington : un cadre paie au minimum un loyer de 3 000 dollars par mois pour une famille
avec un enfant. Pour lheure, ces cadres sinvestissent corps et me dans leur mission.
Une loi non crite concde aux Europens le poste de directeur gnral du FMI et rserve
aux tats-Unis celui de directeur gnral adjoint. Ladministration de George W. Bush vient
dy nommer une femme redoutable : Anne Krueger
ccli
. Rpublicaine de laile droite du parti,
elle a longtemps enseign les finances et lconomie lUniversit de Standford. Au temps de
Ronald Reagan, dans les annes quatre-vingt, elle avait svi comme conomiste en chef de la
Banque.
Les Europens ont pourtant fait de la rsistance. Les conceptions ractionnaires de M
me
Krueger les effrayaient. Bras de fer avec le Dpartement du Trsor amricain. Les Europens
proposaient Tim Geithner, lancien secrtaire adjoint au Trsor, charg des affaires
internationales, sous la prsidence de Clinton. Refus du Trsor.
Ce fut donc lultra-conservatrice M
me
Krueger. Joseph Stiglitz lappelle la grande
prtresse des anciennes erreurs
cclii
.
Pour faire bonne mesure, le Trsor amricain a encore impos comme conomiste en
chef un autre ractionnaire de son cru : Kenneth Rogoff, professeur Harvard.
Laveuglement idologique, la ccit pour cause de prjugs, dhommes et de femmes
souvent dous dune grande intelligence personnelle sont un mystre qui traverse lhistoire.
Malgr leurs indniables qualits intellectuelles, leurs savantes tudes, leurs diplmes, leur
rudition, les fonctionnaires du FMI semblent insensibles aux dsastres quils provoquent,
sourds aux cris de leurs victimes et dpourvus dodorat quand monte lodeur de largent du
sang amass par les prdateurs. Comment approcher ce mystre ?
Une premire raison de cet aveuglement rside certainement dans le trs grand
isolement dans lequel vivent les familles de la soi-disant communaut financire de
Washington. La plupart des fonctionnaires du FMI habitent en effet dans les banlieues chics
de Washington, Georgetown pour les haut grads, dans les bourgs de la Virginie toute
proche pour les cadres moyens. Et ils y vivent en quasi-symbiose avec les fonctionnaires
amricains du Dpartement du Trsor, sirotent lidologie des treasury boys chaque
cocktail dominical dans chaque country-club de Virginie. Ils jouent au golf avec eux.
Le dimanche matin, les treasury boys et les mercenaires du FMI, accompagns de leurs
pouses, font leurs achats dans les mmes supermarchs ou sur les mmes petits marchs de
Virginie. Laprs-midi, cest le pique-nique commun sur le gazon dune demeure amie, et le
soir, ils partagent un barbecue dans un des innombrables clubs des environs de la capitale.
lpoque de ma dernire visite dans ce milieu, en juillet 2000, Larry Summers et James
Rubin, respectivement ministre des Finances et porte-parole du prsident Clinton, taient
leurs dieux.
Bref, le surmoi collectif de lempire les imprgne et les absorbe sans quils sen rendent
vraiment compte.
Une autre raison est lie la faon dont les mercenaires voyagent travers les
continents. Ils se dplacent en effet munis de leurs ordinateurs portables et de leurs schmas
danalyse modliss. Ils logent dans des htels de luxe, ne passent dans chaque pays dbiteur
que quelques jours, et ny rencontrent que des dirigeants choisis, si possible ceux qui ont fait
leurs tudes aux tats-Unis.
Les paysans locaux, les laisss-pour-compte, les mendiants, les enfants de la rue ? Les
corbeaux noirs de Washington ne les voient jamais. Ou alors furtivement, travers les vitres
teintes dune limousine du gouvernement local.
Une troisime explication de ltonnante fermeture la ralit dont tmoignent la
plupart des fonctionnaires des institutions de Bretton Woods, explication qui rejoint la
premire, rside dans le fait que ces derniers ignorent jusqu leur environnement immdiat.
Lors dune rcente visite Washington, jai retrouv danciens tudiants des Universits
de Genve et de Berne, actuellement en poste au FMI. Un paradoxe ma frapp. De la mme
faon quils ignorent la vie de la plupart des tres vivant dans les pays dont ils conseillent
le gouvernement, ils sont vierges de toute connaissance des ralits vcues par limmense
majorit des habitants de Washington. Pourtant, un quart-monde labandon peuple le
district fdral
Je suis fascin par la beaut trange de cette ville. Le long des rives plates et verdoyantes
du Potomac sgrnent les monuments blancs de la jeune histoire des tats-Unis, points de
repre pour coliers en vadrouille. Dimmenses squoias se dressent dans des parcs superbes.
Avec sa statue gante du librateur des esclaves, assis sur son trne de marbre, le Lincoln
Mmorial se reflte dans un lac o voguent les canards.
Les avenues sont rectilignes, ombrages et calmes.
Au Capitole, o sige le Parlement, on ne peroit aucune agitation. Devant la grande
porte de bois, cest peine si lon entend le murmure des files dattente des visiteurs.
Beaucoup portent une ombrelle colore.
Des petits trains souterrains circulent entre les immeubles de verre o salignent les
bureaux des membres de la chambre basse et du Snat et les deux immenses salles de
dlibration.
Le charme du Sud opre pleinement.
La police ici est quasiment invisible. Des hommes et des femmes les plus puissants
jusquaux concierges noirs du Capitole, tout le monde est dune gentillesse rassurante. Elle
rchauffe le cur. On peut presser son visage contre les grilles du jardin de la Maison
Blanche sans que les gardes crient au crime de lse-majest ou sortent immdiatement leurs
revolvers. (Je parle du climat qui prvalait avant les massacres du 11 septembre 2001 New
York.)
Pourtant, deux rues derrire le Capitole, souvre un autre univers. Une frontire
invisible passe travers les tilleuls et coupe lasphalte brl.
Dont go there, please , me dit le snateur de New York, qui ma fait, avec une infinie
gentillesse, visiter les sous-sols, les salons et la salle de sance de la chambre haute. Par there
( l-bas ), il dsigne les quartiers noirs, le ghetto, une terre pouilleuse ravage par le crack,
lalcool et le crime. Ces quartiers abritent limmense majorit des habitants de Washington
DC.
La plupart des intgristes de la Banque mondiale et du FMI ny mettent videmment
jamais les pieds. Comme ils ignorent le tiers-monde au-del des mers, ils sont aveugles la
crasse qui stale deux pas de leurs bureaux climatiss.
Sur Pennsylvania Avenue, je cherche dsesprment le taxi qui voudra bien mamener
l-bas . Les refus se succdent pendant plus dune demi-heure. La chaleur est suffocante,
lasphalte fond. Finalement un thiopien sarrte. Nous discutons des plus rcents
vnements dAddis-Abeba. Puis, prudemment, je commence ngocier. Il secoue la tte,
puis se ravise et me dit : Daccord. Mais pas darrt l-bas. Et cest moi qui choisis les rues
o nous passerons.
Cest ainsi que jai aperu un univers de carcasses de voitures, dimmeubles ventrs sans
vitres, de gosses dpenaills, tous noirs, les yeux teints par le crack
La misre du monde stale jusquau seuil de la Maison Blanche. Par une trange
maldiction, lempire ne parvient pas cacher tout fait les victimes innombrables quil
fabrique chaque jour. Comme les vagues dun ocan maudit, elles viennent battre quelques
pas du Capitole.
Mais les intgristes des institutions de Bretton Woods sont dcidment aveugles, sourds
et privs dodorat. Ils naperoivent pas les victimes quils fabriquent longueur de journe.
Aucun trouble naffecte leur conscience.
QUATRIME PARTIE
Dmocratiser le monde
LE CHUR :
[] O en sommes-nous, ma pauvre lectre,
o en sommes nous ?
LECTRE :
O nous en sommes ?
LA FEMME NARSS :
Oui, explique ! Je ne saisis jamais bien vite.
Je sens videmment quil se passe quelque
chose, mais je me rends mal compte.
Comment cela sappelle-t-il, quand le jour
se lve, comme aujourdhui, et que tout est
gch, que tout est saccag et que lair pour-
tant se respire, et quon a tout perdu, que la
ville brle, que les innocents sentre-tuent,
mais que les coupables agonisent dans un
coin du jour qui se lve ?
LECTRE :
Demande au mendiant. Il le sait.
LE MENDIANT :
Cela a un trs beau nom, femme Narss.
Cela sappelle laurore.
Jean Giraudoux
lectre
I
Lespoir :
la nouvelle socit civile plantaire
La soire tait touffante au bord du Niger en cette saison dhivernage 2001. Sur la
terrasse du Grand Htel qui na de grand que le nom , les faibles lumires jaunes
steignaient intervalles rguliers. Niamey, llectricit est souvent dfaillante. Du brasero
tout proche montait au ciel lodeur dlicieuse des brochettes dagneau. D.B. et moi tions les
seuls htes trangers sur la terrasse.
Le ciel tait lourd et noir. Franchissant un grand pont au loin, les derniers camions
partaient vers le sud et la cte atlantique, les lumires de leurs phares glissant sur les flots
sombres du fleuve. D.B. rentrait du Tnr. Il venait dy tourner un film sur la vie, les murs
et les migrations des Touaregs. Il y avait vu de ses yeux les dvastations provoques sur les
troupeaux de chameaux et de chvres par la suppression, sur lordre du FMI, de lOffice
national vtrinaire
ccliii
. Il y avait t tmoin de langoisse, du dsespoir des leveurs, de la
misre de leurs familles.
Je lui racontai mes conversations avec le Djermako de Dosso, roi des Djerma, et avec le
Premier ministre, leurs soucis, leur impuissance devant larrogance des mercenaires de la
Banque mondiale. Tout coup, D.B. minterrompit : Y aura-t-il un jour un tribunal de
Nuremberg pour ces gens-l ?
Je ne comprenais pas. Que voulez-vous dire ? Ethnologue clbre, auteur de livres
scientifiques reconnus, laurat des plus hautes distinctions du film documentaire, D.B. est un
homme infiniment courtois. Ce soir, pourtant, la colre lhabitait.
Cest pourtant simple ! Les nazis, les fascistes de tout poil, malgr leurs crimes
monstrueux, ne sattaquaient toujours qu des groupes humains dtermins. Ils niaient
lhumanit de ces groupes, de ces ethnies et les dtruisaient par le gnocide. Je ne
comprenais toujours pas o il voulait en venir.
D.B. ajouta alors : Le no-libralisme, lui, sattaque lhumanit tout entire. Dans
quelques dcennies, ces hommes qui gouvernent aujourdhui la plante auront de srieux
comptes rendre.
Or, ces matres les prdateurs refusent de prendre en considration la misre du
Brsil ou de la Core du Nord, la corruption en Chine, lavance des dserts en Afrique, la
lutte des femmes et des jeunes en Algrie, la mobilisation des salaris occidentaux autour du
maintien des services publics, la dgradation de la sant psychique des chmeurs de longue
dure.
Le capitalisme contemporain est stupide et cynique, il a compltement oubli ses
origines protestantes. Il ny a rien attendre de lui. Il faut le combattre, lisoler et le
disqualifier.
Ltablissement de la tyrannie plantaire du capital financier, la montarisation
progressive des relations humaines, le bannissement des valeurs des Lumires ont port des
dommages irrparables ltat national rpublicain.
Ce processus historique soulve de nombreuses questions.
O chercher les virtualits de la naissance dune dmocratie post-nationale ? Dans un
monde dvast par les ingalits et la misre, qui pourrait imposer aux riches la
redistribution ncessaire dune partie de leurs richesses ? Qui garantirait aux pauvres une
chance de survie et laccession la mobilit sociale ? Quelles pourraient tre, au seuil du XXI
e
sicle, les nouvelles formes dautorgulation des socits ?
Aprs la mort de ltat rpublicain, comment construire de nouveaux mcanismes de
contrle public capables de domestiquer un mode de production capitaliste plus dvastateur
que jamais ? Comment transformer sa formidable force en un facteur de civilisation, un
moyen daccs un monde plus juste, plus libre, plus digne ?
Qui, aujourdhui, peut prtendre domestiquer la bte ? Quel gouvernement pourrait se
vanter dimposer sa loi aux prdateurs ?
Face la jungle qui avance, comment lutter pour la civilisation ? Que faire pour prserver
les valeurs humaines de solidarit, de justice sociale, de disposition de soi, comment sy
prendre pour empcher lhomme de rgresser ?
Habermas sinterroge aussi : Le dfi consiste conserver les grandes ralisations
dmocratiques des tats-nations europens par-del leurs propres limites []. Comment
peut-on concevoir une lgitimation dmocratique des dcisions prises au-del de
lorganisation tatique ? Dans quelles conditions la conception quont de leur propre identit
les acteurs capables dagir lchelle mondiale peut-elle changer, de telle faon que les
rgimes supranationaux se comprennent de plus en plus comme les membres dune
communaut qui, sans solution de rechange, sont obligs de tenir compte rciproquement de
leurs intrts et de dfendre des intrts universels
ccliv
?
La premire rponse nous vient des souverainistes . Face aux prdateurs, ils veulent
reconstruire la Rpublique, tenter de combattre lempire par la nation.
Quels que soient les rsultats lectoraux obtenus par les candidats souverainistes en
Europe, et notamment en France, je ne crois pas la rsurrection de ltat national et
rpublicain tel que le dfendent Rgis Debray, Max Gallo et Jean-Pierre Chevnement. Je
crois que le malheur est accompli. La violence du capital a largement entam la capacit
normative de ltat. Dune civilisation rpublicaine, nous sommes passs lre de la jungle.
La seconde rponse est de Jrgen Habermas : cest lOrganisation des Nations unies qui,
seule, serait capable de recueillir et de faire renatre lhritage normatif et moral des tats
nationaux dliquescents. Elle seule rpondrait, selon Habermas, aux exigences dun rgime
transnational susceptible de compenser les pertes fonctionnelles subies par ltat national
sans que la chane de lgitimation dmocratique soit pour autant condamne se
rompre
cclv
. LONU serait lincarnation de la conscience publique internationale.
Les Nations unies constituent une galaxie complique habite par des dizaines de
milliers dhommes et de femmes, aux capacits, aux origines, la rmunration et aux
fonctions infiniment diverses. Certains sont brillants et trs comptents, un petit nombre est
franchement corrompu.
La structure qui les unit est diffuse : 22 organisations spcialises (cest leur nom
officiel) forment le cur du dispositif. En font notamment partie : lOrganisation mondiale
de la sant (OMS), lOrganisation internationale du travail (OIT), lOrganisation mondiale de la
proprit intellectuelle (OMPI), lOrganisation mtorologique mondiale (OMM),
lOrganisation pour lagriculture et lalimentation (FAO), lOrganisation pour laide lenfance
(UNICEF), lOrganisation pour la science et la culture (UNESCO), etc.
Toutes ces organisations spcialises sont gnralement fortement bureaucratises, mais
nanmoins quelques exceptions prs dune grande efficacit sur le terrain. Elles font un
travail formidable.
Prenons quelques exemples : le combat men par lOMS contre les pidmies ; la lutte de
lUNICEF, de la FAO et du PAM pour secourir les victimes de la faim ; la patiente stratgie mise
en uvre par le Haut-Commissariat des droits de lhomme contre le racisme, la
discrimination et la torture ; laide apporte quotidiennement par le Haut-Commissariat pour
les rfugis des millions de personnes perscutes travers le monde.
Cependant, tout ce que les experts des Nations unies font avec courage et intelligence
pour aider les populations sinistres est peu de chose, compar aux dommages infligs ces
mmes populations par les vautours du FMI.
Situation grotesque ! Toutes les agences de lONU uvrant pour le dveloppement et
laide humanitaire doivent soumettre un rapport dactivit annuel au Conseil conomique et
social de lONU, qui sige Genve. La Banque mondiale et le FMI sont, eux aussi, des
institutions de lONU et subissent donc, en principe, un contrle similaire de leurs activits
(seule lOMC ne fait pas partie de lONU).
Le Conseil, compos de 54 tats-membres lus par lAssemble gnrale, conformment
larticle 10 de la Charte, doit assurer la cohrence des efforts et de la politique mene
par les institutions, agences, fonds et programmes des Nations unies
cclvi
.
En caricaturant peine la situation actuelle de centaines de millions dhommes,
denfants et de femmes de lhmisphre sud, nous pourrions dire ceci : les mercenaires de la
Banque mondiale et du FMI dtruisent quotidiennement, dune main puissante, les timides et
fragiles progrs sociaux raliss grce aux experts des agences humanitaires et de
dveloppement.
LOTAN et la logique impriale amricaine triomphent sur la scurit collective
cclvii
. Le
rve du progrs partag fait place au sous-dveloppement croissant, la marginalisation, la
destruction par la misre dune fraction grandissante de lhumanit. Larbitrage international
voulu par lONU est balay par larrogance de lempire amricain. Et que dire de la distribution
galitaire des biens sur cette plante ? Chimre lointaine La Main invisible du march
dcide chaque jour qui va vivre et qui va mourir. Les prdateurs triomphent. Ils imposent la
privatisation au monde. Au lieu de les affronter, les Nations unies tentent de les apprivoiser,
mais sans succs.
Rsumons : comme celle des souverainistes , lhypothse de Habermas est elle aussi
inoprante.
O est lespoir ?
Dans la nouvelle socit civile plantaire. Mais que faut-il entendre par l ? La socit
civile a jou un rle dterminant dans la rupture avec le monde fodal. Le triomphe rapide de
ltat rpublicain la carte de lavant-scne de lHistoire, puis renvoye loubli. Elle vit
aujourdhui une renaissance spectaculaire.
Elle est le lieu o se dploient de nouveaux mouvements sociaux, o saffirment des
fonctions et des structures indites, o sinventent des rapports nouveaux entre les hommes
et les nations, o se pensent le monde et la socit en dehors des canons figs de la doxa
dominante ou de sa ngation habituelle.
Regardons dans un premier temps les conditions idologiques de son mergence.
II
Le principe de gnrosit
Lidologie no-librale pratique un formidable lavage des cerveaux. Pour les riches, ce
lavage est une bndiction. La coalition antiterroriste mondiale du prsident George W.
Bush criminalise toute opposition la mondialisation. Toute rsistance la privatisation du
monde est frappe danathme. Quiconque met en danger la richesse exceptionnelle des
riches se met hors du monde civilis. Lidologie no-librale comble daise les nantis. Elle
met leurs richesses en sret.
Et les pauvres ? Eux nont plus didologie. Le lavage no-libral a vid leur cerveau. Il ne
leur reste quun lmentaire et vigoureux sens de la justice, lindracinable revendication du
droit la vie , revendication qui fait cho aux dolances des plus pauvres dentre les
dmunis aux tats Gnraux de 1789, tous ces misreux, ces affams, qui devront attendre
lexcution du roi Louis XVI et la radicalisation de la Rvolution pour faire irruption sur la
scne de lHistoire. On les appelait les Enrags . Lun de leurs premiers porte-parole fut le
prtre Jacques Roux, et cest lui qui, le premier, parla du droit la vie
cclviii
.
Pendant plus de deux cents ans, il y eut ensuite, en thorie au moins, une sorte
dquivalence fragile entre la parole des puissants et celle des opprims. Tout au long du XIX
e
sicle et dune grande partie du XX
e
, la culture ouvrire fleurit. Le camp des pauvres eut ses
artistes, ses intellectuels, ses philosophes. Il publiait ses propres journaux. Il eut ses thtres,
ses ftes, ses cortges, son calendrier. Ses syndicats, ses socits mutuelles et coopratives,
ses partis politiques devinrent puissants. En bref, le camp des pauvres disposait pendant tout
ce temps dune structure collective solide, vivante, dynamique, dune crativit
phosphorescente et dune volont de rsistance dure comme le roc.
Aujourdhui, lquivalence est rompue. La parole des victimes a pratiquement disparu du
champ discursif. Comment lexpliquer ? Outre la stratgie universelle de lavage des cerveaux
no-libral dont on vient de parler, il est vident que les agissements de lURSS et de ses
rgimes satellites compte tenu de la crdibilit dont ces rgimes ont joui, pendant des
dcennies, auprs des opprims du monde entier sont bien entendu gravement
responsables de la dsagrgation du surmoi collectif des classes domines.
Les bolcheviks de Russie comme les Khmers rouges du Cambodge, et dautres partis et
mouvements surgis dans le camp des pauvres et rallis au communisme, ont ni la dignit
humaine en tenant pour nul le droit inalinable de lhomme au bonheur singulier. Pour eux,
la satisfaction des besoins collectifs devait primer sur celle des besoins individuels. Ltre
humain devait se sacrifier au profit de ltre collectif parti, mouvement davant-garde ou
tat.
Lhomme concrtise sa libert dans lacte librement choisi. Les bolcheviks et leurs
disciples travers le monde ont aboli la libert du choix.
Le besoin de transcendance et donc de religion a, lui aussi, t ni. Hlas. Jai visit lAsie
centrale sovitique au milieu des annes quatre-vingt. Boukhara, Samarkand et Tachkent,
nombre de leurs merveilleuses mosques, nes dune ferveur millnaire, taient fermes par
des planches de bois, battues par la pluie, ou, plus rarement, transformes en muses. Le
culte du chef, coul dans le bronze et le fer, stait substitu la religion.
Jai connu Pyongyang sous Kim Il Sung. Labsurdit du culte de Djoudch, mis en uvre
par les architectes, les musographes, les idologues et les historiens du rgime, dpassait
tout ce quon peut concevoir. La folie rdait dans les avenues dmesures longeant, sur des
kilomtres, les silos dhabitation de la capitale.
En URSS et dans les tats satellites, toute discussion philosophique ou politique libre tait
rendue impossible par le contrle minutieux des esprits. LUniversit en matire de science
sociale en tout cas tait rendue anmique par la stricte obligation impose aux professeurs
de respecter la ligne du Parti. La psychanalyse, la sociologie toute science explorant les
mystres de la conscience ou de linconscient humain taient bannies.
LURSS a rinvent le paysan riv la glbe. Les frontires du pays ont t
hermtiquement fermes. La mort dans les barbels, et les champs de mines menaaient les
fuyards. Pour aller habiter en ville, un permis spcial, dlivr par la police politique, tait
indispensable.
Je me souviens de Berlin-Est sous le rgime communiste. Cette ville superbe tait
quadrille de VOPO
cclix
. Levant la tte sur le quai de la Bahnhof Friederichstrasse, jai vu un
jour, tout en haut, sur un balcon plac sous limmense verrire, un officier VOPO bott,
observant aux jumelles les passagers sur les quais. ct de lui, deux soldats, la mitraillette
pointe sur les voyageurs. En bas, le long des rails, des soldats accompagns de bergers
allemands inspectaient le dessous des wagons, afin de sassurer quaucun habitant de la
Rpublique ne tentait de schapper pour rejoindre un autre pays.
Ce retour au servage a priv pendant des gnrations les gens daller et venir librement,
de voyager, de rencontrer dautres peuples et de connatre le monde.
Les bolcheviks et leurs imitateurs ont en outre invent la culture dite proltarienne,
appuye sur la contrainte tatique. Les artistes dissidents furent svrement sanctionns.
Vladimir Maakovski se suicida en 1930, Aleksandr Blok en 1921. La police politique excuta
Vsevolod Meyerhold en 1942.
Cette culture proltarienne a touff toute crativit autonome. Elle a mutil les
richesses, la diversit infinie des hritages culturels des peuples sous domination
communiste.
Les bolcheviks ont supprim le march, touffant la libre circulation des biens. La
planification sest substitue linitiative individuelle. Rsultat ? La pnurie, le rationnement
et la prcarit rigs en systme. Avoir accs, mme en tant qutranger de passage, lun des
multiples restaurants, souvent trs beaux, du centre de Moscou celui de lhtel National ou
de lhtel Mtropole par exemple supposait des relations solides avec au moins un membre
de la nomenklatura.
Et puis, il y eut ces massacres de masse. En Ukraine, Staline a fait volontairement mourir
de faim plus de 11 millions de paysans, leurs femmes et leurs enfants. Et que dire de la
dportation par la force de dizaines de millions dtres humains ? Les Tchtchnes au
Kazakhstan, les Tatars en Sibrie et des dizaines de millions dautres tres humains dans les
zones polaires. Les bolcheviks ont arrach des peuples entiers leur lieu de vie, leur
histoire, les privant de leurs moyens de subsistance et de dveloppement.
Cest lidologie communiste tout entire, et pas seulement les appareils
bureaucratiques, qui est en cause. Cette idologie tait fonde sur une conception errone de
lhomme et une mconnaissance abyssale de ses vrais dsirs. Au moment de lcrasement de
linsurrection hongroise par les chars de lArme rouge en novembre 1956, Jean-Paul Sartre
crivit cette phrase : Voici le masque sanglant du visage aim.
Mais Sartre se trompait. Le visage aim tait celui de notre rve.
Pour les opposants les plus dtermins, les plus estimables, au lavage de cerveaux
pratiqu par les capitalistes occidentaux, lidologie communiste dans sa version
stalinienne, trotskiste ou inspire par Rosa Luxemburg
cclx
a servi pendant presque un sicle
didologie de rfrence. Apprenant la mort de Staline, des millions douvrires et douvriers,
dintellectuels et de paysans travers le monde clatrent en sanglots. Pour eux, lexpression
de Petit Pre des peuples forge par les communistes de Moscou ntait pas un mensonge
de propagande.
Quant la social-dmocratie, elle a trs rapidement disparu en tant que force autonome.
Aux tats-Unis, o pourtant un vaste proltariat industriel subissait des conditions de travail
inhumaines, elle sest liqufie ds la fin du XIX
e
sicle, victime du formidable lavage de
cerveaux organis par les Rockefeller, Vanderbilt et autres Morgan.
En Europe, elle a t rapidement nationalise. Le dernier congrs internationaliste et
anticapitaliste de la II
e
Internationale a t celui de Stuttgart, en 1907, domin par les grandes
voix de Jean Jaurs et dAuguste Bebel. Puis les bourgeoisies nationalistes des diffrents
tats europens ont graduellement russi, grce notamment aux poisons de la xnophobie,
de lantismitisme et dun nationalisme chauvin, dconsidrer la pense social-dmocrate.
Et la II
e
Internationale nest jamais parvenue nulle part instaurer la dmocratie sociale
laquelle aspirait tant un Jacques Roux et, aprs lui, un Gracchus Babeuf.
Staline est mort dune hmorragie crbrale, au Kremlin, le 5 mars 1953. Ds lors, la
terreur dtat exerce contre les dviants sest allge peu peu, dabord insensiblement,
puis de plus en plus rapidement. Durant le rgne de Leonid Brejnev notamment (de 1964
1982), la corruption de larges secteurs de ltat et de la socit a fait des progrs foudroyants.
Des cartels mafieux de plus en plus puissants se sont constitus, infiltrant lconomie et
contractant des alliances ponctuelles avec tel ou tel secrtaire rgional, tel ou tel directeur de
combinat industriel et de complexe agricole ou commercial. Ils ont rendu de rels services
la population puise par les pnuries rcurrentes en organisant et en approvisionnant le
march noir dans toutes les grandes villes.
Le 10 mars 1985, Mikhal Gorbatchev a t lu secrtaire gnral du PC sovitique. Peu
aprs, il proclamait la glasnost et la perestroka, avnement dune politique de transparence,
douverture et de dmocratisation limites. Au sein de lopinion sovitique, notamment
russe, un espoir immense sest alors lev : le pays allait souvrir lOccident, rejoindre le
concert des nations civilises, manger sa faim, respirer, jouir du monde, vivre enfin.
En aot 1991, lUnion sovitique sest dsagrge. La formidable vitalit des bandes
mafieuses a alors littralement explos. Aujourdhui, elles dominent tous les secteurs et
contrlent louverture au march. Et elles tiennent tte lOccident. Le capitalisme le plus
sauvage sest ainsi abattu sur la Russie et les Rpubliques nes des ruines de lURSS. Dans ces
conditions, le citoyen ordinaire vit dans langoisse, il est dsorient, totalement inscuris. Il
subit de plein fouet la misre conomique et sociale conscutive leffondrement des
anciennes institutions.
Dans cette situation, les seigneurs du crime, les nouveaux boyards, forment une sorte de
garde de fer seule capable de rsister lagression des capitalistes occidentaux. Tous les
anciens repres sont par terre. Dans un effroyable fracas, ltat totalitaire a entran dans sa
chute et enterr sous ses dcombres toutes les anciennes valeurs, conduites, institutions et
certitudes. Un nihilisme froid et dsesprant sest impos dans les esprits. Reste cette
vidence : les seuls adversaires srieux des prdateurs trangers sont les seigneurs russes du
crime. Un banquier occidental tu Moscou, cest une parcelle de la dignit russe qui est
rtablie.
Sur les ruines de lURSS, les prdateurs avaient trs tt commenc dverser des milliards
de dollars, rachetant tout ce qui tait vendre. Et tout tait vendre.
Pratiquant la loi de la jungle, ils se sont ainsi saisis des richesses fabuleuses de ces
immenses territoires. Avec le consentement tacite des pauvres laisss sans idologie,
dsorients et privs de tout repre moral.
Trs rapidement, les prdateurs et leurs mercenaires sont parvenus dsarmer leurs
concurrents locaux, grce leurs alliances avec danciens apparatchiks, comme Eltsine,
Tchernomyrdine ou Poutine. Cest ainsi quentre 1991 et 1995, le FMI a vers plus de 31
milliards de dollars de crdit aux gouvernements et socits dtat de la Fdration de Russie,
dUkraine, du Kazakhstan et des douze autres Rpubliques ayant compos lancienne URSS.
Frappe de dtournements mafieux massifs, la plus grande partie de cette manne sest bien
vite retrouve sur des comptes privs des paradis fiscaux de Suisse, des Bahamas, du
Liechtenstein et de Jersey.
Un pisode singulier est signaler. Mikhal Gorbatchev est devenu secrtaire gnral du
PC de lURSS en 1985, on la dit. Comprenant que la survie du systme exigeait des rformes
rapides, il a institu quelques liberts, commenc libraliser lconomie et dvelopp la
thorie de lhumanit au-dessus des nations et des idologies, embarques dans une mme
aventure
cclxi
. Durant cette poque, la section trangre du Comit central du PC de lURSS a
cherch fbrilement prendre contact avec la II
e
Internationale ou ce quil en restait. Les
dlgations de sociaux-dmocrates europens se sont donc succd sous les lustres de cristal
du Kremlin et lhtel du Parti Moscou. Cest ainsi par exemple que Willy Brandt, prsident
de la II
e
Internationale, et Mikhal Gorbatchev sont devenus de vritables amis. LAcadmie
des sciences et le Comit central mont, en ces annes, propos de mener un dialogue public
avec le grand conomiste Youri Nicolaevitch Popov. Les rencontres eurent lieu Moscou et
Genve. Un livre fut publi
cclxii
. Youri Nicolaevitch Popov, proche de Gorbatchev et hraut de
la ligne nouvelle, y dveloppe la thorie de la ncessaire reconstruction dune social-
dmocratie internationale. Vaste et tragique malentendu quand on se souvient ltat dans
lequel se trouvaient partis et syndicats sociaux-dmocrates en Occident au seuil de la
dcennie quatre-vingt. Ces formations, en effet, ne survivaient que grce leur pouvoir de
chantage, transformant en avantages sociaux la peur du patronat et de la droite devant la
menace du vote communiste.
Le communisme tant en voie de disparition sous Gorbatchev, linfluence des sociaux-
dmocrates se volatilisait par la mme occasion
Sous cet amas de ruines des anciennes idologies de rsistance, lindividu, bien sr, est
reconstruire. Mais dj un nouveau mensonge pointe lhorizon : lidologie no-librale des
matres voudrait nous faire croire quelle ouvre lre de lindividualit ! Lindividualisme
comme marque distinctive du capitalisme mondialis !
Ce quannoncent les matres ? Que les voies de la libert sont illimites. Un peu comme
au supermarch, o le consommateur peut choisir chaque instant entre une myriade de
produits.
Le travail est priv de statut, il est fragilis lextrme, mais du mme coup des
possibilits quasiment illimites souvrent au travailleur : au cours de sa vie, il passera
presque sans discontinuer dun travail un autre, au hasard des dveloppements
technologiques et des opportunits fournies par le march en continuelle expansion. Do il
rsulte, selon les no-libraux, une libert sans limites pour le travailleur.
En ralit, lindividu fabriqu par le capital mondialis est rduit sa pure fonctionnalit.
Il a limpression dtre libre parce quil ne peut reconnatre, dans le ddale des dterminismes
marchands qui sexercent sur lui, lalination qui le gouverne et qui le prive de son
individualit.
Max Horkheimer dvoile ainsi le mensonge no-libral de lindividualit produite par le
capital : La machine a rejet son pilote, elle court aveuglment dans lespace. linstant
mme o saccomplit son apoge, la raison est devenue irrationnelle et bte. Le projet de
notre temps est lautonomie du moi, son maintien, alors quil nexiste plus de moi
maintenir
cclxiii
Et, plus loin : Lindividualit prsuppose le renoncement volontaire des
satisfactions immdiates en faveur dune scurit, en faveur de la sauvegarde matrielle et
intellectuelle de sa propre existence. Si la route vers de tels projets est bloque, il nexiste que
peu de raisons pour renoncer la consommation de jouissances instantanes et passagres
[]. Le pouvoir social est aujourdhui, plus qu aucun autre moment de lhistoire, fonction
du pouvoir exerc sur des choses. Plus intense est lintrt que lindividu tmoigne aux
objets, plus ces objets le domineront, plus son esprit sera transform en un automate de la
raison formalise
cclxiv
.
Lindividu fabriqu par le capital mondialis ne possde ni identit ni libert daucune
sorte.
Le capital mondialis produit des individus atomiss, de pauvres choses isoles les unes
des autres, dpourvues de repres propres, dont lexistence est entirement dtermine par
des contraintes extrieures.
Philippe Zarifian donne des individus rellement existant lpoque du triomphe
universel du capital mondialis la dfinition suivante : [] Des bouts dtres sociaux
fragiliss, affaiblis, exposs seuls affronter les grands systmes conomiques,
administratifs, judiciaires
cclxv
.
Lindividu rellement existant lre du capital financier triomphant est des annes-
lumire de lindividu tel quil a t conu et voulu par les philosophes des Lumires et les
pres de la Rvolution franaise.
Traduit en juillet 1794 devant les membres du Comit de salut public, qui seront ses
juges, Saint-Just sexclame : Je mprise la poussire qui me compose et qui vous parle : on
pourra me perscuter et faire taire cette poussire. Mais je dfie quon marrache cette vie
indpendante que je me suis donne dans les sicles et dans les deux
cclxvi
.
179 ans plus tard, Salvador Allende, le jour de sa mort, le 11 septembre 1973, fait cho
Saint-Just. Du palais prsidentiel de la Moneda en feu, il sadresse une dernire fois au
peuple chilien : Les avions militaires ont bombard les antennes de Radio Portals et de
Radio Corporacin. Mes paroles ne sont pas celles de lamertume, mais de la dception.
Quelle que soit la punition de ceux qui ont trahi leur serment [] travailleurs, je ne
renoncerai et ne dmissionnerai pas []. Dans ce moment historique, je sais que je dois
payer de ma vie la loyaut du peuple. Je vous le dis : la semence que nous transmettons la
conscience de milliers et de milliers de Chiliens, dignes de ce nom, ne pourra tre arrache
dfinitivement []. Ils [les militaires putschistes] ont la force. Ils pourront nous asservir.
Mais on ne tient les mouvements sociaux ni par le crime ni par la force. Lhistoire est nous.
Et ce sont les peuples qui la font. [] Le peuple doit se dfendre, mais pas se sacrifier. Il ne
doit ni se laisser cribler de balles ni se laisser humilier. [] Travailleurs de ma patrie, jai foi
dans le peuple du Chili et dans son destin. Dautres hommes viendront qui surmonteront ce
moment gris et amer o la trahison triomphe. [] Sachez que beaucoup plus tt que tard
souvriront de nouveau les grandes avenues par lesquelles passera lhomme libre pour
construire une socit meilleure.
Vive le Chili !
Vive le peuple !
Vivent les travailleurs !
cclxvii

Ce qui est reconstruire aujourdhui, cest lindividu tel quil a t conu par Voltaire,
Diderot, Rousseau, et mis au monde par les rvolutionnaires de 1792. Lindividualit civile
nest pas autre chose que cette aventure o ltre affirme pleinement sa singularit sans rien
oublier de ses dpendances au monde. coutons Zarifian : Orientation vers autrui, vers les
autres humains, en tant quactivit subjectivement ressentie comme utile, voire ncessaire ;
orientation vers les tats de la nature que le travail transforme en transformant au passage
selon la clbre formule de Marx lhumain qui lexerce. [] La sensibilit au vivre joyeux
est action. Elle se dploie dans louverture lhumanit sans frontire
cclxviii
.
Lautonomie de lindividu est un produit global de la socit civile, puisque dans la
nouvelle socit civile les individus cessent dtre des ennemis ou des concurrents
potentiels : ils se reconnaissent comme membres dune mme communaut mondiale. Ils se
renforcent par leur coopration, chacun affirmant par ailleurs son individualit.
Au cur de la reconstruction de lindividu hrit des Lumires, il y a certes une
contradiction forte, celle qui existe entre les dispositions communes tous les individus et
laffirmation radicale par chacun, chaque moment, de son individualit. Mais, comme le dit
Zarifian, cette contradiction sabolit tout naturellement par une commune pratique de
rsistance : Il existe entre tous les tres des dispositions communes et des notions capables
den rendre compte, en tant que ces dispositions, dans leurs affections croises, se
conviennent mutuellement. Au lieu de se dtruire ou de saffaiblir, elles se renforcent,
accroissent la puissance de chacun et de tous. Il est donc adquat de penser que la pratique de
la gnrosit est bonne
cclxix
.
Ces dispositions supposent une culture, une connaissance du monde et des autres qui
sont le contraire du repli sur soi. Une autonomie aussi, bien diffrente de lindividu
fonctionnalis, fabriqu par lidologie des prdateurs.
Une autre contradiction gouverne lexistence de lindividu engag sur lun ou lautre des
multiples fronts de rsistance au capital mondialis, cest le double mouvement incessant de
lappartenance et de la diffrenciation. Nous verrons plus loin les problmes quaffrontent,
aujourdhui, dans leur pratique quotidienne, les nombreux mouvements antimondialistes,
notamment le Mouvement des travailleurs sans terre du Brsil (MST). Deux dangers guettent
en permanence : la survaluation de la diffrence davec lautre et le refus danalyse de
lappartenance de lindividu une communaut dorigine donne.
Lexistence dun mouvement comme le MST est toujours en devenir. Et le devenir est
lactualisation permanente de la dialectique entre lappartenance de lindividu une
communaut singulire dorigine et la distance qui le spare des autres individus,
appartenant dautres communauts, mais engags dans le mme combat.
Lindividuation est donc toujours problmatique.
Un mot pour finir sur ce point. La gnrosit est le grand ressort de pratiquement tous
les mouvements qui, sur les cinq continents et sous les formes les plus diverses, luttent
aujourdhui contre les oligarchies du capital mondialis. Mais quest-ce que la gnrosit ?
Tout la fois lmotion engendre par le sentiment de rvolte devant loppression et le dsir
dun monde meilleur. Il faut donc penser la gnrosit comme un mlange, encore instable,
quelque effort que lon fasse, entre passion et action, entre affect et concept. Il faut avoir cela
en tte en lisant les pages qui suivent.
III
Les fronts de rsistance
Les luttes sinventent sur le terrain. Elles ne se dcrtent pas. Mais les forces sont
disperses. Il faut donc construire des fronts. Telle est la mthode quapplique la nouvelle
socit civile plantaire en voie dmergence.
Quels sont ces fronts qui, de plus en plus souvent, parviennent freiner le pas des
prdateurs et gner leurs stratgies ? De nombreux mouvements, agissant sur les cinq
continents, se sont maintenant coaliss.
la grande manifestation contre le Sommet du G-8 Gnes, en juillet 2001, les 200 000
participants reprsentaient plus de 800 mouvements populaires, syndicats et ONG diffrents,
venus de 82 pays.
Du 31 janvier au 5 fvrier 2002 sest tenu Porto Alegre, au sud du Brsil, le deuxime
Forum social mondial. Sous un soleil clatant, par 34 C, plus de 60 000 personnes venues
des cinq continents mais surtout dEurope et dAmrique latine se sont runies. Dans les
btiments publics de la ville, notamment dans limmense complexe de lUniversit catholique
de ltat du Rio Grande do Sul (la PUC
cclxx
), plus de 700 ateliers de discussion, plus de
100 sminaires et 28 assembles plnires, traitant de 26 thmes, ont t organiss. Au parc
Harmunia, la fte a dur six jours et six nuits. Dimmenses cortges ont travers la ville.
Porto Alegre, plus de 2 000 mouvements sociaux, syndicats et ONG provenant de 88 pays
diffrents ont t reprsents.
Les ateliers staient assign un triple but : changer des expriences rsistantes ;
rflchir la coordination de ces pratiques ; jeter des ponts entre les rseaux.
Plusieurs forums parallles se sont tenus. Exemples : le forum des maires des villes ou
celui des parlementaires. Le Forum social mondial sest oppos ce quun chef dtat ou un
chef de gouvernement, quel quil soit, puisse prendre la parole. Fidel Castro na donc pu
sadresser au Forum Une demande de prise de parole du Premier ministre belge fut
galement refuse. Tout mouvement arm quelle que soit la sympathie quil pt inspirer
certains participants fut galement banni de lestrade. Ainsi les gurilleros des FARC de
Colombie ou lETA basque ne purent accder aux tribunes ni des assembles, ni des
sminaires, ni des ateliers.
Il est matriellement impossible de dresser ici la liste complte des acteurs de la nouvelle
socit civile plantaire. Pour en rendre compte, je propose dadopter une mthode diffrente.
Dabord, identifier les fronts. On peut schmatiquement en rpertorier six.
1. Les organisations ouvrires et syndicales. Nombre dentre elles, tant en Amrique
quen Asie et en Europe, vivent, depuis la premire grande runion de la nouvelle socit
civile plantaire Seattle (sur la cte ouest des tats-Unis) en novembre 1999, une
renaissance tonnante. Le destin du syndicat Sud , anim entre autres par Christophe
Aguiton, est, cet gard, exemplaire
cclxxi
.
2. Les mouvements paysans. Ils occupent une position centrale dans la nouvelle socit
civile. Leurs organisations sont puissantes, mobiles et animes par des dirigeants et des
militants formidablement dtermins. Je reviendrai plus loin sur le combat du Movimento
dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) du Brsil. Le MST est lorigine de Via
Campesina , cette organisation fatire qui regroupe travers le monde plus de 100 millions
de petits paysans, dleveurs, de mtayers et de travailleurs agricoles migrants. Des
organisations et des mouvements aussi diffrents que la Confdration paysanne de France,
dirige par Jos Bov et Franois Dufour, ou la CONAIE, syndicat des Indiens spolis de
lquateur, en font partie.
3. Le troisime front de rsistance est celui que tiennent ces femmes qui, partout dans le
monde, luttent contre la discrimination sexuelle. Les mouvements pour les droits des
femmes, actifs sur les cinq continents, se sont une premire fois coaliss lors de la marche
internationale des femmes en 1998. Prsente en image dans de nombreux cortges, leur
hrone sappelle Olympe de Gouges. En 1792, elle publia la Dclaration des droits de la
femme et de la citoyenne. Elle fut guillotine.
4. La nouvelle socit civile plantaire tire une grande partie de sa force de rsistance
dune source inattendue : les peuples autochtones et leurs socits traditionnelles, pr-
capitalistes. Lunification violente de la plante par le capital financier du centre et sa
rationalit marchande sont un fait dvidence. La rsistance culturelle tenace que lui
opposent de nombreux peuples de lhmisphre sud, en revanche, est moins connue.
Lunification de la plante par la rationalit du capital mondialis bute sur les cultures
autochtones. Aussi longtemps quune mmoire collective locale par la fte, le rite, la
langue, la transmission de mythes et de croyances rsistera au rgne des prdateurs et aux
agressions, aux significations, la rationalit du capital, la rification ne sera pas
acheve
cclxxii
. Une identit alternative subsiste obstinment. Le dsir du tout autre, la volont
dtre soi nourrissent lespoir dun combat venir. Mme l o la tradition orale a reflu au
point o aucun rite visible, aucune fte rcurrente ne structure plus la vie sociale des
domins, le souvenir de lidentit perdue traverse les espaces mentaux comme la lumire
puissante dun astre teint. Le Front zapatiste de libration nationale, qui se nourrit de
lhritage culturel et de la cosmogonie des peuples indiens du Mexique mridional, le
formidable mouvement des communauts indiennes aymara des hauts plateaux de Bolivie, le
mouvement de renaissance culturelle et de lutte des communauts quechua de la rgion
dAyacucho et de Cuzco au Prou fournissent des exemples de la dtermination des peuples
autochtones et de leur force insurrectionnelle.
5. Les mouvements, associations et partis cologiques. Ils sont surtout puissants et actifs
dans les tats industriels dEurope et dAsie, l o la destruction de la nature est la plus
vidente. Mais des mouvements cologistes apparaissent aussi dans les pays dAfrique et du
monde arabe. Des alliances se nouent. Plus haut, nous avons voqu le front de combat
construit par les Verts de France avec leurs allis camerounais afin dempcher la destruction
de la fort vierge par la construction de loloduc Doba-Kribi impos par la Banque mondiale.
6. Une sixime catgorie de fronts de rsistance est plus difficile caractriser. Elle
runit les grands mouvements sociaux (ou ONG) qui ne se limitent pas une intervention
sectorielle, mais prtendent penser, critiquer et combattre lordre plantaire du capital
financier dans sa totalit.
Regardons de plus prs certains des mouvements relevant de la sixime catgorie.
Tant par sa force de cration thorique que par sa capacit de mobilisation et de
rsistance, Attac est lun des plus importants
cclxxiii
. Ne en 1997 dune initiative du Monde
diplomatique et de quelques intellectuels et syndicalistes francophones, elle relance une
ide-force de James Tobin, prix Nobel de lconomie et ancien conseiller conomique du
prsident John F. Kennedy aux tats-Unis : taxer par des intrts ngatifs (gradus selon le
temps dinvestissement en un lieu dtermin) les capitaux spculatifs. Le produit de la taxe
Tobin alimenterait un fonds mondial, gr par les Nations unies, destin financer des
projets dinfrastructure sanitaires et scolaires dans les rgions de la plante les plus
dmunies et contribuant au dveloppement des forces de production des conomies des pays
les plus pauvres.
Depuis plusieurs annes dj, il est vident quAttac est beaucoup plus quune
association de citoyennes et de citoyens attachs la dfense de la taxe Tobin. Du fait de sa
lointaine tradition rvolutionnaire, la France est le pays des associations. On estime environ
800 000 leur nombre actuel
cclxxiv
.
Parmi elles, Attac occupe une position tout fait particulire : organise en rseau, elle
compte dans toute la France 220 comits locaux. Il faut y ajouter plus de 40 sections
internationales affilies Attac-International. Les plus puissantes dentre elles sont Attac-
Allemagne, fonde en octobre 2001 Berlin, et Attac-Suisse
cclxxv
. Tous les groupes du rseau
mnent chacun, dans leur rgion dimplantation, une intense action la fois pratique
(manifestations, etc.), dtudes et de recherche.
Attac compte 30 000 membres en 2002. Ce chiffre augmente sans cesse
cclxxv i
. Une
particularit : non seulement des individus, mais galement des syndicats, des associations
diverses peuvent faire partie dAttac. 462 syndicats et 291 associations diverses sont affilies
Attac. Attac crit : Pour nous il sagit avant tout de comprendre pour agir. Les sites
Internet dAttac proposent documents, analyses, comptes rendus, bibliographies,
informations diverses. Chaque jour prs de 40 000 documents sont tlchargs par des
internautes issus de 130 pays diffrents. Attac bnficie de plus de 600 traducteurs bnvoles
matrisant 15 langues.
Attac est dirige collgialement par un conseil dadministration. Celui-ci est assist par
un conseil scientifique o sigent quelques-uns des plus brillants conomistes, politologues
et juristes dEurope.
Lambition thorique et pratique dAttac est le mieux exprime par son prsident sortant,
Bernard Cassen : il sagit de se rapproprier ensemble lavenir de notre monde
cclxxv ii
.
Dans Le Congrs des blanchisseurs, Bertolt Brecht parle de la Hoellenmaschine (la
machine infernale) de la Diktatur der Profitraten (la dictature des marges de profit) impose
par les capitalistes
cclxxv iii
. Contre cette dictature et cette machine infernale, Attac lutte par la
mondialisation de la revendication des droits dmocratiques et par la solidarit entre les
fronts. Elle est aujourdhui une des principales consciences critiques de lordre du monde mis
en uvre par les prdateurs du capital mondialis.
Il faut galement mentionner dautres organisations et mouvements ayant parcouru en
peu de temps un chemin similaire celui dAttac. Ns, chacun, dun combat sectoriel, ils sont
eux aussi devenus des mouvements contestant les fondements mmes du mode de
production et de domination capitaliste.
LAnglaise Anne Pettifor est la porte-parole, en 2002, de Jubil 2000 . Cette
organisation dorigine chrtienne milite pour labolition totale et immdiate de la dette
extrieure des pays du tiers-monde. Elle a surgi lors de la clbration par lglise catholique
de lanne jubilaire 2000. Son succs est impressionnant : en moins de trois ans, sa ptition a
recueilli 17 millions de signatures et a conduit une prise de conscience, notamment en
Europe et en Amrique du Nord. Jubil 2000 est un adversaire habile et coriace des grandes
banques et des institutions financires internationales, principales crancires des pays du
tiers-monde.
Le Forum des pauvres est une ONG dorigine thalandaise, fonde en 1995, avant tout par
des paysans moyens et pauvres. Il regroupe aujourdhui plus de 500 000 personnes et tend
ses activits bien au-del des dfenses des intrts des paysans et ouvriers agricoles.
Le Third World Network, n en 1996, et anim par Martin Khor, relie entre elles des
centaines dorganisations locales, rgionales, nationales pour lutter en faveur de lradication
de la dette des pays du tiers-monde et la rvaluation des termes de lchange. Son sige est
en Malaisie.
Il faut aussi mentionner les organisations qui combattent pour la dignit des enfants,
pour labolition de lesclavage des mineurs sur les lieux de production et le recrutement des
enfants-soldats dans les armes du tiers-monde. Ces organisations ont t mises en rseau et
fdres en 1999 par Craig Kielburger.
son congrs mondial Dakar, en aot 2001, Amnesty International a pris la dcision
linitiative de Pierre San, son secrtaire gnral dmissionnaire de lutter lavenir, non
plus seulement pour le respect des droits civiques des prisonniers politiques, mais galement
pour celui des droits conomiques, sociaux et culturels des peuples victimes de la tyrannie
des oligarques du capital financier mondialis. Une intense discussion est en cours dans
toutes les sections nationales dAmnesty travers le monde, afin de fixer les contours de
cette nouvelle stratgie
cclxxix
.
Action Contre la Faim (ACF) est une des plus actives et des plus influentes ONG
europennes. Elle lutte contre la malnutrition et la faim. Son sige est Paris. Jean-Luc
Bodin est son directeur. Mais au-del de son action quotidienne, et nergique, sur le terrain,
ACF produit une rflexion critique, totalisante sur lordre du monde. Son Annuaire est publi
en franais et en anglais. Lune de ses dirigeantes, Sylvie Brunei, labore une uvre thorique
dimportance
cclxxx
.
Des organisations issues du monde anglo-saxon comme Oxford Committee for Famine
Relief (Oxfam), Public Citizen, Fifty Years is Enough ou Jobs with Justice, mnent elles aussi
un combat qui dpasse de loin celui des fronts du refus agissant dune faon sectorielle.
Public Citizen est, par exemple, marqu par la forte personnalit de Lori Wallach, jeune
avocate amricaine qui a t une des principales organisatrices des manifestations anti-OMC
de Seattle, en 1999.
En association avec United Students Against Sweat-shops et Youth Action for Social
Justice, Jobs with Justice joue un rle central dans la lutte contre lexploitation des ouvrires
et des ouvriers par les socits transcontinentales du jouet, du textile, etc., dans les fameuses
zones spciales de production
cclxxxi
.
Fifty Years is Enough regroupe plus de 250 associations antimondialistes aux tats-Unis.
Sa principale responsable est, aujourdhui, une militante dorigine kenyane, Njoki Njoroge
Njehu.
Le KCTU, la principale confdration des syndicats de Core du Sud, est un mouvement
part. Par ses travaux thoriques et ses mthodes novatrices de lutte, il exerce une grande
influence sur nombre de centrales syndicales de lEst asiatique.
Au cours de la dcennie 1990-2000 ont galement t crs des think tanks alternatifs,
des groupes gnralement peu institutionnaliss dexperts. Ces think tanks, que je traduis par
instituts de recherche , sont spcialiss dans les domaines les plus varis : leau, lnergie,
les semences, la formation des prix agricoles, lorganisation de rseaux de commercialisation,
les transports, les assurances, le financement, etc. Leurs experts comptent frquemment
parmi les plus grands spcialistes dune discipline donne : ce sont des scientifiques de haut
vol, parfois danciens grands dirigeants de socits multinationales, danciens hauts
fonctionnaires de la Banque mondiale ou du FMI devenus des dissidents. Ils se tiennent la
disposition des mouvements et ONG du monde entier et travaillent des prix dfiant toute
concurrence. Des exemples : le South Group Network est une coalition dexperts de
lhmisphre sud, surtout africains, dont le quartier gnral est install Harare, au
Zimbabwe. Il dispose de succursales Managua, Ouagadougou et Manille.
Focus on the Global South rayonne sur tout le Sud-Est asiatique. Ses experts sont
spcialiss dans les problmes relatifs aux ingalits conomiques, politiques et stratgiques
entre les pays des hmisphres nord et sud. Le Philippin Walden Bello est leur porte-parole.
Ricardo Petrella, conseiller la Commission de lUnion europenne, a cr, sur une base
prive, le Conseil mondial de leau, dont les travaux inspirent laction de nombreux
mouvements et syndicats paysans. Un institut de recherche remarquable sur les questions de
leau, lAssociation pour le dveloppement de lconomie et du droit lenvironnement
(Paris), est prsid par Henri Smets. Deux autres instituts particulirement influents sont
signaler : le Comit pour lannulation de la dette du tiers-monde, anim par ric Toussaint
(Belgique), et le Centre Tricontinental de Franois Houtard, domicili Louvain-la-Neuve.
Martin Khor rsume la tche de ces intellectuels organiques des mouvements
populaires : Draciner les fondements idologiques de leur logique [celle des matres du
monde]. Montrer linconsistance de leur double langage. Sappuyer sur la ralit
cclxxxii
.
Rassembler sans unir , voici lambition quassigne Pierre Bourdieu la nouvelle
socit civile en voie dmergence. Bourdieu : [] Cette coordination devrait prendre la
forme dun rseau capable dassocier des individus et des groupes dans des conditions telles
que nul ne puisse dominer ou rduire les autres et que soient conserves toutes les
ressources lies la diversit des expriences, des points de vue et des programmes []. Il
nest pas interdit desprer que la confrontation dmocratique dun ensemble dindividus et
de groupes reconnaissant des prsupposs communs puisse engendrer une rponse
cohrente et sense des questions fondamentales auxquelles ni les syndicats, ni les partis,
ne peuvent apporter de solution globale []
cclxxxiii
.
La nouvelle socit civile plantaire est une socit en projet, une socit en gestation,
qui nest comparable aucune des formations sociales qui lont prcde.
Quelle est sa ralit aujourdhui ?
Tous ces nouveaux mouvements et ONG ont quelques caractristiques communes. Ils
travaillent en induisant un strict minimum de frais administratifs et ignorent la
bureaucratisation. Lidologie joue un trs petit rle dans la prise de dcision. Ils agissent en
vertu dun pragmatisme de bon aloi, au coup par coup. Ils pratiquent une contestation
hyperactive, quasi permanente, qui ne laisse aucun rpit leurs adversaires. Une extrme
mobilit intellectuelle et organisationnelle prside leurs actions. Ils soignent comme un
trsor leurs singularits respectives.
Toute hirarchie entre eux est bannie. Ils dtestent la standardisation du langage, des
mthodes de lutte ou danalyse et luniformit. Leurs militants sont des passionns de
lchange dides, du dialogue constant.
Leur ennemi commun : le monolithisme.
Malgr la diversit extrme de leurs luttes singulires, leur refus catgorique de toute
institutionnalisation, de toute intgration internationale ou transcontinentale, ces
mouvements se retrouvent nanmoins pour de courts instants dans des actions communes.
Ils sont ainsi capables dinterventions internationalement coordonnes dune foudroyante
rapidit et dune efficacit redoutable. En tmoignent les contestations massives quils
opposent aux grandes runions (G-8, Confrences de lOMC, du FMI, etc.) de leurs adversaires.
Naomi Klein appelle la nouvelle socit civile plantaire un Internet vivant
cclxxxiv
.
Trois convictions unissent ces fronts : la ncessit dinstaurer la dmocratie de base
partout dans le monde et dans tous les domaines de la vie collective ; le refus des ingalits
sociales entre les individus, entre les gnrations, entre les sexes, entre les classes sociales,
entre les peuples et entre les continents ; la ncessit de prserver la nature, lair, leau,
lenvironnement sanitaire et psychologique de chaque tre humain. Leau, la nourriture, lair
que nous respirons sont, par eux tous, dclars biens publics .
Sur les cinq continents, partout, ces hommes et ces femmes se heurtent aux matres de
lunivers et tentent de briser leur empire. Mais pour lheure encore, ils luttent en ordre
dispers. Do vient alors leur force ? Prcisment de cette myriade de fronts locaux. Cest
ainsi que la nouvelle socit civile plantaire rpond la concentration mondiale des
pouvoirs des matres par une nbuleuse fragmente.
Et lon aurait tort de tenir pour fragile cet agrgat de protestations parpilles. Dabord,
toutes ces rsistances singulires sont portes par une conviction et un espoir communs. Et
puis, une rsistance ttes multiples est bien plus efficace quune contre-attaque univoque.
Sur la pninsule Ibrique les armes de Napolon nont-elles pas t saignes, puis
dtruites, par une myriade de groupes de gurilleros ? Lempire napolonien ny a pas
survcu. Tout au long de la deuxime moiti du XX
e
sicle de lAlgrie au Vit Nam, de
lAfrique du Sud Cuba , les exemples abondent o des mouvements de libration confins
un seul pays ont fait vaciller un continent.
Toute identit collective est ncessairement dorigine locale puisque nourrie dune
exprience singulire. Et plus elle est locale, plus elle est forte.
La CONAIE des Indiens dquateur a renvers un prsident de la Rpublique
cclxxxv
,
boulevers un tat et fait reculer des trusts ptroliers nord-amricains et leurs quipes de
forage qui menaaient de dtruire la fort de lquateur amazonien. Comment expliquer ces
succs de communauts indiennes disparates
cclxxxvi
ne disposant daucune force politique ou
militaire organise, daucuns moyens financiers et daucun accs aux mdias ? La CONAIE
fdre des communauts indiennes qui, toutes, sont assises sur une identit solide. Leurs
guerriers disposent dune exprience millnaire de la lutte dans la fort. Ils connaissent tous
les poisons, les piges de la nature et lusage quon peut faire des scorpions et des serpents
venimeux : aux socits de gardiennage et aux milices prives des trusts ptroliers, ils
inspirent la terreur.
Sur les murs des coles des acampamentos du MST brsilien, on aperoit le visage de Che
Guevara, mais aussi celui rayonnant, de Zumbi, ex-chef des esclaves insurgs du Quilombo
de Palmars au XVIII
e
sicle
cclxxxv ii
. Dans les veines de millions de paysans sans terre du Brsil,
coule le sang africain. La mmoire paysanne vnre le chef congolais au mme titre que
linsurg argentin.
Le 8 mai 1945, tandis que larmistice tait ft dans lallgresse en France, larme
franaise ralisait un vritable carnage Stif, dans lEst algrien. Les ordres du gnral
Duval taient sans quivoque : Il est 12 h 25. Jusqu demain 12 h 25, abattez tous les mles
indignes au-dessus de 15 ans que vous rencontrez
cclxxxv iii
.
Rsultat : 45 000 personnes assassines, des dizaines de milliers blesses.
Le crime des victimes ? Par des cortges pacifiques, ils demandaient le respect de la
parole donne par Charles de Gaulle avant la fin de la Seconde Guerre mondiale : un nouveau
statut mettant fin lindignat et considrant enfin les Algriens comme des citoyens et des
tres humains part entire.
Les massacres de Stif ont donn naissance linsurrection de la Toussaint 1954, et la
guerre de libration. Grce au savoir-faire tactique, la mmoire collective, au courage inou,
la force didentit des paysans kabyles, chouaas, zntes, et des communauts arabes,
mozabites et berbres, les insurgs algriens mirent finalement en chec larme coloniale la
plus puissante de son temps, ouvrant la voie la dcolonisation du continent africain tout
entier.
Rgis Debray explore cette contradiction : Plus lconomie suniversalise, plus la
politique se morcelle. Comme si les anciens territoires de limaginaire se recomposaient
dautant mieux quils se dcomposent dans le domaine technique
cclxxxix
. Lefficacit dun
groupe rside dans son homognit, la vitalit de son imaginaire de convocation, la duret
de son noyau fondateur.
On ne peut dconstruire un monde que si on est soi-mme dpositaire dune mmoire,
dun imaginaire, dune identit srs. Et cette mmoire, cet imaginaire, cette conscience pour
soi, cette autonomie ne peuvent tre je le rpte que locaux.
IV
Les armes de la lutte
Noam Chomsky, qui aime les systmatisations historiques, voque les trois formes qua
successivement connues le pouvoir totalitaire aux XX
e
et XXI
e
sicles : le bolchevisme, le
nazisme et le TINA.
TINA est labrviation anglaise pour There is no alternative ( il ny a pas dalternative ).
Le pouvoir du TINA est au fondement de lempire des prdateurs. Pour Chomsky, lnonc
fondateur du TINA est le suivant : Il ny a pas dalternative au systme mergeant du
mercantilisme mis en place par les entreprises sappuyant sur ltat et dclin laide de
diffrents mantra tels mondialisation et libre-change
ccxc
.
loppos du TINA, il y a la revendication de limpratif moral qui sommeille en chacun
de nous. Lhomme est le seul sujet de lhistoire. De son histoire propre comme de lHistoire
du monde.
Chomsky appelle gigantesques personnes immortelles les socits transcontinentales
de la finance, de lindustrie, des services et du commerce qui, aujourdhui, gouvernent la
plante. Il les oppose aux personnes en chair et en os
ccxci
.
Contrairement aux agents des autres systmes doppression qui les ont prcds dans
lHistoire, les personnes immortelles ne mnent aucun combat dides. Elles naffrontent pas
des intellectuels dans des dbats, des dputs dans larne du Parlement, des ditorialistes et
des polmistes en colre dans les colonnes des journaux. Silence. Discrtion absolue. Refus
de rpliquer. Travail dans lombre. Les gigantesques personnes immortelles ne se
consacrent qu une seule activit : la recherche du profit maximal dans un minimum de
temps. Elles ne cherchent pas convaincre.
Pourquoi le feraient-elles dailleurs ? La matrise des marchs et des appareils
mdiatiques, indispensables la conduite de lopinion publique, est fermement entre leurs
mains. Pourquoi se fatiguer convaincre les rcalcitrants ? Pourquoi expliquer sa propre
praxis puisquelle va de soi et relve de la nature des choses ? leurs yeux, le silence minral
dont elles sentourent va de soi.
Pour les combattants de lespoir, bien entendu, ce silence pose problme. Comment le
briser ?
Un deuxime problme se pose. Lempire du capital mondialis est quasiment invisible.
Les fameuses personnes immortelles sont des socits anonymes. Or, le crime implique des
criminels. On ne peut dnoncer que des personnes en chair et en os. Le code pnal comme la
conscience morale ne connaissent que la responsabilit individuelle. Les assassins peuvent
sassocier en bandes, en partis politiques, en organisations de toutes sortes, ils peuvent
sagrger en hordes SS, police spciale serbe, en commandos terroristes ou en Interhamwe
rwandais, il nen reste pas moins que chacun dentre eux possde un visage.
Mais les gigantesques personnes immortelles ? Aucun banc daccus daucun Tribunal
international de La Haye ou de Nuremberg ne saurait les contenir.
Gilles Perrault rsume le problme : Le crime implique au demeurant des criminels.
Pour le communisme, les fiches anthropomtriques sont faciles tablir : deux barbus, un
barbichu, un binoclard, un moustachu, un qui traverse le Yangzi Jiang la nage, un amateur
de cigares, etc. On peut har ces visages-l. Ils incarnent. Sagissant du capitalisme, il nexiste
que des indices : Dow Jones, CAC 40, Nikkei, etc. Essayez, pour voir, de dtester un indice.
Lempire du Mal a toujours une aire gographique, des capitales. Il est reprable. Le
capitalisme est partout et nulle part. qui adresser les citations comparatre devant un
ventuel tribunal de Nuremberg
ccxcii
?
Pour briser linvisibilit et le silence de ladversaire et si possible inverser le rapport de
force , les fronts de rsistance dveloppent une multitude de mthodes novatrices.
Une premire mthode qui sest rvle fort efficace est la suivante : ds que les
matres du monde ou leurs mercenaires annoncent la tenue dun de leurs sommets mondiaux
(runion du G-8, Confrence mondiale du commerce, assemble annuelle du FMI, etc.), les
combattants de lespoir organisent dans la mme ville et aux mmes dates un forum
alternatif. Profitant de la prsence dans la ville des chanes de tlvision et de journalistes
venus du monde entier, ils y exposent leurs revendications, leurs critiques, leurs
propositions. Le forum alternatif se concentre gnralement sur la thmatique choisie par le
sommet des matres. Ceux-ci dbattent dans le secret, cachs dans des bunkers, protgs par
des barbels, des murs de bton et des rgiments de policiers arms. Le forum alternatif, lui,
sera toujours une fte publique, joyeuse o les discussions analytiques alternent avec des
reprsentations thtrales, des cortges et des concerts de musique.
Ces forums alternatifs, ces dbats et ces dfils organiss lors des sommets des seigneurs
ou de leurs sides constituent une des armes principales de la nouvelle socit civile. Ils lui
confrent sa visibilit. Au cours de ces manifestations, des orateurs parlent, expliquent,
revendiquent. Les camras de tlvision, les radios sont prsentes et diffusent leurs messages
dans le monde entier.
Lors de chacune des grandes manifestations Seattle, Davos, Gnes, Genve, Gteborg,
Nice, Barcelone, Sville , une fort de pancartes, de drapeaux, de photos agrandies, de
banderoles dominent les cortges. Chacun deux porte une information, une revendication.
Elles aussi sont filmes, transportes par les tlvisions, les radios, la presse crite aux quatre
coins de la terre.
Les grandes manifestations publiques modifient le rapport de force entre les seigneurs et
les manifestants.
Par ailleurs, toute manifestation de masse contribue crer un surmoi collectif spontan.
Le forum alternatif ralise enfin ce que beaucoup de mouvements, dONG, dassociations
peinent raliser : la communaut gnrationnelle.
Les hommes et les femmes de la nouvelle socit civile plantaire proviennent des fronts
du refus les plus divers. Leurs lieux de lutte sont spars par des milliers de kilomtres. Ils
sont issus de mmoires collectives, dhritages culturels diffrents. Ils parlent des langues
diverses, rvent des victoires locales et affrontent les mercenaires aux multiples visages des
mmes seigneurs.
Internet les mobilise. Le forum alternatif les unit, pendant quelques jours, dans la
libert. Comparant les barrages, barbels et contrles lectroniques rigs par la police new-
yorkaise tout autour de lhtel Waldorf-Astoria o sigeait en janvier 2002 le Forum
conomique mondial, et la totale libert de circulation rgnant la mme date Porto Alegre,
la revue Neue Wege crit : Porto Alegre, un sourire suffisait pour obtenir laccs au Forum
social mondial
ccxciii
.
Bien sr, derrire chaque forum alternatif il y a un travail stratgique et tactique
minutieux, une planification de plusieurs mois, parfois de plusieurs annes. Car il faut tout
prix viter les infiltrations, les dbordements, les provocations.
Une organisation, appele Action mondiale des peuples, dirige, entre autres, par un
homme exceptionnel, le Genevois Olivier de Marcellus, enseigne aux manifestants du monde
entier comment exprimer pacifiquement leurs revendications, comment se prmunir contre
les provocations, comment organiser le cortge le plus audible et le plus visible possible.
Dautres groupes encore servent davant-gardes, de conseillers techniques, parfois de service
dordre aux manifestants. Exemple : les Tute Blanche (les Tuniques Blanches), qui recrutent
surtout dans les centres daction sociale en Italie du Nord.
Nos corps sont des armes disent les Tuniques blanches. Le mouvement pratique la
dsobissance civile non violente. Ses premires actions avaient t la prise et loccupation de
la prison pour demandeurs dasile en voie dexpulsion Milan, en janvier 2000. Les Tuniques
blanches que revtent les militants sont en fait des dbardeurs blancs, faits dun tissu spcial
qui protge du feu, des balles en caoutchouc et de la pntration des gaz lacrymognes.
Lquipement est complt par un casque de chantier, des gants, un rembourrage aux paules
et aux genoux ( limage des hockeyeurs), et un masque gaz.
Le porte-parole des Tuniques Blanches est un jeune ingnieur de 35 ans, Luca Casarini,
natif de Padoue. Dou dune vive intelligence tactique, il utilise en matre les technologies
contemporaines de la communication. Le site web des Tuniques Blanches communique en
huit langues diffrentes.
Du 29 novembre au 4 dcembre 1999, sur la cte pacifique des tats-Unis, Seattle, sest
tenue la Confrence ministrielle de lOMC. Son titre officiel : Confrence mondiale du
commerce. 135 dlgations gouvernementales y ont particip. Cette confrence a t
perturbe par la mobilisation de syndicats et de nombreux mouvements populaires et
dorganisations non gouvernementales dorigines totalement diffrentes. Intitule
Millenium Round , elle aurait d aboutir louverture dun cycle de ngociations portant
sur la libralisation complte des marchs. Or, elle a t un chec total. Les dlgations se
sont spares sans rien dcider. La socit civile a contribu dune faon essentielle cet
chec.
Depuis Seattle et jusqu ce jour, la morosit rgne au 154, rue de Lausanne Genve.
Aprs Seattle, lOMC na plus os organiser de confrence dans un pays dmocratique. La
dernire en date (novembre 2001) a eu lieu Doha, dans lmirat de Qatar
Depuis le premier Forum social mondial tenu Porto Alegre, au Brsil, du 25 au 31
janvier 2001, la nouvelle socit civile plantaire se structure et sorganise. chaque fois que
les matres ou leurs mercenaires se runissent quelque part dans le monde, les femmes et les
hommes de la nouvelle socit civile sont prsents. Leur mobilisation est dsormais quasi
permanente. Ils se recrutent dans les syndicats, les mouvements populaires, les glises, les
organisations internationales non gouvernementales, rarement dans les partis politiques.
Davos, Washington, Montral, Prague, Nice, Gnes, partout o les seigneurs
convergent pour une confrence du World Economic Forum, du G-8, de lOMC, du Conseil
ministriel de lUnion europenne, du Conseil de la Banque mondiale ou du FMI , une fort
de pancartes critiques se lve. Les flots mouvants des manifestants encerclent les lieux de
runion.
Cette mthode de la contre-manifestation a le don dexasprer les sides des matres.
coutons Mike Moore : Ces gens se cachent derrire des cagoules ! Et ils traitent lOMC
dorganisation opaque ! Je dnonce en particulier une mentalit hypocrite et imprialiste
chez les activistes des pays industrialiss qui prtendent comprendre les aspirations et les
besoins des pays du Sud. Jen ai marre de ceux-l
ccxciv
.
Encore Moore : Je ne supporte pas que certains sarrogent le droit de dire : "Nous
venons pour empcher les ministres de parler, pour les empcher mme de se rencontrer."
Surtout quand il sagit de ministres de pays dmocratiques. Cela est inadmissible. Quelle est
la lgitimit de ces groupes ? Nous devons tre trs fermes avec eux
ccxcv
.
quelque continent, peuple ou organisation quils appartiennent, les combattants de
lespoir sont gnralement des gens pacifiques. Cest contre leur volont que, parfois, des
groupuscules de casseurs (manipuls ou non par la police) se mlent leurs cortges. En
revanche, la violence rpressive mise en uvre par les forces militaires ou policires des
tats abritant les sommets ne cesse de saccrotre.
Prenons lexemple de la runion du G-8 Gnes, en juillet 2001. Ce sommet a sig du
vendredi 20 au dimanche 22 juillet. Dans lantique palais ducal, situ tout prs des quais, les
dirigeants des huit tats les plus riches du monde taient appels dbattre de lavenir des
peuples. Sur les boulevards, plus de 200 000 hommes, femmes et adolescents, venus du
monde entier, appartenant plus de 800 mouvements populaires, syndicats, glises,
associations et ONG ont alors organis des dbats publics, du thtre de rue, des concerts et
des expositions de peinture en plein air. Toutes ces activits se dveloppant sous le label
Genoa Social Forum , rassemblement autoris par le gouvernement.
Un grand dfil devait parcourir les boulevards extrieurs le samedi aprs-midi 21 juillet.
Le soleil tait clatant ce jour-l. 17 h 30, sur la petite place Gaetano Alimonda, un
carabinier abattit dun tir de revolver dans la tte le jeune manifestant Carlo Giuliani, un
tudiant en histoire de 20 ans de lUniversit de Gnes. Il mourut dans la soire.
La nuit mme, sur ordre du ministre de lIntrieur de Silvio Berlusconi, Carlo Scajola, les
commandos de la police spciale attaqurent lcole Diaz, le sige du Genoa Social Forum et
lieu dhbergement de beaucoup de manifestants et de manifestantes. Les locaux furent
dvasts, de nombreux manifestants arrts. La plupart dentre eux furent svrement battus,
insults. Beaucoup furent amens la caserne des carabiniers de Bolzaneto.
L, des prisonniers furent jets terre, pitins par les carabiniers. Dautres, genoux,
devaient chanter cette chanson sous peine dun redoublement de coups :
Une, due, tre
Viva Pinochet !
Quatro, cinque, sei
A morte gli Ebre !
Sette, otto, nove
Il Negretto non comuove
ccxcv i
!
Les dtenus franais taient nombreux, principalement des jeunes filles et des jeunes
gens appartenant aux mouvements Attac, Greenpeace, Terre des Hommes, Action Contre la
Faim, Amnesty International. Dans une cellule de Bolzaneto, un jeune homme fut fouett,
entrav par des menottes qui bloquaient sa circulation sanguine. Il a rapport les paroles de
son tortionnaire : Tu es une merde franaise. Tu as frapp Gnes. Je veux que tu
souffres
ccxcv ii
.
Dautres jeunes gens appartenant au mouvement non violent des Pinks ont tmoign.
Plusieurs filles du groupe, tudiantes lUniversit de Paris-Jussieu, avaient t matraques
une premire fois sur les boulevards. Blesses, elles furent vacues en ambulance vers
lhpital Galiera. L, elles furent interroges par des policiers. Souffrant de douleurs intenses,
lune des jeunes filles demanda des mdicaments. Le mdecin rpondit ( ladresse de
linfirmire) : Elle [la jeune fille] ne recevra pas de soins tant quelle ne verra pas double,
ne vomira pas et ne se tranera pas sur le sol
ccxcv iii
.
Un garon du mme groupe raconte : Ils ont relev mon identit, confisqu mes effets
personnels. Ils mont conduit dans un btiment contenant quatre cellules, o des jeunes
taient aligns contre les murs. Dans la dernire, une quinzaine de personnes, le front et les
mains sur le mur hauteur de tempe, les pieds reculs, en quilibre, avec interdiction de
bouger. Je suis rest dans cette position pendant quatre ou cinq heures. Nous nous faisions
frapper rgulirement sur les plaies, de faon ne pas ajouter de traces celles constates
lhpital. Ils nous cognaient la tte contre le mur, je voyais mon sang dgouliner, jai
demand un avocat, je nai reu que davantage de coups
ccxcix
.
Les manifestants italiens ne furent pas mieux traits. En parlant de Bolzaneto, Dario
Rossi, un avocat constitu par plusieurs familles plaignantes, dit : Ctait lenfer Certains
dentre eux [des dtenus] seraient rests plus de huit heures debout, la tte contre le mur et
insults Jai lu plusieurs tmoignages parlant de menaces de tortures et de viols
ccc
.
Sous couvert danonymat, un policier cur, ayant assist aux svices, confiera : Je
sens encore lodeur des excrments des personnes arrtes auxquelles on interdisait daller
aux toilettes
ccci
.
Une deuxime mthode de combat laquelle recourent volontiers les combattants de
lespoir est lorganisation de grandes marches. Il peut sagir de traverser toute une ville ou
tout un pays ou mme plusieurs pays.
La marche des peuples est inscrite dans une belle et longue tradition. Joo-Pedro Stedile,
du MST, le rappelle : O povo em movimento e uma expreso colletiva de fora desde
Mose ( Le peuple en marche est une expression collective de force depuis Mose )
cccii
.
Plus prs de nous, il y eut la marche sur Washington des antiracistes amricains de 1963,
The March on Washington for Jobs and Freedom. Cette marche est la rfrence pour les
organisateurs des marches contemporaines. Voici son histoire.
Le 19 juin 1963, le prsident John F. Kennedy prsentait au Congrs sa proposition visant
interdire toute forme de discrimination raciale lembauche dans les services publics de
lUnion, des tats et des municipalits. Au Congrs et dans certains secteurs de lopinion,
lopposition la proposition Kennedy fut vive. Cest pourquoi le 28 aot, les six principales
organisations antiracistes du pays organisrent une marche publique de soutien la loi
Kennedy. Elle contribua inflchir lhistoire des tats-Unis.
Plus de 500 000 personnes de tous ges, de toutes origines, de toutes les classes
marchrent du Washington Monument au Lincoln Mmorial. la crmonie finale, Martin
Luther King prit la parole : I have a dream
Son discours fit le tour du monde
ccciii
.
John F. Kennedy fut assassin en novembre 1963. Le Civil Rights Act fut adopt par la
Chambre des reprsentants et le Snat le 2 juillet 1964.
Quant Martin Luther King, il fut abattu par un tireur dlite sur le balcon dun motel,
Memphis, Tennessee, en 1968. La majorit des analystes pensent quil sagit dun acte de
vengeance tardive.
Plusieurs marches rcentes ont eu, elles aussi, des consquences politiques et sociales
considrables. En voici des exemples.
Lide dune marche mondiale des femmes avait t avance en 1995 par la Fdration
des femmes du Qubec. Plusieurs marches rgionales la prcdrent. En 2000, enfin, se
droula la Marche mondiale des femmes contre les violences et la pauvret. Elle convergea
vers le quartier gnral des Nations unies New York le 17 octobre, Journe internationale de
la lutte contre la misre. Au mme moment, dans le monde entier, des dizaines de milliers
dautres femmes exprimrent leurs revendications travers une multitude de marches de
soutien.
Il faut galement mentionner ici les grandes marches contre le chmage et les exclusions
organises par des associations de chmeurs et des syndicats durant la deuxime moiti des
annes quatre-vingt-dix. Partis de Tanger, de Bosnie, de Laponie et dIrlande, les dizaines de
milliers de marcheurs dune premire marche aboutirent Amsterdam en 1997, o sigeaient
alors les ministres de lUnion europenne. Une deuxime marche, tout aussi
impressionnante, arriva Cologne en juin 1999, date de la runion en cette ville du G-8.
Le Mouvement des travailleurs ruraux sans terre (MST) du Brsil utilise, lui aussi, les
marches comme arme privilgie pour former ses militants, informer lopinion publique, et
lutter contre ses adversaires. Sa premire grande initiative nationale remonte 1997. Cette
anne-l, plus de 200 000 personnes, parties deux mois auparavant de diffrentes cits de
limmense Brsil, se retrouvrent le 17 avril sur la vaste esplanade de Brasilia. Leurs
revendications : Marcha national Por reforma agraria, emprego e justia ( Marche
nationale pour la rforme agraire, lemploi et la justice ).
Certaines des marches populaires prcdentes du MST avaient fini tragiquement. Ainsi
Eldorado dos Carajas. En septembre 1995, plus de 2 000 familles sans terre, dont certaines
erraient depuis des annes sur les routes du Nord, vivant des quelques reales gagns sur lune
ou lautre des immenses fazendas de la rgion, crrent un acampamento le long de la route
nationale PA-225, sur le territoire de la municipalit de Curionopolis, dans ltat du Par. Un
camps de bches de plastique noir, de cahutes fragiles, de fosses septiques, de petits jardins
potagers stala bientt des deux cts de la route. Ces gueux visaient la Fazenda Macaxeira,
un latifundium de 42 400 hectares, avec prairies et bois dont lessentiel tait depuis des
dizaines dannes laiss labandon. Conseills par les avocats du MST de la rgion
amazonienne, les misreux demandrent bientt comme les y autorisait la loi
lexpropriation des terres non cultives et lattribution des titres de proprit aux familles
sans terre.
Les ngociations avec lINCRA (Institut national de la colonisation et de la rforme agraire,
linstance comptente du gouvernement fdral) tranrent en longueur. En fvrier 1996,
bout de patience, mais aussi de vivres, deau et de bois de cuisson, ces hommes et ces femmes
dcidrent de quitter leur campement et denvahir la Fazenda Macaxeira.
Deux fois et demie plus grand que la France, ltat du Par stend dans la partie
mridionale du bassin amazonien. Pour les deux tiers, il est couvert dune fort dense.
Lexploitation des bois prcieux, llevage extensif, le cacao, le caoutchouc et lor sont ses
richesses.
Lesclavage a t aboli au Brsil en 1888. Il se pratique pourtant couramment dans ltat
du Par (mais aussi au Maranho, au Piau, etc.). Des recruteurs guettent les familles
famliques de migrants le long des routes, dans les gargotes des hameaux, dans les petits
ports du fleuve et de ses affluents. Analphabtes 90 %, les pres de famille sont prts
signer nimporte quoi. Surtout sils reoivent sur lheure une petite avance sur salaire
Une fois installs dans les cabanes, lintrieur de la clture de la proprit, des gardes
arms les empchent de sen aller. Quiconque rclame un salaire risque la torture, plus
frquemment la disparition . Largument du propritaire : avant de recouvrir sa libert, le
caboclo et sa famille doivent payer leur dette contracte pour survivre auprs de lui, qui
tout appartient (eau, gaz, outils, magasins dalimentation, pharmacie, etc.). Ce qui
videmment est impossible
ccciv
.
Au palais du gouverneur Belm, la capitale du Par, linvasion de la ferme Macaxeira
provoqua la panique. Grce aux militants du MST, linvasion avait bnfici dune large
publicit dans tout ltat. Dautres pauvres risquaient dimiter les familles famliques de
Macaxeira.
Le gouverneur Almir Gabriel runit son tat-major et les principaux propritaires de
ltat. Habilement conseill par des experts en communication venus de So Paulo, le
gouverneur prit loffensive mdiatique. Sur les ondes de la radio, il promit aux occupants de
transformer leur campement en assentamento, en cooprative, en bref : de leur accorder les
titres de proprit sur la terre occupe. En mme temps, les autorits du Par annoncrent
aux familles lenvoi de camions chargs de vivres. Promesses videmment mensongres.
Les semaines passrent. Dans le campement, la faim fit les premires victimes. Des
enfants moururent. Les gueux dcidrent alors de se mettre en marche. Avec leurs femmes et
leurs enfants survivants, ils projetrent datteindre la capitale Belm, distante de 800
kilomtres, afin de rappeler ses promesses au gouverneur. Sur les pistes poussireuses,
plombes par le soleil, ils se mirent en route. pied. Chargs de leurs hardes et munis du
reste de leur pain et de quelques gourdes deau de la rivire.
Le 16 avril au soir, ils dormirent la lisire dun petit bourg amazonien, portant le beau
nom trompeur dEldorado de Carajas. Ils reprirent la route le lendemain matin laube.
Mais la route cette fois tait coupe.
Lembuscade tait dresse par 155 policiers militaires munis de fusils dassaut, de
poignards et de mitraillettes
cccv
. Il tait 11 heures du matin. Les tueurs envoys par les
autorits ouvrirent le feu presque immdiatement. Ils abattirent 19 travailleurs et blessrent,
la plupart gravement, 69 personnes, dont une majorit denfants et de femmes. 13 personnes
furent excutes dune balle dans la tte aprs leur capture. 7 personnes disparurent. Fuyant
la mitraille, les survivants se dispersrent dans les plantations alentour.
Malgr leur dnouement parfois tragique, les marches restent pour les combattants de
lespoir du monde entier et de tous les fronts de rsistance, une mthode de lutte privilgie.
Surtout lorsquelle dure plusieurs jours. La marche soude les marcheurs, favorise la
circulation des informations, permet dchanger les expriences accumules par chacun. Des
amitis, des solidarits se nouent.
Dans le vaste arsenal des mthodes nouvelles (ou ractualises) auxquelles recourent les
combattants de lespoir pour briser le silence des matres et rendre manifeste leur pratique,
citons-en une dernire : celle de la rappropriation de lespace public, utilise par certains
mouvements anglo-saxons.
Dans laire culturelle anglo-saxonne, trois revendications dominent : les droits civils et
politiques, le droit au travail et le droit lespace public. Beaucoup plus que dans les pays
latins, lespace public fait problme dans ces pays
cccv i
.
En Angleterre, un mouvement dune vitalit et dune force de cration magnifiques,
Reclaim the Streets, organise priodiquement des actions spectaculaires qui, pour quelques
dizaines dheures, modifient de fond en comble le rapport de force entre les autorits et les
usagers.
La nuit prcdant laction, des quipes de spcialistes des travaux publics appartenant
Reclaim the Streets se rendent en un lieu donn avec leurs marteaux-piqueurs, leurs
barrires mtalliques, leurs cadenas et autres outils. Ils coupent par exemple telle avenue ou
tel boulevard sur un ou deux kilomtres en y creusant un foss transversal en amont et un
autre foss en aval. Lorsque le jour se lve, les familles voisines envahissent le tronon de
route libr. Ils y installent des trteaux de thtre, des kiosques musique, des tentes pour
dormir, des gargotes, des places de jeux, des podiums de dbats. Aucune voiture, bien sr,
nest admise. Seuls les bicyclettes, les chars fleurs, les poussettes circulent. Tous les
panneaux de publicit sont abattus.
En plein Londres, dans le silence et lair pur soudainement rtablis, se droulent alors de
gargantuesques ftes champtres. La police, gnralement, prouve bien de la peine
reprendre la route. Ses ngociations avec Reclaim the Streets peuvent durer des jours.
Une conviction habite cette organisation : lespace public les rues, les places, les parcs
dune ville appartient la population. Or, les prdateurs du capital financier dtournent
sans cesse lespace public de son usage premier : par des panneaux publicitaires agressifs, le
bruit, la puanteur, la pollution induite par la circulation des automobiles, des motos et des
taxis. Il sagit donc de reprendre ladversaire les espaces quil a vols au peuple.
Vivre une de ces ftes organises et planifies avec prcision par Reclaim the Streets est
pour tout visiteur de Londres un vnement inoubliable.
V
La terre et la libert
Ce quAttac signifie pour la conscience collective europenne, le Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) du Brsil le reprsente pour les paysans du tiers-
monde : un formidable laboratoire dides, une force de mobilisation, un contre-pouvoir.
Le Brsil est de loin la plus grande puissance conomique et politique du continent
latino-amricain. Il est lenfant chri, le disciple modle des institutions de Bretton Woods.
Le pays vit sous un rgime semi-prsidentiel. De 1995 2002, rappelons-le, il a t gouvern
par Fernando Henrique Cardoso, un adepte de la doxa no-librale, qui a suivi la lettre les
commandements du Consensus de Washington.
Le Brsil est lune des puissances agricoles les plus considrables de la plante. Ltendue
de ses terres fertiles est impressionnante. Or, 90 millions dhectares de terres sont
aujourdhui encore considres comme terres de colonisation . Personne ne les travaille.
Elles ne sont pas cadastres. Et lintrieur des fazendas existantes, les rserves de terres
fertiles non utilises sont galement considrables : 16,1 millions dhectares.
Aujourdhui, le Brsil produit 100 millions de tonnes de grains par an. En utilisant toutes
ses terres arables, il pourrait tripler sa rcolte. Dautant que 43 % de sa population est rurale.
Selon les critres labors par lOCDE, 411 seulement des 5 507 municipalits du pays peuvent
tre considres comme tant des villes
cccv ii
.
Le modle de dveloppement agricole choisi par Cardoso est celui des tats-Unis : de
gigantesques entreprises agro-alimentaires, en nombre rduit, qui produisent, grce la
rationalisation extrme de la production et un intense investissement en capitaux,
essentiellement pour lexportation
cccv iii
. Lagriculture familiale est nglige parce que
considre comme non rentable. Le gouvernement prfre acheter des aliments bas prix sur
le march mondial. Il en a import pour une valeur de 9 milliards de dollars en 2001
cccix
.
La logique des mercenaires du FMI est implacable : un pays endett doit dabord servir les
banques crancires trangres. Comment leur verser les intrts et rembourser le principal ?
En obtenant des devises sur le march mondial. Comment gagne-t-on des devises ? En
exportant.
L e MST soppose radicalement cette politique. la productivit outrance, la
dollarisation de lconomie, lappropriation des terres par les socits multinationales,
notamment nord-amricaines, il oppose une politique qui vise en priorit assurer la survie
des 23 millions de familles paysannes.
Depuis le milieu de 2002, le MST se prpare lancer une ptition populaire travers tout
le pays, contre lentre du Brsil dans lALCA. ALCA est labrviation de Aerea de Livre Comercio
das Americas
cccx
. Il sagit dun projet des socits transnationales nord-amricaines et du
gouvernement de Washington, visant tendre la zone de libre-change nord-amricaine
(tats-Unis, Canada, Mexique), appele NAFTA, au continent tout entier. Pour le MST,
lintgration du Brsil dans lALCA reviendrait se rsigner la perte totale de toute forme
dindpendance et de souverainet nationales.
Joo-Pedro Stedile, un des vingt et un dirigeants nationaux du MST, dit : O nosso
problema nao capitalisme, o nosso debate queremos garantir comida, trabalho e bem-
estar para todo mundo ( Notre problme nest pas le capitalisme, notre but est de donner
manger, de garantir travail et bien-tre pour tout le monde )
cccxi
. Par la radicalit et la force
de ses analyses, par sa capacit de mobilisation, par lefficacit et lintelligence de sa stratgie
et de sa tactique de lutte, le MST est devenu exemplaire pour beaucoup dautres mouvements
populaires travers le monde.
Au Brsil, 2 % des propritaires possdent 43 % de toutes les terres arables
cccxii
. Herbert
de Souza, dit Bethino, dnonait autrefois les capitanias eternais (les capitaineries
ternelles)
cccxiii
. Que faut-il entendre par l ?
Le Brsil fut dcouvert , cest--dire soumis, occup, ses populations autochtones
spolies, souvent dtruites, par les envahisseurs portugais au dbut du XVI
e
sicle. Le roi du
Portugal distribuait les terres voles aux Indiens selon une mthode simple : il dcoupait la
cte en tranches. Chacun de ses gnraux, amiraux, courtisans ou vques recevait un bout
de cte. Le nouveau propritaire se mettait alors en route vers lintrieur. Toute la terre quil
pouvait parcourir en ligne droite vers lintrieur du continent inconnu lui appartenait. Ces
nouvelles et gigantesques proprits furent appeles capitanias. En 1821, la vice-royaut fit
place lempire indpendant du Brsil. Puis lesclavage fut aboli en 1888, la Rpublique
proclame en 1889. Mais mme sous la Rpublique, les capitanias ont perdur de fait. Do
lactuel rgime archaque, meurtrier, de la proprit de la terre au Brsil.
Le MST lutte pour laccs la terre pour des millions de familles paysannes sans terre qui
errent sur les routes ou peuplent les sordides favelas des mgapoles. Sa mthode ?
Loccupation des terres improductives, cest--dire non cultives par les latifundiaires
absentistes.
Comment se droulent les occupations ? Drapeaux brsiliens et du MST en tte, les
familles envahissent un latifundium. Elles dressent leurs huttes faites de bambous et
couvertes de plastique noir. Elles organisent un acampamento, un campement sauvage,
illgal , sur la terre dautrui.
Deux cas de figure peuvent se prsenter. Soit la classe latifundiaire comme dans ltat
du Par ou dans dautres tats du Nord et du Nord-Est jouit de rapports privilgis avec les
gouverneurs et les prfets (les maires). La police militaire agresse alors les occupants, les
chasse par la violence, et ceux-ci sinstallent le long dune route nationale, une loi fdrale
dclarant territoire dtat une bande de terre de 11 mtres de profondeur des deux cts de la
route. En 2002, 20 % des 500 acampamentos existants sont installs le long des routes.
Soit loccupation a lieu dans un municipio et dans un tat o le prfet et le gouverneur
sont indpendants et non corrompus par les grands propritaires. La police militaire, alors,
laissera les occupants en paix.
Dans le Rio Grande do Sul, o le Parti des Travailleurs (PT) est au pouvoir, les services
municipaux ou dtat vont jusqu approvisionner les occupants en riz et en fejao (haricots
noirs), aident au creusement des latrines, apportent par camions-citernes leau potable et
financent linstallation dcoles rudimentaires pour les adultes et les enfants.
Un matin pluvieux du mois daot 2001, jarrive avec Joo Rodriguez da Silva, un
camarade du MST, 39 ans, mtayer chass de sa terre de So Matteus, dans ltat dEsprito
Santo, devant le premier cabanon de l Acampamento Chico Mendez , dans le municipio de
Jacare, valle du Paraba, tat de So Paulo
cccxiv
. Le comit mattend. Des anciens ouvriers
licencis des usines de mtallurgie de So Bernardo, un libraire sans travail aprs la reprise
de sa librairie par la FNAC au centre de So Paulo, des paysans sans terre migrants du nord du
Pernambouc, deux femmes, dont lune dune grande beaut, en robe rouge, composent le
comit.
Le ciel est lourd. Les nuages bas. Le latifundium de prs de 2 000 hectares envahi au
mois davril prcdent est celui de Severo Gomez, le fils dun snateur, spculateur
immobilier et propritaire de plusieurs fazendas. Expulses violemment par les soldats de la
police militaire, les 75 familles (581 personnes) se sont replies sur la bande de terre qui
longe la route de Jacare. Elles y ont reconstruit leurs huttes, dont les morceaux de plastique
claquent au vent, plant leurs drapeaux, rallum lair libre leurs petits fours mtalliques
pour cuisiner le manioc et le mas, amnag de minuscules jardins potagers, construit des
latrines et plant deux champs collectifs.
La Commission pastorale de la terre (CPT), relevant de la Confrence des vques du
Brsil, et le syndicat des mtallurgistes fournissent des sacs de riz, remplacent les bches de
plastique dchires par la tempte, versent quelques sous pour le camion-citerne appartenant
une entreprise prive qui, de la ville loigne de 5 kilomtres, apporte trois fois par semaine
leau potable.
Je suis profondment mu devant le spectacle de ces ouvriers de tous ges, au chmage,
pratiquement tous fils de travailleurs ruraux ayant grandi la campagne et qui, maintenant,
de leurs mains blesses, plantent avec un amour infini, dans la terre poussireuse, les tiges
fragiles de manioc.
Une bote de conserve rouille, remplie de leau pourrie des flaques laisses par la pluie,
sert darrosoir.
Quelques chiens famliques, des poules bruyantes courent entre les cabanons. Avec
dimmenses yeux noirs tonns et joyeux, des nues de gosses suivent les prgrinations du
visiteur.
Je demande : Combien de temps pouvez-vous tenir ?
Comme dans tous les autres campements que jai connus, la mme rponse fuse :
Lternit, camarade.
clats de rire !
En dpit de la prsence au comit du jeune libraire passionn par luvre de Darcy
Ribeiro
cccxv
, des syndicalistes de So Bernardo et de la belle jeune femme la robe rouge, le
campement de Jacare semble peu politis. Des cours dalphabtisation y sont, certes,
rgulirement donns selon la mthode de Paulo Freire, dite do opprimido ( de
lopprim ). Des textes du MST, des traductions du Monde diplomatique, des extraits de
livres de Milton Santos, Celso Furtado, Teotonio Santos, Cao Prado sont lus et comments.
Des banderoles varies et colores flottent dans la brise. Devant le cabanon du comit une
affiche, en grandes lettres rouges : Fora FHC e FMI ! ( Dehors FHC et FMI ! )
cccxv i
.
Gilson Gonales, 56 ans, a travaill pendant trente ans comme ouvrier du btiment sur
les grands chantiers urbains de So Paulo. Il est originaire dune petite cit rurale du Minas
Gerais. Sans travail depuis trois ans, il a suivi les cours du soir du MST dans la favela des
quartiers est. Il a un beau visage douvrier, le regard chaleureux, un corps superbement
muscl. On sent que sa force physique est quasiment intacte.
Jailson Ferreira se tient ct de lui. Il vient dIlhus, dans le sud de ltat de Bahia, o
ses parents taient travailleurs saisonniers sur les grandes fazendas de cacao. Il a 28 ans,
quatre enfants, une pouse use par la misre. Immigr So Paulo, il a connu Gonales sur
les chantiers. Ensemble, avec leurs enfants et petits-enfants (Gonales en a huit) et leurs
femmes, ils ont particip loccupation du latifundium en avril.
Le soir descend sur le campement. Les premiers feux sallument. Depuis la mince bande
de terre o salignent les huttes couvertes de plastique noir, Ferreira et Gonales regardent
avec envie la vaste plaine traverse par le fleuve qui stend de lautre ct de la route.
Comme des Don Quichotte rvant dune utopie inaccessible, le regard perdu dans le
crpuscule, ils sexclament presque dune mme voix : Ah quelle plaine ! L nous pourrions
planter du riz !
Ce rve dune terre nourricire, clmente aux pauvres, est la force secrte du MST.
La rforme agraire est inscrite dans la loi. LINCRA (Institut national de la colonisation et
de la rforme agraire) doit, en thorie, la raliser. Mais il ne fait rien ou trs peu, nombre de
ses directeurs rgionaux tant de mche avec les grands propritaires absentistes.
Certes, il existe un appareil judiciaire relativement indpendant selon les tats et les
rgions du Brsil. Or, la loi prvoit quune terre non cultive peut tre exproprie
cccxv ii
. Les
avocats du MST plaident, argumentent, luttent devant les tribunaux. Un rapport de force se
met en place, qui est la fois juridique, social, politique, et qui prend du moins dans les
tats peupls du Sud lopinion publique tmoin.
Si les avocats du MST ont gain de cause, les terres occupes sont expropries, moyennant
le versement dune indemnit par ltat, et leurs titres transfrs une cooprative,
Lacampamento sauvage devient ainsi un assentamento, une cooprative lgale.
Tous les assentamentos du MST sont organiss en une fdration. Celle-ci fournit une
assistance technique, procde aux achats dquipements en gros, aide la commercialisation
des produits, etc. Le sige de la fdration est install So Paulo.
Depuis la fondation du MST en 1984, plus de 250 000 familles ont t installes dans des
assentamentos, quand 100 000 familles vivent actuellement dans des acampamentos. Ce
chiffre appelle une explication : il comprend les occupants actuels des acampamentos, mais
aussi ceux qui ont d quitter tel acampamento parce quil navait jamais reu ses titres de
proprit. Lorsquune rpression policire ou de chagunas
cccxv iii
est particulirement
violente, les familles se dispersent, retournent la favela, disparaissent sur les routes. Ces
victimes aussi sont comprises dans le chiffre cit.
Le MST estime aujourdhui plus de 4 millions les familles qui attendent un bout de terre
pour survivre dans la dignit
cccxix
.
Comment le MST prpare-t-il ses invasions ? Des militants hommes, femmes,
jeunes et vieux sillonnent les bidonvilles des mgapoles et des quartiers labandon. Ce
sont de vrais mouroirs. Le tiers, par exemple, des 12 millions dhabitants de laire
mtropolitaine de So Paulo vivent dans des favelas. Recife, la moiti.
Du nord au sud de limmense Brsil, les favelas sont peuples en grande partie de
travailleurs ruraux sans emploi, dont lerrance sest acheve dans un baraquement infest de
rats, douvriers au chmage permanent, demploys licencis. Ils sont quotidiennement
humilis par lexclusion sociale et la recherche inutile dun travail rmunr.
Le dsespoir rde dans les favelas.
Les missaires du MST arrivent la nuit. Ils discutent avec les habitants du baraquement.
Ils doivent faire preuve dune infinie patience et dun grand sens pdagogique. Peu peu,
lespoir, la dignit, pourtant, reviennent. Se souvenant de leurs racines rurales, les exclus se
mettent rver de ce bout de terre qui permettrait de nourrir la famille, de reconqurir une
vie digne. Ils prennent la dcision de se lancer dans la lutte.
Le jour J, les camions du MST (ou du syndicat ou de lglise, etc.) viennent les chercher
avant laube. Ils les dposent dans les environs du latifundium.
Si les terres vises se trouvent plusieurs centaines de kilomtres des favelas, le
transport seffectue par tapes, toujours couvert par le secret le plus absolu. Parvenus devant
la premire clture de la capitania, les envahisseurs dploient leurs drapeaux. Les hommes
marchent devant. Souvent, ils chantent des cantiques religieux ou des chansons populaires
du Nord-Est.
Environ la moiti seulement des invasions , des acampamentos, se transforment en
assentamentos, en coopratives lgalises. Les familles resteront parfois des annes et des
annes sous les bches de plastique noir, le long des routes nationales, avant, peut-tre, de
devoir renoncer.
Les avocats du MST font un travail magnifique. Mais ils ne peuvent faire des miracles.
Contre la mauvaise foi de nombre dadministrateurs de lINCRA, contre les alliances noues
entre grands propritaires terriens absentistes et politiciens, le droit, trs souvent, est
impuissant.
La corruption de la justice joue aussi son rle : frquemment les avocats du MST ne
parviennent pas arracher les titres de proprit alors que la loi est clairement en leur faveur,
cette loi qui prvoit lexpropriation des terres arables non cultives.
Et puis il y a les stratgies de terreur mises en uvre par les gouverneurs et les prfets
corrompus la solde des latifundiaires, contre ceux dentre les envahisseurs quils
considrent comme des meneurs. En vingt ans, le MST a perdu plus de 1 800 cadres
hommes et femmes de valeur, victimes dassassinats commis par les escadrons de la mort
et les pistoleros
cccxx
.
Durant les premiers six mois de 2001, 11 jeunes gens et jeunes filles, militants et
organisateurs du MST, notamment issus de la rgion de So Paulo, ont ainsi t assassins par
des inconnus. Certains chez eux, dans leur sommeil.
Auprs des classes moyennes, le MST jouit dune rputation pouvantable. La chane de
tlvision Globo, la plus puissante du pays, le ministre de la Rforme agraire, Jungmann, la
revue Veja et dautres organes de la grande presse conservatrice mnent contre le
mouvement, depuis des annes, une campagne de calomnie systmatique. Les jeunes gens et
jeunes filles du MST sont traits de bandits, de dlinquants qui sattaqueraient la proprit
des braves gens. Quant aux misreux quils tentent daider, TV Globo les montre comme des
pouilleux abms par la cachaa
cccxxi
.
Ce contexte encourage bien sr limpunit des assassins.
Or, malgr la diffamation et les assassinats, la volont de rsistance, la dtermination des
sans-terre saccrot danne en anne. Le mouvement se renforce, progresse, convainc
toujours plus de dmunis, arrache des titres de proprit, stend par tout le pays, rugit
comme un torrent en crue et fait natre langoisse au cur des prdateurs.
Au sens prcis et authentique du terme, le MST brsilien incarne aujourdhui, et pour des
millions dtres humains travers le monde, lesprance concrte dune rvolution
victorieuse.
Au sein des masses martyres du Brsil, le MST a contribu faire renatre lesprance et
lesprit de lutte. Et son rayonnement est tel quil a inspir dautres mouvements populaires
nouveaux qui nont rien voir ni avec les capitaineries ni avec la rforme agraire. Exemple :
le Mouvement urbain des travailleurs sans toit (Movimento dos Trabalhadores Sem Teto).
Dans les grandes villes, les sans-logis se comptent par centaines de milliers. Le mouvement
des sans-toit puise son inspiration aux mmes sources que le MST : la thologie de la
libration, le syndicalisme et le socialisme dmocratique. Le mouvement des sans-toit est
puissant, surtout dans les tats de Rio de Janeiro, de So Paulo, du Paran et du Mato
Grosso.
Sur une colline pele, jaune, coiffe dun bosquet deucalyptus, jai visit lacampamento
de Guarulhos, 100 kilomtres de la limite mtropolitaine de So Paulo. La colline est en
bordure de ville. Elle descend doucement vers une valle et une rivire. La valle et la colline
appartiennent un spculateur immobilier, alli politique du maire de Guarulhos.
Environ 8 000 familles, soit prs de 45 000 personnes venues de limmense zone du
grand So Paulo, occupent les milliers de huttes couvertes de plastique noir et surmontes
dune fort de drapeaux. Plus de 5 000 autres familles attendent de les rejoindre dans les
favelas alentour.
Une clinique rudimentaire, des jardinets, des coles aux bancs de bois brut, des latrines,
une pharmacie, des citernes deau constellent la colline. Ceux des occupants qui ont un
travail rmunr en ville financent ces installations. Lglise, les syndicats apportent leur
aide. Il est difficile de sorienter dans le ddale du camp. Locan de plastique noir crot sans
cesse. Une foule immense y circule.
Quest-ce que tu cris ? me demande Jotta, le prsident du comit de lacampamento
de Guarulhos, en jetant un regard mfiant sur mon cahier rouge. Jotta est un jeune homme
blme, aux cheveux noirs, la dmarche fline, son autorit est reconnue. Rescap du
massacre dEldorado de Carajas, en Amazonie, il a tabli avec ses camarades un systme de
scurit et de vigilance strictes dans le camp. Au-dessus de nous, tourne un hlicoptre noir
de la police fdrale. Je peux voir le cameraman, une jambe dans le vide. Il filme
consciencieusement ma visite.
Comme dans des dizaines dautres occupations urbaines travers le Brsil, la colline
pele de Guarulhos, organise par le Movimento dos Trabalhadores Sem Teto, le Mouvement
des travailleurs sans toit, contrecarre un projet de spculation foncire. La colline de
Guarulhos tait, en effet, destine accueillir un projet de construction de villas de luxe lanc
par le maire et ses amis spculateurs. Mais loccupation par le Mouvement des travailleurs
sans toit, le matin du 19 mai 2001, les a pris de court.
On appelle grillhero lescroc qui russit, grce des titres habilement falsifis,
transformer des terres appartenant la collectivit ( la municipalit, ltat, lUnion) en
proprits prives. La colline de Guarulhos est un exemple type de grillagem. la prefeitura
(mairie) de la ville, les seigneurs mafieux sont influents. Certains fonctionnaires
authentifient , contre monnaie sonnante, tous les titres de proprit falsifis prsents par
les mafieux
Ladjoint de Jotta est un petit mtis maigrichon portant sur la tte un bonnet de laine. Il
sappelle Gilson Oliveira Walter, dit Chocolate . Fils de paysan ruin, il est tout de mme
parvenu faire un apprentissage dlectricien au Paran, au sud. Licenci il y a cinq ans il
en a maintenant 24 il na jamais retrouv de travail. Nulle part. La police fdrale fait bien
son travail. Les listes noires des militants du MST, quelle tablit, tient jour et diffuse dans
tout le Brsil, empchent toute embauche, o que ce soit, de louvrier ou de louvrire
indocile.
La colline est rgie par des rgles dmocratiques rigoureuses. Chaque quartier du
camp dispose de sa propre brigade de travail, qui assure toutes les tches dutilit publique
(latrines, vacuation des ordures, distribution deau, de nourriture, collecte de fonds, scurit,
formation politique, infirmerie, jardins potagers, etc.). Les noms des six brigades sont
rvlateurs de lesprit qui souffle sur la colline : Terra e libertad (Terre et libert) ;
Nossa terra (Notre terre) ; Zumbi das Palmars (du nom du chef des esclaves insurgs
de Palmares, tat dEsprito Santo, au XVIII
e
sicle) ; Paulo Freire (pdagogue antifasciste
brsilien) ; Chico Mendez (dirigeant paysan assassin) ; Antonio Conselhero (prtre
insurg contre les latifundiaires de ltat de Bahia, au XIX
e
sicle).
Patricia Baretto est une belle tudiante brune, responsable des coles Bertolt Brecht et
Rosa Luxemburg. Grce lappui de plusieurs groupes dtudiants et de professeurs des
Universits de Campinas et de So Paulo, les cours dalphabtisation y sont pratiquement
donns 24 heures sur 24.
Lcole Bertolt Brecht est un hangar ouvert, couvert de tuiles poses sur des poutres. Une
foule bigarre sy presse. Des vieilles paysannes rides aux yeux rieurs, des hommes graves
aux cheveux gris, des adolescents, des jolies filles et des invalides, des enfants. Ils sont
caboclos, africains, mtis, fils ou filles de Japonais, de Calabrais, de Pimontais, de Portugais,
de Tyroliens, dEspagnols, de Libanais
Latmosphre y est studieuse.
Lors de ma visite, trois phrases sont inscrites au tableau noir :
Cabea vacia officina do diabo (Une tte vide attire le diable) ; Quem tem fome tem
pressa (Celui qui a faim est press) ; Puniao aos assassinos de Carajas ! (Punition pour les
assassins de Carajas).
Cette dernire exhortation tient du vu pieux. Bien videmment, aucune des victimes
des massacres de Carajas na t venge. Ni le gouverneur ni les latifundiaires nont t
inquits. Quant au colonel Pantoja, qui a donn lordre dabattre les femmes et les enfants, il
prore la tlvision et dans la presse
cccxxii
.
Quelle est, en 2002, la situation dans lacampamento de Guarulhos ?
Les seigneurs mafieux ont requis la police militaire (PM) de ltat de So Paulo afin de
faire expulser les milliers de familles rfugies sur la colline. Mais le commandement de la
PM hsite : le gouverneur de ltat est un social-dmocrate.
Devant les tribunaux, les avocats du mouvement des travailleurs sans toit contestent les
titres de proprit des spculateurs.
Sur le terrain, la situation est bloque. So Paulo nest pas lAmazonie. Lorganisation
dune provocation suivie dun massacre comme Eldorado de Carajas ne semble gure
possible. Ltat de So Paulo compte une opinion publique claire, une presse puissante et
indpendante, des syndicats et une glise catholique attache la dfense des sans-logis.
Des assassinats slectifs ? Les seigneurs mafieux sy sont essay. Mais le service de
scurit du campement, organis par Jotta, a russi djouer ces tentatives.
En 2002, lissue de la bataille de Guarulhos reste indcise.
EN GUISE DE CONCLUSION
Laube
Dieu na pas dautres mains que les ntres.
Georges Bernanos
Le scandale de la vrit.
Pour certains philosophes des Lumires et notamment pour Jean-Jacques Rousseau
une socit naturelle a prcd la socit civile
cccxxiii
. Celle-ci a donn naissance son tour la
socit politique, cest--dire ltat. Selon Rousseau, chaque tape de cet enchanement
marque un progrs qualitatif. La socit de nature est infrieure la socit civile. Et la
socit civile pour assurer lpanouissement complet de lhomme doit faire place la
Rpublique.
La socit naturelle, dans cette acception, est une formation sociale prcise. Elle nest pas
gouverne par le hasard ni par la violence. Elle connat des institutions qui garantissent
lordre social. Ce sont essentiellement la famille, le clan, la tribu.
Mais ces institutions sont fragiles, leur rayon daction limit. Leur action protectrice se
limite un nombre rduit de personnages.
Dans la socit de nature, lhomme ne se sent solidaire que de ceux quil connat
physiquement ou du moins de ceux avec lesquels il se reconnat une parent par le sang ou
le mythe. Quiconque se meut en dehors de la structure familiale, clanique ou tribale est un
tranger. Il incarne laltrit radicale, limprvisibilit, la menace. Il est donc combattu,
chass, sinon tu.
La socit de nature est une socit primitive et faible. Elle na que trs peu voir avec la
civilisation complexe, aux significations foisonnantes, telle que les hommes lont construite
tout au long de lAntiquit, du Moyen ge, de la Renaissance.
La civilisation nat de la socit civile. De quelle faon ? un certain moment de
lHistoire, et pour des raisons qui sont autant dhypothses, les hommes se mettent nouer
des relations avec dautres hommes qui ne sont pas de leur sang. Auparavant, lidentification,
la solidarit avec lautre se limitaient la famille, au clan, au village, autrement dit ceux
dont on connaissait le visage et dont on prouvait physiquement la prsence. Avec la
naissance de la socit civile de la norme, de la morale, des institutions civiles lhomme
devient solidaire dautres hommes quil ne connat pas et quil ne rencontrera probablement
jamais.
Parlant de la socit de nature, Jean-Jacques Rousseau glisse constamment dun niveau
de ralit un autre.
Le premier niveau est celui de la chronologie historique. La socit de nature est la
premire de toutes les formations sociales connues. Elle se situe trs loin dans lHistoire. En
revanche, une trs courte distance historique spare la socit civile de lmergence de la
socit politique.
Le second niveau danalyse de Rousseau est existentiel. Au cours de sa socialisation,
lindividu contemporain passe ncessairement par les trois stades socitaux. La socit de
nature est, en quelque sorte, la forme-source de sa socialisation, la matrice premire de son
devenir humain.
coutons Rousseau : La plus ancienne de toutes les socits et la seule naturelle est
celle de la famille. Encore, les enfants ne restent-ils lis au pre quaussi longtemps quils ont
besoin de lui pour se conserver. Sitt ce besoin cesse, le lien naturel se dissout. Les enfants,
exempts de lobissance quils devaient au pre, le pre exempt des soins quil devait aux
enfants, rentrent tous galement dans lindpendance. Sils continuent de rester unis ce nest
plus naturellement, cest volontairement, et la famille elle-mme ne se maintient que par
convention. Cette libert commune est une consquence de la nature de lhomme. Sa
premire loi est de veiller sa propre conservation, ses premiers soins sont ceux quil se doit
lui-mme, et, sitt quil est en ge de raison, lui seul tant juge des moyens propres se
conserver devient par l son propre matre
cccxxiv
.
Jai frquemment, dans ce livre, recouru lexpression capitalisme de la jungle .
Lorsque les fonctions normatives de ltat sont paralyses et que saffirme le capital
financier, la socit elle-mme se dfait, la jungle menace. Une rgression se produit : le
gladiateur devient la figure emblmatique du modle social dominant. Le fort a raison, le
faible a tort. Toute dfaite est mrite et ne trouve son explication que dans les faiblesses du
sujet dfait lui-mme. Les principes fondateurs de la doxa no-librale maximalisation des
profits, comptition sans limite ni protection, universalisation de lchange marchand et
liquidation des cultures autochtones contredisent radicalement toutes les valeurs hrites
du sicle des Lumires. Or, ces valeurs constituent le fondement de la civilisation
europenne.
Ainsi, non seulement ltat et la socit politique, mais aussi la socit civile telle que
Rousseau lavait comprise sont battus en brche par lempire du capital. premire vue,
donc, on pourrait penser que lempire du capital sauvage renvoie lhumanit ltat de
nature. Cette vision serait pourtant errone. Si fragile que soit la socit naturelle, elle
comporte en effet certaines structures fondatrices dun ordre social : la solidarit, la
rciprocit, la complmentarit entre les tres. Rien de tel nest produit par le capitalisme de
la jungle.
En mettant sous tutelle ltat national, en rodant sa capacit normative, les oligarchies
rgnantes du capital mondialis ne renvoient donc pas les socits quelles agressent
l tat de nature . Sur les ruines de la socit politique ne renat pas, comme par
enchantement, la socit de jadis.
Regardez les mgapoles de lhmisphre sud ! Partout des milliers denfants abandonns
sniffent leur colle pour tromper la faim, errent le long des avenues, subissent les violences
policires, les viols et les tortures, souffrent, dsesprent et meurent souvent avant mme
davoir atteint ladolescence.
Dans les sordides favelas de So Paulo, les ranchos de Caracas, les barilladas de Lima, les
shanty towns de Kampala ou les bidonvilles de Bombay, rares sont les familles restes
intactes. Et que devient la solidarit plus vaste, celle qui nat de lappartenance clanique ou
tribale ? miette, disparue, efface de la mmoire !
La prostitution des femmes et des adolescents est un flau commun des mgapoles : il
sagit presque toujours dune prostitution de la misre extrme, pratique par des mres de
famille pour nourrir leurs enfants, ou par des jeunes filles ou jeunes gens obligs dassurer la
survie de leurs frres et surs plus petits.
L o les sides de lempire rgnent en matres, toute vie sociale organise disparat.
Avec quelles consquences politiques ?
Luniversalisation par la force du Consensus de Washington provoque un transfert de
souverainet. Lenveloppe institutionnelle des tats reste, certes, intacte, mais le pouvoir qui
sexerait travers les institutions dtat est progressivement exerc par les appareils du
capital financier. Ce sont les matres eux-mmes qui ont baptis ce nouveau pouvoir stateless
global governance.
La situation, bien sr, est un peu plus complique que cet nonc le laisse entendre.
Nous sommes confronts un thtre dombres. Dans la vitrine de lactualit, ce sont les
tats qui sagitent. Le Conseil gnral de lOMC est compos de 144 reprsentants dtats. De
mme la Banque mondiale ce sont les tats qui nomment les gouverneurs et les
gouverneurs supplants. Mme chose au FMI : ce sont les tats qui administrent
formellement linstitution et dfinissent sa stratgie.
Mais ce nest l que lapparence des choses, la ralit est tout autre. Prenons un exemple.
LUnion europenne est lune des deux puissances dominantes (lautre tant les tats-Unis)
des institutions de Bretton Woods et de lOMC. Or, nous lavons vu, la stratgie et la politique
de lUE sont fixes par le Comit 133 , une instance non officielle, ignore des statuts et
traits de lUE. Ce qui nempche pas quavant chaque nouveau round de ngociations, le
Comit harmonise les intrts et points de vue des principales socits transnationales et
groupes financiers dEurope
cccxxv
.
Autrement dit : les tats restent les figures de rfrence, mais leurs reprsentants
exercent de moins en moins de pouvoir rel. Et lon peut dire aujourdhui que la rationalit
du capital financier mondialis surdtermine la rflexion et laction de presque tous les
gouvernements du Sud comme du Nord.
Bien sr, des diffrences notables doivent tre signales. Entre un gouvernement
puissant comme celui de la France, et un gouvernement faible, comme celui du Niger, par
exemple, il existe des diffrences notables.
Le Premier ministre franais peut ruser pendant quelque temps avec les matres du
monde. Il peut leur imposer des concessions, les contraindre respecter la faade
dmocratique de ltat. La France la prouv lorsquelle a impos le principe de l exception
culturelle lOCDE et lOMC. Contre la libralisation complte du march des biens
culturels, la France maintient certaines clauses protectrices au nom de la protection de sa
propre culture, notamment tlvisuelle et cinmatographique. Le Premier ministre nigrien,
lui, ne pourra ni ruser ni arracher des concessions. Il est livr aux mercenaires des seigneurs
tel un mendiant aux bandits de grand chemin.
Pour prendre la mesure de la perte de contrle par les tats de leurs conomies
respectives, analysons la disposition de lOMC dite du traitement national largi .
lintrieur de chaque pays du monde, et conformment aux rgles fixes par lOMC, chaque
entreprise transnationale peut exiger de bnficier du traitement national largi . De quoi
sagit-il ? Interdiction est faite tout gouvernement de favoriser, par des mesures fiscales,
douanires, de subvention ou autres, tel ou tel secteur particulier de son conomie
nationale
cccxxv i
. Mener une politique conomique nationale nest donc plus possible. Par
ailleurs, lOMC exige lapplication des mmes conditions pour tous les investisseurs, quils
soient nationaux ou trangers. Ce qui revient liquider purement et simplement la
souverainet de ltat.
Comment, sur le march ivoirien, par exemple, une usine de traitement de fves de cacao
appartenant un Ivoirien peut-elle soutenir la concurrence avec une usine construite ct
par Nestl ? Cette dernire sera dote de tous les capitaux ncessaires, de lquipement le
plus moderne. Elle bnficiera des conditions de commercialisation privilgies accordes par
la holding Nestl toutes ses succursales. Lusine rige, finance, dirige par lIvoirien na
donc aucune chance de survivre plus de quelques semaines. Et ltat ivoirien nest donc pas
en mesure de protger sa propre industrie.
Les prdateurs et leurs mercenaires ont en horreur la norme dtat. Pourtant, ils utilisent
volontiers le vocabulaire tatique. Cest ainsi quils nomment parlement virtuel le march
libralis. Dans les socits civilises, il y aurait donc dsormais deux types de parlements en
action : le parlement dmocratiquement lu par les citoyens, et le parlement virtuel ,
institu par la loi de loffre et de la demande. Il va sans dire quentre le parlement rpublicain
et le parlement marchand, il existe un abme : celui qui spare la souverainet fictive de la
toute-puissance. Et cest le parlement virtuel qui, de plus en plus, dcide du destin des
hommes et des choses.
Dans lhistoire des hommes, la souverainet constitue une conqute majeure. Elle a
faire avec les droits de lhomme, les liberts publiques, en bref : le contrat social. Elle incarne
la volont collective, lgalit devant la loi, lautonomie des citoyens. Le parlement et le
gouvernement que jai lus sont souverains : ils sont l pour protger la loi et garantir lordre.
Comment nat la loi ? Chaque citoyen se dfait librement dune parcelle de sa libert afin
que la libert de tous soit protge. La norme nat de ma libert librement ampute. La loi
incarne lintrt gnral. Je sacrifie une partie de ma libert la loi. Celle-ci, dsormais,
protge ma libert. Elle me permet de me consacrer ma vie.
Des lections au suffrage universel et secret ont lieu priodiquement. Un prsident de la
Rpublique peut donc tre chass du pouvoir par les lecteurs, rvoqu, dans certaines
conditions, par le Parlement ou accul la dmission.
La souverainet conquise par les gigantesques personnes immortelles constitue la
ngation pure et simple de ces principes et des institutions qui en dcoulent. Elle simpose
par la violence. Elle na que faire des droits de lhomme, des liberts publiques, de
lautonomie des citoyens. Elle engendre lalination et lesclavage.
Une mga-corporation qui domine un pays du tiers-monde ne rgne peut-tre pas
pour lternit, mais ses victimes ne peuvent ni la contrler ni la rvoquer. Et aucun pouvoir
au monde, sauf une autre mga-corporation peut-tre, ne saurait mettre fin son empire.
Jean-Jacques Rousseau crit : Dans les relations dhomme homme, le pis qui puisse
arriver lun est de se trouver la discrtion dun autre
cccxxv ii
.
Ce que les philosophes des Lumires navaient pas imagin dans leurs pires cauchemars
est en train de se raliser aujourdhui : une tyrannie prive, exerce sur tous les peuples, par
des personnes immortelles.
Inutile de fouiller les ruines ! Prtendre restaurer ltat national rpublicain serait
absurde.
Les prdateurs et leurs mercenaires ont sap ses fondements en privatisant le monde.
Mais ils ne sont pas parvenus briser lespoir, le rve de libert enfoui au plus profond de
lhomme. Une chanson paysanne du Venezuela rsume leur chec :
Se puede matar el hombre,
Pero no mataran la forma
En que se alegraba su alma
Cuando soaba ser libre
cccxxviii
.
LHistoire rserve bien des surprises ! Pendant plus dun sicle, les rvolutionnaires ont
rv du dpassement de ltat, de labolition de toute contrainte, bref : de la libre fdration
des producteurs librement associs. Or, ce ne sont pas les rvolutionnaires libertaires mais
bien les prdateurs et leurs sides qui ont tu ltat.
La voie est dsormais libre pour la nouvelle socit civile plantaire.
Karl Marx lance cet avertissement : le rvolutionnaire doit tre capable d entendre
pousser lherbe . Une socit plantaire radicalement nouvelle, compose de mouvements
sociaux, dorganisations non gouvernementales, de syndicats rnovs, dote de modes
dorganisation, de structures mentales, de mthodes de lutte totalement indites est en train
de saffirmer sous nos yeux. Pour la comprendre, une extrme attention est requise, une
absence complte dides prconues.
Franz Hinkelhammert crit : Qui ne veut pas crer le ciel sur terre y cre lenfer
cccxxix
.
La nouvelle socit civile plantaire revendique le droit la vie. Elle refuse la vieille ruse
des anciens militants anti-imprialistes qui prtendaient vouloir battre leurs ennemis les
uns aprs les autres . Tout compromis lui fait horreur. Elle refuse les alliances tactiques
quelles quelles soient. Pour elle, il nexiste ni ennemis principaux, ni ennemis secondaires
ou de troisime ordre.
Tout ce qui empche lclosion immdiate, concrte et sans entraves de la vie est son
ennemi.
Elle vit dans la contemporanit la plus absolue. Le temps, cest de la vie humaine. Elle a
profondment intrioris ce mot de Snque : Notre seule vraie proprit est le temps.
Do la radicalit de ses revendications. La bataille qui nest pas gagne aujourdhui
risque dtre perdue jamais.
Dans le New York Times Magazine, Thomas Friedman exige des combattants de lespoir
un programme dtaill et lexplication des tapes de sa ralisation
cccxxx
. Le World Economie
Forum lui fait cho. Son prsident Klaus Schwab veut connatre sur lheure les projets prcis
de l autre monde et met en demeure les mouvements de dvoiler leur programme, faute
de quoi aucun dialogue nest possible, dit-il
cccxxxi
.
En rponse, plus de 60 000 hommes et femmes, venus des cinq continents et
appartenant plus de 2 000 mouvements sociaux diffrents, se sont retrouvs en 2002 au
second Forum social mondial de Porto Alegre, au Brsil. Ils exigent labolition du FMI et de
lOMC ; la suppression des paradis fiscaux, des rating agencies et de lindpendance des
banques centrales ; la fermeture de la bourse des matires premires agricoles de Chicago ;
linterdiction des brevets sur le vivant et des OGM ; la remise sans contrepartie de la dette
extrieure des pays du tiers-monde ; lintroduction de la taxe Tobin et du contrle public des
fusions dentreprises ; la cration au sein de lONU dun Conseil de scurit pour les affaires
conomiques et sociales ; la revendication des droits conomiques, sociaux et culturels de
lhomme et leur prise en compte par le droit positif.
La socit civile fraternelle et solidaire, plus libre et plus juste qui natra sur une plante
dbarrasse des prdateurs est en voie de cration. Quel sera son visage ? Nul ne le sait. Les
combattants de lesprance savent avec certitude ce quils ne veulent pas, mais leur certitude
sarrte l.
laube du 14 juillet 1789, deux dtachements de Gardes franaises et des miliciens
bourgeois assigrent la forteresse de la Bastille, en plein cur de Paris. Avec ses fosss
remplis deau, large de 25 mtres, et ses murs hauts de 30 mtres, elle dfiait lassaut
populaire. De tout le faubourg Saint-Antoine, les artisans afflurent. Cest alors que les
citoyens amenrent cinq canons qui furent placs devant la porte de la forteresse.
Le gouverneur de Launay capitula. Il fit abaisser le pont-levis.
Le peuple se rua.
Qui aurait pu deviner la suite ?
Walt Whitman nous offre ces vers : He awoke at dawn and went into the rising sun
limping ( Il se rveilla laube et marcha vers le soleil levant en boitant ).
Des millions dtres travers le monde sont prsent rveills.
Nacceptant pas la privatisation du monde, ils ont dcid de sorganiser, de lutter pour un
autre monde.
Limmense cortge des insurgs est en marche. Il avance. Dans lincertitude, en boitant.
La libration de la libert dans lhomme est son horizon.
La lgitimit du mouvement est indiscutable. Il parle au nom des millions de victimes
tombes tout au long des sicles. Linvisible foule des martyrs laccompagne.
Gilles Perrault la dsigne : La foule innombrable de ceux qui furent dports dAfrique
aux Amriques, hachs menu dans les tranches dune guerre imbcile, grills vifs par le
napalm, torturs mort dans les geles des chiens de garde du capitalisme, fusills au Mur
des Fdrs, fusills Fourmies, fusills Stif, massacrs par centaines de mille en
Indonsie, quasiment radiqus tels les Indiens dAmrique, massivement assassins en
Chine pour assurer la libre circulation de lopium De tous ceux-l, les mains des vivants ont
reu le flambeau de la rvolte de lhomme ni dans sa dignit. Mains bientt inertes de ces
enfants du tiers-monde que la malnutrition, chaque jour, tue par dizaines de milliers, mains
dcharnes des peuples condamns rembourser les intrts dune dette dont leurs
dirigeants-marionnettes ont vol le capital, mains tremblantes des exclus toujours plus
nombreux camper aux marges de lopulence []. Mains dune tragique faiblesse, et pour
linstant dsunies. Mais elles ne peuvent pas ne pas se rejoindre un jour. Et ce jour-l, le
flambeau quelles portent embrasera le monde
cccxxxii
.





Cet ouvrage a t compos par
PARIS PHOTOCOMPOSITION
Paris















Dpt lgal : dcembre 2002
N
o
ddition : 30115 N
o
dimpression : 16524
ISBN : 2-213-61348-6
35-57-1548-3/06





Impression ralise sur CAMERON par
BRODARD ET TAUPIN
La Flche
pour le compte des ditions Fayard
en dcembre 2002
i LOffice europen des Nations unies a publi le fac-simil de cette lettre, cf. E/CN.4/2000/52, Genve, 2000. La tragdie a
eu lieu en 1999.
ii Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture (FAO), World Food Report 2000, Rome, 2001.
iii Rgis Debray et Jean Ziegler, Il sagit de ne pas se rendre, Paris, Arla, 1994.
iv Samuel Beckett, En attendant Godot, Paris, ditions de Minuit, 1953 (la rplique est celle de Pozzo).
v FAO, World Food Report 2000, op. cit.
vi Walter Hollenweg, Das Kindermorden von Bethlehem geht weiter ( Le massacre des innocents de Bethlem continue ),
Der Blick, Zurich, 21 dcembre 2001.
vii Albert Soboul, Histoire de la Rvolution franaise. De la Bastille la Gironde, Paris, Gallimard Vol I., coll. Ides , 1962,
p 345 sq.
viii Aminata Traore, Ltau, Arles, Actes Sud, 1999, p. 11.
ix Cit par Marthe Robert, daprs une note parse de Kafka, in Kafka, Paris, Gallimard, 1960, p. 154.
x Eric J. Hobsbawm, Lge des extrmes. Histoire du court XX
e
sicle, Bruxelles, Complexe, 1999, et Le Monde diplomatique,
1999.
xi Fernand Braudel, La Dynamique du capitalisme, Paris, Arthaud, 1985.
xii Immanuel Wallerstein, Le Systme du monde du XV
e
sicle nos jours, 2 vol., Paris, Flammarion, 1980. Sur cette analyse,
voir aussi Erica Deuber Ziegler, avec la collaboration de Genevive Perret Mondialisation, appartenances multiples :
lurgence de nouveaux instruments danalyse et dintervention , in Le Monde et son double, sous la direction de Laurent
Aubert, Paris, ditions Adam Biro, et Muse dethnographie de Genve, 2000, p. 158 sq.
xiii Rubens Ricupero, entretien avec Willy Spieler, Mit guten Ideen die Welt verndern ( Changer le monde grce de
bonnes ides ), Neue Wege, n
o
78, Zurich, juillet-aot 2000, p. 223 sq.
xiv Karl Marx, uvres compltes dites par M. Rubel, 2 vol., Le Capital, 1.1, section VIII, Paris, Gallimard, coll. La
Pliade , 1965.
xv Ibid.
xvi On trouvera dautres exemples chez A. Gunder Frank, LAccumulation mondiale, Paris, Calmann-Lvy, 1977, p. 211 sq.
xvii Roger Bastide avance le chiffre gnralement accept de 20 millions desclaves arrivs vivants aux Amriques. Cf. R.
Bastide, Les Amriques noires, Paris, Payot, 1967.
L. S. Senghor, en revanche, estime environ 200 millions les Africains rduits en esclavage par les Blancs, morts lors de
chasses aux esclaves sur le continent ou qui prirent soit durant le transport, soit au cours des trois premiers mois de leur
prsence aux Amriques. Cf. L. S. Senghor, Pour une relecture africaine de Marx et dEngels, Dakar, Nouvelles ditions
africaines, 1976, p. 23. Le dernier pays abolir lesclavage fut le Brsil, en 1888.
xviii Edgard Pisani, Une certaine ide du monde. LUtopie comme mthode, Paris, Seuil, 2001, p. 58.
xix Chiffres de 2002.
xx On connat le caractre exponentiel de la croissance dmographique : 250 millions la naissance du Christ ; 450 millions
en 1492 ; un milliard en 1825 ; probablement entre 10 et 12 milliards la fin du XXI
e
sicle.
xxi PNUD (Programme de lONU pour le dveloppement), Human Development Report, 2000, New-York, 2001
xxii Zbigniew Brzezinski, La Civilisation technomtrique, Paris, Calmann-Levy, 1971.
xxiii Erica Deuber Ziegler, avec la collaboration de Genevive Perret, Mondialisation et appartenances multiples, op. cit.
xxiv Philippe Zarifian, Lmergence dun Peuple-Monde, Paris, Presses universitaires de France, 1999, p. 3.
xxv Pierre Veltz, Mondialisation, villes et territoires. Lconomie darchipel, Paris, Presses universitaires de France, 1996.
xxvi Articles 1 et 3 de la Dclaration universelle des droits de lhomme du 10 dcembre 1948.
xxvii Cit par Herv Cassan, La vie quotidienne lONU du temps de Boutros Boutros-Ghali , in Mlanges offerts Hubert
Thierry, Paris, ditions Pdone, 1998, p. 8.
xxviii Ibid.
xxix Rgis Debray et Jean Ziegler, Il sagit de ne pas se rendre, op. cit., p. 50.
xxx La destruction systmatique par le capital financier de la capacit normative de ltat-nation fait lobjet du chapitre II,
deuxime partie.
xxxi Jesse Helms, Entering the Pacific Century , discours publi par la Hritage Foundation, Washington DC, 1996 ; cit
par Le Monde diplomatique, juillet 2001.
xxxii Charles Krauthammer, in Time Magazine, New York, 27 dcembre 1999.
xxxiii Thomas Friedman, in New York Times Magazine, 28 mars 1999.
xxxiv Cf. Le Monde, 4 janvier 2002.
xxxv Dans la plupart des autres puissants tats dOccident, la subversion et la prise en main de lappareil dtat par de grands
groupes financiers soprent dune faon moins transparente.
xxxvi LOrganisation de coopration et de dveloppement conomique.
xxxvii Cf. Deuxime partie, Chapitre VI, Le paradis des pirates, sq.
xxxviii New York Times, 4 septembre 2001.
xxxix Le Monde, 10 dcembre 2001.
xl Loi confrant au prsident la Trade Promotion Authority (TPA) qui limite considrablement le pouvoir du Congrs ?
Comme par le pass, les dputs et les snateurs seront appels ratifier tout accord commercial. Mais la nouvelle loi exclue
toute possibilit dintroduire des amendements.
xli Les paroles de Bush et Zoellick ont t rapportes par lAgence France-Presse, 29 octobre 2001.
xlii Ibid.
xliii Cf. Agence France-Presse et Reuters, 24 janvier 2002.
xliv Paul Krugman, in revue Cash, Zurich, 8 fvrier 2002.
xlv Cf. Yves Ptignat, Genve, Yeslam ben Laden rate son dner avec George Bush pre , Le Temps, 18 avril 2002.
Yeslam ben Laden qui scrit aussi Binladin dirige, Genve, la Saudi Investment Company (SICO), la holding
financire de sa famille.
xlvi Indications fournies par ric Fait, directeur du centre dinformation de lONU, Kaboul. Cf. AFP et Reuter du 4 janvier
2002.
xlvii Claude Monnier, a sert quoi, la guerre antiterroriste ? , Le Matin, Lausanne, 23 dcembre 2001.
xlviii Paul Kennedy, The eagle has landed , The Financial Times, Londres, 3 fvrier 2002.
xlix Paris, Seuil, 2001.
l Guy Debord, Pangyrique, Paris, ditions Grard Lebovici, 1989.
li Le concept de stateless global governance a t conu par les thoriciens de la socit de linformation, tels Alvin Toffler et
Nicholas Negroponte. (Voir en particulier leurs ouvrages respectifs, Les Nouveaux Pouvoirs, Fayard, 1991, et LHomme
numrique, Laffont, 1995.) Il a ensuite t repris par les auteurs de lcole montariste de Chicago.
lii Sur la gense du Consensus de Washington, Cf Michel Beaud, Mondialisation, les mots et les choses, Paris, ditions
Karthala, 1999 ; Robert Reich, Lconomie mondialise, Dunod, 1993 (traduit de lamricain).
liii A plague of finance , The Economist, Londres, 29 septembre 2001, p 27.
liv Pierre Bourdieu, Politik ist entpolitisiert , entretien in Der Spiegel, Hambourg, n
o
29, 2001.
lv Pierre Bourdieu, Contre-feux, vol. 2, Paris, ditions Raisons dagir, 2001.
lvi Ibid.
lvii Entretien avec Isabelle Rueff, Radio Suisse Romande, 31 janvier 1999.
lviii Voir ce sujet Amin Maalouf, Les Identits meurtrires, Paris, Grasset, 1998.
lix Conversation avec Alain Touraine.
lx Voir Juan Somavia, directeur gnral de lOrganisation internationale du travail (OIT), Rduire le dficit du travail dcent,
rapport la 89
e
Confrence internationale du travail, Genve, 5-21 juin 2001.
lxi Margaret Thatcher, The Collected Speeches of Margaret Thatcher, Robin Harris Ed., Londres, Robson Book Ltd, 1997.
lxii On trouvera ces chiffres dans le Rapport sur le dveloppement humain. Human Development Report 2000, op. cit.
lxiii Voir Ueli Maeder et Elisa Streuli, Reichtum in der Schweiz, Zurich, Verlag Rotpunkt, 2002.
lxiv Sem Terra, So Paulo, n
o
8, 1999. Cette revue est dite par le Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST).
lxv Banque Mondiale, Global Economic Prospects and the Developing Countries, Washington, 2000 ; en 1990, il y a eu sur
terre selon les critres appliqus pae la Banque elle-mme 2,718 milliards de personnes extrmement pauvres ; en 1998,
ce chiffre a t de 2,801.
lxvi Mdecins sans frontires, Campagne pour laccs aux mdicaments essentiels. Parmi les publications du groupe de travail
international de MSF, voir notamment : Recherche mdicale en panne pour les maladies des plus pauvres, Genve, 2002.
lxvii Voir Ali Bensaad, Voyage au bout de la peur avec les clandestins du Sahel , Le Monde diplomatique, septembre 2001.
lxviii Rapport annuel 2000 de lOMC, Genve, 2001.
lxix Pascal Lamy, LEurope en premire ligne, Paris, Seuil, 2002, p. 30.
lxx Voir Deuxime partie, Chapitre IV, Les populations non rentables, sq.
lxxi Lansana Cont, in Jeune Afrique LIntelligent, 29 mai 2001, p. 21.
lxxii Cf. Deuxime partie, Chapitre II, Un pianiste la Banque mondiale, sq.
lxxiii Communication de la Fdration internationale de lAction chrtienne pour labolition de la torture (FLACAT), Paris, la
57
e
session de la Commission des droits de lhomme des Nations unies, Genve, mars 2001.
lxxiv Cf. Deuxime partie, Chapitre III, La destruction des hommes, sq.
lxxv Jonas Savimbi a t abattu par larme angolaise le 21 fvrier 2002.
lxxvi Selon la fondation du Centre pour la dmocratisation des armes, rue de Chantepoulet, 12, CH 1201 Genve.
lxxvii Albert Soboul, Histoire de la Rvolution franaise, vol. I, op.cit.
lxxviii ric Hobsbawm montre cette contradiction luvre au cur du capitalisme industriel anglais au XIX
e
sicle, in
Histoire conomique et sociale de la Grande-Bretagne, 2 vol., Paris, Seuil, 1977.
lxxix Traduction franaise parue dans Courrier international, 25-31 mai 2000.
lxxx Gary Rivlin, in Courrier international , op cit.
lxxxi Voir Michael Lewis, in Die Weltwoche, 31 janvier 2002.
lxxxii Lon Bloy, Le sang des pauvres, Paris, Arla, 1995, p. 22.
lxxxiii Calcule selon la moyenne annuelle 2000.
lxxxiv Michael Dobbs, How Rich got rich : the path to a fortune , International Herald Tribune, 14 mars 2001.
lxxxv Time Magazine, New York, 31 dcembre 2001. Racketeering peut tre traduit par chantage ou extorsion .
lxxxvi Voir le rapport que la Mission parlementaire dinformation commune sur les obstacles au contrle et la rpression de
la dlinquance financire et du blanchiment des capitaux en Europe a consacr au Liechtenstein, trs li la place
financire helvtique (rapport n
o
2311, enregistr la prsidence de lAssemble nationale le 30 mars 2000). Ce rapport
figure en annexe de louvrage collectif dAttac, Les Paradis fiscaux, Paris, Mille et une Nuits, 2000.
lxxxvii Voir lindication fournie par Lukman Arnold, prsident du comit de direction de lUBS, in Die Weitwoche, Zurich, 18
aot 2001. Il a t remerci en 2001.
lxxxviii Dans le souci de mieux protger les actionnaires, la plupart des lgislations boursires du monde exigent dsormais la
publication des rmunrations des administrateurs.
lxxxix Le rcit dtaill de lascension est fourni par Richard Cowper et publi dans le Financial Times de Londres. Il a t repris
et traduit par Le Monde, 26-27 mai 1996. Cf. aussi, dans le mme numro du Monde, Lascension de lEverest au mpris
de la vie humaine .
xc Je traduis par prsident le terme amricain de Chief Executive Officer (CEO).
xci Richard Sennet analyse ce processus pour les pays anglo-saxons. Cf. Richard Sennet, The Corrosion of Character. The
Personal Consquences ofWork in New Capitalism, New York, Norton, 1998.
xcii Odile Benyahia-Kouider, Au Crdit lyonnais, les bonus font des vagues , Libration, 26 et 27 mai 2001.
xciii Daniel Ammann et Klaus Vieli, Ich schme mich nicht , Facts, Zurich, n
o
19, 2001.
xciv Sur la vie tumultueuse dOrvitz, cf. Bernard Weinraub, Trouble for Orvitz, Part II , International Herald Tribune,
Paris, 11-12 aot 2001.
xcv Cash, Zurich, 4 mai 2001.
xcvi Nadja Pastega, Ein Risiko nur fur die anderen , Facts, Zurich, n
o
17, 2001. Avis aux amateurs : les cotisations varient
entre 10 et 100 000 francs suisses par an et par personne.
xcvii Rapport sur les IED (investissements trangers directs) de la CNUCED, du 18 septembre 2001.
xcviii Lnorme gchis des fusions gantes , Le Monde, dossier paru le 21 aot 2001.
xcix Il a t chass de son poste en 2001.
c Lukman Arnold, in Die Weltwoche, Zurich, 16 aot 2001.
ci Die Berner Zeitung, Berne, 1
er
juin 2001.
cii Vingt-six tats (appels cantons) composent la Confdration helvtique. La justice et la police relvent de la souverainet
cantonale.
ciii Entre-temps, le Forum conomique mondial avait lui-mme t dlocalis. Craignant pour 2002 des manifestations de
protestation encore plus vigoureuses, son prsident, Klaus Schwab, organisa cette anne le Forum lhtel Waldorf-Astoria,
New York.
civ Des Sonntagsblick, Zurich, 12 aot 2001 ; Facts, Zurich, 11 aot 2001 ; Sonntagszeitung, Zurich, 12 aot 2001.
cv En Suisse, les ministres cantonaux sont lus par le peuple.
cvi Les cas dEnron et de Global Crossing ont t amplement couverts par la presse financire internationale. Cf. notamment
Cash, Zurich, 2 fvrier 2002 ; The Economist, Londres, 2 fvrier 2002.
cvii The Financial Times, Londres, cit par Sonntagsblick, Zurich, 17 fvrier 2002.
cviii Jean-Jacques Rousseau, Discours sur lorigine et les fondements de lingalit parmi les hommes (1755), Paris,
Gallimard, coll. Ides , 1962, p. 43, sq.
cix Jrgen Habermas, Aprs ltat-nation, Une nouvelle constellation politique, traduit de lallemand par Rainer Rochlitz,
Paris, Fayard, 2000, p. 129-130.
cx Ibid., p. 74 et 75.
cxi Cf. Notamment son dialogue avec Gerhard Schrder au Forum culturel du SPD, le 5 juin 1998.
cxii Ralf Dahrendorf, Die Quadratur des Kreises , Transit, n
o
12, 1996.
cxiii Emmanuel Kant, La Religion dans les limites de la simple raison (1793), Paris, Flix Alcan, 1913.
cxiv Myriam Revault dAllones, Ce que lHomme fait lHomme, Paris, Seuil, 1995.
cxv Harald Schuman. Hans-Peter Martin, Die Globalisienmgsfalle, Hambourg, ditions Rowohlt, 1998, p. 90.
cxvi Sur la stratgie de mobilisation populaire mise en uvre par ces mouvements, cf. notamment ALCA, Mercado
continental sem equilibrio , numro spcial de la revue Cadernos do Terceiro Mundo, Rio de Janeiro, avril 2001.
cxvii Der Spiegel, Hambourg, 17 novembre 2001.
cxviii jrgen Habermas, Au-del de ltat-nation, op. cit.
cxix Ibid.
cxx Jaques Dupquier, La Population mondiale au XX
e
sicle, Paris, PUF, coll. Que Sais-je ? , 1999, p. 44.
cxxi Rudolf Hickel et Frank Strickstrock, Brauchen wir eine andere Wirtschaft ? Hambourg, Rowohlt, 2001.
cxxii Enqute publie le 28 janvier 2002 Paris.
cxxiii Chiffres de lOCDE.
cxxiv LOrganisation europenne de coopration conomique (OECE) est ne en 1948, en Europe. Elle a pris le nom
dOrganisation de coopration et de dveloppement conomique (OCDE) en 1961. Outre les Etats europens, elle regroupe
les tats-Unis, le Canada, lAustralie, la Nouvelle-Zlande et le Japon.
cxxv Outre les paramtres conomiques classiques, tels que le pouvoir dachat, le revenu par habitant, le volume du produit
national brut, etc., le PNUD, pour raliser ses rapports, applique des critres qualitatifs, comme par exemple le degr de
scolarisation, la situation des droits de lhomme, la puret de leau, la qualit des soins mdicaux, celle des aliments, etc.
cxxvi Naomi Klein, No logo !, Arles, Actes Sud, 2001.
cxxvii Les socits Mattel et Hasbro sont amricaines lorigine.
cxxviii Rapport denqute du Collectif de lthique sur ltiquette (une organisation luttant contre les zones spciales de
production ), in Cash, Zurich, 7 dcembre 2001.
cxxix Pierre Veltz, Mondialisation, villes et territoires, op. cit.
cxxx Un driv est un papier-valeur qui porte sur une affaire terme. Ce papier-valeur procure le droit dacheter ou de
vendre, jusqu une date dtermine et pour un prix fix davance, un objet, une action, une obligation ou toute autre
valeur. Il existe diffrentes variations de ce droit, les papiers-valeurs se qualifient alors de futures , options ,
warrants , etc. Les drivs ont conquis les marchs boursiers amricains durant les annes soixante-dix, les bourses
europennes au cours de la dcennie quatre-vingt. Ces spculations au moyen de drivs ont une histoire ancienne : les
premiers drivs ont t mis au point par des marchands de bulbes de tulipes en Hollande, au milieu du XVI
e
sicle.
cxxxi Leeson purgea trois ans et quatre mois dans une prison de Singapour. Il vit aujourdhui Londres.
cxxxii Centre europen pour la recherche nuclaire, situ Meyrin (Genve).
cxxxiii Paru en franais pour la premire fois en 1964 (Paris, Plon).
cxxxiv Voir le rapport du secrtariat excutif de la Convention de lONU pour la lutte contre la dsertification (2001).
cxxxv How to save the rain-forest ? , The Economist, 12-18 mai 2001, p. 87 sq.
cxxxvi How to save the rain-forest ? , The Economist, 12-18 mai 2001, p. 87 sq.
cxxxvii Contrairement aux rfugis politiques, ils ne bnficient daucune protection du droit international.
cxxxviii Au dbut de lanne 2002, le Nigeria a exceptionnellement sa tte un prsident civil, du nom dObasanjo. Mais la
ralit du pouvoir continue dtre assure par les gnraux.
cxxxix Mohamed Lebjaoui, Vrits sur la rvolution algrienne, Paris, Gallimard, 1970 ; Bataille dAlger ou bataille
dAlgrie ?, Paris, Gallimard, 1972.
cxl Walter Hollenweger, Das Kindermorden von Bethleem geht weiter (Le massacre des innocents de Bethlem se poursuit),
op. cit.
cxli Chass par linsurrection des jeunes sandinistes, le Gouverneur des cimetires stait rfugi Asuncin, au Paraguay. Il y
fut excut, en 1980, par un commando dirig par deux rvolutionnaires italiens.
cxlii Franois Duvalier, pre et prdcesseur de Jean-Claude, avait t un docteur craint du vaudou , ce culte propre
la diaspora africaine (dorigine fon) qui peuple la Rpublique de Hati. Do le surnom de son fils : Bb-Doc .
cxliii Pour lanalyse du systme Marcos et de sa chute, voir Lewis M. Simons, The Philippine Revolution. Worth Dying for,
New York, William Morrow, 1987.
cxliv Voir Le Monde, 4 novembre 1989.
cxlv Marcos fut renvers par une insurrection populaire Manille en mars 1986.
cxlvi Cf. Jean Dallais, Philippines : les enfants du mpris, Paris, Fayard, 1989.
cxlvii Chitra Subramaniam, Bofors, the Story Behind the News, Londres, Vicking, 1993. Bofors est le nom de ce fabricant
darmement sudois, fournisseur de larme de lInde, impliqu dans un retentissant scandale de corruption au dbut de la
dcennie 1990.
cxlviii Voir Eberhard Schade, Beamte bitte nicht fuettern ! ( Prire de ne pas jeter de la nourriture aux
fonctionnaires ! ), Die Weltwoche, Zurich, 5 juillet 2001.
cxlix Sur les paradis fiscaux, cf. Deuxime partie, Chapitre VI, Le paradis des pirates, sq.
cl Pierre Abramovici, La corruption : un mal ncessaire ? , Le Monde diplomatique, novembre 2000.
cli Voir Le Monde, 4 avril 2000.
clii Frantz Fanon, Les Damns de la terre, Paris, Maspero, 1961. Voir aussi Alice Cherki, Frantz Fanon, Paris, Seuil, 1999.
cliii Eckart Werthebach a prsid jusquen 1997 le Bundesamt fr Verfassungschutz, la DST allemenade. Cf. Eckart
Werthebach, en collaboration avec Bernadette Droste-Lehnen, Organisierte kriminalitt , Zeitschrift fr Rechtspolitik
n
o
2, 1994.
cliv Conversation avec Uwe Mhlhoff, cit in Jean Ziegler, en collaboration avec Uwe Mhloff, Les Seigneurs du crime, Paris,
Seuil, 1998, p. 46.
clv Jean de Maillard, Le march fait sa loi. De lusage du crime par la mondialisation, Paris, Mille et une Nuits, 2001.
clvi Cf. http//www.ichrdd,ca/frame.
clvii LOMC applique une mthode didentification et de calcul diffrente de celle utilise par la CNUCED, cf. p. 107, sq.
clviii Dclaration faite en 1995 par Percy Barnevik, alors prsident dABB, reproduite in Attac, Enqute au cur des
multinationales, ouvrage collectif dirig par Georges Menahem, Paris, Mille et une Nuits, 2001, p. 9. Cf. p. 114 sq. En 2002,
ABB est au 15
e
rang mondial des socits transcontinentales les plus puissantes.
clix General Agreement on Tariffs and Trade. En franais : Accord gnral des tarifs douaniers et du commerce.
clx TRIPS : Trade Related Property Rights. Le sigle officiel en franais est ADPAC : Accord sur les aspects des droits de
proprit intellectuelle qui touchent au commerce.
clxi The Economist, Londres, 28 juillet 2001.
clxii La plus rcente Confrence mondiale du commerce a eu lieu en novembre 2001, sur les rives du golfe Arabique, Doha,
capitale de lmirat du Qatar.
clxiii Voir aussi le Rapport de la commission indpendante sur lAfrique et les enjeux du troisime millnaire : vaincre
lhumiliation, PNUD, 2002.
clxiv Cf. Premire partie, Chapitre III, Lidologie des matres.
clxv Par produit mondial brut, jentends le cumul des activits conomiques quantifiables dployes sur la plante.
clxvi Pour le portrait de Charlene Barshevsky, voir Cadernos do Terceiro Mundo, Rio de Janeiro, avril 2001, p. 26.
clxvii Susan George et Attac, Remettre lC sa place, Paris, Mille et une Nuits, 2001, p. 26.
clxviii Accord multilatral sur linvestissement. Cf. Deuxime partie, Chapitre II, La mort de ltat, sq.
clxix Les juristes de lOrgane dappel sigent en chambres. Chaque chambre est compose de trois juges ; vu la multiplicit des
cas traiter, chaque juge sige dans plusieurs chambres. Une jurisprudence se dveloppe. Les dcisions de lOrgane dappel
peuvent tre consultes sur Internet.
clxx Les gouvernements scandinaves financent Genve un fonds dassistance judiciaire qui prend en charge certains des frais
de justice et davocats contracts par les pays les plus dmunis.
clxxi The Economist, 28 juillet 2001, p. 26.
clxxii Le choix du directeur gnral adjoint (qui contrle lappareil) ne fit de doute pour personne : il ne pouvait sagir que
dAndrew Stoller, haut fonctionnaire amricain dtach du ministre du Commerce Washington.
clxxiii Voir Le Temps, Genve, 9 mai 2001.
clxxiv Die Berner Zeitung, Berne, 6 juillet 2001.
clxxv Voir LHebdo, Lausanne, 26 juillet 2001.
clxxvi Mike Moore : Mondialisation contre marginalisation , Le Monde, 26 mai 2001.
clxxvii Rfrence documentaire : E/CN4/Sub.2/2000/13.
clxxviii Susan George, Le Rapport Lugano, Paris, Fayard, 2000, p. 320.
clxxix Entretien cit.
clxxx lintrieur du systme des Nations unies, cest la CNUCED (Confrence des Nations unies sur le commerce et le
dveloppement) qui produit les analyses les plus critiques et formule les propositions alternatives les plus intressantes
propos de lorganisation du commerce mondial. Cf. notamment CNUCED, Trade and Development, Report 2000, Global
Trends and Prospects, Financial Architecture. (Pour les commandes auprs de la CNUCED [UNCTAD en anglais], utiliser
le numro E.01.II.D.10 qui identifie le document cit.)
clxxxi Dossier du RENAPAS (Rencontre nationale avec le peuple dAfrique du Sud), Arcueil, 2002.
clxxxii Il existe des exceptions : lUnion europenne autorise limportation de raisin provenant de Namibie, deux mois par an
et selon un quota strict.
clxxxiii Rapport sur le commerce et le dveloppement 2002, prface de Kofi Annan. On peut obtenir des renseignements
complmentaires sur ce sujet auprs de la Division Globalisation et stratgies du dveloppement, CNUCED, Palais des
Nations, 1211 Genve 20.
clxxxiv Cf. dossier du RENAPAS dj cit.
clxxxv Rapport CNUCED, 2002, op. cit.
clxxxvi Attac, Remettre l OMC sa place, op. cit., p. 8.
clxxxvii Bretton Woods, bourg du New Hampshire aux tats-Unis, a vu se runir en 1944 les dlgations des allis
occidentaux. Ils ont mis en place les principes et les institutions (FMI, Banque mondiale, etc.) devant assurer la
reconstruction de lEurope et dun ordre conomique mondial.
clxxxviii Cf. Premire partie, Chapitre III, Lidologie des matres.
clxxxix La Banque a commenc fonctionner en 1946.
cxc Jerry Mander, Face la mare montante , in Edward Goldsmith et Jerry Mander, Le Procs de la mondialisation
(traduction de Thierry Pilat), prface de Serge Latouche, Paris, Fayard, 2001, p. 42.
cxci Ibid., p. 43.
cxcii Prface de James Wolfensohn The World Development Report 2001, Oxford University Press, 2001, p. 5.
cxciii La Tribune de Genve, 8 juin 2000.
cxciv Alfredo Sfeir-Younis, in La Tribune de Genve, 8 juin 2000.
cxcv Ibid.
cxcvi Joseph Stiglitz, La Grande Dsillusion, Paris, Fayard, 2002.
cxcvii Voir notamment linterview de James Wolfensohn dans Libration, 10 juillet 2000.
cxcviii Laurence Boisson de Chazournes, Banque mondiale et dveloppement social , in Pierre de Senarclens, Matriser la
mondialisation, Presses de la Fondation nationale des sciences politiques, Paris, 2001. Du mme auteur : Le panel
dinspection de la Banque mondiale , Revue gnrale de droit international public, 2001, tome 105, n
o
1,p. 144, sq.
cxcix Cf. Deuxime partie, Chapitre VI, Le paradis des pirates.
cc Transparency International mne sur le pays concern une enqute pendant trois ans. Cinq groupes de personnes y
participent (hommes daffaires, universitaires, ONG, etc.). La liste de TI fait autorit. Cf. p. 162 sq.
cci Il sagit de socits politiquement et financirement extrmement puissantes : Exxon-Mobile, Chevron, Petronas, etc.
ccii Libration, 7 juin 2000.
cciii Ibid.
cciv The Guardian, 20 mai 2000.
ccv Libration, 10 juillet 2000.
ccvi Ibid.
ccvii Le Temps, Genve, 30 novembre 2000.
ccviii A plague of Finance , The Economist, Londres, 29 septembre 2001.
ccix Jeffrey Sachs, Arrtez de compter vos dollars ! , The Financial Times, Londres, traduit dans Courrier international,
n
o
561, 2 aot 2001.
ccx Sur lorigine et lvolution de la dette extrieure des diffrents pays sud-amricains, cf. Marcos Arruda, External Debt,
traduit par Peter Lenny, Londres, Pluto Press et Transnational Institue, 2000.
ccxi Cf. Maurice Lemoine, tat national et dveloppement , expos prsent aux Rencontres socialistes internationales, Rio
de Janeiro, 2-4 aot 2001. Maurice Lemoine est rdacteur en chef adjoint du Monde diplomatique.
ccxii Corralito signifie peit enclos , les retraits trs partiels tant permis.
ccxiii Le Monde diplomatique, mars 2002.
ccxiv Paru pour la premire fois au Brsil en 1962.
ccxv Chiffres de lIPEA, Instituto de Pesquisa Economica Applicada, organisme dpendant du ministre du Plan.
ccxvi Projeto Fome Zero, labor par le Parti des Travailleurs.
ccxvii Indications fournies par Dom Mauro Morelli, prsident du Forum national pour la scurit alimentaire.
ccxviii Pedro Malan, in Globo, 4 aot 2001 ; in Dario Popular, 4 aot 2001 ; in International Herald Tribune, 9 aot 2001.
ccxix Cf. Premire partie, Chapitre III, Lidologie des matres, sq.
ccxx LONU parle de guerre de basse intensit lorsque, dans un pays donn, le nombre des victimes dassassinats et de
mort violente dpasse les 15 000 personnes par an.
ccxxi Les lieux de dtention sont les pnitenciers (gnralement de haute scurit), les prisons et les cellules des commissariats.
ccxxii Alexandre Trevizzano Marim, assesseur excutif de la Commission des droits de lhomme de lOrdre des avocats du
Brsil, section de So Paulo. Le document peut tre consult auprs du Haut-Commissariat des Nations unies pour les
droits de lhomme, Palais Wilson, Genve.
ccxxiii Alvaro Queiroz, O fracasso das privatizaces , Cadernos do Terceiro Mundo, Rio de Janeiro, dcembre 2000 et
janvier 2001.
ccxxiv Rapport 2000 de la Commission Justia e Paz, organe de la Confrence nationale des vques brsiliens (CNBB),
Brasilia, 2001.
ccxxv Voir notamment Joseph Stiglitz, The Insider, What I learned from the world economic crisis , New Republic, 4 juin
2000. Pour un commentaire, voir Renaud de Rochebrune, Une attaque venue de lintrieur , Jeune Afrique
LIntelligent, Paris, 8 aot 2000.
ccxxvi Joseph Stiglitz, The Insider, What I learned from the world economic crisis , art. cit.
ccxxvii Ibid.
ccxxviii Ibid.
ccxxix The Economist, Londres, 29 septembre 2001.
ccxxx Ibid.
ccxxxi Ibid.
ccxxxii Par comparaison : le revenu par tte dhabitant de la Suisse oscille chaque anne autour de 26 000 dollars. La Suisse
est le pays le plus riche du monde.
ccxxxiii La Confrence mondiale de lalimentation de 1996 constate lexistence dun lien direct entre le fardeau de la dette et la
malnutrition. Avec des chiffres actualiss, la Campagne Jubil 2000 arrive la mme conclusion (voir notamment le site
Web suivant : http :// www.jubilee2000uk.org).
ccxxxiv Banque mondiale. Rapport sur le dveloppement dans le monde 2000. Combattre la pauvret, Paris, ditions de la
Banque mondiale, septembre 2000.
ccxxxv CNUCED, Les pays les moins avancs, Rapport 2000 (publication des Nations unies, numro de vente : F.00.II.D.21),
Nations unies, Genve, 2000.
ccxxxvi PNUD, Human Development Report 2000, op. cit.
ccxxxvii OMS 2000, Rapport sur la sant dans le monde 2000, Pour un systme de sant plus performant. Document dit
par les services de lOMS, Genve, 2000.
ccxxxviii Le Monde, 11 mai 2001.
ccxxxix Sni Kountch a t le dictateur militaire qui a redress pour un temps lconomie du Niger.
ccxl Jindique le prix moyen pour une chvre vendue sur pied au dbut de septembre 2001.
ccxli Voir Catherine Belvaud, La Mauritanie, Paris, Karthala, 1989 et notamment la premire partie : De la Confdration
berbre du Sahara occidental la Rpublique islamique de Mauritanie . Voir aussi Franois Lefort et Carmen Bader,
Mauritanie, la vie rconcilie, Paris, Fayard, 1990.
ccxlii Voir lexgse de lOrdonnance du 5 juin 1983 et des bouleversements sociaux quelle a provoqus dans Le Courrier
Afrique-Carabes-Pacifique, n
o
137, janvier-fvrier 1993. Le Courrier est publi par lUnion europenne (en 1993 encore : la
CEE).
ccxliii Selon les indications du PAM (programme alimentaire mondial de lONU), la sous-alimentation chronique et grave
touche, en Mauritanie, 29 % de la population (les dernires statistiques disponibles datent de 1997).
ccxliv Pour la citation originale, cf. United Nations Children Fund (UNICEF), Children in Jeopardy, the Challenge of Freeing
Poor Nations from the Shackles of Debt, New York, UNICEF, 1999, p. 5 (Le rapport peut tre obtenu sur internet sous
www.unicef.org/pubsgen/debt/debt/pdf).
ccxlv Maliwu (linstituteur en swahili) : surnom communment donn par ses compatriotes Nyerere.
ccxlvi Oxfam, Liberalisation and Poverty : an Oxfam Research Project, Londres, 2000, Appendice B : La Zambie.
ccxlvii Ibid.
ccxlviii En juillet 2000, 1 dollar US valait 8 500 dobras.
ccxlix La conversation a eu lieu en juillet 2000.
ccl Les exceptions sont rares. Jean-Luc Bernasconi, chef du desk Niger la Banque mondiale, est docteur de lUniversit
de Neuchtel en Suisse.
ccli Pour son portrait, voir The Financial Times, 7 juin 2001.
cclii Joseph Stiglitz, in Cash, Zurich, 7 aot 2001.
ccliii Cf. Troisime partie, Chapitre IV, Les populations non rentables.
ccliv Jrgen Habermas, op. cit., p. 121.
cclv Ibid. p. 141.
cclvi Sergio Vieira de Mello, La conscience du monde, lONU face lirrationnel dans lhistoire, leon inaugurale, Genve,
IUHEI, 2 novembre 2000.
cclvii Cf. Premire partie, Chapitre II, LEmpire, sq.
cclviii Les Droits de lhomme. Histoire des droits et liberts en France, volume documentaire publi par les Archives de
France, Paris, 1969.
cclix VOPO : abrviation de Volkspolizei, forces de scurit populaire.
cclx Aprs 1968, Rosa Luxemburg, assassine en janvier 1919 Berlin, a t la rfrence la plus populaire dans les milieux de
gauche en Occident, parce quelle navait jamais connu lpreuve du pouvoir. Le mouvement ouvrier a connu quatre
Internationales : la I
re
, fonde par Karl Marx en 1864, a sombr aprs lcrasement de la Commune de Paris. La II
e
(toujours en vigueur aujourdhui) runit les partis sociaux-dmocrates, notamment dEurope. La III
e
dissoute par Staline
avait t fond par Lnine en 1919. La IV
e
, toujours en vie, organise les mouvements, les ligues et partis trotskistes.
cclxi Discours de Mikhal Gorbatchev du 15 janvier 1986, cit in Youri Nicolaevitch Popov et Jean Ziegler, Un dialogue Est-
Ouest, Moscou, ditions du Progrs, 1987 ; en franais aux ditions Pierre-Marcel Favre, Lausanne et Paris, 1987.
cclxii Youri Nicolaevitch Popov et Jean Ziegler, Un dialogue Est-Ouest, op. cit.
cclxiii Max Horkheimer, Kritische Theorie, vol. II, Francfort, Fischer Verlag, 1968, p. 310-311.
cclxiv Ibid.
cclxv Philippe Zarifian, Lmergence dun Peuple-Monde, op. cit.
cclxvi Louis-Antoine de Saint-Just, Fragments dinstitutions rpublicaines, Paris, Union gnrale des diteurs, 1988.
cclxvii Alain Touraine, Vie et mort du Chili populaire, Paris, Seuil, 1973.
cclxviii Philippe Zarifian, Lmergence dun Peuple-Monde, op. cit., p. 77 sq.
cclxix Ibid.
cclxx Pontifica Universitade Catolica.
cclxxi Christophe Aguiton, Le monde nous appartient, Paris, Pion, 2001, notamment le chapitre 3 : Des acteurs en
mutation, les syndicats , p. 118, sq.
cclxxii Rification, qui vient de res (chose en latin), veut dire chosification de la conscience, la conscience devenue chose.
Elle marque lultime tape de lalination de lhomme.
cclxxiii Attac : Association pour la taxation des transactions financires pour laide aux citoyens.
cclxxiv Tout sur Attac, ouvrage collectif, sous la responsabilit ditoriale de Bernard Cassen, Paris, Mille et une Nuits, 2000 ;
rd. 2002.
cclxxv Christiane Grefe, Mathias Greffrath, Harald Schumann, Attac, Was wollen die Globalisierungskritiker ?, Berlin, Verlag
Rowohlt, 2002.
cclxxvi Ibid.
cclxxvii Voir les indications fournies par Bernard Cassen, Libration, 21 janvier 2002.
cclxxviii Bertolt Brecht, Le Congrs des blanchisseurs, Thtre, Paris, ditions de lArche, 1974.
cclxxix Voir par exemple : Le Nouveau Mandat dAmnesty, Dossier dinformation et tribunes de discussion publi par
Amnesty-Suisse, dans le n
o
29 de sa revue, avril 2002.
cclxxx Voir en particulier Famines et politique, Paris, Presses de la Fondation nationale des sciences politiques, 2002.
cclxxxi Cf. Deuxime partie, Chapitre III, La destruction des hommes, sq.
cclxxxii Voir Libration, 19-20 fvrier 2000.
cclxxxiii Pierre Bourdieu, in Le Temps, Genve, 26 janvier 2002.
cclxxxiv Naomi Klein, in The Nation, New York, juillet 2000, traduit dans Courrier international, 2 aot 2001.
cclxxxv Il sagit du prsident Jamil Mahnad, chass du pouvoir le 21 janvier 2000.
cclxxxvi La CONAIE reprsente environ 3 millions de personnes, soit 30 % de la population totale. La CONAIE regroupe des
organisations diffrentes, comme par exemple lECUANURI des Indiens de la Sierra et la CONFENAIE des Indiens des
basses terres.
cclxxxvii Quilombo : rpublique organise par des esclaves insurgs.
cclxxxviii Pour lordre du jour de Duval, voir Le Nouvel Afrique-Asie, Paris, avril 2002, p. 41.
cclxxxix Rgis Debray et Jean Ziegler, Il sagit de ne pas se rendre, op. cit., p. 10-11.
ccxc Noam Chomsky, La Confrence dAlbuquerque, traduite par Hlose Esqui, Paris, Allia, 2001.
ccxci Ibid.
ccxcii Gilles Perrault, introduction au Livre noir du capitalisme, ouvrage collectif, Paris, Le temps des cerises, 2001, p. 5.
ccxciii Neue Wege, Zurich, mars 2002, p. 80.
ccxciv Entretien avec Ram Etweera, op. cit.
ccxcv Mike Moore, in LHebdo, n
o
20, Lausanne, 20 septembre 2001, p. 75.
ccxcvi Un, deux, trois / Vive Pinochet ! / Quatre, cinq, six / Mort aux Juifs ! / Sept, huit, neuf / bas les ngres !
vnements rapports par les manifestants espagnols arrts, puis librs, in La Vanguardia, Barcelone, 31 juillet 2001.
ccxcvii In Libration, Paris, 27 juillet 2001.
ccxcviii Ibid.
ccxcix Ibid.
ccc Voir Libration, 27 juillet 2001.
ccci Ibid.
cccii Joo-Pedro Stedile, Terra para todos, As armas do MST , entretien in Caros amigos, So Paulo, n
o
39, juin 2000.
ccciii Sur lhistorique de la Marche de Washington, cf. Anne-Sophie Paquez et Maximos Aligisakis, Comment interprter les
marches en Europe ? Thories et typologies dune expression de la socit civile, Mmoire de lInstitut europen de
lUniversit de Genve, Genve, 2001.
ccciv Voir lenqute de Larry Rother, The twin plagues of Brazil : deforestation and slavery , The New York Times, New
York, 7 avril 2002.
cccv Chaque tat brsilien a sa Policia militar, sorte de gendarmerie puissamment arme, mais gnralement sans aucune
formation professionnelle. Elle est commande par le gouverneur. Dans le Nord et le Nord-Est, ces policiers sont souvent de
vritables tueurs la solde des propritaires. Ailleurs, dans le Brsil, certains dentre eux forment des escadrons de la mort,
au service des commerants ou des grands financiers.
cccvi Une conscience nouvelle de lespace public commence natre galement dans certains pays latins. Cf. Michel Bassand,
Vivre et crer lespace public, Lausanne, Presses polytechniques romandes, 2001.
cccvii Le critre : partir de 150 habitants au kilomtre carr, une agglomration est considre comme tant une ville.
cccviii Il existe deux ministres de lAgriculture Brasilia : lun pour lagriculture dexportation, lautre pour lagriculture
familiale.
cccix Le Brsil avait t pratiquement autosuffisant en aliments avant larrive du gouvernement ultralibral et sa soumission
totale au FMI.
cccx Emir Sader et alii, ALCA Integrao sobrana ou soubordinada ?, So Paulo, ditions Expresso Popular, 2001 ;
ALCA, os riscos do mercado continental , Cardenos do Tereiro Mundo, Rio de Janeiro, numro spcial, acril 2001.
cccxi Joo-Pedro Stedile, Terra para todos, As armas do MST , art. cit., p. 36.
cccxii Mme lactuelle loi sur la rforme agraire ne connat pas de limite suprieure la proprit de la terre, cest--dire
ltendue dun latifundium.
cccxiii Catholique, rsistant la dictature, exil, Bethino fut, en 1993, lorganisateur de la premire Campagne nationale
contre la misre et pour la vie . Il est mort en 1997. Cf. Herbert de Souza et Franois Bugnion, Revoluoes da minha
gerao, So Paulo, Editora Modema, 1996.
cccxiv Chico Mendez est un ancien dirigeant paysan, qui fut assassin par les chacunas, les tueurs professionnels des
latifundiaires.
cccxv Romancier et sociologue, rsistant contre la dictature militaire de 1964 1982, aujourdhui dcd.
cccxvi Fernando Henrique Cardoso (FHC) tait lpoque de ma visite, le prsident ultralibral de la Rpublique.
cccxvii Contrairement la plupart des autres lois de la rforme agraire dans le monde, celle de Brsil ne fixe pas de limite
suprieure la proprit de la terre.
cccxviii Chaungas : tueurs la solde des propritaires.
cccxix Joo-Pedro Stedile, Terra para todos, As armas do MST , art. cit., p. 37.
cccxx Jos Are Arbex Jr., Anistia ? Que anistia ? , Sem Terra, So Paulo, juillet-septembre 1999, p. 26 sq.
cccxxi Lalcool de canne sucre, la boisson du pauvre.
cccxxii Depuis 1996, une enqute est en cours, mene par la justice de ltat du Par. Une premire audience de procdure
avait finalement t fixe au 8 avril 2002, Belm. Le prsident du tribunal a renvoy le procs.
cccxxiii Deux tudes rcentes retracent larchologie de la notion de socit civile et tentent de faire le lien avec les rsistances
collectives fractionnes actuelles. Voir la Revue sngalaise de sociologie, dirige par Boubacar Ly, Universit Gaston-
Berger, Saint-Louis, numro double, 1998-1999, intitul La Socit civile. Voir aussi Socit civile, lieu des luttes sociales,
numro spcial, Revue Alternatives-Sud, dirige par Franois Houtard, Centre tricontinental. Universit Louvain-la-Neuve,
1998.
cccxxiv Jean-Jacques Rousseau, Du contrat social (1762), chapitre II, Des premires socits , in uvres compltes,
vol. III, Paris, Gallimard, coll. La Pliade , 1964, p. 352.
cccxxv Cf. Troisime partie, Chapitre I, LOMC comme machine de guerre.
cccxxvi Gnralement, la situation est plus scandaleuse encore : les socits trangres ngocient avec ltat hte des
conditions (fiscales, etc.) plus avantageuses que celles accordes aux entreprises nationales.
cccxxvii Jean-Jacques Rousseau, Discours sur lorigine et les fondements de lingalit parmi les hommes, op. cit., p. 43.
cccxxviii Ils peuvent tuer lhomme, / Mais ils ne peuvent tuer la faon / Dont son me se rjouit / Lorsquelle rve dtre
libre. Cf. Vas caminandos sin huellas, collection de chansons latino-amricaines, Vienne, ditions Plaene, 1974.
cccxxix Franz Hinkelhammert est lun des principaux thoriciens de la thologie de la libration. Voir son entretien avec Willy
Spieler, in Neue Wege, Zurich, 2001.
cccxxx Numro du 28 mars 1999.
cccxxxi Klaus Schwab, adresse inaugurale au World Economic Forum, New York, 31 janvier 2002.
cccxxxii Gilles Perrault, introduction au Livre noir du capitalisme, op. cit., p. 6.