1

Congreso de Topografa
Setiembre del ao 2000


Conferencia:

Las Tarifas de Topografa y Agrimensura


Top. Martn E. Molina Loaiza
Presidente de CONSULTOPO INGENIERA S.A.


El Congreso pasado convers sobre GPS aplicado a la topografa y la
agrimensura, este ao voy a conversar sobre otro tema bsico en la topografa
como lo son las tarifas u honorarios vigentes por el decreto N 17481-MOPT.
Son dos temas importantes porque representan uno el uso de la tecnologa
actual y el segundo cunto vale mi trabajo

Mucha de la llamada competencia desleal es debido a un problema que nace
en las mismas universidades y es porque nos ensean a realizar el trabajo
tcnico pero no nos ensean a valorar nuestro trabajo a tal punto que
generalmente ni siquiera se nos ha enseado donde queda el Registro Pblico.
Las universidades estn ms interesadas en que un estudiante lleve cinco
cursos de matemticas y cuatro de fsica que un curso de costos de topografa,
un curso de primeros auxilios un excelente curso de tica, estn ms
interesadas en cursos "de relleno" que en cursos prcticos.

(Un estudiante sabe resolver una ecuacin diferencial pero en muchos casos
no sabe conducir, es ms importante que un estudiante lleve el curso del INA
y obtenga su licencia a que lleve Matemtica 5).

( Un topgrafo en Costa Rica no se va a ganar un cinco en la vida resolviendo
una ecuacin diferencial pero s transportndose al lugar de trabajo ).

2
Probablemente a que no se nos ha enseado a estimar los costos de un trabajo
es que histricamente nacen las tarifas de topografa, que tal vez funcion
durante mucho tiempo pero que ahora debemos hacernos la pregunta:

Deben haber tarifas de topografa no ?
Deben estar reglamentados los honorarios ?

Pienso que hay opiniones encontradas y muchos dirn que s y otros que no.

Espero que con esta charla obtengamos una posible respuesta porque el asunto
no es si la frmula 160 i rea es correcta no, el problema es de
fondo.

Si analizamos estas dos ecuaciones:

1) E = mv

2) P = 160 i area
Ambas tienen una semejanza y una diferencia; la semejanza es que son del
mismo tamao y la gran diferencia es que una es producto de un profundsimo
anlisis y la segunda no ha tenido nunca anlisis alguno.

Por un motivo tan simple como este es que no creo en las tarifas y sus
frmulas para la estimacin de costos por lo que obtengo la primer conclusin:

Las frmulas son producto de un resultado histrico y no de un anlisis
tcnico-econmico, por lo que las frmulas del decreto nada dicen.

Continuando con el anlisis debemos recordar que vivimos en un mundo
globalizado regido por la oferta y la demanda, por esto es que vemos que la
grandes empresas en el mundo tratan de tecnificar sus mtodos productivos
para bajar costos, aumentar las ganancias y producir ms, slo imaginemos
que la Toyota, Nissan Ford tuvieran con tarifas el costo de un automvil. La
idea de estas empresas es lo que mencion; bajar costos y aumentar ganancias
tecnificando la produccin y cmo es que podemos aplicar esto a nosotros ?
3

Slo si recordamos que en vez de medir un kilmetro con cinta lo podemos
hacer con Estacin Total GPS.

Las tarifas estn pensadas para trabajos con mira y cinta cuyos costos de
realizacin son elevados y en que "el avance" la produccin son bajos por lo
que me lleva a la segunda conclusin:

Las tarifas estn hechas pensando en costos de produccin altos y una
utilidad muy baja..

Continuando con el anlisis las tarifas no ofrecen el mejor servicio al cliente
porque indican cunto vale un trabajo pero la calidad la metodologa
aplicada no la mencionan. As vemos a un topgrafo haciendo poligonales y
curvas de nivel con mira y entregando el trabajo en papel milimtrico y vemos
a otro topgrafo realizando su trabajo con Estacin Total, dibujando en
computador y presentando su trabajo en formato digital y el plano realizado
con plotter. Por lo que deduzco las conclusiones tres y cuatro:

Las tarifas no indican cunto vale un trabajo segn la metodologa
aplicada y esto es muy grave

No es justo que un trabajo de diferentes precisiones tenga el mismo precio.

Continuando con el anlisis las tarifas no son justas para todos los clientes,
pues el IDA tiene costos diferentes y preferenciales segn el artculo 9 cuyo
objetivo a sido que dicha institucin tenga que pagar menos por los trabajos de
topografa siendo por este motivo las tarifas contradictorias. Si hay en el
mismo decreto dos tarifas para un mismo trabajo cmo indican estas tablas
de costos la realidad del valor de un trabajo especfico?

Las tarifas normales son por rea mientras que las del IDA son por kilmetro
como si se tratase de un perfil y no de levantamiento de reas.

Veamos los siguientes ejemplos:
4

- Una parcela menor de una hectrea le cuesta al IDA actualmente
10.400.00 y segn las mismas tarifas a otro cliente le debe costar
66960.00.

- Como las tarifas para el IDA son por kilmetro asumo que una finca
cuadrada de 5 hectreas y de fcil acceso le costara a dicha institucin
36.133.00 mientras que las mismas tarifas pero a otro cliente le costara
107331.00

En el artculo 9 inciso g se menciona que se incluir una "frmula matemtica
de ajuste automtico" que considere los incrementos y caemos en los mismos
errores de estas frmulas que nada dicen, por lo que me lleva a la quinta
conclusin:

Las tarifas del IDA son un desastre intolerable que deben ser eliminadas
de la lista de privilegios y esto el Colegio no lo debe permitir.


Continuando con el anlisis las frmulas de calcular los costos que no son
matemticamente lineales son exponenciales, realmente no s cmo nacieron
estas formas de estimar costos.

Segn la frmula mgica para el costo de un levantamiento rural tendramos lo
siguiente:

- Una finca de 10 hectreas cuesta 151789.00, lo que deduce que el costo
por hectrea es de 15178.00

- Una finca de 100 hectreas cuesta 480000.00, lo que deduce que el costo
por hectrea es de 4800.00

- Una finca de 1000 hectreas cuesta 1517893.00, lo que deduce que el
costo por hectrea es de 1518.00

5
Si esto lo leyera un constructor dira que estamos haciendo el ridculo pues
sera mas barato construir un edificio de 100 pisos que uno de 10 pisos.
Debido a que las empresas constructoras conocen "nuestro desconocimiento"
y las tarifas es que en la mayora quieren pagarnos cifras miserables.

Lo que me lleva a la sexta conclusin:

Las tarifas nos dicen que debemos regalar nuestro trabajo de esa forma
tan desproporcionada.


Continuando con el anlisis el artculo 18 dice "Los honorarios concepto de
perfiles de ejes efectuados por el mtodo estadimtrico (incluyendo detalles)
sern deacuerdo a sus caractersticas

a) Terreno plano a ondulado y limpio 14980.00i/km "

y el artculo 10 dice "Por estudio preliminar para vas de transportes y
sistemas de conduccin, se establecen las siguientes tarifas:

a) Terreno plano 6580.00i/km "

El artculo 18 es ms costoso actualmente pues el kilmetro cuesta
119840.00 mientras que en el artculo 10 el kilmetro cuesta 52640.00

Notemos que en el artculo 10 cuesta ms caro el trabajo porque es hecho con
"mira" y en el artculo 18 es ms barato y quin sabe con qu equipo. Adems
no se especifica con claridad el tipo de trabajo a realizar pudiendo entenderse
que es slo la ubicacin en planta del terreno y luego nivelarlo como indica en
el inciso c.

Este ejemplo de frmulas nos hace pensar que no se conocan las Estaciones
Totales con las cuales se puede replantear, nivelar al mismo tiempo y
almacenar la informacin por lo que no se debe recorrer la zona del trabajo
dos veces.

6
Esto me lleva a las conclusiones personales finales:

Aunque no me parece que haya tarifas y que nuestro ejercicio de la
profesin est regulado ya que prefiero que nos enseen a presupuestar los
"costos reales" a que nos encajonen, no me opongo del todo a ellas s:

1) Se modernizan, esto es que un grupo de topgrafos bien asesorados logre
una lista de los trabajos comunes que se realizan con base a la tecnologa
actual y a las diferentes condiciones de vegetacin, terreno clima.

2) Entre los trabajos de topografa y de agrimensura si la reglamentacin
contina prefiero se reglamenten los de agrimensura que es donde ocurren
la mayora de desordenes.

3) Las escuelas deben ensear a presupuestar nuestros trabajos as como lo
hacen en las escuelas de ingeniera civil para todos aquellos trabajos que
no se indiquen en las tarifas. Tambin que dichos cursos enseen a
estimar todos los rubros de gastos para cualquier trabajo aunque estn
reglamentados.

4) Que las universidades incorporen cursos serios de tica y primeros
auxilios ya que generalmente estos rubros no son incluidos como parte de
los costos de un trabajo.

5) Que las universidades no graden ms tcnicos.

6) Que no se permita la apertura de ms escuelas de topografa.