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VOTO ELECTRNICO

Voto electrnico, tambin conocido como e-voto, es una expresin que comprende varios tipos de votacin, que
abarca tanto modos electrnicos de emitir votos como medios electrnicos de contar los votos. Las tecnologas para el
voto electrnico pueden incluir tarjetas perforadas, sistemas de votacin mediante escneres pticos y quioscos de
votacin especializados, incluidos sistemas de votacin autocontenidos -sistemas de votacin de Registro o Grabacin
Electrnica Directa (DRE). Tambin puede referirse a la transmisin de boletas y votos por va telefnica, redes de
computacin privadas o por la Internet. El Voto electrnico se ha dado en lugares de votacin por Internet en Australia,
Blgica, Brasil, Canad, Estonia, Francia, Alemania, India, Irlanda, Italia, Holanda, Noruega, Rumania, Suiza y el Reino
Unido.
SISTEMAS DE VOTO ELECTRNICO DE REGISTRO DIRECTO (DRE)
Las mquinas de votar electrnicas de registro directo (DRE) graban los votos por medio de una boleta de votacin en forma de pantalla provista de
componentes mecnicos o elctrico-pticos que pueden ser activados por el votante (tpicamente botones o pantalla de digitacin); procesan los datos
mediante programas de computacin; y registran los datos de la votacin y las imgenes de las boletas en memorias de computacin o componentes
de memoria. Luego de la eleccin producen una tabulacin de los datos de la votacin almacenados en un componente removible y una copia impresa.
El sistema tambin puede proveer un medio para transmitir los votos o boletas individuales o los totales de votos a una locacin central para consolidar
e informar los resultados desde las oficinas de la locacin central. Estos sistemas usan un mtodo de cmputo que cuenta las boletas en el lugar de la
votacin. Tpicamente, las boletas se cuentan a medida que se van emitiendo y los resultados se imprimen luego del cierre de la votacin.
SISTEMA DE VOTACIN DRE DE RED PBLICA
Los sistemas de votacin DRE de red pblica usan boletas electrnicas y transmiten los datos de la votacin desde el lugar de la votacin a otro lugar a
travs de una red pblica. Los datos de la votacin pueden ser transmitidos como boletas individuales tal como han sido emitidos, peridicamente como
paquetes de datos a lo largo del da de la eleccin, o como un paquete al final de la eleccin. Esto incluye tanto el voto por la Internet como por va
telefnica.
Los sistemas de votacin DRE de red pblica pueden utilizar tanto el conteo en el lugar de emisin del voto como en la oficina central. El mtodo de
conteo en la oficina central tabula en una locacin central los votos emitidos en mltiples lugares de votacin .
El modo de voto por la Internet puede usar locaciones remotas (voto desde cualquier computadora habilitada) o puede usar locaciones de votacin
tradicionales con casillas de votacin consistentes en sistemas de votacin conectados a la Internet.
ANLISIS DEL VOTO ELECTRNICO
Bajo un sistema de voto secreto, no hay ingreso conocido de datos y salida conocida de datos con las cuales comparar los resultados electorales. De
all se deduce que la exactitud, honestidad y seguridad del sistema electrnico completo no pueden ser verificados por seres humanos.
Crticos del voto electrnico, incluido el analista de seguridad Bruce Schneier, sealan que "los expertos en seguridad en informtica son unnimes
respecto de lo que hay que hacer (algunos expertos en votaciones no estn de acuerdo, pero es a los expertos en seguridad informtica a quienes es
necesario escuchar; los problemas aqu estn en la computadora, no en el hecho de que la computadora est siendo usada en una aplicacin sobre
elecciones) ...Las mquinas DRE deben tener un registro en papel verificable por el escrutinio de los votantes... El software usado en las mquinas DRE
debe estar abierto al escrutinio pblico" para asegurar la precisin del sistema de votacin. Las boletas verificables son necesarias porque las
computadoras pueden fallar y fallan y porque las mquinas de votar pueden ser adulteradas.
BOLETAS ELECTRNICAS
Los sistemas de votacin electrnica pueden usar boletas electrnicas para almacenar votos en memorias de computacin. Los sistemas que las usan
con exclusividad son llamados sistemas de votacin DRE. Cuando se usan boletas electrnicas no se corre el riesgo de que se agote el suministro de
boletas. Adicionalmente, estas boletas electrnicas hacen innecesario imprimir boletas de papel, que tiene un costo significativo. Cuando se administran
elecciones en las cuales las boletas se ofrecen en mltiples idiomas (en algunas reas de los Estados Unidos, las elecciones pblicas deben
contemplar esto segn la Ley de Derechos Electorales Nacional de 1965), las boletas electrnicas se pueden programar para proveer boletas en
mltiples idiomas para una sola mquina. La ventaja con relacin a boletas en lenguajes diferentes luce como nica del voto electrnico. Por ejemplo, la
situacin demogrfica del condado de King, Washington, les requiere bajo la ley de elecciones federales de los Estados Unidos proveer acceso a
boletas en idioma chino. Con cualquier tipo de boleta de papel, el condado tiene que decidir cuntas boletas imprimir en idioma chino, cuntas tener
disponibles para cada lugar de votacin, etc.
Verificacin criptogrfica: Los sistemas de voto electrnico pueden ofrecer soluciones que permiten a los votantes verificar si sus votos han sido
registrados y contados con clculos matemticos.
Dolo del votante: Las mquinas de voto electrnico pueden proveer realimentacin inmediata al votante que detecta problemas posibles tales como
votar por defecto o votar por exceso, que pueden resultar en la anulacin del voto.
Transparencia: Grupos tales como el Open Rights Group del Reino Unido (UK) han alegado que la falta de ensayos, procedimientos de auditora
inadecuados e insuficiente atencin dados al sistema o diseo del proceso de la votacin electrnica produce "elecciones abiertas al error y al fraude
electoral"
Auditoras y cintas de auditora: Un desafo fundamental para cualquier mquina de votacin es asegurar que los votos fueron registrados como
fueron emitidos y escrutados como fueron registrados. Las mquinas de votar, los sistemas de votacin con boletas no documentales y los sistemas de
votacin de boletas no documentales pueden tener una carga de prueba an ms pesada. Esto se soluciona a menudo mediante un sistema de
auditora independiente, a veces denominado Verificacin Independiente, que tambin se puede usar para recuentos o auditoras. Estos sistemas
pueden incluir la posibilidad de que los votantes verifiquen cmo han sido emitidos sus votos o ms adelante, verificar cmo han sido recontados.
Equipamiento: Un equipamiento inadecuadamente asegurado puede estar sujeto al fraude electoral, a la adulteracin fsica de las mquinas de votar
y/o a la adulteracin fsica. Algunos crticos, tales como el grupo "Wij vertrouwen stemcomputers niet" ("No confiamos en las mquinas de votar"),
acusan que, por ejemplo, se podra insertar equipo extrao en la mquina, o entre el usuario y el mecanismo central de la mquina misma, usando una
tcnica de ataque de "hombre en el medio", y de tal modo ni an el sellado de las mquinas DRE puede ser suficiente proteccin. Esta postura es
disputada por la posicin de que los procedimientos de revisin y comprobacin pueden detectar cdigo o equipo fraudulentos, si tales cosas estn
presentes, y que una cadena de custodia verificable podra prevenir la insercin de tal equipo o software.
Software: Expertos de seguridad, tales como Bruce Schneier, han reclamado que el cdigo fuente de las mquinas debera estar pblicamente
disponible para inspeccin. Otros tambin han sugerido que se publique el software de las mquinas de votar bajo una licencia de software libre como
se hace en Australia.
Ensayo y Certificacin: Un mtodo para detectar cualquier error con las mquinas de votar es el de las comprobaciones paralelas, que se llevan a
cabo el da de la eleccin con mquinas elegidas al azar. La Asociacin de Maquinaria de Computacin (ACM, por su sigla en ingls) public un estudio
mostrando que, para cambiar el resultado de la eleccin presidencial estadounidense de 2000, hubiera sido necesario cambiar slo 2 votos en cada
precinto.
Otros: Se pueden mitigar las crticas mediante procedimientos de revisin y ensayo para detectar cdigo o equipo fraudulento, si tal es cosas estn
presentes y a travs de una cadena de custodia verificable para prever la insercin de tal equipo o software. Los beneficios pueden incluir tiempos de
escrutinio reducidos y un incremento de la participacin (asistencia de votantes), particularmente a travs del uso de la votacin por la Internet.